社區(qū)矯正會議講話稿范文
社區(qū)矯正會議講話稿范文
社區(qū)矯正工作是新形勢下預(yù)防和減少犯罪、確保社會長治久安的一項重要舉措,同時也是一項牽涉面廣、社會性很強的系統(tǒng)工程。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的社區(qū)矯正會議講話稿范文,僅供參考。
社區(qū)矯正會議講話稿范文
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
按照市局《關(guān)于開展法援、社矯、基層現(xiàn)場交流學(xué)習(xí)的通知》要求和活動安排,現(xiàn)分別就我縣社區(qū)矯正及法律援助工作情況進行匯報,不妥之處,敬請批評指正。
一、社區(qū)矯正工作
截止20xx年6月,全縣累計接收社區(qū)服刑人員1297人,總數(shù)占全省二十分之一,與貴陽市相當(dāng)。上半年接收社區(qū)服刑人員136人,解除/終止社區(qū)矯正151人,現(xiàn)有在冊社區(qū)服刑人員487人。接受監(jiān)獄、法院擬緩刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行前委托調(diào)查255人次(其中:緩刑71人、假釋160人、暫外24人)。在開展社區(qū)矯正工作中,對社區(qū)____警告27人次,收監(jiān)執(zhí)行7人,居住地變更6人,信息錄入464人。
(一)爭取支持,落實經(jīng)費,為社區(qū)矯正工作長足發(fā)展提供了有力支撐
20xx上半年,爭取縣財政社區(qū)矯正經(jīng)費330.38萬元,加大了經(jīng)費保障力度。在經(jīng)費使用上,針對司法所經(jīng)費緊缺,原主要依靠鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府保障的實際,今年按照因素分配法下劃到司法所使用,每所至少3萬元,多的達(dá)到9萬元,39名社區(qū)矯正輔助人員工資從1500元提升到每月1800元,并落實“四險”;解決全體社區(qū)矯正執(zhí)法人員著裝。同時,社區(qū)矯正經(jīng)費按審前調(diào)查人均補助200元,社區(qū)服刑人員人均工作經(jīng)費800元,對現(xiàn)有司法所車輛每臺每年保障1萬元,確保了工作運轉(zhuǎn)和管理創(chuàng)新。
(二)強化“五個注重”,不斷探索“管得住、管得好”的有效途徑
1、注重科學(xué)考核,強化監(jiān)督檢查。今年首次引入量化考核機制,提出全縣脫管漏管率、重新犯罪率控制在5‰以內(nèi)的工作要求,簽訂責(zé)任狀,層層落實責(zé)任,解決監(jiān)管隊伍有責(zé)任有壓力監(jiān)管問題。考核內(nèi)容除日常監(jiān)管工作不變外,其他考核內(nèi)容隨著年度突破重點、創(chuàng)新重點變化而變化,設(shè)置考核指標(biāo)時,管在關(guān)鍵處,重看實效,少看資料。除縣社區(qū)矯正委員會牽頭組織每年進行兩次考核檢查外,縣司法局、社區(qū)矯正辦在公檢法的密切配合下加強日常監(jiān)督指導(dǎo),不斷提高我縣非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行能力和社區(qū)矯正工作質(zhì)量。
2、注重銜接,形成合力,全方位推進社區(qū)矯正工作。20xx上半年,縣司法局繼續(xù)加強與公安、法院、檢察院等成員單位的密切配合,形成合力,全方位推進社區(qū)矯正工作。與縣公安局協(xié)調(diào)對社區(qū)服刑人員進行行政拘留、收監(jiān)押送、網(wǎng)上追逃;與縣檢察院認(rèn)真開展執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督協(xié)作;與縣法院溝通和規(guī)范審前調(diào)查、撤銷緩刑行為;與團縣委協(xié)調(diào)落實志愿者隊伍組建;與縣民政局落實最低生活保障,開展幫貧扶困;與縣財政局協(xié)調(diào)工作經(jīng)費等等。當(dāng)前,縣社區(qū)矯正委員會辦公室充分發(fā)揮聯(lián)席會議的作用,各成員單位加強情況通報和信息交流,各盡其責(zé),密切配合,形成合力。建立了行之有效的工作協(xié)調(diào)機制,加強工作協(xié)調(diào),確保了全縣社區(qū)矯正工作的有序開展。
