領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話
在現(xiàn)行的經(jīng)濟(jì)與政治體制下,以地方政府或城市政府主導(dǎo)的、以土地作為直接載體和最重要工具的城市經(jīng)營,已形成了政府、企業(yè)、銀行的政企銀聯(lián)盟體,給經(jīng)濟(jì)與社會(huì)的發(fā)展產(chǎn)生了深刻影響。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話，僅供參考。
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(一)
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
大家好!
借此召開全市銀政企工作座談會(huì)之機(jī)，我就本行2011年扶持中小及微型企業(yè)情況和2012年信貸工作計(jì)劃向各位領(lǐng)導(dǎo)做一簡要匯報(bào)，不足之處，請領(lǐng)導(dǎo)給予批評指正：
一、20xx年信貸工作開展情況
(一)信貸投放情況
作為全市唯一一家地方性銀行，多年來，我行一直秉承“面向三農(nóng)、面向社區(qū)、面向中小企業(yè)、面向城鄉(xiāng)發(fā)展”的市場定位，堅(jiān)持優(yōu)先保證三農(nóng)貸款、盡量滿足中小企業(yè)和個(gè)體工商戶的小額信貸需求。截止2011年末，我行各項(xiàng)貸款余額達(dá)到7.34億元，較年初凈增1.42億元，增長24%。全年累計(jì)投放各項(xiàng)貸款4.99億元，較上年增加0.85億元。其中：全年累放中小及微型企業(yè)貸款254戶，36445萬元，占全年貸款總投放的73.04%。累放戶數(shù)和金額分別較2010年增加153戶，10153萬元。涉及經(jīng)貿(mào)、礦石加工與銷售、商業(yè)、勞務(wù)、服務(wù)、汽車銷售等多個(gè)領(lǐng)域。
(二)信貸工作開展情況
在20xx年的信貸工作中，我行著重從以下三方面著手，突出自己“短平快”的經(jīng)營特色，在加快企業(yè)項(xiàng)目推進(jìn)、促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)繁榮中做出了自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
一是減化審批環(huán)節(jié)，提高投放效率。根據(jù)企業(yè)申請貸款靈活和金額較小的特點(diǎn)，我行按金額分級授權(quán)、推行限時(shí)辦結(jié)責(zé)任制，加快企業(yè)貸款審批辦結(jié)速度。同時(shí)，通過加大與擔(dān)保公司的業(yè)務(wù)合作，創(chuàng)新貸款擔(dān)保方式，有效解決了中小及微型企業(yè)的貸款“擔(dān)保難”問題。
二是積極創(chuàng)新信貸產(chǎn)品。對部分有抵押、貸款需求多的中小企業(yè)，我行有針對性的開辦了“最高額循環(huán)抵押貸款”，實(shí)行一次抵押，三年循環(huán)，隨貸隨用，最高額控制的原則，既減少了抵押登記費(fèi)用，又降低了貸款成本。對部分貸款需求少、經(jīng)營效益好的小微企業(yè)，我行大力開辦“惠商通”貸款業(yè)務(wù)。同時(shí)，我行還給14家合作時(shí)間長、信譽(yù)好的中小企業(yè)統(tǒng)一進(jìn)行了評級授信，有力地支持了地方中小企業(yè)的發(fā)展。
三是加大與社保、婦聯(lián)等部門的合作，積極開辦“巾幗致富”和下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款。止年末，已累計(jì)發(fā)放婦女小額擔(dān)保貸款3219萬元，下崗失業(yè)人員擔(dān)保貸款2879萬元，有力地扶持了農(nóng)村婦女和城市下崗人員的自立自強(qiáng)和創(chuàng)業(yè)致富，有效解決了社會(huì)就業(yè)和農(nóng)民致富。
二、2012年的信貸工作計(jì)劃
今年，我們將嚴(yán)格按照國家宏觀調(diào)控政策的要求，認(rèn)真執(zhí)行中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和溫家寶在全國金融工作會(huì)議上的講話精神，準(zhǔn)確、審慎、適度地執(zhí)行好國家的信貸政策，把握好貸款投向，在確保貸款增長的持續(xù)性、平穩(wěn)性和健康性的基礎(chǔ)上，優(yōu)先保證“三農(nóng)”貸款、下崗失業(yè)擔(dān)保貸款，充分滿足小型、微型企業(yè)的貸款需求，全力支持我市經(jīng)濟(jì)的跨越式發(fā)展，確保全年新增貸款不少于2.7億元。
