電視電話會(huì)議講話材料
電視電話會(huì)議可實(shí)現(xiàn)異地會(huì)場(chǎng)之間 零距離 溝通和交流,目前已成為國(guó)家電網(wǎng)公司開(kāi)展行政宣貫、調(diào)度指揮的有效方式,下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的電視電話會(huì)議講話材料，僅供參考。
電視電話會(huì)議講話材料(一)：區(qū)建設(shè)工作電視電話會(huì)議講話
同志們：
這次會(huì)議是貫徹落實(shí)黨的十六屆六中全會(huì)、__區(qū)黨委七屆二次全委(擴(kuò)大)會(huì)議和全國(guó)建設(shè)工作會(huì)議精神的一次重要會(huì)議。剛才，__廳長(zhǎng)總結(jié)了20xx年全區(qū)的建設(shè)工作，對(duì)20xx年的主要任務(wù)進(jìn)行了部署，我都同意。下面，我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、堅(jiān)持科學(xué)的發(fā)展觀，進(jìn)一步增強(qiáng)做好新時(shí)期建設(shè)工作的責(zé)任感和使命感
20xx年是“十一五”開(kāi)局之年,全區(qū)各族人民在__區(qū)黨委、人民政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真實(shí)施《__區(qū)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十一個(gè)五年規(guī)劃綱要》，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展成績(jī)顯著。預(yù)計(jì)全區(qū)完成生產(chǎn)總值3000億元，增長(zhǎng)11.2%;全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成1595億元，增長(zhǎng)18%;外貿(mào)進(jìn)出口總額完成93.7億美元，增長(zhǎng)18%;全口徑財(cái)政收入預(yù)計(jì)完成484億元，增長(zhǎng)21.6%;地方一般預(yù)算收入219億元，增長(zhǎng)21.5，保持了經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)持續(xù)快速健康發(fā)展的良好勢(shì)頭。
在過(guò)去的一年里，__區(qū)建設(shè)事業(yè)發(fā)展也取得了新的進(jìn)展。全區(qū)預(yù)計(jì)完成城市基礎(chǔ)設(shè)施投資75億元，城市綜合服務(wù)功能進(jìn)一步增強(qiáng);房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控初見(jiàn)成效，房地產(chǎn)業(yè)保持平穩(wěn)發(fā)展，預(yù)計(jì)完成房地產(chǎn)投資115億元，比上年增長(zhǎng)13%;建筑業(yè)改革和結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大，企業(yè)實(shí)力有所增強(qiáng)，工程質(zhì)量和安全生產(chǎn)管理水平不斷提高，全年預(yù)計(jì)完成建筑業(yè)總產(chǎn)值404億元，增長(zhǎng)12;城鄉(xiāng)規(guī)劃管理得到加強(qiáng)，促進(jìn)了城鄉(xiāng)區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展;__區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽和“創(chuàng)建園林城市”活動(dòng)深入開(kāi)展，城市環(huán)境綜合治理工作力度加大，村莊整治工作穩(wěn)步推進(jìn)，全區(qū)城鄉(xiāng)面貌有了較大的改變;城鄉(xiāng)抗震安居工程超額完成年度建設(shè)任務(wù)，清欠工作成效明顯，城鎮(zhèn)房屋拆遷管理逐步規(guī)范，城鎮(zhèn)出租汽車清理整頓工作得到加強(qiáng)，為_(kāi)_區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)快速健康發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)。在此，我代表__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府向建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工表示衷心的感謝!
20xx年是我區(qū)實(shí)施“十一五”規(guī)劃、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要一年。__區(qū)黨委七屆二次全委擴(kuò)大會(huì)議已經(jīng)為我們堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建和諧新疆指明了方向，確定了目標(biāo);__區(qū)十屆人大五次會(huì)議對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了安排部署;__區(qū)近期相繼召開(kāi)的農(nóng)村工作會(huì)議、新型工業(yè)化建設(shè)工作會(huì)議對(duì)建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，推進(jìn)我區(qū)新型工業(yè)化進(jìn)程提出了具體的要求。建設(shè)系統(tǒng)各族干部職工一定要盡快把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到__區(qū)黨委、__區(qū)人民政府的各項(xiàng)工作部署上來(lái)，圍繞構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步強(qiáng)化科學(xué)發(fā)展理念，科學(xué)規(guī)劃，轉(zhuǎn)變職能，堅(jiān)持走節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境的集約化建設(shè)道路，增強(qiáng)全行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展能力，推動(dòng)我區(qū)城鄉(xiāng)建設(shè)工作邁上一個(gè)新的臺(tái)階。
二、轉(zhuǎn)變發(fā)展模式，不斷提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益
各地各部門(mén)必須堅(jiān)持城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，充分發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的基礎(chǔ)性作用，依靠科技進(jìn)步，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高建設(shè)事業(yè)發(fā)展的質(zhì)量和效益，推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)和資源、環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展。
(一)加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理，充分發(fā)揮城鄉(xiāng)規(guī)劃綜合調(diào)控作用。各地要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，抓好《__區(qū)城鎮(zhèn)體系規(guī)劃》實(shí)施，加快市域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃的編制，合理確定城鎮(zhèn)的空間布局和規(guī)模等級(jí)，促進(jìn)大、中、小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展。要改善城市總體規(guī)劃編制方法，充分發(fā)揮專家作用，擴(kuò)大公眾參與，增強(qiáng)規(guī)劃編制的公開(kāi)性和透明度。要全面完成近期建設(shè)規(guī)劃編制，合理確定近期城市重點(diǎn)發(fā)展區(qū)域和用地布局，強(qiáng)化對(duì)資源環(huán)境和歷史文化遺產(chǎn)保護(hù)、項(xiàng)目選址、城市綜合服務(wù)功能和人居環(huán)境改善等方面的調(diào)控作用，促進(jìn)向集約型轉(zhuǎn)變。要進(jìn)一步提高控制性詳細(xì)規(guī)劃質(zhì)量，體現(xiàn)控制建設(shè)用地性質(zhì)、使用強(qiáng)度和空間環(huán)境要求，以城市中心、舊城改造和近期發(fā)展地區(qū)作為重點(diǎn)，明確各類空間和界線管制措施。要繼續(xù)深入開(kāi)展城鄉(xiāng)規(guī)劃效能監(jiān)察工作，完善規(guī)劃公示制度、派駐規(guī)劃督察員制度和規(guī)劃專家咨詢制度，加強(qiáng)規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管，堅(jiān)決糾正違反規(guī)劃的建設(shè)行為。要結(jié)合推進(jìn)新型工業(yè)化建設(shè)的要求，加強(qiáng)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃管理工作，將工業(yè)園區(qū)規(guī)劃納入城市總體規(guī)劃，統(tǒng)一管理，共享基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)成果。
