全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議講話(2)
全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議講話
三、狠抓辦案促成效
依法查辦職務(wù)犯罪，是法律賦予檢察機(jī)關(guān)的重要職能，也是反腐敗斗爭(zhēng)的重要組成部分，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的重要意義，突出查辦大案要案，規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，推動(dòng)我市查辦職務(wù)犯罪工作健康向前發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)辦案的法律效果、政治效果和社會(huì)效果的統(tǒng)一。
1、要突出查辦大案要案。查辦大案要案震動(dòng)大、影響大、效果好。全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院確定的重點(diǎn)，下力氣予以重點(diǎn)查處，切實(shí)提高我市大要案工作水平。要重點(diǎn)查辦縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)犯罪案件，“三機(jī)關(guān)一部門(mén)”職務(wù)犯罪案件，借國(guó)企改革之機(jī)貪污、挪用、私分國(guó)有資產(chǎn)的犯罪案件，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權(quán)，給國(guó)家和人民生命財(cái)產(chǎn)造成重大損失的犯罪案件，特別要把查辦行政執(zhí)法人員和司法人員貪樁枉法、徇私舞弊、濫用職權(quán)的犯罪案件，以及國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員利用職權(quán)實(shí)施的侵權(quán)犯罪案件放到突出位置，從嚴(yán)查處，切實(shí)解決當(dāng)前人民群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法和司法不公問(wèn)題。要結(jié)合改革發(fā)展的實(shí)際，深入查辦金融、房地產(chǎn)、建設(shè)工程招投標(biāo)、經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)出讓、物資采購(gòu)和產(chǎn)權(quán)交易等領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的職務(wù)犯罪案件。同時(shí)，對(duì)發(fā)生在基層、發(fā)生在群眾身邊、影響惡劣的案件和嚴(yán)重?fù)p害人民群眾切身利益的案件，也要從嚴(yán)查處。
2、要強(qiáng)化查辦職務(wù)犯罪工作措施。一是做好“系統(tǒng)查，查系統(tǒng)”的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)與推廣，力爭(zhēng)查辦一批有震動(dòng)、有影響的串案、窩案;二是提高初查成案率。建立與審計(jì)、工商、技術(shù)監(jiān)督等行政執(zhí)法部門(mén)的聯(lián)系制度，嚴(yán)格依照法律規(guī)定立案，不符合標(biāo)準(zhǔn)的堅(jiān)決不立，決不立湊數(shù)案;三是充分發(fā)揮大要案指揮中心的作用。突出提辦、參辦、交辦、協(xié)辦和異地辦案的工作方法，努力提高突破案件的能力，今后，對(duì)各縣、區(qū)院辦理的干擾多、阻力大的大案要案，市院將采取直接立案?jìng)刹椤⒒蛑付ü茌?，同時(shí)市院也帶頭查辦職務(wù)犯罪案件，為縣、區(qū)院作出表率。
3、要加強(qiáng)查辦職務(wù)犯罪工作制度化建設(shè)。突出在規(guī)范執(zhí)法活動(dòng)、提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量上下功夫。今年全市查辦職務(wù)犯罪案件的立案數(shù)要平穩(wěn)增加，起訴數(shù)、有罪判決數(shù)和起訴大案要案數(shù)等指標(biāo)要高于去年。確保無(wú)錯(cuò)拘、錯(cuò)捕、錯(cuò)訴案件，確保檢察環(huán)節(jié)不發(fā)生超期羈押現(xiàn)象。各縣(區(qū))院要圍繞這一目標(biāo)，切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)。一是完善監(jiān)督制約機(jī)制，提高辦案質(zhì)量，明確個(gè)案從初查到偵查終結(jié)各個(gè)環(huán)節(jié)的質(zhì)量要求和質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn);二是加強(qiáng)職務(wù)犯罪偵查工作的規(guī)范化管理。按照高檢院提出的考評(píng)指標(biāo)和考評(píng)方法，制定目標(biāo)管理計(jì)劃和方案。