環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話
近年來,環(huán)境質(zhì)量大不如前,環(huán)境污染事件時(shí)有發(fā)生,承擔(dān)打擊環(huán)境違法行為職能的環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)越來越受到社會(huì)關(guān)注,下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話,僅供參考。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話(一):
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
近年來, 邳州市環(huán)境監(jiān)察工作按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,在環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持環(huán)境監(jiān)察工作為我市的“三先”目標(biāo)服務(wù)、為環(huán)保事業(yè)服務(wù)、為經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾服務(wù)的宗旨,認(rèn)真貫徹執(zhí)行環(huán)保法律法規(guī),嚴(yán)格執(zhí)法、熱情服務(wù),廉潔奉公,依法行政,為保護(hù)邳州的藍(lán)天碧水,保護(hù)人民群眾的工作和生活環(huán)境做出了應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一、求真務(wù)實(shí),嚴(yán)格執(zhí)法,認(rèn)真查處污染環(huán)境的違法行為
我們把堅(jiān)決清理取締“十五小”企業(yè)和其它不符合產(chǎn)業(yè)政策的嚴(yán)重污染企業(yè)放在環(huán)境監(jiān)察工作的首位。20xx年,全市共清理取締“十五小”企業(yè)19家,立案查處嚴(yán)重污染企業(yè)40家,查處的重點(diǎn)主要是針對(duì)我市工業(yè)建設(shè)項(xiàng)目中的小造紙、小煉焦、小煉鋼、小電鍍和污染嚴(yán)重的小化工企業(yè)。
在現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作中,我們結(jié)合自身工作的特點(diǎn),嚴(yán)格從源頭控制污染企業(yè)的產(chǎn)生,發(fā)現(xiàn)新上建設(shè)項(xiàng)目,及早介入,率先了解其生產(chǎn)工藝,對(duì)工藝中存在嚴(yán)重污染問題又無力落實(shí)“三同時(shí)”制度的新建項(xiàng)目,及時(shí)予以制止,這樣,既控制了新建項(xiàng)目帶來的污染隱患,又最大限度地減少了盲目投資者的經(jīng)濟(jì)損失。
二、認(rèn)真做好環(huán)境信訪處理工作,積極解決群眾關(guān)心的熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題,切實(shí)維護(hù)群眾合法的環(huán)境權(quán)益
隨著生活水平的不斷提高,人們的環(huán)境意識(shí)和環(huán)保法制意識(shí)也隨之增長(zhǎng)。20xx年,我們共處理環(huán)境信訪問題125件,其中,我市群眾還在全省環(huán)保系統(tǒng)首創(chuàng)自制光碟反映環(huán)境污染問題的先例。對(duì)于群眾反映的環(huán)境污染問題,我們按照信訪工作無小事的原則,從解決污染雙方的矛盾入手,堅(jiān)持事無巨細(xì),做到事事有落實(shí),件件有回復(fù),環(huán)境信訪案件處理率達(dá)到100%,連續(xù)多年被我市評(píng)為信訪工作先進(jìn)單位。
三、堅(jiān)持以人為本,科學(xué)管理,為我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的健康發(fā)展保駕護(hù)航
