區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話
水利局是政府的水行政主管部門，主要搞水利工程建設(shè)管理、防汛抗旱、水資源管理、給排水、工程建設(shè)、河湖治理保護(hù)等。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話，僅供參考。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話(一)：
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
在這全區(qū)上下振奮精神，團(tuán)結(jié)一心，強(qiáng)力推進(jìn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的關(guān)鍵時刻，區(qū)委、區(qū)政府召開全區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)動員會，吹響了今冬明春農(nóng)田基本建設(shè)的進(jìn)軍號。水利部門作為全區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生態(tài)建設(shè)的主力軍，有理由、有信心、也有決心當(dāng)好農(nóng)田基本建設(shè)的排頭兵。今年以來，我們在區(qū)委、區(qū)政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在各級各部門的關(guān)心支持下，搶抓新機(jī)遇，迎接新挑戰(zhàn)，擔(dān)當(dāng)新任務(wù)，進(jìn)一步完善思路，完善規(guī)劃，完善措施，各項(xiàng)工作齊頭并進(jìn)，推進(jìn)有力，進(jìn)展順利。會后，我們將以此次會議精神為動力，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，整合力量，深入貫徹落實(shí)建設(shè)民生水利的工作思路和為全區(qū)中心工作服務(wù)的工作方針，積極調(diào)動各方面的力量，有效整合各方面的資源，再一次掀起農(nóng)田水利基本建設(shè)的新高潮，苦干實(shí)干三個月，保證圓滿完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)。在工作中，堅(jiān)決做到以下三點(diǎn)：
(一)全力抓好工程項(xiàng)目建設(shè)，在提升建設(shè)水平和工程治理效益上實(shí)現(xiàn)新突破。緊緊抓住當(dāng)前施工的有利時機(jī)，加快進(jìn)度，加大力度，全力推進(jìn)農(nóng)村飲水安全，農(nóng)田水利、水系和水保等各項(xiàng)工程建設(shè)，進(jìn)一步提升全區(qū)農(nóng)村飲水安全保障能力、重點(diǎn)區(qū)域水源保障能力和生態(tài)環(huán)境保護(hù)修復(fù)能力。在農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)上，緊緊圍繞讓農(nóng)村家家戶戶吃上安全水、幸福水這個目標(biāo)，采取一村一策、多村一策的辦法，按規(guī)劃目標(biāo)，進(jìn)一步推進(jìn)提引水工程和集雨場工程建設(shè)，保證圓滿完成全年工作任務(wù)。在“三農(nóng)”重點(diǎn)區(qū)域供水保障上，緊緊圍繞西山萬畝設(shè)施農(nóng)業(yè)種植基地、雙萬畝種苗基地、西北鄉(xiāng)鎮(zhèn)40萬畝特色農(nóng)業(yè)種植基地和標(biāo)準(zhǔn)化園區(qū)養(yǎng)殖基地四大基地，大力推進(jìn)節(jié)水灌溉、管道灌溉、渠道灌溉工程建設(shè)，為推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化提供可靠的水源保障。在生態(tài)環(huán)境綜合治理上，高水平規(guī)劃好、建設(shè)好環(huán)城生態(tài)公園水系工程，高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)紅色小流域綜合治理等五大水保項(xiàng)目建設(shè)，使重點(diǎn)區(qū)域的農(nóng)村生產(chǎn)條件和生態(tài)環(huán)境得到進(jìn)一步改善。為了確保工程建設(shè)，嚴(yán)格對照項(xiàng)目建設(shè)的時間節(jié)點(diǎn)，嚴(yán)格落實(shí)項(xiàng)目建設(shè)和監(jiān)管責(zé)任，不講條件，不講困難，倒排工期，加壓緊逼，大干快干，一周一調(diào)度，一周一督導(dǎo)，以強(qiáng)有力的組織措施保證工程按進(jìn)度圓滿完成。同時，及早動手，提前做好明年工程項(xiàng)目的規(guī)劃設(shè)計(jì)工作，為明年的工程建設(shè)做好準(zhǔn)備。
(二)全力抓好服務(wù)指導(dǎo)工作，在提升水利工程科學(xué)化水平上實(shí)現(xiàn)新突破。堅(jiān)持科學(xué)興水、質(zhì)量興水、安全興水的理念，發(fā)揮部門的技術(shù)優(yōu)勢，落實(shí)業(yè)務(wù)隊(duì)伍的監(jiān)管和服務(wù)責(zé)任，把責(zé)任分解到每項(xiàng)工程、每個技術(shù)人員頭上，分片包點(diǎn)，深入到工程一線，現(xiàn)場指揮，現(xiàn)場指導(dǎo)，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，全程把關(guān)，保證把每一項(xiàng)工程建成安全工程、放心工程、精品工程，保證建一處、成一處，建一處、成一景。
