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黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話(2)

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  黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話篇3

  各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:

  根據(jù)會議安排,今天我主要講三個(gè)方面內(nèi)容:一是傳達(dá)上級紀(jì)委全會精神 , 二是對20xx 年我區(qū)的反腐倡廉工作進(jìn)行簡要回顧,三是就我區(qū)今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù)作部署。待會,溫書記還要作重要講話,請大家認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。

  一、上級全會精神傳達(dá)

  今年2 月6 日,中共清遠(yuǎn)市紀(jì)委六屆三次全會在市會展中心召開。市委、市紀(jì)委書記鄧梁波同志傳達(dá)了在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神和王岐山同志代表中紀(jì)委會向大會所作的報(bào)告精神、省委書記胡春華同志在省紀(jì)委十一屆二次全會上的重要講話精神和黃先耀同志代表省紀(jì)委會向大會所作的報(bào)告精神,鄧梁波同志代表市紀(jì)委會總結(jié)了20xx 年我市反腐倡廉工作,結(jié)合中央紀(jì)委全會報(bào)告和省紀(jì)委全會報(bào)告精神部署了我市今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作任務(wù),市委書記葛長偉同志出席會議并作了重要講話。

  十八屆中央紀(jì)委二次全會報(bào)告精神、省紀(jì)委十一屆二次全會報(bào)告精神和市紀(jì)委六屆三次全會報(bào)告精神我將結(jié)合我區(qū)今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署進(jìn)行貫徹,這里就不一一傳達(dá)了,下面由我來著重傳達(dá)一下在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神、省委書記胡春華同志在省紀(jì)委十一屆二次全會上的重要講話精神、市委書記葛長偉同志在市紀(jì)委六屆三次全會的重要講話精神。

  (一) 在十八屆中央紀(jì)委二次全會上的重要講話精神

  20xx年 1 月 21 日 至 22 日,十八屆中央紀(jì)委第二次全體會議在北京舉行。在講話中著重講了四個(gè)問題。

  第一個(gè)問題,認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的精神,深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭。 改革開放30 多年來,黨中央始終把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭作為重要任務(wù)來抓,旗幟是 鮮明的,措施是有力的,成效是明顯的,為保持和發(fā)展黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重大作用,為我們黨領(lǐng)導(dǎo)改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)提供了有力保證。同時(shí),我們也要清醒地看到,當(dāng)前一些領(lǐng)域消極腐敗現(xiàn)象仍然易發(fā)多發(fā),一些重大違紀(jì)違法案件影響惡劣,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻,人民群眾還有許多不滿意的地方。反腐倡廉必須常抓不懈,拒腐防變必須警鐘長鳴。要按照黨的的部署,堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲治和預(yù)防腐敗體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),更加科學(xué)有效地防治腐敗,堅(jiān)定不移把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。

  第二個(gè)問題,嚴(yán)明政治紀(jì)律,自覺維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。 紀(jì)律嚴(yán)明是黨的光榮傳統(tǒng)和獨(dú)特優(yōu)勢。自覺維護(hù)中央權(quán)威。要防止和克服地方和部門保護(hù)主義、本位主義,決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。不允許散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,不允許公開發(fā)表違背中央決定的言論,不允許泄露黨和國家秘密,不允許參與各種非法組織和非法活動(dòng),不允許制造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。每一個(gè)共產(chǎn)黨員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部都要牢固樹立黨章意識,在任何情況下都要做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。黨內(nèi)決不允許有不受黨紀(jì)國法約束、甚至凌駕于黨章和黨組織之上的特殊黨員。黨的各級組織要自覺擔(dān)負(fù)起執(zhí)行和維護(hù)政治紀(jì)律的責(zé)任,各級紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)要把維護(hù)黨的政治紀(jì)律放在首位,加強(qiáng)對政治紀(jì)律執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。

