領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作會議講話
在全面實施新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程中,選派優(yōu)秀黨員干部進(jìn)駐貧困村,解決農(nóng)民脫貧問題,既是創(chuàng)新農(nóng)村工作機(jī)制、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,又是踐行黨的群眾路線的重要體現(xiàn)。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作會議講話,僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作會議講話(一)
同志們:
今天召開這次加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作會議,是經(jīng)縣委同意召開的。剛才部長總結(jié)回顧了去年以來駐村工作開展情況,對今后的駐村工作進(jìn)行了全面的安排,我完全贊同。駐村工作開展以來,在縣直各有關(guān)單位的大力支持,在駐村工作隊員的共同努力下,取得了明顯的成效。整體來說,全縣加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)駐村工作呈現(xiàn)五個突出特點:一是廣泛調(diào)研,吃透情況。各駐村工作隊把調(diào)查研究作為駐村工作的切入點,深入到農(nóng)戶家中,了解村情民意,廣交農(nóng)民朋友,掌握第一手材料。截止到目前,絕大多數(shù)駐村工作隊摸清了所駐村的基本情況,理清所駐村的發(fā)展思路。二是多方努力,辦理實事。駐村工作隊在派出單位的大力支持下,積極開展各種幫扶活動,送溫暖,解民憂,真心實意為群眾辦實事、好事,在村室整修、道路建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、困難群眾救助等方面發(fā)揮了積極作用,受到了所駐村廣大農(nóng)民群眾的一致好評。三是力所能及,化解矛盾。駐村工作隊根據(jù)所駐村的實際,及時發(fā)現(xiàn)一些不穩(wěn)定因素,多方努力,在解決土地糾紛、宅基地糾紛、農(nóng)村低保、鄰里糾紛等方面,不怕困難,做好深入細(xì)致的思想工作,盡力化解了不少社會矛盾,為全縣大局穩(wěn)定做出了貢獻(xiàn)。四是循序漸進(jìn),加強(qiáng)村級組織建設(shè)。__個重點村的情況不一樣,問題也不一樣,截止目前全縣已有__個駐村工作隊選好配強(qiáng)了村黨支部書記,有的已經(jīng)選好人選,正在觀察培養(yǎng)階段,但也有個別駐村工作隊到目前為止沒有選好選準(zhǔn)培養(yǎng)人選。由于所駐村情況不同,各工作隊的進(jìn)度和效果也同,但不能急于求成,要循序漸進(jìn)。五是工作開展不平衡。無論是我們駐村工作隊還是派出單位,工作都不平衡。有的縣直單位為駐村隊員配備了必需的生活用品,發(fā)放了生活補助,有的單位主要領(lǐng)導(dǎo)還經(jīng)常去看望,但也有個別單位至今還沒有為駐村隊員發(fā)放生活補助。
總之,駐村工作開展以來,各單位和駐村工作隊員付出了艱辛的勞動,也取得了實實在在的成效,在此我代表縣委向為全縣農(nóng)村基層組織建設(shè)付出辛勤努力的駐村工作隊員、縣直各有關(guān)單位以及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道黨(工)委表示衷心的感謝!就下一階段駐村工作,我再強(qiáng)調(diào)以下五點:
一、思想再重視。在當(dāng)前關(guān)鍵是要克服三種思想情緒,一是克服急躁情緒??h委總的要求是村黨支部書記配不好,駐村工作隊不能撤。但各個村的情況不一樣,配齊的時間也不可能一樣,駐村工作隊在這方面不能急于求成,要循序漸進(jìn),真正選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。二是克服畏難情緒。個別駐村工作隊對村內(nèi)情況了解不夠,對村內(nèi)存在的問題把握不夠,感覺無從下手,沒有辦法,非常為難,存在著畏難情緒。三是克服僥幸情緒。個別駐村隊員認(rèn)為只要時間一到,就可以撤出,存在著熬時間的僥幸心理。當(dāng)前我們必須要克服急躁情緒,克服畏難情緒,克服僥幸情緒,真正從思想上高度重視加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作。今年縣委、縣政府實施了九大工程,其中一項就是黨的建設(shè)工程,無論是縣直各幫扶單位還是駐村隊員都要從思想上高度重視駐村工作。
