公路管理工作會議講話(2)
公路管理工作會議講話
提高養(yǎng)護施工安全保障水平。嚴格執(zhí)行《公路養(yǎng)護安全作業(yè)規(guī)程》，加強對公路特別是高速公路養(yǎng)護施工作業(yè)的現(xiàn)場安全監(jiān)管，督促養(yǎng)護施工企業(yè)按規(guī)定切實加強養(yǎng)護施工路段交通組織管理工作，保障施工作業(yè)現(xiàn)場安全和車輛有序通行。
大力加強公路養(yǎng)護標準化建設(shè)。一是推進基層養(yǎng)護工區(qū)標準化。制定全省標準化工區(qū)建設(shè)標準，統(tǒng)一建設(shè)規(guī)模、標準，統(tǒng)一工區(qū)功能及布局，形成全省統(tǒng)一的三級工區(qū)體系。對基層養(yǎng)護工區(qū)開展整治出新工作。二是推進養(yǎng)護機械配備標準化。結(jié)合養(yǎng)護應(yīng)急處置中心(基地)的建設(shè)，加大對養(yǎng)護應(yīng)急機械設(shè)備配備的投入，提升各類養(yǎng)護機械的使用率。制定合理的、有利于養(yǎng)護機械化推廣的機械定額標準、小修作業(yè)機械化施工標準，形成全省統(tǒng)一的小修作業(yè)機械的成套化設(shè)備標準，并在市場準入環(huán)節(jié)、招投標環(huán)節(jié)對養(yǎng)護企業(yè)的機械配置、養(yǎng)護工藝、施工技術(shù)進行強制規(guī)定，引導(dǎo)企業(yè)提高機械化養(yǎng)護水平。修訂養(yǎng)護考核辦法，將養(yǎng)護機械化作業(yè)水平作為考核的重要內(nèi)容，強化養(yǎng)護作業(yè)質(zhì)量考核，將考核結(jié)果與小修保養(yǎng)經(jīng)費掛鉤。三是推進養(yǎng)護技術(shù)標準化。完善公路養(yǎng)護作業(yè)管理制度，建立以《公路養(yǎng)護技術(shù)規(guī)范》為基礎(chǔ)的強制性養(yǎng)護標準，進一步補充完善專業(yè)技術(shù)規(guī)程，規(guī)范路況檢測、養(yǎng)護施工作業(yè)等流程，形成一整套公路養(yǎng)護規(guī)范化管理標準及技術(shù)指南。
(三)進一步推進養(yǎng)護決策科學(xué)化
健全完善路橋定期檢測評定機制。加強公路路況檢測，配備數(shù)量充足、功能完善的各種路況檢測設(shè)備和專業(yè)檢測系統(tǒng)(設(shè)備)，合理提高頻率，定期對高速公路、普通國省干線公路、農(nóng)村公路開展技術(shù)狀況檢測、評定與分析，實現(xiàn)公路路況和橋梁技術(shù)狀況的自動檢測和基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫的及時更新。
完善數(shù)據(jù)分析和決策機制。推廣應(yīng)用路面管理系統(tǒng)、橋梁管理系統(tǒng)、養(yǎng)護管理系統(tǒng)，完善以路況水平、服務(wù)水平和資金需求、投資效益評估結(jié)果等因素為依據(jù)的公路養(yǎng)護決策機制，構(gòu)建以自動評價決策為主、人工評價為輔的公路養(yǎng)護決策系統(tǒng)，定期編制公路、橋梁養(yǎng)護報告，科學(xué)比選出合理的養(yǎng)護方案，合理分配養(yǎng)護資金，提高養(yǎng)護資金使用效率。
加強公路周期性、預(yù)防性養(yǎng)護。樹立全壽命周期養(yǎng)護成本理念，研究制訂預(yù)防性養(yǎng)護指導(dǎo)政策、技術(shù)標準，積極推廣應(yīng)用預(yù)防性養(yǎng)護新設(shè)備、新技術(shù)和新工藝，全面實施預(yù)防性養(yǎng)護。到20xx年，高速公路和普通國省干線公路預(yù)防性養(yǎng)護比例分別達到10% 和8% 。
(四)進一步提升路網(wǎng)服務(wù)水平
加強路網(wǎng)運行監(jiān)測體系建設(shè)。繼續(xù)加強我省公路網(wǎng)監(jiān)測與應(yīng)急處置中心建設(shè)，加快建立與國家平臺和相鄰省區(qū)平臺之間信息互通、協(xié)同高效的工作機制?？茖W(xué)設(shè)置公路運行監(jiān)控與信息發(fā)布設(shè)施，形成完善的公路網(wǎng)運行信息監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，基本實現(xiàn)對高速公路、國省干線公路重要路段、長大橋隧、大型互通式立交橋以及區(qū)域交通狀態(tài)的實時監(jiān)控和信息發(fā)布，實現(xiàn)對高速公路和重點國省干線公路的可視、可測、可控。
