領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作講話稿范文

　　領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作講話稿范文(二)

　　同志們：

　　這次會議既是縣委全委會，又是經(jīng)濟(jì)工作會議，所以說，本次會議是全面部署經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會和生態(tài)文明“五位一體”建設(shè)的重要會議。剛才，永記縣長圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)、民生保障做了很好的講話，總結(jié)20xx年的工作客觀，分析預(yù)測形勢深刻透徹，安排20xx年的工作思路清晰、目標(biāo)明確、部署全面、重點(diǎn)突出、措施可行，我完全同意。大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，迅速貫徹，抓好落實。根據(jù)黨政聯(lián)席會議研究的意見，我再強(qiáng)調(diào)三個方面。

　　一、關(guān)于20xx年的工作

　　去年以來，全縣上下認(rèn)真貫徹落實和十八屆三中全會精神，根據(jù)省委省政府、市委市政府的工作部署，結(jié)合獲嘉實際，堅持趕超發(fā)展總基調(diào)，瞄準(zhǔn)獲嘉振興總目標(biāo)，把握統(tǒng)籌協(xié)調(diào)總要求，在加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)的實踐中，邁出了堅實的步伐。一年來，取得的發(fā)展和進(jìn)步來之不易，是全縣上下共克時艱、共同奮斗的結(jié)果?？h委感謝在座的各位!感謝全體黨員干部!感謝全縣父老鄉(xiāng)親!

　　關(guān)于20xx年全縣的工作，在永記縣長的講話和會的工作報告中已總結(jié)的很全面、很具體、也很客觀。我不再重復(fù)。需要重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)的是，要保持清醒認(rèn)識，常懷憂患意識。這是去年在縣委全會上我講話的第一個問題的原標(biāo)題。對這個問題，我當(dāng)時講了四個方面，分別是：要對工作中存在的問題保持清醒認(rèn)識，要對我們與全面建成小康社會目標(biāo)存在的巨大差距保持清醒認(rèn)識，要對今后一個時期的困難局面保持清醒認(rèn)識，要對干部作風(fēng)中存在的突出問題保持清醒認(rèn)識?；仡檶φ者^去一年的工作，通過全縣上下的努力，我們有效地解決了一批問題，克服了諸多困難，縮小了一些差距。但問題和困難在發(fā)展中呈動態(tài)存在，舊的問題和困難還一定程度存在，新的問題和困難又不斷生成。由此可以得出一個結(jié)論，發(fā)展的過程既是不斷產(chǎn)生問題和困難，又是不斷解決問題、克服困難、縮小差距的過程。所以，我們?nèi)魏螘r候都不能自滿、不能懈怠，更不能厭戰(zhàn)、更不能放任，只能始終保持激情和熱情，義無反顧、勇往直前。

　　當(dāng)前全縣工作中存在的主要問題和困難，在會工作報告中和永記縣長講話中都講了不少，都應(yīng)當(dāng)引起四大班子有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門、有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的高度重視，并積極采取有效措施加以解決和克服。在這當(dāng)中需要大家進(jìn)一步澄清和引起高度重視的有以下幾個方面。

　　在招商引資項目建設(shè)方面。在12月31日全市經(jīng)濟(jì)工作會議上的三項表彰中我們剃了光頭，這是五年來第一次。簽約項目落地率低，億元以上項目落地率只有60%多，加上因征地緩慢撤資的項目，落地率會更低，其中的主要原因不是投資商資金不到位，而是我們征不來地。與征不來地相對應(yīng)的又令人費(fèi)解的是，全縣還有大量批而未供的建設(shè)用地，這導(dǎo)致一方面項目落地壓力大，另一方面清查批而未供土地的壓力也很大，這是需要盡快找清原因，妥善解決的問題。

