在全縣扶貧工作會(huì)議上的講話(3)
在全縣扶貧工作會(huì)議上的講話篇3
同志們，今天召開的全縣扶貧開發(fā)工作會(huì)議，是進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院以及省委、省政府和市委、市政府關(guān)于扶貧開發(fā)一系列戰(zhàn)略部署的重要會(huì)議，也是我縣堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)和如期全面實(shí)現(xiàn)小康目標(biāo)的總動(dòng)員會(huì)。
臨泉扶貧任務(wù)非常艱巨，是安徽省扶貧開發(fā)的主戰(zhàn)場(chǎng)之一，全縣各級(jí)黨組織和廣大干部要在未來五年時(shí)間把主要精力投入到扶貧開發(fā)工作中，這既是政治任務(wù)，也是客觀需要。剛才，金海同志對(duì)20xx 年扶貧開發(fā)工作作了部署講話，講得很詳細(xì)、很全面，會(huì)后進(jìn)行印發(fā)，大家要學(xué)習(xí)貫徹執(zhí)行。會(huì)上發(fā)了兩份非常重要的文件，一份是《中共臨泉縣委、臨泉縣人民政府關(guān)于堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的決定》，另一份是《臨泉縣扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組20xx 年工作要點(diǎn)》，這兩份文件既有扶貧政策解讀，又有目標(biāo)任務(wù)安排，操作性非常強(qiáng)。要想很好地完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，必須做到底數(shù)清、政策明，但很多同志沒有養(yǎng)成研讀文件、學(xué)習(xí)政策的習(xí)慣，學(xué)文件只看標(biāo)題，以至于在政策執(zhí)行環(huán)節(jié)中，出現(xiàn)抓工作不深入、不扎實(shí)、漏洞多等問題，希望各單位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓好這兩個(gè)文件的學(xué)習(xí)、理解、消化和執(zhí)行。
回顧我縣的扶貧工作，20xx年是不平凡的一年，是我縣扶貧開發(fā)史上的一個(gè)分水嶺，主要體現(xiàn)在五個(gè)方面。 第一個(gè)方面是認(rèn)識(shí)進(jìn)一步加深了。 各級(jí)黨組織包括具體工作人員以往對(duì)扶貧工作沒有真正認(rèn)識(shí)到位，認(rèn)為借助貧困縣、貧困村的帽子要點(diǎn)錢、要點(diǎn)項(xiàng)目就是扶貧，而對(duì)那些貧困家庭、低收入群體卻沒有關(guān)心到位，扶貧工作失去了應(yīng)有的含義，這一點(diǎn)大家都心知肚明，20xx年這個(gè)問題得到了較好解決。 第二個(gè)方面是扶貧對(duì)象進(jìn)一步精準(zhǔn)了。 20xx年我縣就對(duì)精準(zhǔn)識(shí)別工作進(jìn)行了部署，通過了一輪又一輪地篩選、識(shí)別，我縣扶貧對(duì)象的精準(zhǔn)度有了大幅度提高。 第三個(gè)方面是扶貧的路徑進(jìn)一步清晰了。 20xx年縣鄉(xiāng)村三級(jí)包括幫扶單位在真扶貧、扶真貧上下了不少功夫，不再是過去的數(shù)字扶貧、口號(hào)扶貧了，圍繞那些最困難的群體動(dòng)腦筋、想辦法，扶貧路徑也清晰了，找出了一些路子，我覺得都是很好的探索。比如，落實(shí)能繁母羊政策;推廣光伏發(fā)電項(xiàng)目;鼓勵(lì)農(nóng)戶為種植養(yǎng)殖大戶打工，實(shí)現(xiàn)就業(yè)扶貧;鼓勵(lì)引導(dǎo)大戶利用能繁母羊政策發(fā)展規(guī)模化養(yǎng)殖，壯大集體經(jīng)濟(jì)等。 