在環(huán)境監(jiān)察工作中,我們率先引入提前介入的概念,率先引入執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念,率先引入一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念,最大限度地保障執(zhí)法成果,最大限度地保障投資者避免因?yàn)橹貜?fù)投資或者投資方向失誤所造成的損失。
從企業(yè)新建項(xiàng)目立項(xiàng)開始,我們就把執(zhí)法和服務(wù)貫穿其中。首先,幫助企業(yè)理清投資方向,分析項(xiàng)目投資的可行性,防止重復(fù)投資和上馬國(guó)家禁止的落后淘汰工藝;其次,為企業(yè)提供污染治理技術(shù)和污染治理信息,幫助企業(yè)落實(shí)“三同時(shí)”措施,使企業(yè)在污染治理方面實(shí)現(xiàn)以較少的投資取得最好的治理效果;第三,主動(dòng)幫助企業(yè)辦理建設(shè)項(xiàng)目審批手續(xù),指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)行排污申報(bào),指導(dǎo)企業(yè)建立污染治理臺(tái)帳,并且不收取任何成本費(fèi)、服務(wù)費(fèi)。這樣,把執(zhí)法溶入于服務(wù)之中,把環(huán)保理念溶入于服務(wù)之中,實(shí)現(xiàn)了管理與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,環(huán)境宣傳與服務(wù)的有機(jī)結(jié)合,最終實(shí)現(xiàn)了環(huán)境監(jiān)察成果的最大化。
今年以來,我市相繼吹響了四城同建和建設(shè)大而強(qiáng)、富而美東隴海第三大市的戰(zhàn)斗號(hào)角,在新形勢(shì)下,環(huán)境監(jiān)察工作更加任重而道遠(yuǎn)。我們將緊緊圍繞市委市政府的中心任務(wù),在市環(huán)保局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以開拓的精神,昂揚(yáng)的姿態(tài),解放思想,輕裝上陣,全面深化環(huán)境監(jiān)察工作改革,全面溶入我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中去,以適應(yīng)我市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)快速發(fā)展的要求。下一步,環(huán)境監(jiān)察工作將要在職能和觀念上實(shí)現(xiàn)兩個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:
一、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從管理型執(zhí)法、收費(fèi)型執(zhí)法到服務(wù)型執(zhí)法的轉(zhuǎn)變
我們要在繼續(xù)強(qiáng)化提前介入管理的概念、執(zhí)法就是服務(wù)、零距離服務(wù)的概念、一站式執(zhí)法、全程式服務(wù)的概念,力爭(zhēng)把污染消滅在萌芽狀態(tài)的基礎(chǔ)上,從壯大我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力入手,提高服務(wù)意識(shí),強(qiáng)化服務(wù)職能,保障我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展,從根本上提高我市改善環(huán)境、治理污染的能力,切實(shí)發(fā)揮環(huán)境作為生產(chǎn)力的作用。
二、實(shí)現(xiàn)環(huán)境監(jiān)察工作從點(diǎn)源管理到面源管理、宏觀管理的轉(zhuǎn)變
過去,污染企業(yè)分布廣、污染特點(diǎn)各異,環(huán)境監(jiān)察工作成本投入大,執(zhí)法效果不理想,隨著我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)向規(guī)?;⒓s化方向發(fā)展,一些小的供熱型污染將被集中供熱所取代,同時(shí),隨著城市集中排水管網(wǎng)初具規(guī)模,城市污水處理場(chǎng)投入使用,工業(yè)園區(qū)建設(shè)步伐加快,新上工業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)一集中到工業(yè)園區(qū),實(shí)現(xiàn)了污染的集中治理,客觀形勢(shì)要求我們要加強(qiáng)面源污染、宏觀污染防治方面的研究,轉(zhuǎn)變管理觀念,提高管理水平,提高應(yīng)對(duì)污染特點(diǎn)變化的能力,加強(qiáng)宏觀污染管理,節(jié)約執(zhí)法成本,提高環(huán)境監(jiān)察工作效能。