(二)加大村鎮(zhèn)建設(shè)力度，促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。各地要進(jìn)一步加強(qiáng)村鎮(zhèn)規(guī)劃工作，在縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃指導(dǎo)下，制定縣域村莊布點(diǎn)規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，科學(xué)指導(dǎo)村鎮(zhèn)建設(shè)發(fā)展。要結(jié)合__區(qū)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，繼續(xù)抓好村莊整治工作，科學(xué)編制村莊整治規(guī)劃與工作計(jì)劃，重點(diǎn)建設(shè)農(nóng)民急需的道路、供水、排水等公共設(shè)施，改善生產(chǎn)生活條件，搞好衛(wèi)生綠化，實(shí)現(xiàn)村容整潔。村莊整治工作要堅(jiān)持因地制宜、量力而行，注意保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，突出鄉(xiāng)村特色、民族特色和地方特色，防止大拆大建和形式主義。要充分發(fā)揮重點(diǎn)鎮(zhèn)和示范鎮(zhèn)對(duì)全區(qū)小城鎮(zhèn)建設(shè)的影響和帶動(dòng)作用，深化改革，創(chuàng)新體制與機(jī)制，多渠道籌措建設(shè)資金，改善投資環(huán)境，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)完善城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能，塑造良好的人居環(huán)境。各地要進(jìn)一步調(diào)整城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資結(jié)構(gòu)，加快城市供排水管網(wǎng)、集中供熱、天然氣利用等項(xiàng)目建設(shè)。要以推行市政公用行業(yè)特許經(jīng)營(yíng)制度為重點(diǎn)，深化市政公用事業(yè)改革，實(shí)現(xiàn)投融資主體多元化，全區(qū)力爭(zhēng)完成城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施投資80億元。各城市要全面開(kāi)征污水垃圾處理費(fèi)，合理確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，促進(jìn)城市污水和垃圾處理產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。城市政府要實(shí)施公共交通優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略，落實(shí)各項(xiàng)扶持政策，確立公共交通在城市交通中的主體地位，緩解城市交通壓力。要以__區(qū)城市“天山杯”競(jìng)賽活動(dòng)為載體，加強(qiáng)城市環(huán)境綜合整治，抓好城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制，提高城市綠化建設(shè)水平。要認(rèn)真貫徹國(guó)家《風(fēng)景名勝區(qū)管理?xiàng)l例》，繼續(xù)抓好風(fēng)景名勝區(qū)綜合整治工作，強(qiáng)化風(fēng)景名勝資源保護(hù)和管理。
(四)轉(zhuǎn)變城鎮(zhèn)發(fā)展模式，加強(qiáng)資源能源節(jié)約。要以住宅小區(qū)為載體，以實(shí)施康居示范工程為引導(dǎo)，建立商品住宅性能認(rèn)定制度，開(kāi)展__區(qū)級(jí)優(yōu)秀住宅小區(qū)示范工程試點(diǎn)，推動(dòng)節(jié)能省地型住宅建設(shè)，促進(jìn)建筑發(fā)展模式的轉(zhuǎn)變。要高度重視節(jié)水工作，認(rèn)真開(kāi)展創(chuàng)建節(jié)水型城市活動(dòng)，大力推廣城市節(jié)水器具，積極建設(shè)中水回用設(shè)施，提高水資源利用效率。要完善節(jié)能地方標(biāo)準(zhǔn)，新建民用建筑要嚴(yán)格實(shí)施節(jié)能50的強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)。要積極發(fā)展太陽(yáng)能、風(fēng)能、地?zé)岬刃履茉?，并結(jié)合城鎮(zhèn)供熱體制改革，穩(wěn)步推進(jìn)既有建筑節(jié)能改造工作。
(五)加快結(jié)構(gòu)調(diào)整，發(fā)展壯大建筑業(yè)。要以市場(chǎng)為導(dǎo)向，以資質(zhì)管理為手段，積極引導(dǎo)建筑業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)業(yè)集中度，實(shí)現(xiàn)各類型建筑企業(yè)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)和協(xié)調(diào)發(fā)展。要引導(dǎo)區(qū)內(nèi)建筑企業(yè)做好房屋建設(shè)、市政建設(shè)工程，拓展交通、水利等專業(yè)市場(chǎng)，同時(shí)，大力實(shí)施“走出去”戰(zhàn)略，積極參與區(qū)外、國(guó)外的建筑項(xiàng)目。全區(qū)建筑業(yè)要力爭(zhēng)完成總產(chǎn)值420億元，比上年增長(zhǎng)4。各地、各有關(guān)部門(mén)要不折不扣地落實(shí)__區(qū)關(guān)于支持國(guó)有困難建筑企業(yè)改制脫困的各項(xiàng)政策;各有關(guān)建筑企業(yè)也要繼續(xù)深化改革，提高經(jīng)營(yíng)管理水平，爭(zhēng)取早日擺脫困境。要制定稅收、社保、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整等方面的優(yōu)惠政策，加快勘察設(shè)計(jì)單位改制步伐，提高全行業(yè)發(fā)展水平。
三、進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，解決好建設(shè)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題
當(dāng)前，全區(qū)低收入群體在住房方面還面臨許多困難，城鎮(zhèn)房屋拆遷、拖欠工程款、出租汽車行業(yè)穩(wěn)定問(wèn)題依然比較突出，這將會(huì)影響到建設(shè)事業(yè)的持續(xù)健康發(fā)展，影響構(gòu)建和諧新疆的大局。為此，我們必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變職能，扎扎實(shí)實(shí)解決好建設(shè)行業(yè)事關(guān)群眾切身利益的問(wèn)題。
(一)加大房地產(chǎn)市場(chǎng)宏觀調(diào)控力度，著力解決低收入群體的住房困難。保持房地產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，不但關(guān)系到群眾切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)發(fā)展全局。各級(jí)政府一定要加強(qiáng)引導(dǎo)和調(diào)控，既要發(fā)揮房地產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要作用，又要防止房?jī)r(jià)過(guò)快上漲，合理引導(dǎo)住房建設(shè)與消費(fèi)，重點(diǎn)解決好廣大中低收入家庭的住房問(wèn)題。要嚴(yán)格住房建設(shè)規(guī)劃管理，重點(diǎn)發(fā)展中低價(jià)位、中小套型普通商品住房，加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房建設(shè)管理，確保城鎮(zhèn)中低收入家庭的消費(fèi)需求。今年新審批、新開(kāi)工的商品住房中，套型建筑面積90平方米以下的要達(dá)到70以上。要落實(shí)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，從土地出讓收入中安排一定比例的資金用于城鎮(zhèn)廉租住房建設(shè)，完善廉租住房保障方式，擴(kuò)大廉租住房覆蓋面。要大力實(shí)施住房解危解困工程，分期分批解決國(guó)有困難企業(yè)、破產(chǎn)(兼并)企業(yè)、改制企業(yè)無(wú)房戶、住房困難戶和危房戶的住房問(wèn)題。要加強(qiáng)對(duì)各級(jí)政府落實(shí)住房建設(shè)規(guī)劃，建立住房保障制度情況的監(jiān)督檢查，確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。
