市人大機(jī)關(guān)工作會(huì)議講話(2)
過去一年，是人大機(jī)關(guān)深化精細(xì)改革管理，服務(wù)保障提質(zhì)增效的一年。人大機(jī)關(guān)始終秉承精細(xì)化管理理念，深入研究、細(xì)分會(huì)辦公室以及各科室工作職責(zé)職能，不斷健全完善后勤服務(wù)工作運(yùn)行機(jī)制，使服務(wù)保障工作質(zhì)量不斷提升、工作效率不斷提高。行財(cái)科嚴(yán)格執(zhí)行機(jī)關(guān)安全管理制度，層層簽訂人大機(jī)關(guān)安全、消防、綜合治理責(zé)任書，定期對(duì)機(jī)關(guān)干部職工進(jìn)行安全知識(shí)培訓(xùn)，開展“平安科室”、“平安家庭”創(chuàng)建活動(dòng)。嚴(yán)格執(zhí)行中央八項(xiàng)規(guī)定精神和機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度，當(dāng)年行政經(jīng)費(fèi)支出比上年減少。秘書科籌備會(huì)、主任會(huì)、主任例會(huì)、機(jī)關(guān)例會(huì)的服務(wù)質(zhì)量不斷提升，文件傳遞速度加快，文印質(zhì)量明顯上升，檔案機(jī)要工作繼續(xù)在“四大家”保持領(lǐng)先地位。政工科承擔(dān)了黨建、黨務(wù)等機(jī)關(guān)黨委日常事務(wù)工作和“人大講堂”、黨組會(huì)議的服務(wù)工作。完成全省統(tǒng)一開展的干部人事檔案專審和領(lǐng)導(dǎo)干部重大事項(xiàng)報(bào)告工作。完成了全市統(tǒng)一進(jìn)行的干部專項(xiàng)考核工作。接待科承辦接待，公務(wù)接待費(fèi)下降;機(jī)關(guān)車隊(duì)堅(jiān)持每月一次安全教育活動(dòng)，未發(fā)生一起責(zé)任事故、公車運(yùn)行維護(hù)費(fèi)減少 。機(jī)關(guān)黨委認(rèn)真抓好黨建制度落實(shí)，嚴(yán)格管理黨費(fèi)專戶，組織評(píng)選表彰優(yōu)秀黨組織和優(yōu)秀黨員、優(yōu)秀黨務(wù)工作者，組織爭創(chuàng)群眾滿意機(jī)關(guān)、黨建工作先進(jìn)單位、目標(biāo)綜合考核優(yōu)勝單位、精神文明建設(shè)先進(jìn)單位，慰問困難黨員8名 ?！耙瞬舜蟠砺穆毞?wù)平臺(tái)”在今年市五屆人大七次會(huì)議上實(shí)戰(zhàn)運(yùn)行一次性成功，今后代表提交議案建議，查詢議案建議轉(zhuǎn)交、交辦、辦理和答復(fù)等情況都可以網(wǎng)上辦理。該技術(shù)在全國市州領(lǐng)先、全省唯一，得到全國人大信息中心領(lǐng)導(dǎo)和省人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)、技術(shù)專家和人大代表的充分肯定和高度評(píng)價(jià)。
過去一年，是人大機(jī)關(guān)強(qiáng)化學(xué)習(xí)培訓(xùn)，活躍機(jī)關(guān)文化的一年。人大機(jī)關(guān)圍繞增強(qiáng)政治定力、提高履職能力的目標(biāo)，組織“人大講堂”活動(dòng)23期，使機(jī)關(guān)干部職工政治定力進(jìn)一步鞏固增強(qiáng)、民主法治意識(shí)進(jìn)一步鞏固提升、綜合素質(zhì)進(jìn)一步鞏固夯實(shí)、社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)一步鞏固筑牢。先后組織11 期政治學(xué)習(xí)、8 期法制培訓(xùn)、5 期綜合知識(shí)講座， 組織40名機(jī)關(guān)干部到北京、深圳全國人大培訓(xùn)中心學(xué)習(xí)，安排8名干部參加黨校主體班學(xué)習(xí) ，組織 全體黨員干部參加宜昌理論在線學(xué)習(xí)和網(wǎng)絡(luò)知識(shí)競賽活動(dòng)。先后邀請(qǐng)全國人大環(huán)資委法案室翟勇主任講解新《環(huán)保法》、全國人大預(yù)算工委研究室朱明春主任解讀新《預(yù)算法》、廣州市人大會(huì)法制委員會(huì)主任陳小清介紹《地方立法及規(guī)范性文件備案審查工作》、經(jīng)濟(jì)學(xué)家向松祚作《中國宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析和投資機(jī)會(huì)展望》講座、國防大學(xué)副校長肖天亮將軍作《我國的國家安全形勢(shì)與軍事戰(zhàn)略精神》講座。還邀請(qǐng)3名市直機(jī)關(guān)服務(wù)群眾十佳標(biāo)兵代表到機(jī)關(guān)做先進(jìn)事跡報(bào)告會(huì)、“夷陵好人”李廣佳作先進(jìn)事跡報(bào)告，組織舉行踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的演講比賽、全市人大組織學(xué)習(xí)憲法演講比賽，組織開展“全民閱讀·書香機(jī)關(guān)”主題讀書活動(dòng)，向干部職工推薦了《談治國理政》等10本書籍，舉行“創(chuàng)學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)讀書交流大會(huì)”。 機(jī)關(guān)工會(huì)組織機(jī)關(guān)干部職工參加萬人長跑和乒乓球比賽活動(dòng)，看望慰問困難職工、生病住院職工20多人次。 成立市人大書畫攝影院并成功組織首次作品展，人大機(jī)關(guān)文化活動(dòng)豐富活躍。