  第三個(gè)問題,抓好八項(xiàng)規(guī)定落實(shí),下大氣力改進(jìn)作風(fēng)。 中央政治局制定了關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的八項(xiàng)規(guī)定,指導(dǎo)思想就是從嚴(yán)要求,體現(xiàn)黨要管黨、從嚴(yán)治黨。改進(jìn)工作作風(fēng),就是要凈化政治生態(tài),營造廉潔從政的良好環(huán)境。 各級領(lǐng)導(dǎo)干部要以身作則、率先垂范,說到的就要做到,承諾的就要兌現(xiàn)。 要堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),堅(jiān)決反對講排場比闊氣,堅(jiān)決抵制享樂主義和奢靡之風(fēng),努力使厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)在全社會蔚然成風(fēng)。當(dāng)前,尤其要注意做好“兩會”、春節(jié)期間的厲行節(jié)約、反對浪費(fèi)工作。各級黨委和政府要把各項(xiàng)要求和責(zé)任落實(shí)到日常工作之中,加大檢查監(jiān)督力度,加大責(zé)任追究力度,以嚴(yán)明的紀(jì)律督促各級領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部改進(jìn)作風(fēng)。

  第四個(gè)問題,依紀(jì)依法嚴(yán)懲腐敗 , 著力解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。 從嚴(yán)治黨,懲治這一手決不能放松。既堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部違紀(jì)違法案件,又切實(shí)解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅(jiān)持黨紀(jì)國法面前沒有例外,不管涉及到誰,都要一查到底,決不姑息。要繼續(xù)全面推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,加強(qiáng)反腐倡廉黨內(nèi)法規(guī)制度建設(shè),深化腐敗問題多發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié)的改革,形成不敢腐的懲戒機(jī)制、不能腐的防范機(jī)制、不易腐的保障機(jī)制。

  反腐倡廉建設(shè),必須從領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部抓起。要加強(qiáng)對一把手的監(jiān)督,做到位高不擅權(quán)、權(quán)重不謀私。不想接受監(jiān)督的人,不能自覺接受監(jiān)督的人,覺得接受黨和人民監(jiān)督很不舒服的人,不具備當(dāng)領(lǐng)導(dǎo)干部的起碼素質(zhì)。反腐倡廉建設(shè),還必須反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象,決不能把權(quán)力變成牟取個(gè)人或少數(shù)人私利的工具,永葆共產(chǎn)黨人政治本色。

  (二)省委書記胡春華同志在 省紀(jì)委十一屆二次全會上的重要講話精神

  今年2 月1 日,中共廣東省紀(jì)委十一屆二次全會在廣州召開。胡春華同志就學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神, 推進(jìn)廣東反腐倡廉建設(shè)講了五點(diǎn)意見。

  第一點(diǎn)意見,切實(shí)增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任感和緊迫感。 前不久,視察廣東,對廣東寄予厚望,提出了“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”的總目標(biāo)。要實(shí)現(xiàn)這個(gè)總目標(biāo),必須以嚴(yán)明的紀(jì)律來統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動(dòng),以優(yōu)良的作風(fēng)來真抓實(shí)干、贏得民心,以廉潔的隊(duì)伍來提升凝聚力、號召力和戰(zhàn)斗力。廣大黨員干部要看到反腐敗斗爭面臨的嚴(yán)峻形勢。一些黨員干部作風(fēng)不正,庸懶散奢現(xiàn)象仍不同程度存在,損害群眾利益的突出問題時(shí)有發(fā)生;一些黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部紀(jì)律意識淡薄,在重大政治問題上想說什么說什么,口無遮攔,對上級的決策和要求陽奉陰違,等等。因此,要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,做到反腐倡廉常抓不懈,拒腐防變警鐘長鳴。

  第二點(diǎn)意見,進(jìn)一步嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律。 廣大黨員干部 要牢固樹立黨章意識, 使自己一言一行都符合黨章規(guī)定。 要加強(qiáng)政治紀(jì)律教育和監(jiān)督, 決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見,決不允許公開發(fā)表同中央的決定相違背的言論,決不允許對中央的決策部署陽奉陰違,決不允許編造、傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論 。各級黨委政府和領(lǐng)導(dǎo)干部 要確保中央和省委政令暢通, 決不允許“上有政策、下有對策”,決不允許有令不行、有禁不止,決不允許在貫徹執(zhí)行中央和省委決策部署上打折扣、做選擇、搞變通。

