衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話(2)
衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話
三、突出重點(diǎn)，扎實(shí)推進(jìn)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作
要把食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作與黨中央、國(guó)務(wù)院改善民生的要求、與深化醫(yī)改任務(wù)緊密結(jié)合起來(lái)，牢固樹(shù)立民生意識(shí)，扎實(shí)做好食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作。我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)幾項(xiàng)工作：
(一)切實(shí)做好食品安全工作。
通過(guò)食品安全工作實(shí)踐，我們深刻體會(huì)到，食品安全特別是打擊食品安全違法犯罪行為將是一個(gè)長(zhǎng)期、艱巨、復(fù)雜的過(guò)程，既需要各有關(guān)部門(mén)嚴(yán)格依法行政，加強(qiáng)食品安全各環(huán)節(jié)的監(jiān)管，更需要各級(jí)政府加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào)力度，形成工作的合力，著力解決食品安全突出問(wèn)題。20xx年2月，國(guó)務(wù)院成立了食品安全委員會(huì)，并單設(shè)食品安全辦，這是國(guó)家在加強(qiáng)食品安全工作方面的一項(xiàng)重大舉措。國(guó)務(wù)院食品安全辦承辦食品安全委交辦的綜合協(xié)調(diào)任務(wù)，督促檢查食品安全法律法規(guī)和食品安全委決策部署的貫徹執(zhí)行情況。國(guó)務(wù)院食品安全辦的職責(zé)不取代相關(guān)部門(mén)在食品安全管理方面的職責(zé)，相關(guān)部門(mén)根據(jù)各自職責(zé)分工開(kāi)展工作。據(jù)了解，目前24個(gè)省(區(qū)、市)的食品安全綜合協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)設(shè)在衛(wèi)生行政部門(mén)。各地要按照《食品安全法》的規(guī)定，進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任，切實(shí)履行好衛(wèi)生部門(mén)承擔(dān)的綜合協(xié)調(diào)職責(zé)。一定要緊緊依靠當(dāng)?shù)攸h委和政府，盡快明確職能，著力推進(jìn)改革，該劃清楚的職責(zé)一定要盡快劃清楚。20xx年，各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要按照國(guó)務(wù)院統(tǒng)一部署，認(rèn)真完成食品安全整頓工作任務(wù)，以“黑名單”中的非法添加物為整頓重點(diǎn)，繼續(xù)開(kāi)展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治，會(huì)同有關(guān)部門(mén)嚴(yán)厲查處食品安全違法犯罪活動(dòng)。各地要依法及時(shí)制定20xx年食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案并組織實(shí)施。發(fā)現(xiàn)食品安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)，要立即通報(bào)相關(guān)監(jiān)管部門(mén)并及時(shí)上報(bào)。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步梳理食品安全法規(guī)定的職責(zé)，落實(shí)食品安全綜合協(xié)調(diào)、事故報(bào)告、應(yīng)急處置、責(zé)任調(diào)查、信息公布等職責(zé)，提高食品安全事故的處置能力，及時(shí)發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，做好輿論引導(dǎo)。
(二)積極推動(dòng)職業(yè)病防治工作。
職業(yè)病防治是事關(guān)勞動(dòng)者身體健康和生命安全、事關(guān)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展的一項(xiàng)重要工作。在中央編辦對(duì)衛(wèi)生部、安全監(jiān)管總局、人力資源社會(huì)保障部和全國(guó)總工會(huì)的職責(zé)進(jìn)行調(diào)整和明確之后，希望同志們以職業(yè)病防治工作大局為重，把保護(hù)勞動(dòng)者的健康放在首位，要按照新的職責(zé)分工進(jìn)一步理清思路，轉(zhuǎn)變工作方式，突出工作重點(diǎn)，積極會(huì)同有關(guān)部門(mén)扎實(shí)推進(jìn)《職業(yè)病防治法》和《國(guó)家職業(yè)病防治規(guī)劃(20xx-20xx年)》的貫徹落實(shí)工作。