做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話，僅供參考。

　　在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇1

　　同志們：

　　這次市委農(nóng)村工作會(huì)議開(kāi)得很好。佐誼同志代表市委、市政府作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我完全贊成，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。

　　20xx年，是我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展歷程中不平凡的一年，也是“三農(nóng)”工作取得新的顯著成績(jī)的一年。全市上下深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真落實(shí)中央、省委關(guān)于“三農(nóng)”工作的部署，攻堅(jiān)克難、銳意進(jìn)取，戰(zhàn)勝七次區(qū)域性暴雨災(zāi)害，實(shí)現(xiàn)糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和農(nóng)村繁榮，全面完成了“十一五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)?！笆晃濉睍r(shí)期，我們積極應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)巨大沖擊、農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)價(jià)格異常波動(dòng)、自然災(zāi)害頻發(fā)重發(fā)等諸多困難和挑戰(zhàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得顯著成績(jī)：農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)平穩(wěn)，“四個(gè)農(nóng)業(yè)”發(fā)展初見(jiàn)成效，農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)不斷加強(qiáng)，農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展提速、農(nóng)村公共服務(wù)和民生加快改善，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和社會(huì)主義新農(nóng)村扎實(shí)推進(jìn)，農(nóng)業(yè)增加值和農(nóng)民人均純收入年均分別增長(zhǎng)5.5%和10.1%。這五年，是我市農(nóng)業(yè)發(fā)展最快、農(nóng)村變化最大、農(nóng)民得到實(shí)惠最多的時(shí)期之一，是農(nóng)民群眾心情最舒暢、黨群干群關(guān)系最融洽、農(nóng)村社會(huì)最和諧的時(shí)期之一。五年農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)踐，既創(chuàng)造了豐富物質(zhì)財(cái)富，也積累了許多寶貴經(jīng)驗(yàn)，為“十二五”農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展打下了良好基礎(chǔ)。我們一定要認(rèn)真總結(jié)成績(jī)和經(jīng)驗(yàn)，按照中央關(guān)于“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求和省委“四化兩型”建設(shè)部署，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，繼續(xù)堅(jiān)持和探索具有旅游特色、符合我市市情的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展路子，奮力奪取今年和“十二五”時(shí)期“三農(nóng)”工作的新勝利。下面，講三點(diǎn)意見(jiàn)。

　　一、在世界旅游精品建設(shè)大局中加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化

　　近年來(lái)，市委、市政府堅(jiān)持貫徹黨中央“重中之重”的戰(zhàn)略思想，堅(jiān)持旅游帶動(dòng)、科學(xué)發(fā)展，把推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化納入世界旅游精品建設(shè)總體布局，貫徹落實(shí)到“1333”發(fā)展思路之中，圍繞世界旅游精品總目標(biāo)，統(tǒng)籌推進(jìn)新型工業(yè)化、新型城市化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和信息化，農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好勢(shì)頭。這些思路和做法，不僅與中央“三化同步”的戰(zhàn)略要求和省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署相一致，而且符合張家界實(shí)際，必須在實(shí)踐中繼續(xù)堅(jiān)持，并不斷加以完善，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展。

　　要按照“三化同步”和“四化兩型”要求加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是工業(yè)化和城鎮(zhèn)化的重要基礎(chǔ)。中央在認(rèn)真總結(jié)國(guó)內(nèi)外經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、深刻把握現(xiàn)代化發(fā)展規(guī)律的基礎(chǔ)上，提出了“在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化”的戰(zhàn)略要求。省委、省政府“四化兩型”建設(shè)部署，堅(jiān)持新型工業(yè)化為主導(dǎo)、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)、新型城市化為載體、信息化為支撐，“兩型”為方向和目標(biāo)，把農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化擺上了與其它“三化”同等重要的戰(zhàn)略位置。當(dāng)前，我市正處在工業(yè)化初始階段，城鎮(zhèn)化加速發(fā)展時(shí)期，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化正在艱難起步，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程已經(jīng)明顯落后。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展加速，農(nóng)業(yè)在生產(chǎn)總值中的占比還會(huì)逐步下降，但農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位不會(huì)改變，農(nóng)業(yè)的支撐作用不會(huì)減弱。隨著人口總量增加、城鎮(zhèn)化步伐加快、人民生活水平提高、工業(yè)原料需求拓展和國(guó)內(nèi)外游客的增多，農(nóng)業(yè)對(duì)世界旅游精品建設(shè)的重要性將更加突出。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，堅(jiān)持旅游帶動(dòng)戰(zhàn)略和“工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村”的方針，不斷提高土地產(chǎn)出率、勞動(dòng)生產(chǎn)率和資源利用率，推動(dòng)農(nóng)村勞動(dòng)力向城鎮(zhèn)和非農(nóng)產(chǎn)業(yè)有序轉(zhuǎn)移，推動(dòng)城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)向農(nóng)村輻射、延伸，實(shí)現(xiàn)工業(yè)化與農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化協(xié)調(diào)發(fā)展、城鎮(zhèn)化與新農(nóng)村建設(shè)雙輪驅(qū)動(dòng)。

