調(diào)查研究工作會(huì)議上的講話
調(diào)查研究工作會(huì)議上的講話
調(diào)查研究是成事之道、謀事之基、決策之本,是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的調(diào)查研究工作會(huì)議上的講話,僅供參考。
調(diào)查研究工作會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開市委市政府調(diào)查研究工作座談會(huì),目的是進(jìn)一步貫徹落實(shí)江澤民同志關(guān)于大興調(diào)查研究之風(fēng)的重要指示精神,交流調(diào)查研究的經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步推動(dòng)全市的調(diào)查研究工作,并對(duì)調(diào)研工作先進(jìn)單位、重視調(diào)研工作領(lǐng)導(dǎo)干部和優(yōu)秀調(diào)研成果給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。
近幾年來,全市調(diào)查研究工作取得了很大成效。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)調(diào)查研究的認(rèn)識(shí)逐步深化,自覺性不斷增強(qiáng),調(diào)查研究的質(zhì)量也有提高。通過調(diào)查研究,回答和解決了工作實(shí)踐中的一些重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,推動(dòng)了首都改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)的蓬勃發(fā)展。在這里,我代表市委、市政府,向這次獲得表彰的單位、個(gè)人,以及全市從事調(diào)查研究工作的同志們,表示衷心的感謝和親切的問候!
下面,就如何進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究工作,講幾點(diǎn)意見。
一、高度重視調(diào)研工作,進(jìn)一步大興調(diào)查研究之風(fēng)
調(diào)查研究是辯證唯物主義認(rèn)識(shí)論的基本要求,是我們黨堅(jiān)持實(shí)事求是,一切從實(shí)際出發(fā)的思想路線的基本要求;也是我們領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部保持同人民群眾密切聯(lián)系的重要渠道。堅(jiān)持調(diào)查研究,是我們進(jìn)行科學(xué)決策,提高工作水平的一項(xiàng)基本工作方法和領(lǐng)導(dǎo)制度?;仡櫸覀凕h七十多年的歷史,什么時(shí)候全黨從上到下重視調(diào)查研究,黨的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)候忽視調(diào)查研究,就會(huì)導(dǎo)致主觀與客觀相脫離,造成工作失誤,給黨的事業(yè)帶來損失。我們各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,必須從關(guān)系黨和人民事業(yè)興衰成敗的高度,充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)調(diào)查研究工作的極端重要性。
第一,重視調(diào)查研究,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志是我們黨大興調(diào)查研究之風(fēng)的開創(chuàng)者,無論是在調(diào)查研究理論方面還是在調(diào)查研究的實(shí)踐方面,他都做出了巨大貢獻(xiàn)。他在《“農(nóng)村調(diào)查”的序言和跋》中提出的“沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,對(duì)于改進(jìn)黨的思想水平、工作方法,推動(dòng)革命和建設(shè)事業(yè)的順利發(fā)展,都產(chǎn)生了深刻而又廣泛的影響。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模。為黨在改革開放的新的歷史時(shí)期,堅(jiān)持和發(fā)展調(diào)查研究的優(yōu)良傳統(tǒng)做出了重大貢獻(xiàn)。他留給我們的寶貴遺產(chǎn)――鄧小平理論,就是調(diào)查研究實(shí)踐的結(jié)晶。江澤民也是身體力行,每年都要花大量時(shí)間深入一線,深入基層調(diào)查研究。并且號(hào)召全黨同志,首先是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要重視和加強(qiáng)調(diào)查研究,明確要求縣以上的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,尤其是一二把手,每年至少要抽出一個(gè)月時(shí)間,深入基層調(diào)查研究。正是由于我們黨把調(diào)查研究作為“謀事之基,成事之道”,把馬克思主義的基本原理同中國革命的具體實(shí)踐相結(jié)合,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法,正確認(rèn)識(shí)國情,創(chuàng)造性的解決中國革命和建設(shè)的實(shí)際問題,我們才走出了新民主主義革命和建設(shè)中國特色社會(huì)主義的成功之路。
第二,加強(qiáng)調(diào)查研究,是適應(yīng)新形勢(shì)和新任務(wù)的需要。世紀(jì)之交,我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)都發(fā)生了重大變化,既給我們帶來了難得的機(jī)遇,也帶來了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)??萍几锩苿?dòng)世界經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。人類社會(huì)正處在從工業(yè)化時(shí)代向知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代過渡的重要時(shí)期。我們正處在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變過程中,盡管已經(jīng)取得了舉世矚目的成就,但社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)我們來說仍是一件新生事物,需要一個(gè)長(zhǎng)期的探索過程,我們面前還存在著一個(gè)未被完全認(rèn)識(shí)的“必然王國”。一些原來我們熟悉的東西,現(xiàn)在陌生了;過去有發(fā)言權(quán)的地方,現(xiàn)在失去了發(fā)言權(quán);舊的矛盾和問題解決了,又出現(xiàn)了新的矛盾和問題。對(duì)我們來說,我們不僅要認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)律,還要認(rèn)識(shí)和掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下城市建設(shè)和管理的規(guī)律,特別是象北京作為首都這樣一個(gè)特大城市的建設(shè)和管理的規(guī)律。這是時(shí)代對(duì)我們提出的要求。每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部都要下一番苦功夫去調(diào)查,去研究,通過實(shí)踐去總結(jié)、發(fā)現(xiàn)和驗(yàn)證這些規(guī)律。努力使我們的主觀認(rèn)識(shí)符合客觀實(shí)際,在新的形勢(shì)面前,不斷地去發(fā)現(xiàn)新情況,總結(jié)新經(jīng)驗(yàn),解決新問題。
江澤民同志最近指出:現(xiàn)在,大政方針已經(jīng)明確,當(dāng)前的中心任務(wù)是用十五大精神統(tǒng)一思想、總攬全局,指導(dǎo)各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)今年的奮斗目標(biāo)。北京市如何貫徹落實(shí)黨的十五大精神,實(shí)現(xiàn)市八次黨代會(huì)提出的跨世紀(jì)的發(fā)展目標(biāo),是擺在我們面前的一項(xiàng)十分艱巨的任務(wù)。完成這樣一個(gè)任務(wù),會(huì)有大量的新情況、新問題、新矛盾,需要我們?nèi)チ私?,去研究,拿出新的辦法。不少同志由于重視調(diào)查研究,他們對(duì)自己負(fù)責(zé)的地區(qū)、部門、單位過去和現(xiàn)在的情況比較了解,因而制定出的計(jì)劃和提出的任務(wù)就比較符合實(shí)際,工作就取得明顯成效。但也確有少數(shù)同志思想懶惰、作風(fēng)漂浮,不愿做調(diào)查研究,憑老經(jīng)驗(yàn)、想當(dāng)然、拍腦袋辦事,把自己的主觀愿望當(dāng)作客觀現(xiàn)實(shí),這樣的人用毛澤東同志的話講,只能是“十個(gè)有十個(gè)要失敗”。所以,全市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一定要從黨和人民事業(yè)的高度去認(rèn)識(shí)調(diào)查研究工作,凡事從調(diào)查研究入手,重大決策必須通過調(diào)查研究才能做出,并逐步形成健全的制度。