第四個(gè)方面是扶貧的責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)了。 我在基層調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，分管的領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)村兩級(jí)干部把責(zé)任進(jìn)一步壓實(shí)了，有的駐村工作組也非常認(rèn)真，責(zé)任的壓實(shí)使扶貧工作效果更加明顯，老百姓的滿意度也在不斷提升。比如，市婦聯(lián)幫扶長(zhǎng)官鎮(zhèn)柳樹溝村的同志，會(huì)同鎮(zhèn)村兩級(jí)干部把柳樹溝村的精準(zhǔn)扶貧工作做得相當(dāng)?shù)轿?，成為我縣扶貧開發(fā)的先行者，在不久前國(guó)家扶貧辦的檢查中反響很好。 第五個(gè)方面是扶貧的氛圍進(jìn)一步濃厚了。 今年縣工商聯(lián)開展了社會(huì)組織幫扶貧困戶的活動(dòng)，不少鄉(xiāng)鎮(zhèn)也在“接您回家”過程中把一些創(chuàng)業(yè)成功人士與貧困戶做了銜接，全社會(huì)真幫扶、真扶貧的氛圍正在逐步形成。同志們，扶貧濟(jì)困是中華民族的傳統(tǒng)美德，但在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)過程中，過于功利化的傾向把這些傳統(tǒng)美德弱化了，所以我們要在扶貧工作中進(jìn)一步營(yíng)造氛圍，讓更多的愛心人士參與到扶貧濟(jì)困的大隊(duì)伍中來，我覺得這也是一舉多贏的工作舉措，既解決了廣大困難群體的生存生活問題，又弘揚(yáng)了中華民族的傳統(tǒng)美德，讓好的傳統(tǒng)能夠代代相傳。可以肯定的是，20xx年我縣扶貧開發(fā)工作成效是非常明顯的，這得益于全縣各級(jí)黨組織和廣大干部的辛勤努力、頑強(qiáng)拼搏，我代表縣委、縣政府對(duì)大家的辛苦表示慰問!
雖然取得了一些成績(jī)，但扶貧開發(fā)工作在推進(jìn)過程中還存在辦法不多、措施不夠等問題。比如，鄉(xiāng)村兩級(jí)對(duì)易地扶貧搬遷還有畏難情緒，擔(dān)心土地不好調(diào)整，這可能就會(huì)影響貧困戶對(duì)國(guó)家扶貧政策大禮包的領(lǐng)取。再比如，“一戶一策”的幫扶舉措還沒有完全覆蓋，雖然我縣搞了一部分“雨露計(jì)劃”、能繁母羊等扶貧措施，但大量貧困戶的“一戶一策”還沒有構(gòu)建起來。我在走訪過程中發(fā)現(xiàn)有的干部思路比較清晰，大致了解政策;有的干部支支吾吾、不知所云，反映了底數(shù)不清、政策不明、措施不到位的問題;還有的干部不動(dòng)腦筋、不下功夫、不想擔(dān)責(zé)，簡(jiǎn)單化地制定扶貧措施，很多是政策兜底，貧困戶肯定有具體致貧原因的，如果我們把扶貧的舉措都簡(jiǎn)單化地歸結(jié)為政策兜底，那就是對(duì)黨中央、國(guó)務(wù)院的要求理解不到位，對(duì)這項(xiàng)政治任務(wù)的落實(shí)是有偏差的，是典型的懶漢心理。我在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，一部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要負(fù)責(zé)同志和村里的同志還不是很熟悉扶貧政策，對(duì)扶貧業(yè)務(wù)一知半解，這是非常危險(xiǎn)的，必然會(huì)影響所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧開發(fā)任務(wù)的完成，縣扶貧辦要重點(diǎn)幫助這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)，必要的時(shí)候把他們集中起來辦培訓(xùn)班，一定要讓他們?nèi)珪?huì)。對(duì)照我縣艱巨的扶貧開發(fā)任務(wù)，這些問題如果不解決好，必然會(huì)影響我縣20xx 年10 個(gè)村、4.5 萬人的脫貧，勢(shì)必會(huì)影響我縣2019 年“人脫貧、村出列、縣摘帽”的目標(biāo)任務(wù)，希望大家要高度重視這些問題。