過去一年，是人大機(jī)關(guān)創(chuàng)新宣傳方式，宣傳和理論研究工作富于成效的一年。人大機(jī)關(guān)認(rèn)真貫徹中央和省委關(guān)于加強(qiáng)人大工作的意見，主動(dòng)協(xié)助會(huì)黨組開展調(diào)研，起草了《市委關(guān)于加強(qiáng)人大工作和建設(shè)的決定》初稿，為召開市委人大工作會(huì)議提供了服務(wù)保障。審查修改、刊播人大方面新聞稿件1000件以上。市人大機(jī)關(guān)干部撰寫發(fā)表宣傳稿件180 篇，其中在大報(bào)大刊上發(fā)表22篇(研究室14 篇、辦公室秘書科8 篇)。在三峽日?qǐng)?bào)上組織承辦《民主政治專版》10 期，編輯《宜昌人大》刊物6 期，編輯《動(dòng)態(tài)與信息》24 期，人大網(wǎng)站刊發(fā)各類稿件和圖片2000 多件。起草主要領(lǐng)導(dǎo)講話稿、綜合性報(bào)告60 多篇。編輯印發(fā)了20 多萬字的“創(chuàng)促”活動(dòng)宣傳書籍《筑夢(mèng)宜昌》，分發(fā)給市人大代表和各級(jí)人大機(jī)關(guān)。制作了“人大代表宜昌行”活動(dòng)電視宣傳片《凝心聚力共筑大城夢(mèng)》。首次在三峽日?qǐng)?bào)上對(duì)“人大代表宜昌行”活動(dòng)發(fā)表評(píng)論員文章。首次在人民代表大會(huì)駐地制作人大工作宣傳展板。深入開展專題調(diào)研并積極推動(dòng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化，配合會(huì)領(lǐng)導(dǎo)分兩組奔赴貴州、重慶、浙江、江蘇等6 省市學(xué)習(xí)考察生態(tài)文明建設(shè)工作，組織11 個(gè)部門負(fù)責(zé)人座談研究“十三五”生態(tài)建設(shè)工作，代市委起草了《關(guān)于加快推進(jìn)宜昌市生態(tài)文明建設(shè)的實(shí)施意見》 。
過去一年，是人大機(jī)關(guān)貫徹實(shí)施精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略，對(duì)口幫扶工作取得巨大成效的一年。遵照市委安排，市人大會(huì)領(lǐng)導(dǎo)和人大機(jī)關(guān)穩(wěn)步推進(jìn)上一輪扶持特困村收尾工作，全年為4個(gè)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系點(diǎn)和人大機(jī)關(guān)扶貧村落實(shí)扶貧資金3800 多萬元。其中常務(wù)副主任為聯(lián)系點(diǎn)柘木坪村籌集扶貧資金2100 多萬元，協(xié)調(diào)市房投公司為10 個(gè)特困戶投資建設(shè)新房。低保戶黃世祥已經(jīng)在1 月29 日歡天喜地喬遷新居，撤離了天穿地漏的危房。市人大機(jī)關(guān)為中堡島村爭取扶貧項(xiàng)目資金200 多萬元。去年8 月啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧以來，會(huì)5 名領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系了一個(gè)貧困村，市人大機(jī)關(guān)作為幫扶貧困村的隊(duì)長單位也正式開拔進(jìn)駐夷陵區(qū)界嶺村。人大機(jī)關(guān)干部和扶貧工作隊(duì)把扶貧當(dāng)做自己的大事，用心用情用力去幫扶。前四個(gè)月時(shí)間，界嶺村已經(jīng)圓滿完成了貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別、幫扶干部精準(zhǔn)結(jié)對(duì)、貧困戶精準(zhǔn)定項(xiàng)目、編制貧困村扶貧規(guī)劃等基礎(chǔ)工作。1 月中旬，夷陵區(qū)委在界嶺村召開扶貧現(xiàn)場會(huì)，界嶺村黨總支第一書記、扶貧工作隊(duì)隊(duì)長韓松在會(huì)上做典型發(fā)言。這是建國以來，夷陵區(qū)首次在界嶺村召開現(xiàn)場會(huì)議。 省委第五巡回督導(dǎo)組組長劉烈玉，省政府扶貧辦副主任張杰，市政府副市長周正英先后到界嶺村檢查工作，稱贊基礎(chǔ)工作扎實(shí)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)完整、項(xiàng)目儲(chǔ)備充分。三峽電視臺(tái)進(jìn)行過跟蹤報(bào)道，市直部門先后有12支扶貧工作隊(duì)來界嶺村考察交流。去年12 月18 日， 張建一常務(wù)副主任率領(lǐng)22個(gè)市直部門進(jìn)村辦公，落實(shí)扶貧項(xiàng)目資金2300 萬元。1 月28 日，杜偉秘書長、顧昶主任代表人大機(jī)關(guān)對(duì)18 個(gè)貧困戶進(jìn)行了春節(jié)慰問。民宗外僑委為貧困戶落實(shí)搬遷資金4 萬元，農(nóng)經(jīng)委為貧困村落實(shí)水利項(xiàng)目資金2 萬元。