要繼續(xù)深化城鎮(zhèn)住房制度改革，在大中城市初步建立住房貨幣化分配制度;進(jìn)一步放開(kāi)搞活二級(jí)市場(chǎng)，積極培育住房租賃市場(chǎng)，引導(dǎo)城鎮(zhèn)居民通過(guò)住房二級(jí)市場(chǎng)和租賃方式解決住房問(wèn)題。各地要嚴(yán)格按照《關(guān)于進(jìn)一步做好制止違規(guī)集資合作建房有關(guān)工作的通知》(新政辦發(fā)[20xx]207號(hào)文)的要求，切實(shí)規(guī)范集資建房行為。要加強(qiáng)住房公積金管理，提高住房公積金使用效率，強(qiáng)化城鎮(zhèn)居民改善住房條件的金融支持。
(二)抓好城鄉(xiāng)抗震安居工程實(shí)施，解決好農(nóng)村居民的住房問(wèn)題。經(jīng)過(guò)幾年的努力，全區(qū)城鄉(xiāng)抗震安居工程取得了突出成績(jī)。在去年年底召開(kāi)的__區(qū)抗震安居表彰大會(huì)上，司馬義·鐵力瓦爾地主席已經(jīng)對(duì)今年各項(xiàng)工作進(jìn)行了全面安排部署，__區(qū)確定20xx年要完成41萬(wàn)戶抗震安居住房建設(shè)任務(wù)。我這里要特別強(qiáng)調(diào)一下，保證抗震安居工程質(zhì)量，不僅是技術(shù)問(wèn)題、責(zé)任心問(wèn)題，更是對(duì)人民群眾的感情問(wèn)題。各地各部門(mén)要加強(qiáng)宣傳教育，完善質(zhì)量管理體系，嚴(yán)格技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，加大監(jiān)督檢查力度，確保各族群眾及早、安全入住。同時(shí)，各地要利用冬閑時(shí)間，組織農(nóng)牧民進(jìn)行培訓(xùn)，儲(chǔ)備建材，降低成本，提高資金使用效益。
(三)加強(qiáng)建設(shè)行業(yè)市場(chǎng)監(jiān)管，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。各地要加強(qiáng)房地產(chǎn)市場(chǎng)監(jiān)管，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)開(kāi)發(fā)、合同欺詐、虛假廣告、面積縮水、抽逃資金等群眾投訴集中、反映強(qiáng)烈、社會(huì)影響較大的問(wèn)題，為房地產(chǎn)健康發(fā)展和群眾住房消費(fèi)營(yíng)造良好的環(huán)境。要嚴(yán)格城市房屋拆遷管理，全面推行拆遷公示、拆遷聽(tīng)證、拆遷過(guò)程監(jiān)管和責(zé)任追究等制度;堅(jiān)持先安置、后拆遷，凡安置資金不到位、安置方案不落實(shí)、被拆遷人沒(méi)有依法得到合理安置的項(xiàng)目，一律不能拆遷。要按照1月25日全國(guó)和__區(qū)清欠工作電視電話會(huì)議的要求，盡快完成20xx年以前拖欠工程款的清欠工作，進(jìn)一步完善預(yù)防和制止拖欠建設(shè)領(lǐng)域工程款和農(nóng)民工工資的長(zhǎng)效機(jī)制，防止出現(xiàn)新的拖欠。
各地要加快市政公用行業(yè)相關(guān)法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的研究制定工作，明確市政公用企業(yè)準(zhǔn)入條件、準(zhǔn)入程序、競(jìng)爭(zhēng)條件及管理辦法，依法確立市政公用行業(yè)產(chǎn)品價(jià)格、服務(wù)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)，為市政公用事業(yè)監(jiān)管工作提供法律保障和技術(shù)支撐。各級(jí)建設(shè)主管部門(mén)要進(jìn)一步整合行政資源，按照相對(duì)獨(dú)立、職責(zé)專一、綜合管理、專家為主的原則，盡快建立統(tǒng)一的市政公用事業(yè)監(jiān)管體系，實(shí)現(xiàn)市政公用事業(yè)監(jiān)管從直接到宏觀、從管行業(yè)到管市場(chǎng)、從對(duì)企業(yè)負(fù)責(zé)到對(duì)公眾負(fù)責(zé)的轉(zhuǎn)變。
(四)加強(qiáng)工程質(zhì)量安全管理，完善城市運(yùn)行的安全保障。百年大計(jì)質(zhì)量為本，安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山。各地要加強(qiáng)工程質(zhì)量管理，落實(shí)質(zhì)量責(zé)任制，重點(diǎn)做好工程參建各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為和對(duì)工程重要部位的監(jiān)督檢查，積極開(kāi)展質(zhì)量創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)，提高工程質(zhì)量。要切實(shí)完善安全生產(chǎn)的規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，落實(shí)安全生產(chǎn)許可證制度，加強(qiáng)監(jiān)管責(zé)任層級(jí)監(jiān)督，繼續(xù)深化專項(xiàng)整治，加大檢查和執(zhí)法力度，減少事故隱患，遏制重大事故的發(fā)生。要進(jìn)一步推行工傷保險(xiǎn)和建筑意外傷害保險(xiǎn)制度，做好建筑企業(yè)職工的安全保障工作。
春節(jié)即將來(lái)臨，各地要認(rèn)真做好城市供氣、供水等城市基礎(chǔ)設(shè)施的管理維護(hù)工作，進(jìn)一步落實(shí)出租汽車穩(wěn)定工作市長(zhǎng)負(fù)責(zé)制，健全和完善市政公用行業(yè)應(yīng)急預(yù)案，提高營(yíng)運(yùn)質(zhì)量和效率，確保各族群眾度過(guò)一個(gè)安樂(lè)、祥和的節(jié)日。
(五)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)。要切實(shí)加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)，著眼新形勢(shì)、新任務(wù)，加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)工作，使各族干部職工跟上時(shí)代的步伐，從全局的高度認(rèn)識(shí)和處理問(wèn)題，堅(jiān)決維護(hù)好__區(qū)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要樹(shù)立正確的“政績(jī)觀”，堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)，真抓實(shí)干，把有限的財(cái)力、物力用到人民群眾最迫切需要解決的問(wèn)題上來(lái)，實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益。要緊密結(jié)合新疆黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際，按照胡錦濤在中紀(jì)委七次全會(huì)上提出的八個(gè)方面良好作風(fēng)的要求，堅(jiān)持勤奮好學(xué)、學(xué)以致用;心系群眾、服務(wù)人民;真抓實(shí)干、務(wù)求實(shí)效;艱苦奮斗、勤儉節(jié)約;顧全大局，令行禁止;發(fā)揚(yáng)民主、團(tuán)結(jié)共事;秉公用權(quán)、廉潔從政;生活正派、情趣健康，不斷提高自身素質(zhì)，樹(shù)立“勤政、廉政、為民”的良好形象。
同志們，20xx年建設(shè)工作的任務(wù)仍然十分繁重。我們要在__區(qū)黨委、人民政府的領(lǐng)導(dǎo)下，繼續(xù)堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，開(kāi)拓創(chuàng)新，求真務(wù)實(shí)，扎實(shí)工作，努力開(kāi)創(chuàng)__區(qū)建設(shè)事業(yè)的新局面，為構(gòu)建和諧新疆做出更大的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!
