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縣委民營經(jīng)濟工作會議講話

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縣委民營經(jīng)濟工作會議講話

  民營經(jīng)濟是具有中國特色的一種經(jīng)濟概念和經(jīng)濟形式。民營經(jīng)濟曾一度在中國消失,在中國經(jīng)濟體制改革和社會主義市場經(jīng)濟漸進發(fā)展中,民營經(jīng)濟得以復(fù)興,成為中國經(jīng)濟高速發(fā)展的生力軍。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的縣委民營經(jīng)濟工作會議講話,僅供參考。

  縣委民營經(jīng)濟工作會議講話(一)

  同志們:

  今年以來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在縣人大的監(jiān)督指導(dǎo)下,全縣民營經(jīng)濟工作堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以全縣經(jīng)濟工作會議精神為指針,認真貫徹落實國家和省市一系列促進民營經(jīng)濟發(fā)展的政策措施,深入推進全民創(chuàng)業(yè),加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,全力做好融資、培訓(xùn)等多項服務(wù),企業(yè)規(guī)模不斷膨脹,裝備水平明顯提升,市場競爭力明顯增強,民營經(jīng)濟繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢頭。截至目前,全縣民營業(yè)戶達到1.5萬戶,從業(yè)人員12萬人,注冊資金31億元,中小微企業(yè)1460家,其中規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)338家。今年1-4月份,全縣民營經(jīng)濟完成固定資產(chǎn)投入20億元,實現(xiàn)增加值43億元,營業(yè)收入168億元,利稅14億元,同比分別增長22%、17%、24%、15%。民營經(jīng)濟已成為我縣財政增收、安置剩余勞動力、改善城鄉(xiāng)居民生活水平、促進經(jīng)濟和社會各項事業(yè)平穩(wěn)發(fā)展的中堅力量。

  二、主要工作開展情況

  (一)強化宣傳抓動員,深入推進全民創(chuàng)業(yè)

  為切實提高全民創(chuàng)業(yè)的積極性,我們不斷強化輿論引導(dǎo),在全縣范圍內(nèi)深入開展“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)大業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)”的宣傳教育活動,宣傳鼓勵創(chuàng)業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策;在縣電視臺《鄉(xiāng)村清風(fēng)》欄目開辟“創(chuàng)業(yè)潮”專欄,深入宣傳成功創(chuàng)業(yè)典型,目前已錄制播出創(chuàng)業(yè)成功典型12期;對蘇留莊鎮(zhèn)謝莊村木材加工、鄭保屯鎮(zhèn)三楊汽摩配件加工兩個全民創(chuàng)業(yè)典型進行深入調(diào)研,廣泛宣傳成功經(jīng)驗,以點帶面,全面鋪開,著力營造全民創(chuàng)業(yè)濃厚氛圍。通過宣傳,今年全縣已新增創(chuàng)業(yè)人員近千人。

  (二)圍繞需求抓培訓(xùn),全面提升企業(yè)家素質(zhì)

  立足我縣中小企業(yè)發(fā)展實際,不斷整合培訓(xùn)資源,拓展培訓(xùn)渠道,積極走出去、請進來,有針對性的根據(jù)企業(yè)需求、職工需要開展培訓(xùn)。一是“走出去”求學(xué)。組織32名企業(yè)負責(zé)人參加“德州中小企業(yè)高層管理者培訓(xùn)班”;組織28家重點企業(yè)負責(zé)人赴清華大學(xué)深圳研究生院學(xué)習(xí)培訓(xùn),提高企業(yè)家管理水平和綜合素質(zhì)。二是“請進來”講學(xué)。邀請北京錫恩英才管理公司和濟南易風(fēng)咨詢管理公司來我縣舉辦《民營企業(yè)家企業(yè)管理培訓(xùn)班》,參訓(xùn)人員220人。三是考察觀摩培訓(xùn)。組織36家骨干企業(yè)負責(zé)人赴江浙六縣市和蘇北四縣參觀學(xué)習(xí),學(xué)習(xí)先進發(fā)展經(jīng)驗,開闊企業(yè)家視野,提高了創(chuàng)大業(yè)的積極性,增強了加快發(fā)展的緊迫感和責(zé)任感。今年以來,已舉辦各類培訓(xùn)班5期,培訓(xùn)人員318人。

  (三)創(chuàng)新服務(wù)抓融資,努力破解資金短缺難題

  長期以來,資金短缺成為制約中小企業(yè)快速發(fā)展的一大難題。針對這一難題,我們積極探索新型融資模式,廣泛開展政銀企合作,引導(dǎo)各金融機構(gòu)不斷提高對中小企業(yè)的信貸支持力度。依托長城資產(chǎn)管理公司幫助恒華、泉林、鑫秋等三處企業(yè)辦理集合信托、集合票據(jù),申請融資1.2億元;通過與天津仲利國際租賃公司協(xié)調(diào)溝通,為宏飛紙業(yè)爭取資金2000萬元;引進濟南民生銀行對我縣20家棉紡織、植物油企業(yè)1億元授信資金。外地資金的引進有效緩解了企業(yè)資金短缺難題,為全縣中小企業(yè)的快速健康發(fā)展注入了新的生機與活力。

  (四)突出重點抓技改,加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級

  面對嚴峻的經(jīng)濟形勢,積極引導(dǎo)中小企業(yè)實施“雙轉(zhuǎn)一放”行動,加快轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐,促進產(chǎn)業(yè)進檔升級。今年以來,全縣民營企業(yè)完成技改投入5.6億元,新上高檔設(shè)備100多臺(套)。天宏紡織2萬紗錠緊密紡賽絡(luò)紡設(shè)備正在緊張施工,豪程紡織、福祥紡織、四海紡織等企業(yè)引進了賜萊福氣流紡,瑞鑫紡織新上清梳聯(lián)合機,并對緊密紡進行了改造,格瑞紡織和廣進紡織新上自動絡(luò)筒機,自動化水平和產(chǎn)品質(zhì)量大幅提升;為提高產(chǎn)品市場競爭力,朝陽軸承引進了重型汽車軸承生產(chǎn)線,宏飛紙業(yè)新上彩色紙箱設(shè)備,誠合油脂和新銀北油脂公司新上色拉油生產(chǎn)線,恒泉油脂更換了30臺新型脫絨機。大批高檔設(shè)備的引進不僅擴大了生產(chǎn)規(guī)模,提高了生產(chǎn)效率和產(chǎn)品競爭力,而且?guī)恿苏麄€產(chǎn)業(yè)裝備水平的提升,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級取得明顯成效。

  (五)多措并舉抓招商,膨脹壯大民營經(jīng)濟總量

  按照全縣經(jīng)濟會議上開展招商引資突破年活動要求,堅持把招商引資作為加快經(jīng)濟發(fā)展的根本措施,依靠資源和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢,多渠道、廣領(lǐng)域聯(lián)系與客商合作。今年以來,我們通過專項招商、以企引企、以商招商等方式,引進了由張家港錦花集團投資5億元年產(chǎn)5萬噸竹漿粕、木漿粕項目,目前,該項目正在辦理環(huán)評手續(xù);通過赴江蘇南通考察對接,南通中聯(lián)整理廠計劃在我縣投資4000萬元上兩條漂染生產(chǎn)線項目,目前正在就項目后續(xù)工作進行深入洽談;由淄博客商投資興建的華美家具城項目已達成合作意向;與珠海圣潔醫(yī)藥有限公司合作投資3.5億元的凝血酶生物制藥項目正在洽談中。

  三、存在問題和下一步工作打算

  盡管我縣民營經(jīng)濟發(fā)展取得了一定成績,但在發(fā)展過程中仍存在一定的困難和問題:一是全民創(chuàng)業(yè)氛圍還不夠濃厚,創(chuàng)業(yè)隊伍總量還比較少。二是續(xù)建項目多,新建項目少,特別是大項目少,發(fā)展后勁不足。三是企業(yè)規(guī)模偏小,產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一,科技含量低,缺乏市場競爭力。四是政策扶持不夠,企業(yè)融資難問題依然突出。五是民營企業(yè)從業(yè)人員整體素質(zhì)偏低,企業(yè)管理水平落后,家族式管理模式向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變的任務(wù)依然繁重。

