人口計生系統(tǒng)工作會議講話
人口發(fā)展是重大的戰(zhàn)略性問題,關(guān)系到國家現(xiàn)代化的進程,關(guān)系到中國民族的興旺發(fā)達,也關(guān)系到人民群眾的幸福安康;在經(jīng)濟、社會和資源的發(fā)展中具有基礎(chǔ)性、長期性、全局性的影響。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人口計生系統(tǒng)工作會議講話,僅供參考。
人口計生系統(tǒng)工作會議講話(一):
同志們:
今天這次會議,是在人口計生事業(yè)改革發(fā)展進入關(guān)鍵時期召開的一次重要會議。既是總結(jié)會,也是動員會,更是加油鼓勁會。希望大家一定要認(rèn)真貫徹這次會議精神,借這次會議東風(fēng),推動全縣人口計生工作再上一個新臺階。20xx年,全縣人口計生系統(tǒng)干部職工在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開展黨的群眾路線教育實踐活動為契機,銳意進取,改革創(chuàng)新,穩(wěn)妥實施“單獨兩孩”政策,鞏固發(fā)展“三晉康家”工程成果,不斷提升計生服務(wù)質(zhì)量和水平,切實加強計生家庭民生建設(shè),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各系統(tǒng)、各有關(guān)單位全面完成了年度目標(biāo)任務(wù),為我縣經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造了良好的人口環(huán)境。在此,我代表縣政府,向全縣廣大人口計生工作者表示衷心的感謝!20xx年的工作,秀玲局長剛才已經(jīng)做了具體安排,我完全同意,希望大家抓好落實。借這個機會,我講三個方面意見:
一、認(rèn)清形勢,主動適應(yīng)改革發(fā)展新常態(tài)
當(dāng)前,計劃生育情況發(fā)生了深刻的變化,人口發(fā)展進入新常態(tài),我們肩負(fù)的任務(wù)更加艱巨而繁重。新常態(tài)面臨新要求,計生系統(tǒng)廣大干部職工一定要正確認(rèn)識,主動適應(yīng),積極引領(lǐng),做到觀念上轉(zhuǎn)變、認(rèn)識上到位、工作上給力,以新狀態(tài)適應(yīng)新常態(tài),以新作為取得新建樹。
一是要深刻認(rèn)識“新常態(tài)”。經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),全縣人口計生系統(tǒng)要按照省市會議要求,認(rèn)識新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài),要主動適應(yīng),量力而行、盡力而為;深化改革進入新常態(tài),人口計生事業(yè)正由重點穩(wěn)定低生育水平,向全面提高人口素質(zhì)、和諧人口結(jié)構(gòu)、均衡人口發(fā)展轉(zhuǎn)變,要更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,優(yōu)化改革路徑,凝聚改革力量,加快衛(wèi)生計生職能轉(zhuǎn)變,實現(xiàn)機構(gòu)整合、業(yè)務(wù)融合、人心契合;依法治國進入新常態(tài)。依法治國是黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略。人口計生系統(tǒng)要把依法治國放在更加突出的位置,改變慣性思維、傳統(tǒng)觀念和習(xí)慣做法,強化法治思維、法治意識、法治責(zé)任,堅持法定職責(zé)必須為,法無授權(quán)不可為,堅決糾正不作為、慢作為、亂作為,做到嚴(yán)格執(zhí)法、依法行政,依規(guī)服務(wù);從嚴(yán)治黨進入新常態(tài),堅持全面從嚴(yán)治黨,是貫穿當(dāng)前和今后一個時期管黨治黨、深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的一條主線。吏治清明,才能政治清明。要適應(yīng)從嚴(yán)治黨新常態(tài)必須嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到更加規(guī)范、更加主動干事創(chuàng)業(yè),確保行業(yè)風(fēng)清氣正,事業(yè)不斷前進。