電視電話會(huì)議講話材料(二)：在村村通廣播電視電話會(huì)議上的講話稿
同志們，今天的會(huì)議是一次總結(jié)前一階段"村村通"建設(shè)成果，部署新階段"村村通"工作重要會(huì)議，務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)高度重視，務(wù)委員陳至立親自到會(huì)并將作重要指示。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深入貫徹，剛才中宣部副部長(zhǎng)、廣電總局局長(zhǎng)徐光春同志傳達(dá)了中央領(lǐng)導(dǎo)對(duì)"村村通"工作的重要指示，并就做好"村村通"工作講了十分重要的意見(jiàn)，下面我代表發(fā)展和改革委員會(huì)講幾點(diǎn)意見(jiàn)。第一、要站在實(shí)踐"三個(gè)代表"重要思想，貫徹科學(xué)發(fā)展觀的高度，進(jìn)一步加深對(duì)"村村通"工程重要意義的認(rèn)識(shí)。"村村通"工程實(shí)施以來(lái)，一直得到黨中央務(wù)院的關(guān)心和支持。最近務(wù)院批準(zhǔn)廣播電視新西工程第三期第二階段建設(shè)方案，同意實(shí)施自然村"村村通"工程，并一次性批準(zhǔn)今明兩年安排8億元投資，用于推進(jìn)50戶以上已通電自然村"村村通"建設(shè)，前不久務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于鞏固和推進(jìn)"村村通"廣播電視工作的意見(jiàn)的通知》，這標(biāo)志著"村村通"工作已進(jìn)入了一個(gè)新的階段，也表明了黨中央務(wù)院對(duì)這項(xiàng)工作的充分肯定和殷切希望，繼續(xù)實(shí)施"村村通"工程，進(jìn)一步提高農(nóng)村廣播電視覆蓋水平，解決部分農(nóng)村農(nóng)民群眾聽(tīng)不到廣播、看不到電視的難題，是全面建設(shè)小康社會(huì)、加強(qiáng)社會(huì)主義文化建設(shè)的重要組成部分，是實(shí)踐"三個(gè)代表"的重要思想，切實(shí)貫徹科學(xué)發(fā)展觀的客觀要求。"村村通"工程的實(shí)施也以使廣大農(nóng)村地區(qū)、特別是貧困地區(qū)的干部和群眾能進(jìn)一步及時(shí)了解、掌握黨的路線、方針和政策，實(shí)踐證明，廣播電視延伸到哪，黨的路線、方針和政策就能迅速、準(zhǔn)確、原原本本的傳達(dá)到哪，廣大農(nóng)村干部和群眾就能及時(shí)、準(zhǔn)確的了解各級(jí)黨委和政府政策的信息，并自覺(jué)有效行使民主監(jiān)督的權(quán)利。"村村通"工程的實(shí)施有利于豐富農(nóng)村群眾文化生活，普及科學(xué)文化知識(shí)，提高民眾的素質(zhì)，有利于推進(jìn)貧困地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步。廣播電視可以深入千家萬(wàn)戶，使貧困地區(qū)的群眾潛移默化地學(xué)習(xí)科學(xué)文化知識(shí)，接受民主和法制的熏陶，逐步改變舊的積習(xí)，接受新觀念，滿足人們文化娛樂(lè)和精神生活日益迫切的要求，"村村通"工程還有利于啟動(dòng)農(nóng)村消費(fèi)場(chǎng)，拉動(dòng)內(nèi)消費(fèi)需求。隨著城家用電器的普及和消費(fèi)檔次的提高，部分家電產(chǎn)品在城場(chǎng)趨于飽和，而農(nóng)村場(chǎng)潛力很大，"村村通"工程的實(shí)施，有效的刺激了對(duì)廣播電視收發(fā)設(shè)備和電視機(jī)、收音機(jī)的消費(fèi)需求，并由此帶動(dòng)電子等相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，而且從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，隨著農(nóng)村廣播電視深入普及，農(nóng)民的消費(fèi)需求將更加豐富和多樣化。"村村通"工程將對(duì)開(kāi)拓農(nóng)村場(chǎng)，擴(kuò)大內(nèi)需求發(fā)揮更大的作用。
第二、認(rèn)真總結(jié)"村村通"建設(shè)的成功成果和經(jīng)驗(yàn)，高度重視新階段自然村"村村通"工作的艱巨性和復(fù)雜性。改革開(kāi)放以來(lái)，我廣播電視事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展，但由于自然條件和經(jīng)濟(jì)條件制約，到1998年底還有1億5000多萬(wàn)人聽(tīng)不到廣播看不到電視，為不斷擴(kuò)大廣播電視覆蓋，解決廣大農(nóng)村地區(qū)人民群眾收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題，1999年4月原計(jì)委，廣電總局聯(lián)合下發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村廣播電視覆蓋的通知》，通知下發(fā)后，兩部門(mén)在湖北宜昌召開(kāi)了《村村通廣播電視工作會(huì)議》，對(duì)這項(xiàng)工作進(jìn)行了全面動(dòng)員和部署。各級(jí)政府共投入建設(shè)資金17.6億元，其中地方政府投入13.1億元。發(fā)展改革委、廣電總局分別安排3.2億和1.3億元專項(xiàng)資金對(duì)貧困地區(qū)"村村通"工程建設(shè)給予必要的支持，經(jīng)過(guò)上下共同努力，截止****年底已通電的行政村基本實(shí)現(xiàn)了"村村通"目標(biāo)，有11.7萬(wàn)個(gè)已通電行政村廣播電視盲點(diǎn)新建了廣播電視節(jié)目接收或轉(zhuǎn)發(fā)設(shè)施，已通電行政村"村村通"目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，解決了7000多萬(wàn)農(nóng)民群眾收聽(tīng)收看廣播電視問(wèn)題，大大提高我廣播電視人口覆蓋率。目前，我廣播電視人口綜合覆蓋率已分別由1998年末的88.3、89.9提高到****年的93.6、94.8，"村村通"工程能夠取得目前的成果，我們認(rèn)為：
一、領(lǐng)導(dǎo)重視。工程提出以來(lái)，始終得到黨中央務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)的重視、關(guān)心和支持，明確要求將"村村通"建設(shè)作為推進(jìn)農(nóng)村信息化建設(shè)和西部大開(kāi)發(fā)的重要基礎(chǔ)設(shè)施之一，認(rèn)真抓好。地方各級(jí)黨委和政府都高度重視這項(xiàng)工作，將其納入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，列入黨委和政府的議事日程，認(rèn)真組織實(shí)施。很多區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)同志親任"村村通"建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)，這是順利推進(jìn)"村村通"工作的重要保證。
二、密切合作。在工程實(shí)施過(guò)程中，各級(jí)廣電、發(fā)改以及其它各有關(guān)部門(mén)的同志從群眾的切片身利益出發(fā)，思想統(tǒng)一，步調(diào)一致，相互配合，相互支持，共同推進(jìn)"村村通"工程實(shí)施。與此同時(shí)，社會(huì)各界給予了高度關(guān)注和熱切贊揚(yáng)，貧困地區(qū)的群眾以極大的熱情，積極投身到這項(xiàng)工程中來(lái)，各單位之間十分注意溝通。廣電總局及時(shí)召開(kāi)現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，妥善解決實(shí)施過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，這是順利推進(jìn)"村村通"工程的重要基矗
