勞動保障工作會議上的講話(2)
勞動保障工作會議上的講話
勞動保障工作會議上的講話篇2
同志們:
這次會議是縣委、縣政府研究決定召開的,主要任務(wù)是貫徹落實上級關(guān)于安全生產(chǎn)和勞動保障有關(guān)會議精神,認真分析總結(jié)我縣安全生產(chǎn)和勞動保障工作,研究部署下段具體工作措施。剛才,##縣長就安全生產(chǎn)方面講了很好的意見,我完全贊同。下面,我就再就業(yè)和社會保障方面講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,堅持不懈地做好勞動保障工作
去年下半年以來,國務(wù)院先后下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》(國發(fā)〔20xx〕35號)、《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的通知》(國發(fā)〔20xx〕36號)、《關(guān)于完善企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險制度的決定》(國發(fā)〔20xx〕38號)、《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》(國發(fā)〔20xx〕5號)等系列文件。元月13日,專門召開勞動和社會保障工作座談會,部署落實這幾項重大決策,中央政治局、國務(wù)院副黃菊同志到會并作了重要講話。為貫徹國務(wù)院幾個文件的重要精神,省政府先后兩次召開了常務(wù)會議,對文件精神進行了認真學(xué)習(xí)和研究,并正在醞釀出臺相應(yīng)的1+11和1+6等配套政策措施。市委市政府領(lǐng)導(dǎo)也專門聽取了相關(guān)情況匯報,4月4日,在全市勞動保障工作會議上,###副市長、###、###市長對勞動保障工作作了重要講話,這充分體現(xiàn)了各級黨委、政府對勞動保障工作的高度重視。國務(wù)院作出的這四項重大決策,是落實科學(xué)發(fā)展觀、促進和諧社會建設(shè)的直接體現(xiàn),為做好新時期勞動保障工作指明了方向。我們一定要認真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認真抓好落實,努力推進勞動保障各項工作創(chuàng)新發(fā)展。
(一)肯定勞動保障工作取得的成績。“十五”時期是我縣經(jīng)濟社會發(fā)展取得全面進步的五年,也是勞動保障事業(yè)深化改革、加快發(fā)展的五年,勞動保障工作取得了顯著成績。一是兩個確保目標全面實現(xiàn)。全縣累計按時足額發(fā)放參保企業(yè)離退休人員基本養(yǎng)老金8885萬元,社會保險在促進經(jīng)濟發(fā)展、配合改革開放、維護社會穩(wěn)定等方面發(fā)揮了重要作用。二是就業(yè)形勢保持基本穩(wěn)定。各級各部門將就業(yè)再就業(yè)作為民生之本,擺在經(jīng)濟社會發(fā)展更加突出的位置,在全縣基本確立了以市場為導(dǎo)向的就業(yè)工作機制。隨著20xx、20xx年為民辦8件實事的貫徹落實,全縣就業(yè)再就業(yè)工作更是取得了很大進展。僅20xx年城鎮(zhèn)新增就業(yè)3602人,下崗失業(yè)人員再就業(yè)2238人,其中“4050”再就業(yè)312人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)5033人。分別完成市分配我縣全年任務(wù)的102.9%、101.7%、104% 和111.8%。三是社會保障體系框架基本構(gòu)建。全面啟動實施城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等五大社會保險,實現(xiàn)了由分散的單位保障到統(tǒng)一的社會保障的重大歷史性轉(zhuǎn)變,社會保險覆蓋面不斷擴大,社?;鹫骼U收入持續(xù)大幅度增長,各項社會保險待遇實現(xiàn)了按時足額支付,促進了社會的公平、穩(wěn)定與和諧。