二、任務(wù)再明確??h委《加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)實施方案》明確安排了五項駐村工作任務(wù),各駐村工作隊都要不折不扣的完成好,尤其要突出抓好以下三個重點。一是抓好村級組織建設(shè),選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記。村級組織建設(shè),重點是配好配強(qiáng)村黨支部書記,選人范圍要廣,方法要活,看人要準(zhǔn),真正把那些“靠得住、有本事、群眾信任、能致富和能帶領(lǐng)群眾致富”的年輕黨員、“雙強(qiáng)”黨員干部選拔到村黨支部書記崗位。二是積極發(fā)展農(nóng)村黨員。按照“堅持標(biāo)準(zhǔn)、改善結(jié)構(gòu)、保證質(zhì)量、慎重發(fā)展”的方針,做好在農(nóng)村致富帶頭人、退伍軍人、回鄉(xiāng)青年、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)骨干、外出務(wù)工人員中發(fā)展黨員工作,注意發(fā)展年輕黨員和“雙強(qiáng)”黨員,力爭做到村村每年發(fā)展新黨員,為農(nóng)村黨員干部隊伍注入新鮮血液。三是建立健全各項制度。不管駐村時間的長短,駐村工作隊都要完成好駐村任務(wù),把班子建好,把制度健全,重點是建立健全村級組織規(guī)范化管理和“四議兩公開”工作法相關(guān)制度,留下一支永遠(yuǎn)不走的工作隊。
三、要求再嚴(yán)格。一是嚴(yán)格工作紀(jì)律,駐村工作隊員的工作與原單位工作必須完全脫勾,派出單位不得向駐村隊員安排駐村以外的工作任務(wù),不得私自把駐村隊員叫回原單位工作,保證駐村隊員安心工作。駐村工作隊要堅持吃住在村,做到不吃請、不擾民。二是注重工作方法。工作中要深入調(diào)研,真正深入黨員干部群眾中去,依靠群眾,多了解情況,充分調(diào)動群眾積極性,解決農(nóng)民群眾生產(chǎn)生活難題。注重依靠黨委,多向黨委匯報溝通。三是嚴(yán)格駐村標(biāo)準(zhǔn)。選準(zhǔn)配強(qiáng)村黨支部書記和發(fā)展黨員作為駐村工作的兩項硬性任務(wù),駐村工作隊的責(zé)任與原單位掛勾,有一項完不成的不允許撤離,并將嚴(yán)肅追究幫扶單位責(zé)任人責(zé)任。
四、支持再有力。加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層組織建設(shè)工作作為縣委當(dāng)前的一項中心工作,縣直各單位要高度重視,給予大力支持,積極幫助所派駐村工作隊解決生活、工作難題,力所能及的幫助駐村工作隊開展工作,關(guān)心、支持所駐村的發(fā)展,幫助解決資金項目方面的問題,做駐村工作隊的堅強(qiáng)后盾,幫助困難群眾解決實際難題。有關(guān)駐村工作隊員生活補貼的問題,各派出單位要嚴(yán)格落實縣委的有關(guān)規(guī)定,按照每人每天__元的補助標(biāo)準(zhǔn)(含往返車旅費),足額發(fā)放到位。
五、督導(dǎo)再認(rèn)真??h駐村辦一定要嚴(yán)格督導(dǎo),嚴(yán)格檢查,嚴(yán)格指導(dǎo),定期通報工作隊員到位情況、工作開展情況,對好的同志要表揚,差的要通報批評。在督導(dǎo)的同時,駐村辦也要繼續(xù)做好輿論宣傳引導(dǎo)工作,充分利用簡報、電視臺等廣泛宣傳駐村工作好的幫扶單位、好的駐村工作隊以及工作表現(xiàn)出色的駐村隊員。加強(qiáng)典型培養(yǎng),充分調(diào)動農(nóng)村黨員干部的積極性。今年“七一”,縣委將結(jié)合慶祝黨的生日,舉辦駐村工作“紅歌會”,同時命名表彰一批優(yōu)秀駐村工作隊和優(yōu)秀駐村隊員。
領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作會議講話(二)
同志們:
今天這個會議是特別時期召開的一次重要會議。所謂特別時期是指當(dāng)前正值“千村綜合整治”工作的重要攻堅階段。所謂重要是指今天的會議,事關(guān)市委董書記關(guān)于如何抓好“千村綜合整治”下一步工作重要指示的貫徹落實。對這次會議的召開縣委高度重視,會前專題聽取了匯報,專題進(jìn)行研究。會議的主要內(nèi)容是貫徹落實董書記指示精神和9月1日全市“千村綜合整治”工作座談會精神,回顧全縣前段“千村綜合整治”工作開展的情況,查找和分析當(dāng)前全縣“千村綜合整治”工作存在的問題和原因,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,對下一步的工作進(jìn)行安排部署。下面,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,認(rèn)真查找和分析目前全縣“千村綜合整治”工作存在的問題和原因
全縣“ 千村綜合整治”工作自6月20日開展以來,大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直派出單位及其工作隊能夠按照縣委的部署和要求,高度重視,迅速行動,狠抓落實,做了大量卓有成效的工作,可以說,前一段全縣“千村綜合整治”工作開局是良好的,進(jìn)展是順利的,成績是應(yīng)當(dāng)充分肯定的。據(jù)統(tǒng)計,兩個多月來,工作隊共召開村“兩委”班子會、黨員會、群眾代表會和村民大會1100場(次),發(fā)放征求意見卡13842份,征求意見建議8672條,慰問困難戶420戶,解決群眾熱點難點問題90多件,辦實事好事70多件,籌集、協(xié)調(diào)幫扶資金200多萬元,開展精神文明、法制教育、科技文化衛(wèi)生“三下鄉(xiāng)”等項活動300多場次,為115個村全部理清了新的發(fā)展思路,群眾反映良好。不少工作隊表現(xiàn)較好,值得提出表揚。如:___工作隊。
