關(guān)于司法行政工作會(huì)議講話(3)
——司法考試和院校教學(xué)管理平穩(wěn)有序。堅(jiān)持“從嚴(yán)治考、熱情服務(wù)”的總原則,圍繞“嚴(yán)防失密、泄密”的工作重心,認(rèn)真落實(shí)“慎重、嚴(yán)密、細(xì)致”的總要求,圓滿完成了司法考試報(bào)名、考前考務(wù)、組織實(shí)施、分?jǐn)?shù)核查、成績(jī)公布等各環(huán)節(jié)的工作任務(wù)。全縣司法考試報(bào)名人數(shù)9226人,參考人數(shù)7628人,通過人數(shù)1482人占19.43%,再度實(shí)現(xiàn)了“平穩(wěn)、安全、順利、有效”的工作目標(biāo),得到了司法部的充分肯定。司法部考試司丁露司長(zhǎng)在xxxx巡視時(shí),特別表?yè)P(yáng)xxxx“精神面貌好、工作態(tài)度好、匯報(bào)情況好,精神吃的透、工作抓的實(shí),對(duì)全國(guó)的考務(wù)組織工作具有參考借鑒價(jià)值,來xxxx不虛此行?!毕到y(tǒng)三院校深入開展“精彩一課”等教學(xué)競(jìng)賽活動(dòng),通過精品示范、評(píng)價(jià)導(dǎo)航,實(shí)現(xiàn)了教學(xué)質(zhì)量整體提高??h政法管理干部學(xué)院行政訴訟原理及實(shí)務(wù)等三門課程獲評(píng)院級(jí)精品課。縣警官職業(yè)學(xué)院被評(píng)為縣級(jí)優(yōu)秀高等職業(yè)示范學(xué)校??h司法學(xué)校創(chuàng)建全國(guó)中等專業(yè)示范學(xué)校通過復(fù)審,進(jìn)入縣級(jí)星級(jí)中專學(xué)校行列,被確定為中等專業(yè)學(xué)??h級(jí)實(shí)訓(xùn)基地。三院校強(qiáng)化學(xué)校內(nèi)部安全管理,消除安全隱患,打擊各種侵?jǐn)_破壞正常教學(xué)秩序的違法犯罪活動(dòng),綜合整治學(xué)校及周邊治安秩序,確保了院校教學(xué)和生活秩序井然有序。
——依法行政和法制工作得到強(qiáng)力推進(jìn)。繼續(xù)深化行政審批制度改革,健全完善了《xxxx縣司法廳行政審批事項(xiàng)超時(shí)默認(rèn)制度》等8項(xiàng)規(guī)范化管理制度。大力推進(jìn)行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè),嚴(yán)格審批時(shí)限,確保審批事項(xiàng)公開透明運(yùn)行,完成了大廳之外無審批的目標(biāo)。繼續(xù)推進(jìn)政務(wù)公開工作,利用司法行政網(wǎng)信息公開發(fā)布政務(wù)信息。認(rèn)真開展依法行政宣傳月活動(dòng),全面完成規(guī)范性文件審查備案工作和法律法規(guī)意見征集工作,對(duì)22項(xiàng)法律法規(guī)提交意見和建議67條。進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督,認(rèn)真組織開展案件評(píng)查和執(zhí)法檢查,該項(xiàng)工作的經(jīng)驗(yàn)做法被司法部《法制工作簡(jiǎn)報(bào)》予以刊載。認(rèn)真開展行政復(fù)議和行政應(yīng)訴工作,依法行政的能力和水平不斷提高。
同時(shí),全系統(tǒng)應(yīng)急管理、來信來訪、理論研究、科技信息、機(jī)關(guān)黨建、精神文明、老干工作、后勤保障等各項(xiàng)工作都實(shí)現(xiàn)了五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流。廳機(jī)關(guān)黨建、離退休干部管理工作連續(xù)多年進(jìn)入縣直機(jī)關(guān)先進(jìn),離退休黨支部被縣委、縣政府評(píng)為全縣離退休干部黨組織創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)先進(jìn)集體。
特別需要強(qiáng)調(diào)的是,20xx年我們眾志成城,萬馬奔騰,五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流目標(biāo)勝利實(shí)現(xiàn),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)司法行政工作更加重視和支持:20xx年1月9日召開的縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組專題會(huì)議上,縣委書記、縣人大會(huì)主任袁純清主持會(huì)議并講話,縣委副書記、縣長(zhǎng)王君,縣領(lǐng)導(dǎo)胡蘇平、王建明、申聯(lián)彬、張建欣、李雁紅、左世忠等出席會(huì)議。1月17日上午,張建欣副縣長(zhǎng)到監(jiān)獄勞教單位進(jìn)行檢查慰問。1月22日,縣委、政法委書記王建明到監(jiān)獄勞教單位進(jìn)行調(diào)研慰問。2月1日,縣委、政法委書記王建明、副縣長(zhǎng)張建欣出席全縣司法行政工作會(huì)議并作重要講話,王建明書記同時(shí)還出席全縣監(jiān)獄、勞教(戒毒)工作會(huì)議并分別作了重要指示。2月3日,縣政協(xié)副主席張茂才到鋒衛(wèi)律師事務(wù)所調(diào)研視察工作。2月21日至23日,縣人大會(huì)副主任王雅安一行,就我縣監(jiān)獄法實(shí)施情況進(jìn)行視察和調(diào)研。4月9日至15日,縣廳在北京大學(xué)組織領(lǐng)導(dǎo)干部綜合能力提升高級(jí)研修班期間,司法部黨組成員、政治部主任張彥珍看望學(xué)員并做重要講話。5月22日,縣委、政法委書記王建明親切接見了全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)英模事跡報(bào)告團(tuán)全體成員并一起座談,對(duì)我們組建英模報(bào)告團(tuán)的做法給予了充分肯定。6月7日,王建明書記深入陽(yáng)城縣北留司法所,就基層司法行政工作進(jìn)行調(diào)研。6月19日,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長(zhǎng)聶春玉深入佳鏡律師事務(wù)所就律師行業(yè)統(tǒng)戰(zhàn)工作進(jìn)行調(diào)研,對(duì)有關(guān)工作給予充分肯定。6月27日,縣委、政法委書記、縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)王建明出席全縣依法治村暨“法律進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)議,并代表領(lǐng)導(dǎo)組作重要講話。7月3日,縣人大會(huì)副主任靳善忠一行20多人視察了縣女子監(jiān)獄。7月4日,司法部副部長(zhǎng)張?zhí)K軍在永濟(jì)監(jiān)獄、董村勞教所和虞鄉(xiāng)勞教所視察調(diào)研。7月6日,縣委、政法委書記王建明,副縣長(zhǎng)張建欣出席全縣社區(qū)矯正工作電視電話會(huì)議并作重要講話。全縣司法行政系統(tǒng)政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐活動(dòng)英模事跡報(bào)告團(tuán)在11個(gè)市巡回報(bào)告期間,共有40多名地廳級(jí)領(lǐng)導(dǎo)接見和慰問全體英模。7月29日,副縣長(zhǎng)張建欣,縣政府副秘書長(zhǎng)巨憲華,縣委政法委副書記楊有才出席陽(yáng)泉一監(jiān)實(shí)現(xiàn)十五年無押犯脫逃總結(jié)表彰暨確保安全穩(wěn)定誓師動(dòng)員大會(huì)。7月31日,縣政協(xié)副主席張茂才帶領(lǐng)縣政協(xié)部分和社會(huì)法制委員會(huì)一行20余人,在縣紀(jì)委副書記、縣監(jiān)察廳廳長(zhǎng)馮改朵等的陪同下,就縣廳創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境和政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)及評(píng)議工作進(jìn)行視察調(diào)研。8月6日,縣委、政法委書記王建明實(shí)地觀摩縣監(jiān)獄管理局在太原第一監(jiān)獄舉辦的大規(guī)模反罪犯脫逃聯(lián)合演練活動(dòng),并作出重要指示。8月8日,縣委依法治縣領(lǐng)導(dǎo)組副組長(zhǎng)、副縣長(zhǎng)張建欣出席全縣社區(qū)依法治理暨“法律進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)推進(jìn)會(huì)并講話。8月24日上午,縣委、政法委書記王建明就司法行政系統(tǒng)院校維穩(wěn)工作進(jìn)行專題調(diào)研。9月12日上午,張平副縣長(zhǎng)到縣未成年犯管教所就全縣監(jiān)獄罪犯、特別是未成年犯文化教育納入所在地區(qū)教育規(guī)劃進(jìn)行調(diào)研。9月19日,全國(guó)司法行政系統(tǒng)反腐倡廉宣傳教育工作座談會(huì)在太原召開,縣委、縣紀(jì)委書記李兆前出席會(huì)議并講話,縣委、政法委書記王建明會(huì)見了韓亨林組長(zhǎng)一行,并親切座談。9月20日上午,張建欣副縣長(zhǎng)先后到新店勞教(戒毒)所、縣女子勞教(戒毒)所視察工作。9月22日上午,縣委、政法委書記王建明,副縣長(zhǎng)張建欣巡視司法考試太原考區(qū)。10月19日,司法部主辦的全國(guó)司法行政系統(tǒng)踐行政法干警核心價(jià)值觀先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)在太原隆重舉行,張建欣副縣長(zhǎng)在會(huì)前親切接見了報(bào)告團(tuán)全體成員。