縣食品安全考核細(xì)則
食品安全是當(dāng)今世界上人們所關(guān)注的焦點問題之一,每年食源性疾病所造成的嚴(yán)重后果,使食品安全問題已成為全球公眾健康優(yōu)先考慮的問題。下文是縣食品安全考核細(xì)則，歡迎閱讀!
縣食品安全考核細(xì)則一
第一條 為貫徹黨中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作的決策部署，強(qiáng)化各級各部門對食品安全工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》自治區(qū)人民政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)廣西食品安全工作評議考核辦法的通知》(桂政辦發(fā)〔2016〕135號)和賀州市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)賀州市食品安全工作評議考核辦法的通知》(賀政辦發(fā)〔2016〕15號)精神，制定本辦法。
第二條 考核對象為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和履行食品安全工作職責(zé)的縣直有關(guān)單位。
第三條 考核工作在縣人民政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，由縣食品安全委員會(以下簡稱縣食品安全委)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，縣食品安全委員會辦公室(以下簡稱縣食品安全辦)具體組織實施，縣食品安全委成員單位共同參與和實施。
縣食品安全委成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則。
第五條 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核主要從食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面，對食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實情況進(jìn)行評議考核。對縣直有關(guān)單位的考核主要從履行食品安全工作職責(zé)情況和對縣人民政府年度食品安全工作安排落實情況兩個方面進(jìn)行評議考核。具體指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點工作進(jìn)行調(diào)整。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個考核年度?？h食品安全辦在每年7月底前，組織相關(guān)單位制定本年度考核方案及細(xì)則，報縣食品安全委審定后印發(fā)實施。
第七條 對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府的考核采取以下步驟：
(一)實地檢查。每年10月底前，縣食品安全辦根據(jù)工作需要，會同有關(guān)單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實地檢查，形成實地檢查報告。實地檢查可采取聽取匯報、核查資料、明察暗訪等方式。
(二)自查評分。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告，于每年12月1日前報送縣食品安全辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(三)部門評審?？h食品安全委成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府自評報告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評審，于每年12月中旬前形成書面意見送縣食品安全辦。各有關(guān)單位對相關(guān)指標(biāo)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)綜合評議?？h食品安全辦對相關(guān)單位的評審意見及實地檢查情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評價，會同相關(guān)單位作出綜合評議。
對縣直有關(guān)單位的考核采取聽取匯報、查閱資料和現(xiàn)場核查的方式進(jìn)行。由縣食品安全辦根據(jù)需要，會同相關(guān)單位組成考核組，依據(jù)考核方案及細(xì)則進(jìn)行考核。對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)單位的考核，形成考核報告，于次年4月底前報縣食品安全委審定。考核結(jié)果由縣食品安全委通報各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣有關(guān)單位。
第八條 考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分A 、B、C三個等級。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府得分排在前5名的為A級，得分排在第6名及以后的為B級。縣直有關(guān)單位得分排在前10名的為A級，得分排在第11名及以后的為B級。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)有下列情形之一的，考核等級為C級：
(一)對發(fā)生在本轄區(qū)內(nèi)的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對本轄區(qū)內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或其相關(guān)部門隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(四)本轄區(qū)內(nèi)發(fā)生特別重大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生重大食品安全事故的。
縣直有關(guān)單位有下列情形之一的，考核等級為C級：
(一)對自治區(qū)食品安全委員會評定鐘山縣考核等級為C級負(fù)有主要責(zé)任的;
(二)經(jīng)查實因履職不到位，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)考核等級為C級負(fù)有直接責(zé)任的。