經(jīng)濟(jì)建設(shè)的迅猛發(fā)展,為環(huán)保工作提出新的要求。今后,我們將振奮精神、扎實(shí)工作、嚴(yán)格執(zhí)法、狠抓落實(shí)。我們衷心希望通過我們大家不懈的努力,能使我們的環(huán)保事業(yè)象這美麗的季節(jié)一樣,朝氣蓬勃,欣欣向榮,能使我們的邳州人民永遠(yuǎn)生活在天藍(lán)水碧、四季如春的環(huán)境里。
我的發(fā)言完了,謝謝大家。
環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議講話(二):
同志們:
今天我們召開全市環(huán)境監(jiān)察工作會(huì)議,其主要目的,就是要求我市市縣兩級(jí)環(huán)保部門進(jìn)一步理順工作關(guān)系,上下聯(lián)成一片,齊心協(xié)力,集中精力,克服種種困難,認(rèn)認(rèn)真真,扎扎實(shí)實(shí)抓好環(huán)境監(jiān)察現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法工作,切實(shí)鞏固專項(xiàng)行動(dòng)所取得的成果,努力扭轉(zhuǎn)排污收費(fèi)工作下滑的態(tài)勢(shì),進(jìn)一步加強(qiáng)能力建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),不斷提高執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)和執(zhí)法效能。上午,局長(zhǎng)對(duì)20xx年全市環(huán)境執(zhí)法工作提出了明確要求,剛才,新軍同志對(duì)2010年環(huán)境監(jiān)察工作進(jìn)行了總結(jié)回顧,對(duì)20xx年的工作做了安排部署,講的很全面,很具體,很到位,我都贊成。秦都區(qū)、興平市介紹了他們?cè)谑召M(fèi)和執(zhí)法工作中的經(jīng)驗(yàn)和做法,旬邑縣就如何搞好全年各項(xiàng)工作做了表態(tài)發(fā)言,三個(gè)單位的發(fā)言各有特點(diǎn),講的都很好,很值得各單位學(xué)習(xí)借鑒。下面我就如何突出重點(diǎn),抓好20xx環(huán)境監(jiān)察工作講幾點(diǎn)意見,供大家討論。
一、肯定成績(jī),查找不足,增強(qiáng)做好環(huán)境監(jiān)察工作的責(zé)任感
去年,我市各級(jí)環(huán)境部門認(rèn)真貫徹落實(shí)省市環(huán)保會(huì)議精神,緊緊圍繞全市環(huán)境保護(hù)各項(xiàng)中心任務(wù),以改善生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和創(chuàng)建省級(jí)環(huán)保模范城市為目標(biāo),強(qiáng)化環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),不斷創(chuàng)新執(zhí)法手段,加大執(zhí)法力度,重點(diǎn)解決了一批影響可持續(xù)發(fā)展和人民群眾身心健康的突出環(huán)境問題。全市的夏秋兩季秸稈禁燒工作,節(jié)能減排,專項(xiàng)執(zhí)法檢查得到了上級(jí)部門的好評(píng)。取得這樣的成績(jī),得益于省市環(huán)保部門的精心指導(dǎo),得益于政府有關(guān)部門的相互配合,得益于媒體的強(qiáng)大輿論監(jiān)督,得益于廣大干部群眾的理解與支持,同時(shí)也得益于我們各級(jí)環(huán)境監(jiān)察機(jī)構(gòu)執(zhí)法人員的艱苦努力和真誠付出。