二是準(zhǔn)確把握“新趨勢”。隨著經(jīng)濟社會快速發(fā)展和醫(yī)療保障制度的不斷完善,城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,人民群眾健康需求日趨旺盛,健康要求更加嚴(yán)峻,群眾需求更加多元,改革任務(wù)更加艱巨,風(fēng)險防控更加緊迫。人口計生系統(tǒng)要把群眾對健康的新需求作為事業(yè)發(fā)展的第一信號,通過深化改革、完善落實政策、拓寬服務(wù)領(lǐng)域、增設(shè)服務(wù)項目,努力滿足人民群眾多層次、多元化的醫(yī)療保健需求,提升計生服務(wù)能力、提高人民生育健康水平。
三是堅決落實“新要求”。適應(yīng)新常態(tài)、必須落實新要求。發(fā)展方式加快轉(zhuǎn)變、結(jié)構(gòu)調(diào)整需要進一步深化,給人口計生事業(yè)發(fā)展帶來新要求;改革進入深水區(qū)、攻堅期,如何鞏固擴大已有成果面臨新要求;全面推進依法治國、依法治理,對計生依法行政能力提出新要求;城鄉(xiāng)居民消費結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,健康需求日趨旺盛,如何提升計生服務(wù)能力、提高人民生育健康水平面臨新要求。全縣計生系統(tǒng)干部職工一定要以改革的精神和法治的思維,以更堅決的態(tài)度和有力的舉措,推動人口計生事業(yè)不斷發(fā)展前進。
二、堅持國策,進一步推動工作上臺階
計劃生育是我國的基本國策,必須長期堅持,毫不動搖。以來,黨中央、國務(wù)院做出了調(diào)整完善生育政策、推進衛(wèi)生計生機構(gòu)改革的重大部署。我們必須深刻領(lǐng)會,把思想和行動統(tǒng)一到中央、省的決策部署上來,確保政策貫徹執(zhí)行不打折扣、不走樣。
(一)加快推進縣、鄉(xiāng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。目前,長治市級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革工作正在做一些前期準(zhǔn)備工作,預(yù)計最近一段時間就能完成。屯留、城區(qū)已在縣級衛(wèi)生計生機構(gòu)改革中先行了一步,確定了縣衛(wèi)生計生局領(lǐng)導(dǎo)班子。全市人口計生工作會上,王貴平市長要求各縣區(qū)今年6月底之前要完成衛(wèi)生計生機構(gòu)改革。我縣也要按照要求,積極穩(wěn)妥推進縣鄉(xiāng)衛(wèi)生計生機構(gòu)改革,決不拉全市的改革后腿。機構(gòu)改革勢在必行,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要積極行動,絕不能等待觀望。要堅決落實中央“三個不變、四個到位”的要求,確保計劃生育工作只能加強,不能削弱。要切實穩(wěn)定和加強基層網(wǎng)絡(luò)和隊伍,尤其要注意合理配置婦幼保健和計劃生育技術(shù)服務(wù)資源,實現(xiàn)優(yōu)勢互補。改革期間,要做到人心不散、隊伍不亂、工作不斷,確保衛(wèi)生計生工作的穩(wěn)定性和連續(xù)性。
(二)扎實開展基層基礎(chǔ)建設(shè)年活動。省衛(wèi)生計生委將20xx年定為人口計生基層基礎(chǔ)建設(shè)年,為開展好這項活動,結(jié)合我縣實際,縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)組下發(fā)了《關(guān)于進一步加強人口和計劃生育基層基礎(chǔ)工作的實施意見》,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定切實可行的實施細則,確保工作有序推進;要加強學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大人口計生干部熟練掌握活動內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn),確保該項工作高質(zhì)量高標(biāo)準(zhǔn)完成;要加強督促檢查,及時解決工作中的實際困難和問題。要加強總結(jié)宣傳,抓示范,樹典型,及時總結(jié)推廣涌現(xiàn)出來的好經(jīng)驗好做法,促進工作均衡發(fā)展。要嚴(yán)格考核驗收。縣人口計生領(lǐng)導(dǎo)小組將實施情況列為今年督查的主要內(nèi)容之一,年底組織驗收,對達不到目標(biāo)要求的,嚴(yán)格提請問責(zé)。