  下一步,我們將進一步解放思想,創(chuàng)新突破,加強引導(dǎo),強化服務(wù),全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的困難和問題,形成民營經(jīng)濟總量上規(guī)模、結(jié)構(gòu)上層次、產(chǎn)業(yè)上水平、管理上臺階的發(fā)展新局面。突出做好以下幾個方面: (一)以全民創(chuàng)業(yè)為總抓手,進一步膨脹民營經(jīng)濟總量 堅定不移的把全民創(chuàng)業(yè)作為全局工作的總抓手,積極動員全社會智慧和力量,激發(fā)全社會的創(chuàng)造活力,以“百姓創(chuàng)家業(yè)、能人創(chuàng)企業(yè)、企業(yè)創(chuàng)新業(yè)、干部創(chuàng)事業(yè)、全民創(chuàng)大業(yè)”為主線,通過宣傳促動、典型帶動、政策驅(qū)動、培訓(xùn)推動、載體拉動等各種行之有效的措施,堅持頂天立地與鋪天蓋地兩手抓,面上抓發(fā)動,點上搞突破,真正讓千家萬戶、各類創(chuàng)業(yè)主體行動起來,使之遍布城鄉(xiāng)各地、覆蓋各個產(chǎn)業(yè),形成鋪天蓋地發(fā)展民營經(jīng)濟之勢,推動全縣民營經(jīng)濟在量的膨脹上有一個新的突破。

  (二)以“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”為重點,進一步推進產(chǎn)業(yè)進檔升級

  按照“高端、高質(zhì)、高效產(chǎn)業(yè)發(fā)展”的經(jīng)營思路,引導(dǎo)重點企業(yè)在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上下功夫,做大規(guī)模,做響品牌,打造行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè),力求在發(fā)展上取得實效。棉紡織產(chǎn)業(yè)按照調(diào)優(yōu)、調(diào)強的原則,以豐潤、天潤等公司為重點,向上游發(fā)展良棉種植、精細加工,向下游發(fā)展高支紗、特種棉漿粕、服裝及服裝面料,提高產(chǎn)品的附加值;油品產(chǎn)業(yè)以中鈿科技、恒興集團等企業(yè)為重點,積極引進先進設(shè)備,由加工初級毛油向高檔食用油、能源油邁進;食品產(chǎn)業(yè)以發(fā)達、永樂等龍頭企業(yè)為依托,將低糖面粉、麥胚片、麥胚油、特色食品作為主攻方向,打造高端食品品牌。在繼續(xù)抓好傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級的同時,把結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點放在發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)上,積極引進科技含量高、附加值高、市場前景好、帶動能力強的產(chǎn)業(yè)項目,靠新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、增強實力、提高效益。

  (三)以破解企業(yè)發(fā)展難題為目標(biāo),進一步提升服務(wù)水平

  針對企業(yè)發(fā)展中遇到的資金短缺、管理粗放等問題,進一步強化服務(wù)措施,加大服務(wù)力度,想企業(yè)所想,急企業(yè)所急,辦企業(yè)所盼,解企業(yè)所難,全力解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的矛盾和問題。培訓(xùn)方面,在做好前五期培訓(xùn)班的基礎(chǔ)上,按照年初制定的工作計劃再舉辦五期不同層次、不同類別的培訓(xùn)班,力爭培訓(xùn)人員1000人次,不斷開闊企業(yè)家視野,提升綜合素質(zhì)。同時,在積極爭取上級專項資金的基礎(chǔ)上,繼續(xù)加強與長城資產(chǎn)管理公司、天津仲利國際租賃公司等融資機構(gòu)的協(xié)調(diào)溝通,為中小企業(yè)爭取更多的資金支持,切實解決企業(yè)資金短缺難題。

  (四)以招商引資為突破口,進一步推動民營經(jīng)濟跨越發(fā)展

  繼續(xù)把招商引資工作放在總攬經(jīng)濟工作的核心位置,在做好現(xiàn)有洽談項目的基礎(chǔ)上,緊緊抓住南方企業(yè)因能源緊張、勞動力短缺、生產(chǎn)成本增加等因素大規(guī)模北上轉(zhuǎn)移的機遇,將招商重點瞄準江浙、上海、蘇南等技術(shù)密集區(qū)和資本聚集區(qū)域,主動對接,使夏津成為南方企業(yè)北上投資的主戰(zhàn)場。同時充分發(fā)揮企業(yè)在招商引資中的主體作用,積極引導(dǎo)骨干企業(yè)尋求與國內(nèi)外大企業(yè)、大財團開展多種形式的合作,讓企業(yè)與客商“零距離”接觸,以商招商,以商引商,以招商大引進促進夏津大發(fā)展。

  縣委民營經(jīng)濟工作會議講話(二)

  一、認清形勢,統(tǒng)一思想,切實增強加快民營經(jīng)濟發(fā)展的責(zé)任感和緊迫感

  民營經(jīng)濟與改革開放相伴而生,與市場經(jīng)濟如影隨行,說到底,是改革開放的結(jié)果,是市場經(jīng)濟的產(chǎn)物。改革開放以來,民營經(jīng)濟經(jīng)歷了從無到有、從弱到強、逐步發(fā)展壯大的歷程。民營經(jīng)濟的成長壯大,不僅擴大了經(jīng)濟總量,推動了社會進步,而且在很大程度上改變了人們的思想觀念和行為方式。從我縣來看,民營經(jīng)濟在興縣富民的偉大實踐中發(fā)揮了舉足輕重的重要作用。第一,民營經(jīng)濟為我縣經(jīng)濟發(fā)展注入了強勁動力,日益成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要力量。20*年,我縣民營企業(yè)總數(shù)達到280戶,主營業(yè)務(wù)完成24.4億元,實繳稅金1.49億元,占財政收入的36.2%。民營經(jīng)濟不僅在總量上占據(jù)了縣域經(jīng)濟的很大份額,而且正在成為推動我縣經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。第二,民營經(jīng)濟提高了我縣經(jīng)濟發(fā)展的活力,極大地促進了體制改革和對外開放。全縣的商貿(mào)流通業(yè)、餐飲服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)集貿(mào)和專業(yè)市場,98%以上由個體私營企業(yè)經(jīng)營。民營經(jīng)濟的發(fā)展也為國有經(jīng)濟的戰(zhàn)略調(diào)整和國有集體企業(yè)改革創(chuàng)造了條件,在民營經(jīng)濟的積極參與下,我縣國有企業(yè)基本上已轉(zhuǎn)制為民營股份制企業(yè)。在轉(zhuǎn)制過程中,民營企業(yè)在解決經(jīng)營人才、置換與注入資本、接納職工再就業(yè)等方面發(fā)揮了重要作用。第三,民營經(jīng)濟加快了我縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程,增加了城鄉(xiāng)就業(yè)崗位。在民營經(jīng)濟的帶動下,全縣初步建立了以機電、建材、造紙、玻璃為主的工業(yè)體系,形成了一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),構(gòu)建了比較完善的生產(chǎn)、銷售和配套服務(wù)體系,產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)進一步提高,全縣工業(yè)化和城鎮(zhèn)化進程明顯加快。民營經(jīng)濟不僅成為農(nóng)民就業(yè)增收的主渠道,而且對吸納城鎮(zhèn)職工就業(yè)也起到了重要作用。目前,全縣民營經(jīng)濟從業(yè)人員達2.54萬人。

