在全省城市園林綠化工作會(huì)議上的講話

　　搞好城市園林綠化工作，讓廣大群眾享受到良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是樹立群眾觀念、順應(yīng)群眾期盼、維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn)，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全省城市園林綠化工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　在全省城市園林綠化工作會(huì)議上的講話篇1

　　同志們:

　　這次會(huì)議既是一次工作會(huì)，也是一次現(xiàn)場(chǎng)會(huì)。近年來(lái)，全省各地高度重視城市園林綠化工作，綠化建設(shè)規(guī)模、速度和水平明顯提高，城市環(huán)境面貌發(fā)生顯著變化，得到了各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的充分認(rèn)可。剛才，德州、東營(yíng)、青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、青州、泗水作了典型發(fā)言，經(jīng)驗(yàn)都很好，值得大家學(xué)習(xí)借鑒。特別是德州市委市政府高度重視城市園林綠化工作，大力實(shí)施城市水系整治、公園建設(shè)和道路綠化，取得顯著成績(jī)。他們的主要經(jīng)驗(yàn)：一是以創(chuàng)建促發(fā)展。以國(guó)家園林城市創(chuàng)建工作為抓手，成立了市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)、4名市級(jí)領(lǐng)導(dǎo)任副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，抽調(diào)人員組建創(chuàng)城辦公室集中辦公。堅(jiān)持部門齊上陣、市區(qū)大會(huì)戰(zhàn)、全民大動(dòng)員，凝聚各方面力量參與園林城市創(chuàng)建和城市綠化建設(shè)，形成了強(qiáng)大合力。二是以督導(dǎo)促發(fā)展。把城市園林綠化納入科學(xué)發(fā)展綜合考評(píng)，實(shí)行大督導(dǎo)機(jī)制，采取專項(xiàng)督導(dǎo)、綜合督導(dǎo)、抽簽督導(dǎo)等多種方式，確保任務(wù)落實(shí)。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)定期召開(kāi)專題會(huì)議、定期帶隊(duì)視察，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)每周一次現(xiàn)場(chǎng)辦公，市政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)盯在一線，有力推動(dòng)了工作開(kāi)展。三是依科研促發(fā)展。成立了國(guó)內(nèi)第一家鹽堿土綠化研究所，組建了城市園林規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，建設(shè)了園林科研基地，部分研究課題達(dá)到了國(guó)內(nèi)領(lǐng)先水平，為行業(yè)的可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。明天上午，大家還要現(xiàn)場(chǎng)參觀學(xué)習(xí)，相信會(huì)有更直觀、更全面的認(rèn)識(shí)。下面，我講三點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、認(rèn)清形勢(shì)，增強(qiáng)做好城市園林綠化工作的緊迫感和責(zé)任感

　　去年以來(lái)，全省各地不斷加大綠化投入，大規(guī)模實(shí)施城市綠化建設(shè)，加強(qiáng)綠化養(yǎng)護(hù)管理，城市園林綠化工作取得了明顯成效。一是城市綠量大幅增加。20xx年底設(shè)市城市綠化覆蓋率、人均公園綠地面積分別達(dá)到42.12%、16.37 m2，比20xx年增加0.61%、0.37 m2，分居全國(guó)第5位和第3位。二是園林城市創(chuàng)建實(shí)現(xiàn)新突破。新增東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽(yáng)5個(gè)國(guó)家園林城市和沂水、東平、寧陽(yáng)3個(gè)國(guó)家園林縣城。全省共有國(guó)家園林城市25個(gè)、國(guó)家園林縣城8個(gè)，數(shù)量居全國(guó)第一。三是城市綠蔭行動(dòng)取得階段性成果。各地大力實(shí)施城市林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院小區(qū)、林蔭停車場(chǎng)建設(shè)和立體綠化建設(shè)，成效明顯。濟(jì)南市推進(jìn)"綠蔭行動(dòng)進(jìn)社區(qū)"，栽植大規(guī)格喬木25萬(wàn)余株;臨沂市實(shí)施屋頂綠化528處;濰坊市新建和改建林蔭道路75條、林蔭庭院小區(qū)150個(gè);青州市建成綠道85公里。四是社會(huì)綠化水平明顯提升。加強(qiáng)居住區(qū)和單位綠化，嚴(yán)格實(shí)施新建項(xiàng)目綠色圖章審查制度，有序推進(jìn)舊小區(qū)綠化提升改造，群眾工作和生活環(huán)境質(zhì)量得到改善。112個(gè)單位被評(píng)為省"花園式單位"和"花園式小區(qū)"，144個(gè)項(xiàng)目被評(píng)為省園林綠化優(yōu)質(zhì)工程。泗水縣改造舊庭院42處，新增綠地面積 39公頃。五是成功舉辦第四屆省園博會(huì)。在臨沂園博園建成永久性落地展園38個(gè)，配套舉辦書畫攝影展、第七屆菊花展、第九屆盆景賞石展、園林企業(yè)形象展等專業(yè)展覽，充分展示了"齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"的山東園林形象。

