機關(guān)黨建會議講話(二)：

　　同志們：

　　20xx年，部機關(guān)和在京直屬單位各級黨組織，鐵路局、民航局、郵政局機關(guān)黨組織和廣大黨員干部，認真學習貫徹系列重要講話精神特別是關(guān)于黨的建設和交通運輸工作的重要講話、指示精神，認真落實黨要管黨、從嚴治黨的責任，按照中央的部署要求，踐行“三嚴三實”要求，“一部三局”機關(guān)黨的建設各項工作都取得新的進步。主要體現(xiàn)出五個特點：一是思想政治更加堅定。廣大黨員干部牢牢占領(lǐng)理想信念高地，在思想上政治上行動上始終同以同志為的黨中央保持高度一致，不斷堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信和文化自信。二是組織管理更加嚴格。不斷夯實基層黨的組織建設，嚴格黨內(nèi)政治生活，認真開展民主生活會、組織生活會、黨性分析會，基層黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力不斷提升。三是作風建設更加扎實。深入開展“三嚴三實”專題教育，規(guī)定動作執(zhí)行到位，自選動作富有特色，全面查擺“不嚴不實”問題，黨員干部抵制“四風”更加自覺主動。四是反腐倡廉更加深入。各級黨組織、紀檢組織認真落實“兩個責任”，不斷提高紀律意識規(guī)矩意識，一手抓教育管理，一手抓執(zhí)紀問責，營造了良好政治生態(tài)環(huán)境。五是制度建設更加完善。部黨組成立黨建工作領(lǐng)導小組，印發(fā)了《交通運輸部黨組貫徹落實全面從嚴治黨要求實施意見》，全面部署開展了黨建述職評議考核，確保黨建工作責任落實到位。各級黨組織制定了有針對性的制度辦法。

　　20xx年是全面建成小康社會決勝階段的開局之年，也是交通運輸“十三五”起步之年，“一部三局”直屬機關(guān)各級黨組織、廣大黨員干部肩負著推進交通運輸健康發(fā)展的重任。我們要不斷提高新常態(tài)下黨建工作科學化水平，提高黨員干部的擔當意識、責任意識、進取意識，為做好中心工作提供保障。

　　有關(guān)今年黨建工作安排，昌順同志要作具體部署，我就貫徹落實系列重要講話精神和中央國家機關(guān)黨的工作會議精神講幾點意見。

　　一、強化責任擔當，“想干事”

　　多次強調(diào)，責任擔當是領(lǐng)導干部必備的基本素質(zhì)，要建設忠誠、干凈、擔當?shù)母刹筷犖椤８骷夵h組織要認真學習、深刻領(lǐng)會系列重要講話精神內(nèi)涵和實質(zhì)，強化責任意識和責任擔當，在增強“三個意識”上下功夫。

　　一是要增強看齊意識。作為黨員干部，一定要牢記自己的第一身份是共產(chǎn)黨員，第一職責是為黨工作，做到忠誠于組織，任何時候都要與黨同心同德。要自覺向黨中央看齊，在政治上、思想上、行動上同以同志為的黨中央保持高度一致，做到方向一致、號令一致、步調(diào)一致，有令必行、有禁必止，切實維護中央權(quán)威，把中央決策部署不折不扣地落到實處。

　　二是要增強民心意識。強調(diào)，“民心是最大的政治”。強化民心意識，重要的是始終堅持人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的歷史觀，堅持以人為本、人民至上的價值觀，堅持立黨為公、執(zhí)政為民的政績觀，真正解決“我是誰、依靠誰、為了誰”的問題。交通運輸是聯(lián)系千家萬戶，服務億萬百姓，與人民群眾生產(chǎn)生活息息相關(guān)的重要民生行業(yè)。我們要堅持問政于民、問需于民，把群眾呼聲作為第一信號，把群眾期盼作為工作方向，更好地保障和改善民生。