  第三點(diǎn)意見,下大氣力改進(jìn)工作作風(fēng)。 各地各部門要抓好中央“八項(xiàng)規(guī)定”落實(shí),切實(shí)改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng),精簡文件簡報(bào),減少迎來送往。深入開展調(diào)查研究,注重調(diào)研實(shí)效,減少陪同人員,簡化接待工作;堅(jiān)持勤儉辦一切事業(yè),嚴(yán)格執(zhí)行公務(wù)接待制度,認(rèn)真治理公款大吃大喝等問題,嚴(yán)格控制樓堂館所建設(shè),大力精簡各種論壇、慶典、研討會活動(dòng),把有限的資金和資源用到推動(dòng)發(fā)展、改善民生上來。深入治理“庸懶散奢”,切實(shí)解決為官不廉、作風(fēng)不正、用人不公、律己不嚴(yán)、從政不勤等突出問題。

  第四點(diǎn)意見,統(tǒng)籌推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗工作。 要堅(jiān)持有腐必反、有貪必肅,對腐敗分子露頭就打、決不姑息。要堅(jiān)持“老虎”和“蒼蠅”一起打,既嚴(yán)肅查處發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的大案要案,又注重解決發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。推進(jìn)廉潔城市和廉潔鎮(zhèn)村建設(shè),營造崇廉尚信的社會價(jià)值觀念。要加快建設(shè)覆蓋全省的預(yù)防腐敗信息系統(tǒng),提升預(yù)防腐敗的科技含量。要堅(jiān)持以制約和監(jiān)督權(quán)力為核心,全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,曬在陽光下 。 要 探索推進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人重大事項(xiàng)在一定范圍公示試點(diǎn),最大限度減少黨員干部犯錯(cuò)誤的機(jī)會。

  第五點(diǎn)意見,加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級黨委 要 嚴(yán)格執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局和黨的建設(shè)總體布局,一起部署、一起落實(shí)、一起檢查、一起考核。要全面開展下級黨委主要負(fù)責(zé)人和同級黨政部門主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述德述廉活動(dòng)。要旗幟鮮明支持紀(jì)委開展工作 ,為紀(jì)委開展工作創(chuàng)造有利條件。保護(hù)和支持紀(jì)檢監(jiān)察干部堅(jiān)持原則、秉公執(zhí)紀(jì),對受到誣告錯(cuò)告、惡意中傷的要及時(shí)澄清。要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的培養(yǎng)使用,重視為他們開展工作、履行職責(zé)創(chuàng)造良好條件。要打造過硬的紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍,加強(qiáng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)和實(shí)踐鍛煉,提高履職執(zhí)紀(jì)能力。

  (三)市委書記葛長偉同志 在市紀(jì)委六屆三次全會的重要講話精神

  葛長偉書記就圍繞踐行黨的宗旨、維護(hù)群眾利益,講了三點(diǎn)意見。

  第一點(diǎn)意見, 要牢固樹立群眾觀點(diǎn),真正把群眾利益放在心上,夯實(shí)密切聯(lián)系群眾的思想基礎(chǔ)。

  他要求我們必須從思想上牢固樹立群眾觀點(diǎn)、不斷增強(qiáng)群眾觀點(diǎn)、自覺實(shí)踐群眾觀點(diǎn),真正認(rèn)識到群眾利益就是黨委政府的利益,群眾的困難就是黨委政府的困難,以群眾最能接受的方式,干好群眾最希望黨委政府做的事,切實(shí)做到為了群眾發(fā)展,依靠群眾發(fā)展,讓群眾更多地共享發(fā)展成果。

  第二點(diǎn)意見, 要始終站穩(wěn)群眾立場,多做順民意、得民心的好事實(shí)事,把維護(hù)群眾利益的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。