過去一年，是人大機(jī)關(guān)尊老敬賢，老干部工作再上新臺(tái)階的一年。20xx年，對(duì)人大機(jī)關(guān)老干部工作來說是一個(gè)很重要的年份。市人大機(jī)關(guān)長期以來就有關(guān)心老干部、重視老干部工作的傳統(tǒng)，人大機(jī)關(guān)老干部工作歷來在全市有名次、有地位、有影響。去年，市人大機(jī)關(guān)繼續(xù)在老干部工作中開拓創(chuàng)新。在全市率先開通了老干部微信工作平臺(tái)，受到了市委老干部局的充分肯定。組織離退休老干部開展棋牌樂活動(dòng)、赴興山縣考察三峽庫區(qū)交通設(shè)施建設(shè)、到大城建設(shè)現(xiàn)場開展“走新區(qū)、看變化、話發(fā)展”活動(dòng)?；謴?fù)創(chuàng)辦市人大機(jī)關(guān)夕陽紅園地。看望生病住院老領(lǐng)導(dǎo)20 多人次。這次在春節(jié)走訪慰問中，除會(huì)黨組成員帶隊(duì)上門走訪離退休廳級(jí)干部外，首次由秘書長班子成員分工對(duì)退休縣級(jí)干部逐一上門走訪慰問。老干部們對(duì)機(jī)關(guān)離退休干部工作的服務(wù)態(tài)度和工作質(zhì)量普遍感到滿意，稱贊不已。
回顧過去一年的工作，成績斐然，信心滿懷!但是對(duì)照會(huì)黨組和會(huì)組成人員的要求還存在一定差距：為“三會(huì)”服務(wù)的主動(dòng)性、預(yù)見性還有待進(jìn)一步增強(qiáng);人大機(jī)關(guān)精細(xì)化管理還有待進(jìn)一步抓細(xì)抓小，工作能力、工作水平還有待進(jìn)一步提升等等。我們必須在今后的工作中積極整改、盡快改進(jìn)。
二、20xx年再接再厲，推進(jìn)人大機(jī)關(guān)工作再上新臺(tái)階
20xx 年是人大機(jī)關(guān)配合會(huì)深入落實(shí)省委、市委人大工作會(huì)議精神的關(guān)鍵之年，是協(xié)助會(huì)完成本屆工作任務(wù)、做好換屆選舉的收官之年。市人大機(jī)關(guān)將以“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念為主線，緊緊圍繞“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局宜昌實(shí)施，支持推進(jìn)“兩個(gè)率先、兩個(gè)進(jìn)位”，進(jìn)一步鞏固路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，努力鍛造干部隊(duì)伍，堅(jiān)決執(zhí)行好、落實(shí)好市人大會(huì)黨組決策，堅(jiān)決服務(wù)好、保障好市人大會(huì)依法履職。為此，人大機(jī)關(guān)必須加強(qiáng)四個(gè)建設(shè)。
(一)強(qiáng)力推進(jìn)思想建設(shè)，進(jìn)一步堅(jiān)定政治方向。思想建黨是馬克思主義政黨建設(shè)的基本原則，是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)，也是黨的以來管黨治黨的鮮明特征。中央決定，今年在全黨開展“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育。學(xué)，就是深入學(xué)習(xí)黨章黨規(guī)，深入學(xué)習(xí)系列重要講話。做，就是要做合格的共產(chǎn)黨員。我們要將其作為一項(xiàng)重大政治任務(wù)，作為強(qiáng)化黨員干部理論武裝、思想教育的一次重大機(jī)遇抓緊抓好。要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)和看齊意識(shí)，在思想政治上堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)，在工作安排上貫徹黨的領(lǐng)導(dǎo)，在服務(wù)保障上體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)，始終在會(huì)黨組領(lǐng)導(dǎo)下積極開展工作，保證機(jī)關(guān)工作沿著正確的政治方向前進(jìn)。努力增強(qiáng)“三嚴(yán)三實(shí)”的思想自覺和行動(dòng)自覺，把從嚴(yán)從實(shí)要求貫穿到機(jī)關(guān)工作的各個(gè)方面。機(jī)關(guān)黨委要主動(dòng)擔(dān)負(fù)起人大機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作主體責(zé)任，認(rèn)真落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神、勇于擔(dān)當(dāng)、真抓真管。要抓好機(jī)關(guān)黨委和黨支部換屆選舉工作。機(jī)關(guān)紀(jì)委要切實(shí)履行監(jiān)督責(zé)任，深入組織學(xué)習(xí)《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》，嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制度、重大活動(dòng)考勤通報(bào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部廉政談話制度。
(二)強(qiáng)力推進(jìn)能力建設(shè)，進(jìn)一步提高執(zhí)行效力。始終把能力建設(shè)擺在人大人大機(jī)關(guān)自身建設(shè)的突出位置，精心組織“人大講堂”活動(dòng)，加強(qiáng)政治理論、監(jiān)督業(yè)務(wù)、工作實(shí)務(wù)的知識(shí)學(xué)習(xí)，切實(shí)提高人大機(jī)關(guān)干部與時(shí)俱進(jìn)的創(chuàng)新能力、辯證統(tǒng)籌的思維能力、科學(xué)民主的決策能力、依法辦事的工作能力和攻堅(jiān)克難的執(zhí)行能力，努力鍛造一支具有鐵一般信仰、鐵一般信念、鐵一般的紀(jì)律、鐵一般擔(dān)當(dāng)?shù)娜舜蟾刹筷?duì)伍。
