注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)議上的講話
冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度是注冊(cè)會(huì)計(jì)師制度的重要組成部分,是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)人才建設(shè)的重要保證,而制定和落實(shí)科學(xué)有效的防范與治理考試舞弊行為的措施是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)的保證。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)議上的講話篇1
同志們：
今天，我們?cè)谶@里召開(kāi)20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全省統(tǒng)一考試工作會(huì)議，總結(jié)2007年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作，安排部署20xx年度考試工作，這對(duì)于組織好今年的考試工作，為行業(yè)選拔和補(bǔ)充優(yōu)秀的后備人才具有十分重要的意義。
實(shí)行注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試十七年來(lái)，同志們兢兢業(yè)業(yè)、踏踏實(shí)實(shí)的工作，確保了考試的順利進(jìn)行，為注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)，做出了貢獻(xiàn)。各級(jí)考辦、協(xié)會(huì)的同志們發(fā)揚(yáng)了“同舟共濟(jì)，眾志成城”的精神，克服了“人員少、經(jīng)費(fèi)缺”給考試組織帶來(lái)的困難，圓滿完成20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試的組織工作。在此，我代表省財(cái)政廳黨組織向辛勤工作在考試組織工作第一線的同志們表示衷心的感謝和誠(chéng)摯的問(wèn)候!
為做好20xx年度各項(xiàng)工作，我受省考委會(huì)委托并代表省考辦提幾點(diǎn)要求：
一、要高度重視注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作
注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試涉及面廣，關(guān)系到廣大考生的切身利益，也關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的未來(lái)。各級(jí)考試組織機(jī)構(gòu)要充分認(rèn)識(shí)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的重要性，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)密組織、精心安排好今年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作。各市州財(cái)政局和有關(guān)部門機(jī)構(gòu)要成立強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)集體，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作進(jìn)行直接領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)對(duì)考試工作的指導(dǎo)和支持;堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，繼續(xù)貫徹“嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律”的考試組織原則，制定周密的工作計(jì)劃，責(zé)任落實(shí)到個(gè)人，每個(gè)環(huán)節(jié)的工作都要細(xì)致入微、萬(wàn)無(wú)一失，圓滿完成20xx年度的考試組織工作。
二、做好防范舞弊工作，切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)考人員培訓(xùn)工作
防范高科技舞弊是今年考試組織管理工作的重點(diǎn)之一。利用防范舞弊設(shè)備是防范和查出考試舞弊的重要手段之一。近幾年來(lái)，科技手段考試舞弊的方式和設(shè)備不斷升級(jí)，防范設(shè)備也在不斷升級(jí)。目前防范設(shè)備主要包括現(xiàn)場(chǎng)查收的設(shè)備、控制考場(chǎng)的遠(yuǎn)程監(jiān)控設(shè)備等。我們將密切跟蹤反舞弊設(shè)備的發(fā)展、升級(jí)狀況。
考試工作人員的責(zé)任心和職業(yè)道德是保證考試順利進(jìn)行的重要因素。在選擇考點(diǎn)上，要注意以往承擔(dān)考點(diǎn)任務(wù)完成的情況，對(duì)于缺少嚴(yán)密的管理制度，考試過(guò)程管理松散、出問(wèn)題較多的考點(diǎn)，要堅(jiān)決予以調(diào)整;要切實(shí)做好考點(diǎn)主考、監(jiān)考人員的培訓(xùn)，不要因年年都搞培訓(xùn)而流于形式;要采取措施預(yù)防舞弊行為的發(fā)生。
今年全國(guó)考辦修訂了考試相關(guān)規(guī)章制度，近期印發(fā)了新的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試管理工作指南》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試監(jiān)考人員工作規(guī)則》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試應(yīng)考人員考場(chǎng)守則》，這次會(huì)議將這幾個(gè)文件都印發(fā)給了大家，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)各項(xiàng)規(guī)定的要求，嚴(yán)格執(zhí)行。如在《監(jiān)考人員工作規(guī)則》中增加了監(jiān)考人員不得攜帶各種通訊工具入場(chǎng)、取卷時(shí)檢查試卷袋是否有破損并核對(duì)試卷袋上標(biāo)明的科目及應(yīng)當(dāng)眾確認(rèn)試卷袋完好后啟封等規(guī)定;在《考務(wù)工作規(guī)則》中對(duì)考場(chǎng)座位的編排增加了距離的規(guī)定，即座位之間不得少于80厘米。而且今年各科考試應(yīng)考人員提前交卷的時(shí)間變更為不得早于每科考試結(jié)束前30分鐘。在對(duì)監(jiān)考人員進(jìn)行培訓(xùn)時(shí)要特別強(qiáng)調(diào)今年新的變化，以免造成工作上的失誤。
三、切實(shí)加強(qiáng)保密，確?？荚嚢踩?，不斷地提高考試組織管理人員的責(zé)任心、保密意識(shí)和服務(wù)意識(shí)
保密是考試工作的生命。做好考試保密，是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試試卷、標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家絕密文件。各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)必須嚴(yán)格按規(guī)定的制度和手續(xù)進(jìn)行交接和保管，建立考試保密責(zé)任制，做到絕對(duì)保密和安全，嚴(yán)防泄密和其他事故發(fā)生。
近年來(lái)不斷發(fā)生考試泄密案件，有關(guān)當(dāng)事人已受到了法律的制裁。對(duì)此，我們要引以為戒，并切實(shí)引起各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)的高度重視。各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步增強(qiáng)保密意識(shí)，落實(shí)保密措施。加強(qiáng)對(duì)涉密人員的保密教育，認(rèn)真做好試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)、評(píng)卷、登分的等環(huán)節(jié)的保密，確保試題、試卷在啟用前的絕密狀況。試卷等保密資料在運(yùn)送、交接和保管過(guò)程中，必須保證有兩人以上在場(chǎng)，在交接過(guò)程中，雙方要嚴(yán)格履行交接手續(xù)。在考試前，如發(fā)現(xiàn)有試卷袋破損等可疑問(wèn)題的，應(yīng)立即報(bào)告全國(guó)考辦，并做好記錄，迅速查明原因，及時(shí)采取補(bǔ)救措施?？荚嚱Y(jié)束后，各級(jí)考試管理機(jī)構(gòu)必須按照規(guī)定對(duì)試卷進(jìn)行清點(diǎn)、封存，不得散失試卷，要及時(shí)對(duì)考試試卷(包括已使用和未使用的試卷)進(jìn)行集中統(tǒng)一管理。
對(duì)于考試工作人員變動(dòng)的，一定要做好工作交接和培訓(xùn)工作。
省考辦對(duì)重點(diǎn)考區(qū)將派出巡考人員進(jìn)行視察監(jiān)督，并與考區(qū)、考點(diǎn)和監(jiān)考人員簽定承諾書(shū)，明確責(zé)任，便于獎(jiǎng)勵(lì)和處罰。
四、要加大宣傳力度
既要擴(kuò)大對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的宣傳、擴(kuò)大注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的影響，吸引更多優(yōu)秀人才加入注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)，又要加大對(duì)違規(guī)行為處理的宣傳。全國(guó)考辦去年向注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試一次性全科通過(guò)及單科成績(jī)前10名的優(yōu)秀考生頒發(fā)了證書(shū)和獎(jiǎng)金，今年計(jì)劃繼續(xù)對(duì)優(yōu)秀人員予以獎(jiǎng)勵(lì)。希望大家多做宣傳，鼓勵(lì)更多的優(yōu)秀人才投身于注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)中。違規(guī)行為處理辦法是部門規(guī)定，有法律效力，發(fā)現(xiàn)違規(guī)要嚴(yán)懲不貸，尤其是加大對(duì)配備高科技設(shè)備的宣傳。通過(guò)傳媒的力量向廣大考生告知，20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試又加大了防范高科技舞弊設(shè)備的配置數(shù)量，凡是敢于以身試法的的考生將受到嚴(yán)厲的懲罰，使有作弊想法的考生斷了此念頭。
五、要強(qiáng)化通報(bào)和報(bào)告制度
考試期間出現(xiàn)的重大事件、突發(fā)事件，必須及時(shí)報(bào)告，不能遲遲不報(bào)、更不能隱瞞不報(bào)，隨意處理，必須維護(hù)考試的嚴(yán)肅性，這是一條工作紀(jì)律。
最后，希望大家按照全國(guó)考委會(huì)對(duì)今年考試工作的要求和全國(guó)考辦對(duì)今年工作的具體布置，再接再厲，繼續(xù)按照“精心組織、嚴(yán)格要求、萬(wàn)無(wú)一失”的工作方針，認(rèn)真落實(shí)20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的各項(xiàng)組織工作，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)改革，加快人才的吸引和選拔，在不斷發(fā)展的新形勢(shì)下，提高認(rèn)識(shí)、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作，繼續(xù)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作，為實(shí)現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的人才發(fā)展戰(zhàn)略和國(guó)際化戰(zhàn)略、進(jìn)一步發(fā)展中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)共同努力
謝謝大家!