在此我還要特別強(qiáng)調(diào)，各級(jí)衛(wèi)生部門(mén)一定要充分利用深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的契機(jī)，切實(shí)加強(qiáng)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)、職業(yè)健康檢查機(jī)構(gòu)、職業(yè)病診斷機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，不斷健全制度，強(qiáng)化管理，依法做好職業(yè)健康檢查和職業(yè)病診斷與鑒定工作。繼續(xù)開(kāi)展基本職業(yè)衛(wèi)生服務(wù)試點(diǎn)工作。組織開(kāi)展對(duì)塵肺、職業(yè)中毒、職業(yè)性放射性疾病等重點(diǎn)職業(yè)病的監(jiān)測(cè)，開(kāi)展職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，加強(qiáng)職業(yè)病防治宣傳教育和職業(yè)健康促進(jìn)。尤其要把農(nóng)民工的職業(yè)病防治工作放在更加突出的位置。各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)職業(yè)病防治監(jiān)督工作，重點(diǎn)做好對(duì)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷與鑒定的監(jiān)督管理，加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)放射性危害控制的監(jiān)督管理。
(三)依法做好衛(wèi)生監(jiān)督管理的各項(xiàng)工作。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，明確監(jiān)督工作重點(diǎn)，層層落實(shí)責(zé)任。要充分發(fā)揮各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)的作用，加大衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法力度。要加強(qiáng)督促檢查，保障各項(xiàng)監(jiān)督職責(zé)依法全面落實(shí)。
各級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)要在衛(wèi)生行政部門(mén)領(lǐng)導(dǎo)下，加大日常監(jiān)督檢查工作的力度。要改進(jìn)和創(chuàng)新監(jiān)督執(zhí)法方式，進(jìn)一步做到科學(xué)監(jiān)管、規(guī)范監(jiān)管、有效監(jiān)管，使衛(wèi)生監(jiān)督有限的財(cái)力和人力發(fā)揮出最大效益。
各級(jí)疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)依法承擔(dān)著食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估評(píng)價(jià)以及對(duì)中毒、污染等健康危害事件的調(diào)查處理工作任務(wù)，責(zé)任重大，要進(jìn)一步加強(qiáng)自身建設(shè)，規(guī)范管理制度和工作程序;要加強(qiáng)專業(yè)人員教育和培訓(xùn)，提高他們的政策水平、法律意識(shí)和業(yè)務(wù)素質(zhì);要規(guī)范檢驗(yàn)出證工作，保證檢驗(yàn)工作依法、科學(xué)、公正和及時(shí)。各項(xiàng)工作的落實(shí)情況要與績(jī)效考核掛鉤。中國(guó)疾病預(yù)防控制中心要按照新的職能和工作要求，盡快組織修訂各級(jí)疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的工作規(guī)范，進(jìn)一步明確職責(zé)任務(wù)。疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)要根據(jù)職責(zé)要求，切實(shí)提升技術(shù)能力，盡快建立健全食品污染物及食源性疾病、飲用水水質(zhì)及水性疾病、職業(yè)病、醫(yī)用輻射防護(hù)等監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，制定并實(shí)施好監(jiān)測(cè)計(jì)劃，充分利用監(jiān)測(cè)信息，為行政決策提供科學(xué)依據(jù)。
各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)與疾病預(yù)防控制等相關(guān)公共衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)協(xié)作，建立健全制度化協(xié)作機(jī)制，更好地發(fā)揮衛(wèi)生部門(mén)的整體工作效能。
四、把握機(jī)遇，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督體系和能力建設(shè)