1.做好小額農(nóng)貸，助推三農(nóng)發(fā)展。我行將繼續(xù)堅(jiān)定不移地推動(dòng)農(nóng)戶評級授信和信用等級復(fù)評工作，加大對農(nóng)業(yè)春耕生產(chǎn)的支持力度;緊跟全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展步伐，加大對標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖小區(qū)、觀賞樹苗種植基地和日光溫室的支持力度;研究制定農(nóng)村種養(yǎng)大戶的評級授信辦法，大力支持專業(yè)大戶、鄉(xiāng)鎮(zhèn)個(gè)體工商戶和農(nóng)村專業(yè)經(jīng)濟(jì)合作社的發(fā)展;加大對新農(nóng)村建設(shè)的支持力度，不斷改善農(nóng)民的生產(chǎn)和生活條件。
2.繼續(xù)加快新產(chǎn)品開發(fā)力度。在現(xiàn)有信貸管理制度的基礎(chǔ)上，我行將研究制定《城鎮(zhèn)居民安居消費(fèi)貸款管理辦法》，修訂完善《中小企業(yè)、個(gè)體工商戶貸款管理辦法》，為新業(yè)務(wù)產(chǎn)品的開辦提供制度保障并加以規(guī)范。結(jié)合已有的信貸業(yè)務(wù)品種，逐步開辦二套住房抵押貸款、公職人員擔(dān)保、商戶共同體貸款和商業(yè)房產(chǎn)所有權(quán)人擔(dān)保貸款。
3.加大小、微企業(yè)的信貸營銷力度。一是加大中小企業(yè)的支持力度。將集中開展企業(yè)評級授信工作，力爭上半年就完成40家中小企業(yè)的信用等級評定。在授信額度內(nèi)大力開辦最高額抵押貸款、銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，并根據(jù)客戶信用等級合理確定貸款利率，穩(wěn)住現(xiàn)有的優(yōu)質(zhì)客戶。二是繼續(xù)大力推廣“惠商通”貸款。積極支持轄內(nèi)效益好、成長性的中小企業(yè)、私營企業(yè)和個(gè)體工商戶的發(fā)展，以市場為支撐，以客戶為主體開展?fàn)I銷活動(dòng)，體現(xiàn)“扎根地方經(jīng)濟(jì)、面向城鄉(xiāng)發(fā)展”的服務(wù)特色。
4.積極開辦銀行承兌匯票和票據(jù)貼現(xiàn)業(yè)務(wù)。今年將積極開辦銀行承兌匯票和貼現(xiàn)業(yè)務(wù)，推廣“一站式”的限時(shí)服務(wù)。對在本行授信額度內(nèi)客戶，要現(xiàn)場答復(fù)、限時(shí)辦理。按客戶類型確定貼現(xiàn)利率，形成相關(guān)管理制度和辦法，給予適當(dāng)?shù)睦蕛?yōu)惠，突出經(jīng)營中“短平快”的特色。
三、存在的困難和建議
一是受國家信貸管理規(guī)定的限制，中小及微型企業(yè)的“擔(dān)保難”問題依然存在，部分中小企業(yè)，尤其是微型企業(yè)的貸款需求得不到及時(shí)充分地滿足。為此，建議政府加大市中小企業(yè)擔(dān)保中心投資力度，加大保證金數(shù)額，擴(kuò)大合作范圍，從而有效解決企業(yè)的貸款擔(dān)保問題。
二是抵押登記費(fèi)用較高，導(dǎo)致中小微企業(yè)融資負(fù)擔(dān)過重。部分具有一定固定資產(chǎn)中小企業(yè)，由于正處于發(fā)展階段，流動(dòng)資金較少，貸款需求較大，抵押登記費(fèi)用過重給企業(yè)帶來了沉重的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)，建議登記部門對中小微企業(yè)資產(chǎn)抵押登記費(fèi)用區(qū)別對待，采取按宗收費(fèi)，取消按評估價(jià)值收費(fèi)政策。
三是希望市政府給予我行大力支持。我行作為地方性銀行，一直堅(jiān)持服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的辦行遵旨，在支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，尤其是在支持“三農(nóng)”發(fā)展中做出了重要的貢獻(xiàn)，但隨著國家支農(nóng)惠農(nóng)政策的不斷出臺，國家惠農(nóng)補(bǔ)貼、地方支農(nóng)補(bǔ)助都相應(yīng)增大，但都被各大商業(yè)銀行從上游“截流”，存入我行的較少，使我行的支農(nóng)能力受限。
四是建議政府通過轉(zhuǎn)移支付方式，清償村鎮(zhèn)集體拖欠我行不良貸款，進(jìn)一步優(yōu)化我行資產(chǎn)質(zhì)量，提升扶持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力。
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(二)
