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縣林業(yè)工作會議講話

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  林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,意義重大,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣林業(yè)工作會議講話,僅供參考。

  縣林業(yè)工作會議講話(一):

  同志們:

  這次全縣林業(yè)工作會議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央、省、市、縣關(guān)于促進(jìn)林業(yè)工作改革發(fā)展的意見,總結(jié)成績,部署工作,動員全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想,創(chuàng)新理念,扎實(shí)推進(jìn)禁伐工作,加快林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展,為建設(shè)大別山最具特色的生態(tài)經(jīng)濟(jì)示范縣和綠色發(fā)展先行區(qū)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

  下面,我講四點(diǎn)意見:

  一、肯定成績,增強(qiáng)信心

  我縣森林資源豐富,全縣林地面積225萬畝,占版圖面積的70%。林業(yè)特色突出,是聞名全國的板栗之鄉(xiāng)、甜柿之鄉(xiāng)、茯苓之鄉(xiāng)和野生蘭花之鄉(xiāng)。多年來,全縣各級各部門特別是林業(yè)部門上下一心,克難奮進(jìn),認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府的決策部署,林業(yè)工作取得了突出成績。

  一是營林造林水平不斷提高。堅(jiān)持造林、低改、撫育、禁伐相結(jié)合,以重點(diǎn)林業(yè)工程為抓手,不斷提高營林造林水平。全縣先后實(shí)施了長江中上游防護(hù)林工程、退耕還林、低產(chǎn)林改造、中德財(cái)政合作造林等一大批項(xiàng)目,爭取國家項(xiàng)目資金投入由原來每年不足1000萬元增加到現(xiàn)在的4000多萬元,完成營造林面積69.8萬畝。全縣森林覆蓋率由2000年的63.9%提高到現(xiàn)在的70.2%,比全國、全省、全市平均水平分別高出52%、38.6%和27.2%。全縣活立木蓄積量由396萬立方米增加到610萬立方米,林分結(jié)構(gòu)顯著改善,生態(tài)功能大幅提升。今年的“三萬”活動中,全面啟動“綠滿鄉(xiāng)村”行動,投入資金1300多萬元,栽植大苗17.2萬株、小苗655萬株。

  二是森林資源保護(hù)全面加強(qiáng)。堅(jiān)持依法護(hù)林治林,大力推行木材采伐限額制度、憑證采伐制度和采伐公示制度,科學(xué)劃分生態(tài)公益林和商品林,實(shí)行森林分類經(jīng)營。全縣共劃定國家級生態(tài)公益林9萬畝,省級生態(tài)公益林10萬畝,封山育林

  16萬畝。成功申報(bào)成立了大別山國家森林公園、大別山省級自然保護(hù)區(qū)、天堂湖國家濕地公園和跨馬墩、義水河兩個省級濕地公園,國家級自然保護(hù)區(qū)已通過國務(wù)院專家評審,即將授牌。加強(qiáng)野生動植物資源保護(hù)工作,對全縣6828棵古樹名木實(shí)行了掛牌保護(hù),嚴(yán)厲查處了一批林業(yè)違紀(jì)違法案件。加強(qiáng)森林防火和病蟲害防控工作,健全責(zé)任體系,加大資金投入,建設(shè)專業(yè)隊(duì)伍,提高防范能力,全縣沒有發(fā)生重特大森林火災(zāi),森林病蟲害得到了及時(shí)有效控制。加強(qiáng)禁伐工作,2010年啟動了天堂寨、薄刀峰、青苔關(guān)、黃獅寨4個國有林場的禁伐試點(diǎn)工作,取到了初步成效。

  三是林業(yè)產(chǎn)業(yè)化快速推進(jìn)。全縣板栗產(chǎn)業(yè)化水平走在全國前列,在去年山東召開的全國經(jīng)濟(jì)林工作會議上,我縣作為全國兩個縣級單位之一進(jìn)行了交流發(fā)言?!?*板栗”、“**甜柿”、“九資河茯苓”成為國家地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品。華麗食品等三家企業(yè)成為省級林業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)。森林觀光、生態(tài)休閑旅游業(yè)更是蓬勃發(fā)展,天堂寨、薄刀峰成功創(chuàng)建國家級4A景區(qū),大別山國家森林公園入選全國最具影響力國家森林公園和全國28家“最美國家森林公園”。

  四是林農(nóng)權(quán)益得到充分保護(hù)。集體林權(quán)制度改革取得進(jìn)展,已全部確權(quán)發(fā)證到戶,為依法保護(hù)林農(nóng)權(quán)益打下了基礎(chǔ)。引導(dǎo)林農(nóng)轉(zhuǎn)變生產(chǎn)生活觀念,支持轉(zhuǎn)向旅游商貿(mào)服務(wù)業(yè)。啟動了林場棚戶區(qū)改造項(xiàng)目,盡最大努力解決國有林場禁伐后職工養(yǎng)老保險(xiǎn)、再就業(yè)等問題。

  五是生態(tài)林業(yè)贏得了美譽(yù)。舉辦板栗節(jié)、甜柿節(jié)、蘭花節(jié),建成板栗文化科技館、板栗公園、大別山植物標(biāo)本館,以林業(yè)為題材的文藝作品把**推向全國。**先后榮獲全國林業(yè)生態(tài)建設(shè)先進(jìn)縣、綠色小康縣、板栗優(yōu)質(zhì)豐產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化示范縣、農(nóng)民林業(yè)專業(yè)合作社示范縣、森林防火先進(jìn)縣、保護(hù)森林野生動植物資源先進(jìn)集體和全省國土綠化、林政資源管理、集體林權(quán)制度改革先進(jìn)單位等稱號。在近三年全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)責(zé)任目標(biāo)考核中,我縣一直位居全市前列,受到市委、市政府表彰。

  在充分肯定林業(yè)工作成績的同時(shí),還要看到存在的困難和問題:一是林分結(jié)構(gòu)不合理,馬尾松純林與針闊混交林占大多數(shù),抗蟲災(zāi)、火災(zāi)能力不強(qiáng);二是林地產(chǎn)出效益低,經(jīng)濟(jì)林中板栗平均畝產(chǎn)目前只有160斤、產(chǎn)值不到400元,對促進(jìn)群眾增收的作用沒有充分發(fā)揮出來;三是森林資源管理還不到位,禁伐力度還不夠,亂砍濫伐、亂占林地、非法運(yùn)輸、經(jīng)營、加工木材和野生動植物等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;四是國有林場改革發(fā)展、職工解困工作任務(wù)十分繁重。

  二、明確思路,突出重點(diǎn)

  今后一個時(shí)期,全縣林業(yè)工作的總體思路和主要任務(wù)是:深入貫徹黨的和十八屆三中全會精神,牢固樹立科學(xué)發(fā)展理念,全面深化林業(yè)改革,著力構(gòu)建完善的林業(yè)生態(tài)體系、發(fā)達(dá)的產(chǎn)業(yè)體系和繁榮的生態(tài)文化體系,努力實(shí)現(xiàn)由林業(yè)大縣向生態(tài)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣的轉(zhuǎn)變,使林業(yè)資源更好地造福全縣人民。到2018年,全縣林地面積達(dá)到230萬畝,森林蓄積量達(dá)到800萬立方米,森林覆蓋率超過73%,綠化率超過91%,公眾對生態(tài)環(huán)境的滿意度不斷提升。

