最新商務(wù)工作會(huì)議講話(二)

　　同志們：

　　這次會(huì)議是經(jīng)市人民政府同意召開(kāi)的，會(huì)議的主要任務(wù)是，全面貫徹落實(shí)黨的xx大、xx屆二中、三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)全國(guó)商務(wù)工作會(huì)議和全區(qū)“商貿(mào)興桂”座談會(huì)以及中央、自治區(qū)、全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議部署，全面總結(jié)20xx年全市商務(wù)工作，深入分析當(dāng)前發(fā)展面臨的形勢(shì)，研究部署20xx年工作。市領(lǐng)導(dǎo)對(duì)商務(wù)工作和這次會(huì)議非常重視，市人民政府劉世恩副市長(zhǎng)親臨會(huì)場(chǎng)指導(dǎo)，等下還要作重要講話，希望大家專心聽(tīng)講，認(rèn)真學(xué)習(xí)，并抓好貫徹落實(shí)。根據(jù)會(huì)議安排，下面我先作商務(wù)工作報(bào)告。

　　一、20xx年商務(wù)工作回顧

　　過(guò)去的一年，面對(duì)極為錯(cuò)綜復(fù)雜的形勢(shì)，面對(duì)經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力和近年來(lái)少有的困難，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在各縣(區(qū))和市直各部門大力支持下，全市商務(wù)系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府以及市委、市政府的決策部署，把握穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào)，克難攻堅(jiān)，開(kāi)拓進(jìn)取，全年商貿(mào)流通業(yè)實(shí)現(xiàn)稅收13.58億元，同比增長(zhǎng)31%，增幅比財(cái)政收入高21.2個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率進(jìn)一步提高，獲全區(qū)商務(wù)綜合管理二等獎(jiǎng)，商務(wù)事業(yè)呈現(xiàn)“兩個(gè)超全區(qū)水平”、“兩個(gè)飛躍”和“五個(gè)提升”的良好勢(shì)頭。

　　“兩個(gè)超全區(qū)水平”。一是全年實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額178.6億元，增長(zhǎng)14%，增速超過(guò)全區(qū)13%的平均水平，全區(qū)排位第7。二是外貿(mào)進(jìn)出口總額完成5.98億美元，增長(zhǎng)17.5%，增速超全區(qū)16.5%的平均水平,全區(qū)排位第5。

　　“兩個(gè)飛躍”。一是農(nóng)產(chǎn)品流通渠道有“質(zhì)”的飛躍。20xx年12月11日成功開(kāi)通百色至北京綠色果蔬專列，打通了南北果蔬流通主渠道，減少了運(yùn)輸成本、縮短了運(yùn)輸時(shí)間、提升了保鮮質(zhì)量，有效化解了南北果蔬“賣難買貴”問(wèn)題。二是農(nóng)產(chǎn)品保鮮配送有“質(zhì)”的飛躍。通過(guò)實(shí)施“雙百市場(chǎng)工程”“南菜北運(yùn)”現(xiàn)代流通試點(diǎn)工程以及扶持農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)，目前已建成標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)近10萬(wàn)立方米，庫(kù)容達(dá)1600噸，保鮮技術(shù)一流，配送能力增強(qiáng)，僅20xx年向北京、天津、鄭州等北方城市運(yùn)銷果蔬約95萬(wàn)噸，為我市果蔬等農(nóng)產(chǎn)品保價(jià)穩(wěn)供提供有力保障。

　　“五個(gè)提升”。一是品牌創(chuàng)建有提升。經(jīng)過(guò)多年的挖掘培育，“百色芒果”打入上XX市超市等高端市場(chǎng)，德保蛤蚧酒獲“廣西老字號(hào)”認(rèn)證，結(jié)束百色沒(méi)有“廣西老字號(hào)”的歷史。同時(shí)，新增廣西馳名商標(biāo)11個(gè)。二是市場(chǎng)建設(shè)有提升。20xx年，我們謀劃推進(jìn)中心城區(qū)“十大市場(chǎng)”建設(shè)，靖西古鼎香農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、靖西中草藥交易市場(chǎng)、南大建材和小商品批發(fā)市場(chǎng)等一批功能齊全、獨(dú)具特色的專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)有序推進(jìn)和相繼建成，提升了我市商品集散能力。三是流通業(yè)態(tài)有提升。華潤(rùn)萬(wàn)家、南城百貨、利客隆以及沃爾瑪?shù)戎闶鄢羞M(jìn)駐百色，環(huán)球百貨等本地企業(yè)逐步向各縣(區(qū))布點(diǎn)，服裝、家居等高檔品牌入駐我市城鄉(xiāng)，12家名牌汽車4s店落戶百色，全市商貿(mào)流通業(yè)態(tài)優(yōu)化升級(jí)。四是市場(chǎng)開(kāi)拓有提升。年內(nèi)組織22家企業(yè)參加博覽會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)會(huì)展，新開(kāi)拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個(gè)亞非拉新興市場(chǎng)，全市進(jìn)出口市場(chǎng)達(dá)124個(gè)國(guó)家(地區(qū));五是辦展水平有提升。年內(nèi)我局按市政府部署，成功籌辦了第五屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，展示全區(qū)名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)產(chǎn)品近500種，現(xiàn)場(chǎng)成交額2.26億元，合同成交額42.6億元。這是我市第一次成功舉辦全區(qū)性、有規(guī)模、上檔次的交易會(huì)，有效提升了我市會(huì)展經(jīng)濟(jì)水平。