  在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到,我縣在民營經(jīng)濟發(fā)展中還存在不少問題。一是環(huán)境不夠?qū)捤?。政策不平等,?yōu)惠難落實,普遍存在著融資難、用地難、人才缺的問題。二是總量和規(guī)模偏小。20*年我縣民營經(jīng)濟主營業(yè)務(wù)收入在全市排第四,全市營業(yè)收入億元以上的民營企業(yè)共有30家,我縣僅有2家,份額不足7%。三是水平偏低。民營企業(yè)不同程度地存在自主創(chuàng)新能力弱、生產(chǎn)集中度不高的問題,企業(yè)經(jīng)營機制和管理方式還比較落后。四是發(fā)展氛圍還不夠濃厚。全民創(chuàng)業(yè)的文化還沒有真正形成,創(chuàng)業(yè)的激清和熱情還沒有充分調(diào)動起來。

  當(dāng)前,我們所處的外部環(huán)境正在發(fā)生深刻變化,即有機遇,又有挑戰(zhàn),能否抓住機遇,爭創(chuàng)新優(yōu)勢,如期完成“八大”重點任務(wù),推動*經(jīng)濟實現(xiàn)新一輪發(fā)展,很關(guān)鍵一條就是能不能調(diào)動各方面的力量來加快民營經(jīng)濟發(fā)展。因為,只有民營經(jīng)濟發(fā)展壯大了,才能形成“讓一切勞動、知識、技術(shù)、管理和資本的活力競相迸發(fā),讓一切創(chuàng)造社會財富的源泉充分涌流”的良好局面,才能不斷增強經(jīng)濟活力和發(fā)展后勁,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域、經(jīng)濟與社會、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,為構(gòu)建和諧社會加快全面建設(shè)小康社會進程奠定堅實基礎(chǔ)。為此,我們一定要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),解放思想,堅定信心,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)民營經(jīng)濟的發(fā)展,把蘊藏在人民群眾中的巨大生產(chǎn)力釋放出來,促進全縣民營經(jīng)濟百舸爭流、競相發(fā)展,使其盡快成為縣域經(jīng)濟發(fā)展的主體力量。

  二、加大力度,突出重點,千方百計促進民營經(jīng)濟大發(fā)展

  加快發(fā)展民營經(jīng)濟,要同時抓住發(fā)展和提高這兩個方面,堅持在加快發(fā)展中提高,在不斷提高中發(fā)展。要按照“政治平等、政策公平、法律保障、放手發(fā)展”的方針,努力營造民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠的良好發(fā)展氛圍,全面開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展的新局面。具體的講要:突出一個載體,推進三個創(chuàng)新,走好四條路,搭建五個平臺,增強五種意識。

  突出一個載體:

  以縣城為主、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都是發(fā)展民營經(jīng)濟的重要載體,是民營經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場、大舞臺。要充分發(fā)揮縣城和小城鎮(zhèn)的載體作用,讓政策優(yōu)勢、環(huán)境優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢盡快轉(zhuǎn)化為投資者的動力優(yōu)勢和經(jīng)濟優(yōu)勢。通過政策吸引、產(chǎn)業(yè)配套、要素集聚等方式,促使更多的民營企業(yè)到中心城鎮(zhèn)創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園區(qū),興建加工園區(qū)、貿(mào)易園區(qū)和種植養(yǎng)殖園區(qū),以此推動城市化和城鎮(zhèn)化進程??h經(jīng)濟局和縣集中區(qū)要聯(lián)合在工業(yè)集中區(qū)創(chuàng)建中小民營及微小企業(yè)孵化園,*鎮(zhèn)、黑魚泡鎮(zhèn)也要同工業(yè)集中區(qū)對接,利用近郊的區(qū)位優(yōu)勢確立自己的產(chǎn)業(yè)園區(qū),集中擺放規(guī)模型民營項目。

  推進三個創(chuàng)新:

  (一)推進體制創(chuàng)新。要引導(dǎo)民營企業(yè)由單一的業(yè)主制和“家庭經(jīng)營”向投資主體多元化和所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)相分離的現(xiàn)代企業(yè)制度轉(zhuǎn)變。具有一定規(guī)模和條件的民營企業(yè)要先行一步,按照現(xiàn)代企業(yè)制度的要求,組建有限責(zé)任公司、股份制公司和股份合作制企業(yè),建立起與市場經(jīng)濟相適應(yīng)、與國際慣例相接軌的產(chǎn)權(quán)制度。要鼓勵民營企業(yè)搞活資本運營,提供條件,支持民營骨干企業(yè)利用自身優(yōu)勢,通過兼并、購買、租賃、聯(lián)合等方式,實施低成本擴張。小企業(yè)要破除“寧當(dāng)雞首,不當(dāng)鳳尾”的心理障礙,敢于“攀龍附鳳”,千方百計打進大企業(yè)、大集團的生產(chǎn)鏈條,提高企業(yè)整體水平。

  (二)推進技術(shù)創(chuàng)新。積極引導(dǎo)民營企業(yè)加強與大專院校、科研單位的聯(lián)合與合作,通過購買技術(shù)、引進人才、聯(lián)合開展、技術(shù)入股、租賃實驗室等多種方式,開發(fā)新產(chǎn)品,引進新技術(shù),建設(shè)新項目。具有一定規(guī)模、市場前景好的民營企業(yè),要積極建立技術(shù)開發(fā)中心,推動民營企業(yè)上規(guī)模、上水平。中小企業(yè)管理、金融服務(wù)、科技服務(wù)等部門,要積極支持重點民營企業(yè)的技術(shù)改造和科技開發(fā),爭取有更多的民營企業(yè)產(chǎn)品開發(fā)和擴能改造項目列入國家和省投資計劃。

  (三)推進管理創(chuàng)新。民營企業(yè)要積極探索建立高效的內(nèi)部競爭機制、分配機制、激勵機制,規(guī)范企業(yè)內(nèi)部運作,提高管理水平。特別是要加強信用管理、營銷管理、企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略管理、信息化管理等現(xiàn)代企業(yè)管理,促進企業(yè)不斷增強內(nèi)生動力。民營企業(yè)家要加強學(xué)習(xí)、開闊視野、更新理念,正確集訓(xùn)自我、提高自我、完善自我。進一步增強開拓精神,創(chuàng)新意識,致富思源,富而思進,自覺遵守法律法規(guī),堅持誠實守信,依法經(jīng)營,嚴以自律,重視安全生產(chǎn)和環(huán)境保護,切實保障職工合法權(quán)益。以企業(yè)發(fā)展的業(yè)績和自身敬業(yè)創(chuàng)業(yè)、誠信守法的實際行動,樹立良好的社會形象。

  走好四條路:

  第一,走全面開放之路。切實做到全縣范圍內(nèi)經(jīng)營領(lǐng)域全部對民營放開,做到“民資、民投、民有、民管、民營、民享”。進一步鼓勵民營企業(yè)從事第三產(chǎn)業(yè),鼓勵民營企業(yè)投資交通、通信、旅游、服務(wù)、房地產(chǎn)等傳統(tǒng)的行業(yè),以及科技、教育、信息咨詢?yōu)榇淼男滦托袠I(yè),經(jīng)營交通、城市公用服務(wù)設(shè)施和其它基礎(chǔ)設(shè)施。

  第二,走多極發(fā)展之路。圍繞“小動物、大經(jīng)濟”,資源產(chǎn)品加工,現(xiàn)代服務(wù)業(yè),現(xiàn)代物流業(yè)以及“五小”創(chuàng)業(yè)開發(fā)做文章,鼓勵機關(guān)干部和鄉(xiāng)村干部帶頭下海興辦私營企業(yè)。引導(dǎo)廣大群眾不拘形式,不拘規(guī)模,宜工則工,宜農(nóng)則農(nóng),宜商則商,規(guī)模不論大小,干起來就行;稅收多少,交點就行。工商、質(zhì)監(jiān)、經(jīng)濟、商務(wù)等部門,要結(jié)合*資源特色,推出一批我縣原產(chǎn)地保護和*地理標(biāo)識的產(chǎn)品目錄,規(guī)劃推介一批適宜民營經(jīng)濟進入和啟動的項目,引導(dǎo)全民創(chuàng)業(yè)。