3、注重規(guī)范化建設(shè),健全完善管理制度。制度建設(shè)是社會管理創(chuàng)新的重要內(nèi)容。在法律法規(guī)還不夠健全完善的情況下,為落實制度管人管事的理念,結(jié)合實際,先后制定了《**社區(qū)矯正委員會工作程序規(guī)則》、《**試行社區(qū)矯正工作實施細(xì)則》等十八項制度和辦法編制《社區(qū)矯正工作文件資料匯編》和《社區(qū)____學(xué)習(xí)手冊》下發(fā)到全部社區(qū)服刑人員手中學(xué)習(xí)。
4、注重信息化技術(shù)應(yīng)用,實施手機定位管理。在移動公司的協(xié)作下,縣司法局充分利用手機定位平臺,加強對社區(qū)服刑人員的動態(tài)監(jiān)管,進一步落實《**社區(qū)服刑人員手機定位管理辦法》,上半年,解決了20名經(jīng)濟困難社區(qū)服刑人員的手機及基本話費問題,規(guī)范手機定位行為。當(dāng)前,正在與移動公司洽談,開發(fā)GPS定位管理,實現(xiàn)手機定位管理的升級換代。
5、注重隊伍建設(shè),提高非監(jiān)禁刑罰執(zhí)行能力
一是加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為打造一支執(zhí)法為民、業(yè)務(wù)精湛、務(wù)實進取、公正廉潔的高素質(zhì)社區(qū)矯正管理隊伍,在采取專題教育解決干警思想、作風(fēng)、效能方面存在的問題,加強對外業(yè)務(wù)交流,拓寬視野,更新觀念,借鑒經(jīng)驗外,切實加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為集中解決工作中存在的突出問題,實現(xiàn)培訓(xùn)目的,縣司法局認(rèn)真謀劃,收集37個司法所在社區(qū)矯正工作中存在的難點、問題和工作建議信息,精心準(zhǔn)備課件,分別于20xx年3月1日和5月24日舉辦2次業(yè)務(wù)培訓(xùn),通過抓隊伍建設(shè),提升社區(qū)矯正的整體工作水平。
二是樹立典型,以點帶面,全面推動社區(qū)矯正工作的深入開展。全縣繼樂民司法所后,舊營司法所創(chuàng)造性地開展工作,社區(qū)服刑人員就業(yè)問題全部得到落實,符合低保和危房改造條件的已完全予以解決,沒有一人重新違法犯罪,“幫貧扶困”和“五走訪”的做法在全縣得到推廣??h司法局高度重視,在認(rèn)真總結(jié)的基礎(chǔ)上,積極樹立舊營司法所工作典型,以點帶面,進一步全面推動社區(qū)矯正工作的深入開展。
(三)狠抓落實,全力做好社區(qū)服刑人員的監(jiān)管、教育和幫扶工作
20xx年上半年,在做好審前調(diào)查(上半年累計調(diào)查255人次)、電話匯報、書面匯報、社區(qū)服務(wù)等常規(guī)工作的情況下,不斷創(chuàng)新工作措施,提升教育改造效果。一是齊頭并進,加大教育力度。在鄉(xiāng)鎮(zhèn),采取入矯教育、家庭走訪、個別談話、集中學(xué)習(xí)、解矯教育等方式,對社區(qū)服刑人員有針對性地開展道德和法制教育。在縣局,利用在縣看守所、縣戒毒所建立的兩個集中教育基地,借助基地的資源、經(jīng)驗和悔罪教育方面的優(yōu)勢,組織社區(qū)服刑人員參觀監(jiān)舍、現(xiàn)身說法、集中教育。4月9日、4月16日開展集中教育活動取得較好的效果。二是加強“五走訪”,提升社區(qū)矯正效果。舊營司法所首創(chuàng),全縣推行的“五走訪”(即新入矯的要走訪、有困難的要走訪、有家庭糾紛的要走訪、重大節(jié)日前要走訪),進一步提升社區(qū)矯正工作質(zhì)量。首先是“五走訪”,完善個案“矯正方案”。其次是“五走訪”,開展幫貧扶困。將符合最低生活保障條件的社區(qū)服刑人員納入最低生活保障范圍,對不符合低保條件的,采取臨時救助措施,現(xiàn)已落實30余名社區(qū)____的最低生活保障、危房改造等問題。對符合法律援助條件的做到應(yīng)援盡援;今年春節(jié)前夕,采用短信、電話的方式給每一位社區(qū)服刑人員拜年,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)如松河鄉(xiāng)還給經(jīng)濟困難的社區(qū)服刑人員發(fā)放慰問品,在社區(qū)服刑人員中產(chǎn)生了積極的反響。再次是“五走訪”,促進重大節(jié)日和區(qū)域內(nèi)重大政治活動期間社區(qū)矯正安全穩(wěn)定;最后是“五走訪”,拉近司法所與社區(qū)____的距離,增強矯正效果。