　　要著眼經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是建設(shè)世界旅游精品重大任務(wù)和重要支撐。要在目前的情況下加快建成世界旅游精品，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化顯得十分重要和緊迫。近年來(lái)，我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展雖然取得了明顯成效，但仍然存在許多突出的困難和問(wèn)題。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)薄弱、科技水平不高，靠天吃飯的局面沒(méi)有根本改變;農(nóng)民綜合素質(zhì)不高、農(nóng)村勞動(dòng)力結(jié)構(gòu)性過(guò)剩，城鄉(xiāng)居民收入差距進(jìn)一步擴(kuò)大的趨勢(shì)沒(méi)有根本改變;農(nóng)村社會(huì)事業(yè)發(fā)展滯后、公共服務(wù)嚴(yán)重不足，城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡的二元結(jié)構(gòu)沒(méi)有根本改變。這些情況表明，推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化任務(wù)還十分艱巨。我們必須更加重視“三農(nóng)”問(wèn)題，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，進(jìn)一步夯實(shí)世界旅游精品建設(shè)的基礎(chǔ)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)跨越發(fā)展提供強(qiáng)有力支撐。

　　要圍繞旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。國(guó)內(nèi)外游客和人民群眾多樣化、多層次、多元化的旅游需求和不斷升級(jí)加劇的國(guó)內(nèi)外旅游市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，要求旅游業(yè)加快轉(zhuǎn)型提質(zhì)。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，發(fā)展農(nóng)村現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，推動(dòng)旅游業(yè)與農(nóng)業(yè)融合、向農(nóng)村滲透，不僅是旅游業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)的現(xiàn)實(shí)需要，也是繁榮發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的重要路徑。目前全國(guó)農(nóng)業(yè)旅游和鄉(xiāng)村旅游已呈現(xiàn)出蓬勃發(fā)展之勢(shì)。比如桂林市，國(guó)家和省級(jí)農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)已發(fā)展到32個(gè)，去年鄉(xiāng)村旅游接待達(dá)到530萬(wàn)人次，鄉(xiāng)村旅游收入近6億元。相比之下，我市旅游農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游還有很大的發(fā)展空間。我們必須圍繞增加旅游產(chǎn)品、提升旅游要素、延伸旅游鏈條、擴(kuò)大旅游消費(fèi)，大力發(fā)展農(nóng)村休閑觀光、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)家樂(lè)等新興產(chǎn)業(yè)，大力發(fā)展旅游食品、旅游用品、旅游保健和旅游工藝等農(nóng)林產(chǎn)品加工，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)深度融合，以農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化助推旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)，以旅游轉(zhuǎn)型提質(zhì)帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　要立足統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)進(jìn)一步發(fā)展，工農(nóng)城鄉(xiāng)相互聯(lián)系更加緊密，相互影響更加廣泛，相互作用更加直接，呈現(xiàn)出一體化發(fā)展的趨勢(shì)。當(dāng)前，制約城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)一體化的體制機(jī)制仍然大量存在，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)矛盾仍然突出。要打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，最首要的任務(wù)是，加快提升農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平，激發(fā)農(nóng)村發(fā)展活力。這就要求我們加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，促進(jìn)城市資本、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素向農(nóng)村配置，公共交通、電力、供水、通訊等基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，教育、文化、醫(yī)療、衛(wèi)生、社會(huì)保障等公共服務(wù)向農(nóng)村輻射，加快形成城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)一體化發(fā)展格局。

　　二、重點(diǎn)突破加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的關(guān)鍵制約

　　20xx年是“十二五”規(guī)劃的開(kāi)局年，是建黨__周年，是我市實(shí)現(xiàn)“五年大變樣”的沖刺年、收官年，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化意義重大。立足我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展實(shí)際，要著重在以下幾個(gè)方面見(jiàn)到實(shí)效。

　　1、加快發(fā)展“四個(gè)農(nóng)業(yè)”。大力發(fā)展城市農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)和生態(tài)農(nóng)業(yè)，是建市以來(lái)全市上下不懈探索凝聚的共識(shí)，是我市加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的中心任務(wù)。要按照發(fā)展高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全農(nóng)業(yè)的要求，加快轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式，積極調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)，進(jìn)一步加大“四個(gè)農(nóng)業(yè)”的推進(jìn)力度，圍繞旅游和城市需求，大力發(fā)展無(wú)公害蔬菜、名特優(yōu)新水果、健康養(yǎng)殖、鄉(xiāng)村旅游、休閑農(nóng)業(yè)和花卉苗木等產(chǎn)業(yè)，著力構(gòu)建頗具特色的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。城郊和交通干線兩側(cè)，五年內(nèi)要全部退出傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)種植。著力培育特色農(nóng)業(yè)，立足資源優(yōu)勢(shì)和特色，發(fā)展壯大煙葉、茶葉、蔬菜、水果、苧麻和湘西黃牛等特色產(chǎn)業(yè)。推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化，強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)水稻、雙低油菜、玉米等大宗優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)糧油生產(chǎn)，擴(kuò)大無(wú)公害蔬菜、有機(jī)蔬菜種植規(guī)模，積極推廣設(shè)施農(nóng)業(yè)，培育更多無(wú)公害食品、綠色食品和有機(jī)食品品牌。高度重視糧食生產(chǎn)，穩(wěn)定種糧面積，嚴(yán)禁耕地拋荒。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，加快培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、農(nóng)民專業(yè)合作組織、產(chǎn)業(yè)大戶和專業(yè)基地，擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)規(guī)模，提升農(nóng)業(yè)比較效益，提高產(chǎn)品品牌影響力和市場(chǎng)占有率，推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?；?、專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、集約化發(fā)展。