三、科學(xué)規(guī)劃。工程啟動(dòng)前，通過(guò)深入調(diào)查研究，摸清各地底數(shù)，根據(jù)財(cái)務(wù)產(chǎn)狀況和各地發(fā)展不平衡的特點(diǎn)，實(shí)事求是、因地制宜的制定了分批分期，逐步實(shí)施的規(guī)劃、方案并制訂了詳細(xì)的工作計(jì)劃，明確了中央和各地方之間，部門(mén)之間的責(zé)任和各地相繼發(fā)布了一系列的文件，在設(shè)備采購(gòu)、安裝調(diào)度、竣工驗(yàn)收、日常維修、日常維護(hù)等各個(gè)環(huán)節(jié)都作出了相應(yīng)的規(guī)定。目前各地都建立了農(nóng)村廣播電視網(wǎng)絡(luò)管理的有關(guān)規(guī)章制度，基本形成了有效的運(yùn)行維護(hù)機(jī)制，這是順利推進(jìn)"村村通"工作的重要手段。
在充分肯定前一階段"村村通"建設(shè)成果的同時(shí)，我們也應(yīng)清醒的看到今后面臨的"村村通"建設(shè)任務(wù)十分艱巨，。據(jù)統(tǒng)計(jì)，目前尚有800多萬(wàn)人收聽(tīng)收看不到廣播電視，自然村盲點(diǎn)仍有57.4萬(wàn)多個(gè)，其中50戶以上已通電不能收看電視的自然村有9.3萬(wàn)個(gè)，20至50戶已通電不能收看電視的自然村有5萬(wàn)多個(gè)，5至20戶已通電不能收看電視的自然村近14萬(wàn)個(gè)。
1、在廣播電視建設(shè)上，與行政村相比，自然村面臨的困難更多、更復(fù)雜，農(nóng)民居住更要分散，自然條件更加惡劣并且位置更加偏僻，交通更為不便，建設(shè)施工和設(shè)備養(yǎng)護(hù)的難度更大。
2、自然村的經(jīng)濟(jì)狀況更為落后，農(nóng)戶自身配套建設(shè)資金的能力更差。
3、目前廣播電視技術(shù)發(fā)展迅猛，轉(zhuǎn)接迅速，這既為實(shí)施"村村通"工程提供了更多更新的技術(shù)可能，同時(shí)也增加了我們選擇建設(shè)方案時(shí)把握前瞻性和建設(shè)性的難度。
4、隨著整個(gè)經(jīng)濟(jì)技術(shù)的發(fā)展，農(nóng)民群眾對(duì)"村村通"工程的希望就更高，希望能看到更多更好的頻道的節(jié)目。
我們面臨的"村村通"工程建設(shè)任務(wù)更加艱巨，對(duì)此，各地應(yīng)有充分的思想準(zhǔn)備，并充分利用前一階段"村村通"建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，把下一階段的"村村通"建設(shè)搞得更好。
第三、加強(qiáng)統(tǒng)籌規(guī)劃，因地制宜地科學(xué)制定自然村"村村通"建設(shè)方案，已經(jīng)納入今明兩年建設(shè)范圍的9萬(wàn)多個(gè)自然村，地理位置、經(jīng)濟(jì)水平、自然條件等客觀條件差別比較大。各地在制定具體建設(shè)方案時(shí)要注意把握好以下幾個(gè)方面的問(wèn)題：
1、從實(shí)際出發(fā)，深入調(diào)查研究，科學(xué)規(guī)劃，區(qū)分不同情況逐步解決，不能簡(jiǎn)單化一，要充分考慮當(dāng)場(chǎng)農(nóng)民群眾的承受能力。條件較好的村在群眾自愿的前提下可以適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)，建設(shè)得好一點(diǎn)。條件比較差的村，要確保達(dá)到統(tǒng)一規(guī)定的基本標(biāo)準(zhǔn)。
2、在制定建設(shè)方案時(shí)，要把有力的保證長(zhǎng)期通作為首要目標(biāo)，不僅要考慮如何確保完成建設(shè)任務(wù)，更要考慮將來(lái)如何運(yùn)行，設(shè)備安裝完成這是工程建設(shè)的第一步，能真正取得成效關(guān)鍵在后期運(yùn)行。根據(jù)我們調(diào)研掌握的情況，前兩期實(shí)施的行政村"村村通"工程建設(shè)和運(yùn)行情況看，總體上是好的，但也有部分地區(qū)的少數(shù)村和由于當(dāng)時(shí)受經(jīng)濟(jì)條件所限，采取了集中收看的方式或由于運(yùn)行維護(hù)經(jīng)費(fèi)得不到落實(shí)或由于設(shè)備損壞而得不到及時(shí)修復(fù)等原因，取得的效果不甚理想盡管這是發(fā)生在少數(shù)村，但社會(huì)反響很大，我們必須認(rèn)真對(duì)待選擇好后期運(yùn)行機(jī)制，確保"村村通"能夠長(zhǎng)期通
3、在技術(shù)方案和設(shè)備的選擇上既要考慮到近年來(lái)廣播電視技術(shù)發(fā)展更新很快，新技術(shù)、新設(shè)備不斷涌現(xiàn)的情況，避免采用已經(jīng)淘汰或即將淘汰的技術(shù)和設(shè)備，也要考慮到這些自然村遠(yuǎn)離城，人材匱乏的實(shí)際，不要片面翻新求洋，盡可能的選擇在技術(shù)上安全可靠，經(jīng)濟(jì)上合理，使用和維修方便的設(shè)備。
4、在收費(fèi)管理上，各地管理部門(mén)要負(fù)起責(zé)任，加強(qiáng)檢查、監(jiān)督，絕不允許亂收費(fèi)情況發(fā)生。在"村村通"收費(fèi)管理上，要做到"公正、公開(kāi)、透明"讓老百姓能收看到更多電視節(jié)目，更好的電視畫(huà)面，即使有一些適當(dāng)?shù)氖召M(fèi)，群眾也是能夠接受的。
第四、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)協(xié)作配合，奪取"村村通"工作的新勝利，考慮到自然村"村村通"的建設(shè)任務(wù)比行政村更為艱巨，各地發(fā)改委、廣電、財(cái)政等部門(mén)還要特別做好以下幾個(gè)方面工作。
1、明確建設(shè)任務(wù)，今明兩年的建設(shè)任務(wù)主要是依據(jù)20xx年各地上報(bào)的自然村廣播電視網(wǎng)點(diǎn)數(shù)，集中力量抓好9萬(wàn)多個(gè)50戶以上已通電自然村和1000多個(gè)新通電行政村實(shí)現(xiàn)"村村通"
2、加大投入力度，按照務(wù)院批準(zhǔn)的方案，除發(fā)改委今明兩年安排8億元投資外，有關(guān)部門(mén)還要安排一部分資金主要用于支持8萬(wàn)多個(gè)中部地區(qū)，扶貧工作重點(diǎn)縣所需的"村村通"工程建設(shè)，中部地區(qū)非貧縣以及東部地區(qū)所需建設(shè)資金，地方政府要采取措施，切實(shí)安排解決
3、加強(qiáng)資金管理，確保設(shè)備的質(zhì)量，提高資金的使用效益，安排的專項(xiàng)補(bǔ)助投資將規(guī)劃方案安排到各區(qū)，對(duì)降低成本，確保質(zhì)量，廣電總局、發(fā)改委將對(duì)大眾統(tǒng)一的設(shè)備實(shí)行集中招標(biāo)，各地區(qū)以區(qū)為單位，與中標(biāo)的廠家訂貨，其他設(shè)備也要以區(qū)為單位，通過(guò)招標(biāo)的形式統(tǒng)一定購(gòu)設(shè)備，然后將設(shè)備配置到各規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)點(diǎn)，中央的專項(xiàng)資金和地方安排的配套資金都是在財(cái)政并不寬裕的情況下拿出來(lái)的，要管好用好，要加強(qiáng)對(duì)資金使用情況的檢查，保證?？顚Ｓ?，對(duì)擅自改變資金用途的要嚴(yán)肅處理
