市長衛(wèi)生工作會議上的講話(2)
市長衛(wèi)生工作會議上的講話篇3
同志們:
根據(jù)會議安排,我就依法行政和衛(wèi)生工作做工作報(bào)告。等會, 市長還將作重要講話,請大家嚴(yán)格按照 市長的講話要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
一、關(guān)于依法行政工作
(一)年依法行政工作的簡要回顧
去年來,我們堅(jiān)持以建設(shè)法治政府為目標(biāo),以創(chuàng)新依法行政機(jī)制為突破口,以規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)行為著力點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)行政程序建設(shè),依法行政工作取得了較大成績。
一是依法、科學(xué)、民主決策水平得到提高。市人民政府制定出臺了《重大行政決策集體決定制度》、《重大行政決策程序規(guī)則》等六項(xiàng)制度,明確了重大行政決策的具體事項(xiàng)和量化標(biāo)準(zhǔn),并對操作規(guī)則做出了具體規(guī)定,為依法、科學(xué)、民主決策提供了制度保障。去年,我市就城區(qū)市容環(huán)境衛(wèi)生和交通秩序綜合整治啟動(dòng)了重大行政決策程序,舉行了聽證會,得到了廣大市民的理解和支持。同時(shí),市人民政府還組建了法律顧問團(tuán),負(fù)責(zé)對市政府重大行政決策、重要規(guī)范性文件、重大招商引資合同等提供法律咨詢和服務(wù),為領(lǐng)導(dǎo)決策提供法律依據(jù)。一年來,顧問團(tuán)參加各類矛盾協(xié)調(diào)32次,審查各類合同及協(xié)議36件,為促進(jìn)依法、科學(xué)、民主決策發(fā)揮了重要作用。
二是規(guī)范性文件管理步入正軌。嚴(yán)格堅(jiān)持“統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號、統(tǒng)一公布”的“三統(tǒng)一”制度,切實(shí)加強(qiáng)了對規(guī)范性文件的規(guī)范管理。去年,全市出臺規(guī)范性文件29件,全部按要求進(jìn)行了報(bào)備。同時(shí),加強(qiáng)了對規(guī)范性文件的合法性審查,有效杜絕了隨意發(fā)文、越權(quán)發(fā)文,確保了規(guī)范性文件的合法性。去年,組織對全市 年1月1日至年6月30日發(fā)布的180件規(guī)范性文件進(jìn)行了全面清理,宣布廢止的4件,失效的70件,繼續(xù)有效的106件。
三是規(guī)范行政裁量權(quán)工作全面啟動(dòng)。按照“抓培訓(xùn)、貫規(guī)則、定基準(zhǔn)、發(fā)案例”的總體部署,全面啟動(dòng)了規(guī)范行政裁量權(quán)工作。首先是狠抓學(xué)習(xí)培訓(xùn)。全市共組織授課10余場次,發(fā)放培訓(xùn)資料1000余份,于10月底前完成了對所有工作人員的教育培訓(xùn)。其次是完成基準(zhǔn)制定。按照“自上而下、逐級推進(jìn)”的原則,積極開展了行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制定工作。目前,全市29個(gè)具有行政處罰權(quán)的單位已制定行政處罰裁量權(quán)基準(zhǔn),并以規(guī)范性文件形式統(tǒng)一向社會公布。第三是推行案例指導(dǎo)制度。去年,全市21個(gè)行政執(zhí)法單位共報(bào)送執(zhí)法案例32個(gè),市法制辦將在容易發(fā)生偏差、群眾反映強(qiáng)烈的執(zhí)法領(lǐng)域挑選典型案例,編訂成冊并予以發(fā)布,有效用于指導(dǎo)行政執(zhí)法。第四是加強(qiáng)執(zhí)法證件管理。完成了全市1200名行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法證的年檢年審,舉辦執(zhí)法人員培訓(xùn)班7期,行政執(zhí)法人員素質(zhì)明顯提高。
四是行政復(fù)議與應(yīng)訴、信訪復(fù)查復(fù)核工作取得突破。堅(jiān)持“以人為本,復(fù)議為民”,探索運(yùn)用簡易程序、聽證、調(diào)解、和解、協(xié)調(diào)、現(xiàn)場勘查等多種手段,穩(wěn)妥化解社會矛盾,積極處理行政爭議。去年共受理行政復(fù)議申請6件,全部辦結(jié),其中維持1件,撤銷1件,經(jīng)協(xié)調(diào)終止復(fù)議4件;參加行政訴訟6件,全部勝訴。同時(shí),創(chuàng)新工作思路,健全工作機(jī)制,切實(shí)加大了信訪復(fù)查復(fù)核案件的辦理力度。去年共收到信訪復(fù)查復(fù)核案件12件,受理10件,結(jié)案10件,其中協(xié)調(diào)解決8件,復(fù)查2件。辦理過程堅(jiān)持實(shí)事求是,辦理質(zhì)量明顯提高,有效維護(hù)了社會穩(wěn)定。