10月31日,縣委、政法委書記王建明專程赴大同市陽(yáng)高縣龍泉鎮(zhèn),看望慰問政法系統(tǒng)唯一的黨的代表李培斌。11月1日,縣委、宣傳部部長(zhǎng)胡蘇平出席xxxx縣推進(jìn)法治文化建設(shè)座談會(huì)并作重要講話。11月27日,縣委、政法委書記王建明在縣司法廳調(diào)研指導(dǎo)工作,分別聽取了司法廳班子副職領(lǐng)導(dǎo)對(duì)所分管工作情況的匯報(bào),并發(fā)表重要講話。12月3日,縣委副書記金道銘、副縣長(zhǎng)張建欣、縣人大副主任李政文、縣政協(xié)副主席張茂才、縣高院院長(zhǎng)左世忠、縣檢察院檢察長(zhǎng)楊司等出席紀(jì)念憲法頒布實(shí)施30周年大會(huì)。特別是縣委、政法委書記王建明同志對(duì)我們的工作充分肯定。他指出:“全縣司法行政機(jī)關(guān)以“萬馬奔騰創(chuàng)一流”為抓手,在實(shí)現(xiàn)監(jiān)管場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定、拓寬法律服務(wù)領(lǐng)域、深化法制宣傳教育、強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、夯實(shí)基層基礎(chǔ)等方面取得了新的成績(jī),圓滿完成了“創(chuàng)一流”的奮斗目標(biāo)。以水成同志為班子的司法廳黨委一班人抓工作的這種激情和熱情,是對(duì)黨、對(duì)我們的事業(yè)忠誠(chéng)的表現(xiàn),是正確世界觀、人生觀、利益觀的表現(xiàn),是對(duì)司法行政事業(yè)高度負(fù)責(zé)、不懈追求的精神寫照,是黨性、也是人品,是做事、也是做人的高尚境界,是這幾年司法行政工作一年一大步、一年上一個(gè)臺(tái)階的重要前提和基礎(chǔ)?!笨h政府副縣長(zhǎng)張建欣同志多次充分肯定我們的工作,她指出:“司法行政工作,特別是縣廳工作最積極、最主動(dòng),也最富有工作熱情;每年的工作目標(biāo)都是爭(zhēng)一流、創(chuàng)一流,年年都有新思路、年年都有新要求、年年都有新成果,這是最明顯的。各項(xiàng)工作整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破,特別是保持了監(jiān)所和系統(tǒng)的持續(xù)安全穩(wěn)定,工作有聲有色。在社會(huì)矛盾化解方面,在社會(huì)管理創(chuàng)新方面,在監(jiān)獄、勞教(戒毒)等工作方面,都作出了好的成績(jī),好多工作都在部、縣交流經(jīng)驗(yàn),在大會(huì)做經(jīng)驗(yàn)介紹,走在了全國(guó)的前列?!蔽迥陙恚h部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部來司法行政系統(tǒng)視察、指導(dǎo)工作、出席會(huì)議、作出批示已達(dá)380多人次。特別值得一提的是:20xx年7月31日,時(shí)任xxxx縣委書記、縣人大會(huì)主任張寶順同志到縣司法廳視察指導(dǎo)工作,就進(jìn)一步做好奧運(yùn)安保工作和司法行政工作發(fā)表了重要講話。這是司法行政機(jī)關(guān)恢復(fù)重建以來縣委書記首次到縣廳視察指導(dǎo)工作。20xx年9月14日,時(shí)任中央政治局、中央政法委書記周永康同志在王水成廳長(zhǎng)撰寫的《襄汾縣鄉(xiāng)兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)積極主動(dòng)參與“9·8”特大事故善后處理工作情況的調(diào)研報(bào)告》上作出重要批示:“襄汾潰壩事故發(fā)生后,xxxx縣、市、縣司法行政工作者積極參與善后處理工作,通過卓有成效的工作,為黨委、政府分了憂,為人民群眾解了難,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,專題調(diào)研報(bào)告很好總結(jié)了經(jīng)驗(yàn),具指導(dǎo)意義。請(qǐng)愛英并寶順、王君同志一閱?!?0xx年4月19日,周永康同志在縣廳工作報(bào)告上再次作出批示:“看了報(bào)告和佳鏡律師事務(wù)所一年多做的工作,讓我受到了很深的教育。執(zhí)業(yè)律師只有忠實(shí)履行中國(guó)特色社會(huì)主義法律工作者的職責(zé)使命,才能創(chuàng)造出黨、人民、社會(huì)所期待的業(yè)績(jī),為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服好務(wù),為維護(hù)社會(huì)公平正義服好務(wù),為建設(shè)和諧穩(wěn)定社會(huì)服好務(wù),最根本的是為廣大人民群眾服好務(wù)。xxxx及佳鏡律師事務(wù)所的經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié),請(qǐng)寶順并愛英同志研辦。”中央政治局兩次對(duì)我縣司法行政工作作出重要批示,在xxxx司法行政史上絕無僅有,全國(guó)也不多見。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持,為全縣司法行政系統(tǒng)萬馬奔騰創(chuàng)一流提供了強(qiáng)大動(dòng)力和根本保障,令人振奮,催人奮進(jìn)。
20xx年,成績(jī)令人鼓舞,成效歷史罕見,離不開縣委、縣政府、司法部和縣委政法委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),離不開縣人大、縣政協(xié)和各有關(guān)部門的大力支持,特別是凝聚著全縣廣大司法行政干警和法律服務(wù)工作者的辛勤努力、辛勞汗水,借此機(jī)會(huì),我代表縣廳黨委向同志們表示衷心感謝和崇高敬意!
二、20xx年來我們銳意進(jìn)取、馬不停蹄,走出了具有xxxx特色司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)工作新局面
20xx年的工作,是xxxx司法行政系統(tǒng)全面開創(chuàng)工作新局面五年實(shí)踐的重要組成部分。在過去的五年中,全縣司法行政系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)“圍繞中心、服務(wù)大局,履行職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)守法治、維護(hù)公正,推進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展”的全縣司法行政工作指導(dǎo)思想,緊密圍繞“忠誠(chéng)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,全面開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面”奮斗目標(biāo),卓有成效地開展了“搭臺(tái)唱戲”、“乘船過河”、“快馬加鞭”、“萬馬奔騰”等系列活動(dòng),取得了“一年開局打基礎(chǔ)、二年推進(jìn)邁大步、三年提高上臺(tái)階、四年提升爭(zhēng)上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的顯著成績(jī),探索走出了一條具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)了工作新局面,在xxxx司法行政工作史上寫下了濃墨重彩的一筆,留下了刻骨銘心的記憶。
五年來,我們艱苦創(chuàng)業(yè),攻堅(jiān)克難,奮力突破了制約司法行政工作發(fā)展的人、財(cái)、物“三大瓶頸”:
人員編制問題不斷得到有效解決。在縣廳黨委的積極爭(zhēng)取下,縣廳增加社區(qū)矯正、科技信息、信訪、3個(gè)處室,累計(jì)為基層爭(zhēng)取到政法專項(xiàng)編609個(gè)。各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)通過增設(shè)處室、招考公務(wù)員、購(gòu)買公益性崗位、補(bǔ)充大學(xué)生村官等方式,新補(bǔ)充增加20xx多人,監(jiān)獄勞教一線干警緊缺狀況得到緩解,“一人司法所”的問題有效解決。
司法行政公用經(jīng)費(fèi)得到切實(shí)保障?!度h基層司法行政機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)》印發(fā)后,落實(shí)情況良好,財(cái)政安排的經(jīng)費(fèi)逐年增長(zhǎng),保障水平進(jìn)一步提高。其中,20xx年全縣市縣(區(qū))財(cái)政安排的公用經(jīng)費(fèi)同比增長(zhǎng)6.1%,中央和縣安排下達(dá)的專項(xiàng)資金增長(zhǎng)38%。近日,古縣關(guān)智勇同志也來信給我報(bào)告,經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)出臺(tái)后,人均公用經(jīng)費(fèi)從原來的500元增加到現(xiàn)在的2.3萬元,增長(zhǎng)了46倍。
司法業(yè)務(wù)用房條件得到明顯改善。爭(zhēng)取專項(xiàng)資金1.119億元,對(duì)全縣1388個(gè)司法所全部進(jìn)行了新建和改擴(kuò)建。爭(zhēng)取57個(gè)中央投資司法局業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,占全縣應(yīng)建項(xiàng)目總數(shù)的43.8%,總投資達(dá)1.38億元,陽(yáng)泉、運(yùn)城、大同市業(yè)務(wù)用房建設(shè)已經(jīng)開工建設(shè),原平、靈石、石樓、垣曲、古縣、大寧、襄汾、五寨等11個(gè)項(xiàng)目已建成投入使用,五臺(tái)、永和、靜樂等32個(gè)項(xiàng)目已陸續(xù)完成主體工程,預(yù)計(jì)今年國(guó)慶節(jié)前后也可完工投入使用,小店、呂梁等11個(gè)項(xiàng)目經(jīng)同級(jí)政府批準(zhǔn)以置換方式解決,晉城市、稷山、廣靈3個(gè)項(xiàng)目正在落實(shí)建設(shè)用地和報(bào)建中,預(yù)計(jì)今年4月也可開工建設(shè)??傮w上看,全縣業(yè)務(wù)用房建設(shè)情況進(jìn)展良好。在最近召開的全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議上,我們介紹了“著力強(qiáng)化司法行政工作保障”的經(jīng)驗(yàn)。