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
今天我們按慣例在注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施前召開(kāi)這次會(huì)議，一方面向大家通報(bào)一下前一階段考試工作進(jìn)展情況，另一方面按照全國(guó)考辦的要求，研究部署今年考試實(shí)施階段的工作，目的是統(tǒng)一思想、統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、上下聯(lián)動(dòng)，確保今年考試工作順利進(jìn)行。
一、前一階段考試工作進(jìn)展情況
20xx年度考試工作按照“繼續(xù)做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格考試工作，為行業(yè)選拔合格人才”的工作要點(diǎn)，堅(jiān)持 “公開(kāi)、公正、公平”的原則，強(qiáng)化為考生服務(wù)、樹(shù)立行業(yè)良好形象的思想，省、市考辦，狠抓落實(shí)，截止目前已按時(shí)完成了前一階段各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)制定工作計(jì)劃，布置全省考試工作
根據(jù)協(xié)會(huì)工作安排，結(jié)合考試工作特點(diǎn)，年初省考辦制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃，落實(shí)崗位目標(biāo)責(zé)任，并根據(jù)全國(guó)考辦有關(guān)文件精神，布置全省考試工作，對(duì)今年考試報(bào)名、單科換全科、免試申請(qǐng)、考試用書(shū)發(fā)行、檔案管理等考試工作各環(huán)節(jié)提出具體要求，列出了詳細(xì)的時(shí)間表，要求各市考辦嚴(yán)格按照考試組織管理各環(huán)節(jié)工作程序及要求做好考試工作。省考辦部署考試工作以后，各市考辦迅速行動(dòng)，做了大量深入細(xì)致的工作，確保了考前準(zhǔn)備階段的順利進(jìn)行，并已取得了階段性的成效。今年全省報(bào)名參考人員達(dá)24325人，47526科。
(二)加大宣傳力度，提高服務(wù)質(zhì)量
一是充分利用報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)、雜志、網(wǎng)站等各種輿論工具，采取多種形式，對(duì)考試宗旨、考試政策、考前輔導(dǎo)、考試信息等全方位、廣角度進(jìn)行宣傳，使社會(huì)各界對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的有關(guān)政策和規(guī)定有了更進(jìn)一步的了解，維護(hù)了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的嚴(yán)肅性、權(quán)威性;二是首次舉辦了20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試備考經(jīng)驗(yàn)介紹會(huì)。邀請(qǐng)我省20xx年度考試成績(jī)優(yōu)秀考生把他們科學(xué)的學(xué)習(xí)方法、認(rèn)真刻苦、堅(jiān)忍不拔的學(xué)習(xí)精神向今年的考生進(jìn)行介紹，使考生對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試有更深刻的理解和認(rèn)識(shí)，受到考生的歡迎。三是為了更好地指導(dǎo)考生參加考試，結(jié)合今年考試相關(guān)政策，組織人員修訂編印了《20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試宣傳提綱》?？忌陂喿x該手冊(cè)有關(guān)資料后，能更準(zhǔn)確、更便捷地掌握考試相關(guān)程序和政策，以期順利通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試。
(三)布置全省考試報(bào)名工作
一是為組織好全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名 工作，印發(fā)了《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)名工作有關(guān)事項(xiàng)的通知》，對(duì)全省的報(bào)名工作、考試軟件的使用、考試用書(shū)的征訂、發(fā)行及考前輔導(dǎo)等一系列工作進(jìn)行了周密部署，使全省考試報(bào)名工作一盤棋。還建立報(bào)告制度，及時(shí)掌握各市考辦報(bào)名工作進(jìn)度，解答相關(guān)政策，對(duì)各環(huán)節(jié)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
二是針對(duì)考試軟件不斷更新的情況，為進(jìn)一步提高各級(jí)考辦服務(wù)質(zhì)量，提高注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試計(jì)算機(jī)管理工作水平，于今年4月舉辦了20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名信息系統(tǒng)及組織管理工作會(huì)議，對(duì)軟件升級(jí)系統(tǒng)和新增功能進(jìn)行了系統(tǒng)培訓(xùn)，對(duì)系統(tǒng)運(yùn)行的硬件、軟件等環(huán)境做了統(tǒng)一的規(guī)定，確保全省考試報(bào)名工作順利進(jìn)行。
三是在報(bào)名期間及時(shí)解答各市考辦軟件使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題，同時(shí)做好各考區(qū)考試軟件的適時(shí)升級(jí)工作，大大提高了各市考辦考試工作效率。
四是預(yù)訂并及時(shí)發(fā)行考試用書(shū)。為了讓各市考生及早拿到考試用書(shū)，我們及時(shí)與全國(guó)考辦和快運(yùn)公司取得聯(lián)系，全省考試用書(shū)運(yùn)抵石家莊后，迅速組織人員，加班加點(diǎn)，在最短時(shí)間內(nèi)將全省考試用書(shū)分裝完畢，運(yùn)往各地。據(jù)統(tǒng)計(jì)全省報(bào)名期間共發(fā)行考試用書(shū)32種，20000余冊(cè)。并做到按時(shí)將報(bào)名、考試用書(shū)等相關(guān)數(shù)據(jù)匯總上報(bào)全國(guó)考辦。
(四)繼續(xù)舉辦注會(huì)考前輔導(dǎo)
考前輔導(dǎo)對(duì)提高考生通過(guò)率具有非常重要的作用，省市考辦連續(xù)多年舉辦考前輔導(dǎo)班，并以此逐步培養(yǎng)了一支相對(duì)穩(wěn)定的考前師資隊(duì)伍，取得了較好效果。為滿足考生需要，結(jié)合今年工作實(shí)際，省考辦舉辦了會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法共五期考前輔導(dǎo)班。同時(shí)為滿足考生的不同需要，在報(bào)名期間向考生提供中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校網(wǎng)上輔導(dǎo)卡，包括基礎(chǔ)班、做題班、串講班等，供考生選擇，贏得了考生的信賴。目前準(zhǔn)考證已發(fā)到考生手中，各項(xiàng)考前工作已準(zhǔn)備就緒。
(五)按時(shí)完成各項(xiàng)日常工作