　　三是要增強責任意識。敢負責、能擔當，既是一個干部事業(yè)心、責任感的體現(xiàn)，也是一個干部魄力和境界的表現(xiàn)?，F(xiàn)在一些黨員干部“為官不為”、“為官亂為”，毫無責任感、羞恥感，應該予以嚴肅批評。當前，交通運輸改革發(fā)展穩(wěn)定的任務繁重，面臨的困難多、問題多、挑戰(zhàn)多，更需要黨員干部站在前面、沖在一線，凡事先之勞之，以身作則，做到無事深憂、有事不懼，自覺為黨、為國、為民分憂。作為黨員干部，我們要把責任扛在肩上、抓在手上，勇于挑起擔子，盡職盡責、兢兢業(yè)業(yè)，扎實做好每一件事情，把問題化解在萌芽階段、解決在職責范圍之內(nèi)。

　　今年，中央將部署開展“兩學一做”學習教育，組織廣大黨員干部深入學習貫徹黨章和黨規(guī)黨紀要求，深入學習貫徹系列重要講話精神，做合格共產(chǎn)黨員?！耙徊咳帧敝睂贆C關(guān)各級黨組織和廣大黨員干部要認真組織、深入開展，確保學習教育走在中央國家機關(guān)前列。

　　二、強化能力建設、“能干事”

　　把規(guī)劃好的發(fā)展藍圖變成現(xiàn)實，關(guān)鍵在人，關(guān)鍵在干部，關(guān)鍵在黨。因此，提高各級黨組織和黨員干部能力素質(zhì)尤為迫切和重要。要把加強基層、基礎、基本功建設作為能力建設的重要方面，推進基層組織政治生活規(guī)范建設，在提高“三種能力”上下功夫。

　　一是要提高戰(zhàn)略思維能力。反復強調(diào)，大時代需要大格局，大格局需要大智慧，黨員領(lǐng)導干部要有戰(zhàn)略思維和戰(zhàn)略眼光，善于觀大勢、謀大事，把握工作主動權(quán)，善于用戰(zhàn)略思維去觀察當今時代，洞悉當代中國，增強戰(zhàn)略定力。我們要把交通運輸放在世情、國情、黨情的大格局中來看，對全面深化改革、提升治理能力、推進“四個交通”發(fā)展等進行戰(zhàn)略思考，推進交通運輸創(chuàng)新協(xié)調(diào)綠色開放共享發(fā)展，需要大戰(zhàn)略、大思路、大舉措，也更加需要大視野、大格局、大智慧。要在交通運輸各領(lǐng)域、各個方面對標國際一流，找出差距和原因，要有長遠戰(zhàn)略，又要有清晰階段性的實施步驟。只有這樣，我們才能掌握工作主動權(quán)，緊跟時代前進步伐。

　　二是要提高辯證思維能力。正如所強調(diào)的，我們的事業(yè)越是向縱深發(fā)展，就越要不斷增強辯證思維能力，提高駕馭復雜局面，處理復雜問題的本領(lǐng)。結(jié)合交通運輸行業(yè)來看，我們要善于運用唯物辯證法研究推進交通運輸改革發(fā)展。比如，針對交通運輸改革中的一些熱點難點問題，我們必須把握好“破”和“立”的辯證關(guān)系，妥善處理好局部和全局、當前和長遠、重點和非重點的關(guān)系，在權(quán)衡利弊中趨利避害，作出最為有利的謀斷和決策。

　　三是要提高底線思維能力。當前，交通運輸改革發(fā)展中的一些深層次問題和矛盾日益凸顯，我們在推進過程中如何管控風險、守住底線，是決定各項工作成敗的前提。如何增強底線思維?首先，要清楚底線在哪里?比如交通運輸安全生產(chǎn)的底線，廉潔從政的底線，全面深化改革的底線等等，都是不能突破、不可逾越的。第二，增強底線思維，就是要守住底線。第三，增強底線思維，還要有邊界意識，既要看到底線，也要看到紅線，做到不越邊界、不踩紅線、不碰高壓線，這樣才能少走“彎路”，不入“歧途”。

　　三、堅持科學謀劃，“會干事”

　　科學發(fā)展，理念先行。黨的十八屆五中全會提出了創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，反映了時代的聲音、人民的意愿，對保持經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展，對我們黨和國家興旺發(fā)達、長治久安，具有極端重要的指導意義。各級黨組織要加強學習教育，用科學的理念武裝廣大黨員干部頭腦，教育引導廣大黨員干部要充分認識堅持創(chuàng)新發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展、綠色發(fā)展、開放發(fā)展、共享發(fā)展，是關(guān)系我國發(fā)展全局的一場深刻變革。我們要更加自覺主動在新理念引領(lǐng)上下功夫。