  實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo),重點(diǎn)要抓好四項(xiàng)工程:

  (一)生態(tài)建設(shè)工程。加快構(gòu)建森林生態(tài)系統(tǒng)、濕地生態(tài)系統(tǒng),維護(hù)生物多樣性,使**山更綠、水更清、空氣更潔凈。加強(qiáng)大別山國家森林公園、羅九線、羅勝線、318線、天堂湖、白蓮河、鳳凰關(guān)水庫庫區(qū)和鳳山城區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域的生態(tài)治理和修復(fù)工作,加大生態(tài)縣創(chuàng)建力度,使綠色文明、低碳環(huán)保的生活理念更加深入人心,共建生態(tài)、共享生態(tài)的氛圍更加濃厚。

  (二)資源保護(hù)工程。認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府主體功能區(qū)規(guī)劃,抓好“三大保護(hù)”:一是保護(hù)林地。嚴(yán)格林地征用、占用審批及林地用途管制,落實(shí)林地占補(bǔ)平衡,像保護(hù)基本農(nóng)田一樣嚴(yán)格保護(hù)林地。二是保護(hù)濕地。加強(qiáng)天堂湖國家級濕地公園和義水河、跨馬墩省級濕地公園的保護(hù)工作,下一步要把新昌河、泗泊河流域建設(shè)成省級濕地公園,擴(kuò)大全縣濕地保護(hù)范圍。三是保護(hù)森林和生物多樣性。加強(qiáng)森林資源動態(tài)監(jiān)測,搞好森林資源清查。抓好野生動植物及其棲息地保護(hù)管理,進(jìn)一步完善全縣野生動植物自然保護(hù)區(qū)網(wǎng)絡(luò),切實(shí)維護(hù)物種安全。

  (三)綠化美化工程。積極響應(yīng)去年底省委、省政府發(fā)出的“綠滿荊楚行動”動員令,抓好綠化美化工程。一是著眼于“身邊增綠”,推進(jìn)城鄉(xiāng)林業(yè)一體化。廣泛開展全民義務(wù)植樹,讓苗木花卉進(jìn)城、上路、入村、到戶,進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)家庭,打造城區(qū)園林化、郊區(qū)森林化、道路林蔭化、農(nóng)田林網(wǎng)化、庭院花園化的城鄉(xiāng)林業(yè)一體化格局。二是全面開展“綠滿鄉(xiāng)村”行動,推進(jìn)村莊綠化。把村莊綠化作為新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容,整體規(guī)劃,分步實(shí)施,因地制宜,穩(wěn)步推進(jìn),到2018年全面完成所有村莊綠化任務(wù)。繼續(xù)采取政府籌資、工程綠化的形式,把羅九、羅勝、318沿線村莊綠化作為工作重點(diǎn),打造與旅游觀光相配套的三條景觀帶。三是堅(jiān)持綠化與美化結(jié)合,推進(jìn)林相提檔升級。加快建設(shè)風(fēng)景林、森林景觀林,提高各景區(qū)、三條景觀帶林相檔次和綠化觀賞性,開發(fā)建設(shè)豐富多彩的林業(yè)景區(qū)景點(diǎn)。

  (四)產(chǎn)業(yè)培育工程。制定林業(yè)“十三五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃,打造區(qū)域特色顯著、競爭力強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)集群。重點(diǎn)在兩個方面取得新突破:一是在林特深加工產(chǎn)業(yè)上取得新突破。提升板栗產(chǎn)業(yè)、甜柿產(chǎn)業(yè)、林下種植養(yǎng)殖業(yè)的規(guī)模和檔次,大力培育龍頭企業(yè),開發(fā)一批附加值高的林特產(chǎn)品和旅游商品。二是在發(fā)展森林生態(tài)旅游上取得新突破。加快國家級5A、4A景區(qū)創(chuàng)建步伐,開發(fā)新的生態(tài)休閑、養(yǎng)生養(yǎng)老產(chǎn)品,構(gòu)建全域旅游體系。

  三、統(tǒng)一行動,全面禁伐

  今年縣委、縣政府在國有林場禁伐試點(diǎn)工作的基礎(chǔ)上,廣泛征求群眾意見,認(rèn)真調(diào)研決策,今天正式印發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)森林資源保護(hù)管理的決定》,對我縣實(shí)施全面禁伐、保護(hù)森林資源、促進(jìn)林業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展作出了全面部署。全面禁伐是我縣深化林業(yè)改革、促進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重大決策部署,標(biāo)志著我縣作為林業(yè)大縣,從以森林采伐利用為主,邁入全面保護(hù)、科學(xué)利用森林資源的新階段。

  為更好地全面貫徹落實(shí)縣委、縣政府的文件精神,我強(qiáng)調(diào)兩個方面:

  (一)準(zhǔn)確把握禁伐的期限、范圍和要求。禁伐期限從文件發(fā)布之日起,到2018年12月31日。禁伐范圍從四個國有林場擴(kuò)大延伸到全縣范圍內(nèi)。禁伐的基本要求是“八個禁止”,一是禁止商品材采伐,二是禁止新審批林木加工企業(yè),三是禁止縣道以上主要公路沿線林木采伐,四是禁止采挖房前屋后零星樹木,五是禁止毀林從事開墾、取土、取石活動,六是禁止采割松脂,七是禁止亂挖樹兜,八是禁止獵捕野生動物。

  (二)認(rèn)真抓好禁伐重點(diǎn)環(huán)節(jié)的管理。為確保全面禁伐真正落實(shí)到位、執(zhí)行到位,確保停得下、穩(wěn)得住、不反彈,各級各部門特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工在思想上、行動上要與縣委、縣政府保持高度統(tǒng)一,切實(shí)做到令行禁止。

  一是抓好禁伐后特殊用材采伐的審批管理。嚴(yán)格實(shí)行林木采伐總量控制。對文件規(guī)定的七種情況需要采伐林木的,要從嚴(yán)實(shí)行專項(xiàng)審批,規(guī)范采伐地點(diǎn)和數(shù)量,并在縣政府門戶網(wǎng)站和采伐作業(yè)區(qū)對采伐事項(xiàng)予以公示。全縣除農(nóng)民自用、發(fā)展中藥材和食用菌產(chǎn)業(yè)以及非規(guī)劃林地的人工造林采伐林木外的其它采伐行為,必須按照項(xiàng)目報(bào)批要求,由林業(yè)部門與具體施工單位統(tǒng)一組織專業(yè)技術(shù)人員和林木采伐施工隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場采伐作業(yè);嚴(yán)禁農(nóng)民自用材和林農(nóng)用于發(fā)展中藥材與食用菌等產(chǎn)業(yè)用材進(jìn)入市場流通和交易。重點(diǎn)加強(qiáng)對九資河、白廟河等鄉(xiāng)鎮(zhèn)林農(nóng)用于中藥材和食用菌等產(chǎn)業(yè)用材的專項(xiàng)審批和監(jiān)管。