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真總結(jié)去年全市銀企合作方面的情況，全面分析當(dāng)前金融形勢，研究部署今年的主要任務(wù)，搶抓發(fā)展機(jī)遇，拓展發(fā)展空間，進(jìn)一步促進(jìn)銀企合作，不斷推動(dòng)我市金融又好又快發(fā)展。經(jīng)過前一段的緊張工作和努力，245戶企業(yè)與銀行達(dá)成了融資協(xié)議80.7億元，剛才7家金融單位與7戶企業(yè)代表簽訂了融資協(xié)議，市經(jīng)貿(mào)委、市人行負(fù)責(zé)同志分別作了很好的發(fā)言。在此，我代表市委、市政府，向參加簽約的銀行和企業(yè)雙方表示熱烈的祝賀!向奮戰(zhàn)在全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)第一線的金融界和企業(yè)界的廣大干部職工表示親切的慰問!下面，我就銀企融資對接工作講幾點(diǎn)意見。
一、充分肯定2007年全市銀企合作取得的成績 去年，在各金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)的共同努力下，我市銀企合作邁上了新的臺階，開創(chuàng)了新的局面，主要呈現(xiàn)出四個(gè)方面特點(diǎn)：
一是銀企合作的積極性和主動(dòng)性不斷增強(qiáng)。去年，銀企雙方之間合作進(jìn)一步加強(qiáng)，各級政府積極牽線搭橋，銀企融資對接活動(dòng)開展得越來越早，銀行安排資金到位的速度越來越快，企業(yè)信譽(yù)度越來越高，融資社會(huì)環(huán)境越來越好。兩次集中簽約活動(dòng)對接資金的到位率均達(dá)到了100%，部分銀行達(dá)到了130%。
二是銀企合作的內(nèi)涵和形式更加豐富。金融機(jī)構(gòu)主動(dòng)服務(wù)意識不斷增強(qiáng)，在每年兩次的企業(yè)服務(wù)月活動(dòng)中，各級金融機(jī)構(gòu)組織信貸人員深入企業(yè)調(diào)研，發(fā)放信貸需求問卷5000多份，解答咨詢?nèi)谫Y問題千余條。同時(shí)，市、縣(區(qū))兩級通過舉辦各類企業(yè)培訓(xùn)、開展金融知識宣傳、開通網(wǎng)上信用平臺等措施，有效拓寬了銀企合作空間，提高了銀企溝通效率。
三是銀企合作的規(guī)模和范圍明顯擴(kuò)大。去年，在市集中舉辦的兩次銀企融資簽約活動(dòng)中，對接金額達(dá)103億元，參與對接企業(yè)達(dá)430戶，融資對接金額、參與企業(yè)戶數(shù)均創(chuàng)歷史新高。在此基礎(chǔ)上，各縣(區(qū))、各銀行還主動(dòng)開展銀企融資對接活動(dòng)47次，1000多戶企業(yè)與銀行達(dá)成融資協(xié)議130多億元。參與對接的金融主體也明顯增多，除工、農(nóng)、中、建四家國有商業(yè)銀行和江蘇銀行淮安分行參加外，農(nóng)發(fā)行和農(nóng)村信用社也全面參與進(jìn)來。
四是銀企合作的影響和效益全面提升。通過構(gòu)建銀企合作機(jī)制，更多的信貸資源開始向中小企業(yè)傾斜，中小企業(yè)貸款滿足率進(jìn)一步提高。各種性質(zhì)、各個(gè)層次的金融機(jī)構(gòu)，更廣泛地了解企業(yè)的信貸需求，培育了更多的信貸增長點(diǎn)。各級政府及相關(guān)部門更多地接觸了銀行、了解了企業(yè)，在銀企合作中做了大量基礎(chǔ)性工作，服務(wù)銀行、服務(wù)企業(yè)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的能力和水平得到了顯著提高?，F(xiàn)在，銀企融資對接這一機(jī)制，不僅成為眾多中小企業(yè)進(jìn)入銀行信貸門檻的“入場券”和企業(yè)管理水平不斷提高的“信譽(yù)卡”，也成為銀行獲取更多優(yōu)良客戶、培育信貸增長點(diǎn)、融洽銀企關(guān)系的重要平臺，還成為政府部門有效利用公共資源促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有效抓手。
回顧過去一年的銀企合作工作，主要有以下幾點(diǎn)值得總結(jié)：
一是始終把全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展作為第一職責(zé)。全市各級金融機(jī)構(gòu)始終以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)和中小企業(yè)發(fā)展為己任，立足金融自身、面向經(jīng)濟(jì)、面向全局，正確處理防范風(fēng)險(xiǎn)與促進(jìn)發(fā)展的關(guān)系，積極向上爭取政策，努力擴(kuò)大信貸權(quán)限，加強(qiáng)資金組織，加大信貸投入，全力服務(wù)企業(yè)發(fā)展，有效發(fā)揮了金融對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心支持作用。
