書(shū)記環(huán)保工作會(huì)議講話
環(huán)境與發(fā)展已成為當(dāng)今世界最關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題之一,綠色GDP已成為推動(dòng)科技進(jìn)步的動(dòng)力,建設(shè)和諧社會(huì),實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展正成為人類社會(huì)共同追求的目標(biāo),下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的書(shū)記環(huán)保工作會(huì)議講話，僅供參考。
書(shū)記環(huán)保工作會(huì)議講話(一)
同志們：
市委、市政府對(duì)環(huán)保工作一直十分重視，守剛書(shū)記多次作出重要指示，提出明確要求。江成同志分管環(huán)保工作以來(lái)，多次帶領(lǐng)有關(guān)部門(mén)深入調(diào)研，掌握了大量第一手資料，征詢到很多意見(jiàn)建議，在此基礎(chǔ)上，進(jìn)一步充實(shí)完善了環(huán)保工作的思路和目標(biāo)，拿出了針對(duì)性、操作性都比較強(qiáng)的重點(diǎn)措施。關(guān)于今年環(huán)保工作的總體安排，年初召開(kāi)的全市環(huán)保工作會(huì)議上已經(jīng)講得很明確了，市政府第18次常務(wù)會(huì)議又對(duì)一些具體問(wèn)題作了深入研究。今天這次會(huì)議，就是圍繞落實(shí)全市環(huán)保工作會(huì)議部署和市政府第18次常務(wù)會(huì)議精神，透徹分析面臨的新形勢(shì)、新情況，進(jìn)一步創(chuàng)新思路，突出重點(diǎn)，落實(shí)責(zé)任，強(qiáng)化措施，推動(dòng)我市環(huán)保工作再上新水平，為科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展提供更加堅(jiān)實(shí)有力的環(huán)境支撐。剛才，高濤同志通報(bào)了全市環(huán)保工作情況，高新區(qū)、任城區(qū)、市建委和市水利局的負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言，希望大家進(jìn)一步分解任務(wù)、細(xì)化目標(biāo)，一以貫之地抓好落實(shí)。下面，我著重就環(huán)保工作中需要集中抓緊抓實(shí)抓好的幾個(gè)問(wèn)題，再講些意見(jiàn)。
一、強(qiáng)力推進(jìn)治污減排工程，確保完成約束性指標(biāo)
作為環(huán)保制約和環(huán)境制裁的重要手段，實(shí)施治污減排、完成約束性指標(biāo)既是一項(xiàng)硬任務(wù)，又是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有力杠桿?！笆晃濉币?guī)劃確定的五年內(nèi)主要污染物總量削減10%的約束性指標(biāo)，是具有法律效力、堅(jiān)決不能突破的紅線。省政府已經(jīng)把二氧化硫、化學(xué)需氧量排放量削減任務(wù)完成率和城市污水及垃圾集中處理率作為重要指標(biāo)，列入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展年度綜合考評(píng)體系。姜大明省長(zhǎng)也多次強(qiáng)調(diào)，“所謂約束性指標(biāo)，就是完不成任務(wù)就摘烏紗帽的指標(biāo)，是一項(xiàng)很嚴(yán)肅、很重要的指標(biāo)”。結(jié)合國(guó)家和省總體要求，今年市政府確定的治污減排約束性目標(biāo)為：二氧化硫排放量在20xx年基礎(chǔ)上削減2%、化學(xué)需氧量排放量在20xx年基礎(chǔ)上削減5%。完成這個(gè)目標(biāo)，一方面，必須確保思想認(rèn)識(shí)真正到位，以更堅(jiān)定的態(tài)度抓減排。各級(jí)各部門(mén)要準(zhǔn)確把握“好”與“快”的辯證關(guān)系，更自覺(jué)地破除重經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、輕環(huán)境保護(hù)的錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，按照“管住增量、調(diào)整存量、上大壓小、扶優(yōu)汰劣”的思路，將減排任務(wù)目標(biāo)層層分解落實(shí)到減排單位和具體項(xiàng)目，努力做到依靠?jī)?yōu)化發(fā)展降低總量，推進(jìn)環(huán)保工程削減總量，淘汰落后產(chǎn)能騰出總量，強(qiáng)化污染源監(jiān)管控制總量。另一方面，必須確保減排項(xiàng)目推進(jìn)到位，以更有效的抓手促減排。項(xiàng)目是減排的根本抓手。治污減排工程上不去，約束性指標(biāo)就降不下來(lái)。而目前實(shí)現(xiàn)約束性指標(biāo)難度和壓力都比較大的主要原因，就是減排項(xiàng)目推進(jìn)不理想。今年全市確定的51個(gè)減排項(xiàng)目中，已經(jīng)完成35個(gè)，在建13個(gè)，還有3個(gè)至今沒(méi)有開(kāi)工。部分在建減排項(xiàng)目進(jìn)展緩慢，一些原計(jì)劃上半年建成投用的污水處理廠，遲遲未能動(dòng)工;有的中水回用工程等項(xiàng)目雖已建成，但運(yùn)行不夠正常，排放不夠穩(wěn)定，超標(biāo)現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。各級(jí)要立足完成約束性指標(biāo)，一刻也不放松地抓好污染減排項(xiàng)目實(shí)施，具體來(lái)說(shuō)要辦好三件事：一是重點(diǎn)減排項(xiàng)目必須如期完成。對(duì)在建、未建的減排項(xiàng)目，集中力量，倒排工期，掛圖作戰(zhàn)，全力推進(jìn)。鄒縣電廠、里彥電廠脫硫項(xiàng)目的計(jì)劃減排量占到全市年度二氧化硫減排任務(wù)的70.8%、現(xiàn)役機(jī)組減排的90.6%，對(duì)完成任務(wù)有決定性影響。鄒城市政府要靠上督導(dǎo)幫扶，確保其按時(shí)間節(jié)點(diǎn)建成投運(yùn)。對(duì)該關(guān)停淘汰的減排項(xiàng)目，必須按規(guī)定時(shí)限無(wú)條件關(guān)停。二是環(huán)境準(zhǔn)入門(mén)檻必須更加嚴(yán)格。落實(shí)環(huán)?！暗谝粚徟鷻?quán)”，把總量控制指標(biāo)作為建設(shè)項(xiàng)目環(huán)評(píng)審批的前置條件，嚴(yán)格按程序?qū)嵭小跋人恪⒑髮?