　　一年來(lái)，我們主要抓了以下幾項(xiàng)工作：

　　(一)抓消費(fèi)、擴(kuò)內(nèi)需，社會(huì)消費(fèi)日趨活躍

　　一是舉辦專題會(huì)展。成功籌辦第五屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)系列活動(dòng)?，F(xiàn)場(chǎng)成交額2.26億元，合同成交額42.6億元;順利完成第三屆廣西名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)金銀獎(jiǎng)獲獎(jiǎng)企業(yè)與采購(gòu)商對(duì)接會(huì)籌辦工作，對(duì)接會(huì)合同成交額達(dá)4.3億元，創(chuàng)歷史新高。二是開(kāi)展節(jié)慶促銷。籌備舉辦了2次百色汽車交易會(huì)，交易金額超1億元;指導(dǎo)各縣(區(qū))舉辦了中國(guó)-東盟(百色)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)展示交易會(huì)、布洛陀民俗文化旅游節(jié)、田東芒果節(jié)、靖西端午藥市、德保紅楓旅游文化觀賞月等會(huì)展活動(dòng)10余場(chǎng);組織大型商貿(mào)企業(yè)舉辦節(jié)慶展銷活動(dòng)31場(chǎng)次，有效拉動(dòng)了城鄉(xiāng)消費(fèi)。三是培育新型消費(fèi)。著力引導(dǎo)培育網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)、生活性服務(wù)、家政服務(wù)、教育文化娛樂(lè)服務(wù)等消費(fèi)熱點(diǎn)，擴(kuò)大居民服務(wù)消費(fèi)。電子商務(wù)突飛猛進(jìn)，年交易額超57億元，同比增長(zhǎng)40%以上;新增汽車品牌4s店12家，汽車消費(fèi)增長(zhǎng)46%。新增培育限上企業(yè)20家，全市限上企業(yè)達(dá)198家。

　　(二)抓項(xiàng)目、夯基礎(chǔ)，流通體系優(yōu)化升級(jí)

　　一是抓流通項(xiàng)目。20xx年12月11日成功開(kāi)通百色至北京果蔬綠色專列，每趟承運(yùn)新鮮果蔬1200多噸。同時(shí)，組織申報(bào)、指導(dǎo)實(shí)施“南菜北運(yùn)”現(xiàn)代流通試點(diǎn)產(chǎn)地集配中心、產(chǎn)銷商流鏈條、銷地交易配送中心項(xiàng)目8個(gè)，建成標(biāo)準(zhǔn)冷庫(kù)近10萬(wàn)立方米，庫(kù)容達(dá)1600噸，年內(nèi)向北京等北方地區(qū)輸送果蔬95萬(wàn)噸，帶動(dòng)全市果蔬新增種植面積約10萬(wàn)畝，帶動(dòng)農(nóng)民增收3.9億元，輻射帶動(dòng)農(nóng)戶10萬(wàn)戶，新增就業(yè)近萬(wàn)人，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)民增收。二是抓市場(chǎng)項(xiàng)目。謀劃推進(jìn)中心城區(qū)“十大市場(chǎng)工程”，靖西古鼎香農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、靖西中草藥交易市場(chǎng)等一批專業(yè)市場(chǎng)開(kāi)工建設(shè)。繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”，全市建成標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)家店1863個(gè)、配送中心15家、鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖超市8家，完成投資1.2億元。推進(jìn)28個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化升級(jí)改造建設(shè)，其中為16個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)標(biāo)準(zhǔn)改造爭(zhēng)取到資金支持，統(tǒng)一開(kāi)放、競(jìng)爭(zhēng)有序的現(xiàn)代市場(chǎng)體系格局加快構(gòu)建。三是抓綜合商貿(mào)項(xiàng)目。成功引進(jìn)百色天貿(mào)城、凱美廣場(chǎng)、恒寧城市廣場(chǎng)、汽貿(mào)城、時(shí)代商貿(mào)城、田東花園國(guó)際大酒店等一批城市商貿(mào)綜合體項(xiàng)目，總投資229.76億元，年度完成投資54.3億元，同比增長(zhǎng)17%。

　　(三)抓品牌、提質(zhì)量，品牌培育初見(jiàn)成效

　　一是走出去推介。引導(dǎo)壯鄉(xiāng)河谷集團(tuán)到北京、哈爾濱等地開(kāi)展百色芒果對(duì)接會(huì)、百色芒果促銷月等活動(dòng)，加強(qiáng)“百色芒果”等品牌培育，使百色芒果成功打入上XX市超市等高端市場(chǎng)。二是深下去挖掘。重視本土傳統(tǒng)品牌的提檔升級(jí)，推動(dòng)百色“老字號(hào)”創(chuàng)新發(fā)展，成功挖掘并成功申報(bào)德保蛤蚧酒獲“廣西老字號(hào)”認(rèn)證，結(jié)束百色沒(méi)有“廣西老字號(hào)”的歷史。三是引進(jìn)來(lái)培育。新增培育汽車品牌4s店6家，百色城汽車4s店達(dá)12家，汽車消費(fèi)熱度持續(xù)升溫。