司法業(yè)務(wù)裝備逐年更新到位。全縣五年累計(jì)爭(zhēng)取到位司法業(yè)務(wù)裝備資金2.41億元,先后使用裝備資金集中為全縣市、縣(區(qū))司法局、司法所和法援中心配發(fā)業(yè)務(wù)用車406輛、摩托車571輛,計(jì)算機(jī)(含打印機(jī))、復(fù)印機(jī)等設(shè)備6829臺(tái)(套),有力保障了基層司法行政工作開展。
五年來,我們超前謀劃、統(tǒng)籌規(guī)劃,抓住事關(guān)全局、影響長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),突出辦好了“十件大事”:
“法治xxxx”建設(shè)全面啟動(dòng)。縣廳黨委經(jīng)過積極爭(zhēng)取,認(rèn)真籌備,于 20xx年3月20日“在紀(jì)念依法治縣十周年之際”,承辦召開了高規(guī)格、大規(guī)模的“法治xxxx”建設(shè)啟動(dòng)大會(huì),推動(dòng)普法依法治理工作進(jìn)入了新的歷史時(shí)期。
監(jiān)獄勞教體制改革取得重大進(jìn)展。自20xx年11月縣政府批復(fù)以來,我們穩(wěn)步推進(jìn),全面實(shí)施監(jiān)獄體制改革,基本實(shí)現(xiàn)了全額保障、監(jiān)企分開、收支分開、規(guī)范運(yùn)行的改革目標(biāo),建立完善了公正、廉潔、文明、高效的新型監(jiān)獄體制。經(jīng)縣政府和編辦批準(zhǔn),監(jiān)獄、勞教分別成立了正華、華坤企業(yè)集團(tuán)公司。
勞教工作完成重心轉(zhuǎn)移??h廳黨委根據(jù)近年來社會(huì)管理的新形勢(shì)、新任務(wù),及時(shí)調(diào)整工作思路,堅(jiān)定轉(zhuǎn)移工作重心,于20xx年6月,爭(zhēng)取增掛成立了xxxx縣戒毒管理局,健全完善戒毒工作機(jī)制體制,探索建立“三期戒治三區(qū)管理”戒毒矯治工作模式,開創(chuàng)了司法行政戒毒工作新局面。
重大安保任務(wù)圓滿完成。全系統(tǒng)牢固樹立安全穩(wěn)定首位意識(shí),切實(shí)履行維護(hù)穩(wěn)定第一責(zé)任,圓滿完成了北京奧運(yùn)、六十國(guó)慶、上海世博、廣州亞運(yùn)、第六屆中博會(huì)、黨的等重要節(jié)點(diǎn)的安保任務(wù),干警隊(duì)伍經(jīng)受住了最現(xiàn)實(shí)、最嚴(yán)格、最難得的考驗(yàn),受到了縣政府和縣勞動(dòng)競(jìng)賽委員會(huì)的特別表彰。
社區(qū)矯正工作全面實(shí)施。縣廳黨委先行先試,在全國(guó)率先出臺(tái)社區(qū)矯正工作人員著裝規(guī)定,積極探索社區(qū)矯正人員電子化信息化管理等新方法,強(qiáng)力推動(dòng)社區(qū)矯正工作從無到有,由弱到強(qiáng),監(jiān)管、教育、幫扶等多項(xiàng)工作走在了全國(guó)前列。
服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展成績(jī)顯著??h廳黨委始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局基本原則,積極組織指導(dǎo)全縣法律服務(wù)工作者服務(wù)煤炭企業(yè)兼并整合重組、服務(wù)全縣“項(xiàng)目落地年”等活動(dòng),得到縣委縣政府的充分肯定,先后3次被《法制日?qǐng)?bào)》在頭版頭條予以專題報(bào)道。
干部選拔交流實(shí)現(xiàn)歷史性突破??h廳黨委始終堅(jiān)持抓班子帶隊(duì)伍,創(chuàng)新干部選拔任用機(jī)制,大力倡導(dǎo)全系統(tǒng)一盤棋的政治意識(shí),打破了系統(tǒng)內(nèi)部壁壘,打破了干部選拔“能上不能下”的陋習(xí),連續(xù)實(shí)施了大規(guī)模的干部調(diào)整,在全系統(tǒng)范圍內(nèi)選拔和交流使用干部,真正做到了能者上,庸者下,有效激發(fā)了基層單位和廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的積極性。
反腐倡廉建設(shè)和政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作成績(jī)顯著。圍繞防范腐敗,健全完善了涵蓋教育、制度、監(jiān)督、改革、糾風(fēng)、懲處等方面的176項(xiàng)制度,基本形成了內(nèi)容科學(xué)、程序嚴(yán)密、配套完備、有效管用的反腐倡廉制度體系,形成了用制度管權(quán)、管事、管人的有效機(jī)制,累計(jì)處理信訪舉報(bào)553件506人,查處違紀(jì)違法案件75件,150人受到黨紀(jì)政紀(jì)處分。結(jié)合提升形象、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境要求,強(qiáng)力推進(jìn)全系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議工作,全面實(shí)現(xiàn)了“一年打基礎(chǔ),跳出下游位置;二年下決心,爭(zhēng)取中游水平;三年上臺(tái)階,進(jìn)入一流行列”的奮斗目標(biāo),全縣81%的市、縣(區(qū))司法局行風(fēng)政評(píng)工作進(jìn)入當(dāng)?shù)匾涣餍辛?,受到了縣政府的表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
下鄉(xiāng)住村工作扎實(shí)深入開展。縣廳黨委切實(shí)把下鄉(xiāng)住村作為機(jī)關(guān)干部轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、提升工作水平的好形式、好方法、好載體,認(rèn)真組織機(jī)關(guān)干部全員下鄉(xiāng),分批住村,與群眾同吃同住同勞動(dòng),積極探索山區(qū)農(nóng)村建設(shè)和干部下鄉(xiāng)住村新路子,切實(shí)為群眾辦實(shí)事、幫干部轉(zhuǎn)作風(fēng),引起巨大社會(huì)反響,得到縣委縣政府高度肯定,在20xx年8月3日的《人民日?qǐng)?bào)》“前看xxxx”專欄突出位置刊登我們的事跡。
先進(jìn)典型大量涌現(xiàn)??h廳黨委始終堅(jiān)持典型引路、示范帶動(dòng)的工作方法,探索總結(jié)了醫(yī)患、交通糾紛人民調(diào)解,司法鑒定管理體制,干部隊(duì)伍建設(shè),律師和機(jī)關(guān)黨的建設(shè),監(jiān)所文化建設(shè)等在全國(guó)范圍產(chǎn)生較大影響的工作經(jīng)驗(yàn),培養(yǎng)推出了襄汾縣司法局、安澤縣司法局、忻州監(jiān)獄、長(zhǎng)治大辛莊勞教所、佳鏡律師事務(wù)所等一大批先進(jìn)集體,培養(yǎng)樹立了黨的代表李培斌、全國(guó)人大代表韓雅琴、全國(guó)五一勞動(dòng)獎(jiǎng)?wù)芦@得者劉銀棟、全國(guó)模范司法所長(zhǎng)肖增愛、全國(guó)人民調(diào)解能手張繼源等一大批先進(jìn)個(gè)人,有效激勵(lì)帶動(dòng)了廣大干警干事創(chuàng)業(yè)的工作熱情。
五年來,我們積極作為,奮發(fā)有為,大膽探索,勇于實(shí)踐,全面開創(chuàng)了xxxx司法行政工作新局面,推進(jìn)實(shí)現(xiàn)了“八個(gè)新變化”:
服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展取得新業(yè)績(jī)。實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展是xxxx縣委、縣政府貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重大舉措??h廳黨委緊扣這一主題,組織全縣法律服務(wù)工作者為全縣煤炭資源整合、煤炭企業(yè)兼并重組、縣級(jí)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)等中心工作,以及中國(guó)煤炭與能源新產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)、第六屆中國(guó)中部投資貿(mào)易博覽會(huì)和首屆世界晉商大會(huì)等活動(dòng),提供了積極主動(dòng)、優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。5年來,基本實(shí)現(xiàn)了各級(jí)政府和大中型企業(yè)法律顧問全覆蓋,累計(jì)擔(dān)任政府部門和企業(yè)法律顧問176000多家,義務(wù)為2200余家企業(yè)兼并重組、130余個(gè)重大招商引資項(xiàng)目、110項(xiàng)重點(diǎn)工程、170余個(gè)城中村改造項(xiàng)目提供了全方位、一條龍的法律服務(wù)。同期,全縣法律服務(wù)工作者累計(jì)辦理刑事訴訟辯護(hù)和代理案件87356件,辦理民事訴訟代理案件139475件,辦理行政訴訟代理案件7585件,辦理各類非訴訟法律事務(wù)81893件,出具各類公證書47.4萬件,為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)環(huán)境。