　　在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地看到，與全省實(shí)施新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略的新形勢(shì)相比，與建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東的新要求相比，與廣大人民群眾對(duì)幸福美好生活的新期盼相比，我省城市園林綠化工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題：一是從面上來(lái)看，城市綠化總量不足，區(qū)域發(fā)展不平衡，城區(qū)之間綠地分布不均衡。二是城市綠蔭行動(dòng)開(kāi)展不夠深入，長(zhǎng)效機(jī)制尚未建立，一些城市在認(rèn)識(shí)上存在偏差，工作措施不力，成效不明顯。三是城市綠道建設(shè)相對(duì)滯后。只有日照、青州、棗莊山亭區(qū)等地綠道建設(shè)初具規(guī)模，其他城市尚處于起步階段。我省與廣東、江蘇、浙江等省相比，無(wú)論在綠道的里程還是質(zhì)量檔次上都存在一定差距。四是城市裸露地面綠化還有較大差距。城市道路兩側(cè)、居住區(qū)和單位庭院等裸露地面較多，未能實(shí)現(xiàn)綠化覆蓋，成為城市揚(yáng)塵的重要來(lái)源。

　　省委、省政府高度重視城市園林綠化工作，姜異康書記、郭樹清省長(zhǎng)多次做出重要指示。姜異康書記在省第十次黨代會(huì)上強(qiáng)調(diào)："大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"。郭樹清省長(zhǎng)在全省轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)推動(dòng)科學(xué)發(fā)展現(xiàn)場(chǎng)觀摩交流會(huì)的總結(jié)講話中，也對(duì)城市園林綠化工作提出了明確要求。城市園林綠化是城市中唯一有生命、以人為主要服務(wù)對(duì)象的基礎(chǔ)設(shè)施，具有生態(tài)、景觀、經(jīng)濟(jì)、文化、防災(zāi)等多方面功能，既是生態(tài)工程，也是民生工程。對(duì)城市來(lái)講，園林綠化是城市風(fēng)貌的"窗口"、生態(tài)環(huán)境的"調(diào)節(jié)器"、城市文化的"代言人"，具有獨(dú)特功能和作用。我們要充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下做好城市園林綠化工作的重要意義，結(jié)合正在進(jìn)行的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，順應(yīng)人民群眾對(duì)美好環(huán)境的期盼，扎實(shí)做好城市園林綠化工作。

　　二、突出重點(diǎn)，切實(shí)提升城市園林綠化工作的質(zhì)量和水平

　　當(dāng)前，綠蔭行動(dòng)、綠道建設(shè)、裸露地面綠化是城市園林綠化中亟需加強(qiáng)的重點(diǎn)工作，要采取有力措施，切實(shí)抓出實(shí)效。

　　(一)深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)。綠蔭行動(dòng)的實(shí)施，有效緩解了城市熱島效應(yīng)，改善了城市人居環(huán)境，得到了省委省政府的充分認(rèn)可、各城市的積極響應(yīng)和廣大群眾的高度評(píng)價(jià)。下一步，要按照提質(zhì)、均衡、增效要求，鞏固既有成果，突破弱點(diǎn)難點(diǎn)，形成長(zhǎng)效機(jī)制，逐步實(shí)現(xiàn)城市綠蔭行動(dòng)的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化、常態(tài)化。一是完善綠蔭體系。要科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)城市林蔭路、林蔭公園、林蔭庭院小區(qū)、林蔭停車場(chǎng)和立體綠化五大系統(tǒng)建設(shè)，構(gòu)建起覆蓋面廣、相互貫通、布局合理的城市綠蔭體系。要注重五大系統(tǒng)自身建設(shè)，尤其要加強(qiáng)城區(qū)次干道和街巷的綠化建設(shè)，栽植和補(bǔ)植行道樹，做到各級(jí)道路都有綠蔭覆蓋，完善城市林蔭路體系。二是治理薄弱環(huán)節(jié)。當(dāng)前正值盛夏，是一年中光照最強(qiáng)的時(shí)期，也是氣溫最高的時(shí)期。各級(jí)園林主管部門要抓緊組織一次普查,摸清城市公園、廣場(chǎng)、道路、停車場(chǎng)、單位庭院的綠蔭覆蓋現(xiàn)狀，對(duì)綠蔭較少的要有針對(duì)性地制定整改措施,爭(zhēng)取盡快加以解決。各市、縣9月底前要完成普查，10月份編制整改方案報(bào)省廳。從面上來(lái)看，舊城區(qū)仍是綠蔭行動(dòng)的薄弱環(huán)節(jié)。各地要結(jié)合舊城改造、危舊房改造、棚戶區(qū)改造，通過(guò)拆遷建綠、拆違還綠、拆墻透綠、破硬增綠等方式，努力擴(kuò)展綠化用地,最大限度增加舊城區(qū)綠量。三是落實(shí)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)。要制定和完善標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范，以標(biāo)準(zhǔn)為依據(jù)，推動(dòng)城市綠蔭行動(dòng)健康開(kāi)展。省廳已制定了林蔭停車場(chǎng)和林蔭路評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，并印發(fā)各地施行。根據(jù)這些標(biāo)準(zhǔn)，廳里將在9月份認(rèn)定、公布一批示范項(xiàng)目。各地要認(rèn)真學(xué)習(xí)和貫徹標(biāo)準(zhǔn),把各項(xiàng)要求落實(shí)到具體工作中、落實(shí)到各個(gè)項(xiàng)目上，實(shí)現(xiàn)綠蔭行動(dòng)的常態(tài)化。