(三)突出抓好六項重點工作。一是堅持計生基本國策不動搖。十八屆三中全會對生育政策進行了調(diào)整完善,但計劃生育仍然是我國的基本國策,是我們必須堅守的“紅線”,要毫不動搖地堅持計劃生育“三個不變”,落實“四個到位”,要切實保持清醒認(rèn)識,做到?jīng)Q心不變、工作不松、力度不減。二是繼續(xù)實施好“單獨兩孩”政策。要繼續(xù)做好政策解讀和輿論宣傳,引導(dǎo)群眾合理安排生育;加強風(fēng)險防控,及時開展政策實施情況評估,建立完善出生人口監(jiān)測和預(yù)警機制,切實把這項順民心、合民意的好事辦好。三是嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行生育政策。要綜合運用法律、行政、教育、經(jīng)濟等手段,引導(dǎo)群眾自覺實行計劃生育。堅持獎勵和處罰并重,堅持抓好長效節(jié)育措施落實,嚴(yán)格控制政策外生育特別是政策外多孩生育,嚴(yán)肅查處黨員干部違法生育問題。四是加快推進服務(wù)管理創(chuàng)新。要加快推進生育服務(wù)證制度改革、流動人口婚育證明電子化改革,提升流動人口計生基本公共服務(wù)均等化水平。要深入推進誠信計生活動和基層群眾自治,發(fā)揮好計生協(xié)會等群團組織的作用。五是加大出生人口性別比治理力度。要堅持標(biāo)本兼治,深入開展“關(guān)愛女孩行動”和“圓夢女孩志愿行動”,加大打擊“兩非”行為的力度,有效遏制出生人口性別比升高的勢頭。六是推進計生家庭民生建設(shè)。重點做好創(chuàng)建幸福家庭活動、計生特殊家庭養(yǎng)老幫扶項目和計生家庭養(yǎng)老照料項目等有關(guān)工作,更加關(guān)注計生家庭的養(yǎng)老問題、民生問題,使計劃生育工作真正造福于民。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),確保全年任務(wù)圓滿完成
新常態(tài)下做好人口計生工作,關(guān)鍵要加強組織領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和抓好落實,讓人民群眾看到變化,見到實效。
(一)加強責(zé)任落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要切實增強大局意識和責(zé)任意識,把人口計生工作擺上重要位置,采取切實有力措施,推進人口計生工作落實。要經(jīng)常聽取人口計生工作情況匯報,分析研究重大事項,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)解決各類難點問題,為人口計生工作發(fā)展提供強有力的人才保障和資金、政策支持。要堅持計劃生育目標(biāo)責(zé)任制和“一票否決”制,對因工作不力、措施不落實、完不成目標(biāo)任務(wù)或造成嚴(yán)重后果的,堅決給予“一票否決”,并追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(二)加強協(xié)調(diào)配合。做好人口計生工作,需要各級、各部門各司其職、密切配合、齊抓共管,努力形成政策上支持、工作上配合、信息上共享、責(zé)任上落實的強大合力。人口計生部門要自我加壓、主動作為,把職責(zé)范圍內(nèi)的工作做好做實做出成效,要在為黨委、政府科學(xué)決策中發(fā)揮參謀作用,在協(xié)調(diào)開展人口問題綜合治理中發(fā)揮骨干作用。
(三)加強宣傳引導(dǎo)。人口計生是重要民生,社會各界廣泛關(guān)注。要不斷推動宣傳內(nèi)容、形式和手段創(chuàng)新,加大正面宣傳力度,宣傳人口計生事業(yè)為經(jīng)濟社會發(fā)展做出的貢獻,宣傳人口計生戰(zhàn)線的先進典型、感人事跡,弘揚主旋律,傳播正能量。要鼓舞和激勵基層群眾大膽實踐創(chuàng)新,引導(dǎo)廣大人口計生工作者鉆研業(yè)務(wù),愛崗奉獻,為人民群眾排憂解難。要根據(jù)不同時期的工作重點,圍繞群眾的關(guān)注點,主動回應(yīng)社會關(guān)切,為人口計生工作營造良好的社會環(huán)境。