　　2、加強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)建設(shè)。要大力推進(jìn)水利建設(shè)，認(rèn)真落實(shí)今年的中央一號(hào)文件精神，抓住國(guó)家大興水利的重要機(jī)遇，突出大型水利綜合工程、農(nóng)田水利建設(shè)、農(nóng)村安全飲水工程等重點(diǎn)，認(rèn)真謀劃和實(shí)施一大批項(xiàng)目，全面推進(jìn)安全水利、民生水利、生態(tài)水利建設(shè)和水資源可持續(xù)利用，實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的重大突破。統(tǒng)籌推進(jìn)其它基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施好農(nóng)村道路“兩通”工程，加快農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)，推進(jìn)土地開(kāi)發(fā)整理和農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)，加強(qiáng)中低產(chǎn)田改造，著力改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，進(jìn)一步增強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。大力加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)建設(shè)，積極實(shí)施綠化造林和生態(tài)建設(shè)項(xiàng)目，深入推進(jìn)農(nóng)村圾垃治理三年行動(dòng)計(jì)劃和鄉(xiāng)村清潔工程，扎實(shí)開(kāi)展生態(tài)環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)和生態(tài)示范村創(chuàng)建，著力加強(qiáng)農(nóng)村沼氣建設(shè)和農(nóng)戶“五改”配套，進(jìn)一步改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)機(jī)械化，推廣應(yīng)用先進(jìn)適用、節(jié)能環(huán)保的農(nóng)業(yè)機(jī)械，擴(kuò)大機(jī)種機(jī)收作業(yè)面積，推進(jìn)種養(yǎng)業(yè)機(jī)械化、自動(dòng)化和智能化，提高綜合農(nóng)機(jī)化水平。大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村信息化，繼續(xù)實(shí)施廣播電視、電話戶戶通工程，積極推進(jìn)農(nóng)村三網(wǎng)融合，加快實(shí)現(xiàn)農(nóng)村有線電視和寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋，用信息技術(shù)改造傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)、裝備現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，依托信息服務(wù)對(duì)接大市場(chǎng)，加強(qiáng)農(nóng)村遠(yuǎn)程教育指導(dǎo)和產(chǎn)品信息交流服務(wù)，充分發(fā)揮信息化的重要支撐作用，以信息化帶動(dòng)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。

　　3、健全農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化服務(wù)體系。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)體系建設(shè)，全面加快農(nóng)技、林業(yè)、水利、畜牧、經(jīng)管、供銷(xiāo)等基層服務(wù)體系改革步伐，健全網(wǎng)絡(luò)，穩(wěn)定隊(duì)伍，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務(wù)水平。健全農(nóng)村科技服務(wù)和推廣體系，加強(qiáng)農(nóng)民科技培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)，大力推廣農(nóng)業(yè)現(xiàn)代實(shí)用技術(shù)。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全體系，積極推行農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、流通全過(guò)程的標(biāo)準(zhǔn)化，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。完善農(nóng)村市場(chǎng)體系，大力發(fā)展現(xiàn)代物流，加快骨干農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)提質(zhì)擴(kuò)容和倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施建設(shè)，健全鄉(xiāng)村農(nóng)產(chǎn)品集貿(mào)市場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)，扶持和培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷(xiāo)大戶和專業(yè)經(jīng)紀(jì)人，實(shí)現(xiàn)“農(nóng)超”對(duì)接，探索網(wǎng)上銷(xiāo)售，有效解決農(nóng)產(chǎn)品流通難題。加快農(nóng)民專業(yè)合作組織發(fā)展，提高農(nóng)民組織化程度，依托龍頭企業(yè)、產(chǎn)業(yè)大戶和致富能人，建設(shè)一批制度健全、運(yùn)轉(zhuǎn)規(guī)范、功能強(qiáng)大的農(nóng)民專業(yè)合作組織。健全農(nóng)村金融體系，改善農(nóng)村金融服務(wù)，突出幫助龍頭企業(yè)和產(chǎn)業(yè)大戶解決好信貸難的問(wèn)題。積極開(kāi)展農(nóng)村政策性保險(xiǎn)制度試點(diǎn)，建立農(nóng)業(yè)擔(dān)保體系和政策性保險(xiǎn)體系，提高農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力。完善農(nóng)村土地承包制度，有序推進(jìn)農(nóng)村土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)資源向規(guī)模經(jīng)營(yíng)大戶集中。

　　4、大力培育現(xiàn)代農(nóng)民。整合教育資源，推進(jìn)農(nóng)科教結(jié)合，大力發(fā)展職業(yè)教育和成人教育，著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)代新型農(nóng)民。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的現(xiàn)代意識(shí)教育，注重提升農(nóng)民的法律意識(shí)、合作意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)，引導(dǎo)農(nóng)民解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、更新理念，樹(shù)立適應(yīng)世界旅游精品建設(shè)的思想觀念和經(jīng)營(yíng)理念。大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力職業(yè)技能培訓(xùn)，繼續(xù)抓好“扶貧就業(yè)技能培訓(xùn)”、“百萬(wàn)培訓(xùn)工程”和“陽(yáng)光工程”實(shí)施，有針對(duì)性地培養(yǎng)一批中高級(jí)農(nóng)民技工，著力提高農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)，豐富農(nóng)村精神文化生活，深入開(kāi)展群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)，積極倡導(dǎo)農(nóng)村志愿者服務(wù)，推進(jìn)文明村鎮(zhèn)、平安村鎮(zhèn)創(chuàng)建，培育健康文明新風(fēng)尚。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)農(nóng)民的思想道德教育，扎實(shí)推進(jìn)社會(huì)主義核心價(jià)值體系建設(shè)，深入開(kāi)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系教育，加強(qiáng)黨的執(zhí)政理念和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策宣傳，加強(qiáng)法治理念教育和普法宣傳，大力完善鄉(xiāng)規(guī)民約等自治制度，努力提升農(nóng)民思想道德水平。