為公眾提供更加溫馨的出行服務(wù)。加強公眾出行信息服務(wù)平臺建設(shè)，在省級層面上實現(xiàn)交通信息資源的集中與統(tǒng)一。研究建立公路出行服務(wù)指標體系，積極利用社會傳媒資源，以文字、圖形、視頻等更加實用有效的形式為公眾提供公路交通實時信息，滿足公眾出行前、出行過程中個性化的出行需求。制定并實施公路服務(wù)標準規(guī)范和等級評定等制度，完善公路休息區(qū)、便民服務(wù)點等設(shè)施，進一步強化和規(guī)范高速公路及其收費站、服務(wù)區(qū)的經(jīng)營管理行為。加強政策引導(dǎo)，努力擴大ETC 用戶規(guī)模?？茖W(xué)安排公路養(yǎng)護作業(yè)計劃，提前向社會發(fā)布養(yǎng)護施工信息，明確繞行路線或設(shè)置臨時便道，避免造成交通堵塞。督促收費公路經(jīng)營單位嚴格落實收費道口擁堵200 米免費放行的有關(guān)規(guī)定。
加強公路應(yīng)急保障能力建設(shè)。充分發(fā)揮江蘇大交通管理體制優(yōu)勢，努力實現(xiàn)公路應(yīng)急保障能力建設(shè)與其他運輸行業(yè)的協(xié)同、共享。完善高速公路“一路三方”聯(lián)合調(diào)度指揮、跨區(qū)定期會商、預(yù)警信息快速通報與聯(lián)動響應(yīng)機制，會同公安、衛(wèi)生、消防等部門建立高速公路應(yīng)急救援聯(lián)動機制，推動長三角地區(qū)公路網(wǎng)管理與應(yīng)急指揮體系的聯(lián)動協(xié)作。深入推進與氣象部門的合作與會商，推進公路交通氣象觀測站建設(shè)，共同做好公路交通氣象預(yù)測與預(yù)警工作。加強以各公路管理站現(xiàn)有力量為主體的、不以盈利為目的的公路應(yīng)急養(yǎng)護基地以及專業(yè)的公路應(yīng)急搶險保通隊伍建設(shè)。在政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，建立和完善與武警交通部隊、地方駐軍協(xié)作的公路應(yīng)急搶險保通聯(lián)動機制，將公路應(yīng)急保通與交通戰(zhàn)備工作相結(jié)合，加強公路應(yīng)急物資儲備體系建設(shè)。
(五)進一步提升公路行政管理水平
加快完善公路法規(guī)體系。貫徹落實《公路安全保護條例》，配合國家《高速公路條例》的制訂出臺和《收費公路管理條例》的修訂，積極爭取省人大、省政府加快《江蘇省高速公路條例》、《江蘇省收費公路條例》、《江蘇省治理公路超限運輸辦法》的修訂工作，出臺《江蘇省高速公路沿線廣告設(shè)施設(shè)置管理辦法》，為公路養(yǎng)護管理提供有力的法制保障。
著力加強對收費公路的監(jiān)管。結(jié)合收費公路專項清理，建立收費公路動態(tài)監(jiān)管機制，依照國家和省政務(wù)信息公開規(guī)定，定期公開收費公路收費標準、收費期限、通行費收入等信息;完善收費公路“統(tǒng)貸統(tǒng)還”制度，積極探索高速公路與普通公路統(tǒng)籌發(fā)展的新機制，加快形成以高速公路為主體的收費公路體系和以普通公路為主體的非收費公路體系。依法強化交通運輸主管部門對收費公路的政府監(jiān)管職責，抓好行業(yè)監(jiān)管的規(guī)章制度體系、標準規(guī)范體系、考核評價體系建設(shè)，并完善監(jiān)管機制，落實監(jiān)管責任;督促經(jīng)營企業(yè)認真履行公路養(yǎng)護、提供良好服務(wù)和相關(guān)信息報送的義務(wù)。
繼續(xù)加強路政管理。進一步加大預(yù)防性、前置性管理和許可事后監(jiān)管力度。鞏固高速公路沿線廣告設(shè)施治理成果，繼續(xù)抓好監(jiān)管，杜絕違法設(shè)置廣告行為死灰復(fù)燃。積極爭取各級黨委、政府的支持，大力開展路域環(huán)境整治，加強對公路建筑控制區(qū)的管理，營造良好的公路交通安全環(huán)境。制訂出臺《江蘇省農(nóng)村公路路政管理工作指導(dǎo)意見》，建立健全農(nóng)村公路路政管理機構(gòu)，充實路政人員，明確經(jīng)費渠道，推動全省農(nóng)村公路路政管理工作健康發(fā)展。