　　(四)抓監(jiān)管、穩(wěn)秩序，行業(yè)管理嚴(yán)格規(guī)范

　　一是加快商(三嚴(yán)三實(shí)專題教育研討發(fā)言稿)務(wù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)和監(jiān)控設(shè)施建設(shè)力度。新增國(guó)家商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)4個(gè)，全市獲商務(wù)部或自治區(qū)級(jí)商務(wù)綜合執(zhí)法試點(diǎn)的市縣(區(qū))達(dá)10個(gè)，推行面達(dá) 83.33%。結(jié)合屠宰場(chǎng)進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化改造，城區(qū)3家屠宰場(chǎng)建成電子監(jiān)控系統(tǒng)并投入使用，有效提高了監(jiān)督管理水平和生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率。全市縣城生豬進(jìn)點(diǎn)屠宰率保持在95%以上。二是結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)工作，開(kāi)展“酒類經(jīng)營(yíng)清理整頓專項(xiàng)行動(dòng)”，嚴(yán)厲打擊假冒偽劣酒類產(chǎn)品。酒類流通隨附單批發(fā)使用率達(dá)100%、零售索取率達(dá)85%，“放心酒”更“放心”。三是加大市場(chǎng)保價(jià)穩(wěn)控力度。進(jìn)一步完善監(jiān)測(cè)體系，開(kāi)通市場(chǎng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò);深化與批發(fā)市場(chǎng)、商場(chǎng)、超市的保供應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制;完善生豬活體儲(chǔ)備制度，完成生豬活體儲(chǔ)備19600頭，進(jìn)一步提升應(yīng)急保障能力。

　　(五)抓增量、拓市場(chǎng)，對(duì)外貿(mào)易勢(shì)頭良好

　　一是積極組織參展。通過(guò)招商引進(jìn)外向型企業(yè)、組織本地原有企業(yè)參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)會(huì)展、扶持企業(yè)境外商務(wù)考察等方式，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)，積極培育擴(kuò)大全市的進(jìn)出口經(jīng)營(yíng)載體，20xx年共組織22家企業(yè)參加參加國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)會(huì)展，新開(kāi)拓了巴林、緬甸、喀麥隆、巴拉圭等7個(gè)亞非拉新興市場(chǎng)，全市進(jìn)出口市場(chǎng)達(dá)124個(gè)國(guó)家(地區(qū))。二是推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，積極培育本地出口拳頭產(chǎn)品。推動(dòng)科技興貿(mào)(鋁產(chǎn)業(yè))出口創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)(鋁用碳素)示范基地平臺(tái)建設(shè)，助推龍頭企業(yè)提高科技創(chuàng)新能力。鋁型材、碳電極出口同比增長(zhǎng)20.7%和46.76%。培育鋁用碳素—碳電極成為我市第一個(gè)出口超億元拳頭產(chǎn)品，20xx年碳電極出口達(dá)1.5億美元，同比增長(zhǎng)46.76%。三是大力扶持邊貿(mào)發(fā)展。加強(qiáng)與口岸聯(lián)檢部門的溝通協(xié)調(diào)，提高通關(guān)便利化水平，積極爭(zhēng)取資金扶持，落實(shí)邊貿(mào)補(bǔ)貼政策，鼓勵(lì)廣大企業(yè)和邊民參與邊境貿(mào)易經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，推動(dòng)了邊境貿(mào)易較快發(fā)展。全年邊境小額貿(mào)易實(shí)現(xiàn)2.91億美元，增長(zhǎng)18.05%;互市貿(mào)易45.89億元人民幣，增長(zhǎng)127.49%。

　　(六)抓升格、促開(kāi)放，口岸功能日益增強(qiáng)

　　一是穩(wěn)步推進(jìn)口岸建設(shè)和升格開(kāi)放。平孟口岸報(bào)關(guān)報(bào)檢大樓、聯(lián)檢大樓、國(guó)門廣場(chǎng)、口岸驗(yàn)貨場(chǎng)等已經(jīng)竣工使用，正在推進(jìn)口岸聯(lián)檢部門辦公、業(yè)務(wù)、生活用房等配套項(xiàng)目建設(shè)，并向自治區(qū)申請(qǐng)驗(yàn)收。龍邦口岸貨運(yùn)通道改造二期工程、駐縣城辦證大樓等項(xiàng)目建設(shè)得到有效推進(jìn)，口岸功能進(jìn)一步完善。龍邦、平孟國(guó)家一類口岸檢驗(yàn)檢疫核心能力建設(shè)通過(guò)國(guó)家考核驗(yàn)收。二是主動(dòng)抓好邊境反走私綜治工作。年內(nèi)共出動(dòng)執(zhí)法人員1182人次，車輛 310輛次，查辦走私“洋垃圾”案件5起，查獲涉嫌走私凍品、煙葉、廢舊塑料等1000多噸。三是推進(jìn)中越互聯(lián)互通。推動(dòng)開(kāi)通了百色至越南高平國(guó)際客貨運(yùn)輸和旅游線路。全年口岸出入境人員20萬(wàn)人次，增長(zhǎng)69.29% ;出入境車輛4.59萬(wàn)輛次，增長(zhǎng)55.07%。