我們?cè)诳隙ǔ煽?jī)的同時(shí),也要清醒地看到當(dāng)前我市環(huán)境保護(hù)還面臨著很多紛繁復(fù)雜的問題,環(huán)境監(jiān)察工作中存在一些亟待解決的問題。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
一是有法不依、違法難究,環(huán)境違法行為得不到嚴(yán)肅查處。從近幾年開展的專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng)看,一些區(qū)域性案件,達(dá)到真正能夠解決問題的難度較大,有的案件的查處也僅僅是流于形式,不觸及實(shí)質(zhì),有些縣區(qū)對(duì)于大案要案的查處瞻前顧后,畏首懼尾,導(dǎo)致一些新聞媒體和群眾反映的突出環(huán)境問題,遲遲得不到解決。對(duì)于上級(jí)環(huán)保部門的正常執(zhí)法檢查,一些縣區(qū)不是站在執(zhí)法者的立場(chǎng)嚴(yán)格要求,而是大事化小,小事化了,個(gè)別縣區(qū)甚至為企業(yè)辯解,坐在企業(yè)的板凳上說話,為企業(yè)說情,替企業(yè)開脫責(zé)任,對(duì)一些污染企業(yè)的環(huán)境違法行為充耳不聞,視而不見,包庇縱容。個(gè)別縣區(qū)的“木炭窯”“石灰窯”死灰復(fù)燃,屢關(guān)屢開。一些縣區(qū)企業(yè)的污染防治設(shè)施擅自停運(yùn)閑置,形同虛設(shè);一些縣區(qū)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目把關(guān)不嚴(yán),“三同時(shí)”制度執(zhí)行不到位,亂批亂建一些國(guó)家明令淘汰的生產(chǎn)能力和禁止重復(fù)建設(shè)的項(xiàng)目;一些縣區(qū)群眾投訴的環(huán)境熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題得不到及時(shí)有效的查處,群眾反映十分強(qiáng)烈。
二是執(zhí)法過程中的官僚主義、形式主義和地方保護(hù)主義依然存在。個(gè)別基層單位存在礙于情面,工作中睜一只眼閉一只眼,應(yīng)付上級(jí),得過且過。領(lǐng)導(dǎo)批示、上級(jí)督辦、新聞曝光、群眾投訴舉報(bào)反映的環(huán)境違法問題,不真抓不真管,避重就輕,避實(shí)就虛,這實(shí)際上是執(zhí)法過程中官僚主義的表現(xiàn);對(duì)解決違法企業(yè)的環(huán)境問題,抓的不緊,抓的不實(shí),不能嚴(yán)格執(zhí)法,只停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,致使有些問題是年年查、年年犯,這是執(zhí)法中形式主義的表現(xiàn)。2010年,省保廳、省環(huán)境監(jiān)察局多次到我市暗訪督查時(shí),基本上每次都能查出問題。上級(jí)轉(zhuǎn)辦群眾來訪的問題,遲遲得不到處理,甚至還出現(xiàn)了到省廳上訪的事件。而我們有問題縣區(qū)環(huán)保部門卻熟視無睹,這是嚴(yán)重的監(jiān)管缺失。
三是排污收費(fèi)工作力度不大,進(jìn)展緩慢。個(gè)別縣區(qū)排污單位底子不清,排污收費(fèi)工作沒有全面鋪開;是排污申報(bào)登記工作不扎實(shí),企業(yè)排污量不清,不能做到足額核算和征收;還有個(gè)別縣區(qū)在收費(fèi)過程中不按規(guī)定辦事,仍然繼續(xù)開設(shè)排污費(fèi)臨時(shí)戶、過渡戶,將排污費(fèi)累積起來向上解繳,濾布甚至存在坐支、挪用排污費(fèi)的問題。有的區(qū)縣在貫徹落實(shí)上級(jí)的工作部署中,遇到一點(diǎn)困難就容易產(chǎn)生畏難情緒,片面強(qiáng)調(diào)客觀困難,遇到問題一籌莫展,想不出可用之策,甚至責(zé)怪和埋怨上級(jí)下達(dá)年度征收排污費(fèi)的指標(biāo)太高。例如2010年排污費(fèi)任務(wù)的下達(dá),排污費(fèi)軟件季報(bào)年報(bào)的上報(bào)等,三番五次摧,就是不報(bào),或者應(yīng)付差事,這些問題,直接影響著我市排污收費(fèi)工作的正常秩序和排污收費(fèi)工作的正常進(jìn)行,阻礙著防治污染的步伐。