成績是主流,是大局,在這里我不再多講,今天我想和大家一起重點查找一下當(dāng)前全縣“千村綜合整治”工作中存在的一些突出問題,并認(rèn)真分析存在問題的原因,以使全縣“千村綜合整治”工作扎實、有效地向前推進(jìn)。
8月25日,特別是駐__曹家村工作隊長期脫崗,工作不力,群眾意見較大,當(dāng)即提出了嚴(yán)厲批評。市“千村綜合整治”辦公室根據(jù)董書記的指示,于25日下午對__曹家村駐村工作隊的情況進(jìn)行了認(rèn)真調(diào)查,并對__鄉(xiāng)小龐村工作隊的有關(guān)情況進(jìn)行了解。8月26日,__縣委對有關(guān)責(zé)任人和責(zé)任單位分別進(jìn)行了嚴(yán)肅處理,對6名駐村工作隊員分別給予黨內(nèi)警告和行政記過處分,對派出單位及工作隊所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委給予通報批評,誡勉談話,并責(zé)成__縣法院由一名副院長重新組隊入村工作。市“千村綜合整治”辦公室還對市房產(chǎn)局、市規(guī)劃局駐西__縣工作不能統(tǒng)籌安排,造成工作隊全員脫崗,給予了通報批評。9月1日,市委又專題召開“千村綜合整治”工作座談會,市委副書記__在會上作了重要講話 ,強(qiáng)調(diào)指出:“千村綜合整治”工作是組織部門下半年第一位工作,“千村綜合整治”工作搞不好,市委無法向社會交待,組織部無法向市委交待。
當(dāng)前,我縣“千村綜合整治”工作還存在許多問題,有些問題還十分嚴(yán)重,已經(jīng)到了必須引起我們高度警覺和非抓不可的地步。這些問題和原因主要是:
1、思想認(rèn)識不到位,重視程度不夠。一是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委沒有真正把“千村綜合整治”工作放到重視議事日程、沒有站在講政治的高度、沒有從切實實踐“三個代表”重要思想的高度、沒有從加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會的高度去認(rèn)識搞好“千村綜合整治”工作的重要性。工作停留在口頭上的多,而實際行動少,文件上寫的多,而具體抓落實少。二是一些工作隊派出單位黨組(黨委)領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是單位一把手沒有把這項工作重視起來,沒有當(dāng)作單位自己份內(nèi)事,而是把這項工作簡單地看作是工作隊的事,看作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委的事,沒有真正理解和落實“隊員當(dāng)代表,單位作后盾,一把手負(fù)總責(zé)”的工作責(zé)任機(jī)制。三是一些駐村工作隊員認(rèn)識模糊,思想不重視,工作不投入,存在著應(yīng)付思想。
2、有些工作隊員存在著厭戰(zhàn)思想和畏難情緒。之所以產(chǎn)生這些現(xiàn)象,一是通過三年駐村工作,不少隊員已多次被抽調(diào)派駐在農(nóng)村工作,因此,工作失去新鮮感,思想有厭戰(zhàn)情緒;二是這次“千村綜合整治”的對象主要是班子癱瘓、半癱瘓, 電影 ,經(jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢落后,社會治安混亂,宗族派性嚴(yán)重,工作不好開展的后進(jìn)村,不少工作隊員感到無從下手,怕工作干不好、實事辦不成,對群眾沒法交待,因此,有畏難情緒;三是一些單位對工作隊員關(guān)心、支持不夠,工作隊員的待遇問題沒有得到很好的落實,生活費自己墊,交通費、通信費自己付,給群眾辦事自己捐,影響了工作隊員的積極性。
3、工作隊員脫崗嚴(yán)重??h“千村綜合整治”工作開展以來,縣督導(dǎo)組多次下去督查、暗訪,每次下去督查都不同程度地發(fā)現(xiàn)有工作隊員脫崗現(xiàn)象,個別工作隊甚至全部脫崗,很大程度上影響了綜合整治工作的正常、有效開展。造成這種問題的出現(xiàn),一個重要原因是工作隊員存在應(yīng)付心理,思想認(rèn)識不到位,事業(yè)心、責(zé)任心不強(qiáng)。
4、工作不扎實、力度小、效果差??h“千村綜合整治”辦公室在督查中發(fā)現(xiàn),大部分工作隊能夠按照縣委的要求,認(rèn)真開展工作,在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,結(jié)合當(dāng)?shù)貙嶋H和存在的問題理清了工作思路,制訂了工作方案,并按照“一幫四促進(jìn)”的目標(biāo)任務(wù)要求逐步具體實施,為群眾辦了一些實事、好事,取得了一定成效。但也發(fā)現(xiàn)有一些工作隊工作不認(rèn)真、工作力度小,作風(fēng)浮漂,消極應(yīng)付。有的雖然在崗在位,但不能做到身入、心入、情入,工作不積極不主動,群眾意見很大。