　　(二)積極推進(jìn)城市綠道建設(shè)。綠道不僅能完善城市生態(tài)系統(tǒng)，改善城市環(huán)境，更重要的是能讓居民親近自然、享受綠色。要按照規(guī)劃先行、穩(wěn)步推進(jìn)、逐步成網(wǎng)的思路，扎實(shí)推進(jìn)綠道建設(shè)。一要高起點(diǎn)編制綠道規(guī)劃。規(guī)劃要綜合考慮自然環(huán)境、人文因素和公眾意愿，并與綠地系統(tǒng)規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、交通運(yùn)輸規(guī)劃、旅游發(fā)展規(guī)劃相銜接，增強(qiáng)可操作性。今年年底，各設(shè)區(qū)市園林主管部門要會(huì)同規(guī)劃部門編制完成城市綠道規(guī)劃，并報(bào)省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳。省廳將組織專家對(duì)各市綠道規(guī)劃進(jìn)行指導(dǎo)和審查，并在各市規(guī)劃的基礎(chǔ)上，適時(shí)啟動(dòng)省域綠道網(wǎng)規(guī)劃編制。二要穩(wěn)妥推進(jìn)綠道建設(shè)試點(diǎn)。道路綠化帶寬、綠量大、成系統(tǒng)，是我省城市綠化的特點(diǎn)，但缺少園路和休憩設(shè)施也是一個(gè)普遍存在的問(wèn)題。各地在試點(diǎn)項(xiàng)目的選擇上，可以道路綠地為切入點(diǎn)，在有條件的綠化帶加入步行道、自行車道和小游園，配套服務(wù)設(shè)施，改變傳統(tǒng)的封閉綠化模式，建成以道路綠地為依托的綠道。施工中要注意保護(hù)原有苗木，根據(jù)綠地配置情況鋪設(shè)人行道和自行車道，宜分則分，宜合則合，絕不能大面積毀綠。三要突出綠道建設(shè)特色。要依托城市現(xiàn)狀條件，充分利用現(xiàn)有資源，使綠道與慢行交通體系、公園、景區(qū)、水系、山體等要素有機(jī)銜接，與地域特色、歷史文化有機(jī)融合，建成各具特色的都市公園綠道、濱水游憩綠道、郊野休閑綠道、風(fēng)景名勝綠道。

　　(三)突出抓好城區(qū)裸露地面綠化建設(shè)。實(shí)施裸露地面綠化，能改善城市環(huán)境面貌，有效減少城市揚(yáng)塵。郭樹清省長(zhǎng)指出,"要認(rèn)真抓好城市裸露土地綠化工作，具備條件的實(shí)行綠化全覆蓋，積極發(fā)展適應(yīng)性強(qiáng)的鄉(xiāng)土樹種。按照適地適樹原則，種植成本不高、容易移植、便于養(yǎng)護(hù)的小規(guī)格喬木、灌木和地被植物。最大限度地減少城鄉(xiāng)裸露地面，臨時(shí)裸露的也應(yīng)種上適宜的花草，不具備條件的可以采取硬鋪裝或封閉方式覆蓋"。 我們要認(rèn)真落實(shí)郭省長(zhǎng)指示要求，加大工作力度，爭(zhēng)取在20xx年底實(shí)現(xiàn)城區(qū)裸露地面的綠化全覆蓋。一要摸清城市裸露地面底數(shù)。園林部門要發(fā)動(dòng)各方面的力量，對(duì)城區(qū)現(xiàn)有的閑置地、裸露地和邊角地進(jìn)行全面排查，逐一核實(shí)土地權(quán)屬、地塊面積、立地條件等,今年年底前要完成普查，列出明細(xì)，并繪制城市裸露地面分布圖。二要因地制宜制定綠化措施。要根據(jù)裸露地塊的不同情況，分類制定綠化方案。地塊面積較大、立地條件較好的要建設(shè)成為游園，配套坐凳、健身器材等設(shè)施，成為群眾健身休閑場(chǎng)所。地塊面積狹小、立地條件較差的，也要種植花灌木和地被植物、時(shí)令花卉和草坪，實(shí)現(xiàn)黃土變綠地。三要落實(shí)裸露地面的綠化責(zé)任。城市裸露地面的面積不大，比較分散，實(shí)施綠化的難度較大，必須由政府總攬，明確責(zé)任，分頭落實(shí)。園林部門要為政府當(dāng)好參謀，同時(shí)要發(fā)揮牽頭作用，具體負(fù)責(zé)城市公共部位以及難以確定責(zé)任單位的裸露地塊綠化工作，并搞好調(diào)度、督查和技術(shù)服務(wù)。對(duì)單位庭院內(nèi)部的裸露地面，園林部門可以采取免費(fèi)供應(yīng)苗木、技術(shù)指導(dǎo)等方式，調(diào)動(dòng)各部門的積極性，提高單位綠化水平。