　　在財政收支方面。20xx年財政收入增速明顯放緩，只有15%，全省增速位次下降94個位次;稅占比下降，只有70.5%;稅收增長只有9.6%，全省增速位次下降80個位次。其背后深層次的原因是結(jié)構(gòu)不合理，房地產(chǎn)等三產(chǎn)下滑，高增長工業(yè)企業(yè)規(guī)模小、數(shù)量少。財政支出增長少，只增長了7000多萬，增長率只有6%，全市增長10.9%，我縣2012年增長20.4%。反映出轉(zhuǎn)移支付增加少，說明爭取項目資金力度小、效果差。支出增長7000多萬，扣除財政收入凈增4230多萬，轉(zhuǎn)移支出只比去年增加了3000萬左右，實在太少，沒有達(dá)到全市平均水平。

　　在經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境方面。困擾發(fā)展特別是項目建設(shè)的治安環(huán)境和政務(wù)環(huán)境問題，過去已好轉(zhuǎn)的有的開始出現(xiàn)反彈，沒有解決的仍然存在。服務(wù)項目建設(shè)的一些制度落實不到位，如首席服務(wù)官制度，有的擔(dān)任首席服務(wù)官的責(zé)任單位要么不管不問，要么只打電話要情況不干實活，不幫忙反添亂。強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)買強(qiáng)賣、干擾施工現(xiàn)象還時有發(fā)生。政府職能部門中個別執(zhí)法人員推、拖、阻，吃、卡、拿現(xiàn)象仍然存在。

　　在干部作風(fēng)方面。腐敗案件和現(xiàn)象還時有發(fā)生。少數(shù)干部對中央反“四風(fēng)”、反腐敗的決心，對全國反“四風(fēng)”、反腐敗的形勢認(rèn)識不到位，落實執(zhí)行不力，個別干部已經(jīng)滑到了觸犯黨紀(jì)國法的邊緣。還有的干部對工作不敬業(yè)、不認(rèn)真、不負(fù)責(zé)、不規(guī)范，甚至是不講大局、不講原則、不講規(guī)矩，一門心思用在爭待遇、爭利益、占便宜上。還有的干部在工作中沒有困難找困難，遇到困難就退縮，遇到責(zé)任就推卸。個別單位一把手在重點(diǎn)工作推進(jìn)中，不比先進(jìn)比落后，面對先進(jìn)講怪話。凡此種種雖然是少數(shù)現(xiàn)象，不是黨員干部隊伍的主流，但在全縣黨員干部隊伍中猶如毒瘤，如不及時切除，徹底割除，將會嚴(yán)重影響工作大局，干擾發(fā)展全局，貽誤獲嘉事業(yè)。

　　成績不講跑不了，問題不講不得了。成績不講，在那兒明擺著，大家都能看見，它產(chǎn)生的積極作用也能在實際工作中體現(xiàn)出來。但問題不講，問題仍然是問題，問題所引發(fā)的負(fù)面效應(yīng)會持續(xù)、會惡化，積累到一定時候和一定程度就會爆發(fā)，導(dǎo)致惡性事件發(fā)生，導(dǎo)致全盤皆輸。在這方面，我們有深刻教訓(xùn)，像“瘦肉精”事件，實際上就是在行政執(zhí)法過程中存在明顯漏洞和問題，當(dāng)時的農(nóng)牧局領(lǐng)導(dǎo)，最起碼分管領(lǐng)導(dǎo)心里清楚，但是睜一只眼閉一只眼，最終導(dǎo)致惡性事件發(fā)生。工作出現(xiàn)問題很多時候在所難免，出現(xiàn)問題的最終后果取決于對問題的態(tài)度。敢于揭露問題，認(rèn)真解決問題，有問題也不可怕。反之，有問題不敢講、不愿講，或半遮半掩甚至是有意掩蓋問題的真相才真的可怕，后果不堪設(shè)想。所以，有了問題一定要講，而且要講透，還要把原因找準(zhǔn)，更要徹底解決，或者逐步解決。