維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定再作新貢獻(xiàn)。大力強(qiáng)化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作,認(rèn)真落實(shí)監(jiān)管“首要標(biāo)準(zhǔn)”,采取超常舉措,狠抓關(guān)鍵環(huán)節(jié),建立完善安全防范“五項(xiàng)機(jī)制”,大力推進(jìn)“四防一體化”建設(shè)和場(chǎng)所規(guī)范化建設(shè),連續(xù)五年實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管“四無”目標(biāo),教育矯治工作質(zhì)量不斷提高。堅(jiān)實(shí)構(gòu)筑矛盾糾紛化解“第一道防線”,推動(dòng)形成了大調(diào)解工作格局,健全完善了覆蓋全縣城鄉(xiāng)的調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),持續(xù)深入開展矛盾糾紛排查專項(xiàng)活動(dòng)。累計(jì)調(diào)處各類糾紛1134309件,其中防止民間糾紛轉(zhuǎn)化為刑事案件7669件,制止糾紛引起群訪、群斗和自殺案6440件,調(diào)解成功率達(dá)95.04%。不斷強(qiáng)化對(duì)特殊人群的教育服務(wù)工作,刑釋解教人員銜接率、幫教率雙雙接近100%,繼續(xù)保持全國(guó)領(lǐng)先位置,累計(jì)接受社區(qū)矯正人員38563人,重新犯罪率僅0.14%,無發(fā)生一起重大惡性案件,取得了良好法律效果和社會(huì)效果。
促進(jìn)社會(huì)公平正義創(chuàng)出新成效。我們著眼于保障和改善民生,促進(jìn)社會(huì)公平正義,不斷降低法律援助門檻,擴(kuò)大受援面,實(shí)現(xiàn)了全縣城鄉(xiāng)法律援助全覆蓋。全縣累計(jì)發(fā)展法律援助注冊(cè)志愿者5576人,建立援助工作站2451個(gè)、聯(lián)絡(luò)點(diǎn)26304個(gè),設(shè)立民生法律服務(wù)熱線229條,辦理各類法律援助案件84864件,受援人總數(shù)達(dá)1142970人,為受援人追索各類經(jīng)濟(jì)賠償7億多元,讓社會(huì)困難群眾感受到了黨和政府的溫暖,司法行政工作在完善全縣城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系中的作用日益顯現(xiàn)。全縣各類司法鑒定機(jī)構(gòu)著眼服務(wù)社會(huì)、服務(wù)訴訟,五年來累計(jì)辦理司法鑒定案94242件,采信率達(dá)98%以上,為推進(jìn)依法治理,實(shí)現(xiàn)社會(huì)公平正義,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定做出了積極貢獻(xiàn)。
普法依法治理取得新進(jìn)展。認(rèn)真組織實(shí)施“五五”、 “六五”普法規(guī)劃,廣泛深入地開展了法律進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)單位的“法律六進(jìn)”活動(dòng),做到了與縣委、縣政府中心工作、依法治理示范單位創(chuàng)建和法治文化建設(shè)“三結(jié)合”,法制宣傳滲透力和影響力不斷提高。堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、普治并舉,全面啟動(dòng)了“法治xxxx”建設(shè)。緊緊圍繞解決轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展面臨突出問題和群眾關(guān)注的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,不斷推動(dòng)依法治理工作向廣度拓展、向基層延伸。5年來,共成功創(chuàng)建“全國(guó)民主法治村”55個(gè),考核命名縣級(jí)依法治理示范單位299個(gè),依法治理標(biāo)兵單位20個(gè),太原市杏花嶺區(qū)等11個(gè)法治創(chuàng)建先進(jìn)縣被評(píng)為“全國(guó)首批法治縣(市、區(qū))創(chuàng)建先進(jìn)單位”。
改革創(chuàng)新能力得到新提高。始終堅(jiān)持解放思想,與時(shí)俱進(jìn),大膽探索,勇于實(shí)踐,5年改革不停步,5年創(chuàng)新不停留。先后探索總結(jié)出司法行政工作創(chuàng)新“百佳案例“,特別是襄汾潰壩事件善后處置案例,創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)“佳鏡律師事務(wù)所案例”、傳統(tǒng)文化教育進(jìn)監(jiān)所“太原一監(jiān)典型”、戒毒矯治“三期戒治三區(qū)管理xxxx做法”、醫(yī)患矛盾糾紛和道路交通事故糾紛調(diào)解“xxxx模式”、機(jī)關(guān)黨建工作“司法廳樣板”等等一大批創(chuàng)新成果,得到了時(shí)任中央領(lǐng)導(dǎo)周永康、王樂泉等同志的批示肯定和全國(guó)同行的高度認(rèn)可。
基層基礎(chǔ)建設(shè)呈現(xiàn)新面貌??h廳黨委積極努力、多方協(xié)調(diào),制定了基層司法行政公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取將司法行政公用經(jīng)費(fèi)足額列入各級(jí)財(cái)政預(yù)算,保障水平逐年提高。及時(shí)制定了基層司法行政業(yè)務(wù)裝備標(biāo)準(zhǔn),爭(zhēng)取司法業(yè)務(wù)裝備專項(xiàng)資金支持,業(yè)務(wù)裝備配備逐年更新到位。搶抓國(guó)家重點(diǎn)扶持中西部地區(qū)基層政法機(jī)關(guān)建設(shè)的難得機(jī)遇,大力推進(jìn)市、縣(區(qū))司法局和司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè),基層基礎(chǔ)落后面貌得到了根本改善,司法行政業(yè)務(wù)開展切實(shí)得到保障。
干警隊(duì)伍建設(shè)再上新水平。以思想政治建設(shè)為根本,作風(fēng)能力建設(shè)為基礎(chǔ),反腐倡廉建設(shè)為保障,以“四新、四再、四做”為要求,深化“三力”建設(shè)為目標(biāo),先后深入開展了黨員先進(jìn)性教育、社會(huì)主義法治理念專題教育,學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀、學(xué)習(xí)“右玉精神”、正風(fēng)肅紀(jì)創(chuàng)優(yōu)環(huán)境、政法干警核心價(jià)值觀教育實(shí)踐等活動(dòng),通過崗位大練兵、執(zhí)法大培訓(xùn)、業(yè)務(wù)大考核、干部大調(diào)整等方式,以及集中教育,自主選學(xué)等途徑,促使全縣司法行政干警隊(duì)伍普遍受教育,素質(zhì)大提高,凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷增強(qiáng),煥發(fā)出全新的精神風(fēng)貌。
整體工作地位邁上新臺(tái)階。司法行政工作不斷得到領(lǐng)導(dǎo)關(guān)懷、媒體關(guān)注,群眾關(guān)愛,干部得到關(guān)心,社會(huì)影響力不斷擴(kuò)大,工作地位空前提高。近五年來,有380多人次縣部級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部深入我系統(tǒng)調(diào)研指導(dǎo)工作,給予我們高度肯定。《法制日?qǐng)?bào)》、《xxxx日?qǐng)?bào)》、xxxx電視臺(tái)、《xxxx法制報(bào)》,社會(huì)主流媒體,以及《前進(jìn)》雜志、《政府法制》等黨刊政刊每年有頭版頭條或重要位置的專題報(bào)道。xxxx司法行政官網(wǎng)信息累計(jì)更新2762條,被縣政府網(wǎng)站登載采用639條,點(diǎn)擊率超過570 萬次,工作社會(huì)知曉度和影響力不斷擴(kuò)大,在20xx年全縣政風(fēng)行風(fēng)評(píng)議活動(dòng)中,全縣81%的市、縣(區(qū))司法局進(jìn)入當(dāng)?shù)匾涣餍辛?。各?jí)司法行政機(jī)關(guān)成為人們?cè)敢鈦淼臒狳c(diǎn)、搶手部門,在各地的干部競(jìng)爭(zhēng)選拔中,司法行政工作者往往是最有實(shí)力的競(jìng)爭(zhēng)者,司法行政部門成為出干部最多的行業(yè)之一,更有一大批干部被縣委縣政府就地提拔重用,或跨行業(yè)走上重要領(lǐng)導(dǎo)崗位。臨汾市司法局近3年先后從機(jī)關(guān)內(nèi)提拔了3名縣處級(jí)干部,今年又一次性解決了2名正科、5名副科、3名科級(jí)非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的職數(shù),按他們的話說:這在臨汾市司法局建局史上也是前所未有的。基層是這樣,縣里情況也一樣。最近2年來,原廳黨委委員、紀(jì)委書記郭殿生同志榮任正廳巡視員??h政法干院黨委書記楊鳳英同志先后榮任廳黨委委員、副廳長(zhǎng),正廳巡視員。廳政治部常務(wù)副主任翟新山同志就地提拔,榮任廳黨委委員、政治部主任(副廳長(zhǎng)級(jí))??h政法干院黨委副書記、院長(zhǎng)譚恩惠同志榮任學(xué)院黨委書記。廳司法鑒定管理局局長(zhǎng)郝曉琴同志榮升縣政法干院黨委副書記、院長(zhǎng)。廳黨委委員、副廳長(zhǎng),原縣監(jiān)獄局黨委書記、局長(zhǎng)馮征同志履新重用,任晉城市委、常務(wù)副市長(zhǎng)。廳黨委委員、勞教局黨委書記、局長(zhǎng)周培斌同志重用任職,擔(dān)任縣廳副廳長(zhǎng)。監(jiān)獄局黨委副書記、政委句軼旺同志就地重用,擔(dān)任廳黨委委員、副廳長(zhǎng)、監(jiān)獄局黨委書記、局長(zhǎng)。監(jiān)獄局副局長(zhǎng)李扁頓任正華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司總經(jīng)理,明確為副廳長(zhǎng)級(jí)。監(jiān)獄局黨委委員、副局長(zhǎng)王偉同志提拔任職,榮升監(jiān)獄局黨委副書記、政委??h勞教局政委李效民職位升格為副廳長(zhǎng)級(jí)。原陽(yáng)泉第一監(jiān)獄監(jiān)獄長(zhǎng)祁曉虎同志榮升縣物價(jià)局副局長(zhǎng)等等。這么多人先后得到提拔重用,放在以前都是不可想象的。