在中央關(guān)于“十二五”規(guī)劃的建議中，提出要積極防治包括職業(yè)病在內(nèi)的五種重大疾病，加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件、食品安全事件預(yù)防預(yù)警和應(yīng)急處置體系建設(shè)。目前，衛(wèi)生部正配合國(guó)家發(fā)改委積極編制“十二五”期間的衛(wèi)生規(guī)劃、配合國(guó)務(wù)院食品安全辦編制國(guó)家“十二五”食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃。未來(lái)五年，是食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期。大家一定要抓住并用好這個(gè)機(jī)遇，在“十二五”期間大有作為。
(一)建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系。
衛(wèi)生部已經(jīng)將建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的衛(wèi)生監(jiān)督體系列為“十二五”期間的重點(diǎn)工作。主要內(nèi)容是：完善衛(wèi)生監(jiān)督體系特別是基層衛(wèi)生監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。建立健全食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估預(yù)警和事故應(yīng)急處置體系。加強(qiáng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)督監(jiān)測(cè)能力建設(shè)。充分利用現(xiàn)有資源，建立比較完整的職業(yè)病防治體系，完善職業(yè)病監(jiān)測(cè)和職業(yè)健康風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系，提高職業(yè)病防治能力。加強(qiáng)放射衛(wèi)生、學(xué)校衛(wèi)生、醫(yī)療執(zhí)法等衛(wèi)生監(jiān)督及其技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)。衛(wèi)生部已將食品污染物監(jiān)測(cè)、職業(yè)病防治的一些工作列入了醫(yī)改項(xiàng)目，由中央財(cái)政給予支持。我們擬將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全也納入基本公共衛(wèi)生服務(wù)均等化項(xiàng)目，同時(shí)還正在研究“十二五”期間將食品安全、職業(yè)病防治、飲用水安全領(lǐng)域內(nèi)的若干重大公共衛(wèi)生問(wèn)題納入國(guó)家重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。20xx年將正式啟動(dòng)加強(qiáng)縣級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)房屋建設(shè)規(guī)劃，下一步我們還將繼續(xù)協(xié)調(diào)，逐步將省級(jí)和地市級(jí)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)納入建設(shè)規(guī)劃范圍。此外，“十二五”期間，還將實(shí)施國(guó)家衛(wèi)生信息化建設(shè)總體規(guī)劃，衛(wèi)生監(jiān)督信息系統(tǒng)建設(shè)是一個(gè)重要組成部分。要全面提升食品安全和衛(wèi)生監(jiān)督的信息化水平，提高衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法效能和服務(wù)能力。
(二)全面加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)的公共衛(wèi)生能力建設(shè)。
近年來(lái)，在處理食品安全、職業(yè)病、環(huán)境污染健康危害等多起公共衛(wèi)生事件過(guò)程中，我們深刻認(rèn)識(shí)到風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和事故調(diào)查處理能力目前還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能適應(yīng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的需要。在食品安全方面，目前僅有大約三分之一的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)能夠承擔(dān)20xx年國(guó)家食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃的全部監(jiān)測(cè)項(xiàng)目。在職業(yè)病防治方面，目前獨(dú)立存在的省級(jí)職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)只有12家、專業(yè)人員嚴(yán)重流失。在飲用水監(jiān)測(cè)方面，具備106項(xiàng)水質(zhì)指標(biāo)檢測(cè)能力的省級(jí)疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)目前只有9家。