　　二、關(guān)于20xx年工作

　　20xx年全縣工作應(yīng)當(dāng)遵循的總體方向是，認(rèn)真貫徹落實黨的和十八屆三中全會精神，繼續(xù)堅持以趕超發(fā)展為總基調(diào)，以實現(xiàn)獲嘉振興為總目標(biāo)，以統(tǒng)籌協(xié)調(diào)為總要求，加快推進(jìn)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居獲嘉建設(shè)。

　　總體思路是，堅持發(fā)展為上，轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一要務(wù)，把握工業(yè)發(fā)展一條主線，抓牢招商引資項目建設(shè)一個抓手，牢記民生改善一個根本，匯集全縣智慧，凝聚全縣合力，為獲嘉與全市同步全面建成小康社會而努力奮斗。

　　總體布局是，縣委圍繞發(fā)展把握方向，提供保障，搞好服務(wù)，推動工作;政府圍繞發(fā)展定目標(biāo)，圍繞發(fā)展定措施，一心一意謀發(fā)展，心無旁騖抓發(fā)展;人大和政協(xié)要通過依法履行職能，凝聚共識，助推發(fā)展;縣委各部委，要把有利于發(fā)展作為謀劃、部署、實施工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把是否有利于發(fā)展，作為各項工作成敗的主要檢驗標(biāo)準(zhǔn)。

　　具體到人大、政府、政協(xié)和縣委各部委辦的工作，都有詳細(xì)、具體、可行的工作謀劃，以后還要召開專門會議安排部署。關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作，永記縣長講的具體、詳實。我不再一一細(xì)述。王縣長主要講干好什么工作，我主要講怎么能干好工作。根據(jù)各單位報送的20xx年工作計劃，結(jié)合我近一個時期的調(diào)研思考，我著重強(qiáng)調(diào)幾個方面的問題。

　　(一)要堅持不懈在招商引資上下功夫。十八屆三中全會指出：發(fā)展仍是解決我國所有問題的關(guān)鍵。發(fā)展靠新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)，新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)來自招商引資引進(jìn)項目。招商引資只有進(jìn)行時，沒有完成時。招商引資的主體要轉(zhuǎn)變。應(yīng)當(dāng)由政府向企業(yè)和企業(yè)家轉(zhuǎn)變，由政府和政府工作人員的職務(wù)行為向全民個人行為轉(zhuǎn)變，由只重視外來投資向內(nèi)外并重轉(zhuǎn)變。政府和政府工作人員招商引資的重心應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)向創(chuàng)造環(huán)境、優(yōu)化服務(wù)、兌現(xiàn)政策。招商引資的理念要轉(zhuǎn)變。轉(zhuǎn)變過去那種重數(shù)量輕質(zhì)量、重引進(jìn)輕服務(wù)、重簽約輕落地、重規(guī)模輕效益、重產(chǎn)值輕環(huán)境、重工業(yè)輕農(nóng)商的做法。防止饑不擇食，對項目從產(chǎn)業(yè)政策、環(huán)境容量、資源消耗、投入產(chǎn)出、安全保障等多個方面進(jìn)行科學(xué)評估、綜合考量，堅決不做污染轉(zhuǎn)移的承接者，堅決不讓今天的項目成為明天的包袱。項目投資主體的政治待遇要提高。市縣兩級的人大代表、政協(xié)委員人選要在項目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先安排;行風(fēng)監(jiān)督員、行政執(zhí)法監(jiān)督員等要突破名額限制，只要本人不拒絕，項目投資主體負(fù)責(zé)人都要聘任。獲嘉經(jīng)濟(jì)發(fā)展顧問也要從項目投資主體負(fù)責(zé)人中優(yōu)先聘任。對項目引進(jìn)引薦人要重獎，獎勵文件已出臺兩年，按文件規(guī)定，該獎勵的一定要及時足額獎勵到位。