繼續(xù)堅(jiān)持案件質(zhì)量通報(bào)制度和檢查制度，研究制定辦案流程和案件管理細(xì)則，對(duì)各個(gè)辦案環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范。全面落實(shí)自偵案件質(zhì)量考評(píng)制度，在“一案一考評(píng)”的基礎(chǔ)上，對(duì)辦案數(shù)量、質(zhì)量和效果進(jìn)行綜合考評(píng)，逐步建立起科學(xué)合理的考評(píng)制度;三是強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)督制約。嚴(yán)格掌握強(qiáng)制措施，慎用逮捕措施，加強(qiáng)對(duì)撤案、不起訴案件的管理;四是加強(qiáng)安全防范工作。嚴(yán)格執(zhí)行高檢院關(guān)于辦案安全防范工作的一系列規(guī)定和省院制定的“六條禁令”。完善安全防范機(jī)制，防止犯罪嫌疑人自殺、逃跑等事故發(fā)生。
4、要加強(qiáng)預(yù)防職務(wù)犯罪工作。進(jìn)一步健全和完善預(yù)防職務(wù)犯罪工作機(jī)制，推動(dòng)預(yù)防工作規(guī)范化和專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。加大預(yù)防職務(wù)宣傳力度，擴(kuò)大宣傳范圍、提高宣傳效果。加強(qiáng)與有關(guān)主管部門(mén)和單位的聯(lián)系和協(xié)作，認(rèn)真調(diào)查研究職務(wù)犯罪發(fā)案的特點(diǎn)、原因和對(duì)策，深化重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域系統(tǒng)預(yù)防、重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的專(zhuān)項(xiàng)預(yù)防和發(fā)案單位的個(gè)案預(yù)防，配合有關(guān)部門(mén)，積極探索在建筑等行業(yè)推行廉潔準(zhǔn)入制度，實(shí)行預(yù)防措施關(guān)口前移。
三、強(qiáng)化監(jiān)督促公正
加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，維護(hù)司法公正，確保法律的正確有效實(shí)施，是新形勢(shì)下黨中央提出的新要求，也是檢察機(jī)關(guān)的立身之本。當(dāng)前，有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、司法不公是執(zhí)法活動(dòng)中存在的突出問(wèn)題，全市檢察機(jī)關(guān)一定要充分認(rèn)識(shí)司法不公帶來(lái)的危害，堅(jiān)持經(jīng)常性監(jiān)督與專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督相結(jié)合，狠抓薄弱環(huán)節(jié)，加大監(jiān)督力度，提高公正執(zhí)法水平，堅(jiān)決依法糾正和查辦執(zhí)法不公、司法不公的問(wèn)題。
1、要加強(qiáng)刑事訴訟監(jiān)督。既要防止打擊不力，又要注重保護(hù)人權(quán)，要把刑事訴訟監(jiān)督工作貫穿于檢察工作的每一個(gè)環(huán)節(jié)。當(dāng)前，刑事立案監(jiān)督的重點(diǎn)是有案不立、有罪不究、以罰代刑等問(wèn)題和不該立案而立案的案件，堅(jiān)決杜絕插手經(jīng)濟(jì)糾紛問(wèn)題。偵查活動(dòng)監(jiān)督的重點(diǎn)是通過(guò)審查批捕，及時(shí)發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯，及時(shí)追捕追訴，強(qiáng)化對(duì)嚴(yán)重違反程序，侵犯人權(quán)問(wèn)題的監(jiān)督，堅(jiān)決糾正濫用和隨意改變強(qiáng)制措施的現(xiàn)象，延伸偵查監(jiān)督范圍。刑事審判監(jiān)督的重點(diǎn)是加強(qiáng)對(duì)徇私枉法造成重罪輕判、輕罪重判、有罪判無(wú)罪案件的抗訴，重視對(duì)不服生效刑事判決、裁定申訴案件的復(fù)查工作，注意糾正違反法定程序、侵犯訴訟權(quán)利和超時(shí)限辦案等問(wèn)題，做大做強(qiáng)審判監(jiān)督工作，提高監(jiān)督的技巧和方法。刑罰執(zhí)行監(jiān)督的重點(diǎn)是監(jiān)督糾正判決后不依法交付執(zhí)行和以錢(qián)抵刑等問(wèn)題，開(kāi)展減刑、假釋、保外就醫(yī)專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督，逐步建立解決超期羈押的長(zhǎng)效機(jī)制。要結(jié)合清理超期羈押，推廣與看守所局域微機(jī)聯(lián)網(wǎng)，加強(qiáng)對(duì)在押人員情況的動(dòng)態(tài)監(jiān)督，力爭(zhēng)抓好規(guī)范化駐所檢察室建設(shè)。
