出租車管理意見

　　為進一步加強和規(guī)范城市客運管理工作，促進客運行業(yè)健康有序發(fā)展，政府出示了關(guān)于出租車管理的意見。下面學習啦小編為大家整理了一些有關(guān)出租車管理的意見，供大家參考學習，希望對大家有所幫助。

　　出租車管理意見范文一

　　一、 市區(qū)出租車行業(yè)現(xiàn)狀

　　據(jù)有關(guān)部門提供的情況表明:目前,市區(qū)共有出租車3329輛,出租車經(jīng)營企業(yè)42家;從業(yè)人員達1.5萬余人,從業(yè)人員70%以上來自外省市;日均運載量約23萬人次。溫州市區(qū)出租車經(jīng)營體制以個人經(jīng)營為主，98.8%的出租車經(jīng)營權(quán)歸屬個人。其政策依據(jù)來自于1998年溫州市政府的《溫州市區(qū)出租汽車客運經(jīng)營權(quán)有償使用暫行辦法》，根據(jù)這一《暫行辦法》規(guī)定，車主在有償獲得溫州市區(qū)出租汽車經(jīng)營權(quán)后，可以長期有效，并可以繼承、轉(zhuǎn)讓、出租。而政府出于對城市公共道路交通規(guī)劃和車輛保有量的考慮，對出租車的數(shù)量實行適度的控制。因此，一時間，溫州市區(qū)一輛出租車經(jīng)營權(quán)拍賣價最高達到120萬元，成為全國同類城市之最。

　　二、溫州市區(qū)出租車行業(yè)管理存在的問題及原因： 問題一：車容車況差。溫州市區(qū)目前投入營運的出租汽車是從2001年開始更新的，車型以愛麗舍、富康、捷達為主,現(xiàn)大部分車輛已經(jīng)運行五年以上，行使公里達六、七十萬公里，車輛技術(shù)狀況接近報廢狀態(tài)。而車主出于驅(qū)利心態(tài)，大多采取“換人不停車”的方式，承包給他人，一般一輛出租汽車承包給2個人，分白班和夜班運營，每天車輛使用在20小時以上。承包者為節(jié)省時間和成本，只要車輛能跑得動，

　　基本不對車輛進行清潔與保養(yǎng)，致使車況存在普遍臟亂差現(xiàn)象,安全隱患也十分突出。這一問題實際上已經(jīng)影響到公眾尤其是來溫的外地客人對溫州城市形象的評價。

　　問題二：營運收入低。由于出租車經(jīng)營權(quán)可以無限的轉(zhuǎn)讓，在出租車行業(yè)進入“門檻”相對較低的情況下，出租車經(jīng)營權(quán)曾一度成為投機行為的炒作熱點，一個出租車營運證最高時被“炒”到一百多萬元，出租車成本隨之“水漲船高”，承包價被人為抬高。近年來，出租車承包價上揚，加上油價一路攀高，出租車駕駛員的收入從五年前的5000元/月左右，降為現(xiàn)在的1500—2000元左右。收入的減少，使許多本地人退出了出租車駕駛員的行列。而外來駕駛員大部分來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)，受教育程度低，整體素質(zhì)差，也導(dǎo)致了出租車形象的下降。

　　問題三：管理乏力。我市承擔出租車行業(yè)管理的職能部門是溫州市公路運輸管理處(公路稽征處)，該處同時承擔全市的公路規(guī)費征收、稽查以及客貨運輸、駕駛培訓和車輛維修等管理職能，人手少，任務(wù)重，造成管理不到位、措施不落實的現(xiàn)象。同時，對出租車司乘人員人生安全保障設(shè)施和駕駛員服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施投入也嚴重不足,管理方式顯得粗放。