3、加強(qiáng)協(xié)調(diào),保持溝通是做好環(huán)境監(jiān)察工作的重要保障。在日常工作中,為什么上級(jí)的指示,工作部署與要求在有些縣區(qū)不能得到有效貫徹落實(shí)?為什么有的單位工作思路很好,規(guī)定和措施一套又一套,可在實(shí)際工作中卻不能兌現(xiàn)?那就是基層單位個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上存在著誤區(qū),環(huán)境執(zhí)法存在著重“單打獨(dú)斗”、輕“握指成拳”因素;在工作程序上,重事后被動(dòng)查處、輕事前主動(dòng)預(yù)防;在工作方式上,重行政手段、輕綜合手段。為此,我特別強(qiáng)調(diào)我們各級(jí)部門的職能作用,今后,凡是市環(huán)境監(jiān)察支隊(duì)涉及的環(huán)境執(zhí)法檢查,都代表著市局,市隊(duì)可以對(duì)轄區(qū)內(nèi)每一家企業(yè)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)檢查。而各縣區(qū)市大隊(duì)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)調(diào)整、調(diào)動(dòng),人事科將和支隊(duì)一起參與評(píng)定考核,排污費(fèi)征收任務(wù)不能完成的,不予以考慮,轄區(qū)內(nèi)出現(xiàn)重大污染事故且因失職造成重大影響的,不予以考慮。
二、理清思路,采取措施,全面提升環(huán)境管理水平
20xx年,是“十二五”環(huán)保規(guī)劃目標(biāo)的開局之年,也是為“十二五”發(fā)展打好基礎(chǔ)的重要一年。同時(shí)也是我市環(huán)保工作面臨嚴(yán)峻挑戰(zhàn)的一年,蘊(yùn)含重大機(jī)遇的一年。所謂挑戰(zhàn),主要表現(xiàn)在一些長(zhǎng)期困擾我市環(huán)保工作的小石灰窯、木炭窯可能死灰復(fù)燃,現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管的工作量進(jìn)一步增大;二是由于企業(yè)利潤(rùn)下滑,個(gè)別企業(yè)為了追求利益,有可能通過停運(yùn)治污設(shè)施來降低生產(chǎn)成本,環(huán)境監(jiān)管的難度有所加大;三是隨著近兩年各縣市區(qū)污水處理廠設(shè)施的投入使用和重點(diǎn)污染源深度治理工程的建成,這些成果需要我們通過加強(qiáng)監(jiān)管予以鞏固,保證管網(wǎng)配套、正常運(yùn)行。四是如何跨入全省征收排污費(fèi)先進(jìn)行列,甩掉落后帽子,這將是我們面臨的又一項(xiàng)艱巨任務(wù)和挑戰(zhàn)。為此,我市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門一定要緊緊圍繞市環(huán)保工作目標(biāo)任務(wù),理清工作思路,要振奮精神,克難攻堅(jiān),切實(shí)加大執(zhí)法力度,提高執(zhí)法效能,扎實(shí)推進(jìn)環(huán)境執(zhí)法工作。
一是繼續(xù)深入開展環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng),努力解決危害群眾健康和影響可持續(xù)發(fā)展的突出環(huán)境問題,不斷推動(dòng)污染減排工作。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要緊緊圍繞重金屬污染企業(yè);固體廢物;各類開發(fā)區(qū)、工業(yè)園區(qū)、沿渭涇兩河、飲用水源地加大監(jiān)管力度,而且還要把新建油庫、輸油管線、汽修廠的廢礦油作為重點(diǎn)污染源監(jiān)控對(duì)像。并認(rèn)真開展環(huán)保后督查專項(xiàng)執(zhí)法檢查,對(duì)2010年省級(jí)、市級(jí)下達(dá)的限期治理、限期整改企業(yè)整改情況,上級(jí)環(huán)保部門批轉(zhuǎn)重復(fù)投訴的環(huán)境信訪案件辦理情況開展環(huán)保后督察,并對(duì)全市所有重金屬排放企業(yè)進(jìn)行全面監(jiān)管,督促企業(yè)對(duì)現(xiàn)有問題全面整改,有效解決環(huán)境污染和環(huán)境安全隱患。