二是以創(chuàng)新的金融產(chǎn)品破解企業(yè)融資難題。為切實(shí)解決企業(yè)融資難問題，金融部門不斷加大信貸產(chǎn)品、金融服務(wù)創(chuàng)新力度，在積極做大做強(qiáng)“信用一證通”、“快捷通”、“快易通”等特色產(chǎn)品的同時(shí)，又先后推出“貸捷通”、“速貸通”、“成長之路”等專門針對小企業(yè)的信貸產(chǎn)品，積極發(fā)展貿(mào)易融資、保函業(yè)務(wù)，推行各種權(quán)利、動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押貸款，有效解決了中小企業(yè)融資難問題。為有效解決企業(yè)擔(dān)保難問題，市經(jīng)貿(mào)委積極發(fā)揮牽頭作用，大力推進(jìn)信用擔(dān)保體系建設(shè)，努力破除銀企融資對接中的瓶頸制約;金湖縣在全市成立了首家信用戶互助協(xié)會(huì)，為會(huì)員融資提供擔(dān)保。
三是建立健全了有效的運(yùn)行機(jī)制。銀企雙方共同努力、互相配合，不斷完善分工合作工作機(jī)制，拓寬銀企融資對接平臺。市、縣兩級每年都將主要金融指標(biāo)列入“4221”工程，制定完善信貸投入考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，加大財(cái)政支持引導(dǎo)力度，定期研究分析、積極幫助解決金融運(yùn)行中存在的突出問題，注重保護(hù)和調(diào)動(dòng)金融部門的工作積極性。這些工作機(jī)制為金融機(jī)構(gòu)加大投入、企業(yè)加快發(fā)展提供了制度保障。
二、全面分析金融發(fā)展面臨的新形勢
當(dāng)前，我市金融發(fā)展既面臨著難得機(jī)遇，也面對著嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，總體上仍然是機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。一是宏觀政策調(diào)整的機(jī)遇。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出當(dāng)前宏觀調(diào)控的首要任務(wù)是“兩個(gè)防止”，即防止經(jīng)濟(jì)增長由偏快轉(zhuǎn)為過熱、防止價(jià)格由結(jié)構(gòu)性上漲演變?yōu)槊黠@通貨膨脹，并實(shí)行從緊的貨幣政策。這一政策的實(shí)施雖然會(huì)給新上項(xiàng)目和擴(kuò)大企業(yè)規(guī)模帶來一定的影響，但我們要看到國家宏觀調(diào)控政策不是“一刀切”，不是對經(jīng)濟(jì)發(fā)展簡單的抑制，而是對發(fā)展的調(diào)控和提升，是有保有壓，有抑制有發(fā)展。通過進(jìn)一步加大信貸緊縮力度，優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，有利于我們調(diào)整優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，實(shí)現(xiàn)又好又快發(fā)展。二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的機(jī)遇。國家扶持的產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向更加明確，“三農(nóng)”、中小企業(yè)、下崗職工創(chuàng)業(yè)和再就業(yè)等都屬于鼓勵(lì)投放的行業(yè)和重點(diǎn)，這與我市重點(diǎn)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)相符合，特別是近幾年來我市招商引資落戶的企業(yè)大都是國家鼓勵(lì)發(fā)展的產(chǎn)業(yè)，這為我市金融發(fā)展提供了豐富的資源。三是金融改革帶來的機(jī)遇。國家金融改革的力度越來越大，出臺了一系列金融改革試點(diǎn)方案，鼓勵(lì)成立適合不同經(jīng)濟(jì)類型的金融組織，這為我市金融業(yè)發(fā)展提供了有力的政策支撐。同時(shí)，根據(jù)省政府出臺的開展農(nóng)村小額貸款組織試點(diǎn)意見，各市可以成立兩家試點(diǎn)組織，這為搞活我市民間金融市場提供了政策保證。
在看到有利形勢的同時(shí)，我們要清醒地認(rèn)識到面臨的困難和挑戰(zhàn)。中央提出實(shí)行從緊的貨幣政策，貨幣供應(yīng)量的增速至少降低2個(gè)百分點(diǎn)，且按季實(shí)行規(guī)?？刂?。中國人民銀行連續(xù)多次上調(diào)存款準(zhǔn)備金率，充分顯示出執(zhí)行從緊貨幣政策的決心和力度。目前，宏觀調(diào)控對我市已經(jīng)產(chǎn)生了一系列影響，主要表現(xiàn)在：一是減少了可用資金。我市屬經(jīng)濟(jì)次發(fā)達(dá)地區(qū)，吸引異地資金的能力較弱，企業(yè)發(fā)展主要依賴間接融資。存款準(zhǔn)備金率上調(diào)凍結(jié)了銀行數(shù)十億元資金，減少了支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可用資金。二是抑制企業(yè)資金需求，降低了企業(yè)盈利水平。貸款利率連續(xù)上調(diào)的累計(jì)效應(yīng)，將在今年集中顯現(xiàn)。對于大量依靠銀行貸款的企業(yè)來說，增加了財(cái)務(wù)成本，降低了盈利能力和資本積累，進(jìn)而抑制了借貸需求，減弱了擴(kuò)大再生產(chǎn)的能力。三是信貸總量受到控制，企業(yè)信貸需求滿足程度下降。國家為防止經(jīng)濟(jì)過熱，加強(qiáng)了信貸總量控制。在總量調(diào)控的情況下，信貸資源的緊缺性更加凸現(xiàn)，企業(yè)信貸需求被壓縮。同時(shí)，銀行還可能進(jìn)一步通過提高信貸門檻來提高信貸資源分配效率，這將使一部分企業(yè)特別是中小企業(yè)被擋在信貸門檻之外。