(三)強(qiáng)力推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)，進(jìn)一步落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。作風(fēng)建設(shè)“永遠(yuǎn)在路上”。習(xí)多次強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩。人大機(jī)關(guān)要全面貫徹落實(shí)中央、省委、市委和各級(jí)紀(jì)委決策部署，始終堅(jiān)持“力度統(tǒng)一論”，持之以恒，嚴(yán)抓作風(fēng)，弛而不息懲治腐敗。要強(qiáng)化“兩個(gè)責(zé)任”落實(shí)，推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向基層延伸，堅(jiān)持把紀(jì)律挺在前面。鞏固和拓展“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，推動(dòng)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。人大干部要堅(jiān)定理想信念，提升思想道德境界，不斷加強(qiáng)黨性修養(yǎng)。要依法行使監(jiān)督職權(quán)，不得濫用權(quán)力謀取私利，堅(jiān)持為民用權(quán)。要將政治清廉放在首位，嚴(yán)格遵守黨紀(jì)國法，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，時(shí)刻做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要深入基層，深入調(diào)查研究，為市人大會(huì)當(dāng)好參謀助手。支持會(huì)加強(qiáng)會(huì)風(fēng)建設(shè)，做好考勤記錄和請(qǐng)(準(zhǔn))假制度、缺席統(tǒng)計(jì)考核制度和定期通報(bào)制度的各項(xiàng)具體工作。
(四)強(qiáng)力推進(jìn)機(jī)關(guān)建設(shè)，進(jìn)一步提高服務(wù)保障工作效能。
一是進(jìn)一步加大貫徹落實(shí)市委人大工作會(huì)議精神力度，認(rèn)真制定組織開展“落實(shí)年”活動(dòng)方案，嚴(yán)格落實(shí)工作責(zé)任。協(xié)助會(huì)制定貫徹落實(shí)《決定》任務(wù)分解方案、赴各縣市區(qū)開展督辦檢查、召開貫徹落實(shí)《決定》推進(jìn)會(huì)。積極落實(shí)《決定》提出的加強(qiáng)人大組織建設(shè)、工作機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、隊(duì)伍建設(shè)等方面的具體要求，著力完善人大機(jī)關(guān)建設(shè)和工作運(yùn)行機(jī)制，努力把市人大機(jī)關(guān)建設(shè)成為講政治、高站位、謀發(fā)展、系民生的參謀機(jī)關(guān)，成為守紀(jì)律、講法律、尊規(guī)范、重效率的服務(wù)機(jī)關(guān)。
二是要繼續(xù)鞏固路線教育和“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育成果，強(qiáng)化制度意識(shí)、管理意識(shí)，繼續(xù)梳理、修訂、完善人大機(jī)關(guān)各項(xiàng)規(guī)章制度，努力形成人大機(jī)關(guān)的工作制度化、程序規(guī)范化、崗位責(zé)任化、管理精細(xì)化的目標(biāo)。
三是要堅(jiān)持執(zhí)行綜合目標(biāo)責(zé)任制管理制度，不斷健全完善各專工委室以及會(huì)辦公室各科的考核考評(píng)機(jī)制，并實(shí)行嚴(yán)格考核、公平激勵(lì)。要逐步規(guī)范會(huì)辦公室與其他專工委室的工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，加強(qiáng)人大機(jī)關(guān)內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制的建設(shè)與完善，減少運(yùn)行阻力、降低運(yùn)行成本、提升工作效率。要加強(qiáng)對(duì)干部職工執(zhí)行各項(xiàng)決策、規(guī)章制度情況的監(jiān)督，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行過程和執(zhí)行結(jié)果的監(jiān)督。
四是要完善人大機(jī)關(guān)與外國議會(huì)，全國、全省人大會(huì)和各縣市區(qū)人大會(huì)以及深圳人大、上海靜安區(qū)人大的工作聯(lián)系機(jī)制，加強(qiáng)交流與合作，提高全市人大工作整體水平。
宜昌正處在建設(shè)現(xiàn)代化特大城市的關(guān)鍵時(shí)期，支持和服務(wù)保障市人大會(huì)圍繞中心、服務(wù)大局、依法履職的責(zé)任重大、使命光榮。希望大家以這次會(huì)議為新的起點(diǎn)，進(jìn)一步牢記責(zé)任、勇于擔(dān)當(dāng)，凝心聚力，銳意進(jìn)取，努力為開創(chuàng)人大機(jī)關(guān)工作新局面做出新的更大貢獻(xiàn)!