　　(二)要下定決心在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫。全國經(jīng)濟(jì)發(fā)展已進(jìn)入“轉(zhuǎn)型升級”階段，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整勢在必行。強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前和今后一個時期，我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主攻方向十分明確，就是要鞏固農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位，大力調(diào)整制造業(yè)，加快發(fā)展服務(wù)業(yè)。我們明確提出轉(zhuǎn)型與發(fā)展并進(jìn)的總體思路既有理論依據(jù)，也有現(xiàn)實根據(jù)。我們要有堅定的信心和決心。調(diào)整結(jié)構(gòu)是鞏固農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位的必由之路。圍繞設(shè)施農(nóng)業(yè)、高效農(nóng)業(yè)、休閑觀光農(nóng)業(yè)，加快土地流轉(zhuǎn)，推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營是農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的一條捷徑，也是爭取更多涉農(nóng)中央資金的重要條件。調(diào)整結(jié)構(gòu)是實現(xiàn)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展的必由之路。無工不富是真理。但是，時至今日，發(fā)展工業(yè)不能偏離政策的航道，觀念不能滯后，否則會適得其反。工業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，對于工業(yè)基礎(chǔ)薄弱且脆弱的獲嘉來說，實業(yè)調(diào)整任務(wù)不重，關(guān)鍵是工業(yè)發(fā)展方向、發(fā)展理念、發(fā)展思路的調(diào)整，在這三個方面，早調(diào)早主動、早調(diào)早見效、早調(diào)少走彎路、早調(diào)今后少作難。調(diào)整結(jié)構(gòu)見效最快的是大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)屬于服務(wù)業(yè)范疇，服務(wù)業(yè)又稱第三產(chǎn)業(yè)。現(xiàn)代服務(wù)業(yè)又叫現(xiàn)代第三產(chǎn)業(yè)?，F(xiàn)代與傳統(tǒng)，只有兩字之差，但內(nèi)容、質(zhì)量和效益有著質(zhì)的差異。傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)主要指商業(yè)、餐飲業(yè)、居民生活服務(wù)業(yè)?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)是指依靠高新技術(shù)和現(xiàn)代管理方法、經(jīng)營方式及組織形式發(fā)展起來的，主要為生產(chǎn)者提供中間投入的知識、技術(shù)、信息密集型服務(wù)業(yè)，其核心是現(xiàn)代生產(chǎn)者服務(wù)，特別是高級生產(chǎn)者服務(wù)，如金融服務(wù)、商務(wù)服務(wù)、政務(wù)服務(wù)、信息技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)通訊服務(wù)、教育培訓(xùn)服務(wù)、物流服務(wù)以及一部分被新技術(shù)改造過的傳統(tǒng)服務(wù)。具體分四大類，一是基礎(chǔ)服務(wù)業(yè)，包括通訊和信息服務(wù)。二是生產(chǎn)和市場服務(wù)業(yè)，包括金融、物流、批發(fā)、電子商務(wù)、農(nóng)業(yè)支撐服務(wù)以及中介、會計、法律、保安、規(guī)劃設(shè)計和咨詢等專業(yè)服務(wù)。三是個人消費(fèi)服務(wù)。包括非義務(wù)教育的教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健、文化娛樂、旅游等等。四是公共服務(wù)。包括過去由政府承擔(dān)現(xiàn)在可以或者應(yīng)當(dāng)推向市場的公共管理服務(wù)及公益信息服務(wù)等。由此不難看出，在發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)上，我們有多少機(jī)遇，有多少空間，而且都是資源占用少、環(huán)境危害小、建設(shè)周期短且見效速度快的業(yè)態(tài)。