　　一是要用新理念增強交通運輸發(fā)展的新動力。引導各級基層黨組織采取務實措施和有效載體推進政治生活規(guī)范化，建立健全政治上關(guān)心、工作上支持、生活上關(guān)愛黨員工作機制，形成組織關(guān)愛服務黨員、黨員關(guān)愛服務群眾的格局。引導廣大黨員干部牢固樹立服從和服務于經(jīng)濟社會發(fā)展大局思想，把握發(fā)展規(guī)律、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、解決發(fā)展難題，將黨的政治優(yōu)勢和組織優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為促進交通運輸科學發(fā)展的強大動力。

　　二是要用新理念構(gòu)建交通和諧發(fā)展的新環(huán)境。引導各級基層黨組織致力于關(guān)注民情、維護民安、促進民和、切實做好通達民意、理順情緒、凝聚人心的工作。要注重優(yōu)化工作環(huán)境，努力推動交通運輸行業(yè)和諧發(fā)展。對內(nèi)，要完善工作機制，努力創(chuàng)造比、學、趕、幫、超的干事氛圍。對外，要加強與有關(guān)部門的溝通和協(xié)調(diào)，爭取更多的理解和支持。要通過加強服務型黨組織建設，積極搭建學習交流、調(diào)研實踐、建言獻策平臺，

　　三是要用新理念推動人民滿意交通的新發(fā)展。要通過組織引導各級基層黨組織和黨員干部強化服務意識、提升服務能力，堅持人民主體地位，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點，把人民群眾滿不滿意作為評判的根本標準，切實做到發(fā)展為了人民，發(fā)展依靠人民，發(fā)展成果由人民共享，不斷增強人民群眾的獲得感，真正實現(xiàn)人民交通為人民。

　　四、當好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官，“干成事”

　　當好經(jīng)濟社會發(fā)展先行官，是新形勢下黨中央國務院賦予交通運輸工作的政治使命，也是全國交通運輸行業(yè)凝心聚力開拓奮進的一面旗幟。要真正成為發(fā)展的先行官不能等同于一般地干，要求我們要下大力氣、真抓實干、埋頭苦干。各級黨組織要緊緊圍繞交通運輸發(fā)展先行中存在的重點、難點、熱點問題，組織廣大黨員干部調(diào)查研究、攻堅克難，在服務交通運輸先行發(fā)展中錘煉作風、真抓實干，在堅持和發(fā)揚“三種作風”上下功夫。

　　一是堅持和發(fā)揚求真務實的工作作風。廣大黨員干部要撲下身子，深入一線“接地氣”，多層次，多方位、多渠道的調(diào)查了解情況。堅持從客觀實際出發(fā)，堅持結(jié)論產(chǎn)生于調(diào)查研究之后，建立在科學論證的基礎上。處理好調(diào)查和研究兩者之間的關(guān)系，在調(diào)查的基礎上進行深入細致的思考，把零散的認識系統(tǒng)化，把粗淺的認識深入化，直至找到事物的本質(zhì)規(guī)律，找到解決問題的正確辦法。做到用90%以上的時間調(diào)查和研究情況，用不到10%的時間做決策，用100%的精力真抓實干。

　　二是堅持和發(fā)揚團結(jié)拼搏的工作作風。我們要認真貫徹執(zhí)行部黨組關(guān)于加強和改進黨的群團工作的實施意見，加強黨對群團工作的領(lǐng)導。充分發(fā)揮工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織的獨特作用，支持其主動地引導和組織各自聯(lián)系的群眾積極投身發(fā)展、推動發(fā)展，及時反映他們的意愿和要求，為他們辦實事、解難題，最大限度的集中各方智慧、調(diào)動一切積極因素，形成推動交通運輸行業(yè)改革發(fā)展的凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。要鼓勵基層、黨員干部和群眾大膽探索，尊重首創(chuàng)精神，激發(fā)創(chuàng)造熱情，真正把蘊藏在廣大黨員干部和人民群眾中的改革發(fā)展活力充分挖掘出來、釋放出來。