我有一個(gè)觀點(diǎn)，也是一個(gè)體驗(yàn)。 不斷地總結(jié)、不斷地反思，能力才能提高。就單位來說，要更多總結(jié)不足、短板，優(yōu)點(diǎn)不總結(jié)不會(huì)消失，只有把單位的不足、短板總結(jié)出來了，提高進(jìn)步才快。 而就全縣來說，要總結(jié)推廣其他地方好的經(jīng)驗(yàn)、長(zhǎng)處，以便交流學(xué)習(xí)進(jìn)步。此外，我有幾個(gè)問題再點(diǎn)一點(diǎn)：
第一，要解決好立場(chǎng)和感情的問題。 扶貧開發(fā)工作現(xiàn)在進(jìn)入了深水區(qū)，主要是針對(duì)貧困戶、貧困人口?？梢哉f，通過這一輪精準(zhǔn)識(shí)別確定的貧困戶情況都非常糟糕，生活非常困難，要么是因病，要么是因殘，要么是因?qū)W，要么是勞動(dòng)力短缺，等等?？陀^地說，我縣的貧困戶是相對(duì)貧困，溫飽問題基本上都解決了，但還沒有完全過上有質(zhì)量、有尊嚴(yán)的生活，所以在全面建成小康社會(huì)進(jìn)程中，我們不能落下任何一個(gè)群眾。
我希望在座的同志和全縣的廣大干部，首先不要從任務(wù)角度考慮扶貧開發(fā)，一定要從立場(chǎng)和感情角度考慮。到臨泉工作兩年多時(shí)間，全縣395 個(gè)村(社區(qū))我已經(jīng)跑了近300個(gè)，在臨泉各項(xiàng)社會(huì)矛盾處理過程中，我一直在思考矛盾的源頭是什么，通過觀察、分析，發(fā)現(xiàn)矛盾的源頭在于相當(dāng)一部分黨組織和黨員干部失去了立場(chǎng)，失去了全心全意為人民服務(wù)的宗旨，嚴(yán)重脫離群眾，對(duì)群眾沒有感情甚至冷漠。由于立場(chǎng)模糊了，感情淡了，造成大量的矛盾沒有人化解，群眾積怨越來越深，社會(huì)矛盾越來越加劇。在過去很多同志把工作當(dāng)任務(wù)干，為了完成任務(wù)出現(xiàn)了很多形式上的東西，包括弄虛作假的東西。各級(jí)黨組織和廣大干部一定要回歸到黨的宗旨上看待扶貧開發(fā)問題，不要簡(jiǎn)單當(dāng)成任務(wù)。我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，解決老百姓的幸福生活問題始終是黨的工作目標(biāo)和追求，并細(xì)化到黨的各項(xiàng)路線方針政策，我們的工作只有回歸到黨的宗旨上來，把百姓的冷暖時(shí)刻放在心里，工作才會(huì)扎實(shí)有效。如果僅僅是當(dāng)成任務(wù)，我非常擔(dān)心將來會(huì)出現(xiàn)數(shù)字扶貧。舉個(gè)例子：過去為了提高戒毒成功率，完成禁毒驗(yàn)收，把從不沾染毒品的群眾登記成吸毒者，然后成功轉(zhuǎn)化。這樣的事情太荒.唐了，根源就是對(duì)人民群眾沒有感情。我昨天在接訪過程中發(fā)現(xiàn)，一個(gè)群眾的養(yǎng)老保險(xiǎn)問題扯了幾個(gè)月都沒有解決，批評(píng)了相關(guān)部門，歸根到底還是對(duì)老百姓沒有感情，忘記了共產(chǎn)黨人執(zhí)政為民的立場(chǎng)。我希望同志們不要把這樣的話當(dāng)成一種官話套話，要真正從內(nèi)心深處體驗(yàn)老百姓的疾苦，響應(yīng)黨的號(hào)召，真正做一名合格的黨員和黨員干部。