(四)加強反腐倡廉。人口計生工作直接服務(wù)人民群眾,要圍繞群眾需求,解決“最后一公里”問題。要優(yōu)化政務(wù)環(huán)境,實施“六權(quán)治本”,拿出權(quán)力清單、給出負(fù)面清單、理出責(zé)任清單,堅決整治亂作為、不作為、慢作為等現(xiàn)象。要全面提升“12356”陽光計生服務(wù)熱線管理水平,深入開展“陽光計生行動”。要堅持問題導(dǎo)向,堅決整治人口計生系統(tǒng)的不正之風(fēng),樹立行業(yè)清風(fēng)正氣。
(五)加強督促檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把計劃生育工作納入重大事項督查范圍,經(jīng)常深入基層開展調(diào)查研究和督查指導(dǎo),建立完善信息反饋、限期報告和以查促改制度,有效解決不想落實、不急落實、不全落實、不會落實等問題,確保人口計生工作各項任務(wù)落到實處。
同志們,20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年,是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年,也是衛(wèi)生計生事業(yè)在新的起點上深化改革、創(chuàng)新發(fā)展的重要一年。做好人口計生工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,讓我們在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,把握新機遇,適應(yīng)新常態(tài),凝聚新共識,爭創(chuàng)新業(yè)績,努力開創(chuàng)新時期人口計生工作新局面,為我縣全面落實“六大發(fā)展”、務(wù)實推進“四新戰(zhàn)略”,實現(xiàn)弊革風(fēng)清、促進富民強縣作出新的更大的貢獻!
人口計生系統(tǒng)工作會議講話(二):
同志們:
根據(jù)會議安排,我講四點意見。
一、肯定成績,正視問題,增強做好人口和計劃生育工作的信心和決心
20xx年,全縣人口計生工作以爭創(chuàng)“國家級計劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進縣”為目標(biāo),緊緊圍繞“抓經(jīng)常,強基礎(chǔ);探新路,育特色;重服務(wù),爭先進;強保障、樹形象”的工作思路,真抓實干,改革創(chuàng)新,取得了顯著成效。市對縣區(qū)年度考核7大計生指標(biāo)我縣全部達標(biāo);我縣的政策法規(guī)、計生協(xié)會、計生人事等7項單項工作受到市人口計生委表彰;在對鄉(xiāng)鎮(zhèn)劃類中,我縣沒有列入三類的鄉(xiāng)鎮(zhèn);流動人口區(qū)域協(xié)作等工作在全市計生工作會議上介紹經(jīng)驗,承辦召開了全省人口計生系統(tǒng)機關(guān)黨建工作現(xiàn)場會。全縣的人口計生工作得到省、市的高度認(rèn)可。突出表現(xiàn)在八個方面:
一是“國優(yōu)縣”創(chuàng)建工作取得新突破。繼20xx年成功創(chuàng)建“省優(yōu)縣”以來,全縣堅持把爭創(chuàng)“國優(yōu)縣”作為人口計生工作的中心任務(wù),縣、鄉(xiāng)、村三級聯(lián)創(chuàng),縣直相關(guān)部門齊抓共管,按照“國優(yōu)縣”評估標(biāo)準(zhǔn),細化工作指標(biāo),將任務(wù)分解到具體責(zé)任人和責(zé)任到位,夯實基層,培育特色,一年一個進步,一年上一個臺階,被市人口計生委作為“國優(yōu)縣”候選單位推薦到省。今年1月20日至21日,成功迎接了省人口計生委工作組的評估驗收,縣計劃生育服務(wù)站、豐集、李集三個檢查點準(zhǔn)備充分,工作扎實,全縣整體工作受到評估驗收組的充分肯定。
二是穩(wěn)定低生育水平取得新成效。始終堅持計劃生育基本國策不動搖,落實目標(biāo)責(zé)任制管理,開展生殖健康進家庭服務(wù)活動,完成“四項手術(shù)”11450例,落實康檢制度,健康檢查4.8萬人次,較好地解決了漏檔漏管問題。全縣人口出生率為11.23‰,人口自然增長率為5.17‰,低生育水平持續(xù)保持穩(wěn)定。