5、工作隊派出單位特別是一把手對“千村綜合整治”工作重視不夠,對工作隊支持力度小。一些工作隊派出單位沒有真正從思想上對“千村綜合整治”工作重視起來,對工作隊的工作不管不問,不聽取整治工作情況匯報,不幫助隊員解決實際問題。從掌握的情況看,現(xiàn)在仍有不少工作隊派出單位領(lǐng)導(dǎo)班子,特別是單位一把手,至今仍未到村看望工作隊員,指導(dǎo)本單位工作隊的整治工作。甚至個別單位拒不派人,使工作隊至今沒有到崗到位。
6、聯(lián)合組隊的工作隊整治工作缺乏協(xié)調(diào)。一些聯(lián)合組隊的工作隊在工作中有相互等靠、相互推諉現(xiàn)象。牽頭單位協(xié)調(diào)不力,管嚴(yán)了怕其它單位的隊員有意見,影響單位之間的關(guān)系;其他單位認(rèn)為這是牽頭單位的事,工作不積極,不主動,認(rèn)為搞好是牽頭單位的成績,搞不好也是牽頭單位的事,缺乏整體思想和責(zé)任意識。
二、站在講政治的高度,切實解決好關(guān)鍵性問題
回顧和總結(jié) 兩個多月來的整治工作,之所以出現(xiàn)上述這樣那樣的問題,最關(guān)鍵的一個因素是思想認(rèn)識問題還沒有得到根本解決。只有思想認(rèn)識上去了,重視程度提高了,行動才能跟得上,工作才能上得去。因此,我們必須從講政治的高度,切實解決好以下幾個關(guān)鍵性問題。
1、切實解決好各級黨委抓得牢、抓得實的問題。各級黨委、各工作隊以及各派出單位要站在講政治和切實貫徹“三個代表”重要思想的高度,充分認(rèn)識市委開展“千村綜合整治”工作的重大意義。要認(rèn)識到“千村綜合整治”工作是立足我市實際,加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)的重要舉措,是落實中發(fā)[2004]1號文件精神,發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和全面建設(shè)小康社會的有效載體,是提高農(nóng)民素質(zhì),保持農(nóng)村大局穩(wěn)定的必要手段。“千村綜合整治”工作不僅僅是地方黨委和駐村工作隊的職責(zé)和任務(wù),而且還是各工作隊派出單位的重要職責(zé)和任務(wù),要把“千村綜合整治”工作的開展情況作為評價各級黨委和派出單位年度工作的重要內(nèi)容和干部提拔使用的重要依據(jù)。各級各單位必須把此項工作擺上位置,提上日程,真正做到放在心上,抓在手上,落實到實際工作上。
2、切實解決好工作隊沉得下、蹲得住的問題。從這次集中暗訪的情況以及平時的督查中發(fā)現(xiàn),有些工作隊脫崗離崗嚴(yán)重,甚至長期不到位;有些工作隊,督查組去,他們就提前到,督查組走,他們隨后就走;有些工作隊行李就根本從未打開,灶具至今仍未啟用;有些工作隊工作不扎實、不深入,群眾意見大。特別是個別垂直部門工作隊存在的問題尤其嚴(yán)重。這些現(xiàn)象的存在說明了我們有些駐村工作隊在思想上仍沒有引起高度重視。縣督查辦、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要加強(qiáng)督查和管理,各工作隊隊長一定要切實負(fù)起責(zé)任,認(rèn)真組織工作隊員反復(fù)學(xué)習(xí)中發(fā)1號文件,落實市委主要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,增強(qiáng)抓好綜合整治工作的緊迫感和壓力感。要沉得下、蹲得住,通過我們的工作,讓廣大干部群眾看到一支作風(fēng)扎實、紀(jì)律嚴(yán)明、工作務(wù)實的工作隊;看到一支扎根于群眾、服務(wù)于“三農(nóng)”、真心實意為群眾辦好事、辦實事的工作隊;看到一支不怕苦、不怕累、甘于奉獻(xiàn)、特別能戰(zhàn)斗的工作隊。
3、要切實解決好真抓實干的問題。在8月23日至30日的督查中發(fā)現(xiàn),有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委和派出單位對抓綜合整治工作態(tài)度消極,遲遲進(jìn)入不了狀態(tài)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合整治辦人員少、力量弱,形同虛設(shè);有的地方督查不及時,督查走馬觀花,不嚴(yán)肅、不認(rèn)真,發(fā)現(xiàn)問題不通報、不處理;有些工作隊派出單位對“千村綜合整治”工作重視不夠,支持不夠,對工作隊員關(guān)心不夠,有的單位甚至不管不問,隊員已入村兩個多月,既沒有入村看望過隊員又沒有聽過工作隊匯報;有些工作隊入村以來,工作仍停留在口頭上、文字上,工作不積極,效果不明顯。今后,全縣各級黨委、各工作隊派出單位和每個工作隊都要本著對縣委對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,對“千村綜合整治”工作真正重視起來,擺上位置,抓在手中。各級黨組織及綜合整治辦公室要進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo),強(qiáng)化措施,解決好抓落實的問題。縣鄉(xiāng)兩級整治辦督查時既要查隊員在崗情況,又要查工作情況;既要查工作努力程度,又要查工作的實際效果。對好的典型通報表揚,對差的單位通報批評,問題特別嚴(yán)重的要給予黨政紀(jì)處分,表彰先進(jìn),鞭策落后,推動工作扎實開展。各駐村工作隊要傾注真心、傾注真情、下大決心,認(rèn)真對待這項工作。