強化公路超限運輸治理。深入貫徹落實全國治超電視電話會議精神，學(xué)習(xí)借鑒山西治超經(jīng)驗，建立和完善治超長效機制。堅持政府主導(dǎo)、部門聯(lián)合和區(qū)域聯(lián)動，實行路面執(zhí)法與源頭監(jiān)管并重，著力構(gòu)建覆蓋全路網(wǎng)的治超監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，大力推廣治超信息管理系統(tǒng)和不停車檢測系統(tǒng)，適時調(diào)整計重收費標準，逐步建立高速公路入口稱重檢測、預(yù)警勸返機制，積極探索非現(xiàn)場處罰、事后追究的工作機制，進一步落實治超工作責任，確保全省公路超限超載率顯著下降。
加強公路執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)。有針對性地開展路政管理文明創(chuàng)建活動，加快推行網(wǎng)上辦理行政許可、跨省大件運輸聯(lián)合審批、首問負責制等服務(wù)措施。強化路政管理與公路養(yǎng)護的有機結(jié)合和工作融合，建立聯(lián)勤聯(lián)動機制，推進路政、養(yǎng)護聯(lián)合巡查。加強對執(zhí)法行為的監(jiān)督檢查，建立和完善公路執(zhí)法考核監(jiān)督機制。利用科技手段推行非現(xiàn)場執(zhí)法，并實現(xiàn)罰繳分離。統(tǒng)一規(guī)范執(zhí)法人員外觀形象和基層站所標志標識，優(yōu)化服務(wù)環(huán)境。
(六)進一步加大科技創(chuàng)新力度
加強養(yǎng)護新技術(shù)、新工藝、新材料、新裝備的研發(fā)。依托養(yǎng)護工程，積極開展瀝青路面預(yù)防性養(yǎng)護材料及工藝的集成研究、瀝青路面養(yǎng)護材料再生和循環(huán)利用的技術(shù)集成研究、瀝青路面大中修養(yǎng)護技術(shù)方案及管理體系集成研究、長大橋梁健康監(jiān)測與狀態(tài)評估技術(shù)和中小橋橋梁快速檢測技術(shù)研究，全面提高我省公路養(yǎng)護管理技術(shù)水平。充分發(fā)揮徐州、常州作為國家工程機械生產(chǎn)基地以及江蘇修路機械研發(fā)能力強的優(yōu)勢，支持企業(yè)研發(fā)推廣技術(shù)先進、作業(yè)高效、經(jīng)濟適用的成套養(yǎng)護設(shè)備。
加強節(jié)約環(huán)保型養(yǎng)護技術(shù)的研究與應(yīng)用。建立健全低碳、節(jié)能的養(yǎng)護技術(shù)標準和運行機制，繼續(xù)加強綠色養(yǎng)護技術(shù)研究，重點推廣瀝青路面再生和溫拌、水泥路面就地利用、廢舊輪胎橡膠利用等廢舊路面材料的循環(huán)利用技術(shù)和施工工藝，著力解決路面耐久性不足導(dǎo)致的早期損壞、車轍、反射裂縫等常見病害，在養(yǎng)護施工作業(yè)中降低排放，減少對環(huán)境的影響。
強化公路交通信息化管理與應(yīng)用，以信息化引領(lǐng)養(yǎng)護管理科學(xué)化、現(xiàn)代化。加快推進物聯(lián)網(wǎng)技術(shù)在公路交通行業(yè)的應(yīng)用，提高對橋梁結(jié)構(gòu)健康監(jiān)測、路網(wǎng)運行監(jiān)測的實時性、準確性，為開展預(yù)防性養(yǎng)護、加強路網(wǎng)調(diào)度指揮等提供科技支撐。進一步加強收費公路管理、路政管理、治超等業(yè)務(wù)系統(tǒng)的推廣和應(yīng)用，繼續(xù)推進公路協(xié)同工作平臺建設(shè)，促進交通信息共享，逐步實現(xiàn)跨部門和跨區(qū)域綜合管理。啟動路網(wǎng)綜合運行分析和決策支持系統(tǒng)建設(shè)，研究跨區(qū)域路網(wǎng)仿真決策支持系統(tǒng)，推廣路政巡查監(jiān)控等現(xiàn)代信息技術(shù)。
進一步加強公路養(yǎng)護管理資金保障體系建設(shè)。
