市長會議講話稿(2)
市長會議講話稿
市長會議講話稿(三)：
同志們：
這次全市工業(yè)大會，是全國“兩會”、全省“兩會”結(jié)束后，我市召開的一次重要會議。主要任務(wù)是：深入貫徹落實全省工業(yè)大會、市委經(jīng)濟工作會議、市十一屆人大六次會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟工作，表彰先進，分析形勢，安排部署今年重點工作。會上，******書記、******市長將作重要講話，希望大家深刻領(lǐng)會，抓好落實。下面，我先講三點意見：
一、加快轉(zhuǎn)型升級，20xx年全市工業(yè)經(jīng)濟為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐
20xx年，是******工業(yè)經(jīng)濟在逆勢中砥礪奮進、經(jīng)受嚴(yán)峻考驗的一年，也是工業(yè)經(jīng)濟在逆境中看到新希望的一年，面對復(fù)雜嚴(yán)峻的經(jīng)濟形勢，全市工業(yè)戰(zhàn)線廣大干部職工認(rèn)真貫徹落實市委、市政府一系列重大決策部署，以加快轉(zhuǎn)型升級為主線，以重大項目建設(shè)為抓手，全力以赴“保增長、謀長遠、促轉(zhuǎn)型”，全市工業(yè)經(jīng)濟實現(xiàn)了平穩(wěn)較快增長，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供了有力支撐，呈現(xiàn)出以下6個特點：
(一)工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)較快增長。20xx年，全市規(guī)模以上工業(yè)累計實現(xiàn)增加值910.3億元，增長14.2%;規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務(wù)收入3629億元，增長15%;利稅398億元，增長4.4%;利潤266億元，增長8.7%;工業(yè)產(chǎn)銷率99%。優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定增長，20xx年，六大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)和四大新興產(chǎn)業(yè)分別實現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)增加值488億元、45億元，占全市規(guī)模以上工業(yè)比重達到53.6%、5.0%。承載能力不斷增強，9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入1980.6億元，增長33.4%;******新區(qū)規(guī)模以上工業(yè)增加值增長22.2%。兩化融合全面提速。創(chuàng)建省首批信息化和工業(yè)化融合試驗區(qū)2個、示范企業(yè)10家。智慧******成功簽約，數(shù)字******建設(shè)加快，無線城市完成投資5.1億元。
(二)重點項目建設(shè)全面推進。20xx年，我市列入省重點工業(yè)項目20項，總投資346.8億元，實際完成投資102.2億元，占年度計劃192.8%;安排市重點工業(yè)項目285個，總投資1162.6億元，實際完成投資496.5億元，占年度計劃168.3%。省、市重點項目均實現(xiàn)了計劃新開工項目百分之百開工、計劃竣工項目百分之百竣工、計劃投資提前一個季度百分之百完成。中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目開工建設(shè)，中軸集團年產(chǎn)300萬套轎車變速箱齒輪及齒輪軸等項目進展順利，龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置一期、******東500千伏輸變電工程等一批重大項目竣工投產(chǎn)，瑞慶汽車發(fā)動機公司年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機項目提前下線、批量生產(chǎn)，創(chuàng)造了新的******速度。
(三)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。一是積極推進裝備制造基地建設(shè)。制定了《******市裝備制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展規(guī)劃(20xx—2015年)》，力爭經(jīng)過3—5年努力，將我市建設(shè)成為國家先進裝備制造基地，奇瑞汽車、中國兵裝、鄭州日產(chǎn)等一批裝備項目入駐******并順利推進，為全市裝備制造業(yè)發(fā)展積蓄了強勢后勁。二是改造提升傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，廣東興發(fā)鋁業(yè)年產(chǎn)10萬噸高檔工業(yè)型材、龍星化工年產(chǎn)14萬噸炭黑裝置(一期)項目正式投產(chǎn)、佰利聯(lián)年產(chǎn)6萬噸氯化法鈦白粉等項目加快建設(shè)，延長產(chǎn)業(yè)鏈條，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈。三是培育發(fā)展先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。