　　三、強(qiáng)化措施，確保各項(xiàng)工作落到實(shí)處

　　搞好城市園林綠化工作，讓廣大群眾享受到良好生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，是樹立群眾觀念、順應(yīng)群眾期盼、維護(hù)群眾利益的具體體現(xiàn)，也是群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的具體行動(dòng)。各地要在黨委政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，進(jìn)一步完善各項(xiàng)措施，為城市園林綠化事業(yè)發(fā)展提供有力保障。

　　(一)明確管理責(zé)任。要建立健全園林綠化工作目標(biāo)責(zé)任制，各地要積極爭(zhēng)取將園林綠化建設(shè)納入各城市科學(xué)發(fā)展觀考核體系，省廳將把綠蔭行動(dòng)、綠道建設(shè)和裸露地面綠化納入園林城市和人居獎(jiǎng)考評(píng)體系，強(qiáng)化監(jiān)督考核。各級(jí)建設(shè)、城管、園林部門，要認(rèn)真履行職責(zé)，當(dāng)好園林綠化建設(shè)的主力軍，落實(shí)好各項(xiàng)具體工作。要強(qiáng)化過(guò)程管理，學(xué)習(xí)青島經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)做法，加強(qiáng)工程質(zhì)量監(jiān)管，全面落實(shí)招投標(biāo)制、監(jiān)理制和質(zhì)量監(jiān)督制，打造精品工程。要進(jìn)一步強(qiáng)化執(zhí)法責(zé)任，加強(qiáng)城市綠化執(zhí)法工作，嚴(yán)肅查處占綠毀綠等各種違法違規(guī)行為。

　　(二)加大資金投入。各地要探索建立政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、市場(chǎng)運(yùn)作的多元城市綠化建設(shè)投資方式，為園林綠化提供資金保障。要積極爭(zhēng)取財(cái)政等部門支持，將重點(diǎn)綠化項(xiàng)目列入當(dāng)?shù)爻墙ㄓ?jì)劃。按照定額標(biāo)準(zhǔn)落實(shí)養(yǎng)護(hù)資金，數(shù)額不能低于上一年度園林建設(shè)總投入的7-10%。要鼓勵(lì)、支持有實(shí)力的企業(yè)捐資建設(shè)或認(rèn)養(yǎng)公園綠地，引導(dǎo)各類單位、小區(qū)自籌資金用于庭院、小區(qū)綠化和屋頂綠化、立體綠化。要加大市場(chǎng)融資力度，積極拓寬園林綠化建設(shè)資金渠道，建立多元化籌資機(jī)制。

　　(三)健全工作機(jī)制。要抓好園林城市創(chuàng)建，用好用活這個(gè)有效機(jī)制，爭(zhēng)取更多的城市創(chuàng)建成為園林城市、生態(tài)園林城市。要嚴(yán)格實(shí)施綠線管制和綠色圖章制度，抓緊劃定城市綠線并在政府網(wǎng)站等主要媒體上公布，確保各類建設(shè)項(xiàng)目的配套綠化落到實(shí)處。要建立健全共建共享機(jī)制，充分發(fā)揮群眾參與園林綠化工作的積極性。

　　同志們，全省城市園林綠化工作當(dāng)前正處于求突破、出亮點(diǎn)、見(jiàn)成效的關(guān)鍵時(shí)期。我們要認(rèn)真貫徹省委、省政府的決策部署，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，齊心協(xié)力，真抓實(shí)干，努力開(kāi)創(chuàng)園林綠化工作新局面，為人民群眾創(chuàng)造更加優(yōu)美舒適的人居環(huán)境。

　　在全省城市園林綠化工作會(huì)議上的講話篇2

　　同志們:

　　在全省上下認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神的關(guān)鍵時(shí)期，省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳組織召開(kāi)這次全省城市園林綠化工作會(huì)議，這也是自20xx年以來(lái)，連續(xù)12年不間斷的、一年一度的、直接到縣的行業(yè)會(huì)議。這些年來(lái)，我們從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局出發(fā)，及時(shí)研究行業(yè)發(fā)展大計(jì)，推出一些先進(jìn)典型，有力促進(jìn)了全省城市園林綠化工作的發(fā)展。今年這次會(huì)議主要研究三個(gè)問(wèn)題：一是在加快建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、譜寫山東人民美好生活新篇章的征程中，我們的城市園林綠化行業(yè)怎么辦?二是連續(xù)12年集中研究城市園林綠化工作，我們有哪些成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)值得總結(jié)、值得發(fā)揚(yáng)?三是如何以實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)為抓手，全面推進(jìn)城市園林綠化工作?剛才，濱州、淄博、濰坊高新區(qū)等單位在會(huì)上作了典型發(fā)言，值得大家學(xué)習(xí)和借鑒。尤其是濱州市園林綠化行業(yè)的廣大干部職工，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，克服鹽堿地綠化的不利條件，以人為本開(kāi)展城市綠化，城市街頭綠地建設(shè)、道路綠化、水系整治都給大家留下了深刻印象。下面，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、認(rèn)真學(xué)習(xí)省十次黨代會(huì)精神，從全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局來(lái)謀劃城市園林綠化工作