三、強(qiáng)化責(zé)任、加大力度,狠抓落實,切實把整治工作抓出成效
要進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任。一要強(qiáng)化各級領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。各級黨委特別是一把手對抓好綜合整治工作負(fù)有重要責(zé)任。各級領(lǐng)導(dǎo)要對整治工作經(jīng)常加以指導(dǎo),開展調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)問題并及時幫助解決。二要強(qiáng)化駐村工作隊的責(zé)任。駐村工作隊工作在一線、戰(zhàn)斗在一線,是綜合整治工作的主力軍,綜合整治工作搞好搞不好,工作隊負(fù)有主要責(zé)任。綜合整治工作成效不大,最關(guān)鍵的一條是看工作隊有沒有責(zé)任感、事業(yè)心,尤其看工作隊隊長的責(zé)任感。要加大獎懲力度,把開展綜合整治工作的成效顯著不顯著、干群滿意不滿意作為衡量工作隊員成績的重要標(biāo)準(zhǔn),作為干部選拔任用和選優(yōu)評先的重要依據(jù)。對工作不負(fù)責(zé)任、長期脫崗、群眾意見大的工作隊及工作隊員要堅決嚴(yán)肅處理。各工作隊一定要吸取駐扶溝縣汴崗鎮(zhèn)曹家村工作隊的教訓(xùn),對照自己、查找不足、堅守崗位、履行職責(zé),真抓實干,努力完成整治工作的各項工作任務(wù)。三要強(qiáng)化駐村派出單位的責(zé)任。按照“隊員當(dāng)代表,單位作后盾,一把手負(fù)總責(zé)”的要求以和縣整治辦《關(guān)于強(qiáng)化“千村綜合整治”工作隊派出單位工作責(zé)任的通知》精神,各單位要充分發(fā)揮好后盾作用。對支持力度大、工作有成效的派出單位要給予表彰獎勵;對認(rèn)識不到位、思想不重視,措施不得力,且所駐村綜合整治任務(wù)未完成、效果不明顯、群眾意見大,經(jīng)驗收不合格的工作隊,堅決不能讓其撤退,而且要加派力量,單位一把手要親自上一線,完不成任務(wù)不脫鉤。
要加大各項工作的落實力度。一要自我對照,查找不足,深刻反思,認(rèn)真整改。要對照市委《實施方案》的要求,認(rèn)真回顧總結(jié) ,對照標(biāo)準(zhǔn)查不足,針對問題抓整改。對村情不清、思路不清、要辦的事不清的要重新補課。各工作隊要結(jié)合目前的實際,對本村的情況進(jìn)行再了解、再調(diào)查,進(jìn)一步理清思路、修訂和完善《工作方案》,使其盡量合理、實際、科學(xué),一件一件地抓落實。二要針對不同情況,解決突出問題。所駐村的情況千差萬別,存在問題也各不相同,在解決問題時不能搞一刀切,要采取一村一策,對癥下藥。在解決問題時,要注意輕重緩急,有條件的盡快解決,沒條件的克服困難、創(chuàng)造條件解決,一時解決不了的要向群眾說明情況,逐步加以解決。三要切實為群眾辦實事、辦好事。工作隊要結(jié)合本單位的財力和本村的實際,力所能及地為所駐村群眾辦實事、好事。為群眾辦實事好事,既要量力而行,又要盡力而為,但不能無所作為。要充分發(fā)揮各工作隊的潛能和派出單位優(yōu)勢,在技術(shù)、信息、項目、資金上為駐村群眾搞培訓(xùn)、供信息、上項目、跑資金,解決生產(chǎn)生活中的實際問題,真正辦一些群眾看得見、摸得著、感受得到的實事好事。
要進(jìn)一步加大督查工作的力度。要充分發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)督查、督查組督查、派出單位督查的多層次督查作用,形成多方督查,齊抓共管的管理機(jī)制。一是要加強(qiáng)對駐村工作隊員在崗在位情況的督促檢查,嚴(yán)肅工作紀(jì)律。要采取明查與暗訪相結(jié)合的辦法,及時、準(zhǔn)確掌握駐村工作人員的工作動態(tài),嚴(yán)格各項獎罰措施,該表揚的表揚,該通報的通報,該處理的處理。以后通報要點到單位、點到個人,確保工作隊員堅守駐村工作崗位。在督查中凡發(fā)現(xiàn)工作隊集體脫崗一次,提出嚴(yán)厲批評,通報全縣;集體脫崗2次,所有隊員給予黨政紀(jì)處分,工作隊長嚴(yán)肅處理;凡發(fā)現(xiàn)集體脫崗三次以上,除所駐工作隊給予黨政紀(jì)處分外,還要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)及派出單位特別是一把手的責(zé)任。凡發(fā)現(xiàn)隊員一次無故脫崗,口頭批評,通報單位;兩次無故脫崗,書面批評,通報全縣,三次無故脫崗,給予黨政紀(jì)處分。