以終端應(yīng)用為方向，加快發(fā)展生物、新材料、新能源等先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，輔仁藥業(yè)凍干粉制劑、卓林?jǐn)?shù)碼年產(chǎn)8000噸專用BOPET薄膜項目已建成投產(chǎn)，多氟多半導(dǎo)體照明和鋰離子電池用電解液等項目進展順利，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。四是積極推進老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷。中軸集團年產(chǎn)50萬件發(fā)動機凸輪軸、制動器股份年產(chǎn)5萬套工業(yè)制動器2萬套風(fēng)電偏航制動器等項目已建成，河南漢莎、金結(jié)化工、宏達力、詠春塑膠、中州膠帶、龍光影視6個項目正在建設(shè)，潤生食品、昊華宇航老廠區(qū)2個項目正在加快推進。
(四)科技創(chuàng)新工作成效顯著。制定出臺了《加強科技金融結(jié)合促進科技型企業(yè)發(fā)展的若干意見》、《******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金管理辦法(試行)》、《******市科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金管理辦法(試行)》、《******市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計制度實施方案》等一系列創(chuàng)新性文件，構(gòu)建促進科技發(fā)展的配套服務(wù)機制。新增中內(nèi)配環(huán)保氣缸套關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化等3項省重大科技專項，總數(shù)達到6項。新增國家級高新技術(shù)企業(yè)7家，總數(shù)達34家。新增省級工程技術(shù)研究中心14家，居全省第2位。國家級、省級企業(yè)技術(shù)中心分別達到3家、71家，總數(shù)居全省第3位。先后舉辦了裝備制造業(yè)、新材料新能源產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥化學(xué)化工產(chǎn)業(yè)產(chǎn)學(xué)研專場活動，技術(shù)成交額2591萬元。
(五)企業(yè)服務(wù)機制進一步健全。一是涉企優(yōu)惠政策得到貫徹落實。全市工業(yè)企業(yè)購進固定資產(chǎn)直接抵扣稅款4.7億元;落實高新技術(shù)企業(yè)所得稅優(yōu)惠9046萬元;落實資源綜合利用企業(yè)退稅1.2億元;辦理出口退稅4.7億元;幫助萬方鋁業(yè)爭取享受省政府返稅政策，為其減免稅收6000萬元。二是要素保障得到加強。加大對“雙30”企業(yè)經(jīng)濟運行監(jiān)測力度，總結(jié)分析工業(yè)經(jīng)濟運行情況，提出應(yīng)對措施。積極協(xié)調(diào)煤電油運等生產(chǎn)要素，在迎峰度夏度冬關(guān)鍵時期，采取靈活措施積極應(yīng)對，保證了人民群眾的生產(chǎn)生活用電和企業(yè)的正常運行。三是完善資金保障工作機制。中小企業(yè)貸款新增37.5億元，增長21.2%，獲得省級銀行授信800億元。發(fā)揮市投資集團和工業(yè)投資集團投融資平臺作用，以“雙30”企業(yè)為重點，積極設(shè)立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)等基金，為企業(yè)融資提供服務(wù)。設(shè)立了******市科技型中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金和科技創(chuàng)業(yè)風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，鼓勵銀行加大對科技型中小企業(yè)的貸款，緩解科技型中小企業(yè)貸款困難。
(六)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)取得新突破。電網(wǎng)構(gòu)架得到進一步優(yōu)化，******東500千伏輸變電工程竣工投運，形成了穩(wěn)定供電能力，有效解決了我市電力瓶頸問題。******東區(qū)2×300MW熱電機組項目5號機組投運、6號機組試運行。經(jīng)過積極協(xié)調(diào)，龍源電廠、******電廠上大壓小異地擴建工程加快了推進步伐。西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)中站污水處理廠配套管網(wǎng)建設(shè)順利進行，已于2013年1月投入運行;五城區(qū)電力線路規(guī)劃改造方案已初步形成，西部工業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)電力線路歸并已完成，為城區(qū)工業(yè)發(fā)展騰出了發(fā)展空間，為工業(yè)企業(yè)項目建設(shè)提供堅強電力保障。
20xx年，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展邁出了新步伐、取得了新成績，這是市委、市政府堅強領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是各級、各相關(guān)部門大力支持的結(jié)果，是全市工業(yè)戰(zhàn)線干部職工共同奮斗的結(jié)果，在此，我代表市人民政府，表示衷心的感謝!