、再批”。凡有減排任務(wù)的企業(yè)，在減排任務(wù)完成前，不得批準(zhǔn)有污染物排放的新建項(xiàng)目;凡上年審核減排任務(wù)未完成的縣市區(qū)，限批新增污染項(xiàng)目，直至完成減排任務(wù)。市內(nèi)原則上不再新上電廠，集中供熱范圍內(nèi)嚴(yán)禁新上燃煤鍋爐。三是擇機(jī)實(shí)施“安全防線”策略。減排目標(biāo)如不能完成，我們就有可能面臨“區(qū)域限批”等懲罰性措施。在全力全速保增長(zhǎng)促發(fā)展的緊要關(guān)頭，在科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展、加速崛起爭(zhēng)先進(jìn)位的關(guān)鍵時(shí)期，如果因?yàn)闇p排任務(wù)不能完成而錯(cuò)失新一輪發(fā)展機(jī)遇，“三保三促、一個(gè)高于”的任務(wù)目標(biāo)就難以實(shí)現(xiàn)，打造區(qū)域發(fā)展新高地、爭(zhēng)當(dāng)淮海經(jīng)濟(jì)區(qū)排頭兵就無(wú)從談起。因此，完成約束性指標(biāo)，是大局，是關(guān)鍵，是當(dāng)務(wù)之急、重中之重，必須想盡一切辦法、采取一切手段確保完成。根據(jù)減排進(jìn)展情況，今年如有必要，對(duì)新建發(fā)電機(jī)組控制開(kāi)工時(shí)間、延期投運(yùn);如果明年底完不成減排指標(biāo)，為保全市發(fā)展大局，避免國(guó)家和省對(duì)實(shí)施限批，本著局部利益服從全局利益的原則，也將提前對(duì)縣市區(qū)實(shí)施限批。在這個(gè)問(wèn)題上，大家務(wù)必進(jìn)一步增強(qiáng)壓力感、危機(jī)感，絕不可掉以輕心。
二、突出深化水污染防治，確保南水北調(diào)過(guò)境水質(zhì)安全
水污染防治是我們面臨的一項(xiàng)緊迫而艱巨的任務(wù)。壓力主要來(lái)自三個(gè)方面：一是南水北調(diào)東線工程的繁重任務(wù)。輸水線路在境內(nèi)全長(zhǎng)487公里，我市就達(dá)198公里,貫穿7個(gè)縣市區(qū),占段干線總長(zhǎng)的40%以上。可以說(shuō)，南水北調(diào)東線工程關(guān)鍵在治污，治污的關(guān)鍵在，的關(guān)鍵在。要實(shí)現(xiàn)南水北調(diào)20xx年全線通水，迎接國(guó)家明年對(duì)“十一五”淮河流域治污工作的全面考核，時(shí)間非常緊迫，標(biāo)準(zhǔn)非常嚴(yán)格，任務(wù)非常艱巨。二是水環(huán)境整體較差的嚴(yán)峻形勢(shì)。當(dāng)前我市整體水環(huán)境質(zhì)量與國(guó)家要求還有較大差距，特別是配套治污工程建設(shè)相對(duì)滯后，河流斷面水質(zhì)達(dá)標(biāo)率較低，有些入湖河流污染相當(dāng)嚴(yán)重。全市13個(gè)考核斷面中，僅有2個(gè)斷面基本達(dá)標(biāo)，6個(gè)斷面被省掛牌督辦。三是治污項(xiàng)目進(jìn)度遲緩的嚴(yán)重制約。在南水北調(diào)和淮河流域“十一五”治污項(xiàng)目中，目前有近1/4的項(xiàng)目，特別是城市污水處理廠管網(wǎng)配套及中水回用、城市垃圾處理廠、截污導(dǎo)流、河道清淤、南四湖濕地等配套治污工程尚未建成，對(duì)改善水質(zhì)形成瓶頸制約。對(duì)這些突出問(wèn)題，大家必須引起高度重視。這次會(huì)上，下發(fā)了《市20xx-20xx年度水污染防治深化治理實(shí)施方案》。各級(jí)各有關(guān)單位要按照方案要求，堅(jiān)持遠(yuǎn)近結(jié)合、標(biāo)本兼治，明確責(zé)任主體，嚴(yán)格時(shí)限標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)力抓好落實(shí)。一是抓好工業(yè)點(diǎn)源深化治理。這項(xiàng)工作由環(huán)保部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。要根據(jù)河道環(huán)境容量，提高工業(yè)企業(yè)外排廢水標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)治污設(shè)施限期進(jìn)行升級(jí)改造，突出抓好全市36個(gè)重點(diǎn)工業(yè)污染點(diǎn)源深化治理項(xiàng)目。對(duì)尚未開(kāi)工建設(shè)的項(xiàng)目，要掛牌督導(dǎo)，促其盡快開(kāi)工;已經(jīng)開(kāi)工建設(shè)的，要倒排工期，全力推進(jìn);對(duì)不能按時(shí)完成治理任務(wù)的企業(yè)，堅(jiān)決實(shí)行停產(chǎn)治理直至關(guān)閉。二是抓好城鎮(zhèn)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營(yíng)管理。這項(xiàng)工作由建設(shè)部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。城市污水處理廠和垃圾處理廠是我市實(shí)施流域“治用?！睉?zhàn)略的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是工作中的“短板”，必須采取超常規(guī)措施加快建設(shè)。市建委作為牽頭負(fù)責(zé)單位，要強(qiáng)化調(diào)度督導(dǎo)，各級(jí)政府“一把手”要當(dāng)好第一責(zé)任人，項(xiàng)目法人要履行好直接責(zé)任人的責(zé)任，有關(guān)部門(mén)要密切配合、全力支持。10個(gè)污水處理廠新建工程、7個(gè)提標(biāo)改造項(xiàng)目、8個(gè)管網(wǎng)配套項(xiàng)目必須于明年10月底前全部完工，15個(gè)中水回用項(xiàng)目要抓緊啟動(dòng)實(shí)施。要加快市政管網(wǎng)改造，盡快實(shí)現(xiàn)雨污分流。城區(qū)東南片區(qū)污水今年底必須全部納入市政管網(wǎng)，及早消除這一重大污染隱患。要建立中水使用激勵(lì)機(jī)制，完善污水回用價(jià)格政策，綜合運(yùn)用行政的、經(jīng)濟(jì)的、法律的手段，推進(jìn)污水回用工作。要用足用好國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的政策機(jī)遇，爭(zhēng)取縣市區(qū)全部建起生活垃圾無(wú)害化處理廠。微山、梁山、魚(yú)臺(tái)3家城市垃圾處理廠項(xiàng)目，按照南水北調(diào)治污規(guī)劃要求應(yīng)于2007年年底前建成，但由于種種原因，直到現(xiàn)在才開(kāi)工建設(shè)，必須克服各種困難，加快施工進(jìn)度，確保年底前建成投用。