總之，我們既要看到當(dāng)前金融發(fā)展面臨的良好機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定信心，迎難而上，更加積極地?fù)屪C(jī)遇、破解難題，又要看到面臨的困難和挑戰(zhàn)，增強(qiáng)憂患意識，未雨綢繆，進(jìn)一步提高做好各項(xiàng)工作的預(yù)見性和主動(dòng)性，促進(jìn)金融業(yè)又好又快發(fā)展。
三、切實(shí)增強(qiáng)加強(qiáng)銀企合作的責(zé)任感和緊迫感
實(shí)踐證明，銀企合作是新形勢下突破瓶頸制約、破解發(fā)展難題一個(gè)十分有效的路徑，必須進(jìn)一步深化銀企合作，明確各方責(zé)任，增強(qiáng)合作謀發(fā)展、合作促發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感。各級黨委、政府和有關(guān)部門要積極改善金融運(yùn)行的外部環(huán)境，進(jìn)一步增強(qiáng)地方的金融競爭力與吸引力;善于認(rèn)識和把握、尊重和遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律，通過完善投融資環(huán)境增強(qiáng)資金吸引力，同時(shí)進(jìn)一步規(guī)范投資項(xiàng)目管理，加強(qiáng)項(xiàng)目庫建設(shè)，多選擇、儲(chǔ)備、推薦一批好的項(xiàng)目，靠項(xiàng)目爭取信貸投入;這次簽約大會(huì)本來準(zhǔn)備了100億元的資金，但落實(shí)到企業(yè)和項(xiàng)目的只有80億元，希望各地加大工作力度，盡快排出具體企業(yè)和可行性項(xiàng)目與銀行對接，確保剩余的20億元資金在一季度內(nèi)完成對接;加強(qiáng)對國家產(chǎn)業(yè)政策和宏觀調(diào)控政策的研究，分析這些政策對我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)的影響，提出有針對性、可操作性的建議，為市委、市政府決策和企業(yè)經(jīng)營提供參考;積極推動(dòng)企業(yè)上市融資，爭取企業(yè)發(fā)行短期融資券和企業(yè)債券;加快推進(jìn)金融組織創(chuàng)新，爭取批準(zhǔn)組建農(nóng)村小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行，引進(jìn)異地金融機(jī)構(gòu)來淮發(fā)展和開展投資合作，擴(kuò)大企業(yè)融資渠道。廣大企業(yè)要大力開拓高技術(shù)、高效益、高附加值的項(xiàng)目源，更加重視發(fā)展戰(zhàn)略研究，瞄準(zhǔn)市場，科學(xué)決策，選準(zhǔn)選好投資項(xiàng)目，不斷提高項(xiàng)目的技術(shù)水平和投資效益;加強(qiáng)與銀行的溝通與交流，密切銀企合作關(guān)系，真實(shí)反映自己的經(jīng)營情況和財(cái)務(wù)狀況，嚴(yán)格按規(guī)定使用資金、償還貸款，爭取贏得金融部門的更大信任和更多支持;各中小企業(yè)要不斷充實(shí)資本金，壯大自身實(shí)力，改善經(jīng)營管理，加快技術(shù)改造步伐，努力提高企業(yè)的市場競爭力和經(jīng)營效益，增強(qiáng)融資能力。各級金融機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步解放思想，增強(qiáng)創(chuàng)新的意識、勇氣和魄力，善于突破思維、政策、體制和模式方面的約束，大膽創(chuàng)新，加強(qiáng)銀企溝通，積極向上爭取，在金融宏觀調(diào)控中實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，防止信貸投放大起大落，維護(hù)和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定快速可持續(xù)發(fā)展。
四、不斷提高銀企合作的針對性和有效性