2、要加強(qiáng)民事行政訴訟監(jiān)督。要把危害國(guó)家和人民利益，影響社會(huì)穩(wěn)定，在當(dāng)?shù)胤从硰?qiáng)烈的案件作為民事審判和行政訴訟監(jiān)督的重點(diǎn)，切實(shí)監(jiān)督和糾正因行政干預(yù)或地方保護(hù)主義導(dǎo)致裁判不公的案件，審判人員貪贓枉法、徇私舞弊導(dǎo)致裁決不公的案件，嚴(yán)重違反法定程序?qū)е虏门胁还陌讣?。抓好民事、行政案件的抗訴工作，提高抗訴成功率。積極通過(guò)個(gè)案再審檢察建議，督促法院?jiǎn)?dòng)再審程序，減少辦案環(huán)節(jié)，增強(qiáng)監(jiān)督效果。
四、深化改革促發(fā)展
深化檢察改革，完善法律監(jiān)督機(jī)制是今年高檢院提出的一項(xiàng)重要內(nèi)容，對(duì)于在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義確保檢察工作規(guī)范健康運(yùn)行具有重要意義，全市檢察機(jī)關(guān)一定要按照高檢院、省院的要求，深入扎實(shí)地推進(jìn)檢察體制改革，不斷把檢察機(jī)關(guān)改革引向深入。一是進(jìn)一步推動(dòng)檢務(wù)公開(kāi)的規(guī)模效應(yīng)，以公開(kāi)促公正;二是深化主訴檢察官辦案責(zé)任制，引導(dǎo)偵查取證，適用普通程序簡(jiǎn)化審理被告人認(rèn)罪案件三項(xiàng)改革，提高訴訟質(zhì)量和效率;三是抓好人民監(jiān)督員試點(diǎn)工作，不斷總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，推進(jìn)工作規(guī)范化進(jìn)程;四是認(rèn)真做好市人大會(huì)視察審議“基層院建設(shè)”情況工作，推進(jìn)基層院建設(shè)取得新成效;五是加快科技強(qiáng)檢步伐，抓好二級(jí)專(zhuān)線網(wǎng)和局域網(wǎng)建設(shè)，充分運(yùn)用信息化手段，提高辦案質(zhì)量、辦案水平;六是加大“兩房”建設(shè)工作力度，努力改善基礎(chǔ)設(shè)施。
五、優(yōu)化隊(duì)伍促提高
全市檢察機(jī)關(guān)要從檢察事業(yè)的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，從新形勢(shì)和新任務(wù)的要求出發(fā)，認(rèn)真抓好檢察隊(duì)伍建設(shè)，努力造就一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的檢察隊(duì)伍。
1、全面加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，進(jìn)一步增強(qiáng)凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的水平?jīng)Q定了一個(gè)檢察院建設(shè)的水平。全市兩級(jí)院的領(lǐng)導(dǎo)干部特別是檢察長(zhǎng)，必須十分重視自身的政治理論修養(yǎng)，提高從政治和全局高度認(rèn)識(shí)，處理問(wèn)題的能力，提高宏觀決策能力，組織協(xié)調(diào)能力和處置突發(fā)復(fù)雜事件的應(yīng)變能力。要講團(tuán)結(jié)，講正氣，團(tuán)結(jié)出人才、團(tuán)結(jié)出戰(zhàn)斗力。檢察長(zhǎng)要善于帶班子，善于協(xié)調(diào)好班子成員之間的關(guān)系，善于發(fā)揮班子的整體優(yōu)勢(shì);班子成員要顧全大局，主動(dòng)、積極地支持檢察長(zhǎng)工作，維護(hù)好班子的團(tuán)結(jié)。要把對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部的監(jiān)督貫穿于日常管理之中。檢察長(zhǎng)要帶頭真抓實(shí)干，靠一身正氣和良好的精神狀態(tài)，靠扎實(shí)的工作作風(fēng)和令人信服的人格力量，帶出一個(gè)好班子、一支好隊(duì)伍，努力把全市檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)成為黨性強(qiáng)、團(tuán)結(jié)好、風(fēng)氣正、效率高、充滿生機(jī)和活力的領(lǐng)導(dǎo)集體。