過去的一年,我市依法行政工作雖然取得了一定成績,但與全面推進(jìn)依法行政、建設(shè)法治政府的目標(biāo)相比還有很大差距。主要表現(xiàn)在:規(guī)范性文件制定工作在規(guī)范化、民主化、科學(xué)化方面不夠;行政執(zhí)法監(jiān)督工作的方式、力度有待進(jìn)一步改進(jìn)和加強(qiáng);行政復(fù)議案源拓展不夠,案件受理數(shù)量偏少等等。這些問題,有待我們在今后的工作中認(rèn)真加以解決。
(二)年依法行政工作的總體安排
今年我市依法行政工作的總體思路是:緊緊圍繞建設(shè)“法治武岡”主題,以推進(jìn)依法行政為主線,以行政程序法治化為抓手,以政府服務(wù)法治化為重點(diǎn),科學(xué)規(guī)劃、統(tǒng)籌安排、重點(diǎn)突破、整體推進(jìn),進(jìn)一步提升政府工作法治化水平。重點(diǎn)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、以行政程序建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)依法行政工作。一是科學(xué)制定規(guī)劃方案。嚴(yán)格按照國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》要求,抓緊制訂《推進(jìn)依法行政第二個(gè)五年規(guī)劃》。各級各部門要按照規(guī)劃要求,科學(xué)制定好年度實(shí)施方案,對重點(diǎn)工作作出具體安排,對完成時(shí)限提出明確要求。二是建立健全聽證機(jī)制。要按照“擴(kuò)大聽證范圍,提高聽證質(zhì)量”的總體要求,制定聽證計(jì)劃,嚴(yán)格聽證程序,保證聽證質(zhì)量。今年全市舉行聽證會不得少于5次,國土、物價(jià)、城管、建設(shè)、計(jì)生等部門各不得少于1次。三是切實(shí)抓好典型示范。 、國土資源局等8個(gè)行政程序建設(shè)示范單位,要進(jìn)一步強(qiáng)化機(jī)制建設(shè),充分發(fā)揮示范單位的帶動(dòng)作用。
2、以規(guī)范行政裁量權(quán)為重點(diǎn),大力推進(jìn)行政執(zhí)法監(jiān)督工作。要繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政裁量權(quán)。認(rèn)真開展裁量權(quán)基準(zhǔn)執(zhí)行工作“回頭看”,所有具有行政處罰權(quán)的部門單位,今年6月以前必須制定好裁量權(quán)基準(zhǔn),并公布實(shí)施。要完成行政執(zhí)法案例發(fā)布工作。各行政執(zhí)法單位務(wù)必在10月底前將本年度執(zhí)法案例報(bào)送市政府法制辦,每個(gè)單位報(bào)送案例不得少于3件。要嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任追究。要進(jìn)一步建立健全重大行政處罰備案審查制度,各行政執(zhí)法單位的重大行政處罰決定,必須在15日內(nèi)報(bào)送備案審查。對因違法行政或重大過失導(dǎo)致嚴(yán)重后果的,將實(shí)行嚴(yán)格追責(zé)。
3、以規(guī)范化建設(shè)為重點(diǎn),大力推進(jìn)行政復(fù)議工作。各部門法制機(jī)構(gòu)要認(rèn)真履行復(fù)議職責(zé),對符合法定條件的行政復(fù)議申請,都要依法受理,積極引導(dǎo)群眾通過行政復(fù)議渠道解決行政爭議。要健全完善行政復(fù)議工作機(jī)制,探索建立分類審理制度,積極完善證據(jù)規(guī)則、聽證規(guī)則、集體討論規(guī)則等配套規(guī)則,完善案件審理方式,增強(qiáng)行政復(fù)議的透明度、公信力。要充分發(fā)揮行政復(fù)議對行政程序建設(shè)的推進(jìn)作用,對違反《湖南省行政程序規(guī)定》的行政行為,要堅(jiān)決予以糾正。
4、以落實(shí)“三統(tǒng)一”制度為重點(diǎn),大力推進(jìn)規(guī)范性文件管理工作。凡未經(jīng)統(tǒng)一登記、統(tǒng)一審查、統(tǒng)一公布的文件,堅(jiān)決予以取消,確保所有規(guī)范性文件納入“三統(tǒng)一”范圍。要嚴(yán)格把好規(guī)范性文件審查關(guān),對涉及民生的重要文件,要有針對性地召開聽證會,確保合法性審查工作“零失誤”和“零差錯(cuò)”。要繼續(xù)做好規(guī)范性文件的備案審查工作,嚴(yán)格控制突擊發(fā)文、違規(guī)發(fā)文。