第三,加強(qiáng)調(diào)查研究,是提高領(lǐng)導(dǎo)干部自身素質(zhì)的需要。江澤民同志說“全黨同志特別市各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部,真正把調(diào)查研究這一最基礎(chǔ)的工作做透了,好處很多?!闭{(diào)查研究對(duì)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平,意義十分重大。作為一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,能夠經(jīng)常深入實(shí)際調(diào)查研究,把大量分散和零碎的信息,經(jīng)過去粗取精、去偽存真、由此及彼、由表及里的分析歸納,加以系統(tǒng)化、條理化,從感性認(rèn)識(shí)不斷上升到理性認(rèn)識(shí)。這樣,他認(rèn)識(shí)客觀世界的能力就會(huì)不斷增強(qiáng),他的發(fā)言權(quán)就多了,就取得了領(lǐng)導(dǎo)工作的主動(dòng)權(quán)。實(shí)際工作中,有的同志整天忙忙碌碌,事必躬親,糾纏于具體事務(wù)之中,對(duì)工作中出現(xiàn)的問題“頭痛醫(yī)頭、腳痛醫(yī)腳”,工作雖然辛辛苦苦,但到頭來還是說不清底數(shù),理不清思路,打不開局面。這樣的工作方式是難以適應(yīng)新形勢(shì),新任務(wù),新要求,也無法創(chuàng)造一流的工作水平、工作成績(jī)、工作經(jīng)驗(yàn)。所以不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的領(lǐng)導(dǎo)干部是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。
在某種意義上說,重視不重視調(diào)查研究,會(huì)不會(huì)調(diào)查研究,反映了一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)者的素質(zhì),去不去調(diào)查研究,反映了對(duì)黨和人民事業(yè)的態(tài)度。近一時(shí)期,慶林同志多次強(qiáng)調(diào)并身體力行,帶頭深入基層搞調(diào)查研究,希望能夠引起大家的重視。我們每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部,都要爭(zhēng)做調(diào)查研究的行家里手,不斷提高工作中的原則性、系統(tǒng)性、預(yù)見性和創(chuàng)造性,不斷提高自己的執(zhí)政水平和領(lǐng)導(dǎo)水平。
二、努力提高調(diào)研工作的質(zhì)量,不斷推動(dòng)調(diào)研工作上層次、上水平
全市的調(diào)查研究工作,經(jīng)過各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大調(diào)研工作者的共同努力,取得了比較好的效果。但也要看到,目前調(diào)查研究工作還存在一些問題。比如,有些同志至今還認(rèn)為調(diào)查研究是可有可無、可多可少、可松可緊的虛事,因而對(duì)調(diào)研工作采取應(yīng)付和敷衍的態(tài)度;有些調(diào)研課題與黨委、政府的中心工作,與我們工作中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題聯(lián)系的還不夠緊密,調(diào)研成果針對(duì)性不強(qiáng);調(diào)研與決策兩張皮,調(diào)研成果轉(zhuǎn)化率不高的老問題還沒有從根本上得到解決,等等。因此,調(diào)查研究工作還大有文章可做,大有潛力可挖。推動(dòng)全市的調(diào)研工作當(dāng)前應(yīng)當(dāng)在以下幾個(gè)方面狠下功夫。
第一,要在加強(qiáng)調(diào)查研究的針對(duì)性上下功夫。黨政機(jī)關(guān)的調(diào)查研究工作不是為了論證某些學(xué)術(shù)觀點(diǎn),不是為了寫理論文章,也不是簡(jiǎn)單地反映情況,而是直接為黨和政府決策服務(wù),是領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、領(lǐng)導(dǎo)干部深入了解民情、充分反映民意、廣泛集中民智,推進(jìn)和提高領(lǐng)導(dǎo)決策的科學(xué)化、民主化的重要方法和工作制度。因此,不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志,還是各級(jí)黨委、政府專職調(diào)研部門的同志,在調(diào)查研究中必須牢固樹立大局觀念和決策意識(shí),認(rèn)真領(lǐng)會(huì)、準(zhǔn)確把握中央有關(guān)指示精神,圍繞黨和國家工作大局,圍繞市委、市政府以及本地區(qū)、本部門、本單位的工作部署,確定題目開展調(diào)查,要急黨和政府之所急,想黨和政府之所想,辦黨和政府之所需,使調(diào)查研究工作服務(wù)于黨和政府的科學(xué)決策。提高調(diào)查研究為決策服務(wù)的針對(duì)性,要求我們要善于發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)掌握事物發(fā)展的苗頭和傾向。當(dāng)前,在世界科技經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的大背景下,首都的現(xiàn)代化建設(shè)事業(yè)既有良好的機(jī)遇,又面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。有許多亟待研究解決的重大課題。比如,市第八次黨代會(huì)和十一屆人大一次會(huì)議,都明確提出了大力發(fā)展首都經(jīng)濟(jì)的歷史任務(wù)。在知識(shí)經(jīng)濟(jì)的背景下如何推進(jìn)首都經(jīng)濟(jì)迎接新的挑戰(zhàn)?首都有強(qiáng)大的科技優(yōu)勢(shì),但受部門、地區(qū)的限制,這些優(yōu)勢(shì)又沒有充分發(fā)揮出來,我們?nèi)绾斡檬袌?chǎng)經(jīng)濟(jì)的辦法把首都的科技、智力潛力挖掘出來?北京農(nóng)業(yè)具有非常好的基礎(chǔ),也有非常有利的發(fā)展條件,如何推進(jìn)首都現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的進(jìn)程?我們提出要依法治市,多年來制定了不少的法規(guī),但如何實(shí)現(xiàn)司法公正?采取什么辦法,制定什么措施來實(shí)現(xiàn)依法行政?在黨風(fēng)廉改建設(shè)上,我們?cè)谧ヮI(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律、查處大案要案、糾正部門和行業(yè)不正之風(fēng)的同時(shí),用什么辦法從根本上抑制腐敗現(xiàn)象的產(chǎn)生?鏟除產(chǎn)生腐敗現(xiàn)象的土壤和條件?在新的歷史時(shí)期,隨著改革的不斷深化,利益關(guān)系的調(diào)整,出現(xiàn)了大量的職工下崗,占地拆遷,干部作風(fēng)不民主等等新問題,我們?nèi)绾握_處理新形勢(shì)下產(chǎn)生的人民內(nèi)部矛盾?北京有豐富的歷史文化資源,有非常強(qiáng)大的發(fā)展文化事業(yè)的基礎(chǔ),我們?nèi)绾斡媒?jīng)濟(jì)辦法去發(fā)展和壯大文化產(chǎn)業(yè)?為了提高城市管理水平,調(diào)動(dòng)基層積極性,如何理順管理體制?以及如何選拔、培養(yǎng)年輕干部,如何提高干部隊(duì)伍的素質(zhì)等等。這些問題怎么解決?辦法從哪里來?思路從哪里來?還是毛澤東同志那句話,人的正確思想不是從天上掉下來的,也不是人頭腦中固有的,只能從革命的實(shí)踐中來。毛澤東在談到領(lǐng)導(dǎo)方法時(shí)指出,凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)必然是從群眾中來到群眾中去。正確的認(rèn)識(shí)要從群眾的實(shí)踐中來,并要回到群眾中去,接受實(shí)踐的檢驗(yàn),不斷反復(fù),不斷深化,一次比一次更正確,更符合事物發(fā)展規(guī)律。提高調(diào)查研究的針對(duì)性,本身就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和從事調(diào)研工作的同志多接觸實(shí)際,了解實(shí)際工作的運(yùn)行情況,善于從個(gè)性中找出共性、規(guī)律性的問題,從而有針對(duì)性地組織力量進(jìn)行調(diào)查研究。
第二,調(diào)查研究要在深入上下功夫。調(diào)研如果只停留在表現(xiàn)現(xiàn)象,掌握的情況若明若暗,收集的資料甲乙丙丁“開中藥鋪”,是無法為決策服務(wù)的。怎樣才能“深”,首先要深入基層,深入一線,深入群眾。要深入到那些困難的,矛盾突出的,長(zhǎng)期打不開局面的地方、單位去調(diào)查研究。深入下去而不是浮光掠影、走馬看花、道聽途說,要通過詳細(xì)地、系統(tǒng)地、全面地收集資料,從這些地方去發(fā)現(xiàn)我們工作中的難點(diǎn)、熱點(diǎn)問題,找出解決問題的辦法。其次,調(diào)查研究必須堅(jiān)持實(shí)事求是的態(tài)度。當(dāng)前有兩種傾向要注意:一是先入為主。調(diào)查研究不是從大量的事實(shí)中去歸納、概括出觀點(diǎn),而是帶著已有的觀點(diǎn)去找論據(jù),用自己頭腦里的想當(dāng)然去裁剪事實(shí),既唯上,又唯書。二是報(bào)喜不報(bào)憂。調(diào)查研究一定要敢于尊重事實(shí),不迎合,不附和,不回避矛盾和問題,有一說一,有二說二,不文過飾非。這是調(diào)查研究的基本的要求。第三,要用馬克思主義的科學(xué)態(tài)度去研究、分析問題。對(duì)調(diào)查研究獲得的大量資料信息,要善于運(yùn)用辯證唯物主義的方法去進(jìn)行深入的分析,找出事物內(nèi)在本質(zhì)性、規(guī)律性的東西。陳云同志說的“交換、比較、反復(fù)”就是這個(gè)道理。我們看事情必須看它的實(shí)質(zhì),而把它的現(xiàn)象只看作入門的向?qū)В贿M(jìn)門就要抓住它的實(shí)質(zhì),只有這樣才能克服主觀性、片面性和表面性。才能找到事物內(nèi)在的聯(lián)系和深層次的矛盾,把握事物內(nèi)在的運(yùn)動(dòng)規(guī)律。