三是加快實(shí)施截污導(dǎo)流和河道清淤工程。截污導(dǎo)流工程由水利部門(mén)牽頭負(fù)責(zé)。、曲阜、微山、魚(yú)臺(tái)、金鄉(xiāng)、嘉祥、梁山等7個(gè)截污導(dǎo)流工程項(xiàng)目，要力爭(zhēng)明年底全部完成建設(shè)任務(wù)。加快啟動(dòng)洸府河、老運(yùn)河等河道清淤工程，老運(yùn)河清淤工程由市水利局負(fù)責(zé)實(shí)施，洸府河清淤工程由高新區(qū)管委會(huì)和任城區(qū)政府負(fù)責(zé)實(shí)施。當(dāng)前要抓緊做好規(guī)劃設(shè)計(jì)、施工隊(duì)伍組織、機(jī)械調(diào)配等前期工作，一旦資金到位，迅速組織施工。四是推進(jìn)人工濕地工程建設(shè)。把人工濕地水質(zhì)凈化工程與截污導(dǎo)流項(xiàng)目建設(shè)、流域污染治理結(jié)合起來(lái)，充分發(fā)揮工程的治污效益、經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。《南水北調(diào)東線市環(huán)南四湖大生態(tài)帶工程建設(shè)規(guī)劃》已通過(guò)專家論證，要力爭(zhēng)將《規(guī)劃》納入國(guó)家重點(diǎn)流域污染防治“十二五”規(guī)劃，納入國(guó)家“大江大河”治理專項(xiàng)資金“盤(pán)子”，進(jìn)一步落實(shí)工程資金，制定配套政策，建立長(zhǎng)效機(jī)制，力促環(huán)南四湖大生態(tài)帶建設(shè)及早啟動(dòng)，全面改善南四湖及其周邊生態(tài)環(huán)境。為促使斷面水質(zhì)達(dá)到省控指標(biāo)，市政府將加強(qiáng)縣市區(qū)斷面水質(zhì)通報(bào)和考核，月度監(jiān)測(cè)結(jié)果超標(biāo)一次的，對(duì)當(dāng)?shù)卣M(jìn)行通報(bào);年內(nèi)第二次出現(xiàn)超標(biāo)的，實(shí)行掛牌督辦，確定當(dāng)?shù)卣止茇?fù)責(zé)人作為督辦責(zé)任人;超標(biāo)三次的，當(dāng)?shù)卣饕?fù)責(zé)人向市政府寫(xiě)出檢查;長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)的，執(zhí)行區(qū)域限批。
三、實(shí)施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅(jiān)，確?？諝赓|(zhì)量持續(xù)改善
改善城區(qū)空氣質(zhì)量，使廣大市民呼吸到清新的空氣，既是對(duì)人民群眾的生命健康負(fù)責(zé)，也是對(duì)環(huán)保工作成效一種最直觀的評(píng)判。尤其是10月份全國(guó)十一運(yùn)部分賽事在我市舉辦，屆時(shí)運(yùn)動(dòng)員、工作人員及觀眾、賓客云集，空氣質(zhì)量的優(yōu)劣對(duì)賽事舉辦乃至和形象的影響都是不言而喻的?，F(xiàn)在距離十一運(yùn)開(kāi)幕還有三個(gè)月的時(shí)間，各項(xiàng)籌備工作已進(jìn)入最后沖刺階段，實(shí)施城區(qū)大氣污染綜合整治攻堅(jiān)的時(shí)間也日益緊迫。有關(guān)縣市區(qū)和單位必須牢固樹(shù)立“一盤(pán)棋”的思想，密切配合，聯(lián)動(dòng)協(xié)作，攻堅(jiān)克難，力促城區(qū)空氣質(zhì)量持續(xù)改善。市環(huán)保局要牽頭負(fù)責(zé)燃煤煙塵和工業(yè)粉塵污染防治，限期治理工業(yè)污染源，拆除或改造集中供熱覆蓋區(qū)域內(nèi)的自備燃煤鍋爐，其中任城區(qū)要整改燃煤爐具102臺(tái)，市中區(qū)整改141臺(tái)，高新區(qū)管委會(huì)整改20臺(tái)。市建委牽頭負(fù)責(zé)揚(yáng)塵污染防治，對(duì)建筑、道路、拆遷施工工地落實(shí)防止揚(yáng)塵措施，主要干道實(shí)行機(jī)掃保潔，加強(qiáng)對(duì)堆場(chǎng)、露天倉(cāng)庫(kù)等部位的防塵管理。市綜合執(zhí)法局牽頭負(fù)責(zé)餐飲業(yè)低空污染防治，嚴(yán)禁露天燒烤，整治餐飲業(yè)油煙污染。市經(jīng)貿(mào)委牽頭負(fù)責(zé)異味污染企業(yè)“退城進(jìn)園”規(guī)劃的實(shí)施，對(duì)污染嚴(yán)重、治理無(wú)望的企業(yè)實(shí)行關(guān)停并轉(zhuǎn)。環(huán)保、公安、交通、物價(jià)、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)也要各司其職、各負(fù)其責(zé)，加快啟動(dòng)機(jī)動(dòng)車尾氣污染治理工作，實(shí)行“先環(huán)檢后安檢”制度，爭(zhēng)取7月底前機(jī)動(dòng)車尾氣檢測(cè)線試運(yùn)行，確保十一運(yùn)期間實(shí)現(xiàn)環(huán)保標(biāo)志管理。要毫不放松地抓好秸稈禁燒，堅(jiān)持疏堵并舉，標(biāo)本兼治，進(jìn)一步鞏固擴(kuò)大禁燒成果，特別要在拓寬綜合利用渠道上多動(dòng)腦筋、多做文章，確保不燒一把火、不冒一股煙、不毀一棵樹(shù)。
四、切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法剛性，確保環(huán)境安全不出問(wèn)題
目前違法排污問(wèn)題在一些地方、一些行業(yè)和領(lǐng)域內(nèi)還比較突出，“違法成本低、守法成本高”的現(xiàn)象也尚未禁絕。這就要求我們必須進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)管，始終保持對(duì)違法排污行為的高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)維護(hù)環(huán)保法規(guī)的嚴(yán)肅性，解決好環(huán)保執(zhí)法失之于軟、失之于寬的問(wèn)題。一要從嚴(yán)查處飲用水源地和污水處理廠環(huán)境違法行為。