加快建立普通公路發(fā)展投融資長效機制。按照《關(guān)于進一步完善投資融資政策促進普通公路持續(xù)健康發(fā)展若干意見的通知》精神，積極爭取提高公共財政保障能力，以財政性資金為主解決普通公路投入問題。認真落實“成品油消費稅替代公路養(yǎng)護費的專項資金，特別是增量資金原則上全額用于普通公路的養(yǎng)護管理”的規(guī)定，省級層面將按照建養(yǎng)并重、以養(yǎng)護管理為主的原則，進一步加大對公路養(yǎng)護管理的投入，各市縣交通運輸部門要積極爭取當?shù)卣斦Y金投入。進一步深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革，堅持農(nóng)村公路由縣、鄉(xiāng)人民政府為主的管理體制，充分發(fā)揮縣鄉(xiāng)政府、村委會以及廣大農(nóng)民愛路護路養(yǎng)路的積極性，多渠道籌集資金。收費公路各經(jīng)營單位要按照公路養(yǎng)護技術(shù)標準的有關(guān)規(guī)定，從通行費中安排足額資金用于公路養(yǎng)護管理。
積極探索新的籌融資方式，通過爭取地方債券用于公路交通項目、開展固定資產(chǎn)融資貸款以及中期票據(jù)等，保證公路建設(shè)和養(yǎng)護管理資金需求。跟蹤、掌握國家部委對公路交通建設(shè)和發(fā)展的政府資金投入導(dǎo)向，尤其是國家車購稅投資重點的調(diào)整，統(tǒng)籌謀劃我省公路發(fā)展，積極爭取國家資金支持。繼續(xù)爭取金融機構(gòu)在信貸額度上對公路建設(shè)給予支持，優(yōu)化貸款結(jié)構(gòu)，降低融資成本。同時，要加強資金監(jiān)管，確保專款專用。
(八)進一步加強公路交通行業(yè)隊伍建設(shè)
切實加強人才隊伍建設(shè)。以公路交通重點工程、科研項目和人才工程為依托，完善人才選拔培養(yǎng)機制，構(gòu)建合理的人才梯隊。完善教育培訓(xùn)機制，推進公路養(yǎng)護管理、路網(wǎng)運營管理人才培養(yǎng)實訓(xùn)基地建設(shè)，通過多種方式引進專業(yè)人才。嚴格職業(yè)資格認證，全面實施橋梁養(yǎng)護工程師制度。依托科研院所、大專院校開展教育與培訓(xùn)，深入推進中德技術(shù)交流與合作，重點加快公路養(yǎng)護、運營管理、收費服務(wù)、監(jiān)控、路況信息采集與報送等緊缺的技能型人才的培養(yǎng)。到2015 年，全省公路交通行業(yè)人才總量較“十一五”末增加18% 以上;中級職稱人才增加10% 、高級職稱人才翻一番，分別占到人才總量的32% 、8%，高、中、初級職稱的人才比例逐步達到1:3:6 。
深化公路行業(yè)文化建設(shè)。繼續(xù)塑造并展現(xiàn)服務(wù)人民、奉獻社會的行業(yè)風(fēng)貌，形成普遍認同的公路行業(yè)核心價值觀和行業(yè)文明，增強公路職工的行業(yè)使命感、責任感和自豪感。在基礎(chǔ)設(shè)施硬件建設(shè)和軟環(huán)境建設(shè)中融入文化元素，將“更好地為公眾服務(wù)”的理念物化于公路基礎(chǔ)設(shè)施及環(huán)境建設(shè)中，增強行業(yè)文化的影響力。以“學(xué)先進、樹新風(fēng)、建體系、創(chuàng)一流”活動為載體，不斷豐富行業(yè)文明創(chuàng)建內(nèi)涵，培養(yǎng)一批在全省叫得響、全國有影響的先進典型、服務(wù)品牌、勞模工作者，在行業(yè)精神文明建設(shè)方面也要走在全國前列。
同志們，“十二五”江蘇公路交通發(fā)展任務(wù)繁重、使命光榮。讓我們站在新的歷史起點上，在省委、省政府和交通運輸部的堅強領(lǐng)導(dǎo)下，不斷開創(chuàng)公路養(yǎng)護管理工作的新局面，為江蘇公路交通率先基本實現(xiàn)現(xiàn)代化而努力奮斗，為又好又快地推進“兩個率先”再創(chuàng)新佳績!
謝謝大家。
公路管理工作會議講話篇3