市人大機(jī)關(guān)工作會(huì)議講話(三)
同志們：
時(shí)間過得很快，轉(zhuǎn)眼又是半年過去了!今天，我們?cè)谶@里召開全體機(jī)關(guān)干部會(huì)議，主要是結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)安排，傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹張德江委員長在浙江考察調(diào)研時(shí)的重要講話精神和全省人大主任讀書會(huì)精神，研究部署教育實(shí)踐活動(dòng)下步整改措施和下半年的重點(diǎn)工作任務(wù)。剛才，孟建新副主任已經(jīng)向大家傳達(dá)了有關(guān)精神。中央和省領(lǐng)導(dǎo)的講話內(nèi)涵豐富，切合實(shí)際，為我們做好新時(shí)期人大工作指明了方向、提供了依據(jù)、增強(qiáng)了信心。希望大家把深入學(xué)習(xí)貫徹張德江委員長的重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的重要政治任務(wù)，納入群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深化學(xué)習(xí)教育、對(duì)照檢查的一項(xiàng)重點(diǎn)內(nèi)容，深入思考研究，認(rèn)真領(lǐng)會(huì)貫徹，增強(qiáng)制度自信，切實(shí)以講話精神統(tǒng)一思想、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作。下面，我結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)張德江委員長和全省人大主任讀書會(huì)精神，就深入推進(jìn)教育實(shí)踐活動(dòng)，進(jìn)一步做好下半年的人大工作，講兩點(diǎn)意見：
一、狠抓整改落實(shí)，以群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效取信于民 。今年以來， 根據(jù)省市委的統(tǒng)一安排，圍繞群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)， 我們 認(rèn)真組織開展了集中學(xué)習(xí)，廣泛征求“四風(fēng)”問題的意見建議，深入做好對(duì)照檢查和交心談心等工作，高質(zhì)量召開會(huì)黨組班子專題民主生活會(huì)， 目前，會(huì)黨組已轉(zhuǎn)入了整改落實(shí)環(huán)節(jié)。機(jī)關(guān)正在深入開展對(duì)照檢查，接下來也要召開各支部組織生活會(huì)。機(jī)關(guān)全體黨員干部要切實(shí)把自己擺進(jìn)去，聚焦“四風(fēng)”問題，深查細(xì)照問題，深挖思想根源，深入開展批評(píng)與自我批評(píng)，做到“紅紅臉、出出汗、排排毒”，達(dá)到“團(tuán)結(jié)—批評(píng)—團(tuán)結(jié)”的目的。召開民主生活會(huì)和組織生活會(huì)是這次活動(dòng)的關(guān)鍵步驟，但群眾看這次活動(dòng)，不看你怎樣“開花”，更重要的是看如何“結(jié)果”。從前段時(shí)間，我們收集到的 “ 四風(fēng)” 方面的問題看：在形式主義方面主要存在學(xué)習(xí)不夠重視、工作存在漂浮、調(diào)研不夠深入、跟蹤監(jiān)督乏力、重程序輕實(shí)效等 5 個(gè)問題;在官僚主義方面主要存在聯(lián)系基層代表、群眾不深入，主動(dòng)幫助群眾解決問題不多，動(dòng)真碰硬、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職獠蛔悖瑢?duì)干部隊(duì)伍管理和關(guān)心不夠等 4 個(gè)問題;在享樂主義方面主要存在干事創(chuàng)業(yè)激情衰退、艱苦奮斗精神減弱、銳意創(chuàng)新意識(shí)淡化等 3 個(gè)問題;在奢靡之風(fēng)方面主要存在勤儉節(jié)約、廉潔從政模范帶頭作用不夠，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)力度不大等 2 個(gè)問題，會(huì)黨組也有針對(duì)地制定了 5 個(gè)方面 20 條整改措施。下一步，我們要以這些問題為“靶子”，堅(jiān)持領(lǐng)導(dǎo)帶頭，以“釘釘子”的精神抓好整改落實(shí)，切實(shí)讓群眾見到實(shí)實(shí)在在的成效。特別要做好以下 4 個(gè)方面的工作：