因此提升疾病預(yù)防控制、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的公共衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)能力迫在眉睫，因?yàn)檫@一系統(tǒng)所承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、評(píng)估、標(biāo)準(zhǔn)制定和流行病學(xué)調(diào)查等工作對(duì)于確立衛(wèi)生部門(mén)“一錘定音”的能力至關(guān)重要。“十二五”期間，要以食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估體系建設(shè)為重點(diǎn)，解決食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估能力不足、水平不高等突出問(wèn)題。要加強(qiáng)職業(yè)健康檢查、職業(yè)病診斷治療、職業(yè)病防治機(jī)構(gòu)的能力建設(shè)，盡快建立起與履行職責(zé)任務(wù)相適應(yīng)、與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)模相適應(yīng)的職業(yè)病防治網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步擴(kuò)大飲用水的衛(wèi)生監(jiān)測(cè)范圍，健全全國(guó)城鄉(xiāng)飲用水衛(wèi)生監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，提高疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)水質(zhì)檢驗(yàn)?zāi)芰Α?/p>
與此同時(shí)，我們還要大力運(yùn)用科技手段，努力推進(jìn)監(jiān)管手段的現(xiàn)代化，提高監(jiān)督執(zhí)法的裝備水平和應(yīng)用能力，促進(jìn)依法行政水平的提高。
(三)切實(shí)強(qiáng)化衛(wèi)生監(jiān)督隊(duì)伍建設(shè)與管理。
一是要進(jìn)一步夯實(shí)隊(duì)伍的基礎(chǔ)。當(dāng)前，我國(guó)每萬(wàn)名常住人口僅擁有0.7名衛(wèi)生監(jiān)督員，這與工作需求明顯不相適應(yīng)。制定“十二五”衛(wèi)生人才發(fā)展規(guī)劃時(shí)，我們提出要力爭(zhēng)將衛(wèi)生監(jiān)督人員配備水平有較大幅度的提高。在我部最近印發(fā)的《衛(wèi)生部關(guān)于切實(shí)落實(shí)監(jiān)管職責(zé)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作的意見(jiàn)》中，提出了測(cè)算監(jiān)督人員配置的參考標(biāo)準(zhǔn)，各地要積極向編制部門(mén)提出申請(qǐng)，加快人員配備。同時(shí)，要按照各級(jí)監(jiān)督機(jī)構(gòu)的配備標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)執(zhí)法裝備和設(shè)備的配置。二是要加強(qiáng)人才培養(yǎng)。做好當(dāng)前食品安全與衛(wèi)生監(jiān)督工作需要培養(yǎng)更多的高層次專家和大批適應(yīng)綜合執(zhí)法的復(fù)合型人才。這些都需要著力健全人才培養(yǎng)機(jī)制，創(chuàng)新培訓(xùn)形式，完善人才激勵(lì)機(jī)制，把有志于衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)的優(yōu)秀人才引進(jìn)來(lái)，留得住，用得好。三是嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法行為。各級(jí)衛(wèi)生行政部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督和相關(guān)公共衛(wèi)生隊(duì)伍的反腐倡廉建設(shè)，糾正行業(yè)不正之風(fēng)，嚴(yán)格隊(duì)伍管理。衛(wèi)生監(jiān)督系統(tǒng)全體同志要積極投身“創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)”活動(dòng)，發(fā)揚(yáng)優(yōu)良作風(fēng)，爭(zhēng)取涌現(xiàn)出更多的崗位尖兵和執(zhí)法模范，為衛(wèi)生監(jiān)督事業(yè)增光添彩。
希望大家在新的一年里，按照衛(wèi)生部黨組的要求，按照嘯宏同志在報(bào)告中的工作部署，統(tǒng)一思想，振奮精神，團(tuán)結(jié)一致，共同努力，做好今年的衛(wèi)生監(jiān)督工作，為人民群眾營(yíng)造一個(gè)平安、和諧的環(huán)境，為保護(hù)人民群眾健康和促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
衛(wèi)生系統(tǒng)食品安全領(lǐng)導(dǎo)講話(三)
同志們：
今天這個(gè)會(huì)議是20xx年洛陽(yáng)市第一季度食品安全工作會(huì)議后,經(jīng)區(qū)政府研究召開(kāi)的一次重要的食品安全工作會(huì)議，剛才秦文君同志通報(bào)了我區(qū)第一季度食品安全考核排序情況，鳳軍主任傳達(dá)了全市食品安全工作會(huì)議精神，并強(qiáng)調(diào)了我區(qū)下一步食品安全工作的重點(diǎn)，很具體，也很全面，請(qǐng)大家按照要求抓好落實(shí)。下面，我就第一季度工作開(kāi)展情況和下一階段工作部署講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