　　(三)要千方百計在培育龍頭上下功夫。工業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以帶來一個產(chǎn)業(yè)集群，可以樹起一個地方工業(yè)發(fā)展的大旗。如最近引進(jìn)的登科冷鏈醫(yī)用設(shè)備項目。農(nóng)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以促使農(nóng)業(yè)實現(xiàn)質(zhì)的飛越，帶富一方百姓。如去年引進(jìn)的河南北方園林景觀展示生態(tài)園區(qū)項目。第三產(chǎn)業(yè)需要龍頭，一個龍頭可以讓一個地方人氣火旺、經(jīng)濟(jì)繁榮。如浙江海寧的海寧皮革城(假如我們與寧波寧桂商貿(mào)有限公司洽談的同盟山開發(fā)能實現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)，我們也就有了龍頭)。要把已來我縣投資的跨省商會作為龍頭對待，因為他們本身就是產(chǎn)業(yè)集群的一種表現(xiàn)形式，是一條長龍，有頭有尾，他們旗下的企業(yè)就能構(gòu)成一個長長的產(chǎn)業(yè)鏈條。全縣要在培育龍頭上下功夫，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要把培育引進(jìn)龍頭企業(yè)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的長遠(yuǎn)大計，放在更加突出的位置。

　　(四)要持續(xù)不斷在完善提升上下功夫。主要指城區(qū)建設(shè)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)建設(shè)、新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，要完善功能，提升品位，提升內(nèi)涵，最終達(dá)到提升形象的效果。功能的完善顧名思義就是該有的功能要有，出行、購物、入學(xué)、就醫(yī)、文體活動和綠化、亮化、無害化是最基本的要求。內(nèi)涵的提升重在文化，品味的提升重在管理。完善和提升的途徑一是改造，二是建設(shè)，三是管理。在原有基礎(chǔ)上按標(biāo)準(zhǔn)改造是提升，高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)也是提升，高水平的管理能彌補(bǔ)改造不及時、建設(shè)不到位的先天不足，也能達(dá)到提升的效果。所以，完善和提升都有一個關(guān)鍵問題，就是能否嚴(yán)格執(zhí)行改造、建設(shè)和管理標(biāo)準(zhǔn)。鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)和新型社區(qū)還有一個提升產(chǎn)業(yè)支撐功能的重大問題。鄉(xiāng)鄉(xiāng)建廠、村村點(diǎn)火、戶戶冒煙的時代已成歷史煙云。產(chǎn)業(yè)支撐怎么辦已成為鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)、社區(qū)建設(shè)的現(xiàn)實問題，但決不是無路可走，相反是天地廣闊，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等著我們，區(qū)域性、特色化第三產(chǎn)業(yè)等著我們，存量建設(shè)用地等著我們，關(guān)鍵看我們想不想謀劃，會不會謀劃，敢不敢探索，敢不敢實踐。