　　三、建議：

　　1、盡快調(diào)整市區(qū)出租車的更新標準。一是縮短出租車更新年限。根據(jù)國經(jīng)貿(mào)《<關(guān)于發(fā)布汽車報廢標準>的通知》精神,“轎車累計行駛50萬公里應(yīng)當報廢”,我市目前出租車每年行駛里程約為12萬公里,按現(xiàn)行8年報廢顯然不合理。強制更新年限過長,是造成目前市區(qū)出租車車況臟亂差的主要原因之一。因此,建議市區(qū)出租車更新標準,調(diào)整為:出租車營運年限滿五年或行駛里程滿50萬公里,必須更新。二是對新一代出租車統(tǒng)一增設(shè)GPS系統(tǒng),增強出租車司乘人員的人身安全保障系數(shù)。

　　2、適度調(diào)整市區(qū)目前出租車經(jīng)營權(quán)機制。 出租車既是城市公共交通的重要組成部分, 也是城市文明形象的一個窗口,被稱之為“城市流動的風景線”。它兼有公共產(chǎn)品的職能,不能完全作為私人產(chǎn)品來理解,政府要參與適度的調(diào)整,以彌補市場功能調(diào)整“失靈”的缺陷。 因此,建議在不改變原有出租車經(jīng)營權(quán)擁有者權(quán)屬的前提下,新增加一定數(shù)量的出租車,而新增部分的出租車經(jīng)營權(quán)不再拍賣,而是由國有運輸企業(yè)承擔營運管理,參與市場競爭,培育行業(yè)示范,引領(lǐng)出租車規(guī)范的行業(yè)新形象。

　　3、學習借鑒上海等城市的管理經(jīng)驗,制訂出租車從業(yè)人員準入條件。上海市規(guī)定出租車從業(yè)人員必須具有上海市戶籍。上海的這一做法如能妨效,至少有三方面的正面效應(yīng)：一是可以為本地市民提供更多的就業(yè)崗位。目前市區(qū)3000多輛出租車的數(shù)量,按每輛出租車2 人營運計算，可以為本市“4050”的下崗職工提供數(shù)千個就業(yè)崗位。二是將出租車從業(yè)人員統(tǒng)一納入養(yǎng)老保險體系,保險金由政府負擔和出租車管理公司負責按比例分擔，也是政府關(guān)注民生的一件實事。三是便于管理，就目前情況看，溫州市民整體素質(zhì)遠遠高于來自經(jīng)濟欠發(fā)達地區(qū)的從業(yè)人員，可以大為減少出租車的違章違法現(xiàn)象。同時，強化職能部門的管理，開展重塑溫州出租車行業(yè)新形象系列活動。還可以通過制訂出租車從業(yè)者職業(yè)守則,并加強教育培訓,使出租車從業(yè)人員成為“傳播文明、宣傳溫州”的使者，使出租車真正成為溫州城市文明形象的靚麗的“流動風景線”和“流動廣告”。

　　出租車管理意見范文二

　　各市人民政府：

　　現(xiàn)將建設(shè)部、交通部、財政部、國家計委、公安部《關(guān)于進一步加強城市出租汽車行業(yè)管理工作的意見》(建城〔2002〕43號)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，并結(jié)合我省實際，提出以下意見，請一并貫徹執(zhí)行：

　　一、加強宏觀調(diào)控，統(tǒng)一市場監(jiān)管。各市人民政府要按照省政府辦公廳《轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)廳、交通廳等部門關(guān)于清理整頓城市公共客運交通實施意見的通知》(皖政辦〔**〕20號)要求，加快城市公共客運交通專業(yè)規(guī)劃的編制和報批工作，堅持優(yōu)先發(fā)展大運量公共交通戰(zhàn)略，對小公共汽車、出租汽車總量進行嚴格控制。實行在統(tǒng)一城市統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一市場準入制度，統(tǒng)一財稅、經(jīng)濟和技術(shù)政策，統(tǒng)一執(zhí)法尺度，統(tǒng)一服務(wù)質(zhì)量標準的方針，切實加強出租汽車行業(yè)管理工作，保持行業(yè)穩(wěn)定。