(三)全力抓好組織管理和隊(duì)伍建設(shè)，在提升工作執(zhí)行力上實(shí)現(xiàn)新突破。水利部門作為全區(qū)農(nóng)田水利基本建設(shè)指揮部的重要成員單位，堅(jiān)決服從指揮部的統(tǒng)一部署，完善思路，勤于實(shí)踐，抓住關(guān)鍵，敢于擔(dān)當(dāng)，調(diào)動全局干部職工大力推行一線工作法，在一線集中辦公，在一線落實(shí)措施，在一線解決問題，在一線創(chuàng)先爭優(yōu)，以作風(fēng)的大轉(zhuǎn)變推動項(xiàng)目的大推進(jìn)。
號角已經(jīng)吹響，藍(lán)圖已經(jīng)繪就。我代表水利局全體干部職工向全區(qū)人民鄭重表態(tài)：我們一定要肩負(fù)起全區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)主力軍的光榮使命，按照區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，全力以赴，自我加壓，再鼓干勁，扎實(shí)工作，保證圓滿完成水利建設(shè)任務(wù)，向上級交一份滿意的答卷，為建設(shè)自然生態(tài)現(xiàn)代宜居的幸福新城做出水利部門應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話(二)：
同志們：
今天，區(qū)委區(qū)政府召開有關(guān)會議，傳達(dá)了全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會、全市再就業(yè)工作會、全市國家安全人民防線建設(shè)會及全市社會治安整體聯(lián)動工程現(xiàn)場會議精神，對我區(qū)今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)、維護(hù)社會穩(wěn)定和做好再就業(yè)工作作了安排部署，前面，區(qū)委、區(qū)政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)同志講了很好的意見，希望大家一定要認(rèn)真貫徹好、落實(shí)好。這里，我再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)。
一、關(guān)于農(nóng)田水利基本建設(shè)及特色農(nóng)業(yè)發(fā)展問題
農(nóng)田水利基本建設(shè)事關(guān)全局，是利在當(dāng)代、造福子孫的百年大計(jì)。我們一定要按照全省農(nóng)田水利基本建設(shè)現(xiàn)場會的要求，借鑒蒼溪縣經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，把農(nóng)田水利基本建設(shè)同特色農(nóng)業(yè)發(fā)展相結(jié)合，實(shí)行山水田園林路綜合治理，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)民增收。
㈠切實(shí)抓好今冬明春的農(nóng)田水利基本建設(shè)。一要創(chuàng)新工作思路。堅(jiān)持以農(nóng)民直接受益為出發(fā)點(diǎn)、以效益為中心、以體制機(jī)制創(chuàng)新為動力，把農(nóng)田水利基本建設(shè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整相結(jié)合，與水毀工程恢復(fù)、病險水庫整治、人畜飲水解困、滴灌等抗災(zāi)救災(zāi)項(xiàng)目相結(jié)合，與扶貧開發(fā)、示范新村建設(shè)相結(jié)合，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)生活條件。二要創(chuàng)新組織形式。嚴(yán)格遵循村民自治的有關(guān)規(guī)定，逐步建立農(nóng)民自愿參與、村社自行組織、政府協(xié)調(diào)服務(wù)的組織形式，改變過去由政府統(tǒng)攬包辦、農(nóng)民群眾集資投勞的過時辦法。三要創(chuàng)新投入方式。按照“誰受益、誰負(fù)擔(dān)”和“誰投入、誰所有”的原則，激活民間資金積極參與農(nóng)田水利基本建設(shè)，逐步形成國家、集體、個人、社會力量等多元化的投入機(jī)制，引導(dǎo)群眾建設(shè)產(chǎn)權(quán)明晰、利益直接、力所能及的工程項(xiàng)目。四要創(chuàng)新建管機(jī)制。對大中型農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面推行業(yè)主負(fù)責(zé)制、招投標(biāo)制、工程管理制和質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制;對小微型農(nóng)田水利基本建設(shè)，全面推行政策公開、投入公開、補(bǔ)助公開、財務(wù)公開等群眾監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)田水利基本建設(shè)質(zhì)量、資金使用等的管理。五要突出工作重點(diǎn)。