四是職業(yè)培訓(xùn)和技能人才培養(yǎng)工作取得顯著成效。五年來累計培養(yǎng)7100余名合格的勞動者,共有2342人(次)取得了職業(yè)資格證書;有4500名下崗失業(yè)人員免費參加再就業(yè)培訓(xùn),并對2600名農(nóng)村勞動力進行轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)。五是加大了勞動關(guān)系處理和維權(quán)工作力度。全面推行了勞動合同制度,初步形成了協(xié)調(diào)勞動關(guān)系的多層次組織體系。勞動保障執(zhí)法力度進一步加大,勞動爭議仲裁工作得到加強。“十五”期間,勞動保障監(jiān)察共查處各類違法案件216件,責(zé)令用人單位為6962名勞動者補簽了勞動合同;責(zé)令用人單位繳納各項社會保險費563萬元,為農(nóng)民工追討拖欠工資428萬元。全縣共立案受理勞動爭議案件45件,結(jié)案率保持在90%以上。認真做好了國有企業(yè)主輔分離、關(guān)閉破產(chǎn)和重組改制中的職工分流安置工作,為加快我縣國有企業(yè)改革作出了重要貢獻。同時加大了對拖欠農(nóng)民工工資專項治理的力度,建立了拖欠農(nóng)民工工資快速處理機制。
(二)認清勞動保障工作面臨的形勢。“十一五”時期是我國全面建設(shè)小康社會歷史階段中承前啟后的關(guān)鍵時期,也是勞動保障事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵時期。中央和省、市、縣十分重視勞動保障工作,并制定了許多政策措施,各部門對勞動保障工作積極配合和大力支持,為我們做好今年勞動保障工作提供了重要保證。全縣經(jīng)濟保持快速增長,我縣工業(yè)化進程加快以及非公有制經(jīng)濟發(fā)展保持良好勢頭,必將對就業(yè)再就業(yè)形成強有力的拉動;財政收入的增長和企業(yè)效益的好轉(zhuǎn),將為完善社會保障體系提供較好的物質(zhì)基礎(chǔ);隨著促進就業(yè)再就業(yè)政策的落實和完善,各項政策效應(yīng)將進一步釋放,將為搞好勞動保障提供條件,為勞動保障事業(yè)發(fā)展帶來新的機遇。同時,我們還要看到當(dāng)前面臨的主要矛盾。隨著企業(yè)改革不斷深入,企業(yè)關(guān)閉、破產(chǎn)、改制力度加大,勞動保障工作任務(wù)繁重。在就業(yè)再就業(yè)方面,當(dāng)前和今后一個較長時期內(nèi),就業(yè)再就業(yè)形勢依然嚴峻。在社會保障方面,“兩個確保”基礎(chǔ)脆弱,養(yǎng)老保險基金收支缺口較大,困難企業(yè)、特困人員無力參保等問題越來越突出,推動非公有制經(jīng)濟從業(yè)人員、靈活就業(yè)人員納入社會保障范圍還需做大量艱苦的工作。在維護勞動者合法權(quán)益方面,勞動爭議案件和信訪案件數(shù)量增多,拖欠農(nóng)民工工資問題突出,處理難度越來越大。這些存在的問題,需要我們認真加以研究和采取有效措施著力解決。
(三)把握勞動保障 工作的指導(dǎo)思想。十六屆五中全會提出,要堅持以科學(xué) 發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng) 經(jīng)濟 社會發(fā)展全局。落實這一要求,把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到勞動保障工作的全過程和各方面,必須牢牢把握五個要點:一是堅持發(fā)展是硬道理。就業(yè)難度大、社保不健全、收入分配不公、農(nóng)民工問題等都是發(fā)展中出現(xiàn)的問題,解決這些問題,出路在改革,關(guān)鍵在發(fā)展。二是堅持以人為本。勞動保障工作直接服務(wù)于勞動者,我們制定政策、作出決策都要從解決勞動者最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題出發(fā),并以此作為切入點,更好地帶動勞動保障全局工作。