2、大力加強(qiáng)檢察隊(duì)伍建設(shè)，優(yōu)化隊(duì)伍的整體素質(zhì)結(jié)構(gòu)。要堅(jiān)持以人為本的原則，從嚴(yán)治檢，加強(qiáng)隊(duì)伍的嚴(yán)格教育，嚴(yán)格管理和監(jiān)督。要著力提高干警的思想政治素質(zhì)，深入開(kāi)展“保持黨員先進(jìn)性教育”活動(dòng)和檢察官職業(yè)道德教育，不斷把學(xué)習(xí)“三個(gè)代表”重要思想推向深入，引導(dǎo)干警樹(shù)立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀，筑牢思想道德防線。要著力提高干警的業(yè)務(wù)和文化素質(zhì)，鼓勵(lì)干警參加學(xué)習(xí)法律、現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)、科技以及計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)，不斷拓寬知識(shí)面，分類(lèi)開(kāi)展崗位培訓(xùn)、廣泛開(kāi)展崗位練兵活動(dòng)，提高干警的執(zhí)法水平和實(shí)際工作能力。要廣泛吸納人才、科學(xué)使用人才，實(shí)行市院缺額從基層院優(yōu)秀檢察官中遴選，進(jìn)一步優(yōu)化隊(duì)伍結(jié)構(gòu)，優(yōu)化人力資源配置。實(shí)行雙向選聘、優(yōu)化組合，使更多的優(yōu)秀人才脫穎而出。要關(guān)心愛(ài)護(hù)干警、從優(yōu)待檢，積極改善工作和生活條件，幫助干警解決實(shí)際困難。要大力抓好基層檢察院建設(shè)，深入開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)先進(jìn)檢察院活動(dòng)，先進(jìn)更先進(jìn)，后進(jìn)爭(zhēng)先進(jìn)，為履行法律監(jiān)督職能奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。以爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)活動(dòng)為載體，認(rèn)真抓好“亮點(diǎn)”工作先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和推廣，市院將樹(shù)立典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，以點(diǎn)帶面，促進(jìn)各項(xiàng)工作全面發(fā)展。
3、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，嚴(yán)防檢察干警違法違紀(jì)問(wèn)題發(fā)生。要強(qiáng)化管理，整頓作風(fēng)，加強(qiáng)對(duì)檢察干警的監(jiān)督，創(chuàng)新監(jiān)督機(jī)制，改進(jìn)監(jiān)督方法，常打預(yù)防鐘，常敲警示鐘，把問(wèn)題解決在萌芽狀態(tài)。各縣、區(qū)院班子成員特別是檢察長(zhǎng)要過(guò)得硬，要率先垂范，敢于提出向我看齊，切切實(shí)實(shí)成為干警的一面旗幟。要堅(jiān)持自主、自省、自警、自勵(lì)、廉潔自律，要經(jīng)得起各種考驗(yàn)。要管好自己、管好親屬，帶頭執(zhí)行中紀(jì)委提出的“四大紀(jì)律、八項(xiàng)要求”。正確行使手中的權(quán)力，自覺(jué)接受監(jiān)督制約。堅(jiān)持述職述廉制度，重大事項(xiàng)報(bào)告制度，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持以教育為主，預(yù)防為主，事前監(jiān)督為主的做法，確保兩條底線不出問(wèn)題。
六、檢務(wù)保障促效率
要堅(jiān)持以信息化帶動(dòng)檢察工作管理現(xiàn)代化，努力提升檢察機(jī)關(guān)的保障水平，逐步建立和完善檢察業(yè)務(wù)、隊(duì)伍和信息化建設(shè)“三位一體”的檢察工作長(zhǎng)效機(jī)制。一是要抓好“兩房”建設(shè)。啟動(dòng)市院、華亭縣院辦案和技術(shù)大樓建設(shè)，其它各縣(區(qū))院要積極爭(zhēng)取“兩房”立項(xiàng)。二是要加快科技強(qiáng)檢步伐。積極推進(jìn)檢察機(jī)關(guān)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)與應(yīng)用，努力建成設(shè)施比較完備、應(yīng)用安全、基本滿足檢察工作需要的綜合信息網(wǎng)絡(luò)。著力抓好計(jì)算機(jī)的應(yīng)用，達(dá)到都能夠操作運(yùn)用的要求，努力適應(yīng)我市檢察機(jī)關(guān)信息化建設(shè)的需要。
同志們!今年的工作目標(biāo)已經(jīng)明確，時(shí)間緊、任務(wù)重、要求高，全市檢察機(jī)關(guān)要在市委和上級(jí)院的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步振奮精神，扎實(shí)工作，通過(guò)艱苦努力，圓滿的完成好全年工作任務(wù)，為保障和促進(jìn)平?jīng)鋈娼ㄔO(shè)小康社會(huì)和甘肅東部經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市做出新的更大貢獻(xiàn)!