一是及時(shí)辦理全省20xx年度成績(jī)核查工作，計(jì)271人、298科;成績(jī)復(fù)核3人科;單科換全科363人;申請(qǐng)上報(bào)20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試免試29人。
二是認(rèn)真做好全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名數(shù)據(jù)審核匯總工作。
三是適時(shí)做好考試軟件升級(jí)工作。
四是調(diào)度全省并具體落實(shí)石家莊市注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考點(diǎn)。
此外，省考辦還承辦了行業(yè)領(lǐng)軍人才后備隊(duì)伍選拔測(cè)試、英語(yǔ)測(cè)試等工作，使得考試工作任務(wù)更重、責(zé)任更大、社會(huì)影響面更廣。
(六)做好20xx年度注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試工作
積極與省、市人事局考試中心協(xié)調(diào)，組織全省并具體實(shí)施石家莊市20xx年度注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試報(bào)名 的資格審核、考試用書(shū)發(fā)放、辦理網(wǎng)上輔導(dǎo)等工作;向省內(nèi)各機(jī)構(gòu)轉(zhuǎn)發(fā)了《20xx年資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試報(bào)考簡(jiǎn)章》(中評(píng)協(xié)[20xx]73號(hào))，布置了20xx年資產(chǎn)評(píng)估師(珠寶)執(zhí)業(yè)資格全國(guó)統(tǒng)一考試相關(guān)事宜;下發(fā)了全省20xx年度注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試合格證 。目前省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)與省注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師協(xié)會(huì)已分設(shè)，今后的注冊(cè)資產(chǎn)評(píng)估師考試工作已轉(zhuǎn)交評(píng)估協(xié)會(huì)。
二、提高認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)管理，為行業(yè)發(fā)展選拔優(yōu)秀人才
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的目的是為行業(yè)培養(yǎng)和選拔合格的優(yōu)秀人才，因而考試工作是事關(guān)行業(yè)發(fā)展的大事。從經(jīng)濟(jì)運(yùn)行來(lái)說(shuō)，政府、社會(huì)以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要中介機(jī)構(gòu)優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù)，需要高水平的注冊(cè)會(huì)計(jì)師，而從行業(yè)發(fā)展角度來(lái)說(shuō)，培養(yǎng)和發(fā)現(xiàn)高質(zhì)量、高素質(zhì)的人才是行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力?？荚嚬ぷ髯鳛橐M(jìn)人才的主渠道，尤其是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試作為進(jìn)入行業(yè)的唯一入口，是行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展的基礎(chǔ)，其作用不可低估。特別是近幾年，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試已經(jīng)日益引起社會(huì)廣泛關(guān)注，其權(quán)威性和高水準(zhǔn)已得到社會(huì)的普遍認(rèn)可，不僅行業(yè)內(nèi)人士報(bào)名應(yīng)考，而且還吸引了政府機(jī)關(guān)、公司企業(yè)、大專院校等各界有志之士廣泛參與，考試工作涉及面也越來(lái)越廣。與此同時(shí)，社會(huì)上各種造假作弊之風(fēng)猖獗，這些因素都將對(duì)今年第十五屆注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織實(shí)施工作帶來(lái)更加嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。可以說(shuō)考試組織工作的好壞，不僅涉及考試能否順利完成，而且事關(guān)黨風(fēng)黨紀(jì)和注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)的社會(huì)形象，因而，各市考辦工作人員一定要站在講政治的高度，站在行業(yè)發(fā)展全局的高度，思想上充分認(rèn)識(shí)考試組織工作的重要性，加強(qiáng)對(duì)考試組織工作的監(jiān)督管理，嚴(yán)肅考風(fēng)考紀(jì)，嚴(yán)密組織，精心設(shè)計(jì)，強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，保證各項(xiàng)工作的順利進(jìn)行。為此要求大家做到以下幾點(diǎn)：
第一，要有高度的使命感、責(zé)任心和敬業(yè)精神，積極投身到考試的組織管理工作中去。要健全制度，落實(shí)考試各個(gè)環(huán)節(jié)的崗位責(zé)任，哪一個(gè)環(huán)節(jié)出問(wèn)題，要追究當(dāng)事人和當(dāng)?shù)乜嫁k負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
第二，要加強(qiáng)宣傳和教育，提高遵紀(jì)守法意識(shí)，防患于未然。倡導(dǎo)誠(chéng)實(shí)守信的職業(yè)道德，廉潔公正、堅(jiān)持原則、精通業(yè)務(wù)，提高嚴(yán)格執(zhí)行考試紀(jì)律的主動(dòng)性和自覺(jué)性;全面轉(zhuǎn)變觀念，強(qiáng)化對(duì)考生的服務(wù)意識(shí)。要加強(qiáng)對(duì)工作人員的職業(yè)道德教育，牢固樹(shù)立為考生服務(wù)的思想，使每一位參與這項(xiàng)工作的人員都認(rèn)識(shí)到自己工作質(zhì)量的高低、工作態(tài)度的好壞將直接影響到考試的社會(huì)形象。
第三，《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》首次以部長(zhǎng)令發(fā)布，于今年9月10日起施行，與先前財(cái)政部考委會(huì)印發(fā)執(zhí)行的《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違紀(jì)作弊處罰規(guī)則》相比，法律級(jí)次提高了，對(duì)考試工作人員、應(yīng)考人員的違規(guī)行為、處理程序、處理措施都作了具體規(guī)定，對(duì)考試工作提出了新的要求。省考辦已將《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》上網(wǎng)公布并發(fā)各市，還按全省考場(chǎng)數(shù)印制了單行冊(cè)、按考點(diǎn)數(shù)印制了宣傳品，會(huì)后發(fā)各市考辦。各市考辦工作人員要認(rèn)真學(xué)習(xí)，并做好對(duì)監(jiān)考人員的培訓(xùn)以及對(duì)應(yīng)考人員的宣傳工作。