為杜絕督查組去檢查,個別工作隊以跑項目為由溫暖“空城計”現(xiàn)象的發(fā)生,今后,工作隊員到有關(guān)部門落實項目資金時,要寫出專題報告 ,每周五上午報縣“千村綜合整治”辦公室審批備案,否則,視為缺崗。工作上要注意統(tǒng)籌兼顧,做工作、堅守崗位和跑資金、跑項目、回單位匯報兩不誤,村里至少要保證3—4人在崗。二是要加強(qiáng)對駐村工作任務(wù)落實情況的督促檢查。及時發(fā)現(xiàn)、總結(jié)駐村工作的好的和差的典型,好的及時表揚、鼓勵,差的要批評,并及時提出整改意見,督促其迎頭趕上。三是要增強(qiáng)督查工作的針對性。督查指導(dǎo)要做到有的放矢,增強(qiáng)針對性。督查時,要根據(jù)市委《實施方案》的要求,針對村里排查出來的問題,對照各工作隊制定的《工作方案》,督查其每個問題的解決情況,每件實事的辦理情況。督查應(yīng)加強(qiáng)調(diào)查研究,對督查中發(fā)現(xiàn)的共性問題要認(rèn)真分析,研究對策,加以糾正;對存在的個性問題要區(qū)分情況,分類指導(dǎo),因癥施治。
同志們,“千村綜合整治”工作集中整治階段即將過半,但今后的工作任務(wù)更重,要求更高,責(zé)任更大,希望全縣各級黨組織和駐村工作隊按照縣委的安排部署,變壓力為動力,變被動為主動,切實做好綜合整治每個環(huán)節(jié)的工作,真抓實干,務(wù)求實效,圓滿完成“千村綜合整治”的各項工作任務(wù)。
領(lǐng)導(dǎo)干部駐村工作會議講話(三)
同志們:
深入貫徹落實黨的_三中全會精神、加快農(nóng)村改革發(fā)展步伐、實現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新_rdquo;是當(dāng)前和今后一段時期全縣上下的主要任務(wù)。12月2日,縣委、縣政府召開了選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作動員大會,下發(fā)了《關(guān)于選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作的通知》,對選派干部的范圍、條件、程序、管理及考核進(jìn)行了詳細(xì)說明,并在_聞網(wǎng)上進(jìn)行了公布,全縣機(jī)關(guān)干部積極響應(yīng)號召,踴躍報名參加,截止12月8日,全縣共有547名科、股級機(jī)關(guān)干部報名參加駐村幫扶工作,其中321名是個人自薦報名的,226名是單位推薦報名的。按照“擇優(yōu)選派、按需選派”的原則,在個人自薦與單位推薦、按需挑選與組織選派的基礎(chǔ)上,縣委組織部經(jīng)過認(rèn)真調(diào)研,精心篩選,充分醞釀,集體討論,最后決定選派100名優(yōu)秀機(jī)關(guān)干部到100個村開展駐村幫扶工作,其中科級干部22名,股級干部78名。這次選派的100名機(jī)關(guān)干部,都是政治素質(zhì)高、業(yè)務(wù)能力強(qiáng)、工作作風(fēng)優(yōu)良、富有開拓創(chuàng)新精神的優(yōu)秀干部,大家積極響應(yīng)縣委號召,主動要求到條件比較艱苦的農(nóng)村基層參加駐村幫扶工作,志愿投身到新一輪農(nóng)村改革發(fā)展的實踐中,這種行動是十分可嘉的,這種闖勁是十分可敬的,這種精神是十分可貴的。在此,我代表縣委向所有參加駐村幫扶工作的同志們表示衷心的感謝!
推進(jìn)改革、加快發(fā)展,關(guān)鍵在干部。對于這次活動,縣委高度重視,這是全縣落實貫徹黨的_三中全會精神的一項戰(zhàn)略舉措,是全縣努力實現(xiàn)“加快奔小康、建設(shè)新_rdquo;總體目標(biāo)的一項重大舉措,也是縣委培養(yǎng)鍛煉使用干部的一項重要舉措,縣里馬上就要召開十萬人大會,在縣影劇院設(shè)主會場,各鎮(zhèn)、單位、學(xué)校設(shè)分會場,進(jìn)行現(xiàn)場直播,并舉行駐村幫扶人員出征儀式。今天在這里召開這個會議,就是對相關(guān)單位和駐村幫扶工作任務(wù)進(jìn)行重點部署,對駐村幫扶干部工作進(jìn)行全面培訓(xùn)。對于這次選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作的重大意義,在前期動員大會上已經(jīng)強(qiáng)調(diào)過,在此我就不再闡述。下面,根據(jù)縣委研究意見,我就開展好駐村幫扶工作提幾點要求。
一、充分認(rèn)識,切實發(fā)揮駐村幫扶干部到農(nóng)村的幫扶作用
選派縣機(jī)關(guān)干部駐村開展幫扶工作,是縣委、縣政府在農(nóng)村開展的一項重要工作,是一項“以民為本、利民優(yōu)先”的“暖心工程”,也是一項代表著縣委、縣政府和選派單位形象的“民心工程”。駐村幫扶干部進(jìn)村住戶去干什么、怎么干,我想這是所有駐村幫扶干部都關(guān)心的問題。對于這個問題,我想用以下15個字來概括,就是“強(qiáng)班子、理思路、抓穩(wěn)定、促發(fā)展、辦實事”。落實到具體工作上,主要有以下幾個方面:
一要謙虛謹(jǐn)慎、不斷學(xué)習(xí)。對于這次開展駐村幫扶活動,前期在動員大會上侍書記和我都講過,目的有兩個,一是駐村幫扶,二是培養(yǎng)鍛煉干部。同志們從機(jī)關(guān)單位到農(nóng)村基層工作,一定要加強(qiáng)自身鍛煉,放下架子,撲下身子,靜下心來,扎下根來,一方面要深入學(xué)習(xí)黨和國家的各項農(nóng)村政策法規(guī),在大政方針上必須做個清醒人,在政策落實上必須做個帶頭人,在法規(guī)運用上必須做個明白人;另一方面要做好深入細(xì)致的調(diào)查研究工作,虛心聽取基層干部的意見和建議,耐心聽取農(nóng)民群眾的反映和呼聲,把自身的長處與基層干部群眾的優(yōu)點很好地結(jié)合起來,使所要辦的事情能夠代表廣大群眾的利益,得到廣大群眾的擁護(hù)和支持。
二要勇于開拓、敢于創(chuàng)新。這次所幫扶的村是經(jīng)過前期充分調(diào)研,精心挑選的,大多是中西部地區(qū)生產(chǎn)、生活條件較差、兩委班子相對戰(zhàn)斗力較弱、經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,大家下去以后,一定要發(fā)揚艱苦奮斗、不怕困難、勇于開拓、敢于創(chuàng)新的拼搏精神,積極配合鎮(zhèn)黨委、政府以及村“兩委”班子的工作,熱情鼓勵、耐心指導(dǎo)基層廣大黨員干部群眾大膽改革創(chuàng)新、大膽干事創(chuàng)業(yè)、大膽發(fā)家致富,要加強(qiáng)村級組織建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊伍建設(shè),擴(kuò)大農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村特色產(chǎn)業(yè),千方百計增加農(nóng)民群眾的收入,全面促進(jìn)農(nóng)村社會穩(wěn)定。在工作的過程中要明確幫扶指導(dǎo)定位,既要積極參與幫扶村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、村莊建設(shè)、社會事業(yè)發(fā)展,又要做到指導(dǎo)不指示,幫辦不包辦,到位不越位,對自己分內(nèi)的工作盡職盡責(zé),職責(zé)范圍之外的事情,要積極出主意、想辦法,但不能隨意表態(tài)。
三要扎實工作、認(rèn)真做事。這次選派干部到農(nóng)村幫扶,不是讓大家到基層去鍍金,更不是搞形式主義,是要大家到農(nóng)村實實在在干事。這次選派干部幫扶工作,縣委、縣政府高度重視,是經(jīng)過慎重考慮的。下一步縣里將成立專門的工作機(jī)構(gòu),指導(dǎo)部署全縣幫扶工作,研究提出幫扶工作方案、目標(biāo)任務(wù)計劃,有針對性地對幫扶工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查,縣委組織部將對全縣幫扶干部進(jìn)行跟蹤考核,并出臺具體的管理辦法,對幫扶干部在幫扶期間的具體表現(xiàn)和取得的實績將作為以后選拔任用干部重要依據(jù)之一。春節(jié)前,幫扶人員一方面要熟悉幫扶村的情況,對存在問題進(jìn)行調(diào)查研究,理清工作思路,找出原因并提出解決辦法;另一方面要進(jìn)行村莊整治工作,特別是村容村貌、河塘疏浚、園林綠化等,讓老百姓看到實實在在的效果。
二、高度重視,切實落實駐村幫扶干部所在單位保障職責(zé)
駐村幫扶干部代表著所在單位的形象,與選派單位息息相關(guān),一損俱損、一榮俱榮。這次還同時實行幫扶干部所在單位與鎮(zhèn)村對口幫扶,幫扶干部的任務(wù),同時也是幫扶干部所在單位的任務(wù),幫扶干部所在單位要從全局的高度,充分認(rèn)識開展駐村幫扶工作的重大意義,積極幫助幫扶干部履行幫扶職責(zé),落實幫扶任務(wù),協(xié)調(diào)幫扶事宜,切實做好駐村幫扶干部的后勤保障工作。
一是做好駐村幫扶干部的工作交接。駐村幫扶干部在幫扶期間,與原單位工作脫鉤,不再承擔(dān)原單位工作,專職做好幫扶工作。從現(xiàn)在開始到元旦期間,所有駐村幫扶干部所在單位要積極協(xié)助幫扶干部把手頭工作交接好,要交接徹底,有的單位可能會以種種借口讓幫扶干部兩頭跑,甚至有的單位可能要求幫扶干部仍把主要精力放在原工作上,這是絕對不允許的,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)將嚴(yán)肅處理并通報批評。這次幫扶時間為三年,每輪一年,每名幫扶干部原則上到鎮(zhèn)村幫扶一年,如遇有特殊情況需調(diào)整人員,需報經(jīng)縣幫扶工作辦公室批準(zhǔn)。幫扶干部在駐村幫扶期間,只轉(zhuǎn)黨(團(tuán))員組織關(guān)系,行政關(guān)系、工資關(guān)系保留在原單位,各項福利待遇保持不變。