  第三,走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營之路。引導(dǎo)民營企業(yè)充分利用本地資源,大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、外向農(nóng)業(yè)、訂單農(nóng)業(yè)、旅游休閑農(nóng)業(yè),推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項目上規(guī)模、出效益。引導(dǎo)土地有序流轉(zhuǎn),優(yōu)化土地資源配置,要采取干部加農(nóng)戶、公司加農(nóng)戶、銷售大戶加農(nóng)戶等多種組織形式,大力發(fā)展公司制農(nóng)業(yè),推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程。

  第四,走開放引進之路。要樹立“無外不快,縣外就是外”的觀念,堅持內(nèi)商外商一起招,內(nèi)資外資一起引。通過擴大對外開放,努力增加外商投資;通過股份合作的方式,努力增加民間投資。要學(xué)會“彈外調(diào)、唱民歌”,彈好對外開放的調(diào)子,唱好民營經(jīng)濟的大合唱,把民營經(jīng)濟逐步打造成引領(lǐng)全縣經(jīng)濟發(fā)展的主導(dǎo)經(jīng)濟。

  搭建五個平臺:

  一是構(gòu)建信息服務(wù)平臺??h經(jīng)濟局要加強與省、市中心企業(yè)信息中心的協(xié)作配合,盡快完善建立*中小企業(yè)網(wǎng),通過信息網(wǎng)絡(luò)平臺,及時向民營企業(yè)及企業(yè)家傳遞產(chǎn)業(yè)政策、行業(yè)規(guī)劃、投資項目、法律法規(guī)、企業(yè)和產(chǎn)品目錄、市場供求、用工需求等方面的信息,提供信息服務(wù),積極化解企業(yè)信息不對稱問題,使政府為企業(yè)的信息服務(wù)走上經(jīng)?;?、規(guī)范化、制度化軌道。二是構(gòu)建土地保障平臺。縣國土資源部門要認真做好土地需求預(yù)測,確定各發(fā)展階段用地需求。切實清理各類閑置土地,保證重點建設(shè)項目用地需求。引導(dǎo)企業(yè)利用非生產(chǎn)用地建廠房,或進行規(guī)劃調(diào)整實施廠房改造,改單層建筑為多層建筑,提高土地容積率和利用率,降低用地成本。通過政府和企業(yè)互動的方式,化解用地困難問題。三是構(gòu)建資金融通平臺。要進一步完善銀企合作,定期舉行銀企對話,鼓勵銀行創(chuàng)新信貸品種和服務(wù)手段,對列入各級扶持發(fā)展的重點企業(yè)、成長型企業(yè)、新經(jīng)濟增長點企業(yè)名單的民營企業(yè)予以信貸支持,對優(yōu)質(zhì)民營企業(yè)采用額度授信方法,實行“一次核定,隨用隨貸,余額控制,周轉(zhuǎn)使用”的靈活方式,努力擴大額度授信覆蓋面。加快信用擔(dān)保體系建設(shè),重點用于支持民營中小企業(yè)。國土、城建、房管等部門要采取措施盡快辦理民營企業(yè)土地使用證和房屋產(chǎn)權(quán)證,解決企業(yè)抵押擔(dān)保難問題。四是構(gòu)建人才供需平臺。實行用人訂單、用工訂單制度,企業(yè)提出勞動需求計劃,由人才交流中心或勞動力市場、各專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校負責(zé)提供企業(yè)急需的人才。引導(dǎo)專業(yè)技術(shù)培訓(xùn)院校根據(jù)企業(yè)用人需求,適時調(diào)整專業(yè)設(shè)置,培養(yǎng)大批適用性專業(yè)技術(shù)人才。縣勞動、人事部門要定期帶領(lǐng)企業(yè)到外地招收,盡量滿足企業(yè)的用人所需。逐步完善社會保障制度,將企業(yè)員工逐步納入社會保險范圍,改善用人用工環(huán)境,突破人才短缺難題。五是構(gòu)建名牌名標(biāo)牌塑造平臺。縣經(jīng)濟部門要列出一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,作為名牌名標(biāo)的培育對象加以培育。工商、質(zhì)監(jiān)部門要加強對企業(yè)創(chuàng)造品牌(商標(biāo))的指導(dǎo)和支持,尤其要優(yōu)先扶持行業(yè)龍頭企業(yè)的品牌創(chuàng)建和提升,培育一批擁有著名品牌的大企業(yè)。同時,支持擁有著名品牌商標(biāo)的大企業(yè)將中小企業(yè)納入整體發(fā)展體系,為中小企業(yè)提供品牌、商標(biāo)、技術(shù)、市場的支持,擴大名牌名標(biāo)效益,靠名牌名標(biāo)開拓市場,占領(lǐng)市場份額。

  增強五種意識:

  看一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展有沒有希望,主要看有沒有一批懂經(jīng)營、會管理的企業(yè)家隊伍,檢驗一個地區(qū)經(jīng)濟有沒有活力,則關(guān)鍵在于有沒有一批民營企業(yè)家隊伍。就我縣而言,民營企業(yè)家隊伍初步形成,但較市場經(jīng)濟所要求的法律素質(zhì)、經(jīng)營素質(zhì)、管理素質(zhì)、技術(shù)素質(zhì)則還有很大差距,這也就是我縣經(jīng)濟總量不大、企業(yè)規(guī)模不大的根本原因。因此,我們要引導(dǎo)和組織全縣的民營企業(yè)家不斷地加強學(xué)習(xí),增長才干,拓寬視野,提高民營企業(yè)家的政治覺悟、文化素質(zhì)和經(jīng)營能力。同時,更要打造民營企業(yè)家的培養(yǎng)生成機制,創(chuàng)造人才流動的環(huán)境和條件,尤其要引導(dǎo)黨政機關(guān)、事業(yè)單位、國有企業(yè)、大中專畢業(yè)生等各類人才走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)營主戰(zhàn)場,充實民營經(jīng)濟的人才隊伍,讓優(yōu)秀的機關(guān)干部帶頭離職、離崗領(lǐng)辦、創(chuàng)辦民營企業(yè),不斷優(yōu)化和壯大我縣的民營企業(yè)家隊伍,提升民營經(jīng)濟的發(fā)展層次。因此,縣委、縣政府號召全縣民營企業(yè)經(jīng)營者,要強化五種意識:

  一是發(fā)展意識。民營企業(yè)要有大的理想、大的目標(biāo)、大的追求、大的作為。不能目光短淺,小打小鬧、小成即滿、小富即安。要立志,立大志。立志是成功的前提,大志大發(fā)展、小志小發(fā)展、無志不發(fā)展。目前我縣一些民營企業(yè),總是陶醉于發(fā)展的現(xiàn)狀,自我滿足已經(jīng)取得的業(yè)績,不考慮大的發(fā)展,不求大的作為,占著企業(yè)位置,發(fā)展作用不大,一定程度地影響了資源的優(yōu)化配置。民營企業(yè)要立志做百年不衰的長久企業(yè),做能傳宗接代的發(fā)展型企業(yè),必須主動地提高自身的發(fā)展要求,要敢于向最好的企業(yè)、最高的標(biāo)準看齊,以最好的產(chǎn)品、最亮的品牌、最大的規(guī)模,不斷地拓寬自已的發(fā)展之路,進而塑造自己在同行業(yè)中龍頭老大的形象地位。否則,在激烈的市場競爭中,你不做大,別人做大了,就會吞掉你;你做不強,別做強了,就擠垮你,使你最終沒有生存之地,這是市場經(jīng)濟弱肉強食、優(yōu)勝劣汰的基本準則。只有做大,才能立穩(wěn);只有做強,才有競爭力,才能立于不敗之地。