　　省第十次黨代會(huì)上提出了"提前實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)的奮斗目標(biāo),使經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式更加科學(xué),城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào),文化更加繁榮發(fā)展,人民生活更加殷實(shí)富裕,生態(tài)環(huán)境更加優(yōu)美宜居,社會(huì)更加和諧穩(wěn)定"的"一個(gè)提前、六個(gè)更加"的奮斗目標(biāo)。姜異康書記在報(bào)告中明確提出"大力推進(jìn)重大生態(tài)工程，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"、"廣泛動(dòng)員全省人民積極投身生態(tài)建設(shè)，把齊魯大地建設(shè)得天更藍(lán)、地更綠、水更清、人民生活更幸福"。今年省政府工作報(bào)告中，姜大明省長(zhǎng)也專門強(qiáng)調(diào)要"實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)"，將城市園林綠化建設(shè)和城市綠蔭行動(dòng)提到了前所未有的高度。這對(duì)城市園林綠化行業(yè)來(lái)說(shuō)，是機(jī)遇，是壓力，也是挑戰(zhàn)。全面貫徹落實(shí)省十次黨代會(huì)精神，加快推進(jìn)城市園林綠化建設(shè)，深入實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，是全省城市園林綠化戰(zhàn)線廣大干部職工義不容辭的責(zé)任，也是當(dāng)前最緊迫、最重要的工作任務(wù)。

　　(一)城市園林綠化要為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。隨著加快實(shí)現(xiàn)由大到強(qiáng)的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變和經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省建設(shè)的深入推進(jìn)，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、保護(hù)生態(tài)環(huán)境也顯得更為迫切。全國(guó)各地競(jìng)相發(fā)展的態(tài)勢(shì)迅猛，區(qū)域之間的競(jìng)爭(zhēng)，不僅看經(jīng)濟(jì)，也看環(huán)境、看可持續(xù)發(fā)展的能力。要發(fā)展經(jīng)濟(jì)，首先要有適宜的環(huán)境，城市之間的競(jìng)爭(zhēng)就是環(huán)境的競(jìng)爭(zhēng)，哪個(gè)城市環(huán)境好，哪個(gè)城市就能吸引人才、融集資金、聚攏項(xiàng)目。城市綠化是潛在的生產(chǎn)力，通過(guò)實(shí)施大規(guī)模的城市綠化，改善城市環(huán)境，從而招來(lái)投資者、旅游者，不僅能促進(jìn)城市地價(jià)增值，帶動(dòng)房地產(chǎn)業(yè)發(fā)展，還能直接催生和拉動(dòng)旅游、商貿(mào)、休閑、餐飲等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展，推動(dòng)城市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)型升級(jí)。有的城市計(jì)算城市綠化投入與產(chǎn)出之比達(dá)到1：10的高值，也就是說(shuō)，投入1個(gè)億的城市綠化建設(shè)資金，能夠拉動(dòng)城市10個(gè)億的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。我省一些城市的發(fā)展證明，之所以近幾年發(fā)展得快、發(fā)展得好，一個(gè)重要方面就是搞園林綠化，以綠興市。城市綠化也是直接的生產(chǎn)力，涵蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)及建筑施工、苗木生產(chǎn)、養(yǎng)護(hù)管理等環(huán)節(jié)，涵蓋了"一、二、三"產(chǎn)業(yè)，是一個(gè)很大的產(chǎn)業(yè)。園博園、城市公園、市政廣場(chǎng)、道路綠化等大的建設(shè)項(xiàng)目更是擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的有效載體。園林苗圃還可以提高苗木生產(chǎn)的本地化水平，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，增加農(nóng)民收入。

　　(二)城市園林綠化要為文化強(qiáng)省建設(shè)服務(wù)。城市是文化內(nèi)涵最豐富、文化要素最集中的地區(qū)，園林是城市文化和城市景觀的重要組成部分。園林綠化是城市特色的載體，有特色的綠化，有特色的園林，才能構(gòu)成有特色的城市。梅、蘭、竹、菊、松、牡丹等園林植物，亭、臺(tái)、樓、閣、石、榭等園林建筑，公園中的詩(shī)、文、琴、棋、書、畫等園林要素，皆是文化，都從各個(gè)側(cè)面體現(xiàn)著城市文化。園博會(huì)、園林書畫展、攝影藝術(shù)展、盆景展、賞石展、菊展等主題活動(dòng)，也是弘揚(yáng)園林文化的載體。打造"好客山東"文化旅游品牌，辦好"賀年會(huì)"、"休閑匯"等也離不開(kāi)公園和景區(qū)。在廣泛征集社會(huì)各界意見(jiàn)的基礎(chǔ)上，我們?cè)谥貞c園博會(huì)上第一次明確喊出了山東園林的特色標(biāo)識(shí)語(yǔ)，那就是："齊風(fēng)魯韻、大氣宜人"，揭示了山東園林文化的特色。園林文化還是一些城市的"綠色名片"，有的城市因湖泊而知名，有的因濕地而聞名，有的因公園而得名，有的因雕塑而出名，濟(jì)南趵突泉和大明湖、青島五月的風(fēng)、濱州四環(huán)五海、濰坊白浪河、臨沂沂河等都成為城市的名片和標(biāo)志性景觀。園林綠化還能增強(qiáng)市民對(duì)城市的認(rèn)同感，提高市民文化藝術(shù)修養(yǎng)、社會(huì)行為道德。體育公園、雕塑公園、民俗公園、音樂(lè)公園等主題公園，更是園林文化的直接推動(dòng)者和傳播者。那些與園林綠地緊密結(jié)合的劇場(chǎng)、影劇院、音樂(lè)廳、展覽館、畫廊等文化設(shè)施，更是人們享受生活，提升文化品位的最佳場(chǎng)所。園林以其無(wú)窮的魅力、豐富的感染力，在文化強(qiáng)省建設(shè)中發(fā)揮著不可替代的重要作用。