　　(五)要持之以恒在統(tǒng)籌協(xié)調(diào)上下功夫。統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)和社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、統(tǒng)籌三次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展作為工作總要求，符合全國和省、市發(fā)展大勢，符合獲嘉發(fā)展現(xiàn)狀，也體現(xiàn)全縣廣大干部群眾的意愿。要把這個總要求，貫穿于今后全縣各項重點(diǎn)工作上，成為自覺行動。社會事業(yè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是按照中央要求，讓全體人民更多更公平享受改革開放發(fā)展的成果，保證民生、社會事業(yè)等方面與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。就是要在教育、就業(yè)、居民收入、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、住房、食品安全、安全生產(chǎn)等方面，與發(fā)展經(jīng)濟(jì)保持同步的力度和水平。我們需要加強(qiáng)的是在民生保障方面關(guān)注政策，研究政策，用足政策，爭取不低于平均水平的中央轉(zhuǎn)移支付。城鄉(xiāng)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，就是要正確認(rèn)識和妥善處理好新城區(qū)與老城區(qū)、城區(qū)與鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)與農(nóng)村社區(qū)之間的協(xié)調(diào)推進(jìn)關(guān)系。不能把它們割裂開來，否則，就會導(dǎo)致開發(fā)新城區(qū)、忘記老城區(qū)，建設(shè)縣城區(qū)、放棄鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)，開發(fā)鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)、弱化新型農(nóng)村社區(qū)。更不能把它們之間對立起來，它們相互之間在一定時段、特定環(huán)節(jié)可能會有矛盾沖突，但不是長期的根本的對立，通過思路和策略的調(diào)整就可以化解。舉個例子，不要把房地產(chǎn)市場低迷歸罪于鎮(zhèn)(鄉(xiāng))區(qū)開發(fā)和社區(qū)建設(shè)，因為獲嘉房地產(chǎn)市場低迷有更重要、更深層的背景和原因。一是不懂得人民幣保值增值、存錢不存房的觀念;二是住慣了單門獨(dú)院，還沒有體會到單元房的安全、方便和舒適;三是在外富戶購房潛力沒有挖掘出來;四是市場中初涉房地產(chǎn)行業(yè)的開發(fā)商多、營銷策劃失誤、心里承受能力差、降價造成購房人群意識錯判;五是控建不力;六是社區(qū)居民用房銷售對象控制不嚴(yán)等等。三次產(chǎn)業(yè)要統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，我在前面講要在調(diào)整結(jié)構(gòu)上下功夫時，主要是講三次產(chǎn)業(yè)的結(jié)構(gòu)調(diào)整。調(diào)整結(jié)構(gòu)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是統(tǒng)一的，調(diào)整結(jié)構(gòu)是為了更好的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是結(jié)果，調(diào)整結(jié)構(gòu)是過程。要正確認(rèn)識它們之間的關(guān)系，達(dá)到相互借力、相互促進(jìn)、事半功倍的效果。

　　(六)要爭取主動在改革創(chuàng)新上下功夫。改革與創(chuàng)新伴生，改革需要創(chuàng)新，創(chuàng)新加速改革。十八屆三中全會的中心議題就是改革，20xx年是全面深化改革的第一年。在新年賀詞中強(qiáng)調(diào)：“20xx年我們將在改革的道路上邁出新的步伐。”改革的大潮將席卷全國。事關(guān)體制、機(jī)制、權(quán)限，政府與市場的關(guān)系等一系列重大改革措施即將出臺，并啟動推進(jìn)。新一輪的改革，我們要做好幾個方面準(zhǔn)備：一是事業(yè)單位分類改革。二是承接下放的管理審批權(quán)限。三是縣本級需要精減取消的管理審批權(quán)限。四是機(jī)構(gòu)改革撤并及職能劃轉(zhuǎn)。五是其他專項改革，如中小學(xué)教學(xué)考試改革等。對待改革要有清醒、正確、全面的認(rèn)識。首先，要頭腦清醒。改革是大勢所趨，勢在必行，要從思想上、工作布局上做好充分準(zhǔn)備。其次，要解放思想。中央態(tài)度明確、涉及事項單一、已有成熟經(jīng)驗的改革事項，要選準(zhǔn)時機(jī)推進(jìn)，不要等具體的方案。如一些縣級權(quán)限范圍內(nèi)的行政審批事項。只有頂層設(shè)計，沒有實施方案，也沒有成熟經(jīng)驗，但屬于縣級權(quán)限范圍的事項，并且已經(jīng)看準(zhǔn)了應(yīng)當(dāng)改革的，就要敢于探索創(chuàng)新，敢于打破常規(guī)，大膽嘗試改革。不管是上級下達(dá)的改革硬任務(wù)還是自選任務(wù)，都需要解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、敢于創(chuàng)新、善于創(chuàng)新。同一改革事項，在方式、方法、路徑、載體等諸多方面都有創(chuàng)新的空間。沒有創(chuàng)新的改革是教條主義、形式主義的改革，也是缺少激情和活力的改革，改革達(dá)不到激發(fā)激情和活力的目的是不成功的改革。其三，要力戒形式。中央改革的態(tài)度很明確，改革的目標(biāo)很明確。要改革就要一鼓作氣、一氣呵成，就要動真格改到位。切忌瞻前顧后、走走停停、等等看看、改皮不改瓤、換湯不換藥。