  二是管理意識。市場經(jīng)濟條件下,不論是國有企業(yè)還是民營企業(yè),管理是企業(yè)永恒的主題。無論什么企業(yè),靠一時的優(yōu)惠政策和特殊保護所求得的發(fā)展機會都是有限的。要想做大做強,必須苦練內(nèi)功,從強化管理做起。管理的內(nèi)涵十分豐富,企業(yè)經(jīng)營者首先要從財務(wù)定額管理、生產(chǎn)現(xiàn)場管理、人才資源管理入手,逐步擴展到市場營銷管理、技術(shù)質(zhì)量管理、環(huán)境安全管理、倉儲物資管理、資金使用管理等諸多方面。尤其是我縣有相當(dāng)一部分民營企業(yè)都是由國有企業(yè)改制轉(zhuǎn)變成為民營企業(yè)的,絕不能“以改革代替管理”。改革的目的是要建立現(xiàn)代企業(yè)制度,以現(xiàn)代企業(yè)制度促進經(jīng)營機制的轉(zhuǎn)換、管理水平的升級和經(jīng)營效率的提高。那種認為企業(yè)一改革轉(zhuǎn)制就大功告成、完事大吉的觀念是完全錯誤的。特別是有些改制為民營的企業(yè),正在逐步走向家長制和家族制方式管理,這不但不是進步,反而是經(jīng)營的倒退。民營企業(yè)必須與時俱進,不斷創(chuàng)新管理,充分吸收社會上一切優(yōu)質(zhì)的生產(chǎn)要素,才能持續(xù)發(fā)展,活力不減,永葆青春。

  三是競爭意識。民營企業(yè)靠政府扶持獲得的優(yōu)勢都是暫時的、難以持久的。因此,必須把功夫下在打造企業(yè)競爭力上。企業(yè)的核心競爭力就兩條:一是質(zhì)量,二是價格。任何消費者、購買者、采購者在選擇產(chǎn)品時,也就是考慮質(zhì)量和價格這兩個因素,根本不考慮什么廠家和什么所有制企業(yè)生產(chǎn)的。質(zhì)量和價格的標(biāo)志就是品牌和商標(biāo),人們只認品牌和標(biāo)識。豐田汽車在世界有300多個工廠,耐克運動服在世界有3萬多個企業(yè)。消費者見到豐田和耐克的品牌,就有擋不住的購買欲望,為什么?因為它是世界級的名牌和名標(biāo)。因此,我們的民營企業(yè)必須增強創(chuàng)名牌、名標(biāo)意識,實現(xiàn)由市向省、向國家的品牌名標(biāo)升級,有了這種意識,付諸實際行動,我縣的民營企業(yè)競爭力自然會不斷提高,以新的信譽、強大的形象屹立于市場競爭的潮頭。

  四是人才意識。辦好一個企業(yè),沒有一個人才群體不行。企業(yè)要做大做強,必須要建立一支優(yōu)秀的管理人才、技術(shù)人才和營銷人才隊伍。我縣的企業(yè)人才短缺已經(jīng)成為制約企業(yè)發(fā)展壯大的瓶頸。對此,縣委、縣政府在20*年出臺了關(guān)于加強人才引進、開發(fā)、培養(yǎng)、使用的文件,激勵和引導(dǎo)企業(yè)注重人才的引進和使用。組織、人事部門要挖掘黨政機關(guān)的人才優(yōu)勢,采取下派、掛職、交流、創(chuàng)業(yè)、幫扶、兼職等多種方式,引導(dǎo)他們走向創(chuàng)業(yè)經(jīng)營和民營企業(yè)主戰(zhàn)場。各民營企業(yè)更要發(fā)揮市場機制作用,給報酬、給待遇、給權(quán)益,讓各方人才到企業(yè)安心工作。古往今來,得人才者得天下。各個企業(yè)都要成為吸納人才、發(fā)揮人才作用的良好載體,實現(xiàn)感情留人才、待遇留人才、事業(yè)留人才。

  五是社會責(zé)任意識。改革開放以來,我縣的民營經(jīng)濟發(fā)展一直受到縣委、縣政府的關(guān)注、扶持和幫助,民營企業(yè)為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了突出貢獻,得到了社會各界的尊重和敬仰。希望今天受到表彰的各位民營企業(yè)家和民營經(jīng)濟創(chuàng)業(yè)者向全縣各界發(fā)出倡議,為*經(jīng)濟社會的更好更快發(fā)展再立新功,做出更大的貢獻。希望全縣上下,向民營企業(yè)學(xué)習(xí),自勵、自強、自愛、自重。從我做起,從現(xiàn)在做起,放開手腳、放開束縛,大干一場。黨政機關(guān)、社會各界都要盡心竭力,促進民營企業(yè)發(fā)展,讓他們政治上有地位,社會上有榮譽,經(jīng)濟上有實惠。同時,民營企業(yè)家們也要引水思源,不斷進取,積極創(chuàng)業(yè),擴大就業(yè),為民分憂,發(fā)展自己,回報社會,展示新時期民營企業(yè)創(chuàng)業(yè)者的時代風(fēng)采。

  三、加強領(lǐng)導(dǎo),真抓實干,確保各項工作和政策措施落到實處

  加快發(fā)展民營經(jīng)濟,事關(guān)我縣經(jīng)濟和社會發(fā)展全局。各地、各部門一定要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策上來,把加快發(fā)展民營經(jīng)濟擺到當(dāng)前和今后一個時期全局工作的突出位置,進一步加強領(lǐng)導(dǎo),強化措施,狠抓落實。要把民營經(jīng)濟的發(fā)展快慢、質(zhì)量好壞作為考核各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的重要依據(jù)。要立足現(xiàn)有基礎(chǔ),創(chuàng)新工作思路,對發(fā)展民營經(jīng)濟進行再宣傳、再發(fā)動、再組織、再落實,保證領(lǐng)導(dǎo)力量到位、工作責(zé)任到位,政策措施到位,扎扎實實推進我縣民營經(jīng)濟實現(xiàn)新發(fā)展、新跨越。

  (一)統(tǒng)籌兼顧,科學(xué)擺布民營經(jīng)濟發(fā)展中的各種關(guān)系。在發(fā)展布局上要統(tǒng)籌好點與面的關(guān)系。既要突出重點,著力培育一批在省市叫得響的龍頭企業(yè),充分發(fā)揮他們的先導(dǎo)和示范作用;又要注重整體擴展,不斷從面上增加民營企業(yè)的數(shù)量,進一步夯實民營經(jīng)濟發(fā)展的基礎(chǔ),做大全縣民營經(jīng)濟的盤子。在發(fā)展規(guī)模上要平衡好大與小的關(guān)系。既要鼓勵創(chuàng)業(yè),廣泛號召千家萬戶從低起點做起,從最基礎(chǔ)起步,因地制宜地興辦各類民營企業(yè);又要鼓勵民營企業(yè)樹立雄心壯志,通過優(yōu)勢整合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,努力做大做強,成為帶動縣域經(jīng)濟整體發(fā)展的骨干和龍頭。在發(fā)展方向上要兼顧好遠與近的關(guān)系。既要從我縣的客觀實際出發(fā),充分依托資源優(yōu)勢,大力發(fā)展勞動密集型產(chǎn)業(yè),盡快增加民營企業(yè)在全縣經(jīng)濟總量中的比重和從業(yè)人員的收入;又要著眼長遠,緊緊瞄準市場需求,鼓勵和支持技術(shù)型和服務(wù)型民營企業(yè)的發(fā)展,逐步提升民營經(jīng)濟的整體質(zhì)量和核心競爭力。