治水上，要突出微水工程，抓好節(jié)水改造、病險水庫整治、農(nóng)村人畜飲水、江河堤防建設(shè)，保證糧食、防洪、供水安全;改土上，要堅(jiān)持“以改促調(diào)，以改促退，以改補(bǔ)占”，大力實(shí)施以中低產(chǎn)田土改造為中心的耕地整治工作和以秸桿還田、平衡施肥為主的沃土工程，改善耕地質(zhì)量，培肥地力，提高耕地綜合生產(chǎn)能力;興林上，要在抓好天然林保護(hù)工程、退耕還林還草工程、城周綠化工程的基礎(chǔ)上，突出發(fā)展以油橄欖、巖桂為主的經(jīng)濟(jì)林，逐步消滅饅頭山;建園上，要突出示范新村建設(shè)這個重點(diǎn)，每家每戶都要建好一片果園、一個菜園、一個養(yǎng)殖園，成為農(nóng)民的致富園;修路上，要突出抓好鄉(xiāng)村公路建設(shè)，特別是要建好全區(qū)8個文明新村示范村的進(jìn)村入戶道路，力爭全部建成水泥路面。六是要注重工作實(shí)效。堅(jiān)持生態(tài)效益、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益相統(tǒng)一的原則，正確把握好局部與全局、微觀與宏觀、眼前與長遠(yuǎn)利益的關(guān)系，既要做到質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)規(guī)范化，又要突出實(shí)用，講求效益，堅(jiān)決防止形式主義和擺“花架子”，持之以恒抓下去，不斷抓出成效來，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)農(nóng)田水利基本建設(shè)健康發(fā)展。
?、媲袑?shí)抓好特色農(nóng)業(yè)發(fā)展。各地各部門要把加快特色農(nóng)業(yè)發(fā)展作為新階段農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項(xiàng)主要任務(wù)，通過規(guī)劃引導(dǎo)、政策扶持、技術(shù)服務(wù)、項(xiàng)目支持、重點(diǎn)培育，加快無公害蔬菜、種草養(yǎng)畜、白龍湖網(wǎng)箱養(yǎng)魚、油橄欖和巖桂種植四大特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展，形成各具特色的區(qū)域化經(jīng)濟(jì)格局。一是要統(tǒng)一思想認(rèn)識。區(qū)五次黨代會和區(qū)五屆人大一次會議提出了我區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的思路和目標(biāo)，結(jié)合西充、廣安等地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的經(jīng)驗(yàn)，區(qū)委、區(qū)政府進(jìn)一步提出了特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的意見。各級領(lǐng)導(dǎo)干部一定要堅(jiān)定發(fā)展思路不動搖，統(tǒng)一思想和行動，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式，強(qiáng)化服務(wù)意識，狠抓工作落實(shí)。要象蒼溪當(dāng)初搞庭院經(jīng)濟(jì)那樣，在沒有先例、沒有模式可借鑒的情況下，他們咬住目標(biāo)不放松，上下齊心奮力抓，一屆接著一屆干，終于干出了全國有名的蒼溪經(jīng)驗(yàn)。我們在農(nóng)村工作中也曾探索了許多先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，可就是堅(jiān)持不好，最終成了“墻內(nèi)開花墻外香”。當(dāng)前，我區(qū)按照最適生態(tài)原則和比較效益原則確定的四大特色農(nóng)業(yè)基地建設(shè)尚處于起始階段，各地各部門一定要合理規(guī)劃，抓好示范，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，逐步推進(jìn)。如果我們不上下一心，還是各唱各的調(diào)，各吹各的號，上下冒雜音，種這不行，養(yǎng)那不好，等來論去，等待觀望，重點(diǎn)不突出，力度不到位，那么幾年下來，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化方面，我們?nèi)詴]有亮點(diǎn)，沒有看點(diǎn)。這一點(diǎn)務(wù)必引起我們各級領(lǐng)導(dǎo)，尤其是在座的各位領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。二是加快培育壯大龍頭企業(yè)。龍頭企業(yè)在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條中擔(dān)負(fù)著引導(dǎo)生產(chǎn)、深化加工、開拓市場、創(chuàng)新技術(shù)、綜合服務(wù)的重任。推進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展，發(fā)展壯大龍頭企業(yè)是關(guān)鍵。要按照“一個產(chǎn)業(yè)、一個龍頭、一根鏈條”的思路，通過財政支持、實(shí)行稅費(fèi)優(yōu)惠政策、放寬市場準(zhǔn)入限制、鼓勵企業(yè)加快科技創(chuàng)新等措施，培育壯大、改造提升一批市場競爭力強(qiáng)、成規(guī)模、上檔次的農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，使之成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的龍頭。