三是堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)發(fā)展。要促進勞動保障事業(yè)與經(jīng)濟社會發(fā)展相協(xié)調(diào),擴大就業(yè)再就業(yè)與緩解收入分配矛盾、穩(wěn)定勞動關(guān)系、完善社會保障相協(xié)調(diào),業(yè)務(wù)建設(shè)與隊伍建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)相協(xié)調(diào),實現(xiàn)勞動保障事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。四是堅持體制機制創(chuàng)新。既要立足當(dāng)前,著力解決現(xiàn)實緊迫問題;又要著眼長遠,抓住體制建設(shè)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),探索建立長效性、穩(wěn)定性的制度和辦法。五是堅持維護社會穩(wěn)定大局。在制定政策、推進改革和實施進度上,要充分考慮各方面特別是困難群眾的承受能力,把握好推進各項改革的節(jié)奏和力度,維護社會穩(wěn)定。(四)明確勞動保障工作制定的目標任務(wù)。千方百計擴大就業(yè),不斷完善社會保障體系,規(guī)范收入分配秩序,是推進社會主義和諧社會建設(shè)的重要內(nèi)容,是經(jīng)濟社會發(fā)展的主要目標。今年我縣勞動保障工作的主要工作目標是:城鎮(zhèn)新增就業(yè)4600人,實現(xiàn)下崗失業(yè)人員再就業(yè)2000人,其中“4050”人員再就業(yè)400人。新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)6000人,其中跨省勞務(wù)輸出3500人。企業(yè)養(yǎng)老 保險擴面1200人,基金征繳1320萬元,清欠60萬元;醫(yī)療保險擴面3600人;失業(yè)保險擴面1400人;工傷保險擴面2000人;生育保險擴面2000人;機關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險年末參保人數(shù)為9200人,基金征繳2150萬元。
二、突出重點,狠抓勞動保障各項工作的落實
20xx年是實施“十一五”規(guī)劃的開局之年,也是勞動保障工作起好步、開好局的關(guān)鍵一年。今年及今后一段時期,我縣勞動保障工作要以貫徹落實國務(wù)院幾項重大決策為重點,從我縣勞動保障工作實際和推動勞動保障事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的需要出發(fā),突出做好以下四個方面的工作:
(一)全面貫徹國務(wù)院20xx年36號文件,進一步推動就業(yè)再就業(yè)工作。國務(wù)院36號文件是對2002年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于進一步做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)工作的通知》(中發(fā)[2002] 12號)文件的延續(xù)、擴展、調(diào)整、充實,特別對延續(xù)和完善六項再就業(yè)扶持政策以及強化 職業(yè)培訓(xùn)等方面進一步作了明確的規(guī)定,形成了中央新的積極的就業(yè)政策,是當(dāng)前和今后一段時期指導(dǎo)我們做好就業(yè)再就業(yè)工作的綱領(lǐng)性文件。主要內(nèi)容包括:一是延伸。原定優(yōu)惠政策審批的時間截至20xx年止,36號文件明確規(guī)定延長至20xx年止。也就是政策的有效期將延長到2011年。二是擴展。享受優(yōu)惠政策的對象擴大到大集體企業(yè)的下崗人員;社保補助在養(yǎng)老、失業(yè)保險的基礎(chǔ)上增加了醫(yī)療保險。三是調(diào)整。