以上八個(gè)方面,全面客觀地反映了全縣司法行政工作整體發(fā)展。具體到各市縣工作,給人感受更多。最近,我仔細(xì)翻閱了全縣各市縣、各監(jiān)獄勞教所的工作總結(jié),認(rèn)真聽取了全縣年度檢查的考核匯報(bào),思緒萬千,難以平靜。在他們的總結(jié)中,有一個(gè)共同的特點(diǎn),那就是字里行間熱情洋溢、充滿自信、充滿豪情。有一個(gè)共同的感受,那就是普遍感受到最近五年,也都是各單位工作歷史上發(fā)展最快、干得最好的一個(gè)時(shí)期。特別讓人難忘的是臨汾各市、縣司法局的總結(jié),他們和別的地方有一點(diǎn)不同,每篇總結(jié)都有醒目的標(biāo)題,在標(biāo)題上反映出工作特點(diǎn)、成績(jī),起到了提綱挈領(lǐng)的作用。如臨汾市局總結(jié)的標(biāo)題是:“奏響發(fā)展主旋律、譜寫跨越新篇章”,翼城縣司法局是“策馬揚(yáng)鞭鼓干勁、開拓進(jìn)取創(chuàng)一流”,襄汾縣司法局是“忠實(shí)履職勇?lián)?dāng)、不辱使命譽(yù)三晉”,鄉(xiāng)寧縣司法局是“萬馬奔騰敢當(dāng)先、勇創(chuàng)一流促發(fā)展”,霍州市司法局是“提升素質(zhì)樹形象、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)促跨越”,隰縣司法局是“凝聚合力謀發(fā)展、爭(zhēng)創(chuàng)一流樹形象”,吉縣司法局是“搶灘爭(zhēng)位抓亮點(diǎn) 奮發(fā)有為攀新高”等等,無一例外。我簡(jiǎn)單統(tǒng)計(jì)了一下,其中用的最多的幾個(gè)關(guān)鍵詞是“發(fā)展、創(chuàng)新和一流”,結(jié)尾三個(gè)字大多用了攀新高、爭(zhēng)上游、展新顏、創(chuàng)一流、譜華章、鑄輝煌等字眼,表達(dá)了一個(gè)共同的意思,那就是創(chuàng)一流的目標(biāo)全面實(shí)現(xiàn)。特別提出臨汾,并不是說其他市縣干的不好。我想,這恰恰也是全縣各市縣司法行政工作最具代表性的典型和縮影。
回顧五年來,我們探索發(fā)展具有xxxx特色的司法行政工作新路子,全面開創(chuàng)工作新局面的偉大實(shí)踐,有五條“基本經(jīng)驗(yàn)”必須牢牢把握:
必須始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)部署毫不偏離。始終堅(jiān)持貫徹落實(shí)上級(jí)部署毫不偏離是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的根本原則。必須始終保持高度的政治敏銳性和政治鑒別力,將司法行政工作放在全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局中來思考來謀劃來推進(jìn),貫徹執(zhí)行上級(jí)決策部署,在及時(shí)上下功夫,在全面上做文章,在準(zhǔn)確上想辦法,在深入上動(dòng)腦筋,在實(shí)踐中見成效,確保事業(yè)發(fā)展的正確方向。
必須始終堅(jiān)持指導(dǎo)思想奮斗目標(biāo)毫不動(dòng)搖。始終堅(jiān)持指導(dǎo)思想奮斗目標(biāo)毫不動(dòng)搖是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的思想基礎(chǔ)。“圍繞中心、服務(wù)大局,履行職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),堅(jiān)守法治、維護(hù)公正,推進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展”的全縣司法行政工作指導(dǎo)思想,是緊扣司法行政工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的主線,把圍繞中心、服務(wù)大局作為司法行政工作實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展的根本原則;把履行職責(zé)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),作為實(shí)現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的基本要求;把堅(jiān)守法治、維護(hù)公正,作為實(shí)現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的重要標(biāo)尺;把推進(jìn)和諧、促進(jìn)發(fā)展,作為實(shí)現(xiàn)司法行政工作又好又快發(fā)展的奮斗目標(biāo),充分體現(xiàn)了科學(xué)發(fā)展觀的要求。“忠誠(chéng)履行職責(zé),充分發(fā)揮作用,努力開創(chuàng)xxxx司法行政工作新局面”的全縣司法行政工作奮斗目標(biāo),以及“一年開局打基礎(chǔ)、二年推進(jìn)邁大步、三年提高上臺(tái)階、四年提升爭(zhēng)上游、五年決戰(zhàn)創(chuàng)一流”的5年分步目標(biāo),統(tǒng)籌發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)規(guī)劃和現(xiàn)實(shí)目標(biāo),做到了宏偉藍(lán)圖與現(xiàn)實(shí)路線圖相統(tǒng)一,發(fā)揮了統(tǒng)一思想,明確方向,鼓舞士氣,凝聚人心的作用,確保了思想的連貫性,工作的連續(xù)性。
必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)毫不懈怠。始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn)毫不懈怠是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的強(qiáng)大動(dòng)力。縣廳黨委堅(jiān)持改革創(chuàng)新、與時(shí)俱進(jìn),對(duì)整體工作,提出了“四再”要求。對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和隊(duì)伍建設(shè),提出了“四新”目標(biāo)、“四做”標(biāo)準(zhǔn)、“四個(gè)意識(shí)”和“三力”建設(shè)要求。對(duì)監(jiān)獄勞教安保工作,提出了“三不” “三再三更”、“五個(gè)確保”、“五個(gè)毫不”、“五個(gè)一定要”和“一手抓監(jiān)管,一手抓發(fā)展”、“對(duì)外改革開放,對(duì)內(nèi)開發(fā)利用”等工作要求。對(duì)院校法學(xué)教育工作,提出了“特色、特點(diǎn)、特長(zhǎng)”的“三特”辦學(xué)思路和“審時(shí)度勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、創(chuàng)業(yè)造勢(shì)”的“三勢(shì)”辦學(xué)要求,等等。這些目標(biāo)要求,既點(diǎn)明了工作任務(wù),又明確了方法措施,具有很強(qiáng)的理論指導(dǎo)性和現(xiàn)實(shí)操作性,為全縣司法行政工作提供了寶貴的精神源泉和不竭動(dòng)力。
必須始終堅(jiān)持積極作為奮勇爭(zhēng)先毫不含糊。始終堅(jiān)持積極作為奮勇爭(zhēng)先毫不含糊是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的鮮明特色。精神狀態(tài)決定工作狀態(tài)??h廳黨委牢固樹立敢于擔(dān)當(dāng)、勇于爭(zhēng)先的進(jìn)取意識(shí),大力倡導(dǎo)積極作為、奮發(fā)有為的工作態(tài)度,不斷強(qiáng)化“扶優(yōu)扶強(qiáng)、鞭打慢牛”和“三不”激勵(lì)機(jī)制,始終保持了工作的激情,創(chuàng)業(yè)的熱情,干事的豪情,創(chuàng)造了諸多前所未有的工作成績(jī),帶動(dòng)實(shí)現(xiàn)了司法行政工作的良性循環(huán)。表現(xiàn)在工作中,我們未雨綢繆,把握先機(jī),積極主動(dòng)、放膽爭(zhēng)先。比如,在20xx年9月國(guó)家發(fā)改委安排政法基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中央投資計(jì)劃編報(bào)工作時(shí),我們不等、不靠,早已做了大量前期工作,儲(chǔ)備了60多個(gè)司法業(yè)務(wù)用房建設(shè)項(xiàng)目,所以在爭(zhēng)取首批中央投資計(jì)劃時(shí)一下就走在了全國(guó)前列。又比如:在推進(jìn)社區(qū)矯正工作中,我們敢為人先,為全縣社區(qū)矯正工作人員著裝。襄汾縣的毛躍芳局長(zhǎng)在潰壩事故發(fā)生后,主動(dòng)介入,積極處理善后事宜,等等。