  他強(qiáng)調(diào),我們一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),增強(qiáng)維護(hù)群眾利益的能力。二要嚴(yán)厲懲治腐敗,堅(jiān)決打擊損害群眾利益行為。三要加大監(jiān)督檢查力度,提高維護(hù)群眾利益的實(shí)效性。四要強(qiáng)化建章立制,健全維護(hù)群眾利益的長效機(jī)制。

  第三點(diǎn)意見, 要認(rèn)真做好群眾工作,和群眾一起真抓實(shí)干,發(fā)揮群眾維護(hù)自身利益的主體作用。

  他指出,一方面,要善于依靠群眾加快發(fā)展,為擴(kuò)大群眾利益奠定物質(zhì)基礎(chǔ)。另一方面,要講究方式方法,妥善協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系。

  二、20xx 年我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的簡要回顧

  20xx 年,我區(qū)各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)在市紀(jì)委和區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下, 認(rèn)真貫徹落實(shí)中央、省、市紀(jì)委有關(guān)會議和區(qū)第六次黨代會精神,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防的方針,開拓創(chuàng)新,努力拼搏,扎實(shí)推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作, 為全區(qū)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的紀(jì)律保障。

  (一)狠抓監(jiān)督檢查,推動(dòng)重大決策部署的貫徹落實(shí)。

  加強(qiáng)監(jiān)督檢查是確保政令暢通的重要手段。一方面,重點(diǎn)加強(qiáng)對中央、省、市重要決策部署和“十二五”規(guī)劃、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加快中心城區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)、保障和改善民生等落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。另一方面,加強(qiáng)對區(qū)委、區(qū)政府“比拼珠三角,打造四個(gè)中心,實(shí)現(xiàn)富民強(qiáng)區(qū)”、“十件民生實(shí)事”、“三舊”改造、違法違規(guī)用地查處整改、環(huán)境大整治、 水利建設(shè)、安全生產(chǎn)、 重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目等重大決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。通過開展多種形式的監(jiān)督檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和糾正工作中存在的問題,有力推動(dòng)了各項(xiàng)工作健康順利開展。

  (二)加強(qiáng) 宣傳 教育,進(jìn)一步夯實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政的思想基礎(chǔ)。

  繼續(xù)推進(jìn)“廉風(fēng)和暢”教育活動(dòng) ,通過報(bào)紙、電視臺、電臺、網(wǎng)絡(luò)、工作簡報(bào)等媒體發(fā)布紀(jì)檢監(jiān)察新聞信息160 多條,發(fā)送手機(jī)廉政短信6 萬多條,設(shè)立宣傳欄150 多個(gè)、張貼廉文警句宣傳單張1500多張。 向各級領(lǐng)導(dǎo)干部贈(zèng)送廉政臺歷1000 多本。深入開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng),全區(qū)共組織黨員干部觀 看暗訪專題片66 場,觀看人數(shù)5000 多人次, 發(fā)放 《反腐倡廉教育讀本(20xx )》等 黨風(fēng)廉政學(xué)習(xí)資料1700 多冊,電教片180 多盒。 扎實(shí)推進(jìn)廉潔文化“六進(jìn)”工作, 有13 個(gè)單位被授予區(qū)級廉潔文化示范單位,6 個(gè)單位被授予市級廉潔文化示范單位稱號 。通過開展形式多樣的宣傳教育,進(jìn)一步增強(qiáng)了廣大黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、依法行政意識。