依托龍頭企業(yè)，延伸和做強(qiáng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，推動特色種養(yǎng)業(yè)的規(guī)模發(fā)展。三是培育壯大業(yè)主開發(fā)群體。引進(jìn)業(yè)主開發(fā)，在提高土地的利用率和產(chǎn)出率，就地轉(zhuǎn)移農(nóng)村剩余勞動力，推廣新技術(shù)和新品種等方面具有不可低估的作用，對特色農(nóng)業(yè)發(fā)展具有極強(qiáng)的示范帶動作用。要按照機(jī)關(guān)干部推業(yè)主、種養(yǎng)大戶育業(yè)主、敞開大門引業(yè)主、大專院校聘業(yè)主的辦法，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)開發(fā)機(jī)制，尤其是要以優(yōu)惠政策鼓勵機(jī)關(guān)干部從事特色農(nóng)業(yè)開發(fā)，支持種養(yǎng)殖專業(yè)戶成為特色農(nóng)業(yè)開發(fā)的主體，吸引一批從事二、三產(chǎn)業(yè)開發(fā)的業(yè)主投身農(nóng)業(yè)開發(fā)。當(dāng)前，區(qū)林業(yè)局要抓住秋季的有利時機(jī)，抓好油橄欖和巖桂的栽植;區(qū)農(nóng)業(yè)局要抓好無公害蔬菜示范片建設(shè);區(qū)畜牧食品局要抓好種草養(yǎng)毛兔和龍?zhí)蹲胸i的發(fā)展;區(qū)水利農(nóng)機(jī)局要解決好白龍湖養(yǎng)魚產(chǎn)業(yè)鏈的問題。四是要大力發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織具有適應(yīng)性強(qiáng)、帶動面廣等特點(diǎn)，是我區(qū)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要載體。要按照“民辦、民管、民受益”和“政府引導(dǎo)、能人領(lǐng)建、農(nóng)民自愿”的原則，對農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展從財政上予以扶持、稅收上給予優(yōu)惠、信貸上予以幫助。要幫助已建農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織按合作制發(fā)展原則完善規(guī)章制度，實(shí)行規(guī)范運(yùn)作。區(qū)級有關(guān)部門要各司其職，密切配合，及時解決農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織發(fā)展中的問題，加快農(nóng)村專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織的發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)民抵御市場風(fēng)險的能力，促進(jìn)特色農(nóng)業(yè)發(fā)展上臺階。
二、關(guān)于再就業(yè)問題
?、灞仨氝M(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識。就業(yè)是民生之本。做好就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)系到人民群眾的切身利益，關(guān)系到改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系到全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重大的政治問題。擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，改善民生，是各級黨委政府落實(shí)“三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是推進(jìn)“三個轉(zhuǎn)變”的具體行動。全區(qū)上下一定要充分認(rèn)識就業(yè)和再就業(yè)工作的極端重要性，牢固樹立執(zhí)政為民的思想觀念，把就業(yè)和再就業(yè)提到與抓安全工作的同等高度，擺到與加快市中區(qū)跨越式發(fā)展同等重要的位置，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，堅(jiān)持通過發(fā)展和改革的辦法促進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)，正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、深化改革、城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、完善社會保障體系與擴(kuò)大就業(yè)的關(guān)系，以更加積極的態(tài)度、務(wù)實(shí)的作風(fēng)、扎實(shí)的工作，進(jìn)一步做好我區(qū)的再就業(yè)工作，逐步走出一條既能充分促進(jìn)就業(yè)，又能保證經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展的路子。