必須始終堅(jiān)持優(yōu)化環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)毫不放松。優(yōu)化環(huán)境夯實(shí)基礎(chǔ)毫不放松是全面開創(chuàng)司法行政工作新局面的必要條件?;鶎邮亲钪苯拥膶?shí)踐主體,是履行職責(zé)的主戰(zhàn)場(chǎng),服務(wù)群眾的最前沿,基層不穩(wěn),全局受損,基礎(chǔ)不牢,地動(dòng)山搖。縣廳黨委高度真心關(guān)心基層,始終傾斜基層,不斷加強(qiáng)基層,堅(jiān)持人往基層走,錢向基層投,物給基層配,創(chuàng)新提出并大力實(shí)施“五個(gè)爭(zhēng)取”,即爭(zhēng)取法律、爭(zhēng)取政策、爭(zhēng)取規(guī)定、爭(zhēng)取項(xiàng)目、爭(zhēng)取服務(wù),不斷創(chuàng)優(yōu)發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)制約工作改革發(fā)展的困難和問題不斷得到有效解決,促使基層基礎(chǔ)面貌發(fā)生翻天覆地變化,全縣司法行政工作發(fā)展后勁顯著增強(qiáng)。
總之,這五條基本經(jīng)驗(yàn)來自于實(shí)踐,驗(yàn)證于實(shí)踐,對(duì)全系統(tǒng)提高思想認(rèn)識(shí)、轉(zhuǎn)變思維方式,改進(jìn)工作方法,提高工作水平,提升工作地位,起到了決定性的指導(dǎo)作用和推動(dòng)作用,是具有xxxx特色司法行政工作道路的鮮明標(biāo)志,對(duì)于當(dāng)前和今后一段時(shí)期xxxx司法行政工作的改革發(fā)展具有十分重要的指導(dǎo)意義,我們必須深刻銘記,牢牢把握,始終堅(jiān)持。
三、2013年我們繼往開來、凝心聚力,在新的歷史起點(diǎn)上全面提升xxxx司法行政工作科學(xué)發(fā)展新水平
實(shí)踐永無止境、創(chuàng)新永無止境、發(fā)展永無止境。在探索發(fā)展具有xxxx特色司法行政工作新路子的進(jìn)程中,我們也發(fā)現(xiàn)了一些問題:如基層司法所人員編制不足、監(jiān)獄勞教(戒毒)單位一線干警緊缺的問題,各地工作因各種因素制約發(fā)展不平衡的問題,以及隨著發(fā)展模式轉(zhuǎn)變、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、群眾訴求多元化等多種因素交錯(cuò),信訪工作壓力大,化解糾紛難等問題。需要我們不斷提升科學(xué)發(fā)展新水平,探索解決新問題。
2013年,是全黨全國(guó)人民貫徹落實(shí)黨的精神,堅(jiān)定不移地沿著中國(guó)特色社會(huì)主義道路前進(jìn),為全面建成小康社會(huì)而奮斗的開局之年,是全縣全力辦好“兩件大事”,努力譜寫轉(zhuǎn)型跨越、科學(xué)發(fā)展新篇章的關(guān)鍵之年,是全縣司法行政工作把握時(shí)代發(fā)展要求,繼往開來,凝心聚力,在新的歷史起點(diǎn)上謀劃新發(fā)展的起步之年。2013年全縣司法行政工作總的要求是:全面貫徹落實(shí)黨的以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議、全國(guó)、全縣政法工作會(huì)議、全國(guó)司法廳(局)長(zhǎng)會(huì)議精神,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持依法治國(guó)基本方略,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,不斷深化體制機(jī)制改革,全面做好維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定各項(xiàng)工作,全面做好服務(wù)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展各項(xiàng)工作,全面做好依法治縣和“法治xxxx”建設(shè)各項(xiàng)工作,全面加強(qiáng)司法行政隊(duì)伍和反腐倡廉建設(shè),全面加強(qiáng)基層基礎(chǔ)和保障機(jī)制建設(shè),全面提升xxxx司法行政工作科學(xué)發(fā)展新水平。
關(guān)于2013年的工作部署,我重點(diǎn)工作強(qiáng)調(diào)六點(diǎn)意見:
一是要貫穿一條主線。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)宣傳和貫徹落實(shí)黨的精神作為當(dāng)前和今后一段時(shí)期的首要政治任務(wù),自覺貫穿工作始終。要在領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì)上下功夫。高舉具有中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,堅(jiān)定道路自信、理論自信、制度自信,堅(jiān)定不移地沿著改革開放三十多年來一以貫之的強(qiáng)國(guó)富民道路前進(jìn),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,是黨的精神最具內(nèi)涵的部分。大家也注意到黨的后,重走小平同志南巡路的深刻政治含義。請(qǐng)同志們一定要細(xì)細(xì)體會(huì),準(zhǔn)確把握,高度一致,堅(jiān)定不移地做中國(guó)特色社會(huì)主義的建設(shè)者、捍衛(wèi)者。要在推動(dòng)工作實(shí)踐上下功夫。重點(diǎn)圍繞黨的提出的目標(biāo)任務(wù),認(rèn)真調(diào)查研究,完善工作思路,找準(zhǔn)工作切入點(diǎn)和著力點(diǎn),把黨的精神轉(zhuǎn)化為堅(jiān)定的信念、科學(xué)的方法、工作的動(dòng)力,繼往開來,凝心聚力,在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上更加自覺,在服務(wù)保障轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展上更加主動(dòng),全面提升xxxx司法行政工作科學(xué)發(fā)展新水平。要在狠抓工作落實(shí)上下功夫。黨的以來,中央反復(fù)強(qiáng)調(diào)實(shí)干興邦、空談?wù)`國(guó)。中央政治局劉云山同志在最近的一次座談會(huì)上,特地引用了前政治局李瑞環(huán)文集里面的一個(gè)故事:說的是在上世紀(jì)90年代初,湖北神農(nóng)架地區(qū)很多野豬橫行,趕也趕不走。有人想了個(gè)辦法,把獅子、老虎等猛獸的聲音錄下來,支起桿子,用大喇叭放出來。一開始,野豬還真害怕,嚇跑了。但是過段時(shí)間之后,野豬又回來了,因?yàn)樗鼈儼l(fā)現(xiàn)只有聲音,沒有危險(xiǎn)。后來野豬把桿子都給拱倒了。村民們感慨,看來唱高調(diào)、說空話連野豬都騙不了??吹竭@個(gè)段子,劉云山書記說他當(dāng)時(shí)就笑了,大家也都笑了。但這絕不是簡(jiǎn)單的一個(gè)笑話,在我們中間有沒有這樣的人、這樣的事,我看也不能完全排除。因此,還需進(jìn)一步強(qiáng)化工作落實(shí),“三力”建設(shè)確需進(jìn)一步加強(qiáng)。
二是圍繞一個(gè)中心。要堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局”根本原則,緊緊圍繞縣委縣政府中心工作履行職責(zé)。在黨的召開后,11月16日,縣委召開全縣電視電話會(huì)議,袁純清書記就貫徹黨的精神作了重要講話,對(duì)全面貫徹落實(shí)黨的精神,開創(chuàng)全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展新局面進(jìn)行了安排部署。要按照黨的提出“兩個(gè)加快”的要求,圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的“兩件大事”,進(jìn)一步增強(qiáng)法律服務(wù)工作的主動(dòng)性和創(chuàng)造性。要進(jìn)一步探索為重點(diǎn)工程服務(wù)的方式方法。緊緊圍繞全面轉(zhuǎn)型、深度轉(zhuǎn)型的發(fā)展要求,搭建服務(wù)平臺(tái),創(chuàng)新服務(wù)方式、整合優(yōu)勢(shì)資源,“圍著項(xiàng)目轉(zhuǎn)、盯著項(xiàng)目干”,努力為全縣構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),抓好實(shí)體經(jīng)濟(jì),推動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和推進(jìn)科技創(chuàng)新提供優(yōu)質(zhì)高效的法律服務(wù)。要進(jìn)一步深化政府法律顧問工作,緊緊圍繞加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型綜改試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的總體要求,為全縣產(chǎn)業(yè)升級(jí)、生態(tài)修復(fù)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、民生改善四大領(lǐng)域,以及“一市兩縣”、“一市兩園”試點(diǎn)工作,為黨委政府提供法律依據(jù)和決策參考。要進(jìn)一步服務(wù)改善民生,創(chuàng)新社會(huì)管理。緊緊圍繞人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問題,充分發(fā)揮律師、公證、基層法律服務(wù)、法律援助和司法鑒定等工作優(yōu)勢(shì),促進(jìn)權(quán)利公平、機(jī)會(huì)公平、規(guī)則公平,在黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會(huì)管理體制中發(fā)揮積極作用,為xxxx全面建成小康社會(huì)再作新貢獻(xiàn)。