解決立場(chǎng)和感情問題也是黨中央的要求。黨中央發(fā)出了扶貧開發(fā)總號(hào)召，習(xí)在20xx年多次調(diào)研扶貧工作，要求是非常具體的。黨中央和習(xí)對(duì)群眾的感情是真摯、淳樸的，每一名黨員都要向黨中央看齊，向習(xí)近平總書記看齊。同時(shí)，到2020 年完成脫貧任務(wù)也是各級(jí)黨組織的政治責(zé)任，如果完不成這個(gè)任務(wù)，我們就失去了政治擔(dān)當(dāng)。因此在扶貧開發(fā)工作中，各級(jí)黨組織和廣大干部必須解決好立場(chǎng)和感情的問題，并作為扶貧開發(fā)工作的首要任務(wù)。
第二，要解決好目標(biāo)和難點(diǎn)的問題。 臨泉2019 年要實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”，脫貧任務(wù)非常艱巨，任務(wù)必須細(xì)化到每一年，20xx 年我縣要完成10 個(gè)村、4.5萬人的脫貧，這個(gè)目標(biāo)一定要牢牢鎖定，請(qǐng)金海同志和縣扶貧辦把任務(wù)細(xì)化到鄉(xiāng)、細(xì)化到村、細(xì)化到人，建立“一檔一表一圖”制度，掛圖作戰(zhàn)。一檔：每一個(gè)貧困戶建一個(gè)檔案，檔案包括幫扶措施、幫扶責(zé)任人、脫貧時(shí)間等;一表：每個(gè)村要有一個(gè)扶貧大臺(tái)賬，清楚反映出村所有貧困戶和貧困人口的基本信息;一圖：把年度擬脫貧戶有關(guān)信息制成圖掛在墻上，各種信息一目了然。今年3 ～5 月份要把“一檔一表一圖”全部完善，會(huì)后，各位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要把任務(wù)量化到人，解決到人到戶問題。
同時(shí)，還有些難點(diǎn)問題要解決。 第一個(gè)難題是易地扶貧搬遷的土地問題。 調(diào)研中，有的干部說老百姓不愿意搬遷，這是偽命題!凡是說老百姓不愿意搬的，都是干部心中有畏難情緒，不愿意下深水。易地扶貧搬遷政策是黨中央給貧困戶最大的禮包。皖北老百姓追求安居，但貧困戶的房子基本都很差，外面下大雨，屋里下小雨，有的貧困戶甚至幾輩人都蓋不起房子。房子蓋起來之后把鑰匙交給群眾，你看他們?cè)覆辉敢獍?如果錯(cuò)過了這次機(jī)會(huì)，他們有可能祖祖輩輩住在爛房子里，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨組織書記，難道不愧對(duì)他們嗎?為什么會(huì)產(chǎn)生這樣一個(gè)偽命題?原因就是前面講過的，是我們的干部對(duì)群眾沒有感情。由于立場(chǎng)問題沒有解決好，再加上畏難情緒，就用冠冕堂皇的“群眾不愿意”的借口來搪塞、規(guī)避責(zé)任。易地扶貧搬遷是一個(gè)難題，但難道就不解決了嗎?干部就是解決難題的，沒有解決難題的勇氣就不配當(dāng)干部! 第二個(gè)難題是集體經(jīng)濟(jì)五萬元問題。 現(xiàn)在全縣集體經(jīng)濟(jì)達(dá)到五萬元的村不多，縣里正在想辦法幫你們盤活溝塘河壩、公有資產(chǎn)、集體土地，你們自己也要想辦法。習(xí)說扶貧一定要和扶志結(jié)合起來，但我縣相當(dāng)一部分黨組織和干部群眾還有“蹲在墻根曬太陽，指望別人奔小康”的心態(tài)。人，一定要有志氣。村書記、村主任解決不掉集體經(jīng)濟(jì)五萬元問題，肯定是沒下功夫。雖然自然條件各有不同，但只要村干部動(dòng)腦筋、下功夫，找一找廢棄的窯廠、溝塘河壩等集體資產(chǎn)，村集體經(jīng)濟(jì)不會(huì)是零的!凡是村集體經(jīng)濟(jì)是零的，都要檢討失職失責(zé)的地方。我給你們扣個(gè)大帽子，你們回去看帽子戴在頭上合適不合適? 第三個(gè)難題是扶智的問題。 如果不扶智或者是不扶產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)造血功能，僅靠有限資金的資助，群眾很容易返貧，這是一個(gè)難題，需要下很大的功夫。這些難題希望大家在實(shí)踐中進(jìn)行思考，創(chuàng)新方法積極破解。