從我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)際看，特別是在當(dāng)前宏觀經(jīng)濟(jì)形勢下，銀企要重點(diǎn)圍繞以下三個(gè)方面加深合作：一要圍繞大力支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)加深合作。從產(chǎn)業(yè)組織結(jié)構(gòu)看，在我市工業(yè)企業(yè)中，大企業(yè)、大集團(tuán)不多，主體仍然是中小企業(yè)。金融部門要找準(zhǔn)服務(wù)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突破點(diǎn)，努力增加對中小企業(yè)的信貸投入，在支持中小企業(yè)發(fā)展中實(shí)現(xiàn)自身良好的經(jīng)濟(jì)效益。繼續(xù)通過金融產(chǎn)品創(chuàng)新、政策爭取，以及廣泛深入的信貸營銷、無微不至的金融服務(wù)，挖掘中小企業(yè)的市場潛力，以更加積極的態(tài)度支持中小企業(yè)發(fā)展和防范信貸風(fēng)險(xiǎn)，加大對中小企業(yè)的貸款營銷力度，大力開拓中小企業(yè)信貸業(yè)務(wù)，支持中小企業(yè)做大做強(qiáng)。二要圍繞大力支持城市建設(shè)加深合作。城市建設(shè)和發(fā)展的水平是居民生活質(zhì)量提高的保證，也是吸引外來投資的重要載體。當(dāng)前，我市正處于城市化加速期，迫切需要各級金融機(jī)構(gòu)大力支持。金融機(jī)構(gòu)要盡最大可能調(diào)度有限信貸資金，積極向上爭取政策，全力支持中心城市建設(shè)。三要圍繞大力支持新農(nóng)村建設(shè)加深合作。全面實(shí)施新農(nóng)村建設(shè)“十大工程”，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)持續(xù)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村持續(xù)發(fā)展，離不開金融的大力支持。各級金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加大投入，形成政策性投入與商業(yè)性投入相結(jié)合、財(cái)政支持與銀行信貸支持相輔相成的發(fā)展格局，為新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)有力的金融保障。
五、進(jìn)一步建立和完善銀企合作新機(jī)制
政府、企業(yè)和銀行要互相支持，密切合作，努力推進(jìn)信用擔(dān)保體系、社會(huì)信用制度和金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)，完善弱勢群體政策支持機(jī)制，建立有利于銀企深化合作的長效機(jī)制。一要積極推進(jìn)融資擔(dān)保體系建設(shè)。切實(shí)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，多渠道籌資，多形式并舉，不斷壯大信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的實(shí)力，規(guī)范擔(dān)保機(jī)構(gòu)運(yùn)作行為，提高市場化、規(guī)范化經(jīng)營水平，充分發(fā)揮擔(dān)保機(jī)構(gòu)在中小企業(yè)融資中的保障作用，有效解決中小企業(yè)融資擔(dān)保難問題。二要切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)信用制度建設(shè)。廣大企業(yè)和各市場主體要進(jìn)一步增強(qiáng)信用觀念，規(guī)范信用行為，堅(jiān)決杜絕各種惡意逃廢金融債務(wù)行為。加大金融債權(quán)案件執(zhí)法力度，支持金融機(jī)構(gòu)依法維護(hù)金融安全。全力配合人民銀行協(xié)同金融部門推進(jìn)信用體系建設(shè)，加快企業(yè)和個(gè)人信用信息資源入庫聯(lián)網(wǎng)步伐，形成覆蓋全社會(huì)的基礎(chǔ)信用信息網(wǎng)絡(luò)，提高銀行信貸決策效率，強(qiáng)化信用制度約束。三要進(jìn)一步完善激勵(lì)保障機(jī)制。修訂完善信貸投入考核激勵(lì)辦法，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu)，加大信貸投入。建立和完善微小企業(yè)及弱勢人群貸款風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制，支持金融部門加強(qiáng)和改進(jìn)對弱勢群體的服務(wù)。繼續(xù)推進(jìn)政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)工作，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)主體自我發(fā)展的社會(huì)保障。
六、努力為金融高效穩(wěn)健運(yùn)行創(chuàng)造良好環(huán)境