三是細(xì)化措施,全力做好社區(qū)服刑人員信息錄入工作。第一是在認(rèn)真分析研究的基礎(chǔ)上,出臺工作方案,確定紅果鎮(zhèn)、兩河鄉(xiāng)、城關(guān)鎮(zhèn)三個司法所先行試點,總結(jié)經(jīng)驗;第二是開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和深入司法所開展業(yè)務(wù)指導(dǎo);第三是做好紙質(zhì)信息的收集和確認(rèn);第四是與法院、監(jiān)獄做好法律文書提供的銜接;第五是集中人力物力,按期錄入。截止6月底,完成464人的信息錄入工作,占在冊人數(shù)的95.28%,超額完成市局規(guī)定的工作任務(wù)(市局要求在6月20日前完成在冊人數(shù)的50%)。四是嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)格獎懲,增強社區(qū)矯正工作的強制性和嚴(yán)肅性。對于違犯監(jiān)督管理規(guī)定且符合警告、行政拘留條件的社區(qū)服刑人員給予警告、行政拘留,對符合撤銷緩刑、假釋條件的,依法及時向人民法院提請撤銷緩刑、假釋,收監(jiān)執(zhí)行。20xx年上半年,全縣累計撤銷緩刑收監(jiān)執(zhí)行1人、暫予監(jiān)外執(zhí)行收監(jiān)4人、撤銷假釋收監(jiān)1人、跨省撤銷假釋收監(jiān)1人,警告27人,正在辦理網(wǎng)上追逃2人。在社區(qū)矯正工作中發(fā)揮了很好的警示教育作用。
二、法律援助工作
20xx年上半年,**法律援助中心共指派、辦理各類案件200件(2012年同期92件)其中民事案件96件(2012年同期40件),接待咨詢882人次,代書183件。法律援助覆蓋面不斷擴大,民事案件、接待咨詢、代書等工作取得長足發(fā)展。
(一)拓展業(yè)務(wù)和服務(wù)領(lǐng)域,不斷擴大法律援助的覆蓋面
1、由單一的以訴訟業(yè)務(wù)為主,向非訴訟業(yè)務(wù)拓展。20xx年以前,我縣的法律援助工作,無論是民事、行政,還是刑事案件,基本上都集中體現(xiàn)為訴訟業(yè)務(wù),非訴訟業(yè)務(wù)較少。為了改變法律援助形式單一,發(fā)展不平衡的現(xiàn)狀,20xx年以來,我局認(rèn)真制定科學(xué)的工作方案和創(chuàng)新計劃,加強管理,積極發(fā)揮執(zhí)業(yè)律師和基層法律服務(wù)工作者的作用,同時,要求各司法所每年辦理3件以上非訴訟法律援助案件,狠抓非訴訟法律援助業(yè)務(wù)的拓展,截止6月30日,共受理仲裁、民事等非訴訟案件145件,已辦結(jié)45件,100件正在辦理之中。
2、服務(wù)領(lǐng)域進一步向行業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)拓展,擴大法律援助覆蓋面。一是行業(yè)法律援助網(wǎng)絡(luò)建設(shè)取得新進展。上半年,為了進一步擴大法律援助的覆蓋面,分別在在縣看守所、職業(yè)技術(shù)學(xué)校、縣人力資源和社會保障局、武警**中隊掛牌成立了法律援助工作站或者聯(lián)絡(luò)點,并正常開展業(yè)務(wù)。加上之前成立的殘聯(lián)、婦聯(lián)、工會工作站點,全縣共有行業(yè)法律援助工作站點7個。各站點業(yè)務(wù)上接收縣法援中心的監(jiān)督和指導(dǎo),由站點聯(lián)絡(luò)員負(fù)責(zé)日常工作。這些站點的設(shè)立有效地保障了符合法律援助條件的在押人員、學(xué)生、農(nóng)民工、軍人及家屬的合法權(quán)益。特別是人事勞動局成立的工作站,已經(jīng)初審并提供援助的各類案件就有16件,涉案金額30余萬元。
二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站業(yè)務(wù)工作得到加強。上半年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)法律援助工作站共辦理法律援助案件32件,法律援助咨詢2676人次,得到了社會各界和人民群眾的認(rèn)可和好評。
(二)法律援助案件質(zhì)量得到明顯提升
法律援助質(zhì)量是法律援助社會效果的體現(xiàn),為進一步提高我縣的法律援助工作質(zhì)量,我縣認(rèn)真開展法律援助質(zhì)量建設(shè)工作。