　　5、促進(jìn)農(nóng)民持續(xù)增收。增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的根本目標(biāo)，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱巨的任務(wù)。要充分挖掘農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收潛力，抓住當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品需求擴(kuò)大和價(jià)格適當(dāng)上漲的有利時(shí)機(jī)，擴(kuò)大種養(yǎng)規(guī)模，優(yōu)化種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，提高產(chǎn)量質(zhì)量，推進(jìn)精深加工，努力增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)性收入。廣辟農(nóng)民增收渠道，把促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)作為增收的重要抓手，通過(guò)加強(qiáng)培訓(xùn)、引導(dǎo)和服務(wù)，提高就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力，擴(kuò)大勞務(wù)輸出，增加農(nóng)民工資性收入。發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)，推進(jìn)縣城和中心鎮(zhèn)提質(zhì)擴(kuò)容，完善基礎(chǔ)設(shè)施，增強(qiáng)配套功能，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，強(qiáng)化產(chǎn)業(yè)支撐，加快發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、工業(yè)園區(qū)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)和勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)搭建好平臺(tái)。支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，落實(shí)好信貸、用地、稅費(fèi)等方面的優(yōu)惠政策，以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)更多的農(nóng)民就業(yè)增收。繼續(xù)推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)，抓住中央調(diào)整農(nóng)村貧困線的時(shí)機(jī)(由年收入1196元提高到1500元)，摸清貧困人口底子，抓緊制定未來(lái)10年農(nóng)村扶貧開(kāi)發(fā)綱要和相關(guān)規(guī)劃，抓好新一輪79個(gè)村的“整村推進(jìn)”和建設(shè)扶貧工作。認(rèn)真落實(shí)好農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼、退耕還林補(bǔ)助、糧食最低收購(gòu)價(jià)等政策，嚴(yán)禁政策執(zhí)行走樣變形。積極深化農(nóng)民住房產(chǎn)權(quán)抵押、土地流轉(zhuǎn)、林權(quán)抵押等改革，努力增加農(nóng)民轉(zhuǎn)移性和財(cái)產(chǎn)性收入。加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)督管理，切實(shí)減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)。去年底，省減負(fù)辦在我市檢查，發(fā)現(xiàn)了不少問(wèn)題。我們要高度重視，全面開(kāi)展自查自糾，認(rèn)真落實(shí)整改措施。農(nóng)民負(fù)擔(dān)的“高壓線”碰不得，誰(shuí)碰就嚴(yán)格追究誰(shuí)的責(zé)任，絕不姑息。

　　三、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)

　　做好新形勢(shì)下的“三農(nóng)”工作，必須充分發(fā)揮我們黨的政治優(yōu)勢(shì)和組織優(yōu)勢(shì)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作的領(lǐng)導(dǎo)。

　　落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級(jí)黨委、政府要堅(jiān)定不移地落實(shí)“重中之重”的戰(zhàn)略要求，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)配合抓，定期研究解決“三農(nóng)”工作的重大問(wèn)題，切實(shí)擔(dān)負(fù)起農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。兩縣和全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政主要負(fù)責(zé)人要以主要精力抓“三農(nóng)”工作，兩區(qū)黨政主要負(fù)責(zé)人要經(jīng)常過(guò)問(wèn)“三農(nóng)”工作。各級(jí)各部門(mén)和廣大干部要帶著責(zé)任、帶著感情做好“三農(nóng)”工作，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，盡心盡力為農(nóng)民排憂解難，不折不扣地落實(shí)好各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠民政策。要強(qiáng)化工作責(zé)任，加強(qiáng)部門(mén)配合，嚴(yán)格目標(biāo)管理，建立健全抓好“三農(nóng)”工作的激勵(lì)約束機(jī)制，抓緊出臺(tái)綜合考評(píng)辦法，形成工作合力。要加強(qiáng)分類(lèi)指導(dǎo)，堅(jiān)持辦點(diǎn)示范，建立農(nóng)村聯(lián)系點(diǎn)制度，廣泛開(kāi)展以城帶鄉(xiāng)、部門(mén)幫村、干部駐村、企業(yè)聯(lián)村等活動(dòng)。今年每個(gè)區(qū)縣要辦好一個(gè)省級(jí)新農(nóng)村建設(shè)示范片。要加強(qiáng)督促檢查，對(duì)重大惠農(nóng)政策和惠民工程盯住不放，及時(shí)調(diào)度，確保每一項(xiàng)政策落實(shí)到位，每一項(xiàng)工作有力推進(jìn)。要轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式和方法，注重調(diào)查研究，加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，切實(shí)增強(qiáng)“三農(nóng)”工作的主動(dòng)性、預(yù)見(jiàn)性和針對(duì)性。

　　強(qiáng)化組織保障。結(jié)合農(nóng)村實(shí)際和農(nóng)民需要，深入開(kāi)展創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)，引導(dǎo)農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員圍繞“加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、建設(shè)富裕文明新農(nóng)村”創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，增強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力和農(nóng)村黨員帶頭致富、帶領(lǐng)群眾致富的能力。加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)，切實(shí)轉(zhuǎn)變基層干部作風(fēng)，堅(jiān)決糾正各種損害群眾的不正之風(fēng)，著力解決人民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。加強(qiáng)基層民主政治建設(shè)，扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村基層黨務(wù)公開(kāi)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)，加強(qiáng)民主管理制度建設(shè)，認(rèn)真抓好村兩委換屆選舉工作。加強(qiáng)農(nóng)村基層干部隊(duì)伍建設(shè)，以縣鄉(xiāng)換屆為契機(jī)進(jìn)一步選優(yōu)配強(qiáng)基層領(lǐng)導(dǎo)班子，完善對(duì)農(nóng)村基層干部的教育培訓(xùn)、激勵(lì)保障、管理考核等工作機(jī)制，加大從農(nóng)村優(yōu)秀人才中選拔干部的力度，選派優(yōu)秀年輕干部和優(yōu)秀高校畢業(yè)生到農(nóng)村基層工作，加快提升農(nóng)村基層干部隊(duì)伍整體素質(zhì)。切實(shí)關(guān)心愛(ài)護(hù)農(nóng)村基層干部，理解基層工作困難，體諒基層干部艱辛，真正重視、真情關(guān)懷、真心愛(ài)護(hù)基層干部，為他們開(kāi)展工作創(chuàng)造良好條件。