對下崗失業(yè)人員從事個體經(jīng)營的 稅收優(yōu)惠政策,從原來的沒有限額改為在規(guī)定限額內(nèi)按4個稅種依次減免;對企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員的稅收優(yōu)惠方式由按比例減免調(diào)整為按實際招用人數(shù)定額依次減免;改免費培訓(xùn)為提供一次性培訓(xùn)補貼。四是充實。增加了對持證的“4050”人員從事靈活就業(yè)的社保補貼政策;明確持證人員通過初次技能鑒定、生活確有困難的,可申領(lǐng)一次性補貼;明確享受失業(yè)保險和“低保”人員求職及參加職業(yè)培訓(xùn)情況,完善申領(lǐng)條件。
當(dāng)前要重點抓好五項工作:一是繼續(xù)強化目標責(zé)任制,把新增城鎮(zhèn)就業(yè)和控制失業(yè)納入經(jīng)濟社會發(fā)展宏觀調(diào)控指標,層層分解,落實責(zé)任,并納入縣政府目標 管理考核,縣委縣政府督查室要定期進行督促檢查。省政府的配套政策下發(fā)后,要加緊研究,做好前后政策的銜接工作,確保新政策的順利啟動和全面落實。二是加強就業(yè)再就業(yè)各相關(guān)部門的協(xié)調(diào)配合,進一步落實下崗失業(yè)人員稅費減免政策、 財政補貼政策、免費培訓(xùn)政策和小額貸款政策,發(fā)揮政策的引導(dǎo)帶動作用,把企業(yè)安置就業(yè)和下崗失業(yè)人員自主創(chuàng)業(yè)的積極性調(diào)動起來。三是強化就業(yè)服務(wù)。要加快勞動力市場基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的步伐,提升服務(wù)水平和檔次,盡快形成全縣統(tǒng)一、開放、規(guī)范、有序的勞動力市場體系。要充分發(fā)揮基層勞動保障平臺的作用,突出抓好業(yè)務(wù)能力的提升,不斷完善服務(wù)功能,提高服務(wù)水平。四是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)勞動者就業(yè)。要樹立城鄉(xiāng)并重、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的大就業(yè)觀,統(tǒng)籌做好下崗失業(yè)人員再就業(yè)與城鎮(zhèn)新成長勞動者的就業(yè)工作,加強對高校畢業(yè)生、復(fù)退軍人、農(nóng)民工的培訓(xùn)、管理和服務(wù),改善農(nóng)民工進城就業(yè) 環(huán)境,完善覆蓋城鄉(xiāng)的就業(yè)管理服務(wù) 網(wǎng)絡(luò),建立城鄉(xiāng)勞動者平等的就業(yè)、工資、社保制度。五是積極開展再就業(yè)援助。要建立完善就業(yè)困難群體動態(tài)管理制度,做到“五清”,即:基本情況清、技能特長清、經(jīng)濟狀況清、擇業(yè)意向清、安置去向清。發(fā)揮社區(qū)在服務(wù)、安置特困人員工作中的作用,開發(fā)適合特困人員就業(yè)的社區(qū)居民家政服務(wù)、社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、物業(yè)管理、保安、保潔、保綠等公益性崗位。要發(fā)揮社會各界在促進特困人員就業(yè)中的作用,積極開展“再就業(yè)援助月”、“春風(fēng)行動”等活動,形成全社會都來關(guān)心特困人員就業(yè)的良好氛圍。