二、保持清醒認(rèn)識，準(zhǔn)確把握全市工業(yè)經(jīng)濟面臨的新形勢
今年是貫徹落實黨的“”精神的第一年，也是建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的關(guān)鍵之年。在肯定成績的同時，也要清醒地認(rèn)識到，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展面臨不少矛盾和問題。綜合國內(nèi)外形勢和我市情況，當(dāng)前我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展正處于轉(zhuǎn)換期、疊加期、機遇期。所謂轉(zhuǎn)換期，首先是調(diào)控的轉(zhuǎn)換期，宏觀上經(jīng)濟走勢已進入由高速增長向中低速增長的轉(zhuǎn)換期，這次我市工業(yè)經(jīng)濟下行與20xx年金融危機后的急劇下滑相比，不可同日而語，減速雖然更加緩和，但出現(xiàn)20xx年那樣“V”形反轉(zhuǎn)的可能性也不大，我市經(jīng)濟今后仍在波動尋底，而且低速增長可能會持續(xù)相當(dāng)長的時間。其次是結(jié)構(gòu)調(diào)整的轉(zhuǎn)換期。經(jīng)過多年的工業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整，目前，全市工業(yè)轉(zhuǎn)型升級正處于關(guān)鍵階段，這個轉(zhuǎn)換需要更多工作上的努力和時間上的堅持。所謂疊加期，這次工業(yè)經(jīng)濟放緩的因素比以前更加復(fù)雜，不是單一因素引起的，而是多重因素的相互交織和疊加：既有外需收縮，也有內(nèi)需增長放緩;既有周期性調(diào)整，也有結(jié)構(gòu)性因素;既有國際金融危機影響因素，也有國家主動調(diào)控的原因。尤其是在工業(yè)增速趨緩的大背景下，需求下降與產(chǎn)能過剩“碰頭”，“去庫存化”與“去產(chǎn)能化”并存，我市偏重的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)受沖擊較大。所謂機遇期，我市工業(yè)經(jīng)濟雖然面臨很多困難，但大環(huán)境是好的，運行的基本面是好的，總體上來講，我市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，面臨很多積極因素：一是有持續(xù)穩(wěn)定的宏觀經(jīng)濟環(huán)境。黨的極大鼓舞和堅定了全市工業(yè)戰(zhàn)線建設(shè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市的信心和決心，工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化深入推進，城鎮(zhèn)化率每提高1個百分點,就可以增加近100萬城市人口,增加投資2300億元左右，將為工業(yè)提供廣闊的市場空間和發(fā)展?jié)摿?。同時，中央“穩(wěn)中求進”的經(jīng)濟工作總基調(diào)沒有改變，市委經(jīng)濟工作會議提出的穩(wěn)定增長、加快轉(zhuǎn)型，保持全市工業(yè)發(fā)展好的態(tài)勢，突出工業(yè)的主導(dǎo)作用，這些都為我們加快發(fā)展創(chuàng)造了很好的外部環(huán)境，我們占有了“天時”之利。二是國家政策支持和省內(nèi)發(fā)展機遇。中央把穩(wěn)增長放在更加重要的位置，有針對性的預(yù)調(diào)微調(diào)逐步加強，更加注重消費對經(jīng)濟增長的拉動作用，更加注重優(yōu)化實體經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境，去年出臺的一系列內(nèi)需刺激政策，其作用將在今年陸續(xù)顯現(xiàn);今年《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》全面實施，有利于我市更大規(guī)模、更高水平集聚要素資源，為經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)提供更加強勁的動力。另外還有國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)移的趨勢沒有變，我市依然面臨承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的良好機遇，我們占有“地利”的優(yōu)勢。三是自身優(yōu)勢明顯。目前，我們的發(fā)展思路更加清晰、方向更加明確，隨著轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的不斷推進，以及近期重大項目相繼開工和竣工投產(chǎn)，為今后工業(yè)發(fā)展蓄積了后勁，為加快工業(yè)轉(zhuǎn)型升級奠定了良好基礎(chǔ)，這些都是我們占有的“人和”之利。