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)處黨委研究決定，今天我們在這里召開全市公路管理工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市20xx年交通工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市公路管理工作，安排部署20xx年各項任務(wù)，動員全體干部職工主動搶抓科學(xué)發(fā)展機遇，積極構(gòu)筑和諧發(fā)展環(huán)境，全力打造“五型公路”，努力推動我市公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
20xx年我處在省公路局、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞年度工作目標，努力拼搏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。
縱覽20xx年全年工作，我們由衷地感到，它是近幾年來公路管理事業(yè)發(fā)展中遇到困難最多的一年，也是我們經(jīng)受考驗最為嚴峻的一年，更是新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業(yè)等各項榮譽的基礎(chǔ)上，又榮獲了“全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進集體”、“**市支援抗震救災(zāi)先進基層黨組織”等榮譽稱號。20xx年我們除了受到雪災(zāi)等自然災(zāi)害的影響外，資金緊張的形勢更是嚴峻，尤其是建設(shè)資金不能及時到位，嚴重影響了工程建設(shè)的正常進度。但是我們的領(lǐng)導(dǎo)班子始終沉著應(yīng)對，我們的干部職工更是充滿激情，從而確保了各項任務(wù)的全面完成。
20xx年全年工作給人的整體印象是：目標明確、緊張有序、重點突出、創(chuàng)新不斷，有很多亮點和經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)和繼續(xù)保持、發(fā)揚。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求，實施的管理創(chuàng)新活動更是扎實有效。20xx年我們堅持把創(chuàng)新這條主線貫穿于全年工作，引領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不僅注重量的擴張，更注重質(zhì)的提升，全年工作亮點紛呈、創(chuàng)新不斷，全系統(tǒng)干部職工為我市公路管理事業(yè)的發(fā)展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)20xx年的特色工作
1.全面導(dǎo)入了iso9001質(zhì)量管理體系。我們在20xx年路政管理工作中推行iso9001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，為進一步加強內(nèi)部管理明確工作職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，20xx年在全市公路管理系統(tǒng)全面導(dǎo)入了iso9001:20xx版質(zhì)量管理體系。從3月開始，用近半年的時間完成了貫標工作，全面清理了相關(guān)的法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度，制訂了五大篇74個工作規(guī)范，形成了涵蓋所有工作內(nèi)容的質(zhì)量管理體系，12月中旬順利通過了認證。該體系通過實施過程控制和標準化管理，提高了我們的管理能力和行政效率，促進了20xx年各項目標任務(wù)的高質(zhì)量、高標準完成。
2.率先出臺了打造“五型公路”實施細則。我們積極響應(yīng)省公路局關(guān)于在全省打造“五型公路”的號召，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省公路系統(tǒng)打造“五型公路”實施意見》、《**市20xx-20xx年交通建設(shè)與管理工作綱要》，結(jié)合全市公路養(yǎng)護與管理工作的實際，在全省率先出臺了符合我市實際、富有**特色的《**市公路系統(tǒng)打造“五型公路”實施細則》，明確了**打造“五型公路”的總體要求、目標任務(wù)、工作措施等。