㈡必須進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)。今年以來，我區(qū)認(rèn)真貫徹中央的方針政策和工作部署，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)就業(yè)和再就業(yè)工作，取得了明顯的成績。截止8月底，全區(qū)共有407名下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了就業(yè)和再就業(yè)，完成了市委、市政府下達(dá)我區(qū)全年目標(biāo)任務(wù)的81%。在遭受非典疫情嚴(yán)重影響的不利形勢下，取得這樣的成績，確實(shí)來之不易。今年全區(qū)就業(yè)和再就業(yè)工作主要目標(biāo)任務(wù)是：城鎮(zhèn)要新增就業(yè)1400人，下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)再就業(yè)500人，其中幫助“4050”人員再就業(yè)120人，國有企業(yè)下崗職工出“中心”150人，勞動部門直接輸出勞務(wù)700人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4.6%以內(nèi)。今年只剩3個月時間了，各地各部門一定要增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感，全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達(dá)的再就業(yè)目標(biāo)任務(wù)。區(qū)勞動保障部門要做到心中有數(shù)，重點(diǎn)明確，確保再就業(yè)工作的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)落到實(shí)處。
?、绫仨氝M(jìn)一步確保“四個到位”。做好新形勢下的就業(yè)和再就業(yè)工作，關(guān)鍵在加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，重點(diǎn)在狠抓落實(shí)。一是責(zé)任要到位。嚴(yán)格按照區(qū)委、區(qū)政府《關(guān)于進(jìn)一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(廣區(qū)委〔20xx〕42號)要求，各地各部門黨政一把手要切實(shí)靠前指揮，負(fù)總責(zé)、親自抓，建立聯(lián)系會議制度，健全目標(biāo)責(zé)任體系，層層明確目標(biāo)，層層分解任務(wù)，層層落實(shí)責(zé)任，層層逗硬考核，層層獎懲碰硬。二是政策要到位。要認(rèn)真執(zhí)行國家、省、市出臺的一系列關(guān)于下崗失業(yè)人員再就業(yè)扶持政策的規(guī)定，公開辦事程序和時限，公布執(zhí)行情況和咨詢、舉報電話，接受社會監(jiān)督。區(qū)委區(qū)政府督查督辦室近期要牽頭組織力量對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(辦事處、工業(yè)區(qū))落實(shí)扶持再就業(yè)政策情況進(jìn)行重點(diǎn)抽查，對不執(zhí)行政策或執(zhí)行政策不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，要嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。三是資金要到位。區(qū)勞動和社會保障局要加大向上爭取資金力度，使大力氣，下苦功夫，爭取更多的就業(yè)和再就業(yè)資金用于下崗失業(yè)人員的社保補(bǔ)貼、職業(yè)介紹、再就業(yè)培訓(xùn)、勞動力市場建設(shè)以及“4050”人員的崗位補(bǔ)貼，并保證全部用于下崗失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)就業(yè)和再就業(yè)。四是措施要到位。盡快向社會轉(zhuǎn)發(fā)、公布中央、省、市各級關(guān)于扶持下崗失業(yè)人員再就業(yè)的優(yōu)惠政策，按程序及時發(fā)放《再就業(yè)優(yōu)惠證》，10月底發(fā)放率要達(dá)到100%。各級領(lǐng)導(dǎo)在開各類會議、下基層調(diào)研和檢查指導(dǎo)工作的同時，必須強(qiáng)調(diào)再就業(yè)工作，督促各項(xiàng)扶持再就業(yè)政策落到實(shí)處。
?、璞仨氝M(jìn)一步搞好“七個結(jié)合”。擴(kuò)大就業(yè)的根本出路在于發(fā)展經(jīng)濟(jì)。一是要把擴(kuò)大就業(yè)與社區(qū)建設(shè)相結(jié)合。進(jìn)一步完善社區(qū)服務(wù)功能，重點(diǎn)開發(fā)面向社區(qū)居民生活服務(wù)的清潔、綠化、保安等社區(qū)服務(wù)性就業(yè)崗位。二是要把擴(kuò)大就業(yè)與發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)相結(jié)合。認(rèn)真貫徹省委、省政府《關(guān)于進(jìn)一步加快民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決定》精神，大力發(fā)展交通運(yùn)輸、餐飲娛樂、商貿(mào)流通、城郊“農(nóng)家樂”旅游等民營經(jīng)濟(jì)，拓展就業(yè)空間，開辟就業(yè)途徑，增加就業(yè)崗位。三是要把擴(kuò)大就業(yè)與區(qū)政府各部門空出公益崗位安置下崗失業(yè)人員相結(jié)合。