全市檢察長(zhǎng)工作會(huì)議講話篇3
同志們：
今天，檢察院召開(kāi)全檢察長(zhǎng)工作會(huì)議，回顧總結(jié)去年的工作，傳達(dá)貫徹上級(jí)會(huì)議精神，安排部署今年的工作任務(wù)，表彰獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，這是對(duì)全體檢察干警的鞭策和鼓勵(lì)，必將促進(jìn)全檢察工作再上新臺(tái)階。去年以來(lái)，全上下堅(jiān)持以黨的十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，牢牢抓住加快發(fā)展這個(gè)主題，團(tuán)結(jié)奮斗，努力拼搏，保持了全經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速協(xié)調(diào)發(fā)展的強(qiáng)勁勢(shì)頭，鞏固和發(fā)展了奮發(fā)向上、政通人和的良好局面。一年來(lái)，全檢察機(jī)關(guān)緊緊圍繞全工作大局，認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職責(zé)，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)刑事犯罪活動(dòng)，積極預(yù)防和查辦職務(wù)犯罪案件，不斷加強(qiáng)對(duì)刑事訴訟、民事審判和行政訴訟的法律監(jiān)督，為維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)廉政建設(shè)，維護(hù)司法公正，保障全經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康快速協(xié)調(diào)發(fā)展，做出了貢獻(xiàn)。委對(duì)檢察機(jī)關(guān)的工作是滿意的，對(duì)檢察工作取得的成績(jī)是充分肯定的。在此，我代表委、人大、政府、政協(xié)，向辛勤工作在全檢察戰(zhàn)線上的全體干警表示親切的慰問(wèn)和衷心的感謝!向受到表彰獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人表示熱烈的祝賀!
今年是貫徹落實(shí)黨的十六屆四中全會(huì)精神，全面推進(jìn)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的一年，也是牢固樹(shù)立科學(xué)發(fā)展觀，鞏固和發(fā)展宏觀調(diào)控成果，保持全經(jīng)濟(jì)社會(huì)良好發(fā)展勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。檢察工作面臨著新形勢(shì)、新任務(wù)。全檢察機(jī)關(guān)要堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”思想為指導(dǎo)，牢固樹(shù)立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和正確執(zhí)法觀，緊緊圍繞全改革發(fā)展穩(wěn)定大局和“強(qiáng)化法律監(jiān)督，維護(hù)公平正義”的工作主題，立檢為公，執(zhí)法為民，開(kāi)拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，全面完成今年的各項(xiàng)工作任務(wù)，為加快平?jīng)霭l(fā)展?fàn)I造良好的法制環(huán)境和社會(huì)環(huán)境。
下面，我就做好今年的檢察工作講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、從踐行“三個(gè)代表”思想的高度，堅(jiān)持“立檢為公，執(zhí)法為民”
“三個(gè)代表”思想的本質(zhì)是立黨為公、執(zhí)政為民。檢察機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)貫徹“三個(gè)代表”思想，核心是要堅(jiān)持“立檢為公、執(zhí)法為民”，這是衡量檢察機(jī)關(guān)法律監(jiān)督職能是否履行到位的標(biāo)志。只有切實(shí)做到“立檢為公、執(zhí)法為民”，檢察機(jī)關(guān)才有立足之本、力量之源，法律監(jiān)督才能朝著正確的方向前進(jìn)。全檢察機(jī)關(guān)都要堅(jiān)持以“三個(gè)代表”思想統(tǒng)領(lǐng)檢察工作，把“立檢為公、執(zhí)法為民”落實(shí)到檢察工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。
首先，要強(qiáng)化群眾觀點(diǎn)。要立足檢察職能，把維護(hù)和發(fā)展最廣大人民群眾的根本利益作為檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，帶著對(duì)人民群眾的深厚感情去執(zhí)法，本著對(duì)群眾利益高度負(fù)責(zé)的精神去辦案，切實(shí)保障人民群眾的人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利和訴訟權(quán)利，著力解決一些群眾告狀難、申訴難等問(wèn)題，竭盡全力為群眾辦實(shí)事、解難題、主持公道，切實(shí)做到情為民所系，權(quán)為民所用，利為民所謀，真正為人民群眾掌好權(quán)、執(zhí)好法、服好務(wù)。
其次，要更新執(zhí)法觀念。要牢固樹(shù)立與現(xiàn)代法治思想相適應(yīng)的執(zhí)法觀念，正確處理法律效果與社會(huì)效果的關(guān)系，打擊犯罪與保障人權(quán)的關(guān)系，辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量的關(guān)系，事后監(jiān)督與主動(dòng)監(jiān)督的關(guān)系，堅(jiān)持法律面前人人平等，有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究，充分保障公民的合法權(quán)益。