  二是抓好木材經(jīng)營加工企業(yè)整頓,嚴(yán)格木材流通領(lǐng)域監(jiān)管。對現(xiàn)有木材經(jīng)營加工企業(yè)進(jìn)行全面清理整頓,引導(dǎo)合法木材經(jīng)營加工企業(yè)盡快實(shí)行轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型。同時(shí),今后全縣招商引資不再引進(jìn)需要利用本地森林資源的林木加工項(xiàng)目。開展聯(lián)合執(zhí)法,公開處理和嚴(yán)厲打擊非法經(jīng)營加工木材的行為,禁止縣內(nèi)木材外銷外運(yùn),從源頭上管住管死。

  三是抓好宣傳教育,改善城鄉(xiāng)生產(chǎn)生活條件。引導(dǎo)群眾樹立生態(tài)保護(hù)的理念,轉(zhuǎn)變靠山吃山、砍樹賣錢、砍柴做飯、燒火取暖的落后生產(chǎn)和生活方式??h政府及相關(guān)部門加大農(nóng)村電力、沼氣、太陽能等項(xiàng)目的建設(shè)投入,推廣節(jié)能節(jié)材技術(shù),降低對林木資源的依賴,保障群眾生產(chǎn)生活需要,保障禁伐工作常抓不懈、取得實(shí)效。

  此外,還要抓好森林防火和森林病蟲害防控工作,尤其是禁伐后森林植被會迅速得到恢復(fù),更容易發(fā)生森林火災(zāi),更容易發(fā)生森林病蟲害,一旦發(fā)生火災(zāi)和森林病蟲害,損失和危害將會更大。因此,要切實(shí)抓好當(dāng)前森林病蟲害防控和冬季森林防火工作,切實(shí)落實(shí)責(zé)任,加強(qiáng)日常巡查,確保萬無一失。

  四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化保障

  加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)責(zé)任。成立由肖書記任政委,我任指揮長,志東、建明同志分別任常務(wù)副政委和常務(wù)副指揮長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的全縣森林資源保護(hù)管理工作指揮部。制訂完善《林業(yè)改革與發(fā)展目標(biāo)責(zé)任制》和《森林資源管理目標(biāo)責(zé)任制》,強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)村和國有林場的主體責(zé)任,實(shí)行量化考核,考核結(jié)果納入全縣“五講五評五考”。對出現(xiàn)監(jiān)管不力、瀆職失職、玩忽職守、徇私舞弊導(dǎo)致森林資源被破壞的,依法嚴(yán)肅追究有關(guān)單位及責(zé)任人的責(zé)任。同時(shí),建立以政府獎勵為導(dǎo)向、部門獎勵為主體、定期表彰與適時(shí)表彰相結(jié)合的獎勵制度,包括肖書記捐贈10萬元中華環(huán)保獎設(shè)立的生態(tài)環(huán)保獎,重點(diǎn)也是對林業(yè)生態(tài)建設(shè)中作出突出貢獻(xiàn)的個人進(jìn)行獎勵。

  營造氛圍,形成合力。進(jìn)一步動員全社會積極參與義務(wù)植樹造林活動,共同建設(shè)和保護(hù)生態(tài)林業(yè)資源。創(chuàng)新綠化造林工作機(jī)制,宣傳部門要加強(qiáng)林業(yè)公益宣傳,弘揚(yáng)生態(tài)文化,提高全社會的生態(tài)文明意識;林業(yè)部門要履行發(fā)展主責(zé),積極爭取政策和項(xiàng)目支持;水利部門要抓好堤防、溝渠綠化;交通部門要抓好道路綠化,確保護(hù)養(yǎng)公路綠化率高于國家標(biāo)準(zhǔn);住建園林部門要抓好城區(qū)綠化、美化,鞏固和提升園林縣城創(chuàng)建成果;各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組要抓好村莊綠化,全面完成生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建任務(wù),建設(shè)一批生態(tài)宜居小城鎮(zhèn)和生態(tài)新村;各級人武部門和婦聯(lián)、共青團(tuán)、民間社團(tuán)組織要辦好“民兵林”、“三八林”、“青年林”、“專家林”等公益林基地。

  深化改革,加強(qiáng)執(zhí)法。按照“行政處罰相對集中”的改革方向,整合森林公安、林政股、木材檢查站、林政稽查隊(duì)、森防站和基層林業(yè)站等林業(yè)部門內(nèi)部執(zhí)法職能,成立林政執(zhí)法大隊(duì),讓林木采伐審批、監(jiān)管、執(zhí)法、處罰等職能相對集中,建立責(zé)權(quán)明確、行為規(guī)范、監(jiān)督有效、保障有力的林業(yè)行政執(zhí)法體制。政法部門全力提供執(zhí)法保障,加大林業(yè)案件的強(qiáng)制執(zhí)行力度。

  加大投入,落實(shí)保障。加大林業(yè)改革發(fā)展的政策支持和資金投入,全面落實(shí)國家各項(xiàng)惠林政策。統(tǒng)籌安排林業(yè)執(zhí)法、森林防火、森林病蟲害防治等工作經(jīng)費(fèi),不斷提高林業(yè)系統(tǒng)的財(cái)政預(yù)算保障水平,將林區(qū)道路、供水、供電、通信等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入相關(guān)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃。加快國有林場改革步伐,做好林場職工解困工作,繼續(xù)抓好棚戶區(qū)改造,支持林業(yè)職工自主創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)。

  同志們,**林業(yè)正處于改革發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。全縣上下特別是林業(yè)系統(tǒng)干部職工要高度統(tǒng)一思想,切實(shí)形成共識,銳意改革創(chuàng)新,奮力開創(chuàng)**林業(yè)事業(yè)發(fā)展的新局面。

  縣林業(yè)工作會議講話(二):

  同志們:

  為深入貫徹落實(shí)省、市林業(yè)工作會議和全縣工作會議、總結(jié)回顧20xx年全縣林業(yè)工作,部署20xx年全縣林業(yè)工作,經(jīng)縣政府研究決定,今天召開全縣林業(yè)工作會議。

  下面,根據(jù)會議的安排,我講三方面工作情況。

  一、20xx年林業(yè)工作簡要回顧

  20xx年,在縣委、縣政府“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略引領(lǐng)下,緊密圍繞全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,堅(jiān)持以林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、林業(yè)資源保護(hù)為重點(diǎn),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,改進(jìn)作風(fēng),凝聚力量,認(rèn)真落實(shí)“學(xué)習(xí)、發(fā)展、保護(hù)”林業(yè)工作目標(biāo),圓滿完成各項(xiàng)任務(wù)。

  (一)林業(yè)發(fā)展政策進(jìn)一步加強(qiáng)。一是省林業(yè)廳專門出臺政策支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展。20xx年1月5日,省林業(yè)廳出臺了《關(guān)于加大力度支持景寧現(xiàn)代林業(yè)發(fā)展若干意見》的文件,從生態(tài)建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、科技支撐等7條意見扶持景寧林業(yè)發(fā)展,在省級廳局中第一個出臺扶持文件。20xx年,省林業(yè)廳扶持景寧建設(shè)項(xiàng)目22個資金6549萬元。二是林業(yè)、財(cái)政聯(lián)合出臺林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)政策。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略部署,制定《景寧畬族自治縣林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)扶持意見》,明確加大力度培育毛竹、香榧兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,每年安排專項(xiàng)資金500萬元用于主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。