第三,要在調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化上下功夫。調(diào)研課題來自于決策的需求,調(diào)研成果要服務(wù)于決策的制定。一項(xiàng)調(diào)查研究的成果是否轉(zhuǎn)化應(yīng)用于決策,是評(píng)價(jià)調(diào)查研究工作重要標(biāo)準(zhǔn),最主要的標(biāo)準(zhǔn),是檢驗(yàn)和考核調(diào)研工作質(zhì)量的關(guān)鍵。只有把調(diào)查研究成果轉(zhuǎn)化成為決策,應(yīng)用到促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的實(shí)踐中去,調(diào)查研究工作本身才有意義。今后,要在調(diào)研成果能否轉(zhuǎn)化成為決策上多動(dòng)腦子,狠下功夫。這就要求我們從事調(diào)查研究的部門和同志,要學(xué)會(huì)站在決策的角度思考研究問題,選準(zhǔn)課題;要善于在調(diào)查研究中發(fā)現(xiàn)關(guān)系全局的重大問題;要能提出具有可操作性的解決問題的辦法。當(dāng)然,有時(shí)調(diào)查研究工作本身做得很好,但由于種種條件不具備,也可能一時(shí)難以轉(zhuǎn)化成領(lǐng)導(dǎo)決策。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志要特別重視調(diào)查研究成果的轉(zhuǎn)化,千萬不要把好的調(diào)查研究成果束之高閣,要高度重視和善于利用調(diào)研成果來完善決策思想,工作思路,工作措施。
三、各級(jí)黨委和政府要加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)
加強(qiáng)調(diào)查研究工作,關(guān)鍵的問題是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要重視,并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)調(diào)查研究工作的領(lǐng)導(dǎo)。
第一,領(lǐng)導(dǎo)要親自動(dòng)手。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部都要親自做調(diào)查研究是中央的一貫要求。江澤民強(qiáng)調(diào)指出,“越是領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)高的同志,越要親自下功夫?qū)χ卮髥栴}進(jìn)行調(diào)查研究,這是別人無法代替的。沒有調(diào)查就沒有發(fā)言權(quán),沒有調(diào)查就沒有決策權(quán)。”領(lǐng)導(dǎo)干部親自從事調(diào)查研究工作,不僅可以提高自身的工作能力和決策水平,還可以通過示范作用和榜樣的力量帶動(dòng)大興調(diào)查研究之風(fēng)。市委、市政府決定市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志每年調(diào)查研究不少于兩個(gè)月,每星期一般不少于一天。區(qū)縣局各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)也要結(jié)合實(shí)際,制定自己的調(diào)查研究計(jì)劃,明確調(diào)研任務(wù),堅(jiān)持進(jìn)行調(diào)查研究。在實(shí)際工作中,領(lǐng)導(dǎo)同志承擔(dān)著大量的事務(wù)性工作,不可能事事都親自去做,但我們要求領(lǐng)導(dǎo)同志要給調(diào)研部門出題目,參與一些調(diào)研活動(dòng),充分發(fā)揮調(diào)研部門同志們的作用,使他們成為各級(jí)黨委政府的眼睛、耳朵和大腦。通過他們的工作使各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)同志能夠更多、更準(zhǔn)確地了解、把握社情民意。領(lǐng)導(dǎo)同志通過親自調(diào)研,通過出題目組織調(diào)研,通過參與調(diào)研過程的研究、討論,既可以推動(dòng)調(diào)研工作,又可以提高自身決策水平。為了使調(diào)研工作更加制度化,近年來實(shí)行的各單位主要領(lǐng)導(dǎo)向市委上報(bào)重點(diǎn)調(diào)研課題和調(diào)研報(bào)告的制度應(yīng)當(dāng)繼續(xù)堅(jiān)持,重大問題不經(jīng)調(diào)查研究不討論、不決策的規(guī)定還要繼續(xù)堅(jiān)持。
第二,要關(guān)心和重視調(diào)研隊(duì)伍建設(shè)。經(jīng)過多年的努力,我們已經(jīng)有了一支比較好的調(diào)研工作隊(duì)伍。這是做好調(diào)研工作的重要保證。目前,全市區(qū)縣局以上單位共設(shè)有專職調(diào)研機(jī)構(gòu)105個(gè),專職調(diào)研人員近千人。這些同志的整體素質(zhì)是好的,這支隊(duì)伍不僅不能削弱,而且當(dāng)繼續(xù)加強(qiáng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部要為調(diào)研干部的成長(zhǎng)創(chuàng)造條件。領(lǐng)導(dǎo)要經(jīng)常給他們通信息、交任務(wù)、出題目,使他們工作起來有明確的方向。要?jiǎng)?chuàng)造條件讓他們多看一些文件,多參加一些會(huì)議和領(lǐng)導(dǎo)活動(dòng),了解領(lǐng)導(dǎo)決策需求。要加快調(diào)研部門干部的流動(dòng),把調(diào)研部門作為培養(yǎng)和輸送干部的基地。要根據(jù)研究工作的特殊性來逐步改善他們的辦公條件。研究室是比較清苦的單位,領(lǐng)導(dǎo)同志要關(guān)心他們,幫助他們解決工作、生活中的困難,使他們更好地為領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù)。要繼續(xù)做好決策研究職稱評(píng)定工作,今后要在不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,擴(kuò)大職稱評(píng)定的試點(diǎn)范圍,使這項(xiàng)工作發(fā)揮更大的效益。調(diào)查研究工作是運(yùn)用科學(xué)的理論去觀察、分析、解決問題的一種復(fù)雜的智力勞動(dòng),需要不斷探索未知領(lǐng)域,尋求事物的發(fā)展規(guī)律。做好這項(xiàng)工作在很大程度上取決于調(diào)查者自身素質(zhì)的高低,在新形勢(shì)下最重要的就是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。近一時(shí)期,從中央到市委市政府都一而再,再而三地反復(fù)強(qiáng)調(diào)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高干部隊(duì)伍素質(zhì)。在研究室工作的同志應(yīng)當(dāng)更加自覺地注意學(xué)習(xí),要學(xué)得更多、更深、更好一些。知識(shí)面盡可能寬一些,既要了解馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論,又要爭(zhēng)取懂歷史、懂法律、懂經(jīng)濟(jì)、懂必要的自然科學(xué)知識(shí)。同時(shí),要增強(qiáng)實(shí)踐鍛煉的自覺性,到實(shí)踐中去磨練自己,努力提高自身素質(zhì),圓滿完成時(shí)代賦予我們的各項(xiàng)任務(wù)。
第三,注意調(diào)動(dòng)社會(huì)力量參與調(diào)查研究?,F(xiàn)代化大生產(chǎn)的系統(tǒng)性,社會(huì)結(jié)構(gòu)的復(fù)雜性,社會(huì)生活的多變性,以及世界范圍的科技革命,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)者提出了新的更高的要求。單憑領(lǐng)導(dǎo)者個(gè)人的知識(shí)、經(jīng)驗(yàn)和智慧,很難把握日新月異的發(fā)展形勢(shì),正確解決各種復(fù)雜的問題。單靠黨政機(jī)關(guān)的研究室也難以適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。因此做好調(diào)研工作還要注意利用首都的智力優(yōu)勢(shì),調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面研究單位的積極性,為首都建設(shè)服務(wù)。市委、市政府研究室要在這方面多想一些辦法,多做一些工作。通過溝通信息、交流情況、研討問題和組織調(diào)研等多種方式,把專職調(diào)研隊(duì)伍和社會(huì)調(diào)研力量更好地組織起來。
最后,希望大家共用努力,堅(jiān)持不懈地開展調(diào)查研究工作,推動(dòng)決策的科學(xué)化、民主化。在調(diào)查研究的實(shí)踐中,多出成果,多出人才,為黨和人民做出更多的貢獻(xiàn)。
調(diào)查研究工作會(huì)議上的講話篇2
同志們:
今天,我們?cè)谶@里召開全市調(diào)查研究工作會(huì)議,具有十分重要的意義,有助于進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) ,大興調(diào)查研究之風(fēng),推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策。
市委非常重視調(diào)查研究工作和這次會(huì)議的召開。市委書記秦宜智在會(huì)前做出批示并給會(huì)議寫了一封信,指出了調(diào)查研究工作的重要意義,對(duì)搞好調(diào)查研究工作提出了希望和要求。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,狠抓落實(shí)。剛才,林武同志傳達(dá)了省委政研室主任會(huì)議精神,并結(jié)合實(shí)際講了如何做好政研室工作,各縣(區(qū))的同志也做了很好的發(fā)言 ,交流了經(jīng)驗(yàn),啟迪了思維,必將推動(dòng)工作再上新臺(tái)階。在此,我代表市委,對(duì)全市調(diào)研工作者取得的成績(jī) 表示衷心的祝賀,對(duì)你們?yōu)槿薪?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出的積極貢獻(xiàn)表示感謝!