第九條 考核結(jié)果交由縣組織人事部門作為對鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價以及實行獎懲的重要參考，評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)。
對考核結(jié)果為A級的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位，由縣食品安全委予以通報表揚(yáng)。
對在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，按照國家、自治區(qū)、市和縣有關(guān)規(guī)定給予表彰、獎勵。
對考核結(jié)果為C級的各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位，縣食品安全委委托縣食品安全辦會同相關(guān)單位約談有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由縣領(lǐng)導(dǎo)同志約談有關(guān)單位主要負(fù)責(zé)人;被約談的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加當(dāng)年年度評優(yōu)、授予榮譽(yù)稱號等。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府和縣直有關(guān)單位應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向縣食品安全委作出書面報告，對通報的問題提出整改措施與時限，并抄送縣食品安全辦。
縣食品安全辦視情況，適時組織對有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及單位整改情況進(jìn)行復(fù)核。
第十條 對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，依紀(jì)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十一條 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本轄區(qū)食品安全工作評議考核辦法。
第十二條 本辦法由縣食品安全辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
縣食品安全考核細(xì)則二
第一條 為加強(qiáng)各鎮(zhèn)人民政府及全縣承擔(dān)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任部門的食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和監(jiān)督管理責(zé)任，不斷提升食品安全保障能力，確保公眾身體健康和生命安全，根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于印發(fā)食品安全工作評議考核辦法的通知》以及安康市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)安康市食品安全工作評議考核辦法(試行)的通知》等相關(guān)規(guī)定，制定本辦法。
第二條 食品安全目標(biāo)責(zé)任考核對象為當(dāng)年與縣政府簽定《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》的各鎮(zhèn)人民政府和全縣食品安全監(jiān)督管理責(zé)任部門。
第三條 考核工作由縣食品安全委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。縣食品安全委員會辦公室受縣食品安全委員會委托，會同縣食品安全委員會成員單位實施考核工作。
縣食品安全委員會成員單位根據(jù)職責(zé)分工，對各鎮(zhèn)人民政府食品安全監(jiān)督管理責(zé)任落實情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。必要時縣食品安全委員會辦公室會同縣食品安全委員會有關(guān)成員單位進(jìn)行聯(lián)合監(jiān)督檢查。
第四條 考核工作堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，遵循客觀公正、突出重點、獎懲分明、注重實效的原則。
第五條 考核主要從食品安全工作措施落實情況和食品安全狀況兩個方面，對食品安全組織領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督管理、能力建設(shè)、保障水平等責(zé)任落實情況進(jìn)行評議考核。具體考核指標(biāo)和分值在年度食品安全工作考核方案及其細(xì)則中體現(xiàn)，并根據(jù)年度食品安全重點工作和《食品安全工作目標(biāo)責(zé)任書》進(jìn)行調(diào)整。
第六條 每年1月1日至12月31日為一個考核年度?？h食品安全委員會辦公室在每年10月底前，組織相關(guān)部門和單位制定并發(fā)布本年度考核方案及其細(xì)則。
第七條 對各鎮(zhèn)人民政府的評議考核，采取以下步驟：
(一)自查評分。各鎮(zhèn)人民政府按照考核方案及其細(xì)則，對本年度食品安全工作情況進(jìn)行全面總結(jié)和自評打分，形成自評報告，于次年1月15日前報送縣食品安全委員會辦公室。各鎮(zhèn)人民政府對自評報告和相關(guān)材料的真實性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(二)實地檢查。每年12月底前，縣食品安全委員會辦公室根據(jù)需要，會同相關(guān)部門和單位組成考核組，依據(jù)考核方案及其細(xì)則對各鎮(zhèn)人民政府當(dāng)年度食品安全工作進(jìn)展情況進(jìn)行實地檢查，形成實地檢查報告。實地檢查可采取聽取匯報、核查資料、明察暗訪等方式。
(三)部門評審?？h食品安全委員會成員單位按照考核方案及其細(xì)則，結(jié)合日常監(jiān)督檢查情況，對自評報告中相關(guān)指標(biāo)內(nèi)容進(jìn)行考核評審，于次年1月底前形成書面意見送縣食品安全委員會辦公室。各部門和單位對相關(guān)指標(biāo)評審結(jié)果的公平性、公正性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)。
(四)綜合評議。縣食品安全委員會辦公室對相關(guān)部門和單位的評審意見及實地檢查情況等進(jìn)行匯總，可參考第三方機(jī)構(gòu)作出的有關(guān)評價，會同相關(guān)部門和單位作出綜合評議，形成考核報告，于次年2月報縣食品安全委員會審定后，報請縣政府通報各鎮(zhèn)人民政府。