區(qū)級各有關(guān)部門要按照廣區(qū)委辦〔20xx〕32號文件要求，空出公益性崗位安置下崗失業(yè)人員。四是要把擴(kuò)大就業(yè)與勞務(wù)輸出相結(jié)合。進(jìn)一步加大工作力度，積極發(fā)展對外勞務(wù)輸出，尤其是要組織好出國勞務(wù)，通過異地就業(yè)實(shí)現(xiàn)自身價值。五是要把擴(kuò)大就業(yè)與招商引資相結(jié)合。鼓勵外來資金興辦以安置下崗失業(yè)人員為主的就業(yè)性企業(yè)，幫助下崗失業(yè)人員再就業(yè)。六是要把擴(kuò)大就業(yè)與加強(qiáng)職業(yè)教育相結(jié)合。各地各部門要切實(shí)利用區(qū)內(nèi)的職業(yè)技能培訓(xùn)基地、技工學(xué)校等，對下崗失業(yè)人員實(shí)行免費(fèi)培訓(xùn)，通過培訓(xùn)使他們盡快轉(zhuǎn)變擇業(yè)觀念，主動適應(yīng)市場需求實(shí)現(xiàn)就業(yè)。七是要把擴(kuò)大就業(yè)與健全社會保障體系相結(jié)合。繼續(xù)做好兩個“確保”，搞好“三條保障線”的銜接，進(jìn)一步完善社會保障體系。要搞好調(diào)查摸底，將符合條件的城市貧困居民都納入城市居民最低生活保障，切實(shí)做到應(yīng)保盡保。要動員社會各方面的力量，認(rèn)真研究解決下崗失業(yè)人員的實(shí)際問題。
三、關(guān)于維護(hù)社會穩(wěn)定問題
?、寮訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，認(rèn)識到位。當(dāng)前及今后一段時期我區(qū)維穩(wěn)工作任務(wù)十分艱巨，“三金”兌付、企業(yè)改制遺留問題，重點(diǎn)工程建設(shè)、移民搬遷、城市開發(fā)等矛盾還很突出。各地各部門領(lǐng)導(dǎo)務(wù)必高度重視，隨時保持清醒的頭腦，堅(jiān)持“兩手抓、兩手都要硬”和“穩(wěn)定壓倒一切”的方針，切實(shí)擔(dān)負(fù)起保一方平安的政治重任，以高度的政治責(zé)任感和全局觀念，正確處理改革、發(fā)展同穩(wěn)定的關(guān)系，把改革的力度、發(fā)展的速度和社會可承受的程度統(tǒng)一起來，把不斷改善人民生活作為處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重要結(jié)合點(diǎn)，及時處置和化解不穩(wěn)定因素，以穩(wěn)定的社會政治環(huán)境推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。
?、娼y(tǒng)籌安排，落實(shí)責(zé)任。各地黨委、政府對維護(hù)本地社會穩(wěn)定工作要負(fù)總責(zé)，黨委“一把手”為第一責(zé)任人，黨政分管領(lǐng)導(dǎo)按分工歸口負(fù)責(zé)，明確各自承擔(dān)的維穩(wěn)責(zé)任。區(qū)委、區(qū)政府對當(dāng)前存在的不穩(wěn)定因素進(jìn)行排查后，逐一落實(shí)到責(zé)任單位和責(zé)任人，各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要按照廣區(qū)委〔20xx〕44號文件對群眾來訪及群體性上訪案件的交辦意見，切實(shí)抓好落實(shí)。各地各部門要進(jìn)一步抓好不穩(wěn)定因素的排查調(diào)處工作，認(rèn)真做好群眾重復(fù)上訪問題專項(xiàng)治理工作，把各種不穩(wěn)定因素及時化解在基層、內(nèi)部和萌芽狀態(tài)。凡發(fā)生群體性突發(fā)事件，當(dāng)?shù)攸h政領(lǐng)導(dǎo)和主管部門負(fù)責(zé)人必須親臨現(xiàn)場，靠前處置，決不能回避矛盾。今后，凡在維穩(wěn)工作中失職瀆職的，要堅(jiān)決按我區(qū)維護(hù)穩(wěn)定工作責(zé)任追究制度的有關(guān)規(guī)定追究到位、處理到人。
?、缃M織協(xié)調(diào)，步調(diào)一致。各地各部門必須協(xié)調(diào)配合，及時解決影響社會穩(wěn)定的各類熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。要建立健全群體性事件防范監(jiān)控體系，對本地可能引發(fā)的群體性事件，做到早發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制、早解決。發(fā)生群體性事件時，堅(jiān)持以教育疏導(dǎo)為主的方針，按照“可散不可聚、可順不可激、可解不可結(jié)”和“屬地管理”的原則，團(tuán)結(jié)、教育、爭取絕大多數(shù)群眾，孤立和依法打擊極少數(shù)組織、策劃、煽動鬧事的骨干分子。嚴(yán)禁把本地、本部門應(yīng)該解決、處理的矛盾和問題推向社會、推給上級。要建立和完善處置群體性事件預(yù)案，加強(qiáng)演練，確保發(fā)生群體性事件時有一套能夠果斷、快速、妥當(dāng)處置化解的辦法。當(dāng)前的“三金”兌付壓力非常大，極易引發(fā)群體性事件。各有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要進(jìn)一步增添措施，加大清欠力度，確保如期兌付，維護(hù)社會穩(wěn)定。
四、關(guān)于轉(zhuǎn)變作風(fēng)抓落實(shí)問題