三是履行一個(gè)責(zé)任。平安穩(wěn)定是人民幸福安康的基本要求,是改革發(fā)展的基本前提,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、深化平安建設(shè)、建設(shè)“平安中國(guó)”,是司法行政工作的重要任務(wù)。要切實(shí)履行好維護(hù)穩(wěn)定“第一責(zé)任”,按照縣委政法委的統(tǒng)一部署,扎實(shí)推進(jìn)全縣平安建設(shè),在立體化社會(huì)治安防控體系中發(fā)揮作用。要大力強(qiáng)化監(jiān)獄勞教(戒毒)工作。始終堅(jiān)持“三再三更”、“五個(gè)毫不”、“五個(gè)確?!钡裙ぷ饕蟛环潘桑^續(xù)深入開展“平安監(jiān)獄”創(chuàng)建活動(dòng),有效落實(shí)勞教(戒毒)工作“十二字”方針,大力加強(qiáng)安全監(jiān)管工作,著力完善公正廉潔執(zhí)法機(jī)制,努力提升教育改造和矯治工作水平,確保場(chǎng)所持續(xù)安全穩(wěn)定。進(jìn)一步強(qiáng)化安全生產(chǎn)是我縣最大的民生工程和最基礎(chǔ)的發(fā)展工程的意識(shí),強(qiáng)化安全體系,夯實(shí)安全基礎(chǔ),弘揚(yáng)安全文化,完善監(jiān)管體系,抓好責(zé)任落實(shí),鞏固監(jiān)獄勞教企業(yè)安全生產(chǎn)局面,實(shí)現(xiàn)持久安全、穩(wěn)定安全、本質(zhì)安全。這里,我強(qiáng)調(diào)一下,今年勞教制度改革已提上日程,這既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇,對(duì)此我們要有統(tǒng)一的思想認(rèn)識(shí),做好充分準(zhǔn)備工作,抓緊修改完善相關(guān)規(guī)定,特別是在此特殊時(shí)期,要認(rèn)真履行職責(zé),進(jìn)一步規(guī)范勞教執(zhí)法行為,努力提高教育挽救質(zhì)量,切實(shí)維護(hù)勞教人員合法權(quán)益,保障勞教管理秩序穩(wěn)定,做到人心不散、工作不亂、場(chǎng)所穩(wěn)定。要大力強(qiáng)化特殊人群管理教育工作。落實(shí)經(jīng)費(fèi)保障政策,積極探索xxxx特色社區(qū)矯正模式,突出抓好社區(qū)矯正工作制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)、經(jīng)費(fèi)保障、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、宣傳引導(dǎo)等五個(gè)方面工作,切實(shí)加強(qiáng)社區(qū)矯正人員的接收、監(jiān)督管理、教育矯正、幫困扶助,整體提升全縣社區(qū)矯正工作的規(guī)范化、制度化、法制化、科學(xué)化管理水平。以貫徹落實(shí)中央5號(hào)文件精神為重點(diǎn),迅速推進(jìn)大中城市過渡性安置幫教基地建設(shè),有效提高安置幫教信息核查水平,增強(qiáng)銜接效果,落實(shí)幫教職責(zé),夯實(shí)幫教基礎(chǔ),提高幫教水平。要大力強(qiáng)化人民調(diào)解工作。深入貫徹實(shí)施人民調(diào)解法,進(jìn)一步健全完善矛盾糾紛預(yù)防化解機(jī)制,有針對(duì)性地開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作,防止社會(huì)矛盾積聚、激化。認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)建設(shè)的意見》,大力加強(qiáng)行業(yè)性、專業(yè)性人民調(diào)解組織建設(shè),把人民調(diào)解工作向容易引發(fā)人民內(nèi)部矛盾的領(lǐng)域延伸,積極主動(dòng)調(diào)解勞動(dòng)關(guān)系、勞動(dòng)報(bào)酬糾紛,廣泛參與醫(yī)患醫(yī)療、交通事故、城市物業(yè)管理和農(nóng)村土地承包、土地流轉(zhuǎn)等重點(diǎn)疑難糾紛的調(diào)解,充分發(fā)揮人民調(diào)解維護(hù)穩(wěn)定“第一道防線”的作用。積極參與信訪問題的化解工作,發(fā)揮職能,體現(xiàn)作用。積極參與“社會(huì)矛盾化解體系”構(gòu)建工作,充分發(fā)揮人民調(diào)解在社會(huì)矛盾糾紛調(diào)解工作體系中的基礎(chǔ)性作用,最大限度把矛盾糾紛解決在基層,化解在萌芽狀態(tài)。要認(rèn)真做好網(wǎng)絡(luò)輿情應(yīng)對(duì)工作。牢固樹立輿情就是警情、統(tǒng)籌網(wǎng)上網(wǎng)下兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)理念,認(rèn)真做好網(wǎng)上涉及司法行政特別是監(jiān)獄勞教、律師、司法考試等輿情的日常監(jiān)測(cè)、研判,妥善處置突發(fā)輿情事件,及時(shí)回應(yīng)社會(huì)關(guān)切,牢牢把握輿論引導(dǎo)工作主動(dòng)權(quán)。
四是推進(jìn)一個(gè)工程。在黨的報(bào)告中,特別強(qiáng)調(diào)了法治在社會(huì)管理中的保障作用,明確提出了“依法治國(guó)基本方略全面落實(shí),法治政府基本建成”的工作目標(biāo),在年初全國(guó)政法工作會(huì)議上,進(jìn)一步明確了建設(shè)“法治中國(guó)”的要求,對(duì)司法行政系統(tǒng)做好普法依法治理工程提出了新要求、硬任務(wù)。要深入推進(jìn)“法治xxxx建設(shè)”。按照《“法治xxxx”建設(shè)實(shí)施綱要》的部署,結(jié)合xxxx縣情,進(jìn)一步推動(dòng)加快地方立法,積極協(xié)調(diào)縣人大及時(shí)出臺(tái)《“法治xxxx”建設(shè)條例》。全面推進(jìn)依法行政,提高科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平,提高領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定能力,努力引導(dǎo)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法,穩(wěn)步推進(jìn)司法行政規(guī)章制度建設(shè),不斷強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督工作。積極促進(jìn)司法體制和工作機(jī)制改革,確保審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正行使審判權(quán)、檢察權(quán)。要充分發(fā)揮依法治縣辦公室工作職責(zé)。科學(xué)謀劃,全面履職,以轉(zhuǎn)型跨越的理念和思路,在依法治理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制、監(jiān)督機(jī)制、考評(píng)機(jī)制、激勵(lì)機(jī)制、保障機(jī)制的建設(shè)上有新突破。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)依法治縣各項(xiàng)工作的督導(dǎo),積極協(xié)調(diào)各成員單位落實(shí)責(zé)任,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。積極開展法治城市、法治縣區(qū)、民主法治示范村(社區(qū))創(chuàng)建和縣、市、縣三級(jí)聯(lián)創(chuàng)依法治理示范單位、標(biāo)兵單位活動(dòng)。堅(jiān)持把覆蓋全社會(huì)的誠(chéng)信體系建設(shè)作為依法治縣的基礎(chǔ),大力推進(jìn)政務(wù)誠(chéng)信、商務(wù)誠(chéng)信、社會(huì)誠(chéng)信和司法公信建設(shè)。繼續(xù)辦好《依法治縣》雜志和快訊,加強(qiáng)“法治xxxx”網(wǎng)建設(shè),積極協(xié)調(diào)xxxx電視臺(tái)開設(shè)“法治xxxx”電視欄目,與縣編辦協(xié)調(diào)盡快成立依法治縣宣傳中心。要扎實(shí)開展法制宣傳工作。進(jìn)一步加強(qiáng)社會(huì)主義法治文化建設(shè),著重培養(yǎng)公民的法律意識(shí)、法治精神和法律信仰。抓好具有地方特色的法治文化載體建設(shè),加強(qiáng)法治文化作品創(chuàng)作與推廣,與宣傳文化部門聯(lián)手推進(jìn)多種形式的法治文化活動(dòng)。組織開展深化“法律六進(jìn)、推進(jìn)依法治國(guó)”法制宣傳教育主題活動(dòng),以企業(yè)、學(xué)校為重點(diǎn)繼續(xù)開展專場(chǎng)推進(jìn)活動(dòng),著力提高全民法律素質(zhì)。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部、公務(wù)員學(xué)法用法工作,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度建設(shè),創(chuàng)新形式、突出針對(duì)性和實(shí)效性,以推動(dòng)學(xué)法用法與法治實(shí)踐相融合,提高各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部運(yùn)用法治思維和法治方式,深化改革、推動(dòng)發(fā)展、化解矛盾、維護(hù)穩(wěn)定的能力。加強(qiáng)法制宣傳教育的社會(huì)宣傳,圍繞推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展,充分利用好傳統(tǒng)媒體和新興媒體,進(jìn)一步開辟宣傳陣地,創(chuàng)新宣傳形式,營(yíng)造良好法治氛圍。