下面,我就弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng)講幾點(diǎn)意見。
一、一定要提高認(rèn)識(shí),明確調(diào)查研究工作的重要性和必要性
調(diào)查研究是我們黨一貫堅(jiān)持的一項(xiàng)基本工作制度和工作方法,不論過去、現(xiàn)在,還是將來,做好調(diào)查研究工作對(duì)于我們的事業(yè)來說都十分重要而且必要。
搞好調(diào)查研究,是弘揚(yáng)我們黨優(yōu)良傳統(tǒng)的需要。重視調(diào)查研究,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。毛澤東同志為調(diào)查研究?jī)?yōu)良傳統(tǒng)的形成和發(fā)展作出了積極貢獻(xiàn),提出了“沒有調(diào)查研究就沒有發(fā)言權(quán)”的著名論斷,他說:“我的經(jīng)驗(yàn)歷來如此,凡是憂愁沒有辦法的時(shí)候,就去調(diào)查研究,一經(jīng)調(diào)查研究,辦法就出來了,問題就解決了?!薄吨袊鐣?huì)各階級(jí)分析》、《湖南農(nóng)民運(yùn)動(dòng)考察報(bào)告 》、《論十大關(guān)系》等都是其深入調(diào)查研究的典范之作,影響深遠(yuǎn)。鄧小平同志是調(diào)查研究的楷模,解放思想,實(shí)事求是的思想路線本身就包含和體現(xiàn)了調(diào)查研究的重要性,他說,離開了調(diào)查研究,任何天才的領(lǐng)導(dǎo) 者也不可能進(jìn)行正確的領(lǐng)導(dǎo)。江澤民同志強(qiáng)調(diào):“堅(jiān)持做好調(diào)查研究這篇文章,是我們的謀事之基、成事之道”;“沒有調(diào)查研究就沒有決策權(quán)。”現(xiàn)在,胡錦濤、溫家寶都十分重視調(diào)查研究工作,經(jīng)常深入基層,身體力行地給我們做出了榜樣?;仡櫧h80多年歷史,我們什么時(shí)候重視調(diào)查研究,堅(jiān)持理論和實(shí)踐的統(tǒng)一,黨和人民的事業(yè)就順利發(fā)展;什么時(shí)忽視調(diào)查研究,主觀主義與形式主義就會(huì)蔓延,就會(huì)造成工作失誤,黨和人民的事業(yè)就遭受損失。
搞好調(diào)查研究,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的需要。落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),要求我們抓住發(fā)展這個(gè)第一要?jiǎng)?wù),以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,以人為本,實(shí)現(xiàn)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展;需要我們既要突出重點(diǎn),又要統(tǒng)籌兼顧;既要注重效率,又要兼顧公平;既要重視GDP,又要重視社會(huì)事業(yè)。這對(duì)我們的決策在更高層次、更寬領(lǐng)域、更大范圍提出了更高要求。對(duì)此,我們更需要深入調(diào)查研究,踏實(shí)努力工作,才能掌握駕馭經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展全局的主動(dòng)權(quán)。
搞好調(diào)查研究,是科學(xué)決策、民主決策的需要。堅(jiān)持和搞好調(diào)查研究,是科學(xué)決策、民主決策的前提。當(dāng)前,國際國內(nèi)形勢(shì)復(fù)雜。改革處于攻堅(jiān)破難時(shí)期,社會(huì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)發(fā)生深刻變化,經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配形式日益多樣化、復(fù)雜化,各種矛盾交織,各種思想碰撞,各種文化交融,新事物、新情況、新問題層出不窮。在西部,尤其在發(fā)展不夠的XX,有的問題和矛盾還體現(xiàn)得更為充分、更為集中、更為極端。這同過去比,影響決策的因素增多,決策的風(fēng)險(xiǎn)增大,決策的信息需求量增加。面對(duì)紛繁復(fù)雜的局勢(shì),要實(shí)現(xiàn)決策的科學(xué)化、民主化,無疑會(huì)要求廣納民意、廣集民智,無疑會(huì)給調(diào)查研究提出更高要求。
搞好調(diào)查研究,是轉(zhuǎn)變作風(fēng)的需要。我們工作中的一些偏差和失誤,原因是多方面的,但與缺乏調(diào)查研究有直接關(guān)系。有的同志自認(rèn)為情況熟悉,沒有必要調(diào)查,拍腦袋決定,憑經(jīng)驗(yàn)辦事,往往事與愿違;有的調(diào)查研究走過場(chǎng),“坐著車子轉(zhuǎn),隔著玻璃看”,走馬觀花;有的以視察、檢查代替調(diào)查研究,聽聽匯報(bào) ,淺嘗輒止;有的調(diào)研報(bào)告 成績(jī) 一大堆,問題一兩點(diǎn),建議一兩條。凡此種種,歸根到底是我們的政治思想素質(zhì)還不適應(yīng)新形勢(shì)、新要求。調(diào)查研究要求我們既要“身入”,還要心入、深入;既要到工作突出的地方總結(jié) 經(jīng)驗(yàn),挖掘典型,指導(dǎo) 面上工作,還要到工作困難的地方剖析原因,尋找對(duì)策,謀求發(fā)展。這樣,調(diào)查研究才能有所收獲。
二、一定要把握特點(diǎn),突出調(diào)查研究工作的重點(diǎn)
特點(diǎn)是指事物體現(xiàn)的特有屬性,是一些帶有規(guī)律性的東西。實(shí)踐過程中,如果我們把握特點(diǎn),按照規(guī)律辦事,在工作中體現(xiàn)鮮明特色,往往能夠事半功倍;反之,則會(huì)事倍功半,甚至事與愿違。調(diào)查研究也是如此。我們黨幾十年的調(diào)查研究實(shí)踐,主要呈現(xiàn)出以下一些特點(diǎn)。
政策性。政策和策略是黨的生命。我們開展調(diào)查研究,根本目的是要為領(lǐng)導(dǎo)做出正確決策提供服務(wù)。我們衡量調(diào)查研究工作質(zhì)量高低,關(guān)鍵要看有多少調(diào)研成果進(jìn)入了決策,變成了黨政的具體政策,以及這些決策和政策在實(shí)際工作中發(fā)揮的作用如何??梢哉f,政策性是調(diào)查研究最基本的特征。
科學(xué)性。調(diào)查研究是認(rèn)識(shí)論,不是經(jīng)驗(yàn)論;是唯物論,不是唯心論;是辯證法,不是形而上學(xué);是全面的、發(fā)展的、聯(lián)系的,不是片面的、孤立的、靜止的。調(diào)查研究的過程要以科學(xué)的思想和理念作指導(dǎo) ,運(yùn)用科學(xué)的措施和方法,搜集素材,分析綜合,抓住主要矛盾,透過現(xiàn)象看本質(zhì),得出科學(xué)結(jié)論,反映事物的發(fā)展規(guī)律或發(fā)展趨勢(shì)。
時(shí)效性。調(diào)查研究必須要與黨政中心工作合拍,同領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注的問題同步,及時(shí)反映各界正當(dāng)訴求,才能適應(yīng)和滿足決策需要。“文當(dāng)其時(shí),一字千金”。倘若時(shí)過境遷,極有可能空費(fèi)思量。對(duì)多數(shù)的調(diào)研成果而言,時(shí)機(jī)因素至為重要,“生逢其時(shí)”才能“謀當(dāng)其用。”
應(yīng)用性。調(diào)查研究不同于理論研究,也有別于工作部署,是理論與實(shí)踐相結(jié)合的對(duì)策性應(yīng)用研究,強(qiáng)調(diào)“研以致用”。對(duì)策建議務(wù)必做到符合實(shí)際,思路清晰,措施可行,不能籠統(tǒng)含糊,空發(fā)議論,沒有任何實(shí)際用處,不然就只有束之高閣。
正確把握調(diào)查研究的主要特點(diǎn),需要處理好四個(gè)關(guān)系。
要處理好上和下、本本與實(shí)際的關(guān)系。調(diào)查研究一方面要運(yùn)用理論、把握政策、領(lǐng)會(huì)意圖;一方面要不唯書、不唯上、只唯實(shí)。調(diào)查研究沒有正確的理論指導(dǎo),就會(huì)偏離方向;不運(yùn)用前人的優(yōu)秀成果,就會(huì)多走彎路;不掌握政策,不熟悉政策,不吃透政策,對(duì)策建議就會(huì)缺乏依據(jù),難以實(shí)施;不同領(lǐng)導(dǎo)思路合拍,急領(lǐng)導(dǎo)所急、謀領(lǐng)導(dǎo)所謀,就可能做無用功。同時(shí),又要堅(jiān)持實(shí)事求是,理論與實(shí)際相結(jié)合,反映人民群眾的呼聲和愿望,重視群眾的首創(chuàng)精神。敢講真話,敢進(jìn)逆言。