一、第一季度全區(qū)食品安全工作穩(wěn)中向好，工作成績(jī)值得肯定
(一)通力協(xié)作、齊抓共管，確保春節(jié)食品安全無(wú)事故。春節(jié)前后，區(qū)食安辦會(huì)同區(qū)衛(wèi)生、農(nóng)工、商務(wù)、畜牧、工商、質(zhì)監(jiān)等部門(mén)對(duì)我區(qū)生鮮肉、熟肉、主食、蔬菜市場(chǎng)等開(kāi)展了專項(xiàng)聯(lián)合檢查。共檢查生鮮肉經(jīng)營(yíng)戶62家、熟肉攤點(diǎn)26家、主食攤點(diǎn)22家、蔬菜市場(chǎng)3家。其中農(nóng)工辦春節(jié)期間對(duì)韭菜基地農(nóng)藥使用情況進(jìn)行了全面排查，確保韭菜原產(chǎn)地供應(yīng)安全放心;食藥監(jiān)局對(duì)承辦年夜飯酒店做到每家必查，對(duì)進(jìn)貨索證、食品儲(chǔ)存、衛(wèi)生條件等進(jìn)行了細(xì)致督查;工商分局對(duì)流通領(lǐng)域食品質(zhì)量、索證索票、證照辦理等進(jìn)行了嚴(yán)格檢查。通過(guò)各部門(mén)通力協(xié)作、齊抓共管，有力保障了春節(jié)期間我區(qū)食品安全，讓全區(qū)的老百姓過(guò)了一個(gè)食品安全的放心年。
(二)狠抓學(xué)校、幼兒園食品安全不放松。區(qū)食安辦、食藥監(jiān)局、教育局三家單位聯(lián)合，對(duì)我區(qū)中小學(xué)校、幼兒園食堂進(jìn)行食品安全監(jiān)督檢查。重點(diǎn)檢查了餐飲服務(wù)許可，從業(yè)人員持證情況，餐具消毒柜、保潔柜和食品留樣柜設(shè)備設(shè)施運(yùn)行情況，采購(gòu)食品、食品原料和食品添加劑的索證索票及查驗(yàn)驗(yàn)收情況。共檢查幼兒園食堂19家，學(xué)校食堂5家，培訓(xùn)學(xué)校負(fù)責(zé)人、學(xué)校食堂管理員和餐飲從業(yè)人員56人。針對(duì)個(gè)別單位食品及食品原料采購(gòu)索證索票不全、食品采購(gòu)查驗(yàn)驗(yàn)收記錄不完整、食品留樣柜不能正常使用等問(wèn)題，下達(dá)了監(jiān)督意見(jiàn)書(shū)，責(zé)令限期整改，確保了廣大師生飲食安全。
(三)加大對(duì)企業(yè)職工食堂的隱患排查力度，嚴(yán)防群體性食品安全事故的發(fā)生。區(qū)食安辦會(huì)同食藥監(jiān)局、工信局對(duì)全區(qū)企業(yè)職工食堂隱患進(jìn)行了大排查。督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)主體責(zé)任，嚴(yán)把人員健康關(guān)、食品進(jìn)貨關(guān)、食品貯存關(guān)、加工制作關(guān)，杜絕違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為，嚴(yán)禁食堂食用來(lái)歷不明和高風(fēng)險(xiǎn)食品，嚴(yán)防食物中毒事故的發(fā)生。
今年第一季度，我區(qū)食品安全工作成效還是明顯的，在全市食品安全考評(píng)排序城市區(qū)中位居第二，成績(jī)的取得與各職能部門(mén)的共同努力和基層一線職工的辛苦工作是密不可分的。但是在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們還應(yīng)該看到我區(qū)在食品安全方面存在的一些問(wèn)題：一是監(jiān)管工作還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋，比如當(dāng)下的食品攤販、燒烤、夜市還未完全納入監(jiān)管。二是還存在有索證索票不全、健康證過(guò)期、食物留樣制度落實(shí)不嚴(yán)、衛(wèi)生條件差等現(xiàn)象。三是還有個(gè)別部門(mén)從領(lǐng)導(dǎo)到同志，還存在坐等機(jī)構(gòu)改革現(xiàn)象，工作不夠扎實(shí)認(rèn)真。希望各單位在下一階段的工作中抓好整改落實(shí)，努力把我區(qū)食品安全監(jiān)管水平再提升一個(gè)檔次。
二、全力以赴抓好下一階段工作，爭(zhēng)先進(jìn)位的工作思維要成為新常態(tài)
結(jié)合我區(qū)實(shí)際，下一階段，我們要做好三個(gè)方面工作。
(一)思想認(rèn)識(shí)要再提高。民以食為天，食以安為先”，食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全，直接關(guān)系著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。從國(guó)家層面上講，已把食品安全提高到了前所未有的高度，第十二屆全國(guó)人大會(huì)第九次會(huì)議審議了《中華人民共和國(guó)食品安全法(修訂草案)》，并對(duì)食品安全監(jiān)管體制進(jìn)行了重新調(diào)整，從體制機(jī)制上進(jìn)一步強(qiáng)化了食品安全監(jiān)管。市委、市政府對(duì)食品安全實(shí)行“一票否決”制度，因此各單位、各部門(mén)一定要從思想上進(jìn)一步認(rèn)識(shí)到做好食品安全工作的復(fù)雜性、艱巨性和緊迫性，要從行動(dòng)上認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)工作部署，認(rèn)真履職，扎實(shí)工作，不斷提高食品安全工作水平。