  (二)林業(yè)工作機(jī)制進(jìn)一步規(guī)范。服從大局、服務(wù)建設(shè),按照靈活、高效的辦事原則,先后制定《景寧縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)施意見》、《林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案》、《景寧畬族自治縣重點(diǎn)生態(tài)公益林護(hù)林員管理細(xì)則》、《景寧畬族自治縣竹林道路建設(shè)項(xiàng)目實(shí)施辦法》、《景寧畬族自治縣營造林檢查驗(yàn)收辦法(試行)》等一系列文件,從制度上、機(jī)制上規(guī)范推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、竹林道路建設(shè)、重點(diǎn)生態(tài)公益林管護(hù)、營造林等項(xiàng)目建設(shè)。特別是林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整在具體推進(jìn)工作中,采取分管領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)實(shí)地勘察、組織專家論證的方式,確保各建項(xiàng)目做實(shí)做細(xì)。規(guī)范林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整程序,建立健全林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整保障機(jī)制。

  (三)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級。一是毛竹產(chǎn)業(yè)發(fā)展進(jìn)一步升級優(yōu)化。深入調(diào)查研究,積極聽取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的意見,并結(jié)合林農(nóng)的需求,科學(xué)論證項(xiàng)目建設(shè)的可行性,利用有限資金,惠及最廣大林農(nóng),建設(shè)高效竹林基地1.12萬畝、麗水市生態(tài)精品農(nóng)產(chǎn)品(基地)6個、竹林道198.5公里。二是多機(jī)制推進(jìn)香榧基地建設(shè)。以農(nóng)戶自行投資造林、租山形式、股份合作形式積極籌集資金,加大香榧基地投入;以零星種植、成片造林和香榧茶葉立體種植模式建設(shè)香榧基地3000余畝,成功建成澄照鄉(xiāng)金丘村香榧示范基地。 20xx年,省委書記夏寶龍、省長李強(qiáng)蒞景調(diào)研期間,對金丘村香榧示范基地利用茶園套種香榧的“立體模式”和香榧經(jīng)濟(jì)、生態(tài)雙效益給予了充分肯定。三是繼續(xù)推進(jìn)油茶基地建設(shè)。建設(shè)良種推廣基地2540畝,油茶低產(chǎn)林改造基地1087畝,新建主干道10.02公里,作業(yè)道10公里,水池12只,全部超額完成任務(wù)。四是加快珍貴樹種和大徑材基地培育。依托沙川用材林培育、闊葉林發(fā)展工程、跡地更新等項(xiàng)目,在沙灣、英川、鸕鶿等鄉(xiāng)鎮(zhèn)新建大徑材基地3180畝、珍貴樹種基地2697畝;實(shí)施森林撫育培育大徑材基地5670畝。五是著力推進(jìn)現(xiàn)代林業(yè)園區(qū)建設(shè)。積極推進(jìn)大東景省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))綜合區(qū)建設(shè),完成投資10975萬元(其中省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)(林業(yè))生產(chǎn)發(fā)展資金560萬元),綜合區(qū)建設(shè)面積達(dá)到41960畝,現(xiàn)代林業(yè)綜合園區(qū)規(guī)模初步形成。城北板栗精品園通過省廳驗(yàn)收。

  (四)資源保護(hù)進(jìn)一步加強(qiáng)。一是全面落實(shí)森林資源保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。根據(jù)省人民政府辦公廳要求,出臺《關(guān)于建立保護(hù)發(fā)展森林資源目標(biāo)責(zé)任制的通知》,與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、國有林場簽訂了森林資源管理責(zé)任書。二是圓滿完成國家林業(yè)局林地管理工作檢查。在縣委、縣政府的主要領(lǐng)導(dǎo)重視支持下,組織國土資源局、林業(yè)局相關(guān)人員到慶元縣學(xué)習(xí)取經(jīng),召開各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、公、檢、法、農(nóng)業(yè)局等相關(guān)部門負(fù)責(zé)人參加的專題會議,全面部署落實(shí)林地管理自查自糾工作;林業(yè)局抽調(diào)人員形成專項(xiàng)工作組,加班加點(diǎn)完成了林地管理自查自糾各項(xiàng)準(zhǔn)備工作;在縣委、縣政府的高度重視,在市林業(yè)局領(lǐng)導(dǎo)的全程指導(dǎo)下,圓滿完成了國家林業(yè)局的檢查。三是繼續(xù)強(qiáng)化林木資源、林地資源、野生動物資源管理。堅(jiān)持憑證采伐制度、嚴(yán)格實(shí)行限額管理,全年發(fā)放林木、毛竹采伐許可證1666份,合格率100%。認(rèn)真執(zhí)行征占用林地管理規(guī)定,嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序辦理征占用林地手續(xù),辦理征占用林地6起,面積9.4193公頃。完成了《景寧畬族自治縣林地保護(hù)利用規(guī)劃(2010—2020年)》。加強(qiáng)野生動物疫源疫病監(jiān)測,開展野生動物保護(hù)宣傳月暨20xx“愛鳥周”活動。四是加強(qiáng)濕地保護(hù)工作。大仰湖高山濕地群自然保護(hù)區(qū)于20xx年7月升級為省級自然保護(hù)區(qū),公布了《景寧畬族自治縣濕地保護(hù)名錄(第一批)》,逐個明確了地理位置、土地權(quán)屬、管理機(jī)構(gòu)與主管機(jī)構(gòu)。五是強(qiáng)化木材運(yùn)輸管理。全面加強(qiáng)木檢人員政治、業(yè)務(wù)培訓(xùn),進(jìn)一步規(guī)范木材的檢查巡查及運(yùn)輸管理,檢查車輛2968次,查處違法運(yùn)輸車輛331車次,木材823.15m3,處罰331人次。六是嚴(yán)厲打擊違法犯罪行為。高度重視森林資源的保護(hù),縣政府發(fā)出20xx第三號通告,專門印發(fā)了《關(guān)于開展打擊破壞森林資源違法犯罪專項(xiàng)行動的通知》,并召開專題會議部署,在全縣范圍內(nèi)嚴(yán)厲打擊破壞森林的違法犯罪專項(xiàng)活動。同時(shí),開展了“偵破森林火災(zāi)大會戰(zhàn)”、“禁種鏟毒”、“天網(wǎng)行動”、“亮劍一號”、“亮劍二號”等一系列專項(xiàng)行動,共查處破壞森林資源案件30起(其中,刑事案件19起,行政案件21起),打擊處理各類違法犯罪人員33人。

  (五)城鄉(xiāng)綠化美化工程建設(shè)繼續(xù)推進(jìn)。一是超額完成綠化造林任務(wù)。以香榧南擴(kuò)、油茶提升、珍貴樹種培育、沙川用材林建設(shè)、跡地更新等項(xiàng)目建設(shè)為載體,及時(shí)落實(shí)生產(chǎn)計(jì)劃,強(qiáng)化質(zhì)量的檢查監(jiān)督,全縣共完成綠化造林19862畝、義務(wù)植樹72萬株。二是全力實(shí)施“六邊”三化三美工程。著力推進(jìn)縣城周邊和通道沿線林相改造,完成了云景高速公路雙坑口兩側(cè)山體景觀林補(bǔ)植改造、城北公墓綠化遮擋項(xiàng)目;大力調(diào)整林種、樹種結(jié)構(gòu),新建通道景觀林3550畝、撫育改造通道景觀林4950畝;完成了“六邊三化三美” 20xx年樣板工程--東坑村邊綠化示范項(xiàng)目。全面開展平原綠化和森林村莊創(chuàng)建工作,新建森林通道0.5公里、平原綠化155畝,建設(shè)省、市、縣森林村莊4個(省市級各1個、縣級2個)。