工業(yè)是全市經(jīng)濟社會發(fā)展的主力軍，更是經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市建設(shè)的主導(dǎo)力量。我們要充分認(rèn)清當(dāng)前形勢，在今年和今后一個時期的工作謀劃中，切實強化憂患意識、轉(zhuǎn)型意識、機遇意識，立足于打持久戰(zhàn)、攻堅戰(zhàn)、主動戰(zhàn)，把思想統(tǒng)一到市委、市政府決策部署上來，堅定信心、未雨綢繆、搶抓機遇、順勢而為，在科學(xué)應(yīng)對中爭取主動，在把握變化中趨利避害，推動全市工業(yè)經(jīng)濟又好又快發(fā)展。
三、突出工作重點，全力做好2013年全市工業(yè)經(jīng)濟工作
今年工作的總體思路是：認(rèn)真貫徹落實黨的精神，按照《******市建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型示范市總體方案》要求，強力實施“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃”，在工業(yè)、科技創(chuàng)新、高新技術(shù)、老城區(qū)工業(yè)企業(yè)搬遷改造提升四個領(lǐng)域?qū)嵤╉椖拷ㄔO(shè)“四個十工程”，依托******新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、大學(xué)科技園區(qū)三大平臺，爭創(chuàng)一批國家級示范基地和稱號。
主要目標(biāo)是：規(guī)模以上工業(yè)增加值力爭突破1000億元，增加值增長14%;全市主營業(yè)務(wù)收入超億元企業(yè)新增20家以上;工業(yè)轉(zhuǎn)型升級進一步加快，發(fā)展后勁進一步增強。
實現(xiàn)上述目標(biāo)，必須準(zhǔn)確把握今年的形勢特點，圍繞推進工業(yè)經(jīng)濟轉(zhuǎn)型這一總要求，突出“四個重點”：一是爭牌子。要利用有利條件，積極打造******工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的新態(tài)勢，以爭創(chuàng)國家級、省級牌子為載體，促進各項工作開展，著重在裝備制造、現(xiàn)代化工、生物產(chǎn)業(yè)、研發(fā)平臺等方面有所突破。二是抓項目。項目工作是促進工業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要抓手，也是能夠帶動全局的重點工作，各級政府和領(lǐng)導(dǎo)必須加強對本地工業(yè)項目的領(lǐng)導(dǎo)，凝聚主要力量抓緊抓好。三是建載體。經(jīng)過近兩年的建設(shè)，十大工業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園區(qū)等工業(yè)載體發(fā)揮了重要作用，工業(yè)載體等平臺建設(shè)用利于生產(chǎn)要素集聚、降低生產(chǎn)成本、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局、形成規(guī)模優(yōu)勢，下一步，我們要繼續(xù)大力推進工業(yè)園區(qū)發(fā)展，提升綜合配套能力，理順創(chuàng)新管理體制，為增強全市工業(yè)經(jīng)濟綜合實力提供有力支撐。四是破難題。目前影響全市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸問題仍然不少，必須在總結(jié)多年來好的工業(yè)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，將好的做法固化下來，形成制度，在企業(yè)服務(wù)方面、重點項目推進方面、要素保障方面等有進一步提升。
今年重點做好七個方面工作：