　　三、做好20xx年工作的保障措施

　　(一)加強(qiáng)和改善縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　在實際工作中，發(fā)展經(jīng)濟(jì)的主要責(zé)任和具體任務(wù)在政府肩上，縣委對經(jīng)濟(jì)工作的領(lǐng)導(dǎo)，不是大包大攬，更不是代替和消弱政府職能，而是要通過把握方向、提供保障、搞好服務(wù)、推動工作，使政府在發(fā)展經(jīng)濟(jì)中履行職能更到位、落實責(zé)任更有效、發(fā)展速度能更高、發(fā)展質(zhì)量更加好。把握方向能不能做好，基礎(chǔ)是對中央和省市的大政方針、政策走勢研究深不深、分析透不透、掌握準(zhǔn)不準(zhǔn)，對經(jīng)濟(jì)形勢研判對不對，對獲嘉現(xiàn)狀把握實不實。這些任務(wù)縣委應(yīng)當(dāng)主動承擔(dān)起來，讓政府及各位副縣長騰出更多的時間和精力抓落實、抓推進(jìn)、抓建設(shè)、抓民生。縣委和政府的職責(zé)劃分是相對的，不是絕對的，因為政府班子中有四個，部門有的參與政府分工，沒參與分工的按在分工中都聯(lián)系有政府工作及相應(yīng)的政府部門。們要主動參與經(jīng)濟(jì)工作，主動關(guān)心聯(lián)系的政府工作。副縣長要主動邀請們參與相關(guān)工作。

　　(二)努力提高保障服務(wù)的水平和質(zhì)量

　　提供保障、搞好服務(wù)，主要體現(xiàn)在組織保障、氛圍營造、合力凝聚幾個方面。

　　在組織保障上，重點(diǎn)是建強(qiáng)班子、建強(qiáng)隊伍、建強(qiáng)組織。首先是縣級班子建設(shè)?？h級班子要按照德、能、勤、績、廉、學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格要求，率先垂范。會是縣級班子的領(lǐng)頭羊，要在縣級班子建設(shè)上發(fā)揮示范帶頭作用。其次是鄉(xiāng)科級班子建設(shè)。這是全縣發(fā)展的中堅力量，是中流砥柱，在鄉(xiāng)科級班子的選任配備及其以后的提拔使用上要樹立正確的導(dǎo)向。一是加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場，把品德好、素質(zhì)高、能力強(qiáng)、業(yè)績大的干部選用到鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場建功立業(yè)。二是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)和經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場上的干部既要厚愛，又要嚴(yán)管。愛護(hù)要嚴(yán)管，嚴(yán)管是真愛;厚愛在平時，厚愛更在關(guān)鍵時;嚴(yán)管關(guān)鍵在平時，嚴(yán)管目的在培養(yǎng)。其三是黨員干部隊伍建設(shè)。要按照中央要求，把黨性修養(yǎng)、思想覺悟、道德水平、文化素質(zhì)、工作能力等幾個方面的優(yōu)秀人員吸收進(jìn)黨員干部隊伍中，加強(qiáng)日常教育和管理，使每一位黨員干部在發(fā)展中施展才華，發(fā)揮作用，鍛煉成長。其四是基層組織建設(shè)?？h鄉(xiāng)兩級都要高度重視。實踐證明，一個過硬的基層黨組織就是一座堅強(qiáng)的戰(zhàn)斗堡壘。在當(dāng)今，基層組織建設(shè)滯后，基層組織軟弱，影響的不僅僅是一個基層單位，往往影響的是重點(diǎn)工作，甚至是全縣的大局?；鶎咏M織建設(shè)的關(guān)鍵是基層帶頭人隊伍的建設(shè)，沒有好的帶頭人，要想基層組織過硬幾乎不可能。因此，今后基層組織建設(shè)的重點(diǎn)應(yīng)當(dāng)放在基層組織帶頭人隊伍建設(shè)上，放在優(yōu)秀基層組織帶頭人的發(fā)現(xiàn)、培養(yǎng)和選拔上。對優(yōu)秀的基層組織帶頭人，既要嚴(yán)格管理，更要充分理解、充分信任、關(guān)心愛護(hù)。