第三, 要解決好政策和路徑的問題。 對(duì)于路徑問題，扶貧辦和各單位要換個(gè)角度，進(jìn)行立體化思考。 一是政府扶。 對(duì)沒有勞動(dòng)力的貧困戶，如果條件符合，可以納入光伏扶貧計(jì)劃;有些貧困戶還不了解能繁母羊政策，要繼續(xù)加大宣傳力度;在大戶帶動(dòng)的情況下，可以探索養(yǎng)豬、養(yǎng)鵝、養(yǎng)兔子等其他養(yǎng)殖的路子;可以研究小額信貸，農(nóng)商行也要加大放款力度;還有雨露計(jì)劃、貧困戶技能培訓(xùn)、危房改造，等等。健康扶貧也很重要，鄉(xiāng)村兩級(jí)一定要把群眾的醫(yī)療健康工作抓起來，20xx年縣內(nèi)的新農(nóng)合報(bào)補(bǔ)資金約4.5 億元，在縣外的報(bào)補(bǔ)資金約3.3 億元，再加上一些不能報(bào)補(bǔ)的資金、護(hù)理費(fèi)、生活費(fèi)，估計(jì)20xx年臨泉老百姓花在看病上的錢要達(dá)到10 億元甚至更多，相當(dāng)于20xx年我縣的財(cái)政收入。所以，群眾的醫(yī)療健康問題值得高度警惕!各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和相關(guān)部門一定要重視老百姓的健康問題，多宣傳保健知識(shí)，老百姓醫(yī)藥費(fèi)降低了就等于財(cái)政收入增多了。 二是集體幫。 村黨組織、村委會(huì)、村集體組織也要集體幫扶，發(fā)動(dòng)大戶帶動(dòng)小戶發(fā)展。鄉(xiāng)村兩級(jí)的同志要主動(dòng)思考脫貧辦法，不僅要完善已有的成功辦法，比如優(yōu)先安排貧困戶就業(yè)，規(guī)模種植養(yǎng)殖與貧困戶結(jié)合，抱團(tuán)發(fā)展;還要積極推進(jìn)扶貧政策與臨泉實(shí)際相結(jié)合，釋放政策紅利，比如扶貧貸款政策，可以探索貧困戶用扶貧貸款入股，享受每年分紅，這樣既解決了貧困戶的收入問題，也解決了大戶資金不足的問題。 三是社會(huì)助。 要把想獻(xiàn)愛心、做慈善的人都發(fā)動(dòng)起來包括社會(huì)人員、機(jī)關(guān)干部，形成社會(huì)救助的大氛圍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)有很多企業(yè)，也有很多在外面創(chuàng)業(yè)成功的企業(yè)家，要廣泛地發(fā)動(dòng)他們。有些民營(yíng)企業(yè)也想獻(xiàn)愛心，我們就要去拜訪他們，不找他們，他們?cè)趺粗滥睦镉胸毨粞?。另外，縣直部門一定要考慮立體幫扶，不能給點(diǎn)米、給點(diǎn)油就結(jié)束了，要幫助貧困村、貧困戶發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)，省、市、縣在臨泉的駐村工作組也要發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，因勢(shì)利導(dǎo)，積極幫扶。 四是個(gè)人立。 雖然有的貧困戶很難自立，但還有一部分貧困戶是能夠立起來的，養(yǎng)羊、種菜、打工、開商店，都是立。要幫助他們強(qiáng)化自我造血功能，想辦法幫貧困村搞集體經(jīng)濟(jì)、搞產(chǎn)業(yè)扶貧，帶動(dòng)個(gè)人立起來。
大家一定要從政府扶、集體幫、社會(huì)助、個(gè)人立這四個(gè)角度，把針對(duì)貧困戶的幫扶路徑理清楚，完善到檔案中去，確保每戶貧困戶都能享受到至少一次國(guó)家?guī)头稣摺?/p>