(二)認真貫徹國務(wù)院20xx年38號文件,加快完善社會保障體系。堅持完善制度、擴面征繳、落實政策和確保支付并舉,大力推進養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險,實現(xiàn)五大保險協(xié)調(diào)發(fā)展。一是進一步深化各項社會保險制度改革。國務(wù)院38號文件是中央、國務(wù)院繼1997年統(tǒng)一企業(yè)基本養(yǎng)老保險制度和1998年提出兩個確保之后,完善社會保障制度體系的又一重大決策,該文件對現(xiàn)行企業(yè)養(yǎng)老保險政策作了五大調(diào)整。特別是對城鎮(zhèn)個體 工商戶和靈活就業(yè)人員參保規(guī)定及繳費基數(shù)、統(tǒng)帳逐步分離并做實 個人帳戶、改革基本養(yǎng)老金計發(fā)辦法等方面作了明確的規(guī)定。我省已列入全國做實 個人賬戶試點,從今年1月1日起,按照3%的比例起步做實。我縣要按照省、市的統(tǒng)一安排,認真做好測算工作,落實配套資金,啟動做實個人賬戶工作,實現(xiàn)由現(xiàn)收現(xiàn)付制到部分積累制的轉(zhuǎn)軌。與做實個人賬戶相銜接,從今年1月1日起,個人賬戶的規(guī)模統(tǒng)一由本人繳費工資的11%調(diào)整為8%。規(guī)范統(tǒng)一城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員參保繳費政策,以當(dāng)?shù)厣夏甓仍趰徛毠て骄べY為繳費基數(shù),繳費比例為20%。要做好養(yǎng)老金計發(fā)辦法改革工作,建立基本養(yǎng)老金待遇水平與繳費年限長短、繳費基數(shù)高低、退休時間早晚掛鉤的激勵約束機制,調(diào)動職工早參保、多繳費的積極性。失業(yè)保險工作,要全面開展失業(yè)登記,加強失業(yè)調(diào)控,完善預(yù)測預(yù)警機制;全面推行失業(yè)保險個人繳費記錄制度,探索失業(yè)人員納入社區(qū)管理辦法,充分發(fā)揮失業(yè)保險在促進就業(yè)再就業(yè)方面的作用。醫(yī)療保險工作,要加強定點醫(yī)院目標規(guī)范考核,創(chuàng)新醫(yī)療費用結(jié)算辦法,合理控制醫(yī)療費用支出,保障參保人員基本醫(yī)療需求,確?;鹗罩胶?。二是繼續(xù)強化社會保險擴面工作。把擴大社會保險覆蓋范圍作為構(gòu)建和諧江華的重要內(nèi)容,努力使更多的人享有基本社會保障權(quán)益。勞動保障、稅務(wù)、工商等部門要加強配合,聯(lián)手推進社會保險擴面工作,逐步將城鎮(zhèn)各類從業(yè)人員納入社會保險覆蓋范圍,不斷提高社?;鹬文芰?。特別是基本養(yǎng)老保險的擴面工作要以非公有制企業(yè)職工、城鎮(zhèn)個體工商戶和靈活就業(yè)人員為重點,進一步擴大覆蓋范圍,切實做到應(yīng)保盡保。
失業(yè) 保險要依法加大非公有制 經(jīng)濟 組織擴面力度,切實保障失業(yè)人員的基本生活。在做好社保擴面的同時,進一步做好社保關(guān)系接續(xù) 工作。目前部分困難企業(yè)和破產(chǎn)改制企業(yè)解除勞動關(guān)系職工未及時接續(xù)社保關(guān)系,停繳斷?,F(xiàn)象較為突出。各級各部門要把社保關(guān)系接續(xù)工作放在突出位置,研究制定切實可行的措施,落實責(zé)任,限期接續(xù),做到“不論你在哪里干, 社會保險接著算”。三是加大征繳清欠工作力度。加強基金征繳是緩解收支矛盾、維持基金平衡的重要措施。要強化社會保險繳費基數(shù)稽核工作,確?;饝?yīng)收盡收。社會保險費征繳過程中,用人單位該繳的必須繳到位;勞動保障部門該核的要核到位;稅務(wù)部門該征的要征到位; 財政部門該補貼的要補到位。對企業(yè)欠繳的社保費,不得減免。各職能部門在辦理評優(yōu)評先、干部任用、出國考察、單位購車等相關(guān)手續(xù)時,嚴格把關(guān),合力促繳。四是加大基金監(jiān)督 管理力度。健全完善基金監(jiān)管體系,完善協(xié)同監(jiān)管機制,重點開展養(yǎng)老、醫(yī)療和失業(yè)保險費征繳、保險金發(fā)放和基金管理的專項監(jiān)督檢查,嚴厲查處騙取冒領(lǐng)保險金、挪用基金行為。嚴禁發(fā)生擠占挪用基金現(xiàn)象,確?;鸢踩\行。