(一)以改造提升優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為重點，打造工業(yè)轉(zhuǎn)型升級新態(tài)勢。一是做優(yōu)做強汽車零部件、工程機械、造紙機械等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，努力打造國家先進裝備制造基地。著重抓好中原內(nèi)配年產(chǎn)1300萬只新型節(jié)能環(huán)保發(fā)動機氣缸套項目、格林沃特公司年產(chǎn)125萬套汽車尾氣凈化器項目，繼續(xù)推進中國兵裝集團年產(chǎn)6000架液壓支架等重大項目建設(shè)。二是以精深加工為方向，改造提升鋁、化工等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建資源循環(huán)利用產(chǎn)業(yè)鏈，現(xiàn)代化工產(chǎn)業(yè)方面，整合上游產(chǎn)業(yè)，擴大深加工產(chǎn)品品種和規(guī)模，重點發(fā)展氯堿化工、精細化工等產(chǎn)業(yè)，形成現(xiàn)代化工循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈;鋁及鋁深加工產(chǎn)業(yè)集群，重點發(fā)展鋁及鋁深加工等產(chǎn)業(yè)，構(gòu)建上下游一體、資源高效利用的循環(huán)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈。三是積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)集群，努力打造國家生物產(chǎn)業(yè)基地。生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)重點發(fā)展頭孢類抗生素中間體、核黃素、乙二醇、L—苯丙氨酸、補骨脂系列產(chǎn)品等原料及衍生物制品;新材料、光電產(chǎn)業(yè)依托核心技術(shù)優(yōu)勢，積極發(fā)展?fàn)C印、立方氮化硼、納米氧化鋯、半導(dǎo)體照明等新材料及終端產(chǎn)品。
(二)以工業(yè)項目為支撐，力爭在“四大工程”項目建設(shè)上有新突破。2013年，擬安排市重點工業(yè)項目267個，總投資1500.3億元，年度計劃投資350.8億元。強力推進“工業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級年度行動計劃”，實施40個重大轉(zhuǎn)型升級項目，構(gòu)建結(jié)構(gòu)合理、特色鮮明、節(jié)能環(huán)保、競爭力強的現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。產(chǎn)業(yè)升級方面，重點推進奇瑞汽車年產(chǎn)61萬臺發(fā)動機(二期)、河南漢莎涂料年產(chǎn)10萬噸水性環(huán)保涂料、中國兵裝******裝備產(chǎn)業(yè)園等十大重點項目建設(shè);科技創(chuàng)新方面，重點推進多氟多鋰離子電池關(guān)鍵材料千噸級晶體六氟磷酸鋰研發(fā)及產(chǎn)業(yè)化、卓立燙印熱升華成像技術(shù)等項目;高新技術(shù)方面，重點推進瑞塞爾公司光兆瓦級風(fēng)電偏航制動器研發(fā)、中軸集團數(shù)控電動螺旋壓力機等高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項目;老城區(qū)企業(yè)搬遷方面，重點推進昊華宇航老廠區(qū)搬遷改造及配套等十大重點項目。
(三)以集聚區(qū)和集群建設(shè)為載體，力爭在工業(yè)平臺建設(shè)上有新進展。充分發(fā)揮新區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、河南理工大學(xué)科技園三大平臺優(yōu)勢，整合各方要素資源，突出抓好規(guī)劃引領(lǐng)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、機制創(chuàng)新和項目建設(shè)。積極推進新區(qū)申報國家級高新區(qū)和創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地，新區(qū)主要經(jīng)濟指標(biāo)要努力走在全省城市新區(qū)前列。9個省級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務(wù)收入達到2200億元，完成固定資產(chǎn)投資800億元，進一步提升綜合帶動效應(yīng)。一是做好規(guī)劃調(diào)整，進一步明確產(chǎn)業(yè)功能布局，細化發(fā)展目標(biāo)，高質(zhì)量編制各集聚區(qū)及河南理工大學(xué)科技園區(qū)發(fā)展規(guī)劃。二是提升綜合配套能力。重點推動道路管網(wǎng)、電網(wǎng)、供暖、污水集中處理等配套設(shè)施建設(shè)，促進功能集合構(gòu)建。三是理順創(chuàng)新管理體制。積極研究、制訂各項優(yōu)惠政策，克服土地、資金、技術(shù)、環(huán)境容量等瓶頸制約，全面推進“直通車”、“行政套合”、“派駐制”等管理機制。四是編制好集群發(fā)展規(guī)劃。編制完善《******市裝備制造產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》和《******市現(xiàn)代循環(huán)化工產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展規(guī)劃》等六個專項規(guī)劃，為工業(yè)平臺發(fā)展提供科學(xué)指導(dǎo)。