　　二、嚴格規(guī)范經(jīng)營權(quán)有償出讓轉(zhuǎn)讓。經(jīng)請示省政府同意，省財政廳正在會同省物價局、省建設(shè)廳和省交通廳聯(lián)合制定《安徽省城市公共客運交通經(jīng)營權(quán)出讓審批暫行辦法》，進一步規(guī)范城市出租汽車、小公共汽車線路等經(jīng)營權(quán)出讓和轉(zhuǎn)讓行為。今后未經(jīng)省政府審批，各市一律不得自行實施經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓，對擅自實行經(jīng)營權(quán)有償出讓和轉(zhuǎn)讓的，要追究有關(guān)人員的責任。經(jīng)營權(quán)出讓的全部收入、按規(guī)定比例的轉(zhuǎn)讓費增值部分上交地方財政預(yù)算，實行收支兩條線管理，專項用于城市道路和城市公共客運交通的場(廠)、站、點與管理設(shè)施的建設(shè)等。

　　三、認真總結(jié)清理整頓工作，進一步鞏固清理整頓成果。國辦發(fā)〔**〕94號、國辦發(fā)明電〔**〕22號和(皖政辦〔**〕20號)文件下發(fā)后，各地對城市出租汽車等公共客運交通市場進行了認真清理整頓，取得了一定成效。按照本《通知》要求，各市應(yīng)于4月15日前，將本地清理整頓工作總結(jié)材料上報全省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。省清理整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將阿4月底前，對各市清理整頓情況進行重點抽查，通報各市清理整頓結(jié)果，并及時向全國領(lǐng)導(dǎo)小組上報我省清理整頓結(jié)果。

　　出租車管理意見范文三

　　為進一步加強和規(guī)范我市城市客運管理工作，促進客運行業(yè)健康有序發(fā)展，方便廣大市民提供優(yōu)質(zhì)的公共交通環(huán)境，積極推進醴陵的文明城市建設(shè)，最近我工商三組全體委員對我市交通局及城市客運及出租車管理中心進行詳細調(diào)查研究，如何規(guī)范醴陵摩托車與出租車管理具體情況作出介紹：

　　目前我市出租車市場比較混亂，出租車公司管理較松散，管理部門執(zhí)法力度薄弱，出租車從業(yè)人員職業(yè)道德差，服務(wù)質(zhì)量低，不打表，亂喊價，損害乘客，行業(yè)嚴重違章，違規(guī)現(xiàn)象普遍存在，雖然政府近年打擊非法營運做了很多工作，但非法營運“黑車”400～500臺，有經(jīng)營權(quán)出租車400臺，城區(qū)從事摩托車出租2000～3000臺，嚴重侵害合法經(jīng)營者切身利益，形成交通隱患，廣大乘客的利益無法得到保障;擾亂運輸市場正常秩序。

　　加速推進規(guī)范摩托車與出租車的士管理刻不容緩，為此特提出以下建議：

　　建議一、出租的士恢復(fù)打表計程，調(diào)整起步價格4元+1元，確保出租車業(yè)主及乘客的利益，堅決取締“黑車”非法營運，以及充當“黑車”保護傘等違法違紀行為，應(yīng)建立專項整治行動，隨時檢查，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，嚴厲查收、打擊等。

　　建議二、加大打擊摩托車營運力度，及其專項部門管制，對瓷城路、青云南北路及主要街口禁止摩托車停駐待客。城管部門應(yīng)組織其

　　它部門聯(lián)合執(zhí)法，確保城市文明窗口形象。

　　建議三、科學規(guī)劃公交路線，以便市民出行。

　　目前城市擴容加速，急需增加公交路線，調(diào)整不合理路線及延伸擴展的路線，建議規(guī)劃1、2、5路進行延伸調(diào)整，3、4路應(yīng)增加更多的公交車路線，確保市民方便需要。

　　我市城市客運管理工作是長期艱巨的工作，需要各部門齊抓共管，社會人人參與管理，集思廣益，優(yōu)化思維，科學決策，規(guī)范摩托車及出租車的管理有序進行，相信市委、政府盡快落實我們意愿。

　　政協(xié)工商三組集體提案

　　20xx年7月20日