三、齊心協(xié)力，上下聯(lián)動(dòng)，確保今年考試工作順利進(jìn)行
大家知道，考試工作既是注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)準(zhǔn)入建設(shè)的重要組成部分，又是行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是體現(xiàn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)的窗口，要求各級(jí)考試組織機(jī)構(gòu)必須按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作規(guī)則》(財(cái)考辦[2001]11號(hào))、《河北省注冊(cè)會(huì)計(jì)師協(xié)會(huì)關(guān)于做好20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試實(shí)施工作的通知》(冀會(huì)協(xié)[20xx]79號(hào))精神組織考試，做到萬(wàn)無(wú)一失。要嚴(yán)肅保密紀(jì)律。試卷的發(fā)放、回收及保管各環(huán)節(jié)必須高度重視 工作。此項(xiàng)工作實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)層層負(fù)責(zé)制，出現(xiàn)差錯(cuò)，追究責(zé)任人及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，嚴(yán)肅處理。要嚴(yán)肅考試紀(jì)律，做好考試組織實(shí)施的各項(xiàng)工作。各級(jí)考試組織機(jī)構(gòu)要嚴(yán)格按規(guī)定配備考試工作人員。監(jiān)考、巡考人員要嚴(yán)格履行職責(zé)，堅(jiān)決查處一切違規(guī)行為，并嚴(yán)格按照《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試違規(guī)行為處理辦法》(財(cái)政部第40號(hào)部長(zhǎng)令)的規(guī)定予以處罰，對(duì)放任或縱容考生違規(guī)的有關(guān)人員從嚴(yán)查處。為此，我特別強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)：
(一)要統(tǒng)一思想，嚴(yán)格管理。
過(guò)去十幾年我省考試工作沒(méi)發(fā)生過(guò)惡性事件，但是，并不等于沒(méi)有問(wèn)題和隱患。從考試的主導(dǎo)思想上看，個(gè)別考生從報(bào)名開(kāi)始就做好了舞弊的準(zhǔn)備;有的與監(jiān)考學(xué)校老師串通一氣，開(kāi)考以后不是監(jiān)督考生，而是監(jiān)督巡考，與考生協(xié)手共同舞弊;有的內(nèi)外勾結(jié)，實(shí)行一條龍作弊;有的利用現(xiàn)代化的傳播工具，傳遞答案等等。這些問(wèn)題有的由于發(fā)現(xiàn)及時(shí)，得到了妥善處理，而有的則是通過(guò)考生的反映采取了相應(yīng)的措施，還有的是在閱卷中發(fā)現(xiàn)的。從以上問(wèn)題看，既有考生及社會(huì)原因，更多的是我們管理的原因?？荚嚬ぷ鲬?yīng)該說(shuō)結(jié)局如何，能否成功，從一定意義上主要取決于在座的諸位。只要我們保持清醒頭腦，思想端正，認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，處以公心，“嚴(yán)肅態(tài)度，嚴(yán)格紀(jì)律，嚴(yán)格管理”，一切問(wèn)題都能夠杜絕。
(二)加強(qiáng)考試監(jiān)管，實(shí)行層層目標(biāo)責(zé)任追究制度。
考試是項(xiàng)系統(tǒng)工程必須采取有力措施，實(shí)行全程質(zhì)量管理。一是要加大內(nèi)部監(jiān)督的力度。省考辦做好了全省各考區(qū)的巡視安排，對(duì)巡視員也都提出了明確的要求，凡違反要求的，按照相關(guān)規(guī)定也要追究責(zé)任。二是加大外部監(jiān)督。近兩年，在全省各考點(diǎn)張貼 “致各考點(diǎn)和考生的一封公開(kāi)信”，收到了積極的成效，學(xué)校的教師和所有考生凡是發(fā)現(xiàn)有違規(guī)的都可寫(xiě)信打電話予以反映。在這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下，從領(lǐng)取試卷后要逐級(jí)負(fù)責(zé)，無(wú)論哪一個(gè)環(huán)節(jié)出現(xiàn)問(wèn)題，只要不是自然災(zāi)害等不可抗拒的原因，都要堅(jiān)決追究其責(zé)任。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的考辦，省考辦決不會(huì)姑息，請(qǐng)大家務(wù)必高度注意。三是考試管理要和獎(jiǎng)懲掛鉤。今年省考辦要繼續(xù)與各市考辦簽定目標(biāo)責(zé)任書(shū)，其目的只有一個(gè)，就是希望通過(guò)大家的共同努力，創(chuàng)造一個(gè)公平競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境，通過(guò)考試真正使那些優(yōu)秀人才脫穎而出。
(三)嚴(yán)格保密，確保試卷發(fā)放、回收及保管萬(wàn)無(wú)一失。
大家知道，注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試試卷屬國(guó)家級(jí)機(jī)密，其機(jī)密程度不言而喻。為了做到“萬(wàn)無(wú)一失”，在此我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是接到試卷要妥善保管，要嚴(yán)肅保密紀(jì)律，建立健全各種保管措施，并建立值班制度，嚴(yán)格履行試卷交接手續(xù)，決不能出現(xiàn)失卷、泄密問(wèn)題;二是保管好成績(jī)?cè)嚲?。成?jī)?cè)嚲硎强荚嚨淖罱K結(jié)果，是廣大考生一年來(lái)辛勤學(xué)習(xí)和全省考試組織工作人員辛勤勞動(dòng)的結(jié)晶，試卷的安全保管關(guān)系著我省廣大考生的命運(yùn)，關(guān)系著我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師事業(yè)的未來(lái)。因此要求全體考務(wù)工作人員，要以高度的責(zé)任心做好試卷的保管、發(fā)放、回收、送交工作。各環(huán)節(jié)不得失誤、失密，出現(xiàn)問(wèn)題，不僅要追究當(dāng)事人的責(zé)任，而且要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
同志們，考試實(shí)施在即，工作的好與壞，不僅反映了一個(gè)團(tuán)隊(duì)的工作態(tài)度、工作品質(zhì)，同時(shí)也反映了我們大家的組織能力與管理水平。希望同志們務(wù)必保持高度的責(zé)任心和使命感，精心操作、嚴(yán)防死守，圓滿完成今年的考試組織工作。
拜托大家!謝謝!
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試組織管理工作會(huì)議，會(huì)議主要議題是部署20xx年全省考試工作。借此我對(duì)20xx年考試工作的圓滿完成，代表省財(cái)政廳注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試委員會(huì)、代表潤(rùn)田總會(huì)計(jì)師、代表省考辦向各市分管考試工作的局領(lǐng)導(dǎo)、各市考辦和參與考試工作的全體同志表示衷心的感謝!