　　(三)城市園林綠化要為生態(tài)山東建設(shè)服務(wù)。城市是人口、設(shè)施和工業(yè)等要素的聚集地，環(huán)境污染問(wèn)題尤為突出。可以說(shuō)，生態(tài)山東建設(shè)的重點(diǎn)、難點(diǎn)都在城市。城市園林綠化可以調(diào)節(jié)氣候、改善空氣質(zhì)量、保持水土、美化景觀、減少噪音，是城市中有生命的基礎(chǔ)設(shè)施，是城市自然資源和生態(tài)系統(tǒng)的主體，是城市中最大的"儲(chǔ)碳庫(kù)"，是惟一主動(dòng)調(diào)節(jié)碳氧平衡的城市設(shè)施，是生態(tài)城市最顯著的標(biāo)志和象征，在生態(tài)山東建設(shè)中具有基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位。尤其在降低PM2.5濃度方面，園林植物起著舉足輕重的作用。植物的葉表面積一般是植物本身占地面積的20倍以上，能很好地起到吸收、阻滯和過(guò)濾灰塵的作用。樹冠還能降低風(fēng)速，攔截顆粒物。據(jù)測(cè)算，一塊500平方米的綠地一年可吸收5噸到10噸的灰塵，作用相當(dāng)驚人。喬木、灌木、草坪相結(jié)合的復(fù)層綠地，每年的滯塵量是單一片林的1.52倍，是灌木林的6.9倍，是草坪和地被的39倍。加強(qiáng)城市綠化建設(shè)，實(shí)施城市綠蔭行動(dòng)，可以有效改善城市生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán)，建立起保護(hù)城市生態(tài)安全的綠色屏障，提高城鄉(xiāng)環(huán)境宜居水平，展現(xiàn)生態(tài)山東、綠色山東新形象。

　　(四)城市園林綠化要為人民幸福美好生活服務(wù)。優(yōu)美的人居環(huán)境是人民群眾享受幸福美好生活的基本條件。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，人們對(duì)城市環(huán)境質(zhì)量要求越來(lái)越高，回歸自然、呼喚綠色成為人類共同心聲。在高樓林立、車水馬龍、缺少綠化的城市，人們會(huì)心情焦慮緊張，不會(huì)有幸福感。而在林木蔥郁、花草叢生、鳥語(yǔ)花香的園林綠地中，人們會(huì)情緒愉悅，心情放松，倍感幸福。園林綠化讓人們享受綠色環(huán)境，體驗(yàn)生態(tài)文明，陶冶藝術(shù)情操，緩解工作壓力，是政府是給予群眾的綠色福利?？梢哉f(shuō)，"綠色"就是民生，"綠色"營(yíng)造宜居家園，"綠色"提升幸福指數(shù)。如果說(shuō)，GDP、GNP是衡量國(guó)富、民富的標(biāo)準(zhǔn)，幸福指數(shù)就是衡量百姓幸福感的標(biāo)準(zhǔn)。從已經(jīng)開(kāi)始試點(diǎn)統(tǒng)計(jì)幸福指數(shù)的省份來(lái)看，幸福指數(shù)較高的城市，同時(shí)也是綠化水平較高的城市，都是園林城市。另一方面，園林綠化是以人為主要服務(wù)對(duì)象的事業(yè)，目標(biāo)是追求人與自然的和諧發(fā)展。城市園林綠化根本的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是惠民生，必須時(shí)刻把群眾的需求放在心上，把人民幸福作為根本價(jià)值取向，真正做到綠化為民，使綠化成果更多更好地惠及廣大人民群眾。

　　二、全面總結(jié)近年來(lái)的工作經(jīng)驗(yàn)，準(zhǔn)確把握城市園林綠化工作的科學(xué)規(guī)律

　　從20xx年來(lái)的十二年，我們?cè)谑∥≌膱?jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞建設(shè)經(jīng)濟(jì)文化強(qiáng)省、實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)省新跨越，抓住機(jī)遇、積極作為，開(kāi)拓進(jìn)取，開(kāi)創(chuàng)了城市園林綠化建設(shè)的新局面，實(shí)現(xiàn)了行業(yè)的持續(xù)、健康、快速、蓬勃發(fā)展。