　　(七)抓交流、推合作，外資外經(jīng)進(jìn)檔加速

　　一是加強(qiáng)合作交流。年內(nèi)組織籌備出訪越南河內(nèi)、高平、河江等系列經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)，以及XX市參加20xx廣西—越南全面深化經(jīng)貿(mào)合作論壇和20xx年桂臺(tái)經(jīng)貿(mào)交流活動(dòng)。與越南高平省簽訂了《中國(guó)廣西XX市人民政府與越南高平省人民委員會(huì)合作會(huì)談備忘錄》，進(jìn)一步深化與越南等東盟國(guó)家以及港澳臺(tái)之間的交流合作。二是推進(jìn)沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放。目前市委、市政府已給沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)配足配齊了領(lǐng)導(dǎo)班子，試驗(yàn)區(qū)一期項(xiàng)目龍邦國(guó)際商貿(mào)物流中心于20xx年7月4日實(shí)現(xiàn)開(kāi)工建設(shè)，20xx年8-12月，我們多次陪同市領(lǐng)導(dǎo)積極向國(guó)家商務(wù)部、自治區(qū)商務(wù)廳請(qǐng)示匯報(bào)，爭(zhēng)取將XX市沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)納入國(guó)家沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃;三是利用外資穩(wěn)中趨優(yōu)。下放外資審批權(quán)限，進(jìn)一步優(yōu)化審批流程;強(qiáng)化外資企業(yè)管理，協(xié)調(diào)解決生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)遇到的困難和問(wèn)題。外資企業(yè)出口2.19億美元，增長(zhǎng) 35.79%，占全市出口總額的56.68%，為我市最大出口載體。推動(dòng)德保銀豐“走出去”到柬埔寨設(shè)立公司，對(duì)外投資2900萬(wàn)美元。全市“走出去”企業(yè)6家，對(duì)外總投資4208萬(wàn)美元。

　　(八)抓統(tǒng)籌、講成效，中心工作一項(xiàng)不落

　　一是創(chuàng)衛(wèi)工作國(guó)檢達(dá)標(biāo)。勇挑全市創(chuàng)衛(wèi)工作牽頭單位責(zé)任，敢于擔(dān)當(dāng)，攻堅(jiān)克難，在創(chuàng)衛(wèi)國(guó)家技術(shù)評(píng)估中一次性達(dá)標(biāo)，機(jī)關(guān)大院也因此獲得自治區(qū)和市本級(jí)“愛(ài)國(guó)衛(wèi)生文明單位”榮譽(yù)稱號(hào)，為創(chuàng)衛(wèi)工作做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。二是扶貧幫困初見(jiàn)成效。在整村推進(jìn)、美麗百色·清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)中，我局為XX縣八達(dá)鎮(zhèn)周邦村整村推進(jìn)、紅星村美麗百色·清潔鄉(xiāng)村活動(dòng)跑項(xiàng)目、籌資金，認(rèn)真解決落實(shí)百色教育扶貧基金、XX縣那佐民族鄉(xiāng)慶道路硬化資金等，按時(shí)完成扶貧幫困任務(wù)。三是小區(qū)改造實(shí)現(xiàn)突破。商務(wù)一區(qū)舊城改造已進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段，大部分拆遷戶已經(jīng)完成搬遷，項(xiàng)目業(yè)主正在拆遷。同時(shí)，按照一區(qū)改造需要，經(jīng)市政府同意，按規(guī)定修繕了商務(wù)二區(qū)辦公場(chǎng)所，并于20xx年11月遷入辦公。四是其他工作統(tǒng)籌推進(jìn)。商務(wù)領(lǐng)域安全生產(chǎn)、社會(huì)綜治、信訪維穩(wěn)、黨風(fēng)廉政、機(jī)關(guān)黨建、群團(tuán)工會(huì)等工作取得新的成績(jī)。

　　過(guò)去的一年，我們雖然在工作中取得了一定的成績(jī)，但距離市委、市政府的要求還有較大的差距，主要有：一是總量不大，占比太少。雖然我市社會(huì)消費(fèi)品零售總額和對(duì)外貿(mào)易兩項(xiàng)指標(biāo)增速都高于全區(qū)平均水平，但其總量占全區(qū)比例小，對(duì)經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn)有限;二是我市工業(yè)起步晚，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱，加之受要素和政策扶持等多重制約，大型商貿(mào)項(xiàng)目推進(jìn)難度大，導(dǎo)致外向型產(chǎn)業(yè)一直徘徊不前，對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)率不夠高。三是受口岸區(qū)位和互聯(lián)互通條件的制約，邊貿(mào)規(guī)模、貿(mào)易額小。

　　二、20xx年我市商務(wù)事業(yè)發(fā)展面臨的形勢(shì)