5、以創(chuàng)新機(jī)制為重點(diǎn),大力推進(jìn)信訪復(fù)查復(fù)核工作。要完善事前溝通制度和特定案件指定辦理制度,切實(shí)提高辦案質(zhì)量和辦事效率。要建立完善信訪復(fù)查復(fù)核工作考核評議機(jī)制,加強(qiáng)督促檢查,加大整改力度,確保信訪事項(xiàng)復(fù)查復(fù)核工作有序進(jìn)行。
二、關(guān)于衛(wèi)生工作
(一)年工作開展情況
過去的一年,我市以深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革為主線,有序推進(jìn)五項(xiàng)重點(diǎn)改革,加強(qiáng)重大疾病防控,強(qiáng)化醫(yī)療質(zhì)量和安全監(jiān)管,認(rèn)真履行食品安全綜合協(xié)調(diào)和衛(wèi)生監(jiān)督職責(zé),大力實(shí)施衛(wèi)生惠民工程,全市衛(wèi)生事業(yè)取得了長足進(jìn)步。
——新型農(nóng)村合作醫(yī)療工作穩(wěn)步推進(jìn)。年,全市參合率達(dá)到93.5%;補(bǔ)償36.2萬人次,補(bǔ)償金額7684.2萬元,其中住院補(bǔ)償31092人次,人平住院補(bǔ)助1719元,住院費(fèi)用實(shí)際補(bǔ)償率達(dá)到52.1%,統(tǒng)籌地區(qū)政策范圍內(nèi)住院補(bǔ)償率為62.3%;完成先心病兒童免費(fèi)手術(shù)29例。新農(nóng)合工作名列 第一。
——國家基本藥物制度如期啟動(dòng)。去年12月31日,我市17個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和3個(gè)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心,全面啟動(dòng)實(shí)施國家基本藥物制度。自啟動(dòng)實(shí)施以來,全市藥品價(jià)格平均下降了30%左右,有效減輕了城鄉(xiāng)居民的醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)。
——醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系不斷完善?;鶎俞t(yī)療衛(wèi)生設(shè)施建設(shè)步伐加快。迎春亭社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心業(yè)務(wù)樓、龍溪鎮(zhèn)衛(wèi)生院住院樓建成并投入使用;市人民醫(yī)院新外科樓即將投入運(yùn)營;共為鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室配置醫(yī)療設(shè)備3986件,鄉(xiāng)村兩級醫(yī)療服務(wù)條件明顯改善。衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)得到加強(qiáng),年內(nèi)招聘衛(wèi)技人員53名,選送各級各類進(jìn)修人員71人次,舉辦各類培訓(xùn)40期,培訓(xùn)衛(wèi)技人員和鄉(xiāng)村醫(yī)生1394人次。同時(shí),深入開展了“醫(yī)療質(zhì)量萬里行”、“醫(yī)院管理年”等活動(dòng),全市醫(yī)療服務(wù)能力和管理水平明顯提升。
——公共衛(wèi)生服務(wù)工作全面實(shí)施。全面落實(shí)9類國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目和6項(xiàng)重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目。城市居民健康檔案規(guī)范化建檔率達(dá)42%,農(nóng)村居民達(dá)31%;為l5歲以下人群補(bǔ)種乙肝疫苗72953人次;完成農(nóng)村降氟改灶3000戶、改廁1572座;白內(nèi)障患者免費(fèi)復(fù)明手術(shù)133人;農(nóng)村孕產(chǎn)婦住院分娩補(bǔ)助5114人,補(bǔ)助金額145.56萬元;農(nóng)村婦女病免費(fèi)普查837人;免費(fèi)補(bǔ)服葉酸1523人;預(yù)防艾滋病母嬰傳播抗體檢測4018人;免費(fèi)婚前醫(yī)學(xué)檢查2568人次。免疫規(guī)劃和重點(diǎn)傳染病防控措施全面落實(shí),全年共報(bào)告?zhèn)魅静?556例,總發(fā)病率為339.53/10萬。兒童、孕產(chǎn)婦和老年人保健工作進(jìn)一步加強(qiáng),5歲以下兒童建卡建證率100%,孕產(chǎn)婦系統(tǒng)管理率86.87%,孕產(chǎn)婦住院分娩率達(dá)99.55%。衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法全面加強(qiáng)。全年執(zhí)法檢查醫(yī)療機(jī)構(gòu)442家、學(xué)校和托幼機(jī)構(gòu)156個(gè),實(shí)施公共場所量化管理62家,依法取締黑診所30家。