　　創(chuàng)造良好環(huán)境。推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)管理創(chuàng)新，及時(shí)掌握農(nóng)村社情民意，健全群眾訴求表達(dá)、利益協(xié)調(diào)、權(quán)益保障機(jī)制，加強(qiáng)農(nóng)村信訪、調(diào)解和法制宣傳教育，深入排查化解農(nóng)村矛盾糾紛，重視農(nóng)村應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和法治工作機(jī)構(gòu)建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村社會(huì)治安綜合治理，依法嚴(yán)厲打擊各類(lèi)違法犯罪，切實(shí)把各種不利因素化解在基層、消除在萌芽狀態(tài)，促進(jìn)農(nóng)村和諧穩(wěn)定。完善群眾工作機(jī)制，深入貫徹黨的群眾路線，堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民，在思想上尊重群眾、感情上貼近群眾、行動(dòng)上深入群眾、工作上依靠群眾，善于用群眾語(yǔ)言和民主協(xié)商的方法做群眾工作，進(jìn)一步密切黨群、干群關(guān)系。加強(qiáng)農(nóng)村計(jì)劃生育工作，穩(wěn)定低生育水平。加快農(nóng)村社會(huì)事業(yè)建設(shè)，推進(jìn)城鄉(xiāng)公共服務(wù)均等化。加強(qiáng)對(duì)“三農(nóng)”工作宣傳，加強(qiáng)輿論引導(dǎo)，大力推介“三農(nóng)”工作的好典型、好經(jīng)驗(yàn)和新成效，營(yíng)造干事創(chuàng)業(yè)、重農(nóng)興農(nóng)的濃厚氛圍。

　　同志們，做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作、加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，責(zé)任重大，任務(wù)艱巨。我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，堅(jiān)定信心，扎實(shí)工作，全面完成農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)，為加快建設(shè)世界旅游精品、推進(jìn)富民強(qiáng)市作出新貢獻(xiàn)。

　　在市委農(nóng)村工作會(huì)議上的講話篇2

　　同志們：

　　這次會(huì)議的主要任務(wù)是，貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，按照市委九屆十次全會(huì)和全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議的部署，總結(jié)20xx年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作，安排部署20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作。在杜書(shū)記作重要講話之前，我先講兩點(diǎn)意見(jiàn)：

　　一、攻堅(jiān)克難，砥礪奮進(jìn)，“三農(nóng)”工作取得新成績(jī)

　　20xx年是我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展最困難的一年，也是農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展進(jìn)程中極不平凡的一年。一年來(lái)，全市上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，全面落實(shí)中央、省、市的一系列決策部署，大力實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，全力化解國(guó)際金融危機(jī)的嚴(yán)重沖擊，有效應(yīng)對(duì)特大旱災(zāi)的嚴(yán)重危害，積極克服歷史罕見(jiàn)的暴雪災(zāi)害，保持了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的好勢(shì)頭，為全市實(shí)現(xiàn)“三保”(保增長(zhǎng)、保民生、保穩(wěn)定)目標(biāo)做出了重大貢獻(xiàn)。

　　一是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。在遭受百年不遇特大旱情和特大雪災(zāi)的情況下，糧食生產(chǎn)好于預(yù)期，總產(chǎn)量達(dá)到11.7億公斤。畜牧業(yè)生產(chǎn)和蔬菜種植趨穩(wěn)向好，肉、蛋、蔬菜產(chǎn)量分別增長(zhǎng)17.6%、8.3%和3.9%。農(nóng)民人均純收入達(dá)到5337元，增長(zhǎng)8%，獲得全省增加農(nóng)民收入先進(jìn)市稱號(hào)，連續(xù)七年受到了省委、省政府表彰。

　　二是新農(nóng)村建設(shè)全省第一。13個(gè)縣(市、區(qū))全部編制了縣域新農(nóng)村建設(shè)總體規(guī)劃，234個(gè)重點(diǎn)推進(jìn)村全部完成了“四化四改”，146個(gè)村實(shí)施了扶貧整村推進(jìn)項(xiàng)目。新農(nóng)村建設(shè)工作連續(xù)兩年受到省委、省政府表彰。

　　三是林業(yè)生態(tài)建設(shè)全國(guó)領(lǐng)先。投入綠化資金11.82億元，植樹(shù)7855萬(wàn)株，人均植樹(shù)24株。去年8月全國(guó)造林綠化現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我市召開(kāi)，為山西爭(zhēng)了光、添了彩。會(huì)后有11個(gè)省、268個(gè)市縣、4000多人來(lái)我市參觀學(xué)習(xí)，被省委、省政府授予“全省林業(yè)建設(shè)突出貢獻(xiàn)獎(jiǎng)”。