作風(fēng)好則工作實(shí)，工作實(shí)則群眾就擁護(hù)，發(fā)展就迅速。各地各部門務(wù)必進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng)，在思想認(rèn)識上要高度統(tǒng)一，在組織協(xié)調(diào)上要高度一致，在作風(fēng)建設(shè)上要高度規(guī)范，以扎實(shí)苦干的工作作風(fēng)，抓好今年各項(xiàng)工作的落實(shí)，力爭在11月底完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。這里，我要特別強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)。一是必須嚴(yán)格控制外出考察學(xué)習(xí)和實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部外出報告制度。從現(xiàn)在起，各地各部門領(lǐng)導(dǎo)無特殊情況不得安排外出學(xué)習(xí)考察，確需外出學(xué)習(xí)考察的，必須由區(qū)上統(tǒng)一安排，并按規(guī)定程序報告和批準(zhǔn)，同時報區(qū)紀(jì)委備案。二是要嚴(yán)格執(zhí)行“五條禁令”，區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察部門要抓好明查暗訪，處理典型，切實(shí)解決作風(fēng)方面存在的突出問題。尤其對有令不行，有禁不止，在業(yè)務(wù)時間和公務(wù)場所打麻將的要嚴(yán)肅處理，一經(jīng)查實(shí)，當(dāng)事人一律免職或開除公職;要牢記兩處“務(wù)必”，提倡厲行節(jié)約，艱苦樸素，狠剎奢侈浪費(fèi)、公款吃喝等不正之風(fēng)。三是要狠抓工作落實(shí)。今年剩下的時間已經(jīng)不多，任務(wù)重、壓力大，困難也很多，我們一定要始終保持一種昂揚(yáng)向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)，進(jìn)一步發(fā)揚(yáng)求真務(wù)實(shí)、真抓實(shí)干的工作作風(fēng)，大力提倡腳踏實(shí)地、埋頭苦干，堅(jiān)決反對形式主義、作風(fēng)飄浮;大力提倡雷厲風(fēng)行、立說立干，堅(jiān)決反對互相推諉、辦事拖拉;大力提倡在干中爭、在爭中干，堅(jiān)決反對等待觀望、只說不干;大力提倡有為才有位，有位必須有為，堅(jiān)決反對不思進(jìn)取、爭功爭位，努力在全區(qū)形成一種說實(shí)話、鼓實(shí)勁、干實(shí)事、求實(shí)效的良好風(fēng)氣。要大興調(diào)查研究之風(fēng)，深入基層，深入企業(yè)，摸情況、想辦法、添措施、破難題，幫助解決實(shí)際問題，幫助打開工作局面，幫助總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，增強(qiáng)工作的針對性和時效性。要嚴(yán)明政治紀(jì)律和工作紀(jì)律，嚴(yán)格履行職責(zé)，各級各部門特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部要樹立全區(qū)“一盤棋”的思想，堅(jiān)決維護(hù)區(qū)委、區(qū)政府的權(quán)威，做到有令必行，有禁必止，確保政令暢通，推動完成全年目標(biāo)任務(wù)的各項(xiàng)措施全面落實(shí)到位。
區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話(三)：
今年上半年，我局緊緊圍繞20**年工作目標(biāo)，以“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”、“部門十項(xiàng)重點(diǎn)工作“為主抓方向，重點(diǎn)以病險水庫除險加固、農(nóng)村飲水安全工程、小型農(nóng)田水利建設(shè)等為民辦實(shí)事項(xiàng)目為抓手，狠抓各項(xiàng)水利工作，各項(xiàng)水利工作取得了較好成績?，F(xiàn)將工作情況總結(jié)如下：
一、“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”和“部門十項(xiàng)重點(diǎn)工作”得到有效推進(jìn)
(一)病險水庫除險加固工程。今年我局計(jì)劃實(shí)施病除險水庫除險加固工程3座，計(jì)劃完成投資255萬元。上半年完成投資127萬元，占計(jì)劃任務(wù)49.8%。
(二)農(nóng)村飲水安全工程。今年我局計(jì)劃實(shí)施7個項(xiàng)目的農(nóng)村飲水安全項(xiàng)目(包括5個新建飲水項(xiàng)目和奇石水廠、中里擴(kuò)網(wǎng)2個續(xù)建項(xiàng)目)，計(jì)劃完成投資1017萬元。上半年完成投資510萬元，占計(jì)劃任務(wù)50.**%。
(三)小型農(nóng)田水利工程。20**年計(jì)劃實(shí)施小型農(nóng)田水利項(xiàng)目9項(xiàng)，計(jì)劃完成投資1190.39萬元。上半年完成投資532萬元，占計(jì)劃任務(wù)44.69%。
二、扎實(shí)做好防汛備汛各項(xiàng)工作
(一)精心組織，落實(shí)責(zé)任，健全和完善各級防汛指揮機(jī)構(gòu)。根據(jù)上級的要求，我局全面部署了今年防汛工作，進(jìn)一步明確工作任務(wù)。制定及落實(shí)防汛搶險行政首長負(fù)責(zé)制等一系列責(zé)任制，實(shí)行防汛抗旱指揮部成員單位掛點(diǎn)水庫、防洪堤責(zé)任制度，形成齊抓共管局面。進(jìn)一步明確了各座水庫、防洪堤的防汛責(zé)任人、技術(shù)負(fù)責(zé)人、管理人員的具體職責(zé)與任務(wù)，并嚴(yán)格要求有關(guān)人員對防洪工程安全運(yùn)行情況進(jìn)行巡查，確保防洪工程出現(xiàn)險情時，能夠及時處理和報告。