　　在氛圍營造、合力凝聚上，首要的是縣委全力支持政府的工作，支持政府依法按程序作出的重大決策，及時調(diào)整政府在推動工作中發(fā)現(xiàn)的不適應(yīng)工作、不稱職、甚至是失職瀆職的干部，主動與政府共同承擔(dān)困難、風(fēng)險和責(zé)任。其次是支持人大、政協(xié)通過依法履行職能，支持、監(jiān)督政府及其所屬部門依法、高效、規(guī)范行使職責(zé)，推動工作。支持的重點(diǎn)是政府及其職能部門的正常工作，監(jiān)督的重點(diǎn)是落后的工作和問題部門。第三是組織各部委辦通過做好本職工作，與人大、政府、政協(xié)一道把全縣各級、各階層智慧匯集起來、激情調(diào)動起來、力量凝聚起來，開創(chuàng)全縣上下萬眾一心、共謀發(fā)展、共赴發(fā)展的新局面。

　　(三)鐵腕利劍優(yōu)化發(fā)展環(huán)境

　　第一部分我講當(dāng)前全縣工作中存在的四個突出問題，其中第三個是經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境問題。實事求是講，客觀存在的問題要遠(yuǎn)比我前面講的嚴(yán)重。區(qū)域位置相近、自然條件相似的地方之間，對發(fā)展的競爭力影響較大的環(huán)境問題，主要有人文環(huán)境、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)環(huán)境、政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境。人文環(huán)境可以潛移默化，需要時間，外來投資商可以理解、可以適應(yīng)，入鄉(xiāng)隨俗嘛，問題不大。生態(tài)環(huán)境所有內(nèi)陸的縣(市)大同小異，通過加大投入力度、加大整治力度，可以有效加以改善。我們的基礎(chǔ)環(huán)境在三年大建設(shè)、三年大提升行動中，已經(jīng)發(fā)生了顯著變化和提升。前來考察的投資客商沒有太大太多的不好評價，了解原來獲嘉情況的，多數(shù)都大加贊賞。政務(wù)環(huán)境和治安環(huán)境已經(jīng)成為困擾和制約我們發(fā)展的最突出的兩大頑癥?？h委、縣政府已經(jīng)研究決定，20xx年是全縣的發(fā)展環(huán)境建設(shè)年，鐵腕整治政務(wù)環(huán)境，利劍凈化治安環(huán)境。優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境意見征求意見稿已印發(fā)給大家，希望大家以嚴(yán)肅、認(rèn)真、負(fù)責(zé)的態(tài)度認(rèn)真研讀，及時將修改意見和建議反饋上來。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)和政法機(jī)關(guān)要廣泛征求意見，加緊籌備會議，適時召開動員大會。同時，要超前開展調(diào)研排查工作，發(fā)現(xiàn)重點(diǎn)線索，關(guān)注重點(diǎn)對象，達(dá)到“動員大會召開之時，也是環(huán)境整治掀起高潮之時”的效果。

　　同志們，扎扎實實做好今年的工作，圓滿完成今年的目標(biāo)，是始終堅持“五個不動搖”的內(nèi)在要求。20xx年的目標(biāo)僅僅是年度目標(biāo)，我們的最終目標(biāo)是建設(shè)富裕美麗、厚重文明、幸福和諧、生態(tài)宜居新獲嘉，讓“我是獲嘉人我自信、我是獲嘉人我自豪、我是獲嘉人我幸?！钡囊庾R深深根植于每個獲嘉人心中。