(四)以技術(shù)創(chuàng)新為抓手，力爭在創(chuàng)新驅(qū)動上有新提升。進一步建立健全創(chuàng)新主體培育體系、創(chuàng)新平臺建設(shè)體系、科技金融體系、創(chuàng)新人才培養(yǎng)體系、科技管理基礎(chǔ)統(tǒng)計體系等五大自主創(chuàng)新體系，圍繞創(chuàng)新領(lǐng)域重點實施20項高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化和重點科技攻關(guān)項目，培育一批科技創(chuàng)新型企業(yè)群體，新建一批科技創(chuàng)新載體和平臺。2013年，全社會研發(fā)投入占GDP比重達到1.35%，全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)增加值占工業(yè)增加值的比重達到28%，萬人有效發(fā)明專利擁有量達到1.2件。科技創(chuàng)新型企業(yè)占規(guī)模以上企業(yè)的比重達到20%。新增國家級研發(fā)中心2家、國家級高新技術(shù)企業(yè)3家以上、省級研發(fā)中心10家，省級以上研發(fā)平臺達到100家。新建成市級高新技術(shù)企業(yè)10家，全市高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達90家。新建成國家級工程技術(shù)研究中心1家、省級工程技術(shù)研究中心5家、市級工程技術(shù)研究中心30家，全市工程技術(shù)研究中心達到200家以上。規(guī)模以上企業(yè)30%培育成科技型企業(yè)，并建成研發(fā)平臺。
(五)以完善長效機制為重點，力爭在企業(yè)服務(wù)制度化、常態(tài)化上有新舉措。一是完善服務(wù)推進機制，強化分類指導(dǎo)。對銷售收入超10億元以上企業(yè)，狠抓項目建設(shè)，增強企業(yè)發(fā)展后勁，通過大項目建設(shè)，帶動產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。對銷售收入在10億元以下企業(yè)，狠抓資金保障，通過實施中小企業(yè)信貸風(fēng)險補償專項資金和風(fēng)險投資引導(dǎo)基金，積極為企業(yè)提供擔(dān)保服務(wù)，鼓勵銀行加大對中小企業(yè)貸款力度。對小微企業(yè)，營造良好環(huán)境，支持企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級，強化資金保障，為企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)，幫助企業(yè)做大做強。二是以工業(yè)投資集團為投融資平臺，為企業(yè)提供過渡資金支持。創(chuàng)新投融資模式，充分發(fā)揮工業(yè)投資集團專業(yè)化投融資平臺作用，以盤活存量資產(chǎn)的方式籌措的5000萬元資金，設(shè)立******市中小企業(yè)流資過渡基金，以“雙30企業(yè)”和擬上市企業(yè)為服務(wù)對象，解決企業(yè)臨時周轉(zhuǎn)資金困難、續(xù)貸再貸等問題，探索全額非財政資金為企業(yè)提供過渡資金支持的新模式，降低企業(yè)融資成本，為企業(yè)資金鏈正常運轉(zhuǎn)提供資金支持。今年，爭取使基金規(guī)模年內(nèi)達到1億元，力爭為我市企業(yè)提供短期資金超過12億元，撬動銀行貸款超過15億元。三是完善金融支持機制，加大金融服務(wù)力度。暢通銀企合作渠道，做好重點領(lǐng)域、重大項目、不同行業(yè)的銀企對接會，促進銀企對接常態(tài)化、信息化。推動我市“區(qū)域集優(yōu)”中小企業(yè)集合票據(jù)發(fā)行工作取得實質(zhì)性進展，探索建立中小企業(yè)貸款風(fēng)險補償機制，積極開展小額貸款保證保險試點工作，為小微企業(yè)貸款擔(dān)保提供便利，利用短期融資券、中期票據(jù)、融資租賃等金融創(chuàng)新產(chǎn)品，研究企業(yè)私募債發(fā)行的條件，提高企業(yè)再融資能力。