　　從國(guó)際方面看，一是經(jīng)濟(jì)全球化和區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化加快發(fā)展。各種形式的區(qū)域經(jīng)濟(jì)多邊與雙邊合作深入發(fā)展，區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作和貿(mào)易投資自由化趨勢(shì)進(jìn)一步增強(qiáng)。二是中國(guó)—東盟自貿(mào)區(qū)升級(jí)版正在加快打造，引領(lǐng)效應(yīng)日趨顯現(xiàn)。三是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的基礎(chǔ)尚不穩(wěn)固，經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期增速將會(huì)放緩，外需穩(wěn)定增長(zhǎng)的變數(shù)較多。國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義再次興起，我國(guó)發(fā)展的外部環(huán)境更趨復(fù)雜多變。

　　從國(guó)內(nèi)情況看，一是國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)在穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí)，已悄然進(jìn)入新“拐點(diǎn)階段”，穩(wěn)中回升的基礎(chǔ)還不牢固，新的消費(fèi)增長(zhǎng)點(diǎn)還不多，投資接續(xù)能力不足，結(jié)構(gòu)性問(wèn)題和深層次矛盾較多。二是國(guó)家推行穩(wěn)健的貨幣政策，繼續(xù)保持人民幣匯率穩(wěn)定，但人民幣升值的壓力進(jìn)一步加大。外貿(mào)企業(yè)資金成本上升，國(guó)際貿(mào)易摩擦更加突出。三是國(guó)內(nèi)生態(tài)環(huán)境、資源能源的壓力不斷加大，土地、勞動(dòng)力等要素價(jià)格不斷提高，利率匯率改革的不斷深化，經(jīng)濟(jì)發(fā)展穩(wěn)中帶憂、穩(wěn)中有險(xiǎn)。

　　從我市經(jīng)濟(jì)和商務(wù)形勢(shì)看。一是全市經(jīng)濟(jì)運(yùn)行面臨著需求不足和轉(zhuǎn)型升級(jí)的雙重考驗(yàn)，重點(diǎn)鋁產(chǎn)業(yè)效益嚴(yán)重下滑，相關(guān)配套行業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，結(jié)構(gòu)調(diào)整的任務(wù)艱巨繁重。二是我市消費(fèi)品市場(chǎng)增長(zhǎng)乏力。政策調(diào)控出臺(tái)、集團(tuán)消費(fèi)退出，網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)擠占、消費(fèi)安全沖擊，對(duì)全市消費(fèi)增長(zhǎng)帶來(lái)較大壓力。三是全市重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)下降幅度超出預(yù)期。強(qiáng)強(qiáng)碳素、XX縣邊境經(jīng)濟(jì)貿(mào)易總公司等重點(diǎn)外貿(mào)企業(yè)進(jìn)出口增速下滑，上述因素將導(dǎo)致市外貿(mào)進(jìn)出口減少近5000萬(wàn)美元，20xx年外貿(mào)整體形勢(shì)不容樂(lè)觀，亟待培育新的增長(zhǎng)點(diǎn)。

　　我們?cè)谡J(rèn)清形勢(shì)復(fù)雜性、嚴(yán)峻性的同時(shí)，也要看到積極因素和有利條件。一是黨的xx屆三中全會(huì)和自治區(qū)黨委十四屆四次全會(huì)，做出全面深化改革的重大部署，將釋放出巨大的改革紅利，進(jìn)一步增強(qiáng)全市商務(wù)發(fā)展的動(dòng)力和活力。二是繼國(guó)家對(duì)廣西原有西部地區(qū)、少數(shù)民族地區(qū)等疊加優(yōu)惠政策支持外，國(guó)家在打造自貿(mào)區(qū)升級(jí)版、周邊外交、沿邊開(kāi)放、跨境合作、互聯(lián)互通等多方面仍將看重、倚重廣西，百色作為革命老區(qū)、邊疆地區(qū)、少數(shù)民族聚居區(qū)，有望擠入沿邊開(kāi)放、跨境合作行列，這將為我們帶來(lái)新的政策機(jī)遇。三是隨著全市“兩個(gè)再造”、“五個(gè)百色”戰(zhàn)略實(shí)施，與XX市、云南文山州、貴州黔西南州建立產(chǎn)業(yè)園區(qū)等區(qū)域合作的深入推進(jìn)，以及城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，必將有力推動(dòng)商貿(mào)流通快速發(fā)展，給商務(wù)事業(yè)帶來(lái)良好發(fā)展機(jī)遇。

　　綜合研判國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，商務(wù)工作面臨的壓力與挑戰(zhàn)是空前的，我們要牢牢把握機(jī)遇、直面挑戰(zhàn)，堅(jiān)定發(fā)展信心不動(dòng)搖，盯住發(fā)展目標(biāo)不松勁，認(rèn)準(zhǔn)發(fā)展方向不改變，激發(fā)工作熱情，增強(qiáng)精神動(dòng)力，就一定能完成好市委、市人民政府賦予全市商務(wù)系統(tǒng)的重大使命，推動(dòng)我市商務(wù)事業(yè)再上新臺(tái)階。

　　三、20xx年商務(wù)工作的主要任務(wù)