　　這是我省城市園林綠化工作發(fā)展速度最快的時(shí)期。全省全社會(huì)每年平均投入城市園林綠化建設(shè)資金達(dá)60億元，并呈現(xiàn)出逐年遞增的態(tài)勢(shì)，尤其是近3年每年達(dá)到165億元，20xx年為195億元，是2001年的15倍。全省年均增加園林綠地11000公頃，公園綠地3000公頃，是建國(guó)以來(lái)增長(zhǎng)最快的歷史時(shí)期。設(shè)市城市綠化覆蓋率、綠地率、人均公園綠地由2001年的33.26%、28.66%、8.55m2增長(zhǎng)為20xx年底的41.51%、37.14%、16 m2。臨沂、濰坊、肥城等城市實(shí)現(xiàn)了綠量的倍增。園林城市創(chuàng)建活動(dòng)取得豐碩成果，2003年，首次以省政府名義命名了12個(gè)城市為山東省園林城市。去年，東營(yíng)、濟(jì)寧、聊城、龍口、海陽(yáng)5個(gè)城市榮獲國(guó)家園林城市稱號(hào)，沂水、東平、寧陽(yáng)3個(gè)縣榮獲國(guó)家園林縣城稱號(hào)，墾利等16個(gè)縣(市)榮獲省級(jí)園林城市稱號(hào)。截至目前，我省共有國(guó)家園林城市25個(gè)，國(guó)家園林縣城8個(gè)，省級(jí)園林城市37個(gè)。國(guó)家園林城市數(shù)量居全國(guó)第一，77.4%的縣級(jí)市成為園林城市，48.3%的縣城成為園林縣城，全省形成了設(shè)區(qū)城市全覆蓋，市、縣、鎮(zhèn)三級(jí)完整的園林城市體系，成為名副其實(shí)的園林城市大省。

　　這是城市環(huán)境面貌變化最大的時(shí)期。實(shí)施城區(qū)水系整治、截污、清淤、綠化多措并舉，濟(jì)南大明湖、小清河，青島海泊河，淄博豬龍河，東營(yíng)環(huán)城水系，濰坊白浪河、張面河、彌河，濟(jì)寧和聊城運(yùn)河，泰安北湖、南湖，臨沂沂河、涑河，濱州新立河，萊蕪青草河，菏澤趙王河等河道整治項(xiàng)目相繼建成，城市水環(huán)境明顯改善，促進(jìn)了人水和諧。榮成市桑溝灣濕地公園等10個(gè)濕地公園被建設(shè)部評(píng)為國(guó)家城市濕地公園，城市濕地資源得到有效保護(hù)。加強(qiáng)城市防護(hù)林建設(shè)，城市外環(huán)路、出入口得到大綠量、高標(biāo)準(zhǔn)綠化，成為城市的生態(tài)屏障，淄博綠色通道建設(shè)、日照海濱防護(hù)林建設(shè)等卓有成效。實(shí)施城市山體保護(hù)和景觀修復(fù)工程，日照、肥城因地制宜建設(shè)的銀河公園、白云山公園，將歷史上遺留下來(lái)的采石廢棄荒山轉(zhuǎn)變?yōu)榫吧珒?yōu)美的城市公園。

　　這是人民充分享受城市園林綠化成果的時(shí)期。注重以人為本，響應(yīng)群眾呼聲、根據(jù)群眾需求、貼近群眾身邊進(jìn)行綠化建設(shè)。加強(qiáng)公園建設(shè)，全省目前已建成城市公園877個(gè)，總面積2.9萬(wàn)公頃。濟(jì)南市趵突泉公園、大明湖公園被評(píng)為全國(guó)重點(diǎn)公園。淄博、濰坊的人民公園，煙臺(tái)、威海、日照的海濱公園，萊蕪的紅石公園，等都成為城市的亮點(diǎn)和風(fēng)景線。實(shí)施舊城區(qū)綠化整治，根據(jù)500米服務(wù)半徑要求，因地制宜建設(shè)街頭綠地和游園，濱州、壽光、廣饒等城市街頭綠地布局合理、功能完善，深受群眾歡迎。加強(qiáng)居住區(qū)和單位庭院綠化建設(shè)，新建小區(qū)嚴(yán)格實(shí)施綠色圖章制度，綠量不達(dá)標(biāo)不予建設(shè)，實(shí)施送苗木進(jìn)庭院、進(jìn)小區(qū)工程，舊居住區(qū)綠化水平明顯提升。積極開(kāi)展和參與行業(yè)重大活動(dòng)，讓群眾體驗(yàn)園林的魅力，成功舉辦第七屆中國(guó)濟(jì)南園博會(huì)和菏澤、濟(jì)南、青島三屆省園博會(huì)，組團(tuán)參加沈陽(yáng)、廈門、重慶等外省市園博園建設(shè)，充分展現(xiàn)了我省形象。我們組織的民意調(diào)查顯示，群眾對(duì)城市園林綠化的總體滿意度為96%，對(duì)居住區(qū)的總體滿意度為82%，說(shuō)明這些年的城市園林綠化工作收到了實(shí)實(shí)在在的成效，得到了老百姓的衷心擁護(hù)與支持。