二是要強(qiáng)化日常監(jiān)管,及時(shí)發(fā)現(xiàn)并糾正環(huán)境違法行為。各縣市區(qū)要突出重點(diǎn),做到“有件必查,查必有果”,對(duì)已建成的污染治理設(shè)施的監(jiān)管,堅(jiān)持每月至少一次的監(jiān)督檢查,確保達(dá)標(biāo)排放。工業(yè)濾布 同時(shí),要開展2008年以來審批的建設(shè)項(xiàng)目的執(zhí)法檢查,對(duì)未經(jīng)環(huán)保部門審批的違法法規(guī)項(xiàng)目;對(duì)未按規(guī)定申請(qǐng)“三同時(shí)”驗(yàn)收,“三同時(shí)”執(zhí)行不到位違法開工生產(chǎn)的,長(zhǎng)期以試生產(chǎn)名義違法排污的企業(yè),一律停產(chǎn)停產(chǎn)整治。嚴(yán)厲打擊排污企業(yè)環(huán)保治理設(shè)施停運(yùn),暗排、偷排污染物的現(xiàn)象,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)依法追究相關(guān)人員責(zé)任。同時(shí)在這里我要突出強(qiáng)調(diào),環(huán)境執(zhí)法我們要在“查、處、究”上狠下功夫,在針對(duì)性上下狠勁,認(rèn)真搞好污染源普查,切實(shí)弄清環(huán)境底數(shù)。徹底解決各縣區(qū)對(duì)本地區(qū)污染狀況說不清、道不明,心中無數(shù)的問題,切實(shí)堵塞污染源管理中的“漏洞”,彌補(bǔ)污染源監(jiān)控中的“短板 ”。
三是加強(qiáng)應(yīng)急能力建設(shè),保障環(huán)境安全。今年各單位要將妥善處置各類突發(fā)環(huán)境事件擺在環(huán)境應(yīng)急管理工作的首要位置,按照“五個(gè)第一時(shí)間”要求,控制事態(tài)發(fā)展。嚴(yán)格信息報(bào)送,確保信息報(bào)告及時(shí)、暢通、有效,堅(jiān)決杜絕遲報(bào)、漏報(bào)、瞞報(bào)、謊報(bào)現(xiàn)象。要妥善處理好每一起突發(fā)環(huán)境事件,繼續(xù)做好各種環(huán)境安全隱患的排查。為做好防范,今年上半年,全市將舉辦一次應(yīng)急能力培訓(xùn),下半年將對(duì)全市應(yīng)急能力情況進(jìn)行一次綜合模擬演練。
四是打好排污費(fèi)征收翻身仗,甩掉落后帽子。按市局黨組意見,今年排污費(fèi)征收任務(wù)在去年基礎(chǔ)上大幅度提高,各縣區(qū)市都有較大上浮,全市全年征收排污費(fèi)任務(wù)目標(biāo)為 2000萬元(不含煤炭收費(fèi)),高出2010年全市完成排污費(fèi)的20%,其中,市監(jiān)察支隊(duì)任務(wù)為750萬元,占全市排污費(fèi)的30%。為了確保任務(wù)的完成,最近,經(jīng)市局領(lǐng)導(dǎo)研究決定,將冀東水泥、聲威水泥、海螺水泥排污費(fèi)由市支隊(duì)直征。為此各單位要把征收工作當(dāng)作一件重要大事來抓,認(rèn)真安排,制定方案,分工協(xié)作,上下一條心,擰成一股繩,齊心協(xié)力抓收費(fèi)。領(lǐng)導(dǎo)要率先垂范,親臨收費(fèi)第一線,抓大戶、抓重點(diǎn)戶,要落實(shí)責(zé)任,實(shí)行分級(jí)負(fù)責(zé)制,層層分解收費(fèi)任務(wù)。要人人肩上有擔(dān)子,個(gè)個(gè)頭上有任務(wù)。今年對(duì)于完不成排污費(fèi)征收任務(wù)的單位,市局將實(shí)行一票否決制,取消其單位優(yōu)秀評(píng)定,領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)盡升資格。今年,市局將組織相關(guān)人員,對(duì)各縣市區(qū)排污費(fèi)征收管理工作進(jìn)行一到兩次稽查,稽查將涉及排污收費(fèi)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行情況;排污申報(bào)登記工作開展情況;排污量核定與排污費(fèi)核算情況;排污費(fèi)減、緩、免,繳費(fèi)不及時(shí)、違規(guī)設(shè)置過渡帳戶、截留坐支排污費(fèi)、基礎(chǔ)資料不全和對(duì)帳制度不完善等問題。對(duì)稽查中發(fā)現(xiàn)的重大問題,市局將一查到底,決不姑息遷就。