三是免費孕前檢查項目取得新進展。全縣始終把開展國家級免費孕前優(yōu)生健康檢查項目作為拓展服務(wù)渠道,圍繞“孕前檢查,孕中服務(wù),優(yōu)生優(yōu)育,全程跟蹤”的服務(wù)模式,有效提高了免費孕前優(yōu)生健康檢查的服務(wù)質(zhì)量和水平。全年共優(yōu)生檢查4902對待孕夫婦,發(fā)現(xiàn)高風(fēng)險夫婦535對,按照規(guī)范要求對上述人群分別落實了隨訪服務(wù)。
四是性別比治理工作取得新成果。深入開展“三整治一打擊”專項治理活動,全面實施宣傳教育、制度監(jiān)管、督促檢查等措施,對醫(yī)療機構(gòu)、個體診所、醫(yī)藥市場進行清理清查,共檢查各類醫(yī)藥站點325個,沒收B超機2臺。與周邊縣區(qū)加強區(qū)域協(xié)作,全年聯(lián)合查處“兩非”案件17件。建立健全部門出生人口信息共享機制,以實現(xiàn)出生人口性別比源頭治理為目標(biāo),共錄入出生信息4312條。
五是流動人口服務(wù)管理工作取得新進步。持續(xù)抓好“六個一”、“五關(guān)愛”、“五把關(guān)”等日常工作落實。狠抓企業(yè)和流動人口計劃生育協(xié)會建設(shè),認(rèn)真做好流動人口信息核查工作,積極探索“協(xié)會+駐外黨支部+駐地計生部門”的流動人口管理服務(wù)模式,建立企業(yè)協(xié)會組織31個,已婚育齡婦女會員1247人。流動人口計劃生育協(xié)會組織122個,已婚育齡婦女會員5.02萬人。注重發(fā)揮流動人口計劃生育協(xié)會優(yōu)勢,與流入地之間加強雙向協(xié)作,為外出流動人口提供康檢、宣傳、維權(quán)等方面的服務(wù),極大地提高了流動人口計劃生育服務(wù)管理水平和能力。
六是利益導(dǎo)向機制建設(shè)提高到新水平。繼續(xù)完善獎、優(yōu)、免、扶、保、助的“六位一體”計劃生育利益導(dǎo)向體系,提高了生育關(guān)懷撫慰金、特別扶助金、主動放棄二孩生育指標(biāo)的獎勵標(biāo)準(zhǔn)。為獎扶、特扶對象兌現(xiàn)獎扶、特扶金。為獨生子女家庭兌現(xiàn)獎勵費。繼續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動,資助計劃生育困難家庭子女完成高中或大學(xué)學(xué)業(yè),2009年以來累計資助629人。為雙女結(jié)扎對象購買了養(yǎng)老保險。對參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險的計劃生育家庭父母實行財政補貼。全縣369名農(nóng)村獨生子女或雙女戶家庭子女在參加20xx年中招考試時加10分。積極應(yīng)對人口老齡化,投資640萬元建設(shè)縣計劃生育養(yǎng)老服務(wù)中心,建成后可滿足120余戶計生老人的養(yǎng)老需求。
七是依法行政工作開創(chuàng)新局面。深入開展“查違治亂推進依法行政”專項行動,對20xx年1月1日以來的計劃生育收費、罰款情況進行逐項檢查,共清理清查涉及亂收費金額26648元。開展創(chuàng)建依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)活動,著力解決個別地方工作方法簡單、行政執(zhí)法不規(guī)范等行為,河鳳橋、長竹園、雙椿鋪、觀廟四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)被市評為“依法行政示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。抓好各鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)上辦案的業(yè)務(wù)培訓(xùn)指導(dǎo),加強網(wǎng)上辦案工作。嚴(yán)格辦案程序,全年共辦理社會撫養(yǎng)費行政征收案件301件,行政處罰案件97件。