(二)認(rèn)真研究，修訂和完善各類應(yīng)急預(yù)案。根據(jù)我區(qū)地形、汛情、工情、雨情的實(shí)際情況，我局進(jìn)一步修訂和完善好各類預(yù)案，使之更具有科學(xué)性和可操作性，預(yù)案包括《**區(qū)防洪應(yīng)急預(yù)案》、《水庫搶險應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)抗旱預(yù)案》、《地質(zhì)災(zāi)害防御預(yù)案》、《山洪災(zāi)害防御預(yù)案》和《**區(qū)防御臺風(fēng)應(yīng)急預(yù)案》、《**區(qū)郁江左堤防洪預(yù)案》;同時嚴(yán)格要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)防汛抗旱指揮部根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況對所管轄的每一座水庫修訂和完善了搶險應(yīng)急預(yù)案，確保一庫一案。
(三)加大排查，做好防御工作。為了確保水利工程安全度汛，汛前我區(qū)組織水利技術(shù)員對全區(qū)21座小型水庫、19條防洪堤和70多座山塘進(jìn)行全面檢查，并將檢查中發(fā)現(xiàn)的各類隱患進(jìn)行及時處理和維修。
三、依法推進(jìn)水行政執(zhí)法工作
一是認(rèn)真開展20**“世界水日”和“中國水周”活動，在活動中，利用電視、廣播、報紙等宣傳媒體，大張旗鼓地進(jìn)行水法宣傳，宣傳活動期間出動宣傳車12臺次，巡回宣傳9天，橫額10條，出版報3幅，發(fā)放宣傳資料7000多份，通過中國移動、電信共發(fā)送宣傳短信12萬條。二是完成取水許可證年審和換證工作，及時辦理報結(jié)來信來訪。三是組織在崗的行政執(zhí)法人員參加行政執(zhí)法人員培訓(xùn)，較大地提高了行政執(zhí)法人員的水平和能力。
四、存在問題
(一)水利工程建設(shè)資金缺口大。一是水利工程前期經(jīng)費(fèi)不足，嚴(yán)重影響了我區(qū)水利項(xiàng)目的申報和制約了水事業(yè)的發(fā)展。二是區(qū)本級配套資金不足，大部分水利工程難以按設(shè)計(jì)要求完成建設(shè)任務(wù)，水利項(xiàng)目“半拉子”工程多。
(二)部分群眾主動參與意識還有待提高。少數(shù)群眾等、靠、要的思想仍比較嚴(yán)重，參與意識和大局意識仍比較淡薄，因利益問題阻撓施工的現(xiàn)象還時有發(fā)生。
(三)進(jìn)入汛期，水利工程建設(shè)受到影響較大，嚴(yán)重影響了我區(qū)水利工程建設(shè)進(jìn)度。進(jìn)入汛期后，大部分水利工程處于停工狀態(tài)，無法繼續(xù)開工建設(shè)。如水庫除險加固工程、小型農(nóng)田水利工程、農(nóng)村飲水安全工程管網(wǎng)鋪設(shè)等。
五、下半年工作計(jì)劃
(一)全力以赴推進(jìn)“三年目標(biāo)任務(wù)行動計(jì)劃”和“部門十項(xiàng)重點(diǎn)工作”。加快推進(jìn)農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)、水庫除險加固工程建設(shè)、小型農(nóng)田水利工程建設(shè)等，確保年內(nèi)全部完成建設(shè)任務(wù)。
(二)切實(shí)抓好防汛抗旱工作。一是完善機(jī)構(gòu)，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);二是完善預(yù)案，落實(shí)防汛人員;三是加強(qiáng)巡查，及時整改;四是落實(shí)防汛物資，組建搶險隊(duì)伍;五是嚴(yán)明紀(jì)律，加強(qiáng)值班和報告制度。
(三)加強(qiáng)水資源管理，大力推進(jìn)以法治水。一是加大水法規(guī)宣傳教育力度，增強(qiáng)全社會的水法制意識。二是加強(qiáng)水行政執(zhí)法機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè)，全面提高依法行政、依法治水的能力和水平。三是加大水政執(zhí)法巡查力度，加大打擊違法水事案件，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展保駕護(hù)航。四是建章立制，出臺最嚴(yán)格的水資源管理細(xì)則，確保我區(qū)水資源管理工作上一個新的臺階。
(四)繼續(xù)加強(qiáng)其他工作的推進(jìn)。進(jìn)一步抓好黨建工作進(jìn)黨風(fēng)廉政工作、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動和“幸福**∙美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)、安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定等其他工作，確保全面完成今年目標(biāo)工作任務(wù)。
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區(qū)領(lǐng)導(dǎo)在區(qū)水利局農(nóng)田水利上的講話