  (二)優(yōu)化環(huán)境,努力營造民營經(jīng)濟發(fā)展“洼地”效應(yīng)。一要優(yōu)化政策服務(wù)。對民營經(jīng)濟不能歧視,不能另眼相看,更不能排斥打壓,而是要高看一眼,厚愛三分。要堅決打破一切妨礙民營經(jīng)濟發(fā)展的觀念,堅決改變一切束縛民營經(jīng)濟發(fā)展的做法,堅決革除一切影響民營經(jīng)濟發(fā)展的弊端,盡快調(diào)整那些體現(xiàn)所有制差別或不適應(yīng)民營經(jīng)濟特點的政策。各地、各部門要立足本職,找準位置,抓緊制定具體的扶持辦法,以最優(yōu)的政策措施推動民營經(jīng)濟大發(fā)展、快發(fā)展。二要優(yōu)化政務(wù)服務(wù)。要把是否有利于民營經(jīng)濟發(fā)展作為衡量工作的標(biāo)尺,多服務(wù),少干預(yù);多包容,少指責(zé);多保護,少拆臺;多幫忙,少添亂;多設(shè)路標(biāo),少設(shè)路障,下大力氣改進管理和服務(wù)水平。三要優(yōu)化法律服務(wù)。市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,司法和執(zhí)法部門要積極貫徹保護民營企業(yè)和企業(yè)家合法權(quán)益的精神,加強對民營企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護、勞動保護、社會保險等方面的法律服務(wù),真正為民營經(jīng)濟發(fā)展保駕護航。四要優(yōu)化市場服務(wù)。加強信用體系建設(shè),金融機構(gòu)要制定具體的扶持民營經(jīng)濟發(fā)展的金融措施,企業(yè)擔(dān)保公司要開展民營經(jīng)濟擔(dān)保業(yè)務(wù)。堅決打擊偷稅漏稅、制假售假等擾亂市場經(jīng)濟秩序的行為,切實保障民營企業(yè)在公開、公正、公平的環(huán)境下健康成長。

  (三)弘揚創(chuàng)業(yè)文化,真正形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。學(xué)習(xí)浙江人那種“走遍千山萬水、歷盡千辛萬苦、想盡千方百計、不怕千難萬險”的開拓精神,甘心“白天當(dāng)老板、晚上睡地板”的拼搏精神,勇于“敢冒天下人不敢冒的險、敢吃天下人不愿吃的苦、敢賺天下人看不起眼的錢”的創(chuàng)新精神,以及“窮時能吃苦、富了也能吃苦,打工能吃苦、當(dāng)老板也能吃苦”的奮斗精神,徹底沖破“小富即安、小成即滿”思維定勢的創(chuàng)業(yè)精神。教育引導(dǎo)廣大干部群眾從老守田園的傳統(tǒng)觀念中解放出來,從農(nóng)耕文化的束縛中擺脫出來,從“安貧樂道,滿足現(xiàn)狀”思維定勢中釋放出來,自覺走上市場經(jīng)濟的主戰(zhàn)場,敢為人先,敢破敢立,敢于開拓,敢于進取,敢于暴富、露富、顯富,讓一切創(chuàng)業(yè)的熱情涌動,一切創(chuàng)業(yè)的激情迸發(fā),在追求財富、追求富裕的創(chuàng)業(yè)中體現(xiàn)快樂,享受人生,實現(xiàn)價值。

  同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,大勢所趨,大有可為。讓我們在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,振奮精神,齊心協(xié)力,真抓實干,努力開創(chuàng)民營經(jīng)濟發(fā)展新局面,為*經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。

  縣委民營經(jīng)濟工作會議講話(三)

  同志們:

  這次民營經(jīng)濟大會,是在全縣上下貫徹落實市第四次黨代會精神、開啟**發(fā)展新征程的形勢下召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是,傳達貫徹全市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,總結(jié)經(jīng)驗,表彰先進,明確方向,推動我縣民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展。

  剛才,縣委、統(tǒng)戰(zhàn)部長**同志傳達了重慶市發(fā)展民營經(jīng)濟大會精神,縣委副書記***同志宣讀了表彰決定,重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團為**敬老院、希望小學(xué)等公益設(shè)施建設(shè)進行了現(xiàn)場捐贈,在此,我謹代表縣委、縣人大、縣政府、縣政協(xié)向受到表彰的企業(yè)和個人表示熱烈的祝賀!向重慶瀚華擔(dān)保公司、香港馬氏集團等一大批關(guān)心支持**發(fā)展的民營企業(yè)表示衷心的感謝!特別是市委統(tǒng)戰(zhàn)部副部長、市工商聯(lián)黨組書記、市僑聯(lián)主席**同志到會并作重要講話,民營企業(yè)家代表作了很好的發(fā)言,充分體現(xiàn)了政企各方對**民營經(jīng)濟工作的鼓勵和支持,我們倍受振奮和鼓舞!

  下面,我就全縣民營經(jīng)濟工作講三點意見:

  一、高度重視,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟的重要意義

  德江書記強調(diào):‚重慶正處在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、全面貫徹落實‘314’總體部署、率先實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)的關(guān)鍵時期。能不能抓住戰(zhàn)略機遇期,推動經(jīng)濟又好又快發(fā)展,加快民營經(jīng)濟發(fā)展是一個關(guān)鍵。‛全縣上下要結(jié)合**實際,深刻領(lǐng)會德江書記的重要講話精神,充分認識發(fā)展民營經(jīng)濟對于推動**發(fā)展具有重大而深遠的意義。

  (一)從落實科學(xué)發(fā)展觀的要求看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。沿海發(fā)達地區(qū)的實踐證明,凡是民營經(jīng)濟活躍的地方,往往工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平就高,經(jīng)濟發(fā)展就快。浙江溫州通過發(fā)展民營經(jīng)濟,從一個貧窮落后的濱海小城一躍成為全國經(jīng)濟最活躍、群眾生活最有品質(zhì)的地區(qū)之一,創(chuàng)造了經(jīng)濟發(fā)展和社會效益雙贏的奇跡。**屬于欠發(fā)達地區(qū),更應(yīng)在鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟的基礎(chǔ)上,毫不動搖地鼓勵、支持和引導(dǎo)非公有制經(jīng)濟發(fā)展,不斷擴大經(jīng)濟總量,切實提高增長質(zhì)量,全面增強發(fā)展后勁,真正成為重慶‚一圈‛中的‚中堅力量‛。

  (二)從培育優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的需求看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。民營經(jīng)濟涵蓋了經(jīng)濟社會的各個領(lǐng)域,既是優(yōu)化生產(chǎn)要素配置的杠桿,又是發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚效益的先鋒。就**的實際而言,加快建設(shè)西部菜都、發(fā)展效益農(nóng)業(yè),構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系,離不開民營經(jīng)濟的支撐;壯大縣域?qū)嶓w經(jīng)濟、建設(shè)新型工業(yè)基地,需要民營資本大量進入、積極參與;繁榮商貿(mào)旅游、扮靚城市名片,需要民營經(jīng)濟提供多層次、全方位服務(wù)。民營經(jīng)濟的強勁發(fā)展,將有力推動我縣經(jīng)濟走上內(nèi)生增長、創(chuàng)新驅(qū)動的道路,實現(xiàn)從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變、速度型向效益型轉(zhuǎn)變。

  (三)從**發(fā)展歷程的成效看,必須加快民營經(jīng)濟發(fā)展。近年來,我縣民營經(jīng)濟如‚雨后春筍‛爭相破土、蓬勃發(fā)展,民營資本廣泛融入房地產(chǎn)、批發(fā)零售、物流倉儲、商務(wù)服務(wù)等行業(yè)領(lǐng)域,‚小商品、大市場,小資本、大輻射,小區(qū)域、大發(fā)展‛的格局顯見雛形。20xx年全縣民營經(jīng)濟占GDP的比重達到52%;稅收收入實現(xiàn)6.87億元,占全縣稅收的83.33%??梢哉f,在**發(fā)展進程中,民營經(jīng)濟已成為經(jīng)濟建設(shè)中的一支重要力量,既不能忽視,更不可替代。這里值得一提的是,近年來,一大批**籍在外成功企業(yè)家,不忘故土、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),發(fā)揮各種人緣資源招引企業(yè)來潼投資,特別是在家鄉(xiāng)遇到困難的時候,慷慨解囊、踴躍捐款捐物!在此,我代表95萬**父老鄉(xiāng)親對你們表示衷心的感謝!