　　三是堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風。交通運輸具有先導性。交通運輸只有先行一步，大力建設交通基礎設施，大力改進和提升運輸服務，才能有效降低運輸成本，促進不同區(qū)域之間的人員流動和貿(mào)易發(fā)展，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，促進國土開發(fā)，鞏固國防安全，推動經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展。作為交通運輸行業(yè)的一名黨員干部，我們永遠都要有“逢山開路、遇河架橋”的精神，銳意進取，堅持和發(fā)揚敢為人先的工作作風，才能使交通真正成為發(fā)展的先行官。

　　五、堅持廉潔從政、“不出事”

　　全面從嚴治黨是黨中央的重大戰(zhàn)略，反腐倡廉是當前黨建工作重中之重，事關(guān)人心所向、事業(yè)成敗。各級黨組織、紀檢部門要以高度的政治責任感履職盡責，堅持把紀律和規(guī)矩挺在法律前面、挺在黨風廉政建設和反腐敗斗爭前沿，用紀律管住大多數(shù);要進一步健全完善廉政預警防范措施，堅持抓常、抓細、抓長，保持力度不減、節(jié)奏不變、尺度不松，使作風建設成為新常態(tài)，切實保證黨員干部廉潔作為。要在抓好“三個落實”上下功夫。

　　一是各級黨組織要落實好“主體責任”。黨要管黨、從嚴治黨，關(guān)鍵在于黨組織主體責任的落實。從中央專項巡視反饋的情況來看，有的單位在廉政建設方面出問題，一個重要原因就是黨組織在履行主體責任方面認識還不夠，工作不到位，抓業(yè)務和抓黨風廉政“一手硬一手軟”，“一級抓一級”的責任意識淡薄，落實不力。反之，黨組織抓黨風廉政建設抓得緊、抓得好的、干部隊伍就帶得好，業(yè)務工作干得也出色。

　　二是各級紀檢組織要落實好“監(jiān)督責任”。建黨管黨治黨，離不開黨的紀律檢查工作，離不開黨風廉政建設，離不開強有力的黨的各級紀檢組織。各級紀檢組織一定要深刻認識全面從嚴治黨的新形勢新任務新要求，主動全面認真履職，切實發(fā)揮好在全面從嚴治黨中的重要作用。各級紀檢組織要突出抓好管住紀律、管住作風、嚴懲腐敗、加強預防等4方面的重點工作，建立健全領(lǐng)導機制、檢查考核機制以及責任追究機制等工作機制，切實把監(jiān)督責任落到實處。

　　三是落實好各級黨員領(lǐng)導干部的領(lǐng)導責任?！爸黧w責任”和“監(jiān)督責任”不是截然分開的，不是兩張皮，而是相互促進、相得益彰，對此，各級黨組織和各級紀檢組織應有充分的認識，黨員領(lǐng)導干部還負有領(lǐng)導責任。各級黨組織負責人要落實黨要管黨、從嚴治黨主體責任，把主體責任記在心上、扛在肩上、抓在手上，推動黨風廉政建設主體責任切實落實到實處。要加強黨紀黨規(guī)學習教育，今年要切實抓好《準則》和《條例》這兩部黨內(nèi)法規(guī)的學習宣傳貫徹工作，努力做到三個全覆蓋。一是既抓領(lǐng)導干部，也抓普通黨員，實現(xiàn)黨員干部全覆蓋。二是既抓學習宣傳，又抓貫徹執(zhí)行，實現(xiàn)各個環(huán)節(jié)全覆蓋。三是深化“三轉(zhuǎn)”，聚焦主責主業(yè)，實現(xiàn)監(jiān)督執(zhí)紀問責全過程全覆蓋。深入推動《準則》和《條例》落地生根，切實把黨規(guī)黨紀立起來、緊起來、嚴起來。

　　同志們，加強和改進新形勢下機關(guān)黨建工作，意義重大，任務繁重。讓我們更加緊密地團結(jié)在以同志為的黨中央周圍，積極進取、開拓創(chuàng)新、攻堅克難、真抓實干，不斷取得機關(guān)黨建工作的新成績，為服務和保障交通運輸科學發(fā)展作出新的更大的貢獻!