要處理好調(diào)查與研究的關(guān)系。調(diào)查是下深水、摸實(shí)情,研究是出思路、尋規(guī)律。調(diào)查研究中,存在著搜集素材,不應(yīng)用素材;堆砌材料 ,不分析材料 ;只調(diào)查不研究或者只研究不調(diào)查的現(xiàn)象。這是不負(fù)責(zé)任或者說水平不高的表現(xiàn)。我們既要深入調(diào)查,掌握大量第一手素材,又要潛心研究,運(yùn)用馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)、和方法,認(rèn)真的比較研究、分析綜合,把定量與定性結(jié)合起來,去粗取精,去偽存真,由此及彼,由表及里,透過現(xiàn)象看本質(zhì),把握事物的發(fā)展規(guī)律。
要處理好當(dāng)前與長(zhǎng)遠(yuǎn)的關(guān)系。調(diào)查研究要總結(jié) 過去,立足當(dāng)前,謀劃長(zhǎng)遠(yuǎn)。調(diào)查研究不是強(qiáng)調(diào)時(shí)效性,就不講前瞻性,而是要把二者有機(jī)結(jié)合起來。一方面,調(diào)查研究要把握決策需求,把握當(dāng)前的中心工作,把握當(dāng)前黨政工作重點(diǎn),把握當(dāng)前群眾關(guān)注的熱點(diǎn),忙在點(diǎn)子上,謀在關(guān)鍵處,有的放矢。一方面又要適度超前,具有戰(zhàn)略眼光,放寬視野,預(yù)見潮流所在和大勢(shì)所趨,看到帶傾向性、苗頭性的問題,及時(shí)開展研究,適時(shí)拿出對(duì)策。
要處理好寫好報(bào)告與解決實(shí)際問題的關(guān)系。寫好調(diào)查報(bào)告非常重要,往往能充分體現(xiàn)調(diào)查研究的水平和質(zhì)量的高低。但調(diào)查研究并不是單純?yōu)榱藢懞靡黄獔?bào)告,其目的主要是為了切實(shí)解決實(shí)際問題。那種從調(diào)查開始就圍繞如何能寫好自圓其說的報(bào)告的做法不可取,往往導(dǎo)致以自己的興趣來取舍群眾意見,拿著事先設(shè)想好的一套去找例證。這容易使調(diào)研“失實(shí)”,對(duì)策“失靈。”調(diào)查研究必須要堅(jiān)持實(shí)事求是,堅(jiān)持理論與實(shí)踐的統(tǒng)一,既要掌握材料,寫好報(bào)告,又要發(fā)現(xiàn)問題,解決問題。
根據(jù)調(diào)查研究工作的主要特點(diǎn),結(jié)合XX實(shí)際,新形勢(shì)下XX調(diào)查研究工作的指導(dǎo)思想是:以馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十六大和十六屆三中、四中全會(huì)精神,樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,大興調(diào)查研究之風(fēng),進(jìn)一步推進(jìn)決策的科學(xué)化、民主化,加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè),為實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng),富民升位”和構(gòu)建“和諧XX”的戰(zhàn)略目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。XX調(diào)查研究工作的重點(diǎn)是:堅(jiān)持服務(wù)黨政工作中心、服務(wù)發(fā)展大局、服務(wù)基層、服務(wù)群眾,圍繞市第五次黨代會(huì)的提出的目標(biāo)和思路選題進(jìn)行調(diào)查研究。具體而言,在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的實(shí)踐中,要開展如何推進(jìn)新型工業(yè)化,建設(shè)成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)之都;培育壯大特色經(jīng)濟(jì),加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展;改善金融生態(tài)環(huán)境;科教興市,發(fā)展文化產(chǎn)業(yè);項(xiàng)目推動(dòng)發(fā)展戰(zhàn)略;XX工業(yè)發(fā)展后勁研究等重要課題的調(diào)查研究。在構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,開展如何縮小城鄉(xiāng)差別,構(gòu)建和諧XX;打造平安XX;化解鄉(xiāng)鎮(zhèn)債務(wù);關(guān)心群眾生產(chǎn)生活,建立解困機(jī)制;推進(jìn)農(nóng)村新型合作醫(yī)療;理順城區(qū)城管體制等重要課題的調(diào)查研究。在加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)中,開展轉(zhuǎn)變政府職能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境;加強(qiáng)機(jī)關(guān)效能監(jiān)察,解決“中梗阻”;保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性;增強(qiáng)多黨合作等重要課題的調(diào)查研究。
三、一定要求真務(wù)實(shí),提高調(diào)查研究工作水平
調(diào)查研究要求深、求真、求實(shí)?!扒笊睢币笪覀兩钊氲浇?jīng)濟(jì)社會(huì)的相關(guān)領(lǐng)域、各個(gè)層面,深入到不同地域、不同單位、不同群體,深入到問題所在地和矛盾癥結(jié)處,多渠道了解真實(shí)情況,多角度分析問題,多層面認(rèn)識(shí)事物,把握事物的本質(zhì)。“求真”要求我們堅(jiān)持實(shí)事求是,求真務(wù)實(shí)。既要看好的,也要看差的;既要報(bào)喜,也要報(bào)憂;既要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),也要反映教訓(xùn)。對(duì)了解到的真實(shí)情況,要敢于“較真”,不粉飾太平,不掩蓋矛盾,不怕得罪人,有一說一,有二說二,既使調(diào)查研究的結(jié)果同領(lǐng)導(dǎo)愿望不一致,調(diào)查研究的結(jié)論同領(lǐng)導(dǎo)的觀點(diǎn)相悖,也要敢于并善于反映真實(shí)情況,表達(dá)真實(shí)觀點(diǎn)。“求實(shí)”要求我們說老實(shí)話,辦老實(shí)事,做老實(shí)人,尊重客觀事實(shí),從實(shí)際出發(fā),不因個(gè)人好惡取舍增刪,不因領(lǐng)導(dǎo)偏愛挑三揀四,不因關(guān)系好壞報(bào)喜瞞憂。提出的對(duì)策建議要符合XX實(shí)際,能解決實(shí)際問題,經(jīng)得起實(shí)踐檢驗(yàn)。
調(diào)查研究要尊重群眾意見。推進(jìn)改革,促進(jìn)發(fā)展,保持穩(wěn)定,辦法在實(shí)踐中,點(diǎn)子在群眾中?!叭罕娛钦嬲挠⑿邸??!皬娜罕娭衼?,到群眾中去”。人民群眾的社會(huì)實(shí)踐,是我們獲得正確認(rèn)識(shí)的不竭源泉,也是檢驗(yàn)和深化認(rèn)識(shí)的根本所在。調(diào)查研究的質(zhì)量如何,形成的意見正確與否,最終都要由人民群眾的實(shí)踐來檢驗(yàn)。因此,搞好調(diào)查研究,必須眼睛向下,放下架子、撲下身子,深入田間地頭和廠礦車間,認(rèn)群眾為師,和群眾交友,與群眾交心,同群眾討論大家關(guān)心的問題,感受他們的疾苦,反映他們的呼身,集中他們的智慧,總結(jié)他們的經(jīng)驗(yàn)。既要了解群眾盼什么,也要了解群眾怨 什么;既要聽群眾的贊揚(yáng)話,也要聽群眾的批評(píng)語;既要讓群眾反映情況,也要請(qǐng)群眾提出意見。對(duì)群眾最盼、最急、最憂、最怨的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,更要主動(dòng)調(diào)研,抓住不放。只有這樣,才能聽到實(shí)話,摸到實(shí)情,獲得真知,收到實(shí)效。