  當(dāng)前,全市上下掀起了新一輪民營經(jīng)濟發(fā)展浪潮,人流、物流、資金流等各種要素加速集聚,財稅、金融等各種優(yōu)惠扶持政策相繼出臺。特別是我縣正加快建設(shè)‚新型工業(yè)基地,西部綠色菜都,生態(tài)文化名城‛,蔬菜、燈飾、建材等專業(yè)市場漸成規(guī)模,**發(fā)展民營經(jīng)濟可謂‚得天時、占地利、享人和‛,我們必須搶抓機遇,順勢而為,努力創(chuàng)造民營經(jīng)濟新的發(fā)展春天。

  二、把握關(guān)鍵,全力推動民營經(jīng)濟又好又快發(fā)展 按照市委、市政府的工作部署,當(dāng)前和今后一個時期,全縣民營經(jīng)濟發(fā)展的總體要求是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和胡錦濤‚314‛總體部署,堅持鼓勵和引導(dǎo)民營經(jīng)濟發(fā)展不動搖,進一步解放思想,放寬企業(yè)準入條件;進一步激發(fā)創(chuàng)業(yè)活力,鼓勵民營企業(yè)創(chuàng)新升級;進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,為民營企業(yè)營造良好氛圍。

  發(fā)展目標(biāo)是:到20xx年,非公有制經(jīng)濟占GDP比重達到65%;民營經(jīng)濟從業(yè)人員17萬人左右,民營經(jīng)濟主體達到4.2萬戶,其中營業(yè)收入2000萬元以上的企業(yè)達到200戶,5000萬元以上的企業(yè)120戶,1億元以上的企業(yè)40戶。到2020年,非公有制經(jīng)濟占GDP比重達到70%,形成國資、民資、三資協(xié)調(diào)發(fā)展格局,創(chuàng)新驅(qū)動、轉(zhuǎn)型升級的可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢,萬商云集、要素匯聚的興盛局面。

  圍繞上述目標(biāo),關(guān)鍵要抓好以下幾方面工作:

  (一)堅持“三量”并舉,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力

  把發(fā)展民營經(jīng)濟作為增強縣域經(jīng)濟實力的重要突破口,扶持民營企業(yè)成長,支持民營企業(yè)做大。一是做大存量。支持現(xiàn)有民營企業(yè)做大做強,立足現(xiàn)有的資金、市場、技術(shù)等條件,大膽探索和實踐聯(lián)營聯(lián)合、參股控股等形式,擴大規(guī)模,壯大實力。萬利來化工、維爾美紙業(yè)、炫吉中綢、華祥特鋼等一批基礎(chǔ)好、實力強的民營企業(yè),要依托優(yōu)勢,瞄準市場,擴能增效,千方百計把存量做大。二是擴展容量。當(dāng)前,要著力推進20平方公里工業(yè)園區(qū)‚一園三區(qū)‛建設(shè),規(guī)劃建設(shè)民營經(jīng)濟發(fā)展園,加快推進微型企業(yè)孵化園建設(shè),依法清理回收占而未用的閑置土地,逐步淘汰一批落后產(chǎn)能項目,為那些真心實意落戶、急迫需要發(fā)展的民營企業(yè)提供發(fā)展要素和空間。三是提升增量。要進一步擴大開放,借助外力帶動我縣民營經(jīng)濟發(fā)展。要加強重點產(chǎn)業(yè)、重點項目的策劃、包裝,大力招商引資,引進行業(yè)龍頭企業(yè)和大型民營企業(yè)入駐,提升民營經(jīng)濟發(fā)展的水平和層次。要充分利用田家工業(yè)園獲批電鍍集中加工區(qū)的機遇,大力引進筆電配套企業(yè),著力打造一批區(qū)域、行業(yè)的‚龍頭‛和‚小巨人‛。

  (二)堅持“四業(yè)”并進,拓展民營經(jīng)濟發(fā)展領(lǐng)

  按照市里‚凡對國資、外資開放的領(lǐng)域,一律對民營資本開放‛的要求,結(jié)合**實際,重點在四個方面引導(dǎo)民資投入、民企發(fā)展。一是市政基礎(chǔ)設(shè)施。根據(jù)遠期規(guī)劃,**城市將達到50平方公里、50萬人口的發(fā)展規(guī)模,城市供水、供氣、污水和垃圾處理、園林綠化項目等市政基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域投資需求巨大,我們鼓勵民資民企通過全額投資、參股建設(shè)等方式積極參與。二是能源等新興產(chǎn)業(yè)。‚十二五‛期間,**將全力打造重慶重要的新型工業(yè)基地,投資效益十分明顯。我們大力支持民營企業(yè)發(fā)展節(jié)能減排、節(jié)水降耗、新能源、新材料和資源綜合利用等具有發(fā)展?jié)摿Φ男屡d產(chǎn)業(yè),特別鼓勵和支持民企投資水電、天然氣供應(yīng)等能源產(chǎn)業(yè)。三是金融投資業(yè)。2011年,**縣金融機構(gòu)存貸款余額分別達到127.28億元和45.27億元,全社會對金融服務(wù)的需求巨大,民資民企可以參與商業(yè)銀行增資擴股、投資村鎮(zhèn)銀行和設(shè)立租賃、擔(dān)保、小額貸款等非銀行金融機構(gòu),提供金融服務(wù)。當(dāng)然,這方面必須遵守國家的金融監(jiān)管政策,防范在居民公眾中的亂集資、高息攬儲等行為發(fā)生。四是社會事業(yè)。隨著**城市的擴展、人口的集聚,對教育、醫(yī)療、文化等公共服務(wù)資源需求必將加大,民資民企進入空間十分廣闊。我們熱誠歡迎民營企業(yè)投資中高職教育、幼兒教育,參與醫(yī)療、衛(wèi)生、體育、養(yǎng)老設(shè)施等社會事業(yè),尤其鼓勵舉辦各種既有文化特色、又有市場需求的社會事業(yè)。

  (三)堅持“五招”并用,增強民營經(jīng)濟發(fā)展動力‚一有土壤就發(fā)芽,給點陽光就燦爛‛,是民營經(jīng)濟的生存法則。只要我們?yōu)槊駹I經(jīng)濟提供適宜的土壤、陽光,民營經(jīng)濟就能獲得旺盛生命力。結(jié)合市里的政策導(dǎo)向,縣委、縣政府為加快民營經(jīng)濟發(fā)展提供了五個方面的具體支持:一是簡化民營企業(yè)申辦手續(xù)。對民營市場主體的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式實行申報制,凡不涉及前置許可的行業(yè)和項目,均可依照申請的經(jīng)營范圍和經(jīng)營方式核準,不受注冊資本數(shù)額、營業(yè)場所面積等限制。新辦民營企業(yè)一律免收注冊登記費。二是優(yōu)化民營企業(yè)資源配置和調(diào)度。在土地、水、電、氣和通訊設(shè)施等要素供給方面,對各類所有制企業(yè)一視同仁,盡最大努力緩解能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施瓶頸對民營經(jīng)濟發(fā)展的制約。三是支持民營企業(yè)技術(shù)改造。財政每年安排專項資金2000萬元,重點用于技術(shù)改造、先進設(shè)備引進、中小企業(yè)流動資金貸款貼息、新創(chuàng)辦小微企業(yè)租用經(jīng)營場地租金等。四是保障民營企業(yè)的勞動力供給。成立人力資源保障工作聯(lián)席會,組建企業(yè)用工宣傳隊伍,在各行政村、社區(qū)建立勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)站,及時組織中職學(xué)校學(xué)生進行教學(xué)實踐和頂崗實習(xí),為民營企業(yè)用工提供全方位服務(wù)。五是給予民營企業(yè)財稅優(yōu)惠政策??h里在按照市委、市政府明確的鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展財稅政策的基礎(chǔ)上,堅持‚公平待遇、同等支持、注重實效‛的原則,對民營企業(yè)增值稅、所得稅、營業(yè)稅以及規(guī)費政策等方面給予優(yōu)惠。比如:在增值稅方面,民營企業(yè)新增投資項目自納稅年度起,3年內(nèi)繳納增值稅縣級分成部分的50%安排給企業(yè),積極鼓勵百姓創(chuàng)業(yè)興業(yè)、支持民營經(jīng)濟做大做強。