第三，要轉(zhuǎn)變執(zhí)法作風(fēng)。檢察機(jī)關(guān)要帶頭規(guī)范約束自己的行為，正確行使檢察權(quán)，確保公正和廉潔。要始終堅(jiān)持以事實(shí)為根據(jù)，以法律為準(zhǔn)繩，客觀全面地收集證據(jù)，準(zhǔn)確查明案件事實(shí)，正確適用法律，懲惡揚(yáng)善，不枉不縱，做到一身正氣、嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案，堅(jiān)決防止和糾正各種以權(quán)謀私、執(zhí)法不嚴(yán)、執(zhí)法不公、侵害群眾利益的現(xiàn)象。要認(rèn)真落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，常打預(yù)防針、常敲預(yù)防鐘，對(duì)發(fā)生在檢察干警中的違法違紀(jì)案件，要決不護(hù)短，嚴(yán)肅查處。
第四，要暢通信訪渠道。、縣(區(qū))檢察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步完善檢察長(zhǎng)接待日制度，不斷深化文明接待室創(chuàng)建活動(dòng)，全面落實(shí)首辦責(zé)任制，依法妥善解決群眾的涉法上訪問(wèn)題。要認(rèn)真傾聽(tīng)人民群眾的意見(jiàn)和呼聲，滿腔熱情地對(duì)待群眾的訴求，凡是到檢察機(jī)關(guān)上訪的群眾，凡是涉及群眾切身利益和實(shí)際困難的事情，不但要熱情服務(wù)，而且要依法負(fù)責(zé)到底，做到事事有結(jié)果，件件有回音，給群眾一個(gè)滿意的答復(fù)。
二、從加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，切實(shí)提高辦案水平和執(zhí)法質(zhì)量
黨的十六屆四中全會(huì)明確提出了加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和主要任務(wù)。檢察機(jī)關(guān)是黨領(lǐng)導(dǎo)下的國(guó)家法律監(jiān)督機(jī)關(guān)，肩負(fù)著保障國(guó)家法律統(tǒng)一正確實(shí)施的職責(zé)。加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)執(zhí)法能力建設(shè)，是加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的組成部分。全檢察機(jī)關(guān)必須站在建設(shè)全面小康社會(huì)的高度，站在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的高度，站在維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定大局的高度，充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)的重大意義，深入剖析存在的困難和問(wèn)題，研究制定有效措施，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，不斷提高辦案水平和質(zhì)量。
一是要提高打擊刑事犯罪、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的能力，堅(jiān)持不懈地開(kāi)展“嚴(yán)打”斗爭(zhēng)。要充分認(rèn)識(shí)社會(huì)治安方面的嚴(yán)峻形勢(shì)，充分運(yùn)用檢察職能，嚴(yán)厲打擊各種刑事犯罪、“xx功”邪教組織犯罪和人民群眾反映強(qiáng)烈的各類(lèi)案件，突出打擊殺人、傷害等暴力犯罪，搶劫、盜竊等侵財(cái)犯罪，始終保持對(duì)刑事犯罪的高壓態(tài)勢(shì)，確保社會(huì)治安秩序持續(xù)穩(wěn)定，人民群眾的安全感不斷增強(qiáng)。要積極參加整頓和規(guī)范場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序工作，堅(jiān)決打擊擾亂和破壞場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的犯罪活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)好場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律秩序。要在檢察環(huán)節(jié)上認(rèn)真貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策，區(qū)分不同情況，該起訴的要堅(jiān)決提起公訴，建議法院依法從重懲處;對(duì)于可捕可不捕、可訴可不訴的，要依法從寬處理，取得法律效果和社會(huì)效果的有機(jī)統(tǒng)一。
二是要提高依法打擊和預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)廉政建設(shè)的能力，加大反腐敗工作力度。要認(rèn)真貫徹最近召開(kāi)的中紀(jì)委五次全會(huì)精神，進(jìn)一步加大查處和預(yù)防職務(wù)犯罪的工作力度。規(guī)范辦案行為，提高辦案質(zhì)量，正確處理好查辦職務(wù)犯罪與依法保護(hù)的關(guān)系，依法打擊破壞發(fā)展、危害穩(wěn)定，利用職務(wù)之便貪污受賄、瀆職侵權(quán)的犯罪者;依法保護(hù)堅(jiān)持原則、秉公辦事，全身心投入工作的好干部;依法支持銳意創(chuàng)新、勇于開(kāi)拓的改革者，努力營(yíng)造鼓勵(lì)干事創(chuàng)業(yè)的良好社會(huì)氛圍。要堅(jiān)持“打防并舉、標(biāo)本兼治”的工作方針，加大治本力度，針對(duì)新形勢(shì)下職務(wù)犯罪的新特點(diǎn)、新動(dòng)向，積極探索開(kāi)展預(yù)防職務(wù)犯罪工作的新途徑、新方法，結(jié)合辦案，深入開(kāi)展法制宣傳教育，加大監(jiān)督力度，強(qiáng)化制度保障，切實(shí)從源頭上遏制職務(wù)犯罪的發(fā)生。