第八條 對各鎮(zhèn)人民政府考核采取評分法，基準(zhǔn)分為100分?？己私Y(jié)果分A、B、C三個等級。得分排在前4名的為A級，得分排在第5名及以后的為B級。
有下列情形之一的，考核等級為C級：
(一)對發(fā)生在本行政區(qū)域內(nèi)的食品安全事故，未及時組織協(xié)調(diào)有關(guān)部門開展有效處置，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(二)對本行政區(qū)域內(nèi)涉及多環(huán)節(jié)的區(qū)域性食品安全問題，未及時組織整治，造成嚴(yán)重不良影響或者重大損失的;
(三)隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的;
(四)本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生較大食品安全事故，或者連續(xù)發(fā)生一般食品安全事故的;
(五)對上級部署的重點食品安全工作不落實、不開展的。
第九條 對各鎮(zhèn)人民政府的考核結(jié)果交由縣委組織部作為對各鎮(zhèn)人民政府領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行綜合考核評價以及實行獎懲的重要參考，評議考核中發(fā)現(xiàn)需要問責(zé)的問題線索，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行組織處理、政紀(jì)處分、行政問責(zé)等行政責(zé)任追究。
對考核結(jié)果為A級的鎮(zhèn)人民政府，以及在食品安全工作中作出突出貢獻(xiàn)的單位和個人，由縣食品安全委員會予以通報表彰。
對考核結(jié)果為C級的鎮(zhèn)人民政府，縣食品安全委員會委托縣食品安全委員會辦公室會同相關(guān)部門和單位約談該鎮(zhèn)人民政府有關(guān)負(fù)責(zé)人，必要時由縣政府領(lǐng)導(dǎo)同志約談該鎮(zhèn)人民政府主要負(fù)責(zé)人，該鎮(zhèn)人民政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部不得參加年度評獎、授予榮譽(yù)稱號等。
各鎮(zhèn)人民政府應(yīng)在考核結(jié)果通報后一個月內(nèi)，向縣食品安全委員會作出書面報告，對通報的問題制定整改措施及時限，并抄送縣食品安全委員會辦公室。
第十條 對縣食品安全委員會有關(guān)成員單位的食品安全工作考核與市政府對我縣的食品安全考核合并進(jìn)行，將市政府對我縣的考核結(jié)果作為對縣食品安全委員會有關(guān)成員單位食品安全考核結(jié)果。采用百分比計分法，計算各有關(guān)成員單位在市政府對我縣食品安全考核總分失分中所占比例，并綜合各單位完成工作任務(wù)情況確定考核意見。
對縣食品安全委員會有關(guān)成員單位食品安全評議考核中發(fā)現(xiàn)需要追責(zé)的問題線索，按照《陜西省食品安全行政責(zé)任追究辦法》進(jìn)行組織處理、政紀(jì)處分、行政問責(zé)等行政責(zé)任追究。縣食品安全委員會有關(guān)成員單位應(yīng)在考核結(jié)果通報后20天內(nèi)，向縣政府作出書面報告并抄送縣食品安全委員會辦公室，對通報的問題制定整改措施及時限。對在考核中名次靠前(前4名)的成員單位，由縣政府予以通報表彰。
第十一條 對在食品安全工作評議考核中弄虛作假的，予以通報批評;情節(jié)嚴(yán)重的，依法依紀(jì)追究相關(guān)人員責(zé)任。
第十二條 各鎮(zhèn)人民政府可參照本辦法，結(jié)合各自實際情況，依法制定本轄區(qū)食品安全工作評議考核辦法。
第十三條 本辦法由縣食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。
縣食品安全考核細(xì)則三
為進(jìn)一步加強(qiáng)我縣食品安全工作，不斷完善食品安全監(jiān)管工作機(jī)制，強(qiáng)化縣直各有關(guān)職能部門切實履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，科學(xué)有效地評價2016年度食品安全工作，特制定本辦法。
一、考核對象
1、縣食安委成員單位：
市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局、發(fā)展和改革局、教育局、經(jīng)濟(jì)和信息化局、公安局、財政局、監(jiān)察局、環(huán)保局、農(nóng)業(yè)局、畜牧水產(chǎn)局、城管局、商務(wù)局、衛(wèi)生和計劃生育局、糧食局、鹽業(yè)局、郵政局。
2、各鎮(zhèn)(鄉(xiāng))人民政府。
二、考核機(jī)構(gòu)
縣食品安全委員會辦公室牽頭，相關(guān)單位參與，成立專項考核小組。
三、考核內(nèi)容
考核內(nèi)容由縣食品安全委員會制定(見附件)。
四、考核原則
1、公平、公開、公正;
2、獎懲并舉;
3、檢查與集中考評相結(jié)合。
五、考核方式
1、明查：由縣食品安全委員會辦公室牽頭組織相關(guān)人員進(jìn)行明查
(體時間另行通知)檢查方法采取聽匯報、查資料、看現(xiàn)場等形式。明查結(jié)果占年度考核總成績的60%。
2、暗訪：暗訪采取不定期、不通知、不見面進(jìn)行，由縣食品安全委員會辦公室組織專家組直接對縣直各有關(guān)職能部門所轄市場主體進(jìn)行檢查。暗訪結(jié)果占年度考核成績的40%。
六、考核結(jié)果及其運(yùn)用
(一)計分方法
1、考核設(shè)基本分100分。由考核小組根據(jù)《考核細(xì)則》逐項計分;
2、出現(xiàn)群體性食品安全事故的相關(guān)責(zé)任單位，年度考核每次扣30分;
3、被縣級以上媒體曝光、群眾投訴(含有獎舉報)、上級督查通報批評的縣直責(zé)任單位，年度考核每次扣10分;
4、未及時落實縣食安辦以《督辦函》形式交辦的整改任務(wù)的縣直責(zé)任單位，年度考核每次扣5分。
(二)考核結(jié)果運(yùn)用
1、年度食品安全工作考核得分在70分以下(含70分)的，為不合格;年度食品安全工作考核得分在71分-90分的，為合格;年度食品安全工作考核得分在90分以上的，為優(yōu)秀。
2、出現(xiàn)群體性食品安全事故的，取消其年度評先評優(yōu)資格。
3、被市級以上媒體曝光、群眾投訴(含有獎舉報)5次以上、上級督查點名通報批評的，年度考核為不合格，取消其年度評先評優(yōu)資格，主要負(fù)責(zé)人向縣政府作出書面解釋。
七、其他
本辦法由縣食品安全委員會辦公室負(fù)責(zé)解釋。
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