  (六)公益管護(hù)有了新突破。一是規(guī)范公益林的管護(hù)。及時(shí)調(diào)整縣、鄉(xiāng)、村公益林建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,縣、鄉(xiāng)、村及時(shí)簽訂年度公益林管理責(zé)任書,制定生態(tài)公益林管護(hù)工作實(shí)施方案、管理細(xì)則、考核細(xì)則等規(guī)范性文件,擇優(yōu)聘用護(hù)林員,完成了重點(diǎn)生態(tài)公益林地籍信息系統(tǒng)和護(hù)林員考勤系統(tǒng)建設(shè)。二是陽光發(fā)放公益林補(bǔ)償資金。召開專題會議部署重點(diǎn)生態(tài)公益林補(bǔ)償資金陽光發(fā)放,組織督查組,深入到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村進(jìn)行全程監(jiān)督,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、林業(yè)局同步進(jìn)行實(shí)地和網(wǎng)上公示,及時(shí)糾正錯誤,確保補(bǔ)償對象的合法權(quán)益。三是規(guī)范公益林調(diào)整。嚴(yán)格按照《公益林調(diào)整規(guī)范》要求,規(guī)范公益林的調(diào)整,20xx年經(jīng)縣政府審批涉及省級公益林重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目(2公頃以內(nèi))6個,面積150.5畝。經(jīng)省廳審批涉及公益林項(xiàng)目1個,面積81畝。四是提升公益林質(zhì)量。積極開展低效公益林的闊葉化改造,完成公益林中幼林撫育5000畝、補(bǔ)植造林300畝,全縣累計(jì)建成公益林優(yōu)質(zhì)林分94.95萬畝。

  (七)繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。林權(quán)抵押貸款1615戶,貸款20108萬元,林權(quán)抵押貸款余額達(dá)到33783萬元,超額完成年度計(jì)劃任務(wù)。完成了除灘坑庫區(qū)3個鄉(xiāng)鎮(zhèn)外“林權(quán)IC卡”全部信息錄入,實(shí)現(xiàn)林權(quán)信息系統(tǒng)與人民銀行對接。推進(jìn)林木綜合保險(xiǎn)工作,首次在國有林和合作造林中進(jìn)行林木綜合保險(xiǎn),支付保險(xiǎn)費(fèi)212.29萬元,完成全縣238.6萬畝林木火災(zāi)保險(xiǎn)。加快林權(quán)流轉(zhuǎn),把林權(quán)流轉(zhuǎn)列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度工作考核內(nèi)容,20xx年林權(quán)流轉(zhuǎn)9300畝;實(shí)施鼓勵林權(quán)流轉(zhuǎn)政策,首次對2012年度林權(quán)流轉(zhuǎn)的營造林基地進(jìn)行獎勵。整合林業(yè)生產(chǎn)要素,創(chuàng)新經(jīng)營模式, 20xx年認(rèn)定新型林業(yè)經(jīng)營主體達(dá)9家,其中家庭農(nóng)場2家。積極培育林業(yè)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,2個林產(chǎn)品榮獲義烏博覽會金質(zhì)獎,2個獲得優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品獎。

  (八)扎實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。

  1、加強(qiáng)林業(yè)行政執(zhí)法。一是制定印發(fā)了全縣林業(yè)系統(tǒng)年度普法依法治理工作要點(diǎn),明確20xx年度全縣林業(yè)系統(tǒng)普法依法治理工作重點(diǎn)和應(yīng)采取的措施。二是針對木材檢查(巡查)中涉嫌犯罪案件的移送工作中存在著移送文書制作不夠規(guī)范、移送材料不夠齊全等問題,制作涉嫌犯罪案件移送格式文書, 規(guī)范涉嫌犯罪案件移送工作。三是抓好林業(yè)行政處罰內(nèi)部監(jiān)督管理,嚴(yán)格審查林業(yè)行政處罰案件,及時(shí)糾正存在的問題,力求具體行政行為合法有效。

  2、狠抓森林消防工作。堅(jiān)持森林消防行政領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制,縣、鄉(xiāng)、村、戶(護(hù)林員)層層落實(shí)森林消防責(zé)任。“癡、呆、傻及老人”落實(shí)“一對一”監(jiān)護(hù)責(zé)任制度。強(qiáng)化森林消防宣傳,在全縣重要林區(qū)入口處安裝了“森林-畬族-文化”三元素融為一體具有畬族特色大中型森林防火宣傳牌。加強(qiáng)部門協(xié)作,開展拉網(wǎng)式孔明燈排查整治活動3次。充分發(fā)揮村級生態(tài)護(hù)林員作用,強(qiáng)化野外用火巡查,切實(shí)減少森林火災(zāi)隱患。堅(jiān)持24小時(shí)值班制度和主要領(lǐng)導(dǎo)帶班制度,高度重視清明期間、夏季連續(xù)高溫的森林防火工作,在重點(diǎn)時(shí)期嚴(yán)格實(shí)行“日報(bào)告”、“零報(bào)告”制度。強(qiáng)化基礎(chǔ)建設(shè),繼續(xù)抓好浙江省南部森林重點(diǎn)火險(xiǎn)區(qū)綜合治理二期工程項(xiàng)目建設(shè)。完成東坑鎮(zhèn)等6個鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林防火網(wǎng)格化管理工作試點(diǎn)。完成《景寧畬族自治縣森林火災(zāi)應(yīng)急預(yù)案》修訂工作。

  3、加強(qiáng)林業(yè)有害生物防控工作。開展20xx“綠盾護(hù)林”檢疫執(zhí)法專項(xiàng)行動,進(jìn)一步規(guī)范林產(chǎn)品特別是涉松林產(chǎn)品流通管理。強(qiáng)化松材線蟲病防控專項(xiàng)工作考核和責(zé)任追究,建立健全縣、鄉(xiāng)、村三級疫情監(jiān)測體系,完成春秋季疫情普查,疫情監(jiān)測覆蓋率100%。加強(qiáng)電纜盤、包裝箱、原木的復(fù)檢,對全縣的古松及風(fēng)景林進(jìn)行注干防治。開展藥物預(yù)防松材線蟲病工作,清理枯死松木980株。開展紅棕象甲調(diào)查,加強(qiáng)森林病蟲測報(bào)與防治工作、林產(chǎn)品調(diào)運(yùn)及產(chǎn)地檢疫工作。

  4、加強(qiáng)森林糾紛調(diào)處。組織工作組,深入實(shí)地,完成了英川鎮(zhèn)鳳洋村與張坑村延續(xù)40年之久、涉及7000余畝山場、權(quán)證200余份前期勘察調(diào)查工作。積極做好2012年度行政復(fù)議答辯5起、行政訴訟應(yīng)訴6起。加強(qiáng)排查,分輕重緩急,努力調(diào)處山林糾紛積案,全年處理了山林糾紛矛盾39 起。