三是要提高處理群眾訴求、化解矛盾糾紛的能力，積極促進(jìn)社會(huì)和諧。涉法上訪在當(dāng)前信訪案件中表現(xiàn)得比較突出。全檢察機(jī)關(guān)要高度重視涉法上訪案件，認(rèn)真抓好矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。要按照誰(shuí)主管、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則，在當(dāng)?shù)攸h委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持打防結(jié)合、預(yù)防為主的方針，加強(qiáng)對(duì)新形勢(shì)下不穩(wěn)定因素的研究和分析，及時(shí)提出預(yù)防和化解社會(huì)矛盾、排除不安定因素的對(duì)策建議，努力落實(shí)好檢察環(huán)節(jié)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，在構(gòu)建和諧社會(huì)中充分發(fā)揮職能作用。
四是要提高促進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法和公正司法的能力，切實(shí)加強(qiáng)法律監(jiān)督。要進(jìn)一步健全和完善監(jiān)督工作機(jī)制，根據(jù)形勢(shì)變化和任務(wù)要求，不斷創(chuàng)新監(jiān)督工作方式，積極探索監(jiān)督的新途徑，切實(shí)提高法律監(jiān)督能力。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的有案不立、有罪不糾、以罰代刑等司法不公、執(zhí)法不嚴(yán)問(wèn)題，要采取有力措施，堅(jiān)決予以糾正;構(gòu)成犯罪的，要依法懲處，以樹(shù)立和維護(hù)司法權(quán)威。要加強(qiáng)與公安、工商、稅務(wù)、質(zhì)檢、審計(jì)等行政執(zhí)法部門(mén)的協(xié)作與配合，進(jìn)一步健全行政執(zhí)法與刑事執(zhí)法相銜接的工作機(jī)制，加大對(duì)擾亂和破壞場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序犯罪活動(dòng)的監(jiān)督力度，保障和促進(jìn)全經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展。
五是要提高強(qiáng)化自身監(jiān)督和制約的能力，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法。全檢察機(jī)關(guān)要切實(shí)加強(qiáng)制度建設(shè)，不斷強(qiáng)化接受監(jiān)督的意識(shí)，健全完善內(nèi)部制約和外部監(jiān)督機(jī)制，認(rèn)真落實(shí)人民監(jiān)督員制度，自覺(jué)接受人大監(jiān)督和社會(huì)各界監(jiān)督，把監(jiān)督管理工作落實(shí)到辦案第一線，確保自身嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，進(jìn)一步提高檢察機(jī)關(guān)的公信度。
三、從保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性的高度，進(jìn)一步加強(qiáng)檢察機(jī)關(guān)隊(duì)伍建設(shè)
隊(duì)伍建設(shè)是我們做好各項(xiàng)工作的根本和保證。近年來(lái)，我檢察隊(duì)伍保持了違法違紀(jì)零目標(biāo)管理，這說(shuō)明檢察隊(duì)伍總體素質(zhì)是好的，管理是嚴(yán)的，是有戰(zhàn)斗力的。但是，新的形勢(shì)和新的任務(wù)，對(duì)檢察隊(duì)伍提出了更高的要求，全檢察機(jī)關(guān)一定要把隊(duì)伍建設(shè)作為確保嚴(yán)格公正執(zhí)法的永恒主題，堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督，努力建設(shè)一只政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、執(zhí)法公正的高素質(zhì)檢察隊(duì)伍。
一要認(rèn)真開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)。檢察機(jī)關(guān)作為第一批參加保持黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)的單位，要嚴(yán)格按照的部署和盛委的要求，緊密結(jié)合干警思想和工作實(shí)際，精心組織，周密部署，認(rèn)真抓好“學(xué)習(xí)動(dòng)員、分析評(píng)議、整改提高”三個(gè)環(huán)節(jié)，著力解決在貫徹黨的路線方針政策和執(zhí)法思想、執(zhí)法觀念、執(zhí)法作風(fēng)、廉潔自律等方面存在的突出問(wèn)題，真正達(dá)到提高黨員素質(zhì)、加強(qiáng)基層組織、服務(wù)人民群眾、促進(jìn)檢察工作的目的。同時(shí)，要以開(kāi)展黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)為契機(jī)，推動(dòng)全體檢察干警思想政治素質(zhì)的提高。