　　四是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐加快。新上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目65個(gè)，發(fā)展規(guī)模龍頭企業(yè)289個(gè)，有5個(gè)加工企業(yè)入選全省“513”工程省級(jí)梯次。新發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社946個(gè)，累計(jì)達(dá)到3197個(gè)，數(shù)量居全省第一。建成37個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，培育10個(gè)10萬(wàn)畝優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，發(fā)展了40多個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技園區(qū)。在首屆中國(guó)(山西)特色農(nóng)產(chǎn)品交易博覽會(huì)上，我市農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易成交額達(dá)到16.9億元。

　　五是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)。制定《長(zhǎng)治市“1+5”城市群建設(shè)行動(dòng)綱要》，實(shí)施了“151”推進(jìn)策略。啟動(dòng)濁漳河綜合治理工程，完成中型水庫(kù)除險(xiǎn)加固3座，新增和改善灌溉面積3.7萬(wàn)畝。投入抗旱資金1770萬(wàn)元，發(fā)放特大雪災(zāi)補(bǔ)助資金543萬(wàn)元。全市農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到160萬(wàn)千瓦，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)裝備水平明顯提高。

　　六是各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策全面落實(shí)。發(fā)放各類(lèi)補(bǔ)貼資金2.7億元。全面落實(shí)家電、汽車(chē)(摩托車(chē))、農(nóng)機(jī)“三下鄉(xiāng)”財(cái)政補(bǔ)貼政策，在全省率先建立起以煤補(bǔ)農(nóng)、以煤補(bǔ)林工作機(jī)制。去年財(cái)政對(duì)“三農(nóng)”的投入達(dá)到11.85億元，增長(zhǎng)19.2%。

　　七是農(nóng)村民生改善和社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)展。

　　深入推進(jìn)“五大惠民工程”，全面實(shí)施農(nóng)村社會(huì)事業(yè)“五個(gè)全覆蓋工程”，農(nóng)村飲水安全、農(nóng)村衛(wèi)生室、村村通廣播電視三項(xiàng)已實(shí)現(xiàn)全覆蓋，村村通水泥(油)路通達(dá)率99%，中小學(xué)校危房改造完成年度目標(biāo)任務(wù)。新增1.4萬(wàn)戶以沼氣為主的新能源用戶。建成農(nóng)村敬老院134所，在全省率先實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村五保戶100%集中供養(yǎng)。12.6萬(wàn)農(nóng)村低保對(duì)象實(shí)現(xiàn)應(yīng)保盡保。新型農(nóng)村合作醫(yī)療參合率達(dá)到92.6%。沁源縣完成了集體林權(quán)制度改革試點(diǎn)，長(zhǎng)治縣、屯留縣啟動(dòng)了農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)。開(kāi)展了返鄉(xiāng)農(nóng)民工就業(yè)創(chuàng)業(yè)“春風(fēng)行動(dòng)”，對(duì)12.9萬(wàn)農(nóng)民進(jìn)行免費(fèi)培訓(xùn)，10.4萬(wàn)農(nóng)民工實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)再就業(yè)。

　　在極其困難的情況下，能夠取得以上這樣的成績(jī)實(shí)屬不易，主要是凝聚了全市各級(jí)各部門(mén)和廣大干部群眾的心血和汗水。在此，我代表市委、市政府，向奮戰(zhàn)在全市農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部職工，向廣大農(nóng)村基層干部群眾，向所有關(guān)心和支持“三農(nóng)”工作的各界人士、各位朋友，表示衷心的感謝!

　　同時(shí)我們更應(yīng)該清醒地看到，盡管經(jīng)濟(jì)發(fā)展度過(guò)了最為困難的時(shí)期，但是當(dāng)前全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展面臨的形勢(shì)仍然十分嚴(yán)峻，長(zhǎng)期制約“三農(nóng)”工作的因素尚未消除，突出表現(xiàn)為“三個(gè)沒(méi)有根本改變”：一是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)不穩(wěn)固的局面沒(méi)有根本改變，由于去年的特大干旱，糧食總產(chǎn)較上年減少了2.5億公斤，凸顯出全市農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)脆弱、科技力量薄弱、發(fā)展后勁不足的問(wèn)題;二是城鄉(xiāng)居民收入差距沒(méi)有根本改變，去年全市農(nóng)民人均純收入達(dá)到了5337元，只相當(dāng)于城市居民收入的三分之一，兩者的差距已超過(guò)1萬(wàn)元;三是城鄉(xiāng)之間的公共服務(wù)差距沒(méi)有根本改變，農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的歷史欠賬較多，在看病、上學(xué)、就業(yè)等公共服務(wù)方面與城市不均等。

　　因此，全市各級(jí)各部門(mén)一定要切實(shí)增強(qiáng)事業(yè)心和責(zé)任感，深刻認(rèn)識(shí)“三農(nóng)”工作的長(zhǎng)期性、艱巨性、復(fù)雜性，跳出“三農(nóng)”抓“三農(nóng)”，切實(shí)提升“三農(nóng)”工作的科學(xué)化水平。

　　二、夯實(shí)基礎(chǔ)，統(tǒng)籌城鄉(xiāng)，切實(shí)抓好今年的“三農(nóng)”工作

　　今年中央一號(hào)文件的主題是“加大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展力度，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)”。圍繞這一主題，市委、市政府制定了《關(guān)于進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)加快城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了今年全市農(nóng)業(yè)主要目標(biāo)，就是糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在14億公斤以上，農(nóng)民人均純收入比上年增長(zhǎng)9%以上。