五是全面推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè),全面提升環(huán)境監(jiān)察人員的綜合素質(zhì)。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要以當(dāng)前市委、市政府倡導(dǎo)開展的“三為”主題實(shí)踐活動(dòng)載體,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,構(gòu)建好懲防體系,把制度建設(shè)貫穿于加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)的全過程,要做到制度嚴(yán)密,程序規(guī)范,責(zé)任清晰,獎(jiǎng)罰分明,形成用制度管權(quán),用制度管事,用制度管人的良好機(jī)制。要嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,加強(qiáng)環(huán)境執(zhí)法服務(wù)窗口建設(shè),強(qiáng)化政行風(fēng)和軟環(huán)境建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)“一崗雙責(zé)”,積極推進(jìn)陽光執(zhí)法,接受社會(huì)監(jiān)督。要嚴(yán)格遵守“全國(guó)環(huán)保系統(tǒng)六項(xiàng)禁令”、嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六不準(zhǔn)”和 “禁酒令”等規(guī)定,繼續(xù)開展“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng),克服以往個(gè)別單位把“一服務(wù)、兩承包”活動(dòng)停留在口頭上,沒有貫徹在行動(dòng)中,只是以形式落實(shí)形式,以文件落實(shí)文件。今年各單位要在2009年和2010年的活動(dòng)的基礎(chǔ)上,夯實(shí)任務(wù),下企業(yè)服務(wù)要有要有照片,要有記錄。同時(shí)有擴(kuò)大承包范圍,把此項(xiàng)活動(dòng)抓出亮點(diǎn),抓出成效。今年我們要繼續(xù)開展“崗位大學(xué)習(xí)、大培訓(xùn)、大練兵”活動(dòng),擬在今年8月份舉辦第二次全市環(huán)境監(jiān)察大比武活動(dòng),同時(shí)采取請(qǐng)進(jìn)來,送出去的方式,邀請(qǐng)有關(guān)專家授課,選派人員參加國(guó)家、省市舉辦培訓(xùn)班,力爭(zhēng)使每個(gè)環(huán)境監(jiān)察人員到污染源現(xiàn)場(chǎng)檢查要具備最基本的采樣、做筆錄、拍照、錄像、錄音、調(diào)閱資料技能,提高檢查的針對(duì)和有效性。另外,今年市局要給各基層單位的高度重視和支持,一是確保所屬機(jī)構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)所需要的資金到位,執(zhí)法裝備配置到位。二是力爭(zhēng)申請(qǐng)市級(jí)財(cái)政部門解決我市監(jiān)察人員的著裝經(jīng)費(fèi)等問題。
好風(fēng)憑借力,送我上青云。同志們,20xx年任務(wù)十分繁重,環(huán)境監(jiān)察工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨,使命光榮。全市各級(jí)環(huán)境監(jiān)察部門要繼續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀,進(jìn)一步解放思想、理清思路、開拓創(chuàng)新、真抓實(shí)干,以更加開闊的視野,更加扎實(shí)的作風(fēng),更加有效的舉措,努力開創(chuàng)我市環(huán)境監(jiān)察工作新局面,推動(dòng)全市環(huán)境保護(hù)工作再上新臺(tái)階。