1、加強業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作銜接。開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和工作銜接是做好法律援助的主要環(huán)節(jié)。3月1日,我局組織全縣司法行政干警和法律服務(wù)工作者進行法律援助培訓(xùn),對如何規(guī)范辦理非訴訟法律援助案件以及法律援助案件初審、法律援助咨詢等方面進行培訓(xùn)。5月15日,為進一步加強和規(guī)范刑事訴訟法律援助工作,完善公、檢、法、司銜接機制,由我局牽頭,召開了有公安局、檢察院、法院、看守所相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及4個律師事務(wù)所負(fù)責(zé)人參加的座談會。經(jīng)過充分交流與探討,最終達(dá)成共識:一是在刑事法律援助各階段統(tǒng)一使用法律援助中心提供的函件格式;二是公安、檢察院的通知辯護公函至少在卷宗移交前10個工作日送達(dá)法律援助中心;三是法院的通知辯護公函應(yīng)在開庭前6個工作日送達(dá)法律援助中心,函件中須載明具體的開庭時間;四是律師到看守所會見犯罪嫌疑人、被告人時,在同時出具法律援助中心的指派通知書和律師事務(wù)所會見函后可以一名律師會見;五是已指派的刑事案件,犯罪嫌疑人或被告人又自行委托律師的,辦案單位應(yīng)及時通知法律援助中心。在此基礎(chǔ)上,制定了《**刑事法律援助工作實施辦法(試行)》,規(guī)范了法律援助行為。
2、規(guī)范開展法律援助申請初審。無論是在鄉(xiāng)鎮(zhèn)還是行業(yè)法律援助工作站點,全縣都形成一套嚴(yán)格的初審規(guī)范,要求工作人員切實把握好困難標(biāo)準(zhǔn)、證據(jù)審查、案件范圍、表冊填寫等等的把握和上報,從源頭上把好關(guān)。上半年,沒有出現(xiàn)一件違法申報現(xiàn)象。
3、開展援助案件的跟蹤和督察。為了提高辦案質(zhì)量,縣法律援助中心對承辦人員辦案的全過程進行跟蹤和督察,特別是在關(guān)鍵環(huán)節(jié)。在辦案初期,跟蹤檢查接待筆錄、證據(jù)的初審和收集、法律文書的質(zhì)量、存在的風(fēng)險、工作進度;在中期,跟蹤立案情況、證據(jù)分析、代理方案;在后期開展檔案的歸檔、案件回訪等工作。
4、開展法律援助工作評比。為了激勵律師和法律服務(wù)工作積極參與法律援助工作,縣司法局每年都要開展辦案能手的評比,20xx年上半年,縣法律援助中心認(rèn)真做好1-6月的各項統(tǒng)計和質(zhì)量核查工作,為年底的評比做好準(zhǔn)備。
(三)開展形式多樣的法律援助宣傳
1、開展法律援助進校園、進監(jiān)所、軍營活動。4月9日,縣司法局法律援助中心在縣看守開展法律援助進監(jiān)所活動,縣司法局局長周建輝作了講話。4月10日,在縣職業(yè)技術(shù)學(xué)校開展法律援助進校園活動,縣中心法律事務(wù)所主任楊福星給全校師生上了一堂法律援助的法制課,師生反應(yīng)強烈。同時縣司法局與職中合作共同編印了《中學(xué)生學(xué)法用法案例》一書,包含法律援助知識,內(nèi)容通俗易懂,對樹立學(xué)生遵紀(jì)守法和依法維權(quán)的意識起到了促進作用。7月4日,開展法律援助進軍營活動,縣中心法律事務(wù)所主任楊福星為中隊官兵作了專題法制講座,解答法律方面的問題,現(xiàn)場發(fā)放法律援助簡介、法律援助工作指南宣傳冊100余份。
2、編印各類法律援助宣傳資料,廣泛進行宣傳。20xx年上半年,縣司法局經(jīng)過精心編排,正在編印50000冊《法律援助便民手冊》下發(fā)到各法律援助工作站點、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)和村居委會宣傳,提高全民法律援助知識知曉率。另外,縣司法局還采用印發(fā)購物袋、紙杯等方式大力開展法律援助宣傳。
3、把法律援助宣傳納入“六五”普法宣傳的重要內(nèi)容?!傲濉逼辗ㄒ詠?,縣司法局把法律援助宣傳納入普法的重要內(nèi)容,充分利用報刊、宣傳欄、網(wǎng)站等媒體宣傳報道。20xx年在縣電視臺《法治盤州》進行了深入地宣傳,群眾反響良好。
總之,我縣的社區(qū)矯正工作和法律援助工作,雖然取得了一定的成績,但距上級的要求和工作的需要還有不小距離,我們將在今后的工作中按照“高、精、嚴(yán)、實”的要求,銳意創(chuàng)新、扎實工作,為我縣司法行政事業(yè)又好又快發(fā)展作出新的更大的貢獻。