五是夯實(shí)一個(gè)基礎(chǔ)。“合抱之木,生于毫末;九層之臺(tái),起于壘土?!苯迥陙淼墓ぷ鲗?shí)踐告訴我們,始終堅(jiān)持抓基層打基礎(chǔ),持之以恒不放松,是全縣司法行政工作順利改革發(fā)展,全面開創(chuàng)工作新局面的一條基本經(jīng)驗(yàn),必須牢牢把握,始終堅(jiān)持。要全面加強(qiáng)基層司法局(所)的建設(shè)。縣(市、區(qū))司法局和司法所是基層政權(quán)和政法部門的組成部分,是司法行政職能的一線承擔(dān)者,直接為基層黨委、政府的中心工作服務(wù),為基層人民群眾服務(wù),在維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定、服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中擔(dān)負(fù)著重要的職責(zé),司法局(所)建設(shè)的水平和成效,直接關(guān)系到黨的路線、方針、政策在基層的貫徹落實(shí),關(guān)系到基層政權(quán)的穩(wěn)固。要適應(yīng)新形勢(shì)新要求,積極爭(zhēng)取,健全機(jī)構(gòu)設(shè)置和職能配置,完善功能結(jié)構(gòu),充實(shí)工作力量,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)正常開展。要切實(shí)強(qiáng)化管理職責(zé),規(guī)范業(yè)務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和工作流程,進(jìn)一步提高工作制度化、規(guī)范化和法制化水平。要建立健全工作機(jī)制,整合各項(xiàng)業(yè)務(wù)資源,完善管理體制和工作聯(lián)系機(jī)制,建立協(xié)調(diào)配合、方便高效、運(yùn)轉(zhuǎn)靈活的業(yè)務(wù)銜接與工作合作機(jī)制,形成工作合力,全面履行職責(zé)。要全面加強(qiáng)基層業(yè)務(wù)建設(shè)。要充分發(fā)揮法治在社會(huì)管理中的保障作用,緊緊圍繞基層黨委政府中心工作,做好政府法律顧問工作,為黨委政府依法決策、依法行政、依法管理經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事務(wù)提供法律咨詢,當(dāng)好參謀助手。要充分發(fā)揮司法行政工作優(yōu)勢(shì),認(rèn)真做好人民調(diào)解、社區(qū)矯正和安置幫教等工作,排查和化解社會(huì)矛盾糾紛,預(yù)防和減少違法犯罪,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。要認(rèn)真組織開展法制宣傳教育,發(fā)揮律師、公證、法律援助、基層法律服務(wù)等職能,及時(shí)為群眾提供法律服務(wù)和幫助,維護(hù)社會(huì)公平正義。要全面加強(qiáng)經(jīng)費(fèi)設(shè)施裝備建設(shè)。堅(jiān)定主動(dòng)、積極靈活、持之以恒、堅(jiān)韌不拔地堅(jiān)持“五個(gè)爭(zhēng)取”,落實(shí)“五個(gè)爭(zhēng)取”,確保公用經(jīng)費(fèi)保障標(biāo)準(zhǔn)在全縣得到全面落實(shí)、全部落實(shí)。把握難得的發(fā)展機(jī)遇,大力推進(jìn)市縣司法業(yè)務(wù)用房建設(shè),加快工程進(jìn)度,提高工程質(zhì)量。在這里縣廳要特別表?yè)P(yáng)太原市司法局,他們積極爭(zhēng)取,不但落實(shí)了6.47畝建設(shè)用地,而且業(yè)務(wù)用房可研報(bào)告得到了縣發(fā)改委的批準(zhǔn)。同志們,縣城土地多么緊張,太原市能落實(shí),我們其他地方就應(yīng)該能落實(shí)。大力加強(qiáng)基層設(shè)施裝備建設(shè),結(jié)合各地實(shí)際,制定分類裝備配備標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)施規(guī)劃,規(guī)范業(yè)務(wù)裝備采購(gòu),進(jìn)一步改善辦公、交通、通訊條件,提升業(yè)務(wù)裝備水平和工作保障能力。要大力推進(jìn)司法行政信息化建設(shè)。抓緊制定司法行政信息化建設(shè)實(shí)施規(guī)劃和司法行政業(yè)務(wù)信息化標(biāo)準(zhǔn),形成覆蓋司法行政各業(yè)務(wù)領(lǐng)域的信息化應(yīng)用體系。大力推進(jìn)信息化應(yīng)用,廣泛采用網(wǎng)上辦公、網(wǎng)上辦案、網(wǎng)上監(jiān)督、網(wǎng)上評(píng)查等信息化手段,在應(yīng)用中不斷提高工作信息化水平。要全面推進(jìn)社區(qū)矯正電子監(jiān)控定位系統(tǒng),上半年推廣到位。要切實(shí)辦好各級(jí)司法行政機(jī)關(guān)門戶網(wǎng)站,及時(shí)提供政務(wù)信息和服務(wù)信息。高度重視網(wǎng)絡(luò)輿情工作,牢牢把握網(wǎng)絡(luò)輿情的話語(yǔ)權(quán)和主動(dòng)權(quán),防止出現(xiàn)負(fù)面影響。
六是帶好一支隊(duì)伍。要以提升“五種能力”(新形勢(shì)下群眾工作能力、維護(hù)社會(huì)公平正義能力、新媒體時(shí)代輿論引導(dǎo)能力、科技信息化應(yīng)用能力、拒腐防變能力)為要求,建設(shè)“過硬隊(duì)伍”為目標(biāo),深化教育培訓(xùn),完善工作機(jī)制,有效提升隊(duì)伍綜合素質(zhì)。要持之以恒地加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子既是黨的路線、方針、政策的貫徹者、執(zhí)行者,又是推動(dòng)司法行政工作改革發(fā)展的決策者、實(shí)踐者。要始終堅(jiān)持“四新”、“四再”、“四做”要求,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)班子解放思想、開拓創(chuàng)新的能力,求真務(wù)實(shí)、科學(xué)決策的能力,深入學(xué)習(xí)、履行職責(zé)的能力,以人為本,為民謀利的能力,團(tuán)結(jié)協(xié)作、和諧共事的能力,廉潔自律、拒腐防變的能力,真正使各級(jí)班子成為堅(jiān)定貫徹黨的理論和路線方針政策、善于領(lǐng)導(dǎo)改革發(fā)展的堅(jiān)強(qiáng)集體。持之以恒地加強(qiáng)干警隊(duì)伍建設(shè),認(rèn)真貫徹“四個(gè)意識(shí)”、“三力”建設(shè)要求,以強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)為核心,深入開展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),不斷擴(kuò)大干部下鄉(xiāng)住村包村增收活動(dòng)成果,打牢為民宗旨理念,樹立親民工作作風(fēng),永葆隊(duì)伍人民屬性和黨員政治本色。要持之以恒地深化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)。鞏固和擴(kuò)大黨的組織和黨的工作全覆蓋成果,創(chuàng)新黨組織活動(dòng)內(nèi)容、形式和載體,強(qiáng)化學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型黨組織建設(shè)。繼續(xù)抓好對(duì)典型人物和先進(jìn)事跡的宣傳工作,切實(shí)增強(qiáng)干警職工的榮譽(yù)感和自豪感,充分發(fā)揮典型和模范的引導(dǎo)示范作用,努力形成比學(xué)趕超的生動(dòng)局面,不斷推動(dòng)司法行政工作深入開展。要持之以恒地加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)。認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制要求,堅(jiān)持標(biāo)本兼治懲防并舉原則,加強(qiáng)組織協(xié)調(diào)和檢查督導(dǎo),加大案件查處力度,加快政風(fēng)行風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì),高筑思想防線、行動(dòng)紅線、做人底線。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,做到干警清正、隊(duì)伍清廉、執(zhí)法清明。
同志們,回首五年風(fēng)雨兼程,我們堅(jiān)持目標(biāo),堅(jiān)定信心,堅(jiān)實(shí)崛起,xxxx司法行政工作發(fā)生了深刻變化?;厥孜迥昶D苦創(chuàng)業(yè),我們積極作為,奮發(fā)有為、大有作為,xxxx司法行政事業(yè)煥發(fā)出無限生機(jī)。
同志們,奮斗不停歇,發(fā)展無止境。展望未來藍(lán)圖宏偉,前程似錦,我們豪情滿懷,信心倍增。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,繼往開來、凝心聚力,在新的歷史起點(diǎn)上,全面提升xxxx司法行政工作科學(xué)發(fā)展新水平!為全縣轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展、全面建成小康社會(huì)而不懈奮斗,取得無愧于黨、無愧于人民、無愧于時(shí)代的新業(yè)績(jī)!