市紀(jì)委已經(jīng)將查處飲用水源地環(huán)境違法違規(guī)行為列為20xx年度全市黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作專項(xiàng)內(nèi)容，有關(guān)部門(mén)要主動(dòng)配合紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)落實(shí)查禁措施，堅(jiān)決淘汰關(guān)閉超標(biāo)水井，堅(jiān)決取締一級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有與供水設(shè)施和水源保護(hù)無(wú)關(guān)的建設(shè)項(xiàng)目，堅(jiān)決取締二級(jí)保護(hù)區(qū)內(nèi)所有不符合環(huán)保要求的建設(shè)項(xiàng)目。著力整治城鎮(zhèn)垃圾填埋場(chǎng)環(huán)境違法行為，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)城市污水處理廠的日常監(jiān)管，嚴(yán)肅查處擅自停運(yùn)、超標(biāo)排污、直接排污和污泥二次污染等環(huán)境違法行為，促其正常運(yùn)行、達(dá)標(biāo)排放。二要嚴(yán)厲打擊“兩高一資”行業(yè)環(huán)境違法行為。重點(diǎn)是加大對(duì)違反環(huán)境影響評(píng)價(jià)、“三同時(shí)”制度、超標(biāo)嚴(yán)重及拒不執(zhí)行國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策企業(yè)的監(jiān)管和查處力度，長(zhǎng)期不達(dá)標(biāo)或治理無(wú)望的重污染企業(yè)必須堅(jiān)決關(guān)停。三要大力整治“土小”企業(yè)。對(duì)一些地方出現(xiàn)反彈的小型造紙、化工、電鍍、淀粉、煉油、煉焦、舊棉紗清洗、廢塑料造粒等“土小”企業(yè)，要堅(jiān)決予以取締關(guān)閉。四要建立健全環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制。進(jìn)一步完善定期協(xié)商、聯(lián)合辦案和環(huán)境違法違紀(jì)案件移送制度，強(qiáng)化部門(mén)聯(lián)動(dòng)協(xié)作，齊心合力查隱患、堵漏洞、抓整治，對(duì)各類環(huán)境違法行為第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)、第一時(shí)間處置，該處罰的必須處罰，該關(guān)停的必須關(guān)停，該治理的必須治理，該搬遷的必須搬遷。對(duì)故意超標(biāo)排放、弄虛作假、屢查屢犯的違法排污企業(yè)，要依照有關(guān)法律法規(guī)從嚴(yán)從重處罰，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任，造成重大環(huán)境污染事故的，依法追究企業(yè)法人的刑事責(zé)任，真正讓排污者受罰、治污者受益。要?jiǎng)?chuàng)新環(huán)保執(zhí)法形式，做到夜查、巡查、專項(xiàng)檢查緊密結(jié)合，環(huán)?？萍紕?chuàng)新、環(huán)保隊(duì)伍建設(shè)、環(huán)保機(jī)制完善協(xié)調(diào)推進(jìn)，不斷加大檢查頻次，增加執(zhí)法密度，構(gòu)建起全天候、全覆蓋的環(huán)境監(jiān)控體系，切實(shí)把環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法提升到新水平。
組建市環(huán)境保護(hù)工作委員會(huì)，是市委、市政府作出的重大決策，是創(chuàng)新完善體制機(jī)制、構(gòu)建大環(huán)保工作格局的實(shí)際步驟，也是落實(shí)重點(diǎn)工作舉措、完成各項(xiàng)約束性指標(biāo)的有力保障。環(huán)委會(huì)所擔(dān)負(fù)的綜合性職能，主要體現(xiàn)在它既是個(gè)指導(dǎo)委員會(huì)，肩負(fù)著貫徹落實(shí)國(guó)家和省關(guān)于環(huán)保工作的重要法規(guī)和決策部署，組織指導(dǎo)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)整個(gè)環(huán)保工作的職責(zé);又是個(gè)參謀委員會(huì)，負(fù)責(zé)對(duì)我市面臨的環(huán)境形勢(shì)進(jìn)行預(yù)警分析，對(duì)重點(diǎn)工作成效進(jìn)行評(píng)估研判，對(duì)擬出臺(tái)的重要環(huán)保政策規(guī)章進(jìn)行研究論證提出決策預(yù)案和意見(jiàn)建議;還是個(gè)推進(jìn)委員會(huì)，負(fù)責(zé)建立完善環(huán)境與發(fā)展綜合決策機(jī)制，調(diào)度督促重點(diǎn)環(huán)保措施落實(shí)情況，組織查處重大違法排污案件，推進(jìn)其他重要的環(huán)保工作。可以說(shuō)位置重要、使命光榮、責(zé)任重大、任務(wù)艱巨。環(huán)委會(huì)要盡快健全完善各項(xiàng)制度，明確落實(shí)成員單位職責(zé)，抓緊研究提出全市環(huán)境保護(hù)的相關(guān)規(guī)劃、重大政策和重點(diǎn)舉措，更加有力有效地組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督促環(huán)境保護(hù)工作深入開(kāi)展。各成員單位要服從市環(huán)委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌安排，既履職盡責(zé)、分兵把口，又主動(dòng)配合、相互支持，真正形成齊抓共管的合力。環(huán)委會(huì)辦公室作為環(huán)委會(huì)的日常工作機(jī)構(gòu)，要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，完善運(yùn)行機(jī)制，在參謀服務(wù)、監(jiān)督指導(dǎo)、綜合協(xié)調(diào)、檢查考核等方面狠下功夫，務(wù)求取得實(shí)實(shí)在在的成效。在充分發(fā)揮市環(huán)委會(huì)職能作用的同時(shí)，還要注重面向社會(huì)公眾強(qiáng)化環(huán)保法規(guī)及環(huán)保知識(shí)的宣傳普及，引導(dǎo)廣大群眾切實(shí)增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)、憂患意識(shí)，進(jìn)一步了解支持環(huán)保工作，夯實(shí)環(huán)保工作的社會(huì)基礎(chǔ)、調(diào)動(dòng)方方面面的積極因素，共同推動(dòng)環(huán)保工作不斷上新水平，為實(shí)現(xiàn)全市科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展做出應(yīng)有貢獻(xiàn)!