  (三)落實(shí)工作責(zé)任,不斷完善具有城區(qū)特色的懲防體系建設(shè)。

  一是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制。 印發(fā)了《關(guān)于區(qū)直有關(guān)單位落實(shí)20xx 年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部署分工的通知》,將去年反腐倡廉工作列為6 類71 項(xiàng)分解到有關(guān)部門和單位,將落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入黨政班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理,作為各街鎮(zhèn)、區(qū)直部門年度目標(biāo)管理的重要內(nèi)容之一,把黨風(fēng)廉政建設(shè)與經(jīng)濟(jì)建設(shè)及其它工作緊密結(jié)合,做到了同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核。二是推動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的延伸。在深入抓好區(qū)直單位廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的同時(shí),全面推進(jìn)街鎮(zhèn)、村的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。目前,全區(qū)62 個(gè)區(qū)直單位和8 個(gè)街鎮(zhèn)共排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4460 個(gè),制定防控措施3185 條,簽訂崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)防范承諾書4528 份。三是完善細(xì)化有關(guān)制度辦 法。 督促有關(guān)部門制定了區(qū)級預(yù)算單位實(shí)行公務(wù)卡結(jié)算暫行辦法,在54 個(gè)區(qū)級預(yù)算單位實(shí)施了公務(wù)卡強(qiáng)制結(jié)算制度; 制訂了 《清城區(qū)區(qū)直局以上單位及街鎮(zhèn)黨政正職人選初始提名及表決補(bǔ)充辦法》 ; 完善區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部管理、政府信息公開、重點(diǎn)工程建設(shè)項(xiàng)目廉政保障、招標(biāo)文書會審、黨務(wù)公開等制度, 深化源頭防腐工作,進(jìn)一步完善我區(qū)懲防體系建設(shè)。

  (四)開展專項(xiàng)治理,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的問題。

  一是 開展“正風(fēng)”行動(dòng),重點(diǎn)治理黨員干部存在的“庸懶散軟”問題。 印發(fā)了 《清遠(yuǎn)市清城區(qū)“正風(fēng)”行動(dòng)實(shí)施意見》、《清遠(yuǎn)市清城區(qū)“公述民評”活動(dòng)方案》(試行) 和《清城區(qū)區(qū)直機(jī)關(guān)“正風(fēng)”行動(dòng)考評辦法》等相關(guān)制度,并搭建了以電子舉報(bào)郵箱、舉報(bào)電話為主要載體的監(jiān)督平臺, 針對無故遲到、上班期間炒股、玩游戲、會風(fēng)不正等作風(fēng)問題進(jìn)行了明查暗訪, 對34 名存在“庸懶散軟”問題的干部職工進(jìn)行了組織處理,其中11 名干部職工受到問責(zé) 。二是 繼續(xù)推進(jìn)糾風(fēng)工作。 積極協(xié)調(diào)各方面力量,繼續(xù)深入治理征地拆遷、土地管理、住房保障、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)等方面的突出問題。 對 供電、移動(dòng)、電信、農(nóng)村信用社等四個(gè)單位進(jìn)行行風(fēng)評議, 對“行風(fēng)熱線”的18 件投訴件進(jìn)行了調(diào)查處理。 三是 扎實(shí)推進(jìn)工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題專項(xiàng)治理。 加強(qiáng)對152 項(xiàng)新開工項(xiàng)目和在建項(xiàng)目的全程監(jiān)控、滾動(dòng)排查;完成了農(nóng)村“三資”清理監(jiān)管工作,村組兩級“三資”數(shù)據(jù)已錄入監(jiān)控平臺進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)管,并對村(社區(qū))牌子過多過濫問題進(jìn)行了專項(xiàng)治理。

  (五)嚴(yán)明紀(jì)律,加大違紀(jì)違法案件查辦力度。

  依靠“12388 ”舉報(bào)電話、網(wǎng)上舉報(bào)信箱和電子郵箱,以及區(qū)、街(鎮(zhèn))、村(社區(qū))三級信訪網(wǎng)絡(luò)機(jī)構(gòu)的作用大力加強(qiáng)信訪工作。 去年我區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)共受理群眾來信、來訪、電話舉報(bào)件168 件,應(yīng)辦信訪件164 件,已辦結(jié)160 件,辦結(jié)率97.6% 。共查辦各類違紀(jì)案件32 件32 人,結(jié)案32 件,結(jié)案率100% 。其中大案要案18 件,涉及科級干部5 人;給予黨紀(jì)政紀(jì)處分32 人。按照“三打兩建”的部署,深入開展打擊商業(yè)賄賂專項(xiàng)行動(dòng), 全區(qū)共排查案件線索71 條,已經(jīng)核查案件線索71條,立案查辦案件48 件,已結(jié)案48 件, 結(jié)案率100% 。通過加強(qiáng)案件查辦工作,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,有效遏制腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。