剛才曙業(yè)同志傳達(dá)了全國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作會(huì)議精神，金龍同志宣講了注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革方案。 20xx年新舊兩種考試制度并行，兩次報(bào)名，兩次考試,任務(wù)相當(dāng)繁重。同時(shí)全國(guó)考辦確定遼寧等七個(gè)省(直轄市)做為全國(guó)考試軟件試點(diǎn)地區(qū)，其中遼寧等四個(gè)省還做為考試費(fèi)用網(wǎng)上支付試點(diǎn)地區(qū)，給我省考試工作帶來(lái)很多新問(wèn)題。為了完成全國(guó)考辦交辦的任務(wù)，做好我省20xx年度新舊制度下的考試工作，保證我省考試工作的順利進(jìn)行，我講幾點(diǎn)意見(jiàn)：
一、對(duì)我省17年來(lái)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的簡(jiǎn)要回顧
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試從1991年開(kāi)始實(shí)行，至今已經(jīng)舉辦了17次考試，取得了巨大成績(jī)。17年來(lái)，全國(guó)累計(jì)300余萬(wàn)人報(bào)名參加考試，100余萬(wàn)人取得單科合格成績(jī)，14萬(wàn)人取得了全科證書(shū)，其中5萬(wàn)余人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師隊(duì)伍的中堅(jiān)力量。20xx年以來(lái)，還累計(jì)選拔150人為注冊(cè)會(huì)計(jì)師領(lǐng)軍人才。1999年開(kāi)辟香港、歐洲考場(chǎng)以來(lái)，累計(jì)有465名港澳臺(tái)及外國(guó)人通過(guò)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的全部科目。我省17年來(lái)，參加考試報(bào)名人數(shù)為322404人，4972人取得了全科證書(shū)，1763人取得注冊(cè)會(huì)計(jì)師資格，占全省注冊(cè)會(huì)計(jì)師3737人的47.2%。
20xx年全省考試報(bào)名人數(shù)為19793人，出考人數(shù)為9850人，出考率49.77%，合格人數(shù)1778人，合格率18.05%，全科合格人數(shù)202人。
全省每年考試下設(shè)14 個(gè)市級(jí)考區(qū)，各市下設(shè)若干個(gè)考點(diǎn)，每個(gè)考點(diǎn)下設(shè)若干個(gè)考場(chǎng)，全省每年約有30個(gè)考點(diǎn)、近500個(gè)考場(chǎng)?？忌鷣?lái)源以沈陽(yáng)、大連居多，總體比例為沈陽(yáng)、大連與其他12個(gè)市各占1/3。17年來(lái)，全省報(bào)名人數(shù)最多是20xx年，為32142人，以后每年以8%—10%的比例下降。
20xx年開(kāi)始，注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試工作納入財(cái)政部門的一項(xiàng)行政工作。我省各市考試組織管理工作也由各市掛靠財(cái)政局的事務(wù)所管理改為由各市財(cái)政局會(huì)計(jì)處(科)管理，走向規(guī)范化、科學(xué)化發(fā)展的軌道。
回顧我省考試工作，基本經(jīng)驗(yàn)可以用以下六句話予以概括：高度認(rèn)識(shí)，領(lǐng)導(dǎo)重視，完善制度，改進(jìn)技術(shù)，保密嚴(yán)格，齊心協(xié)力。
(一)高度認(rèn)識(shí)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，成為注冊(cè)會(huì)計(jì)師的渠道歷史上曾有兩個(gè)，考試和考核，現(xiàn)在只有一個(gè)，那就是考試。從1991年實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一考試制度以來(lái)表明，這項(xiàng)工作涉及面廣，關(guān)系到廣大考生的切身利益?？荚嚬ぷ骷仁切袠I(yè)準(zhǔn)入制度建設(shè)的重要組成部分，又是行業(yè)隊(duì)伍建設(shè)的基礎(chǔ)，同時(shí)也是體現(xiàn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)的窗口，是一項(xiàng)非常重要而又復(fù)雜細(xì)致的工作?？荚嚬ぷ鲝木唧w實(shí)施到結(jié)束要經(jīng)過(guò)很多的環(huán)節(jié)，每一個(gè)環(huán)節(jié)都很重要，容不得半點(diǎn)失誤?！翱荚嚐o(wú)小事”，這是我們省市兩級(jí)考辦在多年的考試工作中共同形成的高度認(rèn)識(shí)。在對(duì)考試工作這一高度認(rèn)識(shí)下，我們堅(jiān)持“嚴(yán)密組織、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)肅處理”的考試工作原則，以高度的責(zé)任感和認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度，制定周密的工作計(jì)劃，嚴(yán)密組織，精心安排，堅(jiān)決克服麻痹松懈思想，盡可能做實(shí)、做細(xì)每一環(huán)節(jié)的工作，以切實(shí)保證圓滿完成考試工作任務(wù)。
(二)領(lǐng)導(dǎo)重視
多年來(lái)，根據(jù)財(cái)政部全國(guó)考辦的規(guī)定和要求，我省每年都適時(shí)成立省市考試委員會(huì)和考試辦公室。省考委會(huì)一直由分管會(huì)計(jì)、注協(xié)工作的廳領(lǐng)導(dǎo)任主任，委員由廳會(huì)計(jì)處、行政監(jiān)察處、省財(cái)政監(jiān)督管理局、省注協(xié)負(fù)責(zé)人及各市財(cái)政局分管會(huì)計(jì)工作的局領(lǐng)導(dǎo)組成。每年考試工作前，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)都聽(tīng)取考辦工作匯報(bào)，部署考試組織管理工作;在考試期間，前往全省各市考區(qū)進(jìn)行巡視和指導(dǎo)。各市考辦對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)與上級(jí)考辦聯(lián)系，采取果斷措施處理，保證了考試順利進(jìn)行。
(三)完善制度
多年來(lái)，全國(guó)考辦在考試管理工作方面建立并逐步完善了全面、系統(tǒng)的管理制度。我省在認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)這些管理制度、規(guī)章的同時(shí)，為進(jìn)一步做好考試的組織管理工作，結(jié)合實(shí)際情況，在20xx年制定了《注冊(cè)會(huì)計(jì)師全國(guó)統(tǒng)一考試考務(wù)工作手冊(cè)》，規(guī)范了全省考務(wù)工作規(guī)程。 20xx年制定了《全省考試工作考核評(píng)比暫行辦法》、《全省考務(wù)費(fèi)管理暫行辦法》，從根本上解決了多年來(lái)考試管理體制中的問(wèn)題，理順了省考辦與市考辦的關(guān)系，建立了賞罰分明的激勵(lì)機(jī)制，極大地調(diào)動(dòng)了各市考辦的積極性，為考試工作高效、順暢進(jìn)行打下了堅(jiān)實(shí)的制度基礎(chǔ)。
(四)改進(jìn)技術(shù)
主要是指在考試組織管理工作中不斷采用新的技術(shù)手段。一是實(shí)行網(wǎng)上報(bào)名。以前，每年考生報(bào)名期間，各市考辦報(bào)名大廳是最繁忙的時(shí)候，報(bào)名、審核、確認(rèn)等環(huán)節(jié)一直采取現(xiàn)場(chǎng)方式，為了解決上述問(wèn)題，盡早適應(yīng)網(wǎng)上預(yù)報(bào)名這一發(fā)展趨勢(shì)，20xx年省考辦選擇沈陽(yáng)市做為網(wǎng)上預(yù)報(bào)名工作的試點(diǎn)考區(qū)，經(jīng)過(guò)一年來(lái)的實(shí)際操作，網(wǎng)上預(yù)報(bào)名這種報(bào)名方式，總體運(yùn)行效果理想。20xx年度在全省范圍內(nèi)推廣成功。網(wǎng)上預(yù)報(bào)名工作的開(kāi)展，為我省注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試報(bào)名工作提供了強(qiáng)大的技術(shù)支持，為全省報(bào)名管理工作打下了統(tǒng)一管理平臺(tái)，也為一線工作人員提供了便利。