各單位配合市處實施細則的出臺，迅速制訂了具體的工作辦法，細化了任務(wù)，落實了責任，為我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務(wù)。20xx年年初，全省遭遇了50年一遇的雪災(zāi)，全省我市公路受災(zāi)情況最為嚴重。公路積雪，橋面大面積冰凍，公路設(shè)施遭受重大損壞，直接經(jīng)濟損失達2.6億元。面對如此嚴峻的考驗，全處各單位迅速行動，緊急啟動了公路“三防”和春運搶險應(yīng)急預(yù)案，按照交通部提出的“五個力保”和“三不一有”的要求，分工到位、科學(xué)調(diào)度，組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中，確保了全市6條干線公路和浙江“北大門”的安全暢通，取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個抗雪期間，全市公路管理系統(tǒng)共投入搶險資金3668萬元。我處被評為全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進集體，2人被省交通廳評為抗雪災(zāi)保暢通先進個人，陸新民同志被國家交通部評為抗雪災(zāi)保暢通先進個人。
4.全面推行了精細化養(yǎng)護模式。我們在20xx年安吉縣成功開展精細化養(yǎng)護試點的基礎(chǔ)上，于20xx年出臺了《**市干線公路精細化養(yǎng)護管理實施辦法》，將精細化養(yǎng)護模式制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，并在全市干線公路全面推行。通過將養(yǎng)護目標、工作標準、管理制度、工作措施等精細化，促進了養(yǎng)護觀念的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)護質(zhì)量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細化養(yǎng)護成效顯著，過境路段公路通行環(huán)境明顯改善。
5.建立了公路突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺。為進一步提高對公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，在104國道鹿山嶺、青山嶺等復(fù)雜路段設(shè)置了全天實時電子監(jiān)控系統(tǒng)，實各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們：
經(jīng)處黨委研究決定，今天我們在這里召開全市公路管理工作會議，這次會議的主要任務(wù)是：貫徹落實省、市20xx年交通工作會議精神，回顧總結(jié)20xx年全市公路管理工作，安排部署20xx年各項任務(wù)，動員全體干部職工主動搶抓科學(xué)發(fā)展機遇，積極構(gòu)筑和諧發(fā)展環(huán)境，全力打造“五型公路”，努力推動我市公路管理事業(yè)又好又快發(fā)展。
一、20xx年工作回顧
20xx年我處在省公路局、市交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，認真貫徹落實黨的十七大精神，緊緊圍繞年度工作目標，努力拼搏，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，較好地完成了各項工作任務(wù)。
縱覽20xx年全年工作，我們由衷地感到，它是近幾年來公路管理事業(yè)發(fā)展中遇到困難最多的一年，也是我們經(jīng)受考驗最為嚴峻的一年，更是新的領(lǐng)導(dǎo)班子帶領(lǐng)廣大干部職工開拓創(chuàng)新、銳意進取、取得顯著成績的一年。我們在保持市級文明行業(yè)等各項榮譽的基礎(chǔ)上，又榮獲了“全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進集體”、“**市支援抗震救災(zāi)先進基層黨組織”等榮譽稱號。20xx年我們除了受到雪災(zāi)等自然災(zāi)害的影響外，資金緊張的形勢更是嚴峻，尤其是建設(shè)資金不能及時到位，嚴重影響了工程建設(shè)的正常進度。但是我們的領(lǐng)導(dǎo)班子始終沉著應(yīng)對，我們的干部職工更是充滿激情，從而確保了各項任務(wù)的全面完成。