調(diào)查研究要大膽創(chuàng)新。墨守成規(guī)很難大有作為,大膽創(chuàng)新才能生機(jī)勃勃。調(diào)查研究也是如此。搞好調(diào)查研究,首先要觀念創(chuàng)新,要解放思想,摒棄陳舊觀念,力求用新眼光看待新問題,用新思維確定新思路,用新理念提出新對(duì)策。其次要?jiǎng)?chuàng)新工作方法。一方面,我們要堅(jiān)持開調(diào)查會(huì)、走訪調(diào)查、典型調(diào)查等以往積累的行之有效的調(diào)查研究方法。一方面,我們要適應(yīng)新變化,運(yùn)用新知識(shí),采用新手段,不斷創(chuàng)新調(diào)研方式。要積極使用統(tǒng)計(jì)調(diào)查、問卷調(diào)查、網(wǎng)絡(luò)調(diào)查等現(xiàn)代方法,提高調(diào)查的效率和質(zhì)量;充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和手段搜集、整理和加工資料;綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)學(xué)、社會(huì)學(xué)、信息論、系統(tǒng)論、控制論知識(shí)以及規(guī)劃與優(yōu)選,預(yù)測(cè)與評(píng)價(jià)等方法,對(duì)掌握的素材進(jìn)行系統(tǒng)研究。把傳統(tǒng)調(diào)研方法與現(xiàn)代調(diào)研手段結(jié)合起來,增強(qiáng)調(diào)查研究的科學(xué)性和時(shí)效性,提高調(diào)查研究的效率和質(zhì)量。
調(diào)查研究要寫好報(bào)告,注重成果轉(zhuǎn)化。前期的調(diào)查與研究是基礎(chǔ)性工作,寫好調(diào)研報(bào)告才能全面系統(tǒng)深刻地反映調(diào)研成果,才能促進(jìn)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。否則就達(dá)不到預(yù)期目標(biāo),甚至前功盡棄。調(diào)研報(bào)告是一種特殊文體,在座的都是這方面的行家里手。針對(duì)當(dāng)前部分調(diào)研報(bào)告存在的主要總問題,我們來探討寫好調(diào)研報(bào)告是否應(yīng)注意以下問題:一是主題要鮮明,重點(diǎn)要突出,善于畫龍點(diǎn)睛,給人以啟迪。二是內(nèi)容要充實(shí),資料要翔實(shí),結(jié)構(gòu)要嚴(yán)謹(jǐn),條理要分明,布局要合理。三是表述要準(zhǔn)確,文筆要生動(dòng),不要堆砌詞藻,過于雕飾,追求華麗;也不要過于平淡,官話套話連篇。四是形式要多樣,切忌公式化、概念化,千人一面,“八股”陳腐。五是提倡寫短文章,力求短小精悍,言簡(jiǎn)意賅,意到言到,意盡言止,千萬不要冗長(zhǎng)乏味,動(dòng)輒洋洋萬言,自己看了煩,領(lǐng)導(dǎo)看了厭。高質(zhì)量的調(diào)研報(bào)告是有效轉(zhuǎn)化的前提和基礎(chǔ)。調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,一是要暢通渠道,要采取多種方式反映、報(bào)送調(diào)研成果,要積極主動(dòng)地向領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)調(diào)研成果的價(jià)值所在;三是要豐富轉(zhuǎn)化形式,既可以直接為領(lǐng)導(dǎo)決策提供依據(jù),也可以為領(lǐng)導(dǎo)講話 、文件起草提供素材。當(dāng)然,最重要的還是要建立科學(xué)決策、民主決策的機(jī)制,從制度層面規(guī)范調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化。
四、一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),大興調(diào)查研究之風(fēng)
要高度重視調(diào)查研究工作。各級(jí)黨委政府一定要深入貫徹市委7號(hào)文件精神,切實(shí)將調(diào)查研究擺上重要工作日程,納入重要工作范疇。領(lǐng)導(dǎo)干部,尤其是主要領(lǐng)導(dǎo)干部,要身體力行,率先垂范,保證每年有2——3個(gè)月的時(shí)間到基層調(diào)研,每月至少用一天時(shí)間到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村社、企業(yè)班組或街道社區(qū)進(jìn)行調(diào)研,每年要牽頭抓好1-——2個(gè)重大課題的調(diào)研。對(duì)重點(diǎn)調(diào)研課題,要組織討論分析材料,要?jiǎng)邮肿珜懻{(diào)研報(bào)告。不重視、不懂得、不參與調(diào)查研究的干部,是不稱職的領(lǐng)導(dǎo)干部。同時(shí),要逐步建立完善重大決策調(diào)研制度、重大決策跟蹤調(diào)研制度、重大調(diào)研協(xié)調(diào)制度、領(lǐng)導(dǎo)干部調(diào)研制度、重大決策調(diào)研考核獎(jiǎng)懲制度、調(diào)查研究目標(biāo)考核制度,把調(diào)查研究納入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。
要充分發(fā)揮政研隊(duì)伍的主力軍作用。政策研究室是黨委的“參謀部”、“智囊團(tuán)”,是各級(jí)黨委負(fù)責(zé)政策研究的職能機(jī)構(gòu),人才聚集,調(diào)研廣泛,經(jīng)驗(yàn)豐富,成效明顯,理所當(dāng)然是調(diào)查研究的主力軍。各級(jí)黨委要高度重視政策研究室的建設(shè),要結(jié)合中心工作和決策需求,給他們交任務(wù)、出題目、壓擔(dān)子;政研隊(duì)伍要增強(qiáng)大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和服務(wù)意識(shí),多出精品;要加強(qiáng)自身建設(shè),以過硬的理論政策水平、較強(qiáng)的學(xué)習(xí)謀劃能力、合理的知識(shí)層級(jí)結(jié)構(gòu)、較高質(zhì)量的調(diào)查研究成果,真正發(fā)揮調(diào)查研究的主力軍作用。
要整合資源,形成“大調(diào)研”格局。要充分調(diào)動(dòng)各類調(diào)研機(jī)構(gòu)的積極性,充分發(fā)揮各類專家、學(xué)者的作用,充分依靠廣大干部群眾,建成一支“沒有圍墻”的調(diào)研隊(duì)伍,精心選準(zhǔn)課題,健全協(xié)調(diào)機(jī)制,搞好課題協(xié)作,開展聯(lián)合調(diào)研,構(gòu)建多層次、寬渠道和開放性的調(diào)查研究工作格局。
要為調(diào)查研究創(chuàng)造良好條件。通過制度規(guī)范、領(lǐng)導(dǎo)帶頭、目標(biāo)獎(jiǎng)懲、輿論宣傳等措施,在全社會(huì)營(yíng)造重視調(diào)查研究的良好氛圍。同時(shí),要為調(diào)查研究機(jī)構(gòu)和調(diào)查研究人員創(chuàng)造“知情”的條件,重要會(huì)議、活動(dòng)請(qǐng)他們參加,重要文件、資料送他們參閱,重要信息、情況供他們參考,從而使他們站在理論、政策的前沿,處在改革、建設(shè)的中心,了解黨政、領(lǐng)導(dǎo)的意圖,對(duì)調(diào)查研究的選題、政策的把握等做到心中有數(shù);要為他們創(chuàng)造“工作”條件,保證必要的經(jīng)費(fèi),提供較好的工作條件,充實(shí)和配強(qiáng)調(diào)查研究隊(duì)伍,為他們解決好具體困難和問題,讓他們?cè)凇皠谛摹钡耐瑫r(shí)“舒心”、“寬心”、“放心”,愉快地、努力地做好工作,多出成果,多做貢獻(xiàn)。
同志們,我們處在一個(gè)充滿機(jī)遇與挑戰(zhàn)的時(shí)代,讓我們?cè)谑形恼_領(lǐng)導(dǎo)下,在社會(huì)各界的支持配合下,通過大家的共同努力,弘揚(yáng)求真務(wù)實(shí)精神,大興調(diào)查研究之風(fēng),樹立落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,為推進(jìn)科學(xué)決策、民主決策,打造成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)制造業(yè)之都,實(shí)現(xiàn)“重振雄風(fēng)、富民升位”目標(biāo)和構(gòu)建和諧社會(huì)作出新的貢獻(xiàn)。
謝謝大家!
調(diào)查研究工作會(huì)議上的講話篇3
同志們:?
*月*日,我們召開了全市組工會(huì)議,對(duì)今年的組織工作進(jìn)行了部署?!拔逡弧边^后,市委組織部召開了第一次部務(wù)會(huì)議,專門研究安排全年、特別是五六月份的重點(diǎn)工作。今天召開的這次會(huì)議,是經(jīng)過部務(wù)會(huì)研究決定召開的,也是繼全市組工會(huì)議之后召開的第一個(gè)專題性的重要會(huì)議。?