  (六)內(nèi)強(qiáng)素質(zhì),不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部履職能力。

  堅(jiān)持嚴(yán)格要求、嚴(yán)格教育、嚴(yán)格管理、嚴(yán)格監(jiān)督,加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)組織建設(shè)和紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)。完善區(qū)、街(鎮(zhèn))兩級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備,成立了區(qū)預(yù)防腐敗局,增設(shè)了預(yù)防腐敗室。通過在全區(qū)公開選拔科級領(lǐng)導(dǎo)干部,落實(shí)了3 個(gè)職位的人選。規(guī)范統(tǒng)一了街鎮(zhèn)紀(jì)(工)委15 項(xiàng)工作制度,落實(shí)了經(jīng)費(fèi)、辦案補(bǔ)貼,配齊了辦公辦案設(shè)備。加強(qiáng)了“學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)”建設(shè)。組織開展“崗位大練兵”學(xué)習(xí)共7 場200 多人次,選派干部參加中央、省、市培訓(xùn)班學(xué)習(xí)26 人次。

  過去一年, 我區(qū)反腐倡廉工作雖然取得了明顯成效,但也存在一些不足,表現(xiàn)為:黨風(fēng)廉政建設(shè)工作責(zé)任制還存在薄弱環(huán)節(jié);一些群眾反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題未能得到根本解決;“正風(fēng)”行動(dòng)的力度有待加強(qiáng),方式方法有待不斷探索提高;廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作有待深化等。 這些問題需要我們在今后的工作中引起重視,逐步加以解決。

  三、20xx年我區(qū)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的主要任務(wù)

  20xx年是的開局之年, 也是我區(qū)加快擴(kuò)容提質(zhì)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的攻堅(jiān)之年, 認(rèn)真抓好今年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作對我區(qū)的發(fā)展意義重大。 今年,全區(qū)反腐倡廉工作的總體要求是: 以黨的精神為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防方針,繼續(xù)解放思想、實(shí)事求是、改革創(chuàng)新、攻堅(jiān)克難,以嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律為重點(diǎn)加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè),以保持黨同人民群眾血肉聯(lián)系為重點(diǎn)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè),以完善懲防體系為重點(diǎn)加強(qiáng)反腐倡廉建設(shè),為完成區(qū)委區(qū)政府提出的各項(xiàng)任務(wù),全力推進(jìn)廉潔政治建設(shè)提供堅(jiān)強(qiáng)保證。 根據(jù)上級黨委和紀(jì)委的部署,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,突出抓好如下幾項(xiàng)工作:

  (一)突出監(jiān)督檢查,保證政令暢通。

  1. 加強(qiáng)對學(xué)習(xí)貫徹黨的精神的監(jiān)督檢查。 黨的描繪了全面建成小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化的宏偉藍(lán)圖,為黨和國家事業(yè)進(jìn)一步發(fā)展指明了方向,是全黨全國各族人民智慧的結(jié)晶,是我們黨團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全國各族人民奪取中國特色社會主義新勝利的政治宣言和行動(dòng)綱領(lǐng),堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,保證中央政令暢通,決不允許公開發(fā)表同中央決定相違背的言論,決不允許搞 “ 上有政策、下有對策 ” ,決不允許有令不行、有禁不止。

  2. 加強(qiáng)對科學(xué)發(fā)展重大決策部署的監(jiān)督檢查。 主 要是圍繞科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線, 著重開展對實(shí)施“橋頭堡”戰(zhàn)略、擴(kuò)容提質(zhì)、環(huán)境保護(hù)、節(jié)能減排、征地拆遷、耕地保護(hù)和節(jié)約用地、安全生產(chǎn)、保障和改善民生、 創(chuàng)新社會管理、完善農(nóng)村基層組織建設(shè)推進(jìn) 農(nóng)村綜合改革、創(chuàng)建平安清城等政策措施落實(shí)情況和省、市、區(qū)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)情況的監(jiān)督檢查,確保政令暢通。