八是統(tǒng)計和信息化建設(shè)取得新成果。全縣19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)從機房規(guī)劃到硬件設(shè)施配備,從制度建設(shè)到資料管理全部達到規(guī)范化要求,全縣鄉(xiāng)、村級信息化實現(xiàn)了“六個一”,即一間信息資料室、一套微機計算機設(shè)備、一套辦公設(shè)施、一套入網(wǎng)設(shè)備、一名專職人員、一份操作規(guī)范。以“六普”戶籍人口資料為基礎(chǔ),結(jié)合公安、統(tǒng)計、衛(wèi)生等部門信息,持續(xù)開展信息核查工作。做到與民政局婚姻登記核對新婚信息,提高已婚育齡婦女管理率、與公安戶籍登記核對人口信息,提高人口信息覆蓋率、與衛(wèi)生住院分娩信息對照,提高出生統(tǒng)計一致率。全縣人口信息覆蓋率達到95.43%以上,信息完整率和準(zhǔn)確率達到97.95%以上。
二、乘勝追擊,再接再厲,全面實現(xiàn)計生“國優(yōu)縣”的目標(biāo)任務(wù)
創(chuàng)建計生“國優(yōu)縣”是人口計生工作的最高榮譽,也是一個地方工作水平、服務(wù)能力的體現(xiàn)。從省人口計生委考核組對“國優(yōu)縣”工作的評估驗收反饋的結(jié)果看,今年我縣有望進入“國優(yōu)縣”行列。因此,我們要始終保持“國優(yōu)縣”工作力度不減弱,工作標(biāo)準(zhǔn)不降低,進一步提高優(yōu)質(zhì)服務(wù)水平,將人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),持續(xù)穩(wěn)定適度的低生育水平,努力為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展?fàn)I造良好的人口環(huán)境。
一要夯實基礎(chǔ)。要進一步完善縣、鄉(xiāng)、村服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),硬件建設(shè)上水平,軟件建設(shè)上臺階,縣站、鄉(xiāng)所、村室要達到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、標(biāo)識化。要繼續(xù)實行縣處級領(lǐng)導(dǎo)、縣直單位包后進村的辦法,促進后進村、薄弱村轉(zhuǎn)化,始終保持齊頭并進的勢頭。要推進人口信息化建設(shè),發(fā)揮縣、鄉(xiāng)、村三級網(wǎng)絡(luò)作用,提高數(shù)據(jù)庫的準(zhǔn)確性和完整性,更好地發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的引導(dǎo)和分析作用,提高工作效率,提升工作水平。
二要完善機制。要完善宣傳教育機制,認(rèn)真落實宣傳教育為主的工作方針,積極培育先進的人口文化,切實營造良好的生育環(huán)境,努力把實行計劃生育變?yōu)槿罕姷淖杂X行動。要完善政策推動機制,不斷完善獎懲并舉的工作機制,認(rèn)真落實各項政策獎勵扶助、特別扶助制度,足額兌現(xiàn)獨生子女父母獎勵費,為雙女絕育戶購買養(yǎng)老保險,做好生育關(guān)懷撫慰金發(fā)放和中招加分工作,落實新農(nóng)保補貼措施,持續(xù)開展計劃生育“幸福圓夢”行動。要完善依法管理機制,以打造“陽光計生”、“廉潔計生”、“和諧計生”為目標(biāo),堅持依法行政,文明執(zhí)法,規(guī)范執(zhí)法行為,建立健全計生執(zhí)法責(zé)任制,加強計劃生育審核,嚴(yán)厲懲處違法生育行為。要完善群眾工作機制,充分發(fā)揮計劃生育協(xié)會的作用,積極推進計劃生育基層群眾自治工作,不斷完善計生工作群眾自治規(guī)章制度,將人口和計劃生育工作作為一項公共事務(wù)納入村民自治范疇,運用民主的方法做好計劃生育工作。
三要優(yōu)質(zhì)服務(wù)?!皣鴥?yōu)縣”的工作重點是提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),主要措施是落實“六項服務(wù)”,即:需求選擇服務(wù)、幸福家庭創(chuàng)建服務(wù)、關(guān)愛女孩成長服務(wù)、生殖保健服務(wù)、出生缺陷干預(yù)服務(wù)、便民維權(quán)服務(wù)。要整合資源,盡最大努力為育齡群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。樹立服務(wù)至上的工作理念,以服務(wù)促管理,在管理中體現(xiàn)服務(wù)。要不斷拓寬鄉(xiāng)所、村室服務(wù)功能,針對不同人群、不同需求層次開展溫馨、特色服務(wù),做到“縣站規(guī)范服務(wù)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)特色服務(wù)、村級貼心服務(wù)”。要大力實施居家養(yǎng)老工程,利用鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院、縣計劃生育養(yǎng)老中心,積極拓展居家養(yǎng)老服務(wù)試點工作,并逐步推廣。