金融工作貫穿于整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作之中，與地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展密切相關(guān)，做好金融工作需要各方面共同努力。各級黨委和政府要進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識，更加重視、關(guān)心和支持金融改革與發(fā)展，努力為金融高效穩(wěn)健運(yùn)行創(chuàng)造良好的環(huán)境和條件。一要加大對金融工作的支持力度。各級黨委、政府要切實(shí)承擔(dān)起金融政策執(zhí)行者、金融環(huán)境創(chuàng)建者、金融改革推進(jìn)者、地方金融管理者、金融安全維護(hù)者的責(zé)任，推動(dòng)金融業(yè)又好又快發(fā)展。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真學(xué)習(xí)現(xiàn)代金融知識和金融法律法規(guī)，樹立現(xiàn)代金融理念，善于運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，提高新形勢下做好金融工作的能力。加大培訓(xùn)力度，有計(jì)劃地組織黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)同志和企業(yè)經(jīng)營者參加金融形勢、金融政策、金融法規(guī)和金融知識報(bào)告會(huì)、專題講座，提高他們總攬全局，運(yùn)用金融工具促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的本領(lǐng)和水平。二要努力形成促進(jìn)金融健康發(fā)展的強(qiáng)大合力。各級黨委、政府要建立完善與銀行聯(lián)系制度，定期召開金融運(yùn)行分析會(huì)，掌握和了解金融情況，協(xié)調(diào)和解決金融工作中的矛盾，促進(jìn)金融與地方經(jīng)濟(jì)緊密結(jié)合、共同發(fā)展。國土、房管、工商、公安等部門要認(rèn)真落實(shí)貸款抵押、資產(chǎn)變現(xiàn)等方面的支持措施，特別是通過信用擔(dān)保公司的貸款要從低收費(fèi)，從寬辦事，支持擔(dān)保行業(yè)加快發(fā)展。司法機(jī)關(guān)要嚴(yán)格掌握金融案件起訴條件，加大案件執(zhí)行力度，提高執(zhí)結(jié)率，維護(hù)司法權(quán)威。各級金融機(jī)構(gòu)要切實(shí)加強(qiáng)與地方政府和有關(guān)部門的聯(lián)系、溝通，積極向上爭取政策，增加有效信貸投放，為地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供及時(shí)、便利、優(yōu)質(zhì)的金融服務(wù)，并在服務(wù)中不斷發(fā)展和壯大自己。三要加強(qiáng)金融隊(duì)伍建設(shè)。金融業(yè)的競爭，歸根結(jié)底是高素質(zhì)人才的競爭;金融業(yè)的發(fā)展，離不開優(yōu)秀的金融隊(duì)伍。要采取多種方式、多種渠道，積極培養(yǎng)各類金融專業(yè)人才。建立健全競爭激勵(lì)機(jī)制，選拔熟悉現(xiàn)代金融、擅長經(jīng)營管理、職業(yè)操守良好的優(yōu)秀人才充實(shí)金融企業(yè)，努力造就一批具有創(chuàng)新意識和國際視野的金融經(jīng)營者。切實(shí)加強(qiáng)金融系統(tǒng)特別是領(lǐng)導(dǎo)班子的黨風(fēng)廉政建設(shè)，做到嚴(yán)格要求、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督。
同志們，2008年是全面貫徹黨的十七大精神的第一年，也是實(shí)施“十一五”規(guī)劃承上啟下的重要一年，做好今年的金融工作和銀企對接意義重大。我們要堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞“實(shí)干奔小康、建設(shè)新淮安”的宏偉目標(biāo)，團(tuán)結(jié)拼搏，埋頭苦干，努力開創(chuàng)銀企合作的新局面，為促進(jìn)我市經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展、加快建成更高水平的全面小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)。
領(lǐng)導(dǎo)政企銀合作座談會(huì)講話(三)
今天,我們組織政府有關(guān)部門、金融部門、各位企業(yè)家在這里召開政銀企座談會(huì)，和大家共商合作大計(jì)，共謀發(fā)展大業(yè)，非常必要，也非常重要，這對于加強(qiáng)各方合作，擴(kuò)大相互交流，促進(jìn)共同發(fā)展，實(shí)現(xiàn)共贏多贏，具有十分重要的意義。在此，我謹(jǐn)代表縣委、縣政府，對長期以來關(guān)心支持XX、為XX發(fā)展做出積極貢獻(xiàn)的各位銀行界朋友、企業(yè)界朋友表示衷心的感謝!