最近的工作頭緒很多,但我堅(jiān)持要參加這個(gè)會(huì)議,以表明我個(gè)人對(duì)這幾項(xiàng)工作的關(guān)注和重視。時(shí)代發(fā)展到今天,黨政工作也好,企業(yè)經(jīng)營(yíng)也好,都離不開調(diào)研、宣傳和信息工作,組工調(diào)研、宣傳和信息工作對(duì)各級(jí)組織部門的重要性當(dāng)然也不例外。對(duì)上,它們是各級(jí)組織部門向上級(jí)機(jī)關(guān)、社會(huì)公眾報(bào)告工作的重要形式。對(duì)下,它們是指導(dǎo)工作、推動(dòng)工作的重要抓手。上級(jí)組織部門的意圖和工作重點(diǎn)可以通過宣傳和信息的形式來發(fā)布,形成對(duì)下級(jí)組織部門的工作導(dǎo)向。對(duì)同級(jí),它們是交流經(jīng)驗(yàn)、互相學(xué)習(xí)、共同進(jìn)步的重要渠道。在信息社會(huì),每個(gè)組織部門都需要了解外界的信息,特別是和本職工作直接相關(guān)的信息。只有經(jīng)常了解外地同行在想什么、干什么、怎么干,才能眼觀六路,耳聽八方,才能有效地提高工作質(zhì)量和水平,才能站在巨人的肩膀上做事,跳躍式地爭(zhēng)創(chuàng)一流。對(duì)個(gè)人,它們是組工干部提高素質(zhì)、增長(zhǎng)才干的重要途徑。可以說,研究型的組工干部、創(chuàng)新型的組工干部都是從調(diào)研、宣傳和信息工作的鍛煉中成長(zhǎng)起來的。對(duì)組織,它們是檢查考核組織部門工作的重要依據(jù)。從某方面講,班子建設(shè)、選人用人、干部教育等有關(guān)工作的成績(jī)是難以量化的,而調(diào)研、宣傳和信息工作是可以進(jìn)行量化考核、檢查和評(píng)比的。所以,這幾項(xiàng)工作也是我市組織部門在全省組織系統(tǒng)創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)的標(biāo)志性工作之一。基于上述認(rèn)識(shí),我認(rèn)為,應(yīng)該讓大家充分認(rèn)識(shí)這幾項(xiàng)工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感、緊迫感,增強(qiáng)做好工作的自覺性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。希望我們形成共識(shí),上下共同努力,把調(diào)研、宣傳、信息工作抓上去,帶動(dòng)整體工作上水平。?
借此機(jī)會(huì),我也代表市委組織部向受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示衷心的感謝和祝賀,同時(shí)向辛勤工作在一線的組工調(diào)研、宣傳、信息等專兼職工作人員道一聲辛苦。下面,就如何搞好組工調(diào)研、宣傳和信息工作,我具體強(qiáng)調(diào)五個(gè)方面的意見。
一、在形成調(diào)研、宣傳和信息工作新的格局上,認(rèn)識(shí)要有新提升
調(diào)研、宣傳、信息工作是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)了解情況、研究問題、科學(xué)決策、抓好落實(shí)的重要參考、重要手段和重要依據(jù),也是組織工作的重要組成部分。形成組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新格局,對(duì)這項(xiàng)工作的認(rèn)識(shí)必須有新的提升。
首先,就領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)而言,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求。當(dāng)前,我們已經(jīng)進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)的新的歷史時(shí)期。隨著新形勢(shì)的發(fā)展和信息化社會(huì)的形成,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的工作愈來愈多地和調(diào)研、宣傳和信息工作直接聯(lián)系在一起。領(lǐng)導(dǎo)研究問題,需要深入進(jìn)行調(diào)研;領(lǐng)導(dǎo)推動(dòng)工作,需要充分運(yùn)用宣傳這個(gè)手段;領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)決策,需要以信息為決策依據(jù)。所以,就當(dāng)前來講,調(diào)研、宣傳、信息工作已經(jīng)成為與各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)行為密切相聯(lián)、直接相關(guān)的工作。
其次,就工作職能而言,調(diào)研、宣傳和信息工作是服務(wù)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的永恒主題。雖然調(diào)研、宣傳和信息工作是領(lǐng)導(dǎo)行為的本質(zhì)要求,但是領(lǐng)導(dǎo)事務(wù)繁忙,日理萬機(jī),在大量的時(shí)間內(nèi),需要調(diào)研、宣傳和信息工作者更多地發(fā)揮智囊的作用、喉舌的作用和耳目的作用。研究室和辦公室的基本職能,就是發(fā)揮參謀助手作用,而這一作用的重點(diǎn)體現(xiàn),就是搞好調(diào)研、宣傳和信息工作,充分發(fā)揮調(diào)研、宣傳和信息服務(wù)領(lǐng)導(dǎo)的主渠道作用。所以,調(diào)研、宣傳和信息工作人員一定要把為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)作為永恒的主題,切實(shí)履行職責(zé),始終恪盡職守,要經(jīng)常想領(lǐng)導(dǎo)之所想,急領(lǐng)導(dǎo)之所急,把領(lǐng)導(dǎo)所關(guān)注、所急需的調(diào)研成果和各種信息提供上來,把領(lǐng)導(dǎo)想推動(dòng)工作的手段充分彰顯出來,從而把職能作用發(fā)揮到位。
其三,就組織工作大局而言,調(diào)研、宣傳、信息工作必須走在其它工作的前頭。組工調(diào)研、宣傳和信息工作對(duì)指導(dǎo)組織工作的健康發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。各級(jí)組織部門推動(dòng)組織工作的中心任務(wù),抓好組織工作的落實(shí),首先必須深入研究組織工作面臨的新情況、新問題,宣傳組織工作的主旋律,挖掘組織工作的好典型,推廣組織工作的新經(jīng)驗(yàn),及時(shí)掌握具有苗頭性的、前瞻性的信息。因此,調(diào)研、宣傳、信息工作在組織工作整體大局中發(fā)揮的作用絕不可被忽視,絕不可被怠慢,而且必須列入重要議事日程,排在其它組織工作的前頭。前不久,省委組織部張紀(jì)南部長(zhǎng)就組工宣傳工作專門提出了“精神要振奮,力度要加大,社會(huì)有反響,全國有聲音”的要求,同時(shí)對(duì)調(diào)研和信息工作也做出了重要批示,對(duì)組工調(diào)研、宣傳、信息工作提出了很高的要求。這都說明,組工調(diào)研、宣傳、信息工作者必須從服務(wù)全市組織工作的大局出發(fā),為全市組織工作搭好橋,鋪好路,當(dāng)好排頭兵。
二、在濃厚調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍上,思維要有新拓展
形成組工調(diào)研、宣傳、信息工作新的氛圍,必須突破一些舊的觀念的束縛,突破調(diào)研、宣傳和信息工作專職人員專職抓的意識(shí),形成新的理念。
首先,領(lǐng)導(dǎo)要樹立主體先行意識(shí)。因?yàn)檎{(diào)研、宣傳、信息工作是領(lǐng)導(dǎo)的本質(zhì)要求。所以,各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)必須確立領(lǐng)導(dǎo)是搞好調(diào)研、宣傳、信息工作第一推動(dòng)力的觀念。要在處理日常工作事務(wù)之余,親自過問調(diào)研、宣傳和信息工作,親自參與調(diào)研、宣傳和信息工作。主要領(lǐng)導(dǎo)要把調(diào)研、宣傳和信息工作提上重要議事日程,在制定決策的同時(shí),就首先開展調(diào)研和信息工作;在決策實(shí)施的過程中,把宣傳作為重要手段貫穿始終;在總結(jié)工作時(shí),通過綜合各方面的信息進(jìn)行科學(xué)考評(píng)。只有領(lǐng)導(dǎo)先行了、重視了,才能把調(diào)研、宣傳和信息工作的職能作用充分發(fā)揮起來,把專職工作人員的積極性充分調(diào)動(dòng)起來,把調(diào)研、宣傳和信息工作的氛圍濃厚起來。