4、進(jìn)一步建立和完善"村村通"運(yùn)行保障機(jī)制，要認(rèn)真貫徹落實(shí)辦發(fā)****年60號(hào)文件的各項(xiàng)要求，切忌出現(xiàn)一年新、二年舊、三年四年就沒(méi)有的情況，切實(shí)使"村村通"做到長(zhǎng)期通
5、要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)作配合，各地發(fā)展改革部門(mén)之間自然村"村村通"廣播電視工程建設(shè)作為一項(xiàng)重要的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，納入到當(dāng)?shù)厣鐣?huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，認(rèn)真組織實(shí)施，"村村通"實(shí)施過(guò)程中要與廣電部門(mén)密切配合，能力協(xié)作，及時(shí)解決好矛盾和出現(xiàn)的問(wèn)題，廣播電視是一個(gè)技術(shù)性較強(qiáng)的行業(yè)，各地發(fā)展改革部門(mén)要主動(dòng)與廣電部門(mén)多聯(lián)系，多溝通，專業(yè)技術(shù)方面的問(wèn)題要多學(xué)習(xí)，多請(qǐng)教，共同做好工作。
同志們，自然村"村村通"工作是一項(xiàng)光榮而艱巨的政治任務(wù)，黨中央務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注，廣大群眾給予了厚望，讓我們?cè)谝院\濤同志為的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，以鄧小平理論和"三個(gè)代表"重要思想為指導(dǎo)，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，扎扎實(shí)實(shí)的做好各項(xiàng)工作，確保實(shí)現(xiàn)"村村通"工程新目標(biāo)，謝謝大家。
電視電話會(huì)議講話材料(三)：全市環(huán)境保護(hù)工作電視電話會(huì)上的講話
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府第次常務(wù)會(huì)議研究決定召開(kāi)的。會(huì)議的主要任務(wù)是，針對(duì)當(dāng)前全市環(huán)境保護(hù)的嚴(yán)峻形勢(shì)和突出問(wèn)題，進(jìn)一步強(qiáng)化措施，進(jìn)一步加壓奮進(jìn)，確保圓滿完成今年各項(xiàng)環(huán)保工作任務(wù)，促進(jìn)全市環(huán)境質(zhì)量的根本好轉(zhuǎn)。剛才，元生同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，就有關(guān)工作進(jìn)行了具體部署，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí);華明同志就今年幾項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)整治行動(dòng)的落實(shí)情況進(jìn)行了通報(bào)，希望大家發(fā)揚(yáng)成績(jī)，進(jìn)一步加大各項(xiàng)工作力度。下面，我再?gòu)?qiáng)調(diào)四點(diǎn)意見(jiàn)。
一、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，統(tǒng)一思想，牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀
黨的十六屆三中全會(huì)明確提出了“堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀”，這是我們黨對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律在認(rèn)識(shí)上的重要升華，也是我們黨執(zhí)政理念的一次飛躍，具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。就環(huán)保工作而言，堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀，就要樹(shù)立正確的效益意識(shí)，做到經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、環(huán)境效益相統(tǒng)一，在可持續(xù)發(fā)展理論指導(dǎo)下，以全新的視野規(guī)劃本地區(qū)的發(fā)展思路，把環(huán)境保護(hù)作為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一項(xiàng)重要指標(biāo)，不能片面追求生產(chǎn)總值的增長(zhǎng)而忽視社會(huì)和環(huán)境效益，堅(jiān)決摒棄“先污染后治理，先破壞后恢復(fù)”的傳統(tǒng)發(fā)展觀念，切實(shí)做到經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展;要樹(shù)立正確的政績(jī)觀，堅(jiān)持以人為本，把人民群眾的根本利益放在首位，把衡量我們的工作實(shí)績(jī)建立在人民群眾是否滿意的基礎(chǔ)上，既要重視經(jīng)濟(jì)發(fā)展，又要考慮環(huán)境的承載能力，而不能片面追求所謂的形象工程，不能以眼前發(fā)展損害長(zhǎng)遠(yuǎn)利益、以局部發(fā)展損害全局利益;要正確處理好經(jīng)濟(jì)建設(shè)、資源利用和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，以高度的責(zé)任感和使命感，未雨綢繆，統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展。總體來(lái)看，近幾年來(lái)我市環(huán)境保護(hù)工作雖然取得了一定的成績(jī)，但問(wèn)題不少。如一些地方有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究的現(xiàn)象仍然存在，地方保護(hù)主義和行政干預(yù)的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，違規(guī)審批、越權(quán)審批和漏管漏批建設(shè)項(xiàng)目的情況屢見(jiàn)不鮮;重審批、輕監(jiān)管的現(xiàn)象較為普遍，項(xiàng)目審批后未能及時(shí)進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤管理，對(duì)“三同時(shí)”的監(jiān)督檢查不夠，特別是項(xiàng)目施工期的環(huán)保管理更為薄弱;只重視單個(gè)項(xiàng)目的微觀管理，忽視區(qū)域開(kāi)發(fā)的宏觀管理，一些地方不注重環(huán)境管理規(guī)劃工作，未能充分考慮區(qū)域開(kāi)發(fā)對(duì)環(huán)境的總體影響，因選址和布局不當(dāng)造成環(huán)境污染和環(huán)境糾紛的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生;環(huán)境保護(hù)執(zhí)法隊(duì)伍素質(zhì)和管理水平亟待提高，相應(yīng)的監(jiān)督約束機(jī)制還須進(jìn)一步完善。這些問(wèn)題如不盡快加以解決，勢(shì)必影響全面建設(shè)小康社會(huì)宏偉目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。