第四，要解決好公平和公開的問題。 黨中央對(duì)扶貧開發(fā)工作高度重視、從嚴(yán)要求，一再?gòu)?qiáng)調(diào)扶貧政策要真正落實(shí)到位，無論是建檔立卡識(shí)別貧困，還是精準(zhǔn)施策幫助脫貧，都要經(jīng)得起群眾和社會(huì)的檢驗(yàn)，并始終對(duì)截留扶貧政策、扶貧資金、扶貧項(xiàng)目的行為保持嚴(yán)厲打擊、嚴(yán)肅追責(zé)的態(tài)勢(shì)。“陽光是最好的防腐劑”，同志們要想把黨中央的要求真正落到實(shí)處，只有做到公平公開。
一要“進(jìn)門”公開。 什么意思呢?就是建檔立卡識(shí)別貧困時(shí)要公開。群眾進(jìn)入貧困人口系統(tǒng)，被認(rèn)定為貧困戶，一切的流程、資料、信息都要在所屬村民組、自然村、行政村進(jìn)行公示、評(píng)議，要讓群眾了解、贊成。貧困戶公示工作只要用心去干都能做好，可現(xiàn)在有的村做到了，有的村還沒有完全做到，識(shí)別貧困戶還在靠村干部目測(cè)、估計(jì)。近期，縣里將對(duì)建檔立卡工作再次進(jìn)行“回頭看”，縣扶貧辦要抓好驗(yàn)收工作，貧困戶信息最好能在政府網(wǎng)站上進(jìn)行公示，甚至可以探索在臨泉在線上進(jìn)行公示。 二要“出門”公開。 就是貧困戶脫貧要設(shè)定退出流程，在一定時(shí)間空間內(nèi)進(jìn)行公示，讓大家評(píng)評(píng)該不該脫貧。針對(duì)貧困戶脫貧，國(guó)家采取的是第三方評(píng)估。今年，縣里也要提前模擬第三方評(píng)估驗(yàn)收，初步計(jì)劃是3 月底由縣領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，分三個(gè)組對(duì)全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建檔立卡和脫貧人口標(biāo)注等工作進(jìn)行驗(yàn)收。比如，一組要到 鲖 城鎮(zhèn)驗(yàn)收，就由黨委書記在11 個(gè)村中進(jìn)行抽簽，抽到村之后再抽村民組，抽到哪個(gè)就查哪個(gè)，要對(duì)抽到的貧困戶進(jìn)行地毯式地驗(yàn)收，逐個(gè)詢問群眾是否清楚村里的貧困戶，是否認(rèn)可他被列入貧困。5 月份要驗(yàn)收“一戶一冊(cè)”建立情況，尤其是20xx 年計(jì)劃脫貧的4.5 萬人更要做到“一戶一冊(cè)”，明確幫扶責(zé)任人。10 月份還要對(duì)20xx 年的4.5 萬擬脫貧人口和脫貧村進(jìn)行模擬驗(yàn)收，在模擬驗(yàn)收過關(guān)之后迎接國(guó)家驗(yàn)收，這些驗(yàn)收工作由金海同志負(fù)責(zé)統(tǒng)籌推進(jìn)。 三要個(gè)人服氣。 要讓貧困對(duì)象脫貧脫得心服口服。比如說，李某被認(rèn)定為脫貧了，最起碼個(gè)人要服氣，他享受過相關(guān)政策，收入達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)。 四要社會(huì)認(rèn)可。 社會(huì)認(rèn)可包括兩層意思：一是被認(rèn)定為貧困的時(shí)候，通過公示、評(píng)議，群眾認(rèn)可他是貧困戶;二是脫貧的時(shí)候，經(jīng)過公示，群眾認(rèn)可他不再貧困，應(yīng)該退出。 五要?jiǎng)討B(tài)管理。 比如，剛才的李某經(jīng)過政策扶持和個(gè)人努力達(dá)到了脫貧標(biāo)準(zhǔn)，退出了貧困系統(tǒng)，但是過一年收入下降了，又符合貧困標(biāo)準(zhǔn)，還可以再讓他進(jìn)入貧困系統(tǒng)，這就叫動(dòng)態(tài)管理。這五句話希望大家牢記，把流程完善起來，始終做到公平公正。