——無償獻(xiàn)血工作扎實(shí)有效。全年共組織開展集中無償獻(xiàn)血活動(dòng)38次,無償獻(xiàn)血達(dá)1948人次,圓滿完成了邵陽市下達(dá)的指標(biāo)任務(wù)。
在肯定成績的同時(shí),我們也必須清醒地看到存在的問題和不足。主要表現(xiàn)在:農(nóng)村衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施比較薄弱,社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)有待加強(qiáng);衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)隊(duì)伍結(jié)構(gòu)不夠合理,整體服務(wù)水平仍需提高;城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保健機(jī)制不夠完善,群眾看病難、看病貴等問題仍然存在;醫(yī)療執(zhí)業(yè)環(huán)境不優(yōu),醫(yī)患關(guān)系比較緊張。這些問題需要我們在今后工作中,采取有力措施,切實(shí)予以解決。
二、年衛(wèi)生工作主要任務(wù)
年,是完成醫(yī)藥衛(wèi)生體制五項(xiàng)重點(diǎn)改革三年任務(wù)的攻堅(jiān)之年,也是衛(wèi)生事業(yè)加快發(fā)展的機(jī)遇之年,我們必須抓住機(jī)遇、乘勢而上。今年衛(wèi)生工作的總體要求是:緊密圍繞建設(shè)湘西南醫(yī)療衛(wèi)生中心城市目標(biāo),以深化醫(yī)改為中心,以提高新農(nóng)合保障水平、健全國家基本藥物制度、加快公立醫(yī)院改革為重點(diǎn),全面完成醫(yī)改各項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù),切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)管理和衛(wèi)生監(jiān)督,做好重大疾病防控,加快衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè),努力開創(chuàng)衛(wèi)生工作新局面。重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面的工作。
1、全面落實(shí)醫(yī)改重點(diǎn)任務(wù)。一要穩(wěn)步實(shí)施國家基本藥物制度。重點(diǎn)做到“五個(gè)落實(shí)”。即全面落實(shí)藥品零差率銷售政策、藥品統(tǒng)一網(wǎng)上集中招標(biāo)采購配送政策、藥品使用配備規(guī)定、多渠道合理補(bǔ)償措施以及基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、編制、補(bǔ)償、績效考核政策等5個(gè)方面的政策措施。二要鞏固完善新型農(nóng)村合作醫(yī)療制度。要進(jìn)一步加大政策宣傳力度,提高農(nóng)民參合積極性,確保12月底以前全市農(nóng)民參合率達(dá)到95%以上。要進(jìn)一步完善補(bǔ)償方案,全面推行普通門診統(tǒng)籌補(bǔ)償。要進(jìn)一步拓展保障范圍,擴(kuò)大受益人群。要切實(shí)加強(qiáng)新農(nóng)合基金監(jiān)管,確?;鸢踩\(yùn)行。三要繼續(xù)推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。要積極推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。年內(nèi)完成市人民醫(yī)院外科大樓、灣頭橋中心衛(wèi)生院住院樓、鄧家鋪中心衛(wèi)生院公轉(zhuǎn)房建設(shè)任務(wù);爭取市中醫(yī)院住院大樓、衛(wèi)生監(jiān)督所辦公樓和稠樹塘中心衛(wèi)生院綜合門診樓的建設(shè)立項(xiàng)并開工建設(shè);以市二人民醫(yī)院為依托,積極籌建水西門社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心。要著力抓好人才培養(yǎng),全面開展崗位練兵和技術(shù)比武活動(dòng),切實(shí)提高整體服務(wù)水平。