書(shū)記環(huán)保工作會(huì)議講話(二)
良好的生態(tài)環(huán)境是我們的資源，是最可靠的資產(chǎn)，是潛在的發(fā)展優(yōu)勢(shì)和潛力，保護(hù)和優(yōu)化環(huán)境越來(lái)越被世人所關(guān)注。下面，我就環(huán)境保護(hù)工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)，供會(huì)議參考。
一、充分認(rèn)識(shí)做好環(huán)保工作的重要性
1、黨中央、國(guó)務(wù)院高度重視環(huán)保工作。黨中央和國(guó)務(wù)院每年都要召開(kāi)會(huì)議，專題研究環(huán)保工作，在"兩會(huì)"期間召開(kāi)環(huán)境保護(hù)座談會(huì)。江澤民同志和朱镕基就抓好環(huán)保工作作了許多重要講話。去年，江澤民同志在全球環(huán)境基金第二屆成員國(guó)大會(huì)上強(qiáng)調(diào)指出，人類是自然之子，人類不僅有認(rèn)識(shí)和利用自然的非凡的創(chuàng)造力，而且有保護(hù)和珍重自然的理性認(rèn)識(shí)能力，在漫長(zhǎng)的歷史進(jìn)程中，人類創(chuàng)造了輝煌的文明成果，但也造成了不容忽視的環(huán)境污染和生態(tài)破壞。保護(hù)環(huán)境，走可持續(xù)發(fā)展的道路，促進(jìn)人與自然的和諧，這是人類總結(jié)歷史得出的深刻結(jié)論和正確選擇。推進(jìn)可持續(xù)發(fā)展，要求我們努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、環(huán)境保護(hù)和社會(huì)全面進(jìn)步的協(xié)調(diào)。
2、加強(qiáng)環(huán)保工作是我國(guó)的基本國(guó)策。自1997年江澤民同志發(fā)出"再造秀美山川"號(hào)召以來(lái)，黨中央、國(guó)務(wù)院繼十五大之后，于十六大再次強(qiáng)調(diào)：堅(jiān)持保護(hù)環(huán)境和保護(hù)資源的基本國(guó)策;合理開(kāi)發(fā)和節(jié)約使用各種自然資源;搞好國(guó)土資源綜合整治;樹(shù)立全民環(huán)保意識(shí)，提高生態(tài)保護(hù)和建設(shè)。黨中央要求，經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)，必須采取各種措施，創(chuàng)造有利于民眾健康生存和社會(huì)穩(wěn)定發(fā)展的良好環(huán)境。
朱镕基在第三屆中國(guó)環(huán)境與發(fā)展國(guó)際合作委員會(huì)第一次會(huì)議上強(qiáng)調(diào)指出，增強(qiáng)國(guó)家的可持續(xù)發(fā)展能力將是中國(guó)全面小康社會(huì)進(jìn)程中的一項(xiàng)重要任務(wù)，中國(guó)政府高度重視實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，將環(huán)境保護(hù)作為強(qiáng)國(guó)富民、安天下的大事。他說(shuō)，中國(guó)是一個(gè)最大的發(fā)展中國(guó)家，在致力于發(fā)展經(jīng)濟(jì)的同時(shí)，把可持續(xù)發(fā)展作為國(guó)家的一項(xiàng)基本戰(zhàn)略，把保護(hù)環(huán)境作為一項(xiàng)長(zhǎng)期堅(jiān)持的基本國(guó)策，努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和環(huán)境效益的統(tǒng)一，在環(huán)境保護(hù)和可持續(xù)發(fā)展方面不斷取得重要進(jìn)展。
同時(shí)，我國(guó)還加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)的立法工作，使環(huán)保工作走上了法制化軌道。到20xx年底，國(guó)家制訂和完善了人口與計(jì)劃生育法律1部，環(huán)境保護(hù)法律6部，自然資源管理法律13部，防災(zāi)減災(zāi)法律3部。國(guó)務(wù)院也加強(qiáng)了環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)的宣傳教育和實(shí)施監(jiān)督。1998年以來(lái)，國(guó)務(wù)院制定了《全國(guó)生態(tài)建設(shè)綱要》、《全國(guó)生態(tài)保護(hù)綱要》和《全國(guó)生態(tài)環(huán)境建設(shè)規(guī)劃》等人口、資源、環(huán)境、災(zāi)害方面的行政規(guī)章100余部，為環(huán)保法律的實(shí)施提供了一系列可行的制度。全國(guó)人大專門(mén)成立了環(huán)境與資源保護(hù)委員會(huì)，在環(huán)保法律起草、監(jiān)督實(shí)施等方面發(fā)揮了重要作用。國(guó)家還加大了環(huán)境保護(hù)領(lǐng)域的執(zhí)法力度，一些嚴(yán)重破壞環(huán)境的案件受到法律制裁，全社會(huì)環(huán)保意識(shí)正在興起。
3、有效的環(huán)境保護(hù)是實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的重要條件。環(huán)境保護(hù)是可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，也是可持續(xù)發(fā)展的重要支柱。加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)，不僅是保障環(huán)境安全和人體健康的迫切需要，也是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、消除貧困、推動(dòng)社會(huì)全面進(jìn)步的必然要求。只有走以最有效利用資源和環(huán)境保護(hù)為基礎(chǔ)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實(shí)現(xiàn)。
4、生態(tài)環(huán)境惡化直接影響國(guó)家的社會(huì)安定。掠奪性的開(kāi)采和利用自然資源，不按照自然規(guī)律發(fā)展社會(huì)經(jīng)濟(jì)，肆意破壞自然界的自我平衡能力，是環(huán)境惡化的最根本原因。水源污染、大氣污染、水土流失等常會(huì)引起酸雨、泥石流、洪水泛濫、臭氧空洞、生物多樣性減少、生態(tài)平衡失調(diào)等各種自然災(zāi)害，嚴(yán)重影響民眾的健康、生存和社會(huì)的穩(wěn)定。江澤民同志在2001年3月的環(huán)境保護(hù)座談會(huì)上嚴(yán)肅指出，生態(tài)環(huán)境會(huì)直接影響到國(guó)家的社會(huì)安定，必須把這個(gè)問(wèn)題放到生態(tài)安全的高度來(lái)對(duì)待。
二、環(huán)境保護(hù)工作面臨的主要任務(wù)