  二、認(rèn)清形勢,查找差距,增強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的信心決心

  (一)明確四個重要背景

  一是報(bào)告將生態(tài)文明建設(shè)納入五位一體總體布局,十八屆三中全會提出加快生態(tài)文明制度建設(shè),包括:健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度和用途管制制度;劃定生態(tài)保護(hù)紅線;實(shí)行資源有償使用制度和生態(tài)補(bǔ)償制度;改革生態(tài)環(huán)境保護(hù)管理體制等。這是一重大歷史機(jī)遇。

  二是省委進(jìn)一步明確了習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”為全麗水發(fā)展的根本的指導(dǎo)思想。今后省里將主要考核麗水市的人均收入、社會管理和生態(tài)指標(biāo),導(dǎo)向十分明確。

  三是麗水市委三屆六次全體(擴(kuò)大)會議作出《堅(jiān)定不移走“綠水青山就是金山銀山”綠色生態(tài)發(fā)展之路全面深化改革建設(shè)美麗幸福新麗水的決定》,進(jìn)一步明確走綠色發(fā)展之路。

  四是縣委、縣政府持續(xù)深化“產(chǎn)業(yè)富縣、文化名縣、生態(tài)立縣”的“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,提出“四個新區(qū)”建設(shè)目標(biāo),明確20xx年重點(diǎn)謀劃“新山區(qū)”發(fā)展,并將召開“山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會”,正式吹響“新山區(qū)”建設(shè)號角。

  (二)把握三個發(fā)展有利時(shí)機(jī)

  1、“綠水青山就是金山銀山”指導(dǎo)思想的確立,將顯著提升林業(yè)工作在黨委政府工作中的重要性地位,為林業(yè)工作開展及林業(yè)事業(yè)發(fā)展提供了良好氛圍、奠定了牢固基礎(chǔ)。

  2、把握好爭取上級主管部門支持的有利時(shí)機(jī),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。省委鼓勵麗水發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、旅游業(yè)和農(nóng)產(chǎn)品加工。林業(yè)整個一二三產(chǎn)業(yè)鏈條都屬于鼓勵范圍,為下步爭取林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策傾斜創(chuàng)造了條件。特別是省林業(yè)廳浙林辦[20xx]1號文件的出臺,更加為我們爭取政策支持創(chuàng)造了獨(dú)特的有利條件。

  3、生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制的完善與“省級重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”建設(shè)的逐步實(shí)施,將為處在全省經(jīng)濟(jì)建設(shè)“后方”的我縣帶來極大利好,良好生態(tài)所釋放“能量”將逐步顯現(xiàn),我縣領(lǐng)取“生態(tài)紅利”的美好時(shí)代開始來臨。

  為此,我們要深刻認(rèn)識,準(zhǔn)確并牢牢把握良好發(fā)展機(jī)遇,強(qiáng)化緊迫感和責(zé)任感,充分認(rèn)清差距,迎接挑戰(zhàn),加快發(fā)展,共同做好林業(yè)工作,為美麗畬鄉(xiāng)建設(shè)做出新貢獻(xiàn),這是中央、省、市黨委政府對景寧的期望。

  三、把握機(jī)遇,迎接挑戰(zhàn),加快推進(jìn)生態(tài)富民林業(yè)建設(shè)建設(shè)

  (一)20xx年工作思路。

  20xx年是貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會、全面深化改革元年,是我縣全面推動“新山區(qū)”建設(shè)之年,是建設(shè) “省級重點(diǎn)生態(tài)功能示范區(qū)”起始之年,實(shí)施經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型起始之年,做好林業(yè)各項(xiàng)工作意義十分重大而深遠(yuǎn)。20xx年林業(yè)工作的總體思路是:堅(jiān)持以黨的、十八屆三中全會精神為引領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實(shí)“三縣并舉”發(fā)展戰(zhàn)略,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識、改進(jìn)作風(fēng)、凝聚力量,以生態(tài)、富民為目標(biāo),以產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),緊扣綠色發(fā)展,努力在構(gòu)筑林業(yè)三大體系上邁出新步伐,為“新山區(qū)”建設(shè)持續(xù)發(fā)揮強(qiáng)有力支撐作用。

  (二)20xx年林業(yè)各項(xiàng)重點(diǎn)工作

  1、突出重點(diǎn),把握發(fā)展機(jī)遇,不斷壯大林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)。堅(jiān)持“以工業(yè)化理念抓農(nóng)業(yè)”,緊緊圍繞“近期抓茶葉、中期抓毛竹、遠(yuǎn)期抓香榧”的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)定位,創(chuàng)新土地流轉(zhuǎn)、生產(chǎn)經(jīng)營、資金投入等機(jī)制,林業(yè)現(xiàn)代園區(qū)建設(shè)、“三大百萬”基地建設(shè)、珍貴樹種造林項(xiàng)目為載體,全面推進(jìn)林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè),20xx年建設(shè)毛竹高效基地2000畝、竹林道100公里、香榧基地5000畝。二是統(tǒng)籌林業(yè)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。借助林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展良好勢頭,統(tǒng)籌推動各項(xiàng)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,全面推進(jìn)油茶產(chǎn)業(yè)、用材林基地、珍貴樹種培育等產(chǎn)業(yè)發(fā)展,完成油茶種植1000畝,珍貴樹種1000畝,全面夯實(shí)林業(yè)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)。三是進(jìn)一步優(yōu)化林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省林業(yè)廳 浙江省國土資源廳關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格林地管理切實(shí)加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)的通知》要求,突出做好“優(yōu)化”文章,嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的選址,嚴(yán)格林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整審批程序,重點(diǎn)區(qū)域?qū)嵭袑<艺撟C制度,強(qiáng)化項(xiàng)目實(shí)施過程的檢查監(jiān)督,努力完成6000畝的林業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)。四是繼續(xù)深化林權(quán)制度改革。進(jìn)一步深化林權(quán)制度改革,完善林權(quán)配套改革的相關(guān)政策、措施,完成林權(quán)勘界工作,建設(shè)林權(quán)管理信息系統(tǒng),做好林權(quán)配套改革驗(yàn)收準(zhǔn)備工作,迎接省、市林改辦對我縣林權(quán)配套改革工作的驗(yàn)收;完善林權(quán)抵押貸款模式,林權(quán)抵押貸款擴(kuò)容增量,積極培育新型林業(yè)經(jīng)營主體,增加農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長類型;繼續(xù)推進(jìn)林權(quán)流轉(zhuǎn),促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)集約化、規(guī)?;l(fā)展;穩(wěn)步推進(jìn)千峽湖庫區(qū)的延長山林承包期工作。