要切實(shí)轉(zhuǎn)變醫(yī)療方式,實(shí)現(xiàn)服務(wù)對象由個(gè)體患者向家庭轉(zhuǎn)變,服務(wù)形式由坐堂行醫(yī)向主動(dòng)進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭轉(zhuǎn)變,服務(wù)內(nèi)容由??葡蛉妻D(zhuǎn)變,服務(wù)模式由階段性向連續(xù)性轉(zhuǎn)變。要加快推進(jìn)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合配套改革,建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績效考核制度,提高廣大醫(yī)務(wù)人員的積極性。四是全面落實(shí)基本公共衛(wèi)生服務(wù)工作。不斷擴(kuò)大基本公共衛(wèi)生和重大公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目內(nèi)容與覆蓋面,制定并落實(shí)公共衛(wèi)生服務(wù)規(guī)范,完善工作機(jī)制,嚴(yán)格資金管理,強(qiáng)化綜合評估,加強(qiáng)督導(dǎo)考核,確保完成各項(xiàng)任務(wù)。五是探索推行公立醫(yī)院改革。重點(diǎn)抓好優(yōu)化醫(yī)療資源配置、強(qiáng)化醫(yī)院內(nèi)部管理、完善公立醫(yī)院人事管理和收入分配制度等三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。抓緊編制《醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)置規(guī)劃》,積極推行臨床路徑管理,實(shí)施按病種付費(fèi)、總額預(yù)付等付費(fèi)方式改革,健全完善以服務(wù)質(zhì)量、崗位工作量和病人滿意度相結(jié)合的綜合績效考核和崗位工資制度。
2、切實(shí)做好疾病防控、婦幼保健和衛(wèi)生監(jiān)督工作。一要做好疾病預(yù)防控制工作。積極完成免疫規(guī)劃任務(wù),“五苗”接種率以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位保持在95%,新增疫苗以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位達(dá)到96%以上。同時(shí),要切實(shí)做好霍亂、人禽流感等重點(diǎn)傳染病的防控工作和職業(yè)病、地方病、寄生蟲病和慢性非傳染性疾病的防治工作。二要做好婦幼保健工作。繼續(xù)抓好孕產(chǎn)婦和兒童系統(tǒng)管理,提高出生人口素質(zhì)。同時(shí),要認(rèn)真對照標(biāo)準(zhǔn),層層落實(shí)責(zé)任,圓滿完成市人民醫(yī)院孕產(chǎn)婦急救中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院產(chǎn)科建設(shè)達(dá)標(biāo)復(fù)評工作。三要做好衛(wèi)生監(jiān)督工作。要進(jìn)一步建立健全食品安全綜合管理運(yùn)行機(jī)制,組織開展食品安全整治專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)食品安全監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),完善市、鄉(xiāng)、村三級食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。要進(jìn)一步加強(qiáng)衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法程序,全面落實(shí)衛(wèi)生行政執(zhí)法責(zé)任制。要進(jìn)一步加大非法行醫(yī)打擊力度,凈化醫(yī)療服務(wù)市場。同時(shí),要切實(shí)加強(qiáng)學(xué)校衛(wèi)生、公共場所衛(wèi)生和飲用水衛(wèi)生的監(jiān)督檢查,切實(shí)維護(hù)社會公共衛(wèi)生安全。
3、大力抓好醫(yī)療質(zhì)量和醫(yī)療安全。一是全面啟動(dòng)醫(yī)院等級評審工作,年內(nèi),市人民醫(yī)院要順利通過二甲醫(yī)院復(fù)評,并做好創(chuàng)建三級醫(yī)院規(guī)劃;市中醫(yī)院要爭創(chuàng)為二甲醫(yī)院。二是切實(shí)加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)準(zhǔn)入管理,嚴(yán)格把好醫(yī)院開展新技術(shù)、購置大型醫(yī)療設(shè)備和招聘專業(yè)技術(shù)人員的準(zhǔn)入關(guān)。三是加強(qiáng)重點(diǎn)??平ㄔO(shè),市人民醫(yī)院、市中醫(yī)院要建立兩個(gè)以上重點(diǎn)專科。四是深入開展創(chuàng)建“平安醫(yī)院”活動(dòng),逐步推行醫(yī)療糾紛第三方調(diào)解制度和醫(yī)療責(zé)任保險(xiǎn)制度,建立健全覆蓋城鄉(xiāng)的急救醫(yī)療服務(wù)體系。