二是建立電子信箱。為了提高考試組織管理的工作效率，省考辦從20xx年開(kāi)始為各市考辦建立了電子信箱，作為省市考辦之間工作溝通及考生報(bào)名、考生成績(jī)等電子數(shù)據(jù)快速傳輸?shù)那馈９ぷ鞣泵r(shí)，每天七八個(gè)文件、通知等都能即時(shí)傳送，方便快捷，保證了政令暢通。
三是更新電腦。鑒于各市考辦考試工作使用的電腦設(shè)備老化，型號(hào)參差不齊，不利于統(tǒng)一管理的現(xiàn)狀，20xx年省考辦為各市考辦統(tǒng)一購(gòu)置了電腦，方便了電腦工作人員應(yīng)用操作，提高了工作效率。
四是配備監(jiān)考設(shè)備。20xx年試用了考試監(jiān)控設(shè)備，用于偵查考試中電子作弊行為，20xx年推廣到12個(gè)市，今年將覆蓋全省。
(五)保密嚴(yán)格
工作是考試工作的生命線?？荚囋嚲?、標(biāo)準(zhǔn)答案和評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)屬于國(guó)家絕密文件，做好工作是注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作順利進(jìn)行的重中之重。多年來(lái)，省市考辦都能嚴(yán)格按照規(guī)定程序操作，每年都對(duì)涉密人員進(jìn)行保密教育，認(rèn)真做好試卷的運(yùn)送、保管、分發(fā)等工作。發(fā)現(xiàn)試卷破損等可疑問(wèn)題立即向上級(jí)考辦報(bào)告，并作好記錄，迅速查明原因，及時(shí)采取補(bǔ)救措施。省考辦還到各市檢查試卷庫(kù)的安全情況，對(duì)防水、防火、防盜隱患及時(shí)提出整改措施。在考試期間，要求各市考辦對(duì)考場(chǎng)出現(xiàn)的重要情況，突發(fā)事件必須及時(shí)報(bào)告，不得遲遲不報(bào)，更不能隱瞞不報(bào)，隨意處理。截止到去年底，遼寧考區(qū)沒(méi)有出現(xiàn)重大違規(guī)違紀(jì)事件，連續(xù)多年受到全國(guó)考辦的表獎(jiǎng)。
(六)齊心協(xié)力
為了強(qiáng)化管理，落實(shí)責(zé)任，省考辦每年在報(bào)名和考試前分別召開(kāi)兩次考試工作布置會(huì)議，對(duì)報(bào)名和考試工作進(jìn)行指導(dǎo)。省考辦每年都要組織市考辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各市考辦再對(duì)各考點(diǎn)監(jiān)考老師和考務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)。省考辦自20xx年開(kāi)始與各市考辦簽訂《考務(wù)工作目標(biāo)責(zé)任書(shū)》，明確雙方的責(zé)任，建立相互制約、相互監(jiān)督的運(yùn)行機(jī)制，這個(gè)辦法已被全國(guó)考辦推向全國(guó)。
各市考辦是考務(wù)工作的具體組織施行者，在報(bào)名工作中他們面對(duì)考生，能夠不厭其煩、耐心地講解和回答考生提出的種種問(wèn)題;在選擇考點(diǎn)、考場(chǎng)的過(guò)程中，運(yùn)用協(xié)調(diào)各種社會(huì)關(guān)系尋找設(shè)置合適的考點(diǎn);對(duì)監(jiān)考老師加強(qiáng)紀(jì)律教育，以保障監(jiān)考老師在監(jiān)考過(guò)程中認(rèn)真負(fù)責(zé)，給考生一個(gè)公平、公正的考試環(huán)境。
在試卷的發(fā)放、回收及保管各環(huán)節(jié)，省考辦和各市考辦通力合作，嚴(yán)格履行交接手續(xù)，并借用了武警24小時(shí)看守省題庫(kù)，部分市考辦在考試期間還邀請(qǐng)了監(jiān)察、紀(jì)委等部門監(jiān)督考試工作。這不僅體現(xiàn)了我們系統(tǒng)上下的齊心協(xié)力，還體現(xiàn)了與這些部門在共同做好注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試工作的齊心協(xié)力。
二、注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的意義和要點(diǎn)
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試改革的目的是為了加快行業(yè)人才培養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)和選拔的國(guó)際化，建立符合注冊(cè)會(huì)計(jì)師人才成長(zhǎng)規(guī)律和勝任能力要求的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度。對(duì)其重要意義，我們要予以充分認(rèn)識(shí)，對(duì)其政策要點(diǎn)要予以充分把握。我理解，這次考試制度改革的重要意義有以下幾點(diǎn)：
第一，實(shí)行考試制度的改革是注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域不斷拓展的現(xiàn)實(shí)需要
我國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師行業(yè)自恢復(fù)重建以來(lái)，在服務(wù)和支持引進(jìn)外商投資、國(guó)有企業(yè)改革、資本市場(chǎng)建設(shè)、非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展、企業(yè)走出去戰(zhàn)略等領(lǐng)域發(fā)揮著信息引導(dǎo)、監(jiān)督鑒證、戰(zhàn)略咨詢等作用，成為完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的重要基礎(chǔ)。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展和行業(yè)社會(huì)認(rèn)知度的提高，政府部門、市場(chǎng)監(jiān)管者和經(jīng)濟(jì)實(shí)體對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)需求越來(lái)越多，領(lǐng)域越來(lái)越廣。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師在鞏固財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)、資本驗(yàn)證、稅務(wù)鑒證與咨詢、管理咨詢等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)基礎(chǔ)上，不斷根據(jù)市場(chǎng)需求實(shí)現(xiàn)服務(wù)創(chuàng)新。積極參與國(guó)家投資項(xiàng)目咨詢和審計(jì)、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專項(xiàng)審計(jì)、企業(yè)內(nèi)部控制設(shè)計(jì)與審計(jì)，大力拓展風(fēng)險(xiǎn)管理和戰(zhàn)略規(guī)劃、破產(chǎn)案件管理、并購(gòu)和重組審計(jì)，盡職調(diào)查等相關(guān)業(yè)務(wù)。這就要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師不斷充實(shí)專業(yè)知識(shí)，拓展知識(shí)領(lǐng)域。現(xiàn)有的注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的內(nèi)容與上述要求有較大差距，因此需要改革。
第二，實(shí)行考試制度改革是對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)要求的標(biāo)準(zhǔn)不斷提高的迫切需要
隨著注冊(cè)會(huì)計(jì)師業(yè)務(wù)領(lǐng)域拓展，社會(huì)公眾對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師的勝任能力要求也在不斷提升。目前，科學(xué)技術(shù)日新月異，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈，各種文化相互滲透，全球化程度日益加深，人類社會(huì)進(jìn)入信息社會(huì)和知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代。注冊(cè)會(huì)計(jì)師審計(jì)的經(jīng)濟(jì)實(shí)體與其所處的多樣、快速變化的內(nèi)外部環(huán)境之間的聯(lián)系日益增強(qiáng)。