加強對卓立燙印、云臺山、科瑞森公司上市輔導(dǎo)，爭取2家公司在2013年完成申報發(fā)行上市工作，做好******萬方定向增發(fā)，引導(dǎo)佰利聯(lián)公司開展短期融資券和中期票據(jù)發(fā)行工作。四是完善企業(yè)減負(fù)工作機制，優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。嚴(yán)格落實國家免征中小微企業(yè)部分行政事業(yè)性收費政策，凡收費標(biāo)準(zhǔn)有上下限的，一律按下限標(biāo)準(zhǔn)收取，除依法設(shè)立的行政事業(yè)性收費項目外，其他一律禁止收取。全面治理影響企業(yè)穩(wěn)定、制約企業(yè)發(fā)展的各類治安問題，開展集中整治企業(yè)和重點項目周邊治安環(huán)境專項行動，嚴(yán)厲查處“四亂”(亂收費、亂攤派、亂罰款、亂檢查)和“吃、拿、卡、要”等違法違紀(jì)行為，確保企業(yè)正常生產(chǎn)秩序。
(六)以生產(chǎn)要素保障為核心，力爭在工業(yè)經(jīng)濟運行上有新舉措。一是強化經(jīng)濟運行監(jiān)測力度。加強對工業(yè)經(jīng)濟運行動態(tài)監(jiān)測，尤其是對重點工業(yè)行業(yè)和“雙30”企業(yè)的經(jīng)濟運行情況及時調(diào)度，重點關(guān)注化工、電解鋁、裝備制造等行業(yè)運行情況，及時研究提出幫扶措施。定期召開企業(yè)服務(wù)活動領(lǐng)導(dǎo)小組會議，加大“雙30”企業(yè)培育服務(wù)和服務(wù)力度，在技術(shù)改造、產(chǎn)業(yè)升級、土地環(huán)保等方面給予傾斜，尤其是在重點項目推進方面，加大督查和協(xié)調(diào)力度，確保項目順利推進。二是定期召開市工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組工作例會，強化生產(chǎn)要素保障，加大對煤電油運等生產(chǎn)要素的協(xié)調(diào)力度，確保工業(yè)生產(chǎn)和發(fā)展需要。三是加強企業(yè)管理。加大企業(yè)家培訓(xùn)力度，充分發(fā)揮“兩會”橋梁和紐帶作用，組織會員企業(yè)積極參加市外投資洽談會、產(chǎn)品展銷會、人才招聘會等，增長見識，開闊視野，引進資源，大力推進制度創(chuàng)新，引進先進管理方式，建立科學(xué)合理的決策經(jīng)營機制，提升企業(yè)管理水平。
(七)以兩化融合為切入點，力爭在信息化建設(shè)上有新成效。積極推進企業(yè)管理信息化，建設(shè)全市高耗能企業(yè)能源管理和系統(tǒng)節(jié)能服務(wù)平臺，加快化工、有色等行業(yè)主要耗能設(shè)備和工藝流程的智能化改造，進一步促進信息化、工業(yè)化深度融合。抓好規(guī)模以上企業(yè)兩化融合評估定級工作，2013年兩化融合評測定級企業(yè)要達到全市規(guī)模以上企業(yè)的30%。重點抓好“十大建設(shè)”中的信息化建設(shè)，2013年完成投資8.8億元，“無線城市”項目建設(shè)完成投資6.7億元，實施智能交通綜合信息平臺工程、農(nóng)業(yè)信息化示范工程、數(shù)字社區(qū)示范工程、網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程、數(shù)字城管工程、空間地理框架工程等6個項目，計劃投資6.7億元，其中，數(shù)字城管工程和空間地理框架工程為兩個續(xù)建項目，當(dāng)年竣工，投入運行。“智慧******”項目建設(shè)完成投資2.1億元，實施信息化與工業(yè)化深度融合工程、云數(shù)據(jù)(資源)中心工程、市民卡工程、“愛游云臺”智慧旅游示范工程、網(wǎng)絡(luò)與信息安全保障工程、食品溯源工程等6個項目。到2013年底，基本實現(xiàn)“數(shù)字******”功能，提升社會信息化應(yīng)用水平，讓全市能夠享受到看得見、摸得著的信息化服務(wù)。
同志們，做好今年工業(yè)經(jīng)濟工作，使命光榮，任務(wù)艱巨，讓我們在黨的、省委、市委經(jīng)濟工作會議精神指引下，統(tǒng)一思想、振奮精神、開拓進取，繼續(xù)保持務(wù)實重干、勇爭一流的工作狀態(tài)，努力開創(chuàng)******市新型工業(yè)化發(fā)展新格局，為加快建設(shè)中原經(jīng)濟區(qū)轉(zhuǎn)型示范市，奮力走在中原經(jīng)濟區(qū)前列做出新的更大貢獻。
謝謝大家。
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