認(rèn)真學(xué)習(xí)、貫徹黨的十六大精神，按照江澤民同志在報(bào)告中強(qiáng)調(diào)的全面實(shí)現(xiàn)小康的"可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，生態(tài)環(huán)境得到改善，促進(jìn)人和自然的和諧統(tǒng)一，推動(dòng)整個(gè)社會(huì)走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路"的要求，我們必須堅(jiān)持以生態(tài)示范市建設(shè)為載體，按照市委、市政府工作部署，針對(duì)薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)措施，抓好城市環(huán)境綜合整治。
一是要加強(qiáng)對(duì)新上項(xiàng)目的把關(guān)和環(huán)境管理。必須正確處理發(fā)展經(jīng)濟(jì)與保護(hù)環(huán)境的關(guān)系，新建項(xiàng)目必須符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策，從源頭上把住污染環(huán)境、破壞生態(tài)的關(guān)口，有效控制新污染。所有新建項(xiàng)目都要嚴(yán)格進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)和環(huán)境保護(hù)"三同時(shí)"制度，建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)保設(shè)施必須與主體工程同時(shí)設(shè)計(jì)、同時(shí)施工、同時(shí)投產(chǎn)使用。招商引資中要高度重視發(fā)達(dá)地區(qū)高污染企業(yè)西移問(wèn)題，嚴(yán)禁那些污染嚴(yán)重的企業(yè)在雅安落戶。
二是要加大對(duì)現(xiàn)有污染企業(yè)的治理力度，創(chuàng)造條件，加大技改，確保現(xiàn)有企業(yè)環(huán)境質(zhì)量不斷改善提高。我市的河流和空氣質(zhì)量都比較好，這是雅安的優(yōu)勢(shì)之一，為發(fā)展生態(tài)經(jīng)濟(jì)奠定了基礎(chǔ)。但酸雨頻率還在增加，要引起我們高度重視。前幾天副省長(zhǎng)劉曉峰來(lái)雅檢查工作，在聽(tīng)取我市環(huán)保工作匯報(bào)后給予充分肯定，同時(shí)也要求要保住這個(gè)優(yōu)勢(shì)，其環(huán)境質(zhì)量決不能下降。要把生態(tài)環(huán)境作為一種資源、資產(chǎn)、資本來(lái)經(jīng)營(yíng)，作為大產(chǎn)業(yè)來(lái)開(kāi)發(fā)。這對(duì)全面建設(shè)高水平小康雅安，確保經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展是非常重要的。
三是要認(rèn)真貫徹省上"兩江"治理會(huì)議精神。貫徹省上會(huì)議要求，要突出抓好1.7萬(wàn)噸以下小紙廠的關(guān)閉及日排廢水量在100噸以上企業(yè)的治理達(dá)標(biāo)。對(duì)天全小河紙廠、蘆山興業(yè)紙廠、名山蒙頂紙業(yè)蒸煮制漿車間實(shí)施關(guān)閉;雅安中竹公司要抓緊搞好中段廢水的二級(jí)生化處理。希望這些縣和企業(yè)落實(shí)方案，迅速組織實(shí)施。
四是要加強(qiáng)城市環(huán)境的綜合整治，提高全民環(huán)保意識(shí)。為迎接世界茶文化節(jié)2004年在雅安舉辦和市委把雅安建設(shè)成為川西明珠城市的要求，各級(jí)都要下大力氣抓好城市環(huán)境的綜合整治，尤其要加強(qiáng)生活污染治理，打造雅安更加優(yōu)美的環(huán)境。環(huán)保部門(mén)要切實(shí)加強(qiáng)城市油煙的污染治理，公安、交通部門(mén)要配合加強(qiáng)機(jī)動(dòng)車尾氣治理，建設(shè)部門(mén)要抓好建設(shè)工地粉塵治理?，F(xiàn)在城市生活污染越來(lái)越成為最主要的污染源。當(dāng)前我們引入民間資本，合資修建雅安污水處理廠，現(xiàn)在工程進(jìn)展順利，各有關(guān)單位要大力支持污水處理廠建設(shè)工作。建設(shè)局的環(huán)衛(wèi)部門(mén)要加強(qiáng)流域垃圾的清運(yùn)處理。各區(qū)縣政府要抓緊做好污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)的前期準(zhǔn)備工作，計(jì)劃部門(mén)要努力爭(zhēng)取國(guó)債項(xiàng)目。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制，狠抓落實(shí)
1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。按照中央和省委領(lǐng)導(dǎo)的要求，黨政"一把手"要親自抓，負(fù)總責(zé)，分管領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真負(fù)責(zé)。要從可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略高度，把環(huán)境保護(hù)和生態(tài)建設(shè)擺到更加突出的位置上，正確處理經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與生態(tài)環(huán)境的關(guān)系，形成良性循環(huán)，實(shí)現(xiàn)發(fā)展與環(huán)保"雙贏"。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要不斷增強(qiáng)環(huán)境保護(hù)決策能力。各區(qū)縣和市級(jí)部門(mén)都要就本部門(mén)如何加強(qiáng)保潔和環(huán)保治理，做到"五有"，即：有規(guī)劃、有步驟、有措施、有行動(dòng)、有效果。
2、落實(shí)責(zé)任。今年省委、省政府將對(duì)市、州黨政"一把手"進(jìn)行環(huán)保工作單項(xiàng)考核，市委、市政府也將對(duì)區(qū)縣黨政"一把手"和分管工作進(jìn)行考核。區(qū)縣委根據(jù)簽訂目標(biāo)責(zé)任書(shū)內(nèi)容要求，認(rèn)真分析，做好規(guī)劃，分段要求，檢查落實(shí)，每年都要認(rèn)真解決一兩個(gè)影響和制約環(huán)境工作的突出問(wèn)題，做到責(zé)任到位、措施到位、投入到位。市級(jí)部門(mén)要按五有要求做好這方面工作。
3、健全制度。一是各區(qū)縣要健全會(huì)、書(shū)記辦公會(huì)、黨政聯(lián)席會(huì)定期研究環(huán)保工作的制度，對(duì)重大環(huán)保問(wèn)題作出決策，加強(qiáng)監(jiān)督，保證落實(shí)。二是要進(jìn)一步健全各項(xiàng)環(huán)境管理制度。如排污申報(bào)登記和許可證發(fā)放制度，新、改、擴(kuò)項(xiàng)目環(huán)保管理制度，目標(biāo)責(zé)任制度，環(huán)境監(jiān)督制度。三是要建立環(huán)保、國(guó)土資源、城建、物價(jià)、審計(jì)、財(cái)政、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)、工商、稅務(wù)等相關(guān)部門(mén)齊抓共管的新機(jī)制。四是市上要成立環(huán)保綜合協(xié)調(diào)委員會(huì)，明確有關(guān)部門(mén)的職責(zé)分工，加強(qiáng)各級(jí)各部門(mén)工作協(xié)調(diào)，實(shí)行綜合督辦。