(三)貫徹國務(wù)院20xx年35號文件,積極推進 職業(yè)技能培訓(xùn)工作。國務(wù)院35號文件是對2002年國務(wù)院下發(fā)《關(guān)于大力推進職業(yè) 教育改革與 發(fā)展的決定》(國發(fā)[2002] 16號)文件的承接,明確了“十一五”期間及今后一個時期職業(yè)教育改革與發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標任務(wù)和政策措施,如何突出抓好再就業(yè)培訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)和農(nóng)民工培訓(xùn)工作,切實提高參訓(xùn)人員的競爭就業(yè)能力、職業(yè)轉(zhuǎn)換能力、自主創(chuàng)業(yè)能力以及職業(yè)教育經(jīng)費投入等方面作了進一步明確的規(guī)定,我們要進一步整合資源,結(jié)合用好扶貧政策、湘西開發(fā)政策,以及 農(nóng)業(yè)、科技、教育等方面的政策,有針對性的做好就業(yè)、再就業(yè)、創(chuàng)業(yè)等培訓(xùn)工作,進一步增強勞動者素質(zhì),提高就業(yè)成功率。
(四)貫徹國務(wù)院20xx年5號文件,切實改善農(nóng)民工進城務(wù)工 環(huán)境。黨中央、國務(wù)院高度重視農(nóng)民工問題,專門下發(fā)了《關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》,這是解決農(nóng)民工問題的重要指導(dǎo)性文件。貫徹《意見》要求,切實保障農(nóng)民工合法權(quán)益,改善農(nóng)民工就業(yè)環(huán)境,引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力合理有序轉(zhuǎn)移,對于促進城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、全面建設(shè)小康社會,對于維護社會公平正義、保持社會和諧穩(wěn)定,都具有重大意義。當(dāng)前要著力做好以下七個方面的工作:一是抓緊解決農(nóng)民工工資偏低和拖欠問題。嚴格規(guī)范用人單位工資支付行為,建立工資支付監(jiān)控制度和工資保證金制度,確保農(nóng)民工工資按時足額發(fā)放。二是依法規(guī)范農(nóng)民工勞動管理。嚴格執(zhí)行勞動 合同制度,加強對用人單位訂立和履行勞動合同的指導(dǎo)和監(jiān)督。依法保障農(nóng)民工職業(yè)安全衛(wèi)生權(quán)益。切實保護女工和未成年工權(quán)益,嚴格禁止使用童工。三是搞好農(nóng)民工就業(yè)服務(wù)和職業(yè)技能培訓(xùn)。進一步清理和取消各種針對農(nóng)民工進城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理限制。四是積極穩(wěn)妥地解決農(nóng)民工社會保障問題。五是切實為農(nóng)民工提供相關(guān)公共服務(wù)。逐步健全覆蓋農(nóng)民工的城市公共服務(wù)體系。六是健全維護農(nóng)民工權(quán)益的保障機制。保障農(nóng)民工依法享有的民主 政治權(quán)利。加大維護農(nóng)民工權(quán)益的執(zhí)法力度,重點查處不簽訂勞動合同、不繳納社會保險費、拖欠農(nóng)民工工資等行為,做到有案必查,有查必果。七是促進農(nóng)村勞動力就地就近轉(zhuǎn)移。大力發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和縣域經(jīng)濟,提高小城鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)集聚和人口吸納能力,擴大當(dāng)?shù)剞D(zhuǎn)移就業(yè)容量。
三、夯實基礎(chǔ),提升勞動保障管理服務(wù)水平