其次,所有的組工干部要形成全員參與意識(shí)。組織工作頭緒繁多,調(diào)研、宣傳和信息工作的時(shí)效性又非常強(qiáng)。因此,在開展調(diào)研、宣傳和信息工作時(shí),很有必要樹立全員參與的意識(shí)。每個(gè)組工干部都要從個(gè)人才干的增長(zhǎng)上,服務(wù)大局的需要上出發(fā),把個(gè)人參與調(diào)研、宣傳和信息工作作為基本功,人人寫信息,人人搞調(diào)研,從而形成全員參與的良好局面。千斤重?fù)?dān)人人挑,人人肩上有指標(biāo)。這個(gè)想法,我在部務(wù)會(huì)上已經(jīng)談過。部辦公室和研究室今后可以考慮形成一個(gè)工作意見,爭(zhēng)取把這個(gè)措施落到實(shí)處。要集全體組工干部之智,舉全體組工干部之力,全面推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作。
其三,市和縣(市、區(qū))兩級(jí)組織部門必須樹立工作一盤棋的思想。我了解到,省委組織部對(duì)組工宣傳、信息工作的考評(píng),是將市、縣兩級(jí)組織部門被采用的數(shù)量相加,然后以累積的成績(jī)來進(jìn)行排序的,所以搞好宣傳、信息工作,每個(gè)縣(市、區(qū))都要把各自的工作視為全市整體工作的一部分,不能因?yàn)楸旧砉ぷ鞯穆浜蠖狭巳泄ぷ鞯暮笸?,一定要為全市組工宣傳、信息工作爭(zhēng)名升位共同努力。
這三個(gè)方面都做到了,我們?cè)僬媳臼小叭_(tái)一報(bào)”的資源,就能夠基本形成全方位工作的整體合力;有了整體合力,全市組工宣傳、調(diào)研和信息工作就能形成新的氛圍;有了新的氛圍,開創(chuàng)新局面就具備了現(xiàn)實(shí)條件和可能性。
三、在提高調(diào)研、宣傳和信息工作的質(zhì)量和水平上,方法要有新改進(jìn)
提高調(diào)研、宣傳和信息工作水平,必須不斷更新觀念,創(chuàng)新工作手段,改進(jìn)工作方法,而不是盲目地進(jìn)行調(diào)研,簡(jiǎn)單地編發(fā)信息,錯(cuò)誤地引導(dǎo)工作導(dǎo)向。
一要緊跟中心。在組織工作的全局中,每一階段都有相對(duì)重要的中心工作。如去年抗擊非典斗爭(zhēng),就是非常時(shí)期各級(jí)黨組織的中心任務(wù)。調(diào)研、宣傳和信息工作只有深化中心意識(shí),緊跟中心,研究中心,并且跟著中心工作的進(jìn)展,持續(xù)不斷地搞好服務(wù),才能有針對(duì)性、有重點(diǎn)地發(fā)揮好各自的職能作用。反過來說,我們考評(píng)調(diào)研、宣傳和信息工作的成效,也要用組織工作中心任務(wù)的需要來衡量。
二要選準(zhǔn)題目。比如,組工宣傳、信息工作要在選準(zhǔn)題目上下功夫。組工信息人員不能手上有什么就簡(jiǎn)單地編寫和上報(bào)什么,組工宣傳人員不能掌握什么就盲目地向外宣傳什么,而是首先要認(rèn)真研究哪些是具有典型性、創(chuàng)新性的經(jīng)驗(yàn),哪些是具有苗頭性、傾向性的問題,哪些是具有啟發(fā)性、前瞻性的情況,哪些工作既符合上級(jí)要求又富有本地特色,從中篩選出好的選題。調(diào)研工作要選好課題,也是一個(gè)道理。題目選得好,就能引起領(lǐng)導(dǎo)同志和上級(jí)組織部門的重視,就能夠增強(qiáng)工作成果的參考作用。
三要形成精品。做好調(diào)研、宣傳和信息工作,必須要有精品意識(shí)。調(diào)查研究只有具備了廣度和深度,才能全面真實(shí)地掌握第一手資料,形成由表及里的分析,提高調(diào)研成果的價(jià)值。組工宣傳工作只有緊緊圍繞組織工作大局,貼近各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的需要,貼近基層組織部門的需要,貼近基層群眾的需要,宣傳作品才會(huì)有較大的反響。?
總之,各項(xiàng)工作都要爭(zhēng)取在優(yōu)質(zhì)上下功夫,以一流的工作狀態(tài),創(chuàng)造一流的質(zhì)量和水平。?
四、在推動(dòng)組工調(diào)研、宣傳和信息工作上新臺(tái)階上,目標(biāo)要有新突破
我們要想開創(chuàng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面,不斷推動(dòng)全市組工調(diào)研、宣傳和信息工作上水平、上臺(tái)階,就必須強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在各項(xiàng)工作原有的基礎(chǔ)上樹立新的目標(biāo)。
一是先進(jìn)的一定要再先進(jìn)。在這次會(huì)議上受表彰的單位,在我市組織系統(tǒng)可以排在其它縣(市、區(qū))的前頭,但是在全省組織系統(tǒng)內(nèi),和其它先進(jìn)縣(市、區(qū))相比,可能就有了差距。所以,受到表彰的縣(市、區(qū))要再接再勵(lì),向排在全省前列的先進(jìn)縣(市、區(qū))看齊,爭(zhēng)取各項(xiàng)工作再上新臺(tái)階。
二是居中游的一定要爭(zhēng)上游。位居中游的單位,一般都有良好的工作基礎(chǔ),但可能由于這樣或那樣的原因,使調(diào)研、宣傳、信息工作在中游徘徊。這些單位要強(qiáng)化創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)意識(shí),在今后的工作中,首先要向這次受表彰的先進(jìn)單位看齊,從學(xué)習(xí)身邊的先進(jìn)單位開始,力爭(zhēng)上游,打開工作新局面。
三是下游的一定要想法打翻身仗。工作排在下游的單位,一定要把基礎(chǔ)工作做扎實(shí)。一要配強(qiáng)人員,二要保證工作機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。如果一個(gè)地方在基層組織建設(shè)上有許多好的做法和經(jīng)驗(yàn),信息源也很豐富,但就是因?yàn)閷?duì)調(diào)研、宣傳和信息工作不重視,而使各項(xiàng)工作的能量沒有迸發(fā)出來,那么,這個(gè)地方的領(lǐng)導(dǎo)是不稱職的,信息員也是沒有盡到責(zé)任的。希望這些地方的同志要切實(shí)增強(qiáng)壓力意識(shí),全力在調(diào)研、宣傳、信息工作上有所突破。
五、在建立組工調(diào)研、宣傳和信息工作的有效機(jī)制上,考評(píng)要有新舉措
健全制度,嚴(yán)格考評(píng),是做好各項(xiàng)工作的重要手段。任何一項(xiàng)工作,不但要有部署、有安排,還必須有考評(píng)、有獎(jiǎng)懲,只有這樣,才能形成長(zhǎng)效的運(yùn)行機(jī)制,才能提高工作的質(zhì)量和效果。今年,市委組織部先后下發(fā)了《20*年組工信息工作意見》、《關(guān)于加強(qiáng)20*年度全市組織工作社會(huì)宣傳的意見》,《關(guān)于建立組工宣傳工作聯(lián)系制度的意見》等,對(duì)于各項(xiàng)工作的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。下一步,要認(rèn)真抓好這些意見的落實(shí)。首先,有必要形成調(diào)研、宣傳和信息工作的目標(biāo)責(zé)任制,以充分調(diào)動(dòng)各級(jí)組織部門的積極性,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)帶一級(jí),層層抓落實(shí)的局面。其次,要嚴(yán)格進(jìn)行工作考評(píng)。要堅(jiān)持對(duì)各縣(市、區(qū))組工調(diào)研、宣傳和信息工作進(jìn)行考評(píng),堅(jiān)持對(duì)調(diào)研、宣傳和信息工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰。有考評(píng),才能有壓力,有壓力,才能有動(dòng)力;有激勵(lì),才能鼓干勁,鼓干勁,才能爭(zhēng)上游。同時(shí),對(duì)年終考評(píng)沒有達(dá)到基本要求的單位,也要予以通報(bào)批評(píng),從而進(jìn)一步激發(fā)各縣(市、區(qū))的工作積極性。
同志們,今年組織工作的深化需要充分發(fā)揮組工調(diào)研、宣傳和信息工作的作用,組工調(diào)研、宣傳和信息工作大有可為,也任務(wù)艱巨,希望與會(huì)的分管領(lǐng)導(dǎo)和專職干部高度重視起來,精神振奮起來,具體行動(dòng)起來,采取切實(shí)有效的措施,為開創(chuàng)我市組織系統(tǒng)調(diào)研、宣傳和信息工作的新局面做出新的貢獻(xiàn)。
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