全市各級(jí)各部門(mén)都要把思想統(tǒng)一到加快把建設(shè)成為“經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市、生態(tài)大市、旅游名市”和“粵港澳后花園”的戰(zhàn)略高度上來(lái)，充分認(rèn)識(shí)環(huán)境保護(hù)工作的重要性、緊迫性和嚴(yán)峻性，強(qiáng)化認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)，真正把環(huán)境保護(hù)工作擺在重要議事日程。在加強(qiáng)招商引資、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境工作時(shí)，要充分聽(tīng)取環(huán)保部門(mén)的意見(jiàn)，大力支持環(huán)保部門(mén)依法行政、履行環(huán)保職責(zé);在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)項(xiàng)目時(shí)，要充分考慮當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境容量，堅(jiān)決杜絕環(huán)境污染嚴(yán)重的項(xiàng)目進(jìn)入轄區(qū)，絕不以犧牲環(huán)境為代價(jià)來(lái)?yè)Q取當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的暫時(shí)發(fā)展，走一條科技含量高，資源消耗低，環(huán)境污染小，人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
二、狠抓源頭，狠抓基礎(chǔ)，嚴(yán)格把好環(huán)保審批第一關(guān)
抓好環(huán)境保護(hù)工作，必須堅(jiān)持標(biāo)本兼治，重在治本，嚴(yán)格控制污染源頭，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。一要以規(guī)劃為指導(dǎo)，強(qiáng)化區(qū)域性環(huán)境評(píng)估。環(huán)保規(guī)劃是環(huán)保工作的龍頭。各地要認(rèn)真編制好本地區(qū)的環(huán)境保護(hù)規(guī)劃，認(rèn)真抓好環(huán)境容量測(cè)算工作，通過(guò)充分論證區(qū)域環(huán)境承載力和環(huán)境容量，編制區(qū)域環(huán)境規(guī)劃，按照區(qū)域環(huán)評(píng)和環(huán)保規(guī)劃的要求進(jìn)行區(qū)域的開(kāi)發(fā)和項(xiàng)目建設(shè)，實(shí)現(xiàn)從微觀管理向宏觀管理轉(zhuǎn)變。二要嚴(yán)把環(huán)保審批關(guān)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》，嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境影響評(píng)價(jià)與“三同時(shí)”制度，對(duì)不符合環(huán)保法律法規(guī)，不符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的項(xiàng)目，一律不予審批;對(duì)沒(méi)有履行環(huán)評(píng)報(bào)批手續(xù)、違反“三同時(shí)”規(guī)定的建設(shè)項(xiàng)目，一律不得驗(yàn)收和發(fā)放排污許可證。市政府常務(wù)會(huì)議提出要求，今后凡屬縣及縣以下新建、擴(kuò)建和改建的建設(shè)項(xiàng)目以及各類規(guī)劃開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，都必須嚴(yán)格按照《環(huán)境影響評(píng)價(jià)法》的規(guī)定，首先呈報(bào)當(dāng)?shù)丨h(huán)保部門(mén)，由環(huán)保部門(mén)按法定程序進(jìn)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)，然后依據(jù)環(huán)境影響評(píng)價(jià)情況及要求批準(zhǔn)立項(xiàng)，辦理相關(guān)證照。凡未經(jīng)環(huán)境影響評(píng)價(jià)的項(xiàng)目，計(jì)劃和項(xiàng)目主管部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，國(guó)土資源部門(mén)不得提供用地和辦理相關(guān)證件，建設(shè)部門(mén)不得批準(zhǔn)建設(shè)，工商部門(mén)不得辦理執(zhí)照，相關(guān)銀行不得提供貸款，電力部門(mén)不得供電，技術(shù)監(jiān)督、安全監(jiān)督、規(guī)劃、公安等部門(mén)不得辦理相關(guān)手續(xù)，確保環(huán)保第一審批權(quán)真正落實(shí)到位，確保從源頭解決好環(huán)境問(wèn)題。三要完善制度，強(qiáng)化建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保監(jiān)管機(jī)制。建立和完善建設(shè)項(xiàng)目從審批、項(xiàng)目施工期監(jiān)督到項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收等全過(guò)程的環(huán)境管理制度，克服“重審批、輕監(jiān)管”的現(xiàn)象。認(rèn)真落實(shí)環(huán)評(píng)單位自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管等措施，加強(qiáng)對(duì)環(huán)評(píng)單位的管理，努力提高環(huán)境影響報(bào)告的編制質(zhì)量，使環(huán)境影響報(bào)告真正為項(xiàng)目審批提供科學(xué)的決策依據(jù)。建立和完善重點(diǎn)項(xiàng)目施工期環(huán)境監(jiān)理制度，對(duì)生態(tài)環(huán)境影響突出、施工期長(zhǎng)或容易造成擾民的項(xiàng)目，由建設(shè)單位委托具有相關(guān)資質(zhì)的單位對(duì)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)設(shè)施建設(shè)、環(huán)境保護(hù)措施落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)理，并將環(huán)境監(jiān)理報(bào)告作為項(xiàng)目竣工環(huán)保驗(yàn)收的重要依據(jù)。加強(qiáng)對(duì)建設(shè)項(xiàng)目環(huán)?！叭瑫r(shí)”實(shí)施過(guò)程的環(huán)境監(jiān)察，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正項(xiàng)目建設(shè)期間的環(huán)境違法行為，督促業(yè)主對(duì)建設(shè)項(xiàng)目的環(huán)境保護(hù)負(fù)責(zé)。進(jìn)一步完善建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境管理備案制度，建立健全全市項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境管理信息化系統(tǒng)，不斷提高環(huán)境管理水平和質(zhì)量。
三、依法行政，依法監(jiān)管，切實(shí)加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度