　　今年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹落實(shí)黨的十七大、十七屆三中、四中全會(huì)精神和中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神，以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，按照實(shí)施“四位一體”發(fā)展戰(zhàn)略，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為根本要求，把加快農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為重大任務(wù)，把持續(xù)促進(jìn)農(nóng)民收入、切實(shí)改善農(nóng)村民生作為主攻目標(biāo)，全面實(shí)施“六個(gè)起來(lái)工程”(“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)起來(lái)、龍頭舞起來(lái)、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來(lái)、村莊綠起來(lái)、環(huán)境美起來(lái)、農(nóng)民富起來(lái))，進(jìn)一步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)，努力實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)治農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

　　(一)加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，讓“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展能力強(qiáng)起來(lái)

　　今年2月3日和4日，胡錦濤、溫家寶分別在省部級(jí)干部落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀研討班上發(fā)表重要講話，強(qiáng)調(diào)要把加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要目標(biāo)和戰(zhàn)略舉措，毫不動(dòng)搖地加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。全市各級(jí)各部門(mén)要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神，全力以赴加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，著力提升“三農(nóng)”科學(xué)發(fā)展能力。

　　要堅(jiān)持不懈地增加對(duì)“三農(nóng)”的投入，加快建立和完善以煤補(bǔ)農(nóng)、以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)的工作機(jī)制，有序發(fā)展各類(lèi)新型金融機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)資金、技術(shù)、人才、管理等資源要素向農(nóng)村聚集，加快農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整，加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，實(shí)現(xiàn)由重工業(yè)品加工向工農(nóng)業(yè)產(chǎn)品協(xié)調(diào)加工轉(zhuǎn)變。

　　要堅(jiān)持不懈地推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，加快良種培育和推廣應(yīng)用，加快農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)組裝，加快推進(jìn)基層農(nóng)技推廣體系建設(shè)，加大農(nóng)民科技培訓(xùn)力度，大幅度提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力，大幅度降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)成本，大幅度增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)由粗放經(jīng)營(yíng)向集約經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)變。

　　要堅(jiān)持不懈地深化農(nóng)村各項(xiàng)改革，穩(wěn)定和完善農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度，實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，建立完善農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)機(jī)制，發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng);全面啟動(dòng)集體林權(quán)制度改革，力爭(zhēng)全市60%的集體林地確權(quán)到戶;大力推進(jìn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng)改革，改革城鄉(xiāng)戶籍管理辦法，降低城市戶口準(zhǔn)入門(mén)檻，鼓勵(lì)引導(dǎo)有條件的農(nóng)民到城鎮(zhèn)務(wù)工創(chuàng)業(yè)和定居落戶，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)二元分割向城鄉(xiāng)一體化發(fā)展轉(zhuǎn)變。

　　(二)集中力量推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化，讓龍頭舞起來(lái)

　　首先要加快培育農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)。省委、省政府提出了農(nóng)產(chǎn)品加工“513”工程，我市也啟動(dòng)實(shí)施了農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)“1231”工程，就是要用5年左右的時(shí)間，培育發(fā)展金澤生物、世龍食品等10個(gè)年銷(xiāo)售收入5億元以上乃至10億元、20億元以上，20個(gè)年銷(xiāo)售收入億元以上，30個(gè)年銷(xiāo)售收入5000萬(wàn)元以上的農(nóng)產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)，力爭(zhēng)到20xx年全市農(nóng)產(chǎn)品加工銷(xiāo)售總收入達(dá)到100億元以上，加工轉(zhuǎn)化率達(dá)到65%以上。

　　其次要抓緊篩選一批農(nóng)產(chǎn)品加工的好項(xiàng)目、大項(xiàng)目。各縣市區(qū)要盡快制定農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)發(fā)展的五年規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)布局以及扶持優(yōu)惠政策，一個(gè)項(xiàng)目一個(gè)項(xiàng)目地抓出成效。通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，把現(xiàn)有的農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)做大做強(qiáng);通過(guò)項(xiàng)目引導(dǎo)，鼓勵(lì)資源型企業(yè)轉(zhuǎn)產(chǎn)轉(zhuǎn)型，投資興辦農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè);通過(guò)項(xiàng)目招商，引進(jìn)外來(lái)資金、技術(shù)、管理、人才，推動(dòng)我市農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)優(yōu)化升級(jí);通過(guò)項(xiàng)目推介和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)，培育塑造一批農(nóng)產(chǎn)品特色品牌，不斷提升我市農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)占有率。

　　第三要建立完善農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的聯(lián)動(dòng)推進(jìn)機(jī)制。要大力推廣“公司+基地+合作社+農(nóng)戶”的方式，使龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶建立起穩(wěn)定的利益聯(lián)結(jié)紐帶，著力轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。要加大對(duì)農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)的資金扶持，市里每年要拿出1000萬(wàn)元作為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展專項(xiàng)資金，各縣市區(qū)也要盡快設(shè)立專項(xiàng)資金，并且把農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、扶貧資金、技改資金、科技支農(nóng)資金、新農(nóng)村建設(shè)資金等有關(guān)涉農(nóng)資金整合起來(lái)，培育大龍頭。要?jiǎng)?chuàng)新“以煤補(bǔ)農(nóng)”發(fā)展機(jī)制，落實(shí)資源型企業(yè)投資農(nóng)業(yè)項(xiàng)目的推進(jìn)辦法，建立“政府信用協(xié)議”貸款機(jī)制，定期舉辦“銀企農(nóng)”洽談會(huì)，最大限度爭(zhēng)取金融部門(mén)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的支持。要加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)運(yùn)行數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)監(jiān)測(cè)，實(shí)行企業(yè)動(dòng)態(tài)管理和優(yōu)勝劣汰，每年進(jìn)行一次考核評(píng)定，把發(fā)展好的企業(yè)增補(bǔ)進(jìn)來(lái)，把發(fā)展慢的企業(yè)淘汰出去，真正讓龍頭企業(yè)舞動(dòng)起來(lái)。