　　商務(wù)工作會(huì)議講話稿商務(wù)工作會(huì)議講話稿

　　20xx年，我們將深入貫徹落實(shí)黨的xx屆三中全會(huì)，中央、自治區(qū)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市委三屆五次全會(huì)精神，把握穩(wěn)中求進(jìn)工作主基調(diào)，結(jié)合黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，以實(shí)施“商務(wù)十大重點(diǎn)工程”為抓手，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新、商貿(mào)活市，著力促進(jìn)內(nèi)外貿(mào)融合、外貿(mào)外資外經(jīng)“三外”聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)商務(wù)事業(yè)提質(zhì)增效、行穩(wěn)致遠(yuǎn)，為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。

　　20xx年全市商務(wù)工作發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)是：社會(huì)消費(fèi)品零售總額同比增長(zhǎng)13%;外貿(mào)進(jìn)出口總額同比增長(zhǎng)13%(6.73億美元);商貿(mào)流通行業(yè)固定資產(chǎn)投資同比增長(zhǎng)15%。

　　圍繞實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，我們將實(shí)施“十大重點(diǎn)工程”：

　　(一)綠色專列配套工程

　　以開(kāi)通百色-北京果蔬綠色專列為契機(jī)，推動(dòng)關(guān)聯(lián)工作取得突破。一是千方百計(jì)扶持百色-北京果蔬綠色專列穩(wěn)定運(yùn)營(yíng);積極爭(zhēng)取項(xiàng)目資金，開(kāi)工建設(shè)專列產(chǎn)地集配中心，銷地配送中心，推動(dòng)規(guī)劃建設(shè)中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心。二是加快申報(bào)龍邦口岸為進(jìn)境水果、糧食等農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口指定口岸，打通中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通大通道。三是謀劃建設(shè)中國(guó)-東盟農(nóng)產(chǎn)品自由貿(mào)易示范區(qū)，著力推動(dòng)成立百色海關(guān)、百色出入境檢驗(yàn)檢疫局等聯(lián)檢機(jī)構(gòu)，為成立百色內(nèi)河口岸奠定基礎(chǔ)。

　　(二)市場(chǎng)體系建設(shè)工程

　　加快城鄉(xiāng)商品市場(chǎng)體系建設(shè)，突出抓好“四大市場(chǎng)體系建設(shè)”。一是建設(shè)區(qū)域性大型商品交易市場(chǎng)，推動(dòng)流通戰(zhàn)略通道和骨干網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，支持建設(shè)中國(guó)—東盟農(nóng)產(chǎn)品交易中心等立足百色、面向西南、中南，輻射東盟的區(qū)域性大型交易市場(chǎng)。二是建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品流通體系，繼續(xù)推進(jìn)骨干集散農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)建設(shè)改造，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造升級(jí)，爭(zhēng)取申報(bào)跨區(qū)域或反季節(jié)產(chǎn)銷鏈條項(xiàng)目資金支持，支持發(fā)展農(nóng)批對(duì)接、農(nóng)超對(duì)接等模式。積極爭(zhēng)取農(nóng)產(chǎn)品現(xiàn)代流通示范城市和農(nóng)產(chǎn)品冷鏈?zhǔn)痉豆こ添?xiàng)目扶持。三是完善城市商品市場(chǎng)體系，繼續(xù)推進(jìn)中心城區(qū)“十大市場(chǎng)工程”、古鼎香(靖西)農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、中越中草藥市場(chǎng)等大型市場(chǎng)建設(shè)。進(jìn)一步完善城市商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局，加強(qiáng)社區(qū)商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)配置，推動(dòng)特色商業(yè)街區(qū)建設(shè)，抓好百色天貿(mào)城、恒寧城市廣場(chǎng)、建通時(shí)代廣場(chǎng)、靖西云天城等城市綜合體建設(shè)，帶動(dòng)城市商圈擴(kuò)容提級(jí)。四是健全農(nóng)村商品市場(chǎng)體系，繼續(xù)實(shí)施“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”， 積極爭(zhēng)取自治區(qū)扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿(mào)服務(wù)中心和物流配送中心項(xiàng)目建設(shè)，進(jìn)一步完善農(nóng)村流通設(shè)施。

　　(三)會(huì)展經(jīng)濟(jì)培育工程

　　以培育熱點(diǎn)消費(fèi)為增長(zhǎng)點(diǎn)，著力擴(kuò)大消費(fèi)需求。一是貫徹落實(shí)上級(jí)促消費(fèi)促進(jìn)政策，培育網(wǎng)絡(luò)、家政、健康、信息、休閑等消費(fèi)熱點(diǎn)，進(jìn)一步擴(kuò)大信息消費(fèi)、養(yǎng)老消費(fèi)、健康消費(fèi)，促進(jìn)新型電子產(chǎn)品、智能家電、汽車等熱點(diǎn)商品消費(fèi)。二是提升中國(guó)-東盟(百色)農(nóng)展會(huì)、百色汽車交易會(huì)、田東芒果節(jié)、靖西端午藥市等會(huì)展的辦展辦會(huì)檔次，打造特色會(huì)展品牌;繼續(xù)組織開(kāi)展消費(fèi)促進(jìn)月活動(dòng)，引導(dǎo)商貿(mào)企業(yè)開(kāi)展節(jié)慶和主題促銷。三是推動(dòng)發(fā)展電子商務(wù)，擴(kuò)大自主品牌消費(fèi);培育壯大限上企業(yè)，力爭(zhēng)新培育限上企業(yè)10家;推動(dòng)連鎖經(jīng)營(yíng)、冷鏈物流等現(xiàn)代流通業(yè)態(tài)發(fā)展，加大品牌培育力度，繼續(xù)申報(bào)“廣西老字號(hào)”，推動(dòng)消費(fèi)提質(zhì)增效。四是加強(qiáng)質(zhì)量追溯體系建設(shè)，深入開(kāi)展誠(chéng)信興商活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊商業(yè)欺詐等各類違法違規(guī)行為，優(yōu)化消費(fèi)環(huán)境，促進(jìn)安全消費(fèi)。