4、嚴(yán)格依法推進(jìn)環(huán)保工作。一是要根據(jù)變化了的形勢(shì)對(duì)地方性行政法規(guī)進(jìn)行清理，該廢除的要廢除，該補(bǔ)充完善的要及時(shí)補(bǔ)充完善。二是要加大環(huán)保法律法規(guī)的宣傳教育，推進(jìn)群眾的觀念轉(zhuǎn)變，樹(shù)立環(huán)保意識(shí)，積極推行全民環(huán)保。三是加大對(duì)國(guó)家各種環(huán)保政策執(zhí)行情況的督促檢查，切實(shí)做到嚴(yán)格、依法行政，保證政策落實(shí)。
四、建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保隊(duì)伍，為雅安經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展做出新貢獻(xiàn)
過(guò)去的一年，環(huán)保工作取得了較好的成績(jī)，但還要清醒地看到，隨著環(huán)保工作地位的提高，環(huán)保隊(duì)伍肩上的擔(dān)子和責(zé)任更重。環(huán)保要堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn)，我提兩方面的要求。
1、進(jìn)一步健全、完善環(huán)保機(jī)構(gòu)。一是人員要加強(qiáng)。要有足夠的工作力量，編制不夠的，要進(jìn)行調(diào)劑，想辦法解決。二是目標(biāo)要喊響。目標(biāo)就是方向，目標(biāo)就是工作的動(dòng)力，要敢于喊響目標(biāo)，自加壓力，勇于接受群眾監(jiān)督。三是考核要抓嚴(yán)。嚴(yán)格考核，獎(jiǎng)懲逗硬才能保證工作目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。四是經(jīng)費(fèi)要落實(shí)。
2、加強(qiáng)干部隊(duì)伍自身建設(shè)。一是要學(xué)法、懂法。環(huán)保部門(mén)要成為學(xué)習(xí)型的團(tuán)隊(duì)。我們強(qiáng)調(diào)要加強(qiáng)學(xué)習(xí)，建設(shè)一支高素質(zhì)的環(huán)保干部隊(duì)伍，這是由我們所肩負(fù)的歷史使命和繁重的現(xiàn)實(shí)任務(wù)所決定的。要成為懂法的內(nèi)行。環(huán)保工作是一個(gè)法律性、政策性很強(qiáng)的工作，不懂法或懂得不多、學(xué)得不精、吃得不透，就不是一個(gè)合格的環(huán)保工作者。二是執(zhí)法、守法。要成為執(zhí)法的先鋒。執(zhí)法就是要做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。環(huán)保干部是環(huán)保執(zhí)法的主體，各項(xiàng)環(huán)保法律和行政法規(guī)的執(zhí)行要靠你們?nèi)ケO(jiān)督，只有嚴(yán)格執(zhí)法，才能使黨和政府的環(huán)保決策落到實(shí)處，才能保證經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)進(jìn)行。要成為守法的楷模。環(huán)保干部要有堅(jiān)強(qiáng)的政治思想素質(zhì)。要通過(guò)自己的示范效應(yīng)，宣傳、帶動(dòng)、提高社會(huì)公眾自覺(jué)遵守環(huán)保法律法規(guī)的自覺(jué)意識(shí)，在民眾中樹(shù)立起宣傳員、監(jiān)督員、執(zhí)法員的良好形象。
書(shū)記環(huán)保工作會(huì)議講話(三)
各位同事：
大家上午好!今天利用比較短的時(shí)間召開(kāi)一次關(guān)于環(huán)保的工作會(huì)議。區(qū)里多位領(lǐng)導(dǎo)都來(lái)參加，特別是在迎接大運(yùn)如此繁忙的工作之時(shí)，專門(mén)請(qǐng)各街道黨工委書(shū)記參加會(huì)議，可見(jiàn)這個(gè)會(huì)議的份量，這個(gè)會(huì)議的價(jià)值。今天會(huì)議的內(nèi)容是至關(guān)重要的，需要各個(gè)參會(huì)單位扎扎實(shí)實(shí)地按照會(huì)議的部署做好工作。剛才，家寶同志代表區(qū)政府對(duì)做好下一步的工作做了一個(gè)很好的講話，也充分闡述了在福田區(qū)做好這項(xiàng)工作的重要意義。環(huán)保水務(wù)局的同志也對(duì)前一段工作作了一個(gè)回顧，把一些情況向大家作了匯報(bào)?？梢?jiàn)，無(wú)論是上級(jí)部門(mén)給予福田區(qū)的榮譽(yù)，還是在現(xiàn)實(shí)生活當(dāng)中，我們感受到福田區(qū)在循環(huán)經(jīng)濟(jì)、在環(huán)保工作上確實(shí)是有很多亮點(diǎn)，這不僅僅是我們環(huán)保人的艱辛努力，也包括在座各個(gè)部門(mén)同志的協(xié)調(diào)配合，在合力之下，取得了我們福田環(huán)保工作的這樣一份榮耀。做好這項(xiàng)工作，對(duì)于福田來(lái)講，是至關(guān)重要的，因?yàn)槲覀兩硖幧钲诮?jīng)濟(jì)特區(qū)的中心城區(qū)。我們?cè)诖筮\(yùn)倒計(jì)時(shí)200天之際提出了一個(gè)口號(hào)“大干200天，榮耀中心城”，就是因?yàn)槲覀兪侵行某菂^(qū)。從這一點(diǎn)出發(fā)，我講三條意見(jiàn)。
一、爭(zhēng)當(dāng)示范，大步跨越，把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作為打造“首善之區(qū)，幸福福田”的重要支撐
這里核心是“大步”，我們不能按部就班，要積極進(jìn)取、大步跨越。作為一個(gè)現(xiàn)代化國(guó)際化城市的中心城區(qū)，這項(xiàng)工作必須做好，這是作為人民政府的必然之責(zé)。無(wú)論是分析現(xiàn)在還是回顧既往，我覺(jué)得我們的發(fā)展方式還不完全適應(yīng)發(fā)展目標(biāo)的需求，在某些方面甚至迷失了目標(biāo)。這幾天，大家從新聞媒體當(dāng)中看到臺(tái)灣食品污染的狀況，對(duì)市民群眾造成的生命威脅，那是觸目驚心，現(xiàn)實(shí)嚴(yán)峻。我們發(fā)展的目的是為了過(guò)上越來(lái)越幸福的生活，但是站在今天這個(gè)歷史階段來(lái)看，我們的發(fā)展還有很多不健康、不科學(xué)的地方，與發(fā)展的終極目標(biāo)比較，某些領(lǐng)域甚至背離目標(biāo)，在嚴(yán)重地影響著我們的幸福。所以，在發(fā)展的過(guò)程中，無(wú)論是循環(huán)經(jīng)濟(jì)，還是生態(tài)保護(hù)，都要從多個(gè)方面想出對(duì)策和辦法。食品安全現(xiàn)在發(fā)生的問(wèn)題，已經(jīng)屬于顯性，大家能夠看得到、摸得著，但是在環(huán)境保護(hù)的某些領(lǐng)域，面臨的問(wèn)題還不屬于顯性，相當(dāng)部分還是屬于隱性的，包括我們?nèi)粘Ｉ町?dāng)中空氣的質(zhì)量、水的質(zhì)量等等，我們都不能輕易察覺(jué)。作為一個(gè)人民政府，抓好環(huán)保工作，既是科學(xué)發(fā)展觀的要求，更是人類生存的內(nèi)在要求。我們要傾力既有，把與居民生活密切相關(guān)的各個(gè)方面，千方百計(jì)保護(hù)好，讓大家有一個(gè)健康的生活、工作和發(fā)展的環(huán)境。在這個(gè)基礎(chǔ)上，才能創(chuàng)造更好的、更新的幸福天地。這是福田區(qū)提出打造“首善之區(qū)、幸福福田”目標(biāo)的一個(gè)重要組成部分。