二是做好駐村幫扶干部的保障工作。這次開展駐村幫扶工作,每名駐村幫扶干部都要吃住在村,與村兩委班子及群眾共同生活,共同干事,堅決不允許實行走學(xué)制,為了不增加鎮(zhèn)村負(fù)擔(dān),各幫扶干部所在單位要為幫扶干部駐村開展工作做好后勤保障工作。在出征儀式前,各單位要根據(jù)實際情況,給幫扶干部提供必要的生活用品和交通工具,除駐村幫扶干部辦公、住宿場所外,一律由幫扶干部所在單位提前準(zhǔn)備好,包括床、被、炊事工具以及生活用品等。同時,各幫扶干部所在單位要做幫扶干部的堅強(qiáng)后盾,但也不要頻繁地去看望,以防影響駐村幫扶干部正常工作,同時給鎮(zhèn)村增加不必要的負(fù)擔(dān)和麻煩。如果要去,要有針對性地帶資金、帶項目去。
三是做好幫扶工作啟動資金的協(xié)調(diào)工作。開好頭、起好步,打好全縣幫扶工作的第一仗,年前顯現(xiàn)駐村幫扶工作的初步成效,各幫扶干部所在單位的支持到位是關(guān)鍵所在。這次所幫扶的村都是經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較緩慢的村,村級集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱,幫扶干部駐村后要開展一系列的工作,需要一定的啟動資金,這筆錢完全由村里出是有相當(dāng)大困難的,出征儀式后,各幫扶干部所在單位要迅速行動起來,盡最大努力,調(diào)動一切資源,協(xié)調(diào)啟動資金,積極幫助駐村幫扶干部改善幫扶村容村貌以及一些基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。春節(jié)前后,縣里將組織人員對各幫扶干部所在單位落實幫扶啟動資金情況進(jìn)行專門檢查統(tǒng)計,并對統(tǒng)計結(jié)果進(jìn)行通報。
三、加強(qiáng)溝通,切實做好幫扶干部幫扶鎮(zhèn)村配合協(xié)調(diào)工作
一要高度重視,全力做好幫扶工作。加快推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,是我們從全局上統(tǒng)籌謀劃、從戰(zhàn)略上全面部署貫徹落實_三中全會精神的必然選擇。這次各鎮(zhèn)上報需要幫扶的村基本上都是各鎮(zhèn)排名比較靠后的村,相對來說是各方面比較差的村。但是,這次我們從縣機(jī)關(guān)選派的駐村幫扶干部都是經(jīng)過精挑細(xì)選的優(yōu)秀干部,目的很明確,就是要通過幫扶,使經(jīng)濟(jì)薄弱村達(dá)到有“雙強(qiáng)”班子、有科學(xué)規(guī)劃、有高效農(nóng)田、有特色產(chǎn)業(yè)、有配套設(shè)施、有保障機(jī)制、有整潔村容、有文明村風(fēng)的“八有”目標(biāo)。對于各鎮(zhèn)來說,這是一個難得發(fā)展機(jī)遇,各鎮(zhèn)要充分利用好這個契機(jī),高度重視,統(tǒng)一思想,把幫扶工作納入全鎮(zhèn)發(fā)展的大盤子,要做到同謀劃、同部署、同落實。
二要明確責(zé)任,全力提供幫扶保障。各相關(guān)鎮(zhèn)要迅速行動起來,及時明確專人協(xié)調(diào)聯(lián)系幫扶工作,各鎮(zhèn)黨委書記作為第一責(zé)任人,分管領(lǐng)導(dǎo)作為具體負(fù)責(zé)人,要積極落實上級各項政策、做好協(xié)調(diào)聯(lián)絡(luò)工作,大力支持駐村幫扶干部開展幫扶工作,積極為幫扶干部順利開展工作創(chuàng)造條件,并及時了解本鎮(zhèn)幫扶工作開展情況,確保駐村幫扶工作取得扎扎實實的成效。幫扶工作組組長要列席鎮(zhèn)三套班子會議,及時傳達(dá)各項精神指示,當(dāng)前各鎮(zhèn)分管領(lǐng)導(dǎo)回去后第一要做的事就是向黨委班子匯報會議精神,盡快解決幫扶干部到鎮(zhèn)村后辦公住宿場所問題,盡可能安排兩人以上集中居住。
三要加強(qiáng)協(xié)作,全力推動工作開展。100個幫扶村也要迅速行動起來,下派駐村幫扶干部必將對你們村的發(fā)展起到積極的推動作用,但這不是根本的內(nèi)因所在,100個幫扶村的“兩委”班子要大力發(fā)揚艱苦奮斗、自力更生的優(yōu)良傳統(tǒng),不等、不靠、不要,深刻查找自身存在的問題,深入挖掘本村的發(fā)展優(yōu)勢,大力支持和配合駐村幫扶干部開展工作,努力從根本上改變本村發(fā)展現(xiàn)狀,切切實實讓農(nóng)民群眾獲得實惠。歲末年初,鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作是幫扶干部年前這段時間的主要工作任務(wù)之一,也是各鎮(zhèn)村年前所主要抓的工作任務(wù)之一。各鎮(zhèn)村要積極配合幫扶干部做好鎮(zhèn)村環(huán)境整治工作,迅速推動駐村幫扶工作的順利開展,尤其是各鎮(zhèn)水利、城建等部門要積極配合好這項工作,讓春節(jié)期間農(nóng)村有一個整潔、文明的環(huán)境,讓廣大農(nóng)民群眾過一個安詳、和諧的春節(jié)。
同志們,我堅信,通過你們一年的辛苦工作,你們所駐村的經(jīng)濟(jì)、村貌一定會發(fā)生很大的變化,你們一定會完成縣委、縣政府交給你們的光榮任務(wù),向縣委、縣政府交上一份滿意的答卷。
最后,祝大家駐村幫扶工作取得圓滿成功!
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