　　(四)行業(yè)監(jiān)管惠民工程

　　完善市場(chǎng)監(jiān)測(cè)調(diào)控，提高市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)和監(jiān)管質(zhì)量和水平。一是繼續(xù)強(qiáng)化商務(wù)綜合執(zhí)法，保持高壓態(tài)勢(shì)，嚴(yán)厲打擊私屠濫宰和制售病害肉、注水肉、以及假冒偽劣酒類等違法行為，站好最后一班崗，確保食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)改革中商務(wù)綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)不亂、工作不斷。二是進(jìn)一步健全市場(chǎng)運(yùn)行監(jiān)測(cè)預(yù)警機(jī)制，實(shí)行周報(bào)制度，提高全市58家樣本監(jiān)測(cè)企業(yè)商品運(yùn)行監(jiān)測(cè)的能力，加強(qiáng)對(duì)百色城區(qū)主要農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)肉、禽、蛋等重點(diǎn)生活必需品的監(jiān)測(cè)預(yù)警;加強(qiáng)生豬活體儲(chǔ)備監(jiān)督和市場(chǎng)應(yīng)急調(diào)控機(jī)制建設(shè)，穩(wěn)定生豬儲(chǔ)備數(shù)量，增強(qiáng)政府對(duì)重點(diǎn)商品市場(chǎng)的調(diào)控力度，穩(wěn)定市場(chǎng)運(yùn)行。三是做好單用途商業(yè)預(yù)付卡企業(yè)的備案和監(jiān)管，促進(jìn)零售商供應(yīng)商公平交易;抓好成品油流通、典當(dāng)、拍賣等特殊行業(yè)監(jiān)管，促進(jìn)市場(chǎng)秩序良性發(fā)展。

　　(五)擴(kuò)大外貿(mào)總量工程

　　深入企業(yè)調(diào)研，挖掘外貿(mào)潛力，擴(kuò)大外貿(mào)總量。一是開(kāi)拓市場(chǎng)。充分利用廣西(東盟國(guó)家)商品博覽會(huì)、中國(guó)-東盟博覽會(huì)、廣交會(huì)等重點(diǎn)會(huì)展平臺(tái)，發(fā)揮貿(mào)促工作對(duì)外聯(lián)絡(luò)、組織辦展、商事服務(wù)優(yōu)勢(shì)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng)。二是繼續(xù)打造科技興貿(mào)(鋁產(chǎn)業(yè))出口創(chuàng)新基地和外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)(鋁用碳素)示范基地建設(shè)，提升核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，轉(zhuǎn)變外貿(mào)發(fā)展方式。三是繼續(xù)指導(dǎo)田東錦華化工、平果超能五金等新建外向型企業(yè)開(kāi)展對(duì)外貿(mào)易，積極幫助百色恒蕙等企業(yè)申報(bào)農(nóng)產(chǎn)品出口企業(yè)備案，積極培育進(jìn)出口新增長(zhǎng)點(diǎn);四是引導(dǎo)服務(wù)平果亞洲鋁業(yè)、永森高電子等企業(yè)開(kāi)展加工貿(mào)易，推動(dòng)加工貿(mào)易發(fā)展。引導(dǎo)光大錳業(yè)等擴(kuò)大資源、原材料進(jìn)口，促進(jìn)進(jìn)出口平衡發(fā)展。

　　(六)邊境貿(mào)易壯大工程

　　以活用政策為動(dòng)力，努力壯大邊貿(mào)規(guī)模。一是發(fā)揮沿邊區(qū)位優(yōu)勢(shì)，繼續(xù)推動(dòng)國(guó)家、自治區(qū)、市、縣四級(jí)邊貿(mào)扶持政策的落實(shí)，激發(fā)邊貿(mào)活力。二是繼續(xù)推進(jìn)邊民互市點(diǎn)建設(shè)，進(jìn)一步完善貿(mào)易環(huán)境;加強(qiáng)與財(cái)政、海關(guān)、出入境檢驗(yàn)檢疫、外管、稅務(wù)等部門的協(xié)作配合，創(chuàng)新貿(mào)易便利化舉措，提升邊貿(mào)水平。三是積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和政策資金支持，進(jìn)一步改善邊貿(mào)交通物流條件，打造邊貿(mào)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