  2、多措并舉,嚴(yán)守青山綠水,穩(wěn)固構(gòu)建林業(yè)生態(tài)體系。一是繼續(xù)推進(jìn)城鄉(xiāng)綠化一體化建設(shè)。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化工作舉措,建立黨政主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與的工作機(jī)制,堅(jiān)持科學(xué)造林,創(chuàng)新體制機(jī)制,強(qiáng)化檢查監(jiān)督,努力完成省廳下達(dá)1.3萬畝的綠化造林任務(wù),景觀林建設(shè)6000畝。二是繼續(xù)完善重點(diǎn)生態(tài)公益林的管理。以生態(tài)公益林示范縣創(chuàng)建為抓手,加強(qiáng)公益林建設(shè)的領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),強(qiáng)化責(zé)任的落實(shí),建立健全公益林管理的各項(xiàng)制度落實(shí),規(guī)范工作行為,使生態(tài)公益林管理更加規(guī)范,生態(tài)效能補(bǔ)償機(jī)制更趨完善,從而有力地推進(jìn)了景寧縣“生態(tài)立縣”戰(zhàn)略的實(shí)施。三是切實(shí)加強(qiáng)森林資源保護(hù)。加強(qiáng)聯(lián)系,整合力量,加大力度,嚴(yán)厲打擊破壞森林資源違法犯罪行為。重點(diǎn)打擊“三沿”地區(qū)(沿城、沿路、沿河)、重點(diǎn)景區(qū)和群眾反映強(qiáng)烈的亂砍濫伐林木、亂收濫運(yùn)木材、亂墾濫占林地行為,確保林區(qū)社會穩(wěn)定和森林資源安全。四是切實(shí)推進(jìn)平安林區(qū)建設(shè)。加快推進(jìn)浙南重點(diǎn)林區(qū)松材線蟲病防控工程建設(shè),強(qiáng)化各項(xiàng)工作措施的落實(shí),切實(shí)抓好森林消防工作和松材線蟲病的防控工作,確保我縣森林資源安全。加強(qiáng)力量整合,切實(shí)抓好做好林權(quán)糾紛矛盾排查化解工作,確保林區(qū)社會穩(wěn)定。五是切實(shí)做好生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)的基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作。圍繞省級生態(tài)示范功能區(qū)建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)與內(nèi)容,立足林業(yè)實(shí)際,積極推進(jìn)各項(xiàng)基礎(chǔ)工作和前期準(zhǔn)備工作,為下一步創(chuàng)建省級生態(tài)示范功能區(qū)做好扎實(shí)準(zhǔn)備。

  3、圍繞特色,豐富森林內(nèi)涵,努力培育生態(tài)文化體系。一是挖掘森林、濕地生態(tài)文化。結(jié)合百姓生活習(xí)俗,深入挖掘畬鄉(xiāng)人民愛林、護(hù)林的優(yōu)良傳統(tǒng),并充分運(yùn)用建縣“三十周年”林業(yè)宣傳活動載體,全面開展畬鄉(xiāng)森林文化宣傳,讓生態(tài)文明理念深入人心,讓全民在尊重自身發(fā)展的同時(shí),也尊重自然生態(tài),實(shí)現(xiàn)人與樹木、人與森林、人與濕地、人與自然互惠共生,在全社會掀起自覺愛林、自覺護(hù)林的良好氛圍,進(jìn)一步林業(yè)在生態(tài)建設(shè)中的主力軍作用,進(jìn)一步提升林業(yè)社會影響。二是加大森林旅游建設(shè)。圍繞“新景區(qū)”建設(shè)部署,以“四邊三化”建設(shè)為載體,加大資金投入,科學(xué)編制規(guī)劃,加快基礎(chǔ)建設(shè),進(jìn)一步發(fā)展提升森林公園、望東洋省級高山濕地保護(hù)區(qū)和大仰湖濕地群保護(hù)區(qū)生態(tài)休閑游、云中大際、大均畬鄉(xiāng)之窗及爐西峽徒步游、雁溪森林生態(tài)攝影基地等一批森林旅游項(xiàng)目建設(shè),打造高品質(zhì)生態(tài)環(huán)線(畬族彩帶飄起來)涉及生態(tài)旅游等項(xiàng)目建設(shè)好,提升森林旅游品位,激發(fā)森林生態(tài)效益。

  4、優(yōu)化作風(fēng),增強(qiáng)干事水平,致力提升林業(yè)服務(wù)能力。一是扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動。切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央及各級黨委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動的有關(guān)要求上來,將此次實(shí)踐活動作為一項(xiàng)重要任務(wù)來落實(shí),周密部署安排、精心組織實(shí)施,確?;顒尤〉脤?shí)效。二是持續(xù)強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。要進(jìn)一步嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定、省委六個嚴(yán)禁以及各級黨政廉風(fēng)建設(shè)與紀(jì)檢要求,確保作風(fēng)建設(shè)持續(xù)性與有效性,努力在干部作風(fēng)上樹新風(fēng)。三是強(qiáng)化制度保障。進(jìn)一步健全完善目標(biāo)管理、年度工作考核、工作預(yù)安排、工作月匯報(bào)和重點(diǎn)工作督查等工作制度,促進(jìn)機(jī)關(guān)管理制度化、科學(xué)化、規(guī)范化,顯著增強(qiáng)干部隊(duì)伍凝聚力,提升干事創(chuàng)業(yè)水平。四是強(qiáng)化科技推廣。繼續(xù)完善林技推廣、動植物防疫、林產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管“三位一體”的林業(yè)公共服務(wù)體系建設(shè),進(jìn)一步理順林業(yè)科技推廣管理體制;建立健全組織體系完善,責(zé)任考核、培訓(xùn)制度健全的林技推廣責(zé)任制度,為林業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、林業(yè)重點(diǎn)工程提供有力科技支撐。五是突出學(xué)習(xí)教育。進(jìn)一步加強(qiáng)黨組中心組的理論學(xué)習(xí)和干部職工的政治學(xué)習(xí)、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)教育,提高干部職工的依法行政能力和工作執(zhí)行能力,為林業(yè)穩(wěn)步發(fā)展提供強(qiáng)有力人力基礎(chǔ)。

  四、當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作

  1、做好綠化造林質(zhì)量檢查監(jiān)督。綠化造林工作的季節(jié)性非常強(qiáng),今年我縣綠化造林任務(wù)是1.3萬畝(其中:景觀林建設(shè)6000畝),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照造林更新和“四邊三化”等工作要求,加強(qiáng)造林進(jìn)度的督促檢查和指導(dǎo),提高造林質(zhì)量。同時(shí)注意做好造林進(jìn)度統(tǒng)計(jì)工作,統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)口徑,并在3月下旬全面完成造林任務(wù)。并做好造林質(zhì)量回頭看和掃尾工作。

  2、全力以赴打好森林消防攻堅(jiān)戰(zhàn)。清明將至,燒荒整地、上墳祭祖等活動大大增加,近期天氣晴好,已是森林火災(zāi)高發(fā)時(shí)期。各地務(wù)必從保穩(wěn)定、保生態(tài)、保發(fā)展的高度,進(jìn)一步強(qiáng)化森林消防意識,落實(shí)各項(xiàng)措施,嚴(yán)防森林火災(zāi)。

  3、抓緊謀劃林業(yè)“三年行動計(jì)劃”。圍繞縣里統(tǒng)一部署,著眼長遠(yuǎn),認(rèn)真思考,著手制定林業(yè)工作“三年行動計(jì)劃”,設(shè)定多級工作目標(biāo),謀劃扎實(shí)工作舉措,落實(shí)完善工作保障,以倒逼機(jī)制推動各項(xiàng)林業(yè)工作穩(wěn)步向前,全力推動整體林業(yè)工作取得更大新成績。