20xx年全年工作給人的整體印象是：目標明確、緊張有序、重點突出、創(chuàng)新不斷，有很多亮點和經(jīng)驗值得我們認真總結(jié)和繼續(xù)保持、發(fā)揚。尤其是圍繞打造“五型公路”的要求，實施的管理創(chuàng)新活動更是扎實有效。20xx年我們堅持把創(chuàng)新這條主線貫穿于全年工作，引領(lǐng)全系統(tǒng)干部職工不僅注重量的擴張，更注重質(zhì)的提升，全年工作亮點紛呈、創(chuàng)新不斷，全系統(tǒng)干部職工為我市公路管理事業(yè)的發(fā)展寫下了富有特色、值得銘記的一頁。
(一)20xx年的特色工作
1.全面導(dǎo)入了iso9001質(zhì)量管理體系。我們在20xx年路政管理工作中推行iso9001質(zhì)量管理體系的基礎(chǔ)上，為進一步加強內(nèi)部管理明確工作職責，規(guī)范行政執(zhí)法行為，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，20xx年在全市公路管理系統(tǒng)全面導(dǎo)入了iso9001:20xx版質(zhì)量管理體系。從3月開始，用近半年的時間完成了貫標工作，全面清理了相關(guān)的法律法規(guī)和內(nèi)部管理制度，制訂了五大篇74個工作規(guī)范，形成了涵蓋所有工作內(nèi)容的質(zhì)量管理體系，12月中旬順利通過了認證。該體系通過實施過程控制和標準化管理，提高了我們的管理能力和行政效率，促進了20xx年各項目標任務(wù)的高質(zhì)量、高標準完成。
2.率先出臺了打造“五型公路”實施細則。我們積極響應(yīng)省公路局關(guān)于在全省打造“五型公路”的號召，在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，根據(jù)《浙江省公路系統(tǒng)打造“五型公路”實施意見》、《**市20xx-20xx年交通建設(shè)與管理工作綱要》，結(jié)合全市公路養(yǎng)護與管理工作的實際，在全省率先出臺了符合我市實際、富有**特色的《**市公路系統(tǒng)打造“五型公路”實施細則》，明確了**打造“五型公路”的總體要求、目標任務(wù)、工作措施等。各單位配合市處實施細則的出臺，迅速制訂了具體的工作辦法，細化了任務(wù)，落實了責任，為我市全面打造“五型公路”提供了制度保障。
3.出色完成了抗雪保暢任務(wù)。20xx年年初，全省遭遇了50年一遇的雪災(zāi)，全省我市公路受災(zāi)情況最為嚴重。公路積雪，橋面大面積冰凍，公路設(shè)施遭受重大損壞，直接經(jīng)濟損失達2.6億元。面對如此嚴峻的考驗，全處各單位迅速行動，緊急啟動了公路“三防”和春運搶險應(yīng)急預(yù)案，按照交通部提出的“五個力保”和“三不一有”的要求，分工到位、科學(xué)調(diào)度，組織所有的人力物力投入到了抗雪保暢工作中，確保了全市6條干線公路和浙江“北大門”的安全暢通，取得了抗雪保暢工作的全面勝利。整個抗雪期間，全市公路管理系統(tǒng)共投入搶險資金3668萬元。我處被評為全省交通系統(tǒng)抗雪災(zāi)保暢通先進集體，2人被省交通廳評為抗雪災(zāi)保暢通先進個人，陸新民同志被國家交通部評為抗雪災(zāi)保暢通先進個人。
4.全面推行了精細化養(yǎng)護模式。我們在20xx年安吉縣成功開展精細化養(yǎng)護試點的基礎(chǔ)上，于20xx年出臺了《**市干線公路精細化養(yǎng)護管理實施辦法》，將精細化養(yǎng)護模式制度化、規(guī)范化、系統(tǒng)化，并在全市干線公路全面推行。通過將養(yǎng)護目標、工作標準、管理制度、工作措施等精細化，促進了養(yǎng)護觀念的轉(zhuǎn)變和養(yǎng)護質(zhì)量的提高。其中104國道**段全線、11省道吳興段精細化養(yǎng)護成效顯著，過境路段公路通行環(huán)境明顯改善。
5.建立了公路突發(fā)事件應(yīng)急指揮平臺。為進一步提高對公路突發(fā)事件的應(yīng)急處理能力，在104國道鹿山嶺、青山嶺等復(fù)雜路段設(shè)置了全天實時電子監(jiān)控系統(tǒng)，實
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