環(huán)保工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，必須依法實(shí)施管理。各級(jí)政府要認(rèn)真履行屬地管理職責(zé)，不管屬哪一級(jí)企業(yè)，不管企業(yè)有多大，企業(yè)所在地有關(guān)部門(mén)都有監(jiān)督管理責(zé)任，都要對(duì)每一個(gè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控，嚴(yán)格依法行政，嚴(yán)格執(zhí)法，堅(jiān)決打擊環(huán)境違法行為，加大查處不法排污行為的力度，對(duì)嚴(yán)重違法行為實(shí)行重懲重罰、該追究法律責(zé)任的堅(jiān)決追究法律責(zé)任，使環(huán)境違法者不僅無(wú)利可圖，還要受到法律的制裁。同時(shí)要嚴(yán)肅查處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和執(zhí)法監(jiān)督部門(mén)的責(zé)任。各級(jí)政府要加大支持環(huán)保部門(mén)依法監(jiān)管。當(dāng)前個(gè)別地方為了招商引資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出臺(tái)了一些保護(hù)企業(yè)的優(yōu)惠政策，但是不能隨意取消和削弱有關(guān)環(huán)保法律法規(guī)的規(guī)定和要求，凡是法律有明確規(guī)定的，環(huán)保部門(mén)都要嚴(yán)格依照法律辦事。各級(jí)環(huán)保部門(mén)要進(jìn)一步增強(qiáng)依法行政的法治觀念，切實(shí)加大執(zhí)法力度，積極探索運(yùn)用行政和法律的手段開(kāi)展環(huán)保工作的新思路和新方法。對(duì)于轄區(qū)出現(xiàn)的問(wèn)題，該管的要管，該報(bào)的要報(bào)，善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，勇于同一切違法行為作斗爭(zhēng)，決不能寬容遷就，更不能隱情不報(bào)。小洞不補(bǔ)，大洞叫苦，小患不除，必將釀成大患。作為環(huán)保部門(mén)的同志們，出現(xiàn)問(wèn)題不制止、不報(bào)告，輕者是失職，重者是犯罪。同時(shí)，環(huán)境監(jiān)察執(zhí)法人員一定要提高自身素質(zhì)，既要從嚴(yán)執(zhí)法，更要公正文明執(zhí)法，做到罰之有理，罰之有據(jù)，不能以情代法，更不能徇私枉法，以權(quán)謀私。要結(jié)合開(kāi)展各項(xiàng)環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)，加大對(duì)違反建設(shè)項(xiàng)目環(huán)保法律法規(guī)行為的查處力度，清查一批違規(guī)審批和未批先建的項(xiàng)目，清理一批違反環(huán)保法律法規(guī)的土政策，嚴(yán)肅查處環(huán)境監(jiān)管中的失職瀆職行為，切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的環(huán)境污染和生態(tài)破壞問(wèn)題，促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展。各級(jí)各部門(mén)要以大局為重，密切配合，積極支持和主動(dòng)參與環(huán)境保護(hù)工作。要確保政令暢通，形成環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管的強(qiáng)大合力。
四、落實(shí)責(zé)任，落實(shí)工作，確保全年各項(xiàng)工作任務(wù)圓滿完成
各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要把環(huán)境保護(hù)工作作為自己的一項(xiàng)重要職責(zé)，經(jīng)常聽(tīng)取環(huán)保工作匯報(bào)，親自解決環(huán)保工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，按照市委、市政府下達(dá)的各項(xiàng)環(huán)境目標(biāo)管理責(zé)任制抓好落實(shí)，并建立黨政領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境責(zé)任追究制度，把環(huán)境保護(hù)工作列入政府重大事項(xiàng)督查范圍，對(duì)環(huán)境質(zhì)量出現(xiàn)惡化、環(huán)境污染連片反彈、發(fā)生重特大環(huán)境污染事故，并造成嚴(yán)重后果的地方，要依法嚴(yán)肅處理，并追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。要切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，狠抓工作落實(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深入基層，深入一線，親自掌握情況，面對(duì)面解決問(wèn)題，把工作真正抓到底，抓到位。今年，市政府先后部署了環(huán)境污染綜合整治、湘江流域段水污染防治、市城區(qū)下湄橋區(qū)域環(huán)境綜合整治、清理整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專項(xiàng)行動(dòng)、礦山專項(xiàng)執(zhí)法檢查、清查放射源專項(xiàng)行動(dòng)等多項(xiàng)重點(diǎn)工作，均召開(kāi)了專題會(huì)議或下發(fā)了專項(xiàng)實(shí)施方案，這些工作是全年的主要目標(biāo)任務(wù)。從剛才通報(bào)的情況看，各項(xiàng)工作雖然都有不同程度的進(jìn)展，但總體不夠理想。目前只剩個(gè)多月的時(shí)間了，各項(xiàng)工作任務(wù)還十分繁重，壓力很大。各縣市、區(qū)政府及市直相關(guān)部門(mén)要對(duì)照年初的目標(biāo)任務(wù)，對(duì)照這次下發(fā)的通報(bào)和市長(zhǎng)督辦卡進(jìn)行落實(shí)。這次對(duì)、、、等個(gè)縣(區(qū))下發(fā)了市長(zhǎng)督辦卡，請(qǐng)你們結(jié)合市長(zhǎng)督辦卡任務(wù)和通報(bào)中未完成的整治工作目標(biāo)，認(rèn)真組織全面回頭看，找出工作差距，狠抓督促檢查，逐項(xiàng)工作落實(shí)到位。市政府將在下個(gè)月組織檢查驗(yàn)收，結(jié)合年終綜合考核，對(duì)沒(méi)有完成全年各項(xiàng)污染整治任務(wù)的縣市、區(qū)政府，環(huán)?？己说梅植坏贸^(guò)環(huán)?？偡种档?。要加大環(huán)?？己肆Χ?，提高環(huán)保分值。我們講科學(xué)發(fā)展觀，正確政績(jī)觀，綠色，這次年終督查考核，要認(rèn)真執(zhí)法到位，對(duì)照各項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng)，逐項(xiàng)進(jìn)行落實(shí)，不搞任何虛假。要進(jìn)一步加大對(duì)環(huán)境保護(hù)工作的投入。切實(shí)加強(qiáng)環(huán)保工作隊(duì)伍建設(shè)，改善環(huán)保工作條件，在人員、物資和經(jīng)費(fèi)上大力加強(qiáng)環(huán)保工作自身能力建設(shè)。要多渠道、多形式地籌措資金，加快環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，不斷提高治污保障能力，確保全市環(huán)境質(zhì)量根本好轉(zhuǎn)。
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