  縣林業(yè)工作會議講話(三):

  同志們:

  今天,召開縣委林業(yè)工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省、市關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定,傳達(dá)省、市林業(yè)工作會議精神,回顧總結(jié)“十一五”以來我縣林業(yè)工作取得的成效,全面部署今后我縣林業(yè)工作。剛才,縣委肖書記作了重要講話,為貫徹落實(shí)好本敏書記的重要講話精神,我就林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作講六點(diǎn)意見。

  一、抓資金投入,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供資金保障

  一是要創(chuàng)新投融資機(jī)制,拓寬資金渠道,廣泛利用各方面的資金,包括企業(yè)資金、信貸資金和個體資金來加大林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的資金投入。除每年各級政府財(cái)政安排的專項(xiàng)資金重點(diǎn)支持林產(chǎn)業(yè)建設(shè)外,應(yīng)擴(kuò)大并建立穩(wěn)定的資金來源渠道,逐步形成政府引導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo),廣泛招商、民間籌措、金融貸款的多渠道投融資機(jī)制;二是整合資金,集中財(cái)力建設(shè)一批特色經(jīng)濟(jì)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目??h內(nèi)的扶貧、農(nóng)業(yè)開發(fā)、水保等農(nóng)、林業(yè)項(xiàng)目資金,都要與林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目有機(jī)結(jié)合,捆綁用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè),溪洛渡、向家壩水電站建設(shè)的森林植被恢復(fù)費(fèi)的返還款,主要用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)建設(shè);三是要積極爭取各級財(cái)政的投入。省、市下達(dá)我縣用于林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的貼息貸款項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)林業(yè)項(xiàng)目等,相關(guān)部門要積極爭取,并充分發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,通過資金扶持、以獎代補(bǔ)、信貸貼息等方式,擴(kuò)大財(cái)政資金對民間資金、信貸資金的引導(dǎo)、粘合效應(yīng);四是從今年起,縣財(cái)政每年將預(yù)算100萬元作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,主要用于引進(jìn)試種優(yōu)良新品種、科技培訓(xùn)、責(zé)任制獎和林產(chǎn)業(yè)發(fā)展的工作經(jīng)費(fèi)。

  二、抓科技投入,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供技術(shù)支撐

  一是堅(jiān)持依靠科技轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式,不斷提高我縣林業(yè)發(fā)展的科技含量和產(chǎn)品開發(fā)的檔次,推進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展由資源支撐型向科技支撐型轉(zhuǎn)變,由小規(guī)模、粗放型向規(guī)?;?、集約化經(jīng)營轉(zhuǎn)變;二是有步驟、有重點(diǎn)地進(jìn)行引進(jìn)、推廣和應(yīng)用先進(jìn)的科技成果,并使之盡快轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力,推動林產(chǎn)品質(zhì)量、產(chǎn)量躍上一個新臺階;三是不斷建立健全林業(yè)科技推廣網(wǎng)絡(luò),通過林、科、教三位一體等途徑,開展對廣大農(nóng)民的文化教育和科技培訓(xùn),在農(nóng)村培養(yǎng)更多能夠掌握和運(yùn)用先進(jìn)科技的新型農(nóng)民,真正使先進(jìn)、適用的科技進(jìn)入千家萬戶,進(jìn)入田間地頭。

  三、抓園區(qū)建設(shè),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)

  縣林業(yè)局、縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)辦要圍繞建設(shè)“沿江百里綠色產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)帶”的總體思路科學(xué)規(guī)劃,以溪務(wù)、務(wù)黃公路沿線為前期發(fā)展示范點(diǎn),以黃碼還建公路為主線,輻射沿江地區(qū),以建立示范園、科技樣板為重點(diǎn),通過優(yōu)先建設(shè)一批專業(yè)大村和專業(yè)大戶,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)向?qū)I(yè)化、集約化、效益化方向發(fā)展。

  四、抓組織領(lǐng)導(dǎo),為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供組織保障

  一是要明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主體責(zé)任。山區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的責(zé)任主體是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)要高度重視和支持林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)長要親自抓、親自過問,要及時(shí)解決林產(chǎn)業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)的困難和問題,確保林業(yè)產(chǎn)業(yè)的順利發(fā)展。二是要明確林業(yè)部門是主力。林業(yè)部門作為山區(qū)林業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主力,要在縣委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下,真抓實(shí)干,認(rèn)真落實(shí)好各項(xiàng)政策、措施。將基地建設(shè)、園區(qū)建設(shè)、龍頭企業(yè)培育、市場體系建設(shè)等各項(xiàng)工作落實(shí)到位。三是要加強(qiáng)林業(yè)發(fā)展的宣傳,營造良好的輿論氛圍和社會氛圍,形成合力,推動林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。四是要加強(qiáng)督導(dǎo)??h林業(yè)局對重點(diǎn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目實(shí)施動態(tài)管理和考核機(jī)制,加強(qiáng)督導(dǎo),定期不定期向縣委政府匯報(bào)林產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況。

  五、抓行政效能,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展打造良好環(huán)境

  縣直各相關(guān)部門要提高行政效能,加強(qiáng)政務(wù)服務(wù),在行政審批、項(xiàng)目安排、資金扶持、信貸投入、資源調(diào)度、市場信息和人才管理等方面,向林業(yè)企業(yè)和林農(nóng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要允許和幫助林業(yè)經(jīng)營者依法以林木所有權(quán)、林地使用權(quán)抵押申請銀行貸款,拓寬融資渠道,積極提供融資服務(wù)。要堅(jiān)持把非公有制林業(yè)企業(yè)作為林業(yè)產(chǎn)業(yè)的重要組成部分,在項(xiàng)目、政策、信息等方面給予周到服務(wù),放手發(fā)展非公有制林業(yè)經(jīng)濟(jì)。要加強(qiáng)基層林業(yè)隊(duì)伍建設(shè),轉(zhuǎn)變干部作風(fēng),提高服務(wù)質(zhì)量,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)林業(yè)產(chǎn)業(yè)健康、協(xié)調(diào)、快速發(fā)展。

  六、抓資金監(jiān)管,為林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供安全保障

  一是要嚴(yán)格按照《永善縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金管理辦法》的要求,用好、用活林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金,使有限的資金用在刀刃上;二是財(cái)政、審計(jì)部門要加強(qiáng)對資金使用效果的監(jiān)管,確保資金安全,用出成效;三是要確保林產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)范管理,有效實(shí)施。要嚴(yán)格按照《永善縣林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)施綱要》實(shí)施項(xiàng)目管理。按照《永善縣林產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作考評獎勵辦法》實(shí)行獎懲,做到該獎罰分明。

  同志們,林業(yè)產(chǎn)業(yè)是綠色產(chǎn)業(yè)、朝陽產(chǎn)業(yè),加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,意義重大,前景光明。希望各級各部門以高度的責(zé)任感和使命感,進(jìn)一步把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,抓住機(jī)遇,迅速行動,圓滿完成今年各項(xiàng)林業(yè)工作任務(wù),為推動全縣經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)。


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1242023