4、切實(shí)做好無償獻(xiàn)血工作。今年,邵陽市下達(dá)我市的任務(wù)是完成無償獻(xiàn)血2200人次,任務(wù)十分艱巨。各級各部門要深入開展宣傳,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,確保完成無償獻(xiàn)血任務(wù)。 月30-31日,我市將在市衛(wèi)生局門口組織開展年全市第一次集中無償獻(xiàn)血活動(dòng),獻(xiàn)血預(yù)約時(shí)間安排在3-4月的單位,要組織干部職工積極參加。
5、大力實(shí)施十項(xiàng)便民惠民措施。①疾病預(yù)防控制機(jī)構(gòu)接到重大傳染病疫情和突發(fā)公共事件報(bào)告后,在1小時(shí)內(nèi)(除去路途時(shí)間)到達(dá)處置現(xiàn)場;兒童(含暫住三個(gè)月以上外地兒童)均可在戶籍所在地社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生室按國家免疫規(guī)劃程序免費(fèi)接種一類疫苗。②衛(wèi)生行政許可辦結(jié)限期由原來的20天縮短至5天;規(guī)范衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法,杜絕亂收亂罰行為,首次輕微違法行為,以教育、整改為主,免于行政處罰;衛(wèi)生產(chǎn)品監(jiān)督抽樣不收取廠家及經(jīng)銷業(yè)主的任何費(fèi)用。③孕產(chǎn)婦可在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院享受5次免費(fèi)產(chǎn)前隨訪服務(wù);育齡婦女在孕前三個(gè)月及孕早期三個(gè)月可在當(dāng)?shù)厣鐓^(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院免費(fèi)領(lǐng)取葉酸。④免費(fèi)為全市居民進(jìn)行婚前體檢。⑤縮短就醫(yī)等候時(shí)間。門診掛號等候時(shí)間不超過15分鐘,交費(fèi)、取藥等候時(shí)間不超過10分鐘。⑥開展專家名醫(yī)下基層。二級醫(yī)院醫(yī)師在晉升副主任醫(yī)師前到基層工作一年;做好對口支醫(yī)工作,組織醫(yī)院技術(shù)骨干到基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)指導(dǎo)工作。⑦二級醫(yī)院全面實(shí)施優(yōu)質(zhì)護(hù)理服務(wù),增加臨床護(hù)士數(shù)量,為患者提供與病情和生活自理能力相適應(yīng)的護(hù)理。⑧控制醫(yī)藥費(fèi)用。在二級醫(yī)院推行臨床路徑管理試點(diǎn),臨床路徑管理病種不少于5個(gè);推行二級醫(yī)院之間檢驗(yàn)結(jié)果及影像資料互認(rèn);試行按病種付費(fèi)管理。⑨提高參合農(nóng)民醫(yī)療保障水平。實(shí)行出院時(shí)即時(shí)結(jié)算報(bào)銷;參合農(nóng)民住院最高支付限額度提高到8萬元;農(nóng)村五保戶在我市定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院基本醫(yī)療費(fèi)用全免;農(nóng)村孕產(chǎn)婦在我市醫(yī)療機(jī)構(gòu)住院平產(chǎn)分娩免費(fèi);繼續(xù)開展農(nóng)村貧困白內(nèi)障患者、小兒先心病、小兒白血病、重癥精神病醫(yī)療救助。⑩建立醫(yī)療服務(wù)行為公示制度。定期向社會公布醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量、服務(wù)收費(fèi)、藥品價(jià)格、單病種付費(fèi)情況及第三方滿意度測評結(jié)果等,主動(dòng)接受社會監(jiān)督。
同志們,讓我們在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,齊心協(xié)力、開拓創(chuàng)新,大力推進(jìn)依法行政,全面發(fā)展衛(wèi)生事業(yè),為全市經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)!
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