二要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。全檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子要積極適應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)的要求，不斷更新知識(shí)、積累經(jīng)驗(yàn)、提高素質(zhì)，努力成為具有戰(zhàn)略眼光、把握檢察規(guī)律，能夠與時(shí)俱進(jìn)、開(kāi)拓創(chuàng)新，善于科學(xué)決策、駕馭全局的現(xiàn)代型領(lǐng)導(dǎo)者。要真正把那些政治上靠得注工作上有本事、作風(fēng)上過(guò)得硬的優(yōu)秀干部選拔到領(lǐng)導(dǎo)崗位上來(lái)，進(jìn)一步優(yōu)化班子結(jié)構(gòu)，增強(qiáng)整體素質(zhì)，保證全檢察機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子有好的思想、好的能力、好的作風(fēng)、好的形象。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子成員特別是“一把手”的監(jiān)督和管理，切實(shí)加強(qiáng)自身廉政建設(shè)，真正使檢察機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)班子成為政治堅(jiān)定、求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新、勤政廉政、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)集體。
三要加強(qiáng)檢察隊(duì)伍專(zhuān)業(yè)化建設(shè)。要嚴(yán)把檢察干部入口關(guān)，切實(shí)落實(shí)逢錄必考制度，通過(guò)開(kāi)展業(yè)務(wù)培訓(xùn)、技能競(jìng)賽、崗位練兵等活動(dòng)，全面提高干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和實(shí)踐技能，努力培養(yǎng)能辦案、會(huì)辦案的偵查專(zhuān)家和各類(lèi)綜合人才，努力使檢察干警更好地適應(yīng)新形勢(shì)的要求。
四要進(jìn)一步夯實(shí)基層基矗要繼續(xù)抓好創(chuàng)優(yōu)工作，把創(chuàng)優(yōu)與服務(wù)經(jīng)濟(jì)建設(shè)相結(jié)合，與目標(biāo)管理考評(píng)和檢察干警的年度獎(jiǎng)懲相結(jié)合，推進(jìn)基層院規(guī)范化建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)基層基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)、基本素質(zhì)整體提高、基本保障充分有力的目標(biāo)。
四、從全面推進(jìn)依法治步伐的高度，加強(qiáng)黨對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督
檢察工作是黨的工作的組成部分，堅(jiān)持黨對(duì)檢察工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，是必須堅(jiān)持的重大政治原則，也是檢察事業(yè)健康發(fā)展的根本保證。各級(jí)黨委要高度重視對(duì)檢察工作的領(lǐng)導(dǎo)，及時(shí)聽(tīng)取檢察機(jī)關(guān)重大情況和重大事項(xiàng)的匯報(bào)，研究解決檢察工作中的重大問(wèn)題，旗幟鮮明地支持檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立行使檢察權(quán)，嚴(yán)格依法辦案，幫助排除干擾和阻力，確保檢察機(jī)關(guān)的正?；顒?dòng)順利進(jìn)行。縣(區(qū))政府要在力所能及的范圍內(nèi)，幫助檢察機(jī)關(guān)解決實(shí)際困難和問(wèn)題，為檢察工作開(kāi)展創(chuàng)造良好的執(zhí)法環(huán)境和執(zhí)法條件。
檢察機(jī)關(guān)必須講黨性、講政治，自覺(jué)維護(hù)黨的領(lǐng)導(dǎo)權(quán)威。要正確處理好堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)與依法獨(dú)立行使檢察權(quán)的關(guān)系，堅(jiān)持重大案件、重大問(wèn)題、重大事項(xiàng)請(qǐng)示報(bào)告制度，緊密配合黨委中心工作，積極開(kāi)展法律監(jiān)督，把執(zhí)行法律與執(zhí)行黨的政策統(tǒng)一起來(lái)，保證黨的路線、方針、政策貫徹落實(shí)到檢察工作中去。要自覺(jué)接受人大及其會(huì)的監(jiān)督，不定期地主動(dòng)邀請(qǐng)人大代表視察檢察工作，認(rèn)真負(fù)責(zé)地辦理人大代表的提案和建議，確保檢察工作在人大的監(jiān)督下健康發(fā)展。同時(shí)，要依法接受政協(xié)、社會(huì)各界和人民群眾的監(jiān)督，全面提高檢察工作水平。
同志們，做好今年的檢察工作，意義重大而深遠(yuǎn)。希望全廣大檢察干警在新的一年里，緊緊圍繞全中心工作，開(kāi)拓進(jìn)取，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)檢察工作新局面，為推動(dòng)全經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展，做出新的、更大的貢獻(xiàn)!
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