近年來，縣委、縣政府積極優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，引導(dǎo)銀企合作，鼓勵(lì)金融部門支持優(yōu)勢企業(yè)、優(yōu)勢行業(yè)，特別是民營企業(yè)的發(fā)展，初步探索出一條企業(yè)與銀行“聯(lián)手、聯(lián)利、聯(lián)心、聯(lián)誼”，互利共贏的發(fā)展模式。實(shí)踐證明，這一發(fā)展模式符合金融規(guī)律，符合經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是銀企雙方互相支持、共同促進(jìn)的有益形式，應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持下去并不斷加以完善。 當(dāng)前，XX的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展對我們來講，比其他縣區(qū)更為重要、更為緊要、更為迫切，難度也更大，任務(wù)也更艱巨。抓發(fā)展就要抓載體，主要是抓項(xiàng)目，要堅(jiān)持將項(xiàng)目建設(shè)作為我縣今后一個(gè)時(shí)期工作的重中之重，作為XX經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的生命工程，堅(jiān)定不移、持之以恒、不遺余力地抓緊抓好，以項(xiàng)目建設(shè)推進(jìn)“三化”建設(shè)，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面進(jìn)步，推進(jìn)人民生活水平的不斷提高。今年，縣委、縣政府確定了33個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目，并將這些項(xiàng)目以責(zé)任制的形式分解到四套班子成員頭上，落實(shí)了責(zé)任單位和責(zé)任人，明確了建設(shè)內(nèi)容和時(shí)間要求。這些項(xiàng)目能不能如期推進(jìn)，能不能建設(shè)的更快、更好一些，企業(yè)是主體，環(huán)境是保證，資金是關(guān)鍵。
政銀企三方怎么樣更好地合作，我認(rèn)為是目標(biāo)同向、市場導(dǎo)向、選擇雙向、信譽(yù)至上。
一是加強(qiáng)溝通，構(gòu)筑政銀交流協(xié)商平臺。政府部門要?jiǎng)?chuàng)造環(huán)境，搞好服務(wù)，為項(xiàng)目建設(shè)提供平臺。要組織企業(yè)選擇好貸款項(xiàng)目，定期不定期地進(jìn)行貸款項(xiàng)目的會(huì)商，把項(xiàng)目選準(zhǔn)，并引導(dǎo)銀行把貸款投向經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)，投向有市場、有效益的好項(xiàng)目。要不斷改善社會(huì)信用環(huán)境，加大宣傳力度，對故意賴賬、逃廢金融債務(wù)的企業(yè)，實(shí)施聯(lián)合信貸制裁。要建立政銀聯(lián)誼會(huì)、座談會(huì)、匯報(bào)會(huì)等制度，定期向金融部門通報(bào)縣域經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況，推介招商引資項(xiàng)目和優(yōu)良信貸項(xiàng)目，征求金融部門對地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的意見和建議。
二是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，構(gòu)建銀企互動(dòng)合作平臺。金融部門對重大技改項(xiàng)目，資金需上報(bào)省市分行的，要加強(qiáng)溝通，跟蹤落實(shí);對效益好的企業(yè)，要在授權(quán)范圍內(nèi)盡可能滿足企業(yè)資金需要;要不論成份，抓大不忘扶小，扶強(qiáng)還要扶弱，對那些成長型、市場前景好的項(xiàng)目，做到快立項(xiàng)、快審批、快投放，支持企業(yè)把握市場、搶占先機(jī)，盡快做強(qiáng)做大。同時(shí)，企業(yè)要用好、管好信貸資金，要嚴(yán)格按照銀行的信貸要求，規(guī)范企業(yè)的財(cái)務(wù)管理，加強(qiáng)會(huì)計(jì)和審計(jì)工作，堅(jiān)守信用，及時(shí)清息還貸，杜絕資金體外循環(huán)和挪用信貸資金的行為。
三是加強(qiáng)協(xié)調(diào)，構(gòu)建銀行與經(jīng)濟(jì)部門、執(zhí)法單位互信互助平臺。金融部門要以支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，主動(dòng)增強(qiáng)服務(wù)意識，為XX經(jīng)濟(jì)發(fā)展排憂解難。作為經(jīng)濟(jì)管理部門，更要主動(dòng)加強(qiáng)同金融部門的聯(lián)系，經(jīng)常向金融部門介紹全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路、重大建設(shè)項(xiàng)目和經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中需要金融部門幫助解決的問題。同時(shí)，金融部門也應(yīng)主動(dòng)向有關(guān)部門和企業(yè)介紹信貸投向和相關(guān)政策，保持相互間信息渠道的暢通。
政銀企合作為我們共同發(fā)展架起了一座橋梁，搭建了一個(gè)新的平臺。讓我們更加積極主動(dòng)地行動(dòng)起來，真誠合作，攜手共進(jìn)，充分發(fā)揮各自優(yōu)勢，不斷加大合作力度，強(qiáng)化合作深度，密切合作關(guān)系，拓展合作領(lǐng)域，努力實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢互補(bǔ)、互惠互利、合作共贏，把我們的合作與發(fā)展提高到一個(gè)新的水平。我們堅(jiān)信，經(jīng)過大家的共同努力，我們的合作共建一定能夠結(jié)出豐碩成果，我們的事業(yè)一定能夠更加興旺發(fā)達(dá)，我們的明天會(huì)更加燦爛美好。 謝謝大家!
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