注冊(cè)會(huì)計(jì)師不僅要考慮客戶所處的行業(yè)狀況、法律法規(guī)和監(jiān)管環(huán)境、外部宏觀因素，還要考慮企業(yè)的經(jīng)營(yíng)目標(biāo)、經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略和相關(guān)風(fēng)險(xiǎn)，進(jìn)行戰(zhàn)略管理分析。通過(guò)戰(zhàn)略管理分析，了解企業(yè)內(nèi)外部環(huán)境，確定企業(yè)的目標(biāo)、戰(zhàn)略，再以價(jià)值鏈和企業(yè)所具有的資源與能力來(lái)分析相關(guān)的業(yè)務(wù)流程。這樣使得財(cái)務(wù)報(bào)表審計(jì)可以從整個(gè)系統(tǒng)的角度入手，再與企業(yè)內(nèi)部的業(yè)務(wù)流程聯(lián)系起來(lái)，分析企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，建立一個(gè)實(shí)施框架。這對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)實(shí)踐提出更高的要求。
由于業(yè)務(wù)環(huán)境越來(lái)越復(fù)雜，執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)越來(lái)越大。一方面，復(fù)雜多變的市場(chǎng)環(huán)境、日新月異的科學(xué)技術(shù)、不斷創(chuàng)新的經(jīng)營(yíng)模式和市場(chǎng)工具，增大了企業(yè)面臨的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，加劇了企業(yè)經(jīng)營(yíng)失敗的可能性，進(jìn)而更容易引致注冊(cè)會(huì)計(jì)師的執(zhí)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，會(huì)計(jì)中估計(jì)與判斷成分的不斷增加、審計(jì)對(duì)象由有形資產(chǎn)向無(wú)形資產(chǎn)轉(zhuǎn)變、信息技術(shù)的不斷發(fā)展，迫切要求注冊(cè)會(huì)計(jì)師創(chuàng)新執(zhí)業(yè)理念和技術(shù)，增強(qiáng)職業(yè)判斷能力。
中注協(xié)借鑒國(guó)際準(zhǔn)則制定發(fā)布了《中國(guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》，對(duì)注冊(cè)會(huì)計(jì)師所必需的專業(yè)知識(shí)、職業(yè)技能、職業(yè)道德、實(shí)務(wù)經(jīng)歷等勝任能力要素提出了全面要求。其中職業(yè)判斷能力是上述要素的綜合體現(xiàn)，也是注冊(cè)會(huì)計(jì)師保證業(yè)務(wù)質(zhì)量、控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的基本能力。迫切需要通過(guò)考試制度的改革，促進(jìn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師上述執(zhí)業(yè)能力的提高。
實(shí)行考試制度改革是培養(yǎng)國(guó)際化人才的需要
隨著“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，我國(guó)企業(yè)跨國(guó)投資、跨國(guó)并購(gòu)和國(guó)際化經(jīng)營(yíng)日益增多。推動(dòng)會(huì)計(jì)師事務(wù)所做大做強(qiáng)，走出國(guó)門為之服務(wù)，需要熟悉國(guó)際經(jīng)濟(jì)環(huán)、通曉國(guó)際會(huì)計(jì)審計(jì)慣例、能夠承擔(dān)國(guó)際業(yè)務(wù)的會(huì)計(jì)專業(yè)人才。為此，我們通過(guò)“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等措施加強(qiáng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師國(guó)際化人才的培養(yǎng)，取得了一定成效，但很不夠。培養(yǎng)注冊(cè)會(huì)計(jì)師國(guó)際化人才，最有效的途徑，是按照國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)建立自己的人才培養(yǎng)和選拔體系。借鑒國(guó)際經(jīng)驗(yàn)，改革注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度，無(wú)疑是培養(yǎng)和選拔注冊(cè)會(huì)計(jì)師國(guó)際化人才的重要環(huán)節(jié)。
這次注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革的要點(diǎn)。改革主要涉及基本制度中考試階段劃分、科目設(shè)置、考試內(nèi)容等幾個(gè)方面。改革方案提出的改革內(nèi)容主要是，在現(xiàn)行考試制度規(guī)定的5個(gè)科目基礎(chǔ)上，進(jìn)行分拆、補(bǔ)充和整合，將一個(gè)階段的考試劃分為兩個(gè)階段的考試;將第一階段考試設(shè)為會(huì)計(jì)、審計(jì)、財(cái)務(wù)成本管理、公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理、經(jīng)濟(jì)法、稅法等6個(gè)科目，著重考查考生的專業(yè)知識(shí)。將第二階段考試設(shè)為綜合1個(gè)科目，著重考查考生在注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境中有效解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力。強(qiáng)調(diào)大家重點(diǎn)把握好以下幾點(diǎn)：
1、關(guān)于考試階段的劃分
考試階段的劃分與報(bào)名條件密切相關(guān)。目前，世界上先進(jìn)國(guó)家和地區(qū)注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度報(bào)名條件對(duì)學(xué)歷的要求越高，對(duì)專業(yè)的限定越多，考試階段和考試科目越少，反之，則越多。
考試階段的劃分與考試?yán)砟钜灿兄芮械穆?lián)系。注冊(cè)會(huì)計(jì)師的成長(zhǎng)是一個(gè)學(xué)習(xí)知識(shí)、掌握技能、不斷提升的過(guò)程，是一個(gè)理解職業(yè)道德、在實(shí)踐中建立職業(yè)價(jià)值觀、形成良好職業(yè)態(tài)度的過(guò)程?！吨袊?guó)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力指南》指出“注冊(cè)會(huì)計(jì)師應(yīng)當(dāng)在取得執(zhí)業(yè)資格前具備相關(guān)的實(shí)務(wù)經(jīng)歷”。
基于《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》對(duì)“高等專科”等報(bào)名條件的規(guī)定，改革方案將注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試劃為兩個(gè)階段，第一階段主要考查考生是否具備注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)，是否掌握基本技能和職業(yè)道德要求。第二階段主要考查考生是否具備在注冊(cè)會(huì)計(jì)師執(zhí)業(yè)環(huán)境中運(yùn)用專業(yè)知識(shí)和基本技能，保持職業(yè)價(jià)值觀、職業(yè)態(tài)度與職業(yè)道德，有效解決實(shí)務(wù)問(wèn)題的能力。
2、關(guān)于考試科目的設(shè)置
注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試科目的設(shè)置應(yīng)當(dāng)充分體現(xiàn)注冊(cè)會(huì)計(jì)師勝任能力的要求，與考試階段的劃分相配合。改革方案在現(xiàn)行考試制度5個(gè)科目基礎(chǔ)上進(jìn)行分拆、補(bǔ)充、整合，使各階段考試目的更加清晰，使各科目考查內(nèi)容更加明確。
其中，公司戰(zhàn)略與風(fēng)險(xiǎn)管理科目，是在現(xiàn)行考試制度財(cái)務(wù)成本管理科目相關(guān)內(nèi)容的基礎(chǔ)上分拆和補(bǔ)充形成的;第二階段綜合科目，主要是對(duì)現(xiàn)行考試制度各主要科目相關(guān)實(shí)務(wù)要求進(jìn)行歸并與整合而成。
3、關(guān)于實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求