  三、創(chuàng)優(yōu)環(huán)境,為民營經(jīng)濟健康發(fā)展提供成長沃土

  全面落實德江書記‚三個牢固樹立‛和打造‚六大環(huán)境‛的要求,我們必須沖破政策障礙,改變固有做法,革除體制弊端,為民營企業(yè)成長提供寬松的發(fā)展環(huán)境。

  (一)著力打造務(wù)實高效的政務(wù)環(huán)境。政府作為經(jīng)濟發(fā)展的引導(dǎo)者和社會事務(wù)的管理者,在創(chuàng)造和改善發(fā)展環(huán)境中承擔(dān)著不可推卸的責(zé)任。當(dāng)前,我縣發(fā)展環(huán)境總體較好,但少數(shù)部門和少數(shù)地方依然存在行政效率低、辦事拖拉、吃拿卡要等問題,這與當(dāng)前發(fā)展形勢不適應(yīng),與縣委、縣政府要求不相符。我們必須正視問題,切實整改,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。要牢固樹立管理就是服務(wù)的意識,堅持落實好縣級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點企業(yè)等行之有效的制度和方法,多問民營企業(yè)發(fā)展困難、多幫民營企業(yè)解決問題,真正當(dāng)好民營經(jīng)濟發(fā)展的‚養(yǎng)路工‛,而決不能做‚攔路虎‛。

  (二)著力打造合理規(guī)范的法制環(huán)境。民營企業(yè)和民營企業(yè)家是推動區(qū)域發(fā)展的核心力量,依法保護其合法權(quán)益是我們義不容辭的責(zé)任。要加強普法宣傳,支持民營企業(yè)與法律機構(gòu)建立合作關(guān)系,增強廣大民營市場主體的法制意識、維權(quán)意識。要結(jié)合開展‚打非治違‛專項行動,突出重點行業(yè)領(lǐng)域,依法打擊和嚴肅查處侵犯民營企業(yè)及個體工商戶權(quán)益的各種違法行為,對個別害群之馬要嚴厲查處。各執(zhí)法部門、單位要依法行政、依法辦事、文明執(zhí)法,建立健全投訴、查訪、追責(zé)機制,公開維權(quán)投訴電話,加大民營企業(yè)、個體工商戶投訴處理力度,旗幟鮮明地維護民營企業(yè)和民營企業(yè)家的合法權(quán)益。

  (三)著力打造寬松鼓勁的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。要建立健全‚黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政府大力支持、統(tǒng)戰(zhàn)部組織協(xié)調(diào)、工商聯(lián)具體實施、有關(guān)方面參與、齊抓共管‛的工作格局。要適當(dāng)增加民營企業(yè)人大代表、政協(xié)委員的比例,把素質(zhì)好、貢獻大、參政議政能力強的民營企業(yè)從業(yè)人員推選為人大代表或政協(xié)委員,讓民營企業(yè)在社會上有地位、政治上有榮譽、經(jīng)濟上有實惠。要建立健全民營企業(yè)發(fā)展的激勵機制,定期評選優(yōu)秀民營企業(yè)家和優(yōu)秀民營企業(yè)、微型企業(yè)、個體工商戶,大張旗鼓地表彰獎勵,形成理解、關(guān)心、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的輿論氛圍,形成尊重民營企業(yè)家、支持民營企業(yè)家、善待民營企業(yè)家的社會風(fēng)尚。

  這里,我要特別強調(diào)的是,按照市里的要求,結(jié)合**實際,縣委、縣政府出臺了《鼓勵和支持民營經(jīng)濟發(fā)展的決定》。這絕不是喊口號、搞形式,而是真真切切、實實在在地為民營經(jīng)濟減負松綁,為民營企業(yè)家提神鼓勁,使**真正成為各路英豪創(chuàng)業(yè)興業(yè)的樂園,真正成為民營經(jīng)濟蓬勃發(fā)展的熱土。全縣上下務(wù)必深刻領(lǐng)會,扎實落實,絕不能打半點折扣,絕不允許任單位和個人出現(xiàn)政策執(zhí)行的“中梗阻”,否則堅決予以嚴肅處理!

  按照《決定》提出的目標(biāo)任務(wù),未來五年,我縣非公有制經(jīng)濟占GDP比重將突破65%、達到200億元,這迫切需要廣大民營企業(yè)踴躍參與、勇挑大梁。借此機會,我向各位民營企業(yè)家提三點希望:第一,希望大家志存高遠、永不止步。當(dāng)今社會發(fā)展日新月異,發(fā)展民營經(jīng)濟如逆水行舟,不進則退。廣大民營企業(yè)和民營企業(yè)家要倍加珍惜當(dāng)前的發(fā)展機遇,乘勢而上,百尺竿頭,更進一步。要不斷提高自我、完善自我、超越自我,我們每個民營企業(yè)家都要有闖大市場、當(dāng)大老板、干大事業(yè)、求大發(fā)展的雄心和氣魄。第二,希望大家遵紀守法、誠信經(jīng)營。誠信是企業(yè)的立身之本、發(fā)展之基。要想使自己的企業(yè)成為‚常青樹‛,就必須遵紀守法,誠信經(jīng)營。不講誠信,唯利是圖的企業(yè)是不可能做大做長的。民營企業(yè)要把追求企業(yè)經(jīng)濟效益與實現(xiàn)社會效益結(jié)合起來,誠實經(jīng)營、公平競爭,走敬業(yè)、誠信、守法的道路,努力維護企業(yè)信譽和社會形象。第三,希望大家致富思源、勇于擔(dān)當(dāng)。利潤、效益是企業(yè)發(fā)展的主題,但不是唯一目的。廣大民營企業(yè)家要把回饋社會、造福人民作為自己的責(zé)任和義務(wù)。要規(guī)范用工行為,重視人文關(guān)懷,注重安全生產(chǎn),努力構(gòu)建和諧勞動關(guān)系。要踴躍投身光彩行動、‚感恩行動‛、‚責(zé)任潼商‛等公益事業(yè),在回報社會中體現(xiàn)個人價值和社會價值。特別是在外地創(chuàng)業(yè)并取得成功的**籍企業(yè)家,希望你們帶著對家鄉(xiāng)的深情厚意,發(fā)揮‚八仙過海、各顯神通‛的優(yōu)勢,為**大辦工業(yè)、招商引資、爭取項目獻計獻策、引路搭橋,用你們的心血、汗水和智慧,在**大地續(xù)寫成功的新篇章!

  同志們,加快發(fā)展民營經(jīng)濟,責(zé)任重大,意義深遠,任務(wù)艱巨??h委、縣政府對民營經(jīng)濟發(fā)展高度重視,對廣大民營企業(yè)家寄予厚望。希望大家以這次會議為契機,在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以更加奮發(fā)有為的精神、更加昂揚向上的斗志、更加求真務(wù)實的作風(fēng),合力共推民營經(jīng)濟加快發(fā)展,以實際行動和優(yōu)異成績迎接黨的十八勝利召開!


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