按人大黨組通知的要求，我在會前認真的學(xué)習(xí)了剛剛頒布的憲法修正案和相關(guān)的憲法方面的知識，剛才又聽了幾位副主任作的專題發(fā)言，使我又得到了一次學(xué)習(xí)的機會。下面就我個人的體會談一下我的學(xué)習(xí)心得。 一、充分認識到了這次修改憲法的意義 剛剛結(jié)束的第十屆全國人民代表大會第二次會議通過了現(xiàn)行憲法的第四個修正案。這份修正案立意高遠，內(nèi)涵豐富，時代氣息濃郁，對我國改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的發(fā)展具有重要的指引和保障作用。它反映了全國人民的意志，特別是把“三個代表”重要思想與馬列主義、毛澤東思想和鄧小平理論一起作為我們黨和國家的指導(dǎo)思想，具有重大和深遠的意義。這是中國人民政治生活中的一件大事，也是我國進入新世紀之后在貫徹落實“依法治國、建設(shè)社會主義法治國家”治國方略過程中所取得的一項重要成就。憲法是國家的根本大法，規(guī)定了國家的根本制度和根本任務(wù)，是治國安邦的總章程。我國憲法是社會主義性質(zhì)的憲法，必須準確、及時、全面地反映作為執(zhí)政黨的中國共產(chǎn)黨的各項政治主張，通過修改憲法的程序，將黨的各項路線、方針和政策變成國家意志。現(xiàn)行憲法頒布以來進行的4次修改，都是在黨的全國代表大會召開之后，在執(zhí)政黨確立了新的指導(dǎo)思想和制定了新的行動綱領(lǐng)的前提下，通過修憲，及時地反映執(zhí)政黨的最新執(zhí)政理念。此次修憲是新一代黨的領(lǐng)導(dǎo)集體執(zhí)政治國理念的集中體現(xiàn)，具有歷史的進步性。 二、充分了解到了這次修改憲法的特點 從修正案的內(nèi)容看，主要有以下幾個特點： 一、現(xiàn)實性 這次憲法修改通過對以下幾方面的補充和調(diào)整，進一步保證了憲法與現(xiàn)實的統(tǒng)一。 一是確立“三個代表”重要思想為憲法的指導(dǎo)思想。憲法的指導(dǎo)思想是憲法的靈魂，是引導(dǎo)國家各項工作和實施憲法的指南。把“三個代表”重要思想寫入憲法，反映了全黨全國各族人民的共同意愿，為全黨全國各族人民在新世紀新階段繼續(xù)團結(jié)奮斗提供了共同的思想基礎(chǔ)。 二是進一步明確國家發(fā)展非公有制經(jīng)濟的方針。在憲法中規(guī)定經(jīng)濟制度是我國社會主義憲法的基本特征之一。現(xiàn)行憲法制定時我國還處于計劃經(jīng)濟時期，個體、私營等非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中所占比重很小，憲法沒有明確非公有制經(jīng)濟的地位。隨著改革開放的發(fā)展，非公有制經(jīng)濟在國民經(jīng)濟中扮演的角色越來越重要。憲法修正案把社會主義事業(yè)的建設(shè)者納入統(tǒng)一戰(zhàn)線的范疇，表明我國政權(quán)的基礎(chǔ)擴大了，合法性增強了，對于維護國家穩(wěn)定，保護勞動者的積極性，促進經(jīng)濟發(fā)展具有十分重要的現(xiàn)實意義。 三是完善全國人民代表大會組成的規(guī)定。自香港、澳門回歸祖國后，特別行政區(qū)就成為中華人民共和國的組成部分，向全國人民代表大會選派自己的代表。憲法修正案在憲法第59條第1款關(guān)于全國人民代表大會組成的規(guī)定中增加“特別行政區(qū)”，符合全國人民代表大會組成的實際情況。 四是關(guān)于國家主席職權(quán)的規(guī)定。改革開放以來，國家間的交流和合作越來越頻繁，客觀上要求國家主席參與更多的國事活動。憲法修正案根據(jù)現(xiàn)實需要賦予國家主席“進行國事活動”的職權(quán)，是非常必要的。 二、以民為本 憲法修正案充分體現(xiàn)了對公民權(quán)利的關(guān)注和保護。 第一，憲法修正案確立“國家尊重和保障人權(quán)”的原則，把人權(quán)由一個政治概念上升為法律概念，把尊重和保障人權(quán)的主體由黨和政府上升為國家，突出了人本精神，對于保障人權(quán)，推動我國的憲政事業(yè)，具有十分重要的意義。 第二，完善對私有財產(chǎn)的保護。改革開放以來，隨著經(jīng)濟發(fā)展和人民生活水平的提高，公民擁有的私人財產(chǎn)有了不同程度的增加，越來越多的公民有了私人的生產(chǎn)資料，人們對用法律保護自己的財產(chǎn)有了更加迫切的要求。這次修改，一是規(guī)定了國家保護公民私有財產(chǎn)權(quán)的職責(zé)；二是用“財產(chǎn)權(quán)”取代了原條文中的“所有權(quán)”，明確了“私有財產(chǎn)權(quán)”的概念，私有財產(chǎn)權(quán)成為公民的基本權(quán)利；三是規(guī)定一切合法的私有財產(chǎn)都受保護，公民的生活資料受保護，公民的生產(chǎn)資料也受保護；四是規(guī)定對私有財產(chǎn)的征收、征用制度。 第三，建立健全社會保障制度的規(guī)定。社會保障制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的客觀要求，是社會穩(wěn)定和國家長治久安的重要保證。憲法修正案在憲法第14條中增加一款：“國家建立健全同經(jīng)濟發(fā)展水平相適應(yīng)的社會保障制度。”這樣修改必將有力地推進社會保障的立法進程，更好地保障公民特別是困難群體的基本生存權(quán)利。