改革方案對(duì)考生參加第二階段考試前的實(shí)務(wù)經(jīng)歷要求作出了提示。其中指出，“基于第二階段的考試側(cè)重于考查考生的勝任能力，建議考生在參加第二階段考試前注意積累必要的實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)?！币簿褪钦f(shuō)，考生在參加第二階段考試前的實(shí)務(wù)經(jīng)歷并非強(qiáng)制要求，而是提示和引導(dǎo)。第二階段的考試側(cè)重于考查考生解決實(shí)際問(wèn)題的能力，而解決實(shí)際問(wèn)題的能力更多地是在實(shí)踐中積累。如果有了一定的經(jīng)驗(yàn)積累，無(wú)疑會(huì)有助于考生更好地應(yīng)對(duì)第二階段考試。這里所講的實(shí)務(wù)經(jīng)歷，既指獨(dú)立審計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)歷，也指會(huì)計(jì)實(shí)務(wù)經(jīng)歷、理財(cái)實(shí)務(wù)經(jīng)歷等。
三、為確保今年注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試制度改革順利實(shí)施的工作要求
20xx年，是實(shí)施新的考試制度改革的第一年，是新舊考試制度雙軌運(yùn)行的過(guò)渡年，是全國(guó)貫徹推行新的考試制度的關(guān)鍵年。同時(shí)，由于近幾年科技手段考試舞弊頻發(fā)，以及國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，對(duì)今年組織考試工作提出了更高的要求。萬(wàn)事開(kāi)頭難，為了全面做好20xx年度考試改革實(shí)施工作，確保新舊考試制度的平穩(wěn)過(guò)渡，提出以下要求：
(一)高度重視，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任制
考試制度改革實(shí)施工作涉及面廣、情況復(fù)雜，關(guān)系到廣 大新老考生的切身利益，更關(guān)系到行業(yè)發(fā)展的未來(lái)。財(cái)政部王軍副部長(zhǎng)非常重視考試制度改革的順利實(shí)施，親自研究和指導(dǎo)。全國(guó)考辦把考試制度改革順利實(shí)施作為今年的重點(diǎn)工作之首，多次召開(kāi)專題會(huì)議進(jìn)行研究和部署。
各市考辦務(wù)必充分認(rèn)識(shí)考試制度改革實(shí)施工作的重要性和艱巨性，從行業(yè)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展和維護(hù)公眾利益的高度，深刻領(lǐng)會(huì)考試制度改革的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵，一把手親自抓，落實(shí)責(zé)任制，做到分工明確，責(zé)任到人，嚴(yán)密組織，精心安排。堅(jiān)決杜絕思想麻痹、制度松懈、執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
(二)精心組織，從嚴(yán)要求，萬(wàn)無(wú)一失
考試工作是一項(xiàng)涉及多環(huán)節(jié)的系統(tǒng)工作，任何環(huán)節(jié)都出不得差錯(cuò)。今年舉行兩套考試，任務(wù)更加艱巨。各市考辦一定要繼續(xù)貫徹“嚴(yán)肅態(tài)度、嚴(yán)格要求、嚴(yán)明紀(jì)律”原則，依據(jù)全國(guó)考辦發(fā)布的辦法、簡(jiǎn)章、計(jì)劃和日程安排，制定周密的實(shí)施計(jì)劃，做好各項(xiàng)考試組織管理工作。
對(duì)在考試工作中出現(xiàn)的重大問(wèn)題，各市考辦務(wù)必在第一時(shí)間向省考辦報(bào)告，以便采取有效的措施迅速解決，避免事態(tài)擴(kuò)大。對(duì)于因工作安排不當(dāng)，造成工作延誤、中斷、考場(chǎng)秩序混亂、考試泄密等重大問(wèn)題，將追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和當(dāng)事人的責(zé)任。
(三)加強(qiáng)考試工作人員的遴選、培訓(xùn)和管理
為了做好考試組織管理工作，針對(duì)去年考試工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)，全國(guó)考辦進(jìn)一步完善了報(bào)名管理、試卷保管、考試實(shí)施、成績(jī)管理等各項(xiàng)制度和規(guī)定。這些制度和規(guī)定需要各級(jí)考辦選拔有責(zé)任心和有能力的同志去執(zhí)行。
要選用敢于堅(jiān)持原則、抵制不良現(xiàn)象、公正廉潔、熟悉考試工作的同志從事考務(wù)工作，維護(hù)考試的公平、公正和良好信譽(yù)。切實(shí)做好考點(diǎn)主考、監(jiān)考人員的培訓(xùn)工作，不要將培訓(xùn)流于形式。要切實(shí)加強(qiáng)考場(chǎng)管理，嚴(yán)肅考試紀(jì)律，做好違規(guī)行為證據(jù)的保管，防止考試工作中的不正之風(fēng)，堅(jiān)決查處和處理考試工作中的徇私舞弊、弄虛作假等嚴(yán)重?cái)目荚囆蜗蟮男袨椤?/p>
(四)切實(shí)做好保密和防范考試舞弊工作
全國(guó)考辦在今年采取了更加完善的措施。在工作方面，按照命題、試卷印刷及押運(yùn)、試卷運(yùn)送及保管、考試實(shí)施期間等環(huán)節(jié)進(jìn)行梳理，擬訂相應(yīng)的管理制度和工作規(guī)程。在防范考試舞弊方面，與有關(guān)考試組織機(jī)構(gòu)研究聯(lián)合防范考試舞弊的具體措施，同時(shí)擬為各省繼續(xù)配備防范科技手段舞弊的設(shè)備等。
各市考辦要繼續(xù)強(qiáng)調(diào)嚴(yán)守保密紀(jì)律，增強(qiáng)保密意識(shí)，落實(shí)保密措施，警鐘長(zhǎng)鳴，確?？荚嚢踩Ｔ诜婪犊荚囄璞追矫?，各市考辦要繼續(xù)切實(shí)加強(qiáng)考試紀(jì)律管理，考生多的考區(qū)要研究租用無(wú)線電巡邏車和具有監(jiān)控功能的考場(chǎng)等措施，嚴(yán)防高科技手段舞弊。
(五)做好考試宣傳工作，及時(shí)解決出現(xiàn)的新問(wèn)題
今年是兩套考試制度并行的一年，考試工作中不可避免地會(huì)出現(xiàn)各種各樣的新問(wèn)題、新情況，因此各市考辦要做好考試的宣傳工作。一定要在一線向廣大考生做好有關(guān)改革的正面宣傳和答疑、釋惑工作，認(rèn)真總結(jié)考試制度改革實(shí)施工作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，及時(shí)報(bào)告省考辦，使各項(xiàng)改革措施在不斷完善中得以平穩(wěn)順利進(jìn)行。同時(shí)要充分利用網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊搞好考試改革的各項(xiàng)宣傳工作。
(六)其他需要明確的問(wèn)題
一是考核問(wèn)題。今年兩種考試制度并行，但省對(duì)各市考核應(yīng)按原考核辦法進(jìn)行，考試進(jìn)行前我們簽定責(zé)任書(shū)，獎(jiǎng)勵(lì)辦法不變。
二是考試增加費(fèi)用如何解決問(wèn)題。兩種考試制度，兩次報(bào)名、兩次考試帶來(lái)了考試成本的增加，對(duì)今年因改革而增加的費(fèi)用，等考試結(jié)束核實(shí)后，省考辦對(duì)各市考辦給予適當(dāng)合理的補(bǔ)助。
三是考區(qū)合并的問(wèn)題。近幾年，隨著有些地區(qū)考生報(bào)名人數(shù)下降，客觀情況要求應(yīng)對(duì)一些考區(qū)進(jìn)行合并，一些市局領(lǐng)導(dǎo)和考辦也多次提出這一要求，省考辦也多次研究合并辦法，并且已形成初步意見(jiàn)。但考慮今年考試制度改革，為保證兩種考試制度平穩(wěn)運(yùn)行，今年暫不進(jìn)行這項(xiàng)工作。待今年考試結(jié)束后，我們就著手這方面的工作。到時(shí)向大家征求意見(jiàn)，請(qǐng)各市積極提出建議，在大家研究討論基礎(chǔ)上形成方案，提供給大家，再請(qǐng)大家提意見(jiàn)進(jìn)行完善，直至大家滿意，認(rèn)為可行后在2010年予以實(shí)施。
最后，希望大家會(huì)后回去把此次會(huì)議精神原原本本地向局黨組、分管局領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)，按照全國(guó)考委會(huì)對(duì)今年考試改革實(shí)施工作的要求和省考辦對(duì)今年工作的布置，認(rèn)真落實(shí)20xx年度注冊(cè)會(huì)計(jì)師考試的各項(xiàng)組織工作，確保兩套考試制度在遼寧考區(qū)平穩(wěn)過(guò)渡。
謝謝大家!
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