一是要在深化學(xué)習(xí)思考和調(diào)查研究上下功夫。在我們開展對(duì)照檢查時(shí)大家普遍把學(xué)習(xí)不夠作為一大問題，并把思想認(rèn)識(shí)上的問題從根本上歸因于放松對(duì)自身學(xué)習(xí)的要求。像我們今天召開這樣的會(huì)議，就是深化學(xué)習(xí)的一次具體行動(dòng)。下步，我們要建立并嚴(yán)格落實(shí)會(huì)黨組集體學(xué)習(xí)制度和務(wù)實(shí)管用的機(jī)關(guān)干部學(xué)習(xí)制度，增強(qiáng)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性、針對(duì)性和實(shí)效性，加強(qiáng)政治理論、法律法規(guī)等學(xué)習(xí)，提升我們機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的黨性修養(yǎng)、綜合素質(zhì)和學(xué)用能力。要通過健全會(huì)調(diào)研制度，每年開展有計(jì)劃、有重點(diǎn)、有針對(duì)性的調(diào)查研究，善于傾聽基層群眾的呼聲和要求，提出有分量的建議意見，供市委領(lǐng)導(dǎo)決策和會(huì)審議作參考。
二是要在密切聯(lián)系代表與群眾上建機(jī)制。作為地方國家權(quán)力機(jī)關(guān)、代表機(jī)關(guān)和民意機(jī)關(guān)，我們要深刻人民群眾是人大的權(quán)力來源，力量源泉，我們充分發(fā)揮與代表和群眾密切聯(lián)系的天然優(yōu)勢(shì)，解決好聯(lián)系群眾的“最后一公里”問題。領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭執(zhí)行會(huì)組成人員聯(lián)系代表、代表聯(lián)系群眾等制度，帶頭參加所在選舉單位的代表小組活動(dòng)，機(jī)關(guān)的同志也要從工作實(shí)際出發(fā)，積極參加到這項(xiàng)活動(dòng)中來。代表工工委要按照省里的統(tǒng)一部署，扎實(shí)推進(jìn)代表聯(lián)絡(luò)站及其制度建設(shè)，探索網(wǎng)上代表聯(lián)絡(luò)站建設(shè)，充分利用代表履職網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)，使人大工作的群眾路線更加快捷便利、四通八達(dá)。同時(shí)，要緊緊依靠代表主體力量，完善代表建議辦理督辦、評(píng)議機(jī)制，組織代表開展調(diào)研視察活動(dòng)，支持代表約見國家機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人，充分發(fā)揮專業(yè)小組的深督深議作用，不斷增強(qiáng)代表活動(dòng)的針對(duì)性和有效性。當(dāng)前，要在代表中繼續(xù)深化“切實(shí)履行人大職責(zé)、推進(jìn)‘五水共治’”主題活動(dòng)和“查找不適應(yīng)改革要求的法律法規(guī)條文”主題活動(dòng)，進(jìn)一步發(fā)揮人大代表在服務(wù)大局中的重要作用。
三是要在主動(dòng)解決群眾關(guān)切的問題上見成效。辦公室和研究室要在完善監(jiān)督項(xiàng)目向社會(huì)公眾公開征集等方面多作調(diào)研思考，切實(shí)發(fā)揮參謀助手作用，把群眾反映比較集中、帶有普遍性的問題作為確定監(jiān)督選題的重要依據(jù)，體現(xiàn)人大監(jiān)督為民的理念。相關(guān)工委要加強(qiáng)對(duì)老百姓反映強(qiáng)烈的食品安全、社會(huì)養(yǎng)老、環(huán)境保護(hù)等問題的監(jiān)督。針對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)中群眾反映的庫區(qū)農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)業(yè)問題，農(nóng)資工委要牽頭組織開展專題調(diào)研，督促市政府多措并舉、綜合扶持，幫助庫區(qū)群眾發(fā)展生產(chǎn)。同時(shí)，我們要堅(jiān)持把信訪工作作為聯(lián)系群眾、傾聽民聲的重要途徑，依法受理、及時(shí)處理人民群眾來信來訪，加強(qiáng)對(duì)信訪案件的綜合分析，加大對(duì)信訪件依法依規(guī)督辦力度，切實(shí)維護(hù)群眾的合法權(quán)益。
四是要在人大機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍建設(shè)上樹形象。針對(duì)這次教育實(shí)踐活動(dòng)反映的“四風(fēng)”問題，我們要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、效率型、責(zé)任型、廉潔型等“五型”機(jī)關(guān)建設(shè)，著力解決好干部隊(duì)伍中存在的思想僵化、能力弱化、工作虛化等問題，不斷提高人大干部隊(duì)伍的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要深入研究改進(jìn)市人代會(huì)、會(huì)會(huì)議的組織和服務(wù)保障工作，嚴(yán)格控制文件和會(huì)議，進(jìn)一步規(guī)范辦文辦會(huì)辦事流程，嚴(yán)格“三公”經(jīng)費(fèi)管理，加快完成辦公用房超標(biāo)等問題的整改。同時(shí)，要以完善和落實(shí)機(jī)關(guān)干部績效考核辦法為抓手，加大干部隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)，關(guān)心機(jī)關(guān)干部的個(gè)人成長，及時(shí)對(duì)干部作風(fēng)效能方面的有關(guān)制度規(guī)定進(jìn)行全面梳理，把教育實(shí)踐活動(dòng)中的好經(jīng)驗(yàn)好做法上升為制度規(guī)范，建立健全促進(jìn)黨員干部堅(jiān)持為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制。