  3. 加強(qiáng)對黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。 黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是深入推進(jìn)反腐倡廉工作的重要制度保障。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部要強(qiáng)化反腐倡廉第一責(zé)任人意識,堅(jiān)持原則、敢抓敢管,切實(shí)抓好職責(zé)范圍內(nèi)的反腐倡廉工作。堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)納入領(lǐng)導(dǎo)班子、領(lǐng)導(dǎo)干部目標(biāo)管理考核,把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制與黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制結(jié)合起來,對不負(fù)責(zé)任、不抓不管導(dǎo)致發(fā)生重大違紀(jì)違法問題的要嚴(yán)肅追究責(zé)任。同時(shí),今年還要試行下一級黨委主要負(fù)責(zé)人和同級黨政部門的主要負(fù)責(zé)人向紀(jì)委全會述責(zé)述德述廉的“三述”活動(dòng)。

  4. 加強(qiáng)對權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督檢查。 強(qiáng)化對權(quán)力的制約和監(jiān)督是有效預(yù)防腐敗的關(guān)鍵。要繼續(xù)深化廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。要進(jìn)一步完善措施,規(guī)范內(nèi)控制度,要加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)信息的收集、錄入、研判及預(yù)警工作,切實(shí)將腐敗風(fēng)險(xiǎn)降至最低限度。要進(jìn)一步完善黨務(wù)公開、政務(wù)公開和各領(lǐng)域辦事公開制度,推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行公開化、規(guī)范化;堅(jiān)持黨內(nèi)監(jiān)督與黨外監(jiān)督相結(jié)合,發(fā)揮人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督的作用;鼓勵(lì)和引導(dǎo)群眾有序監(jiān)督,尊重和保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),讓人民監(jiān)督權(quán)力。

  (二)突出 “正風(fēng)”行動(dòng), 切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。

  作風(fēng)關(guān)乎形象,作風(fēng)關(guān)乎事業(yè)成敗,優(yōu)良的作風(fēng)是凝聚黨心民心的強(qiáng)大力量。要 深入推進(jìn)“正風(fēng)”行動(dòng) , 進(jìn)一步整治干部隊(duì)伍中“庸懶散奢軟”等不良作風(fēng),促進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)的根本轉(zhuǎn)變。 一是在全區(qū)開展“公述民評”活動(dòng)。 “公述民評”工作已于去年作了部署,今年要全面考核,各級各單位要加大對“公述民評”活動(dòng)的內(nèi)容、要求的宣傳學(xué)習(xí)貫徹力度,建立健全相關(guān)工作制度;二是廣泛開展?fàn)巹?chuàng)“五星示范窗口”活動(dòng),努力提升服務(wù)質(zhì)量;三是嚴(yán)格執(zhí)行 中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的“八項(xiàng)規(guī)定”, 和省委 的“六條禁令” , 嚴(yán)肅整治奢侈之風(fēng)及公款大吃大喝、公款旅游 等行為。四是 繼續(xù)組織好有關(guān)單位參與“行風(fēng)熱線”節(jié)目, 認(rèn)真開展政風(fēng)行風(fēng)民主評議,切實(shí)維護(hù)群眾利益。五是繼續(xù)抓好工程建設(shè)領(lǐng)域突出問題、“小金庫”以及 收送“紅包”的 專項(xiàng)治理。

  此外,還要充分發(fā)揮新聞媒體和效能監(jiān)督員的作用,有針對性地開展明查暗訪。通過受理群眾舉報(bào)、開展明查暗訪等方式,嚴(yán)肅查處那些不作為、亂作為、慢作為的反面典型,并進(jìn)行公開曝光,以儆效尤。