　　(三)全力打造從生產(chǎn)、流通到農(nóng)業(yè)資源循環(huán)再利用的產(chǎn)業(yè)鏈，讓農(nóng)村經(jīng)濟(jì)循環(huán)起來(lái)

　　在生產(chǎn)環(huán)節(jié)上，要依托全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化示范市的優(yōu)勢(shì)，以創(chuàng)建全省一流的有機(jī)食品生產(chǎn)基地為目標(biāo)，實(shí)行區(qū)域化布局、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和集約化經(jīng)營(yíng)，加快建設(shè)有機(jī)小米、有機(jī)核桃、有機(jī)蔬菜、有機(jī)牛肉驢肉等一批集中連片的有機(jī)食品生產(chǎn)基地。要大力推廣設(shè)施栽培、生態(tài)養(yǎng)殖、立體種養(yǎng)、種養(yǎng)加一條龍、休閑觀光農(nóng)業(yè)等發(fā)展模式，采用測(cè)土配方施肥、生物有機(jī)肥、生物農(nóng)藥、秸稈粉碎還田等高產(chǎn)栽培技術(shù)，加快建設(shè)一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)。要加快發(fā)展以沼氣為紐帶的循環(huán)能源模式，重點(diǎn)扶持發(fā)展大中型沼氣，綜合利用沼氣、沼渣、沼液，發(fā)展農(nóng)業(yè)低碳經(jīng)濟(jì)，減少農(nóng)民生活支出。

　　在流通環(huán)節(jié)上，要以萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程、新網(wǎng)工程、放心糧油工程“三網(wǎng)合一”為突破，健全完善農(nóng)村市場(chǎng)流通體系。大力發(fā)展連鎖經(jīng)營(yíng)、物流配送和電子商務(wù)，建設(shè)改造20個(gè)特色農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地批發(fā)市場(chǎng)、150個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(chǎng)，加快建設(shè)大宗農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和鮮活農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流體系等“下行網(wǎng)絡(luò)”，積極構(gòu)建農(nóng)副產(chǎn)品市場(chǎng)購(gòu)銷(xiāo)和再生資源回收利用“上行網(wǎng)絡(luò)”，努力形成以農(nóng)村超市和便民店為基礎(chǔ)，以連鎖配送中心和專業(yè)批發(fā)市場(chǎng)為骨干，城鄉(xiāng)市場(chǎng)相互融合，基地生產(chǎn)、加工配送、市場(chǎng)銷(xiāo)售、回收利用的雙向流通購(gòu)銷(xiāo)網(wǎng)絡(luò)。

　　在農(nóng)業(yè)資源的再利用環(huán)節(jié)上，要按照植物生產(chǎn)、動(dòng)物轉(zhuǎn)化、微生物還原和“減量化、再利用、再循環(huán)”的農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)理念，積極開(kāi)展農(nóng)業(yè)面源污染治理，逐步開(kāi)展農(nóng)藥和化肥減量工作，加強(qiáng)畜禽糞便的無(wú)害化處理，最大限度地減少農(nóng)業(yè)廢棄物和生態(tài)環(huán)境污染。要加快市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)中心和6個(gè)縣級(jí)農(nóng)產(chǎn)品安全檢測(cè)中心建設(shè)，發(fā)揮市動(dòng)物疫病預(yù)防控制中心和鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)中心站作用，實(shí)行農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯制度，建立企業(yè)原材料購(gòu)進(jìn)、加工、貯存、運(yùn)銷(xiāo)臺(tái)賬，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品從田間到餐桌的全程質(zhì)量控制，全面提高農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全水平。

　　(四)著力抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施和林業(yè)生態(tài)建設(shè)，讓村莊綠起來(lái)

　　要著力抓好農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，全面實(shí)施以濁漳河流域?yàn)橹攸c(diǎn)的生態(tài)環(huán)境綜合治理工程，重點(diǎn)搞好長(zhǎng)治濕地的生態(tài)修復(fù)與保護(hù)。要大力推進(jìn)飲水安全、水保生態(tài)、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固等重點(diǎn)工程建設(shè)，全面加快吳家莊水庫(kù)、沁源永和水電站、屯留屯谷水庫(kù)、平順氵朋頭水電站等工程的前期準(zhǔn)備工作，鼓勵(lì)農(nóng)民自愿投工投勞開(kāi)展直接受益的小型水利建設(shè)。要繼續(xù)實(shí)施農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，搞好中低產(chǎn)田改造，落實(shí)農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼政策，推廣機(jī)械化保護(hù)性耕作技術(shù)和旱作節(jié)水農(nóng)業(yè)，進(jìn)一步提高耕地質(zhì)量和農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

　　要著力抓好林業(yè)生態(tài)建設(shè)，以“山上治本”與“身邊增綠”為載體，搞好“1+5”城市群生態(tài)圈景觀林帶、太行山和太岳山防護(hù)林體系建設(shè)，全面實(shí)施造林綠化“十大工程”。特別要突出抓好鄉(xiāng)村綠化，積極開(kāi)展環(huán)村綠化、房前屋后“四旁”栽樹(shù)、庭院綠化、街巷綠化、學(xué)校綠化、村莊公共綠地和鄉(xiāng)村道路綠化，全面完成150個(gè)重點(diǎn)區(qū)域的村莊綠化任務(wù)，讓森林綠色進(jìn)村落、入庭院、播灑在上黨大地的各個(gè)村莊角落。