　　(七)口岸升格開(kāi)放工程

　　以升格開(kāi)放為契機(jī)，提升邊境口岸新形象。一是加快推進(jìn)平孟口岸邊檢站站部等配套設(shè)施建設(shè)，進(jìn)一步完善口岸現(xiàn)場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施，爭(zhēng)取盡快通過(guò)上級(jí)驗(yàn)收，實(shí)現(xiàn)平孟口岸升格開(kāi)放。二是爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目支持，進(jìn)一步完善龍邦口岸功能;配合推進(jìn)互聯(lián)互通建設(shè)，積極培育現(xiàn)代口岸物流服務(wù)，提高口岸物流效率、效益。三是積極申報(bào)龍邦口岸擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放，升格為國(guó)際性陸路口岸，提升口岸綜合競(jìng)爭(zhēng)力，打造口岸經(jīng)濟(jì)新一極。

　　(八)先行先試創(chuàng)新工程

　　以先行先試為突破，加快提升沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放水平。一是主動(dòng)參與沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)前期工作，配合XX市沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)管委會(huì)推進(jìn)實(shí)驗(yàn)區(qū)規(guī)劃建設(shè)，在規(guī)劃建設(shè)、園區(qū)布局等方面提出意見(jiàn)建議，特別是加快推進(jìn)一期項(xiàng)目龍邦國(guó)際商貿(mào)物流中心和岳圩口岸互市區(qū)建設(shè)，引導(dǎo)其按進(jìn)境水果指定口岸標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整相關(guān)建設(shè)規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)資源共享。二是跟蹤爭(zhēng)取將XX市沿邊開(kāi)發(fā)開(kāi)放試驗(yàn)區(qū)、邊境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)納入國(guó)家沿邊地區(qū)開(kāi)發(fā)開(kāi)放規(guī)劃，創(chuàng)新開(kāi)放模式，先行先試，增強(qiáng)參與國(guó)際經(jīng)濟(jì)合作和競(jìng)爭(zhēng)的能力，培育成為新經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極，打造“東盟合作高地”。

　　(九)百色品牌培育工程

　　借助新農(nóng)村商網(wǎng)，挖掘更多的農(nóng)副產(chǎn)品申請(qǐng)國(guó)家地理標(biāo)志保護(hù)、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證、更多的企業(yè)、產(chǎn)品申請(qǐng)廣西“老字號(hào)”、中華“老字號(hào)”。一是積極指導(dǎo)各生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體狠抓品牌建設(shè)，潛心打造一批具有較高知名度和美譽(yù)度的“龍頭品牌”，如 “浪伏”有機(jī)茶、“增年”山茶油等品牌。二是推動(dòng)“百色芒果”“百色柑橙”、“百色茶葉”、“百色番茄”等農(nóng)業(yè)區(qū)域品牌升級(jí)上檔，夯實(shí)品牌戰(zhàn)略基礎(chǔ)。三是大力宣傳商標(biāo)富農(nóng)、品牌興農(nóng)的成功典型，全面提升農(nóng)產(chǎn)品創(chuàng)牌意識(shí)，支持鼓勵(lì)經(jīng)營(yíng)主體全面實(shí)施品牌戰(zhàn)略。

　　(十)隊(duì)伍作風(fēng)轉(zhuǎn)變工程

　　事業(yè)興衰，關(guān)鍵在人。新的形勢(shì)、新的任務(wù)對(duì)商務(wù)工作提出了新的更高的要求，必須打造過(guò)硬隊(duì)伍，才能把商務(wù)工作推向新的高度。一是強(qiáng)化學(xué)習(xí)。要把認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹落實(shí)黨xx屆三中全會(huì)精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的首要政治任務(wù)，全面深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)全會(huì)精神，把黨的全會(huì)精神轉(zhuǎn)化為謀劃商務(wù)發(fā)展的思路和措施，成為推動(dòng)商務(wù)發(fā)展的本領(lǐng)和力量。二是按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”總要求，認(rèn)真組織開(kāi)展以務(wù)實(shí)為民清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，深入貫徹落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”，厲行節(jié)約、反對(duì)鋪張浪費(fèi)，反對(duì)“四風(fēng)”，打造過(guò)硬作風(fēng)。三是著力抓好隊(duì)伍建設(shè)。在干部任用上，以干事成事為導(dǎo)向，以業(yè)績(jī)論英雄，把機(jī)會(huì)向用心干事辦事的黨員干部?jī)A斜，讓想干事、真干事、能干事、干成事的人有舞臺(tái)、有榮譽(yù)、有進(jìn)步，從而為商務(wù)系統(tǒng)造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精湛、敢于擔(dān)當(dāng)、勇于創(chuàng)新、作風(fēng)扎實(shí)、紀(jì)律嚴(yán)明的高素質(zhì)干部隊(duì)伍。

　　同志們，今年商務(wù)工作繁重艱巨，讓我們以黨的xx屆三中全會(huì)精神為強(qiáng)大動(dòng)力，認(rèn)真貫徹落實(shí)自治區(qū)黨委、政府和市委、市人民政府的決策和部署，以逢山開(kāi)路、遇河架橋的精神，開(kāi)拓進(jìn)取，攻堅(jiān)克難，努力開(kāi)創(chuàng)商務(wù)工作改革發(fā)展新局面，為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)再造”和“五個(gè)百色”建設(shè)目標(biāo)做出新的更大的貢獻(xiàn)!