二、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，以積極主動(dòng)的作為，高質(zhì)量完成下半年工作任務(wù)。 上半年，我們既很好地完成教育實(shí)踐活動(dòng)的規(guī)定動(dòng)作，又扎實(shí)有效地抓好年初制定的階段性目標(biāo)任務(wù)，做到了活動(dòng)和工作“兩不誤、兩促進(jìn)”。希望大家繼續(xù)善始善終地開展好教育實(shí)踐活動(dòng)，并把活動(dòng)成效轉(zhuǎn)化為工作動(dòng)力，提振精氣神，打好組合拳，通過深化和改進(jìn)調(diào)研督查、專題詢問、滿意度測(cè)度、審議意見具體事項(xiàng)掛牌督辦等方式方法，圓滿完成今年各項(xiàng)工作任務(wù)。下半年的工作還不少，這里有 4個(gè)方面的工作我想再作強(qiáng)調(diào)：
一要把助推經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展作為重中之重。昨天，市委剛剛開過全市經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析會(huì)。當(dāng)前，我市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行呈現(xiàn)筑底企穩(wěn)的態(tài)勢(shì)，但是總體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，尚未走出困境，特別是企業(yè)金融風(fēng)險(xiǎn)持續(xù)高懸、房地產(chǎn)市場形勢(shì)依然嚴(yán)峻、實(shí)體經(jīng)濟(jì)依然困難。市委要求全市上下要提振信心，全力沖刺，真正把振興實(shí)體經(jīng)濟(jì)擺在全局工作的重中之重，以化風(fēng)險(xiǎn)為當(dāng)務(wù)之急，以穩(wěn)增長為中心任務(wù)，以促轉(zhuǎn)型為主攻方向。在穩(wěn)增長方面，市委要求采取更加務(wù)實(shí)的舉措推動(dòng)“溫商回歸”，確立更加明確的方向統(tǒng)籌投資、出口和消費(fèi)。市委決定從這個(gè)月 11 號(hào)開始，開展半年度工作的檢查督導(dǎo)，并把全市“溫商回歸”情況的督導(dǎo)這個(gè)任務(wù)交給我們?nèi)舜?。從下半年市人大三個(gè)層面圍繞經(jīng)濟(jì)工作監(jiān)督議題安排的情況看， 8 月份會(huì)聽取和審議市政府關(guān)于 20xx年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況和下半年政府工作報(bào)告，重點(diǎn)是聽取實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況。 10 月份會(huì)聽取和審議“溫商回歸”實(shí)施情況的報(bào)告。 7 月份主任會(huì)議聽取和審議電子商務(wù)發(fā)展情況的報(bào)告。 11 月份主任會(huì)議聽取和審議重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展情況的報(bào)告。教科文衛(wèi)和民宗僑外專委還將審議科技創(chuàng)新有關(guān)政策落實(shí)情況和僑臺(tái)資企業(yè)發(fā)展情況。應(yīng)該說，今年市人大三個(gè)層面的監(jiān)督議題體現(xiàn)了緊扣經(jīng)濟(jì)工作重心，符合實(shí)際，把握精準(zhǔn)。鑒于市委把“溫商回歸”情況的督導(dǎo)任務(wù)交給人大這個(gè)實(shí)際，在跟相關(guān)大主任溝通的基礎(chǔ)上，我們建議把“溫商回歸”這個(gè)監(jiān)督議題從 10 份挪到 8 月份，把城中村改造這個(gè)監(jiān)督議題調(diào)整到 10 月份，這樣，我們 8 月份審議的議題主要集中在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，既配合當(dāng)前全市的中心工作，又可以實(shí)現(xiàn)借力監(jiān)督。調(diào)研 20xx年上半年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展情況我們要突出實(shí)體經(jīng)濟(jì)，特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)這個(gè)重點(diǎn)?！