當(dāng)前,我縣勞動保障工作已經(jīng)進入重要發(fā)展期、矛盾攻堅期和工作轉(zhuǎn)型期,勞動保障部門要以基礎(chǔ)建設(shè)為支撐,以規(guī)范管理為手段,以優(yōu)化服務(wù)為重點,以群眾滿意為目標,努力在履行職責(zé)和改革創(chuàng)新上有新的突破,在服務(wù)質(zhì)量和辦事效率上有新的改進,在人民群眾對勞動保障工作的滿意程度上有新的提高。
(一)加強勞動保障隊伍建設(shè)。干事創(chuàng)業(yè),關(guān)鍵在人。實現(xiàn)勞動保障事業(yè)的新跨越,關(guān)鍵是要有一支作風(fēng)優(yōu)良的隊伍。每一個從事勞動保障工作的同志,都要切實加強學(xué)習(xí),開闊視野,了解全局、把握全局、服從全局,把勞動保障工作放在經(jīng)濟社會發(fā)展全局中去考慮謀劃,從全局的高度去思考處理,努力使自己成為一個學(xué)習(xí)型、思考型干部,使勞動保障部門成為一個學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型部門。要不斷提高破解難題的能力、開拓創(chuàng)新的能力、依法行政的能力,牢牢把握工作的主動權(quán)。必須圍繞黨和政府的中心工作,主動自覺地把勞動保障工作放在建設(shè)經(jīng)濟強縣的大局中去考慮、去定位、去安排,把為職工群眾搞好服務(wù),作為勞動保障部門的天職,辦好事、辦實事、辦成事,提高服務(wù)效率和服務(wù)水平。
(二)加強勞動保障信息化建設(shè)。著力推進“金保工程”建設(shè)步伐,建立數(shù)據(jù)中心、業(yè)務(wù)專網(wǎng),做好業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的整理整合工作;統(tǒng)一實施勞動力市場和社會保險兩大 應(yīng)用 軟件。促進社會保險經(jīng)辦機構(gòu)規(guī)范化、專業(yè)化,要以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)檔案、基礎(chǔ)資料為重點,建立全面系統(tǒng)、統(tǒng)一規(guī)范、方便實用、支持決策的 統(tǒng)計調(diào)查制度。
(三)加強服務(wù)平臺建設(shè)。要加強社會保險經(jīng)辦機構(gòu)建設(shè),規(guī)范社會保險稽核和待遇支付行為,規(guī)范業(yè)務(wù)流程,實行 “一條龍”服務(wù)、“一站式”管理,方便群眾,提高效率。要完善街道、社區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)勞動保障平臺服務(wù)功能,配備專職勞動保障工作人員,優(yōu)化勞動保障服務(wù)平臺的資源配置,增加社會保險和退休人員社會化管理服務(wù)內(nèi)容,提高街道、社區(qū)勞動保障平臺的服務(wù)水平。
(四)提高勞動保障依法行政水平。加大勞動保障監(jiān)察執(zhí)法力度。建立和完善勞動保障監(jiān)察各項制度,加強機構(gòu)建設(shè),充實監(jiān)察人員。開展勞動保障監(jiān)察日常巡查、勞動保障制度審查和群眾投訴舉報專查,重點組織開展社會保險擴面征繳、工資支付、規(guī)范勞動力市場秩序、農(nóng)民工權(quán)益維護和依法簽訂勞動合同等內(nèi)容的專項執(zhí)法檢查,加大對群眾投訴舉報案件的監(jiān)察執(zhí)法力度。全面推進用人單位勞動保障誠信等級制度。進一步做好維護穩(wěn)定工作。以建立健全矛盾糾紛排查調(diào)處機制和群體性事件處理機制為重點,提高應(yīng)對突發(fā)事件的能力,將維穩(wěn)工作納入規(guī)范化、制度化軌道。
同志們,做好再就業(yè)和社會保障工作是一件功在當(dāng)代、惠及子孫的事業(yè),意義十分重大而深遠。讓我們?nèi)尕瀼芈鋵?“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀,搶抓機遇,開拓進取,轉(zhuǎn)變作風(fēng),扎實工作,努力開創(chuàng)勞動保障工作新局面,為全面建設(shè)小康社會、和諧##作出新的更大的貢獻!