(二)工作重點(diǎn)要再突出。一是全面開(kāi)展食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)。根據(jù)省、市政府要求，我區(qū)制定了詳細(xì)具體的食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)方案，并成立了大清查行動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。各相關(guān)單位要嚴(yán)格按照方案要求，針對(duì)群眾反映強(qiáng)烈、社會(huì)危害大的突出問(wèn)題，季節(jié)性食品安全事件易發(fā)和高發(fā)問(wèn)題(如學(xué)校幼兒園、建筑工地、農(nóng)村集體聚餐、田間地頭、冷庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)、餐廚廢棄物等)，認(rèn)真開(kāi)展食品市場(chǎng)大清查行動(dòng)，要嚴(yán)管重罰食品行業(yè)違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為，構(gòu)成犯罪的要及時(shí)向公安部門(mén)移交線索，時(shí)刻保持高壓態(tài)勢(shì)，切實(shí)保障人民群眾飲食安全。二是扎實(shí)創(chuàng)建省級(jí)食品安全示范區(qū)。為發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，引導(dǎo)食品安全良好導(dǎo)向，市食安辦已將創(chuàng)建工作開(kāi)展情況作為重要內(nèi)容納入食品安全工作考評(píng)排序。創(chuàng)建活動(dòng)實(shí)施方案及標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則已轉(zhuǎn)發(fā)下去，各單位要高度重視創(chuàng)建工作，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳動(dòng)員，嚴(yán)格按照《河南省食品安全縣(市、區(qū))創(chuàng)建評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)體系》進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，促進(jìn)創(chuàng)建活動(dòng)扎實(shí)有效開(kāi)展。三是嚴(yán)格落實(shí)食品抽樣檢測(cè)任務(wù)。根據(jù)市抽樣檢測(cè)任務(wù)，區(qū)政府年初就對(duì)相關(guān)監(jiān)管單位抽檢任務(wù)進(jìn)行了細(xì)化分解，并要求各單位只能超額完成，不能減少抽檢批次。有抽檢任務(wù)的部門(mén)要對(duì)照目標(biāo)加大抽檢力度，確保完成全年目標(biāo)任務(wù)，重點(diǎn)對(duì)肉、奶、菜、豆制品、主食等群眾消費(fèi)量較大的食品和節(jié)令性食品加大抽檢頻次。四是加強(qiáng)食品流動(dòng)攤販監(jiān)管。夏季來(lái)臨，燒烤、涮鍋、路邊小食品店等各類小商小販相繼在我區(qū)集貿(mào)市場(chǎng)、主次干道兩側(cè)、城區(qū)周邊攤擺設(shè)點(diǎn)，環(huán)境衛(wèi)生條件較差，而且燒烤、夜市大都在監(jiān)管人員上班時(shí)間之外營(yíng)業(yè)，處于無(wú)序管理狀態(tài)，不僅給我區(qū)食品安全帶來(lái)隱患，而且增加了食品安全管理難度。各相關(guān)單位要進(jìn)一步強(qiáng)化工作職責(zé)、加強(qiáng)監(jiān)督管理，重點(diǎn)抓好燒烤、夜市監(jiān)管，嚴(yán)格要求食品攤販、小作坊向有關(guān)管理部門(mén)進(jìn)行備案管理，確保食品安全監(jiān)管無(wú)縫隙。
(三)工作責(zé)任要再?gòu)?qiáng)化。目前，食品安全監(jiān)管體制改革還未觸及到區(qū)級(jí)，食安辦要完善聯(lián)動(dòng)機(jī)制，加強(qiáng)綜合協(xié)調(diào);各監(jiān)管部門(mén)要嚴(yán)格按照職責(zé)分工做好本職工作，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展好部門(mén)監(jiān)管，工作上不等不靠。食品安全工作人員，一定要強(qiáng)化大局意識(shí)，保持思想穩(wěn)定，頭腦清醒，堅(jiān)守崗位，各司其職，該干的事，不僅要主動(dòng)干，而且必須干好。因人心渙散，得過(guò)且過(guò)，不作為或亂作為等行為造成工作較大過(guò)錯(cuò)或者食品安全事故，區(qū)政府將嚴(yán)厲查處。
同志們，食品安全無(wú)小事，希望各相關(guān)單位一定要樹(shù)立大局意識(shí)，齊抓共管，形成合力，嚴(yán)格按照職責(zé)分工，認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，確保我區(qū)食品安全大局穩(wěn)定。
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