四要解除難題。要解除流動人口管理服務(wù)難題,用好國家、省、市流動人口信息交換平臺,建好流動人口計劃生育協(xié)會,按照“以房管人”的工作要求,做好新建社區(qū)的計劃生育工作。要解除非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的終止妊娠行為的“兩非”管理難題,深入開展“三整治一打擊”專項治理活動,實行住院分娩實名登記管理制度,強化區(qū)域協(xié)作,促進“兩非”得到有效解決。要解除社會撫養(yǎng)費征收難題,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要嚴(yán)格征收標(biāo)準(zhǔn),縣人口計生委要做好把關(guān)審核工作,充分發(fā)揮計劃生育領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用,加大依法執(zhí)行力度。
五要培育特色。我縣連續(xù)4年承辦4次省級現(xiàn)場會、多次承辦市級現(xiàn)場會,不僅夯實了基層基礎(chǔ)、提升了全縣工作水平,而且提高了人口計生工作在省市的影響力和輻射力。我們一定要把這些好思路、好方法、好措施、好經(jīng)驗,一以貫之地堅持好、持續(xù)好。要始終保持“經(jīng)常工作主動抓,階段性工作超前抓,上級關(guān)注的工作傾力抓”的工作狀態(tài),提標(biāo)擴面,培育特色,在社會撫養(yǎng)費依法征收、縣計劃生育養(yǎng)老中心功能作用發(fā)揮、落實便民代理服務(wù)、簡化辦證程序等方面積極培育亮點,力爭在全市激烈的競爭中保持先進。
三、立足當(dāng)前,務(wù)求實效,快速掀起春季生殖健康進家庭服務(wù)活動高潮
今天這次會議既是全縣20xx年人口計生工作會,也是春季生殖健康進家庭服務(wù)活動的動員會,為確保完成全年人口計劃和各項計生工作目標(biāo),當(dāng)前要迅速掀起春季服務(wù)活動高潮,落實各項節(jié)育手術(shù)任務(wù),打牢全年基礎(chǔ)。
一要加強宣傳引導(dǎo)。各級要召開春季生殖健康進家庭服務(wù)活動動員會,利用廣播、電視、報紙、宣傳車等各種媒體和已建好的“五個一”工程,廣泛宣傳計劃生育基本國策、計劃生育科普知識,宣傳婚育新風(fēng),營造全社會關(guān)心支持人口計生工作的良好氛圍。
二要澄清人員底數(shù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織人員,逐村、逐戶對已婚育齡婦女進行一次認(rèn)真排查,重點澄清已婚育齡婦女漏檔漏管、避孕節(jié)育措施欠帳等情況。要組織互查,對重點村進行稽查,對重點對象要與民政、公安部門聯(lián)查,并將排查情況在村務(wù)公開欄內(nèi)進行公布,接受群眾監(jiān)督。要層層實行排查工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保村不漏戶、戶不漏人、人不漏項。
三要落實康檢任務(wù)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要制定詳細的康檢實施方案,嚴(yán)把證件查驗關(guān)、咨詢服務(wù)關(guān)、檢查關(guān)、補檢關(guān)、技術(shù)服務(wù)操作規(guī)程關(guān)、流動人口關(guān)。實行康檢四術(shù)一體化,做到邊康檢、邊澄底、邊落實四項手術(shù)、邊宣傳教育、邊提供生殖健康服務(wù),提高工作效率。要高度重視春季計生服務(wù)活動,黨政領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,分管領(lǐng)導(dǎo)要親臨一線,各有關(guān)部門要按照職能分工,積極參與服務(wù)活動,形成齊抓共管的工作格局。