  (三)突出廉潔文化建設(shè) ,營造廉榮貪恥的社會氛圍 。

  要在 充分發(fā)揮我區(qū)現(xiàn)有廉政教育基地的功能和作用的基礎(chǔ)上, 抓好廉潔文化融入城鄉(xiāng)建設(shè)工作, 繼續(xù)深入開展廉潔文化“六進(jìn)”活動(dòng)。要深入開展反腐倡廉法律法規(guī)教育,繼續(xù)加強(qiáng)《廉政準(zhǔn)則》和《農(nóng)村基層干部廉潔履職若干規(guī)定》的學(xué)習(xí)、宣傳、貫徹。要整合資源,發(fā)揮相關(guān)職能部門和民間文藝團(tuán)體的作用,開展廉文警句和廉 潔文藝節(jié)目的創(chuàng)演活動(dòng),推動(dòng)“唱廉、演廉、頌廉”活動(dòng)繼續(xù)深入開展。 要繼續(xù)抓好紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng), 深入開展理想信念和宗旨教育、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)教育、從政道德教育,促進(jìn)廣大黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部牢固樹立正確的世界觀、權(quán)力觀、事業(yè)觀,做踐行社會主義榮辱觀的模范。

  (四)突出違紀(jì)違法案件的查處,保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

  堅(jiān)持有案必查、有腐必懲,以對黨和人民事業(yè)高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件,嚴(yán)厲懲處腐敗分子,決不姑息、決不手軟。一是要高度重視信訪案件的辦理,促進(jìn)社會和諧建設(shè)。拓寬和暢通信訪舉報(bào)渠道, 進(jìn)一步規(guī)范受理舉報(bào)和申訴的程序、時(shí)限,實(shí)行重要案件線索統(tǒng)一管理。 二是要進(jìn)一步突出辦案重點(diǎn),嚴(yán)肅查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用職權(quán)、貪污賄賂、腐化墮落、失職瀆職案件,以及嚴(yán)重?fù)p害群眾合法經(jīng)濟(jì)權(quán)益、政治權(quán)益和人身權(quán)利的案件。嚴(yán)肅查辦發(fā)生在重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的腐敗案件。繼續(xù)推進(jìn)“三打兩建”工作,嚴(yán)肅查辦商業(yè)賄賂案件。加強(qiáng)對重大典型案件的剖析研究,發(fā)揮查辦案件的治本功能。

  (五)突出“廉潔鎮(zhèn)村”創(chuàng)建,深化農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)。

  “廉潔鎮(zhèn)村”創(chuàng)建工作是農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的主要內(nèi)容?!傲疂嶆?zhèn)村”的概念是對農(nóng)村發(fā)展?fàn)顟B(tài)的一種具體描述,是對干部廉潔、村民誠信、管理民主、制度完備、和諧活力的一種高度概括,是一個(gè)系統(tǒng)工程。著重要抓好以下幾大方面工作:一是抓好鎮(zhèn)村干部、基層站所負(fù)責(zé)人的廉潔從政教育和鎮(zhèn)村廉潔文化傳播,營造廉潔的社會環(huán)境。二是抓好鎮(zhèn)村黨務(wù)政務(wù)公開、基層站所辦事公開,建好“三資”監(jiān)管、民主監(jiān)督等平臺。三是抓好以德、能、勤、績、廉為主要內(nèi)容的“勤廉指數(shù)”的量化考核。 區(qū)紀(jì)委將制定創(chuàng)建 “廉潔鎮(zhèn)村”的實(shí)施方案,希望各街鎮(zhèn)及相關(guān)單位高度重視,根據(jù)自身特色打造出工作品牌,并 以 創(chuàng)建“廉潔鎮(zhèn)村”為抓手, 深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),不斷將農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)引向深入。

  同志們,反腐倡廉建設(shè)任務(wù)光榮而艱巨,讓我們高舉中國特色社會主義偉大旗幟,全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,在區(qū)委、區(qū)政府的領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神,扎實(shí)工作,開拓創(chuàng)新,為建設(shè)幸福清城而努力奮斗!

 
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