皽厣袒貧w”這個(gè)監(jiān)督議題要與市委交給我們的督導(dǎo)任務(wù)結(jié)合起來，所以我們要集中力量進(jìn)行調(diào)研，準(zhǔn)備分四個(gè)小組，由四位大主任帶隊(duì)，赴 11 個(gè)縣(市、區(qū))和經(jīng)開區(qū)開展調(diào)查和督導(dǎo)。重點(diǎn)是 今年1-6 月份溫商回歸推進(jìn)情況(包括引進(jìn)項(xiàng)目及到位資金及市外房地產(chǎn)到位資金數(shù)據(jù)分析， 各地在推進(jìn)溫商回歸及項(xiàng)目落地過程中存在的困難和問題 ); 新簽訂投資協(xié)議、新落地項(xiàng)目、新開工項(xiàng)目的情況，及 20xx年世界溫州人大會(huì)簽約項(xiàng)目進(jìn)展情況。調(diào)研既要聽取各地政府及其職能部門的匯報(bào)，更要聽取回歸項(xiàng)目業(yè)主的意見和建議，以全面掌握進(jìn)展情況、存在問題，提出有針對(duì)和可操作性的意見建議，既為監(jiān)督發(fā)力助推，也為市委的決策提供有益參考。這里還要特別強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌兼顧的問題， 會(huì)許多專職委員被抽調(diào)去擔(dān)任教育實(shí)踐活動(dòng)督導(dǎo)組組長，所以說，接下來的2 個(gè)星期又是集中召開民主生活會(huì)的時(shí)間，工作非常繁忙，希望大家在做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，高質(zhì)量完成各項(xiàng)工作任務(wù)。
二要扎實(shí)推進(jìn)預(yù)算審查監(jiān)督改革。預(yù)算工委要進(jìn)行深入研究和探索，牽頭改進(jìn)預(yù)算審查方式方法，擴(kuò)大預(yù)算審查監(jiān)督范圍和公開范圍、完善審查監(jiān)督手段，健全專家初審、專委審查、預(yù)算聽證、分項(xiàng)表決機(jī)制，并加強(qiáng)對(duì)國有資產(chǎn)和財(cái)政專項(xiàng)資金使用績效、政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范的監(jiān)督，切實(shí)管好人民的“錢袋子”。比如，在部門預(yù)算審查的程序上，我們可以嘗試在會(huì)對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行預(yù)算審查前，由審計(jì)部門提前對(duì)重點(diǎn)部門進(jìn)行審計(jì)，將審計(jì)結(jié)果作為會(huì)審查依據(jù)，財(cái)政部門對(duì)部門預(yù)算執(zhí)行情況嚴(yán)格把關(guān)，并精簡審批程序，這樣既可以解決我們預(yù)算工委力量不足的問題，又可以充分利用審計(jì)成果，提高財(cái)政部門的審批效率。
三要精心組織人大制度建立 60 周年紀(jì)念活動(dòng) 。今年是人民代表大會(huì)制度建立 60 周年，中央和省里都將隆重舉行紀(jì)念活動(dòng)。研究室要按照中央和省里的要求，盡早籌劃方案，精心組織實(shí)施，開展好座談會(huì)、理論研討會(huì)等紀(jì)念活動(dòng)。要以紀(jì)念人大制度建立 60 周年為契機(jī)，精心策劃和實(shí)施好相關(guān)宣傳報(bào)道，深入宣傳人民代表大會(huì)制度的光輝歷程、顯著成就和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，更好地宣傳人大制度、報(bào)道人大工作、傳遞人大聲音。同時(shí)，要按照省里的統(tǒng)一部署，探索成立人大工作研究會(huì)，發(fā)揮研究會(huì)的智庫作用，推進(jìn)人大制度理論和實(shí)踐創(chuàng)新。
四要主動(dòng)配合籌備召開市委人大工作會(huì)議。 省委將于黨的十八屆四中全會(huì)后召開人大工作會(huì)議，我市也將隨后召開市委人大工作會(huì)議。這是加強(qiáng)我市人大工作和人大建設(shè)的有利契機(jī)。我們要主動(dòng)配合市委做好會(huì)議的各項(xiàng)籌備工作，特別是要全面總結(jié)各級(jí)人大尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)人大工作中的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，認(rèn)真研究人大工作中存在的現(xiàn)實(shí)問題，深入征求各地對(duì)開好市委人大工作會(huì)議、起草市委文件的建議，集思廣益、精益求精，盡早起草關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大工作的實(shí)施意見，為推動(dòng)人大各項(xiàng)工作創(chuàng)新發(fā)展打好堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
看過市人大機(jī)關(guān)工作會(huì)議講話的人還看了：
1.市人大主任在市委人大工作會(huì)議上的講話稿
市人大機(jī)關(guān)工作會(huì)議講話(2)