第五，要解決好人員和責(zé)任的問題。 扶貧開發(fā)工作要想順利完成、按時(shí)完成，必須解決好人員和責(zé)任的問題。剛才，我們簽訂了責(zé)任狀，我和永勤縣長(zhǎng)是臨泉縣脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，村書記、主任是村脫貧攻堅(jiān)第一責(zé)任人，縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)扶貧辦主任和分管領(lǐng)導(dǎo)是直接責(zé)任人，省、市、縣、鄉(xiāng)、村的幫扶聯(lián)系單位或人員是幫扶責(zé)任人。同時(shí)，聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣領(lǐng)導(dǎo)要和鄉(xiāng)鎮(zhèn)責(zé)任捆綁到一起;同樣包村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、包村民組的村干部也要和村、村民組的責(zé)任捆綁到一起，確保每一個(gè)貧困戶都有一個(gè)幫扶責(zé)任人，構(gòu)建一個(gè)“寶塔式”的責(zé)任體系。請(qǐng)金海同志把這作為驗(yàn)收的指標(biāo)進(jìn)行考核。
昨天，我們迎來了市里派下來的12 位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委專職扶貧副書記，請(qǐng)縣委組織部明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記專職抓扶貧開發(fā)工作，不再分管別的工作。同時(shí)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧辦主任也要專職化，不能換來換去。我上次到一個(gè)村里調(diào)研，一說要檢查扶貧工作，鄉(xiāng)鎮(zhèn)扶貧辦主任就慌了手腳、亂了神，為什么?底數(shù)不清，情況不明，怎么能不亂了手腳。所以說，扶貧工作人員不能隨便換，要保持連續(xù)性、穩(wěn)定性。這次縣里針對(duì)村里扶貧力量弱的問題，全縣96 個(gè)貧困村都配備了扶貧大學(xué)生村官，非貧困村也要配備扶貧專干，這些人都是有任務(wù)、有責(zé)任的。扶貧開發(fā)工作如果搞不好，就要嚴(yán)肅追責(zé)，扶貧的追責(zé)將比計(jì)劃生育更嚴(yán)厲、更到位、更深刻。特別是以后， 追責(zé)的速度、力度、廣度可想而知。所以說，要想干好扶貧開發(fā)工作，必須解決好人員和責(zé)任的問題。
同時(shí)，我再重申一下扶貧的黨風(fēng)廉政問題，扶貧政策、資 金、項(xiàng)目很多，涉及方方面面，大家一定不要違規(guī)觸碰，這是高壓線。所有的政策、資金、項(xiàng)目都要真正到戶、到人、到地頭，一分一厘都不能克扣，否則將會(huì)灰飛煙滅。在臨泉脫貧攻堅(jiān)四年進(jìn)程中，我不希望干部因扶貧開發(fā)受到處理，這方面受處理，不僅是個(gè)人、家庭的問題，也是給黨組織、臨泉抹黑!大家一定要在這方面把底線守住，也希望各級(jí)黨委和紀(jì)委切實(shí)履行好主體責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任，確保每一分錢都能夠落到實(shí)處。
關(guān)于扶貧開發(fā)工作我就講這幾點(diǎn)要求，相信通過全縣各級(jí)黨組織和廣大干部的共同努力，我們一定能夠圓滿完成扶貧開發(fā)任務(wù)!一定能夠如期實(shí)現(xiàn)“人脫貧、村出列、縣摘帽”的宏偉目標(biāo) !
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