　　這些年來(lái)取得的成就令人鼓舞?；仡櫣ぷ鲗?shí)踐，我們進(jìn)一步深化了對(duì)城市園林綠化建設(shè)和發(fā)展規(guī)律的認(rèn)識(shí)，積累了寶貴經(jīng)驗(yàn)。一是必須始終堅(jiān)持政府總攬，部門推動(dòng)，發(fā)揮全民力量發(fā)展城市園林綠化事業(yè)。十二年來(lái)，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、省委省政府領(lǐng)導(dǎo)同志多次視察城市園林綠化工作，提出了殷切期望和明確要求，充分體現(xiàn)了對(duì)城市園林綠化工作的高度重視。各市黨委政府把城市園林綠化建設(shè)納入重要議事日程，加大投入，實(shí)施了大規(guī)模的綠化建設(shè)。各地建設(shè)部門發(fā)揮主力軍作用，付出了辛勤的汗水和艱辛的努力。通過(guò)開(kāi)展園林城市和花園式單位(小區(qū))創(chuàng)建活動(dòng)，全社會(huì)綠化得到快速發(fā)展，全民綠化意識(shí)顯著提升。二是必須始終堅(jiān)持綠化為民，以人為本，讓人民群眾從城市綠化建設(shè)中得到更多實(shí)惠。城市是人民的城市，群眾的期盼是我們做好城市綠化建設(shè)的不竭動(dòng)力。城市綠化歸根到底要為人民群眾服務(wù)，符合人民群眾的利益，讓人民群眾滿意，讓人民群眾說(shuō)好。時(shí)刻站在人民群眾的角度去看問(wèn)題、辦實(shí)事，把人民群眾的感受作為城市綠化建設(shè)的重要著力點(diǎn)和衡量標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格控制寬?cǎi)R路、大廣場(chǎng)、洋樹種、奢華鋪裝等面子工程，大力實(shí)施綠蔭行動(dòng)、街頭綠地建設(shè)、舊居住區(qū)綠化整治、水系整治、節(jié)約型綠化，群眾真真切切、實(shí)實(shí)在在地享受到了城市綠化帶來(lái)的實(shí)惠。三是必須始終堅(jiān)持把握規(guī)律，尊重科學(xué)，依靠科技力量推動(dòng)城市綠化建設(shè)。城市園林綠化建設(shè)是一門綜合性的科學(xué)，是一個(gè)系統(tǒng)工程，涉及土壤學(xué)、生態(tài)學(xué)、植物學(xué)和城市規(guī)劃、建筑學(xué)等多種學(xué)科，有自己的建設(shè)和發(fā)展規(guī)律。不按科學(xué)規(guī)律辦事，只能是事倍功半、欲速不達(dá)。這些年來(lái)，我們堅(jiān)持尊重科學(xué)，尊重知識(shí)，加強(qiáng)園林科研，開(kāi)展植物引種、馴化、病蟲害防治、土壤處理、節(jié)水型灌溉、轉(zhuǎn)基因植物研究，增強(qiáng)了行業(yè)發(fā)展后勁。建立和完善了園林專家委員會(huì)，大的建設(shè)項(xiàng)目、綠地系統(tǒng)規(guī)劃評(píng)審、園林城市創(chuàng)建等都充分尊重專家意見(jiàn)，取得了事半功倍的良好效果。四是必須始終堅(jiān)持完善體制機(jī)制，推動(dòng)行業(yè)規(guī)范化發(fā)展。嚴(yán)格貫徹《城市綠化條例》、《山東省城市綠化管理辦法》，實(shí)行依法建綠、依法管綠。根據(jù)行業(yè)發(fā)展情況和各地經(jīng)驗(yàn)，會(huì)同省質(zhì)監(jiān)局出臺(tái)了公園管理、綠地養(yǎng)護(hù)等多個(gè)行業(yè)規(guī)范，開(kāi)展規(guī)范化管理先進(jìn)單位評(píng)選活動(dòng)。加強(qiáng)城市綠地系統(tǒng)規(guī)劃編制審查，全部設(shè)區(qū)城市和絕大多數(shù)縣級(jí)市、縣城已經(jīng)完成了綠地系統(tǒng)規(guī)劃的編制工作。嚴(yán)格實(shí)行綠線管制和綠色圖章制度，保護(hù)綠地不受侵犯。積極推行市場(chǎng)化運(yùn)作，招投標(biāo)、監(jiān)理、質(zhì)檢、竣工驗(yàn)收等制度已在園林綠化行業(yè)全面推開(kāi)，園林市場(chǎng)保持了健康運(yùn)行。這些經(jīng)驗(yàn)和做法，我們要倍加珍惜，繼續(xù)堅(jiān)持，并在今后的城市園林綠化工作中不斷發(fā)展和完善。

　　這些年的城市園林綠化建設(shè)不僅有效地改善了城市面貌和人民群眾的生產(chǎn)生活環(huán)境，而且有力地推動(dòng)了全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。不論是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)還是外省市同行，以及廣大人民群眾，都對(duì)我省的城市園林綠化工作給予了高度評(píng)價(jià)。這些巨大成就的取得，是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是建設(shè)系統(tǒng)艱苦奮斗的結(jié)果，凝聚著全省城市園林綠化行業(yè)廣大干部職工的心血和汗水，在此我代表省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳向大家表示衷心感謝并致以崇高的敬意!