二、以“迎大運(yùn)、辦大運(yùn)”為契機(jī)，把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作為提升城市發(fā)展質(zhì)量的戰(zhàn)略之舉
這句話的關(guān)鍵詞在于“戰(zhàn)略”。打造循環(huán)經(jīng)濟(jì)，打造良好的生態(tài)文明，這是一個(gè)戰(zhàn)略安排，不是一個(gè)戰(zhàn)術(shù)運(yùn)用，也不是一個(gè)策略性的應(yīng)對(duì)，我們要從福田的長(zhǎng)遠(yuǎn)戰(zhàn)略意義出發(fā)做好這項(xiàng)工作。今年是大運(yùn)之年，福田作為中心城區(qū)，理所應(yīng)當(dāng)按照汪洋書(shū)記提出的要求，通過(guò)不懈努力，在大運(yùn)會(huì)期間，代表中國(guó)、代表深圳向世界展示改革開(kāi)放三十年的光輝形象。這個(gè)和我們的環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明密不可分?，F(xiàn)在離大運(yùn)開(kāi)幕只有70天，我們還有大量的工作要完成，既有市容環(huán)境提升工作，也有作為轄區(qū)管理的常態(tài)工作，在這個(gè)時(shí)候，環(huán)境保護(hù)、生態(tài)文明這根弦不能松，要千方百計(jì)地把這些工作自覺(jué)地納入日常工作的議事日程，共同推進(jìn)。我想，現(xiàn)在的城市人，更多地不是關(guān)注這座城市的表面繁華，而是關(guān)注這座城市空氣是不是新鮮，飲用水是不是清潔，綠地是不是能夠產(chǎn)生更多的氧氣。市委提出，要通過(guò)辦大運(yùn)去辦城市，辦城市是目的，辦大運(yùn)是過(guò)程。借助這樣一個(gè)難得的歷史機(jī)遇，我們要采取一種積極的態(tài)度，多方努力，把生態(tài)保護(hù)、生態(tài)文明推向一個(gè)新的高度。最近，區(qū)里發(fā)了一個(gè)文，就是要把我們這座城市打扮漂亮，把每一個(gè)社區(qū)、每一個(gè)家庭打扮漂亮，這個(gè)打扮漂亮的過(guò)程，不是表面文章，而是潛移默化地影響我們的居民群眾，讓大家注意生態(tài)文明。特別要求各個(gè)街道做好管轄社區(qū)、家庭的工作，讓大家在這個(gè)期間，培養(yǎng)愛(ài)護(hù)生態(tài)、保護(hù)生態(tài)、享受生態(tài)的社會(huì)共識(shí)。前幾天，我們?nèi)z查社區(qū)公園工程，關(guān)于怎么能夠讓老百姓通過(guò)辦大運(yùn)享受到實(shí)惠，我們要求各個(gè)社區(qū)都把自己的社區(qū)庭院打造好、打理好、修繕好?？戳藥讉€(gè)點(diǎn)，可以說(shuō)是滿心歡喜。聽(tīng)到老百姓的意見(jiàn)，大家都非常高興，就在自己每天接觸的生活空間里發(fā)生的變化，更人文、更生態(tài)、更環(huán)保，這就可以講是大運(yùn)契機(jī)給我們帶來(lái)的變化。所以，借這個(gè)機(jī)會(huì)，要求我們各個(gè)街道辦把這個(gè)工作做好，要做出必要的安排，包括給一些小區(qū)的住戶送花草。我們還特別提出來(lái)要進(jìn)行評(píng)比，看看哪個(gè)小區(qū)最漂亮，哪個(gè)社區(qū)最光彩，哪個(gè)家庭最亮麗。通過(guò)這些手段，在這個(gè)關(guān)鍵的時(shí)點(diǎn)上強(qiáng)推一把，以此逐步養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣、文明習(xí)慣。
三、凝神聚力，勇?lián)負(fù)?dān)，把建設(shè)生態(tài)文明示范區(qū)作為檢驗(yàn)干部隊(duì)伍執(zhí)行力的一場(chǎng)大考
我提出這個(gè)命題的關(guān)鍵詞是“執(zhí)行力”。我們的規(guī)劃、行動(dòng)設(shè)計(jì)得再好，考慮得再周詳，就像既有的十二五規(guī)劃，和20xx年的行動(dòng)計(jì)劃，從文字上看，制定得都非常周密，也是一份實(shí)實(shí)在在的、具有可操作性的政府文件，但是最終能不能達(dá)到預(yù)期效果，關(guān)鍵在于執(zhí)行力。有了良好的執(zhí)行力，它就一定能夠很好的落實(shí)，沒(méi)有執(zhí)行力，落實(shí)就無(wú)從談起。在這一點(diǎn)上，街道和各職能部門(mén)都必須把執(zhí)行力建設(shè)當(dāng)作抓好福田生態(tài)文明建設(shè)的一個(gè)重要突破口。首先是培養(yǎng)意識(shí)，然后才有自覺(jué)行動(dòng)，加之以外力，形成合力，推進(jìn)這項(xiàng)重要工作。在這個(gè)過(guò)程中，需要我們通過(guò)多種手段引導(dǎo)大家關(guān)注細(xì)節(jié)，營(yíng)造氛圍，尤其要強(qiáng)調(diào)創(chuàng)新。關(guān)于生態(tài)文明、環(huán)境保護(hù)、循環(huán)經(jīng)濟(jì)，我們已經(jīng)講了多年，從一個(gè)歷史階段看，這項(xiàng)工作年年有進(jìn)步，并且發(fā)生了質(zhì)的改變，但是它改變的速度、變化的程度和我們的要求還有很大的距離，這就需要我們加速。如果按照傳統(tǒng)的工作方法和思路，很難有一個(gè)大幅度的跨越，這就需要我們向創(chuàng)新要效益，這就需要我們反思，走過(guò)這么多年的路，為什么我們還是按部就班，沒(méi)有實(shí)現(xiàn)跨越式的生態(tài)文明的發(fā)展，其中必有不足之處。如果我們用創(chuàng)新的思維推動(dòng)這項(xiàng)工作，那么最后收到的效果就應(yīng)該是事半功倍。我始終強(qiáng)調(diào)，推進(jìn)任何一項(xiàng)工作任務(wù)的出臺(tái)，一項(xiàng)工作思路的形成，都要考慮它有沒(méi)有創(chuàng)新的含量。如果沒(méi)有或比較少，那屬于常態(tài)工作，常態(tài)思考，和福田區(qū)的追求就有區(qū)別，就有差距。所以大家要共同在創(chuàng)新上多下功夫，靠創(chuàng)新來(lái)提高我們生態(tài)文明的建設(shè)速度。
總而言之，今天通過(guò)這樣一個(gè)重要的會(huì)議，希望大家經(jīng)過(guò)一段時(shí)間的努力，特別是要不折不扣地把20xx年的行動(dòng)計(jì)劃落實(shí)到位，爭(zhēng)取在這個(gè)基礎(chǔ)上，在這個(gè)規(guī)定動(dòng)作上有更好的成果，有更多的自選動(dòng)作。當(dāng)然，我們?cè)谡麄€(gè)安排當(dāng)中也有一個(gè)問(wèn)責(zé)程序，就是你的規(guī)定動(dòng)作必須完成，而且完成必須有質(zhì)量，除此之外，就是我們的自選動(dòng)作，那么規(guī)定動(dòng)作完不成的當(dāng)然要問(wèn)責(zé)，因?yàn)檫@不是事關(guān)表面，而是事關(guān)根本的大事。我們既寄希望于大家，也對(duì)自己提出要求。大家群策群力，把福田的生態(tài)文明建設(shè)推向一個(gè)全新的高度，真正使我們提出的打造首善之區(qū)、幸福福田的目標(biāo)一步一步地變?yōu)楝F(xiàn)實(shí)，讓福田的市民群眾能夠真正地生活在一個(gè)繁榮、幸福的新城區(qū)!
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