四要完成節(jié)育手術(shù)。20xx年我縣人口出生預(yù)計1萬人以上,人口出生率將達到14‰左右,今后幾年我縣人口形勢仍然較為嚴(yán)峻。據(jù)預(yù)測,我縣全年應(yīng)有節(jié)育手術(shù)對象約1.1萬例,其中春季活動要完成35%以上。各級各部門一定要始終繃緊計劃生育工作這根弦,切實增強抓緊抓好春季服務(wù)活動的緊迫感和責(zé)任感,快速行動,扎實工作,全面落實避孕節(jié)育手術(shù)。
四、強化領(lǐng)導(dǎo),提升素質(zhì),確保全年人口計劃和目標(biāo)任務(wù)圓滿完成
人口計生工作是一項政策性強,涉及面廣,關(guān)系群眾切身利益的社會系統(tǒng)工程,我們要強化領(lǐng)導(dǎo),堅持計生基本國策不變,黨政一把手負(fù)總責(zé)的制度不變,計生的一票否決制不變,統(tǒng)籌好人口和經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展,持續(xù)保持穩(wěn)定適度的低生育水平,確保全年人口計劃和目標(biāo)任務(wù)全面完成。
一要強化組織領(lǐng)導(dǎo)。各級各部門要站在講政治、講大局、講民生的高度,堅持計劃生育基本國策地位不動搖,人口計生工作“一把手”要親自抓、負(fù)總責(zé),堅持“一把手”抓“一把手”,切實在組織保障上負(fù)總責(zé),在經(jīng)費投入上負(fù)總責(zé),在隊伍建設(shè)上負(fù)總責(zé),在解決突出問題上負(fù)總責(zé),做到親自過問、親自部署、親自督辦、親自解決重大問題,形成“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、群眾參與、區(qū)域協(xié)作”的綜合治理人口問題工作格局,切實增強做好計劃生育工作的堅定性、主動性和創(chuàng)造性,確保執(zhí)行好新的政策,推動好各項工作,落實好各項任務(wù),保障人口計生事業(yè)健康發(fā)展。
二要提升隊伍素質(zhì)。各級黨委、政府要把提升計生隊伍素質(zhì)作為當(dāng)前乃至今后一個時期的重要任務(wù)來抓,保障經(jīng)費投入,加強對計生干部隊伍的教育、培訓(xùn),持續(xù)完善計生干部目標(biāo)考核管理辦法,制定詳細的考核獎懲細則,提高他們的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德水準(zhǔn),增強計生隊伍的法制觀念、群眾觀念和服務(wù)觀念,不斷增強人口計生隊伍的爭先意識和責(zé)任意識。要從工作生活等各方面關(guān)心愛護計生干部,特別是對基層計生干部,要幫助他們解決實際困難,真正使大家愿意從事計生工作。
三要落實目標(biāo)任務(wù)。要清醒認(rèn)識當(dāng)前人口計生形勢,明確全年計生工作的重點和任務(wù),全面、準(zhǔn)確、完整地理解和貫徹中央的新要求,充分認(rèn)識堅持計劃生育國策的長期性和艱巨性,嚴(yán)格落實目標(biāo)管理責(zé)任制,縱向到底、橫向到邊,實現(xiàn)工作目標(biāo)全覆蓋,確保目標(biāo)、任務(wù)和責(zé)任落實到每個單位、每個崗位、每一個責(zé)任人肩上。要完善落實目標(biāo)考核辦法,科學(xué)設(shè)置考核的指標(biāo)和目標(biāo)體系,合理確定量化權(quán)重和評價標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)基層把主要精力放在干事創(chuàng)業(yè)上。要堅決落實“一票否決”制,強化考核結(jié)果的應(yīng)用,切實把領(lǐng)導(dǎo)干部落實計劃生育工作責(zé)任情況,作為衡量政績、獎懲任用的重要內(nèi)容。確保實現(xiàn)人口與資源環(huán)境承載能力相適應(yīng)、與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào)。
同志們,做好新形勢下的人口計生工作,使命光榮,責(zé)任重大。讓我們立即行動起來,要以更高的熱情,更大的信心,更足的干勁,更實的作風(fēng),迅速掀起我縣春季生殖健康進家庭服務(wù)活動高潮,確保圓滿完成今年各項目標(biāo)任務(wù),不斷開創(chuàng)我縣人口計生工作的新局面,為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福商城營造良好的人口環(huán)境!
謝謝大家!