金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議上的講話
金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議上的講話
金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大促進(jìn)作用,使城市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,增長(zhǎng)方式得到轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議上的講話,僅供參考。
金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議上的講話篇1
同志們:
今天召開(kāi)的全市金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議,主要目的是要建立和完善我市金融工作協(xié)調(diào)機(jī)制,為金融部門(mén)提供一個(gè)“溝通情況、統(tǒng)一認(rèn)識(shí),研究問(wèn)題、共議發(fā)展,優(yōu)化環(huán)境、防范風(fēng)險(xiǎn)”的平臺(tái)。我覺(jué)得召開(kāi)這個(gè)會(huì)議非常必要,一則加強(qiáng)金融業(yè)界之間的信息交流,為大家共商改善金融業(yè)服務(wù)、促進(jìn)金融業(yè)發(fā)展的良策提供了便利;二則密切了地方政府與金融機(jī)構(gòu)之間的聯(lián)系,有利于做好地方金融改革與發(fā)展的規(guī)劃與探索,協(xié)調(diào)解決好金融業(yè)發(fā)展過(guò)程中應(yīng)由地方解決的矛盾和問(wèn)題,有效防范和化解潛在的風(fēng)險(xiǎn)隱患,切實(shí)維護(hù)金融穩(wěn)定;三則強(qiáng)化了各金融管理部門(mén)的業(yè)務(wù)指導(dǎo)功能,提高金融調(diào)控的科學(xué)性、前瞻性和有效性,有利于促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)發(fā)展。以后要形成一個(gè)制度,定期召開(kāi)。剛才,樹(shù)高同志、玉海同志、錦成同志分別就不同角度匯報(bào)了上半年我市的金融運(yùn)行總體情況,對(duì)如何加強(qiáng)金融監(jiān)管、金融服務(wù)及金融穩(wěn)定提出了指導(dǎo)性意見(jiàn),思路清晰,措施得力,我完全贊同。我覺(jué)得,金融不僅是一個(gè)行業(yè),更是一種產(chǎn)業(yè)、一種經(jīng)濟(jì),并且在現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)處于核心地位,對(duì)地方的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定具有關(guān)鍵性作用,市委、市政府歷來(lái)都高度重視金融經(jīng)濟(jì)。下面,我就全市金融工作再?gòu)?qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見(jiàn):
一、金融系統(tǒng)的工作是卓有成效的
(一)金融系統(tǒng)所取得的成績(jī)令人鼓舞
近年來(lái),我市金融系統(tǒng)以認(rèn)真防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)、努力提高信貸資產(chǎn)質(zhì)量為重點(diǎn),以改善金融服務(wù)環(huán)境、創(chuàng)新業(yè)務(wù)品種為動(dòng)力,以強(qiáng)化內(nèi)部管理、依法規(guī)范經(jīng)營(yíng)為手段,促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)與地方金融的良性互動(dòng)。全市金融工作不斷取得新突破,主要表現(xiàn)在如下幾個(gè)方面:一是金融機(jī)構(gòu)種類齊全。目前,我市已形成由銀行、證券、保險(xiǎn)、信托組成的完整的金融組織體系和金融市場(chǎng)體系,成為省內(nèi)金融機(jī)構(gòu)種類最齊全的城市之一,全市各類金融機(jī)構(gòu)數(shù)量達(dá)39家之多。二是金融規(guī)模不斷擴(kuò)大。近年來(lái),我市銀行機(jī)構(gòu)存貸款總量保持快速穩(wěn)步增長(zhǎng),存貸規(guī)模均穩(wěn)居全省第四,僅次于廣州、深圳和佛山。三是信貸資產(chǎn)質(zhì)量顯著提高。至2004年6月末,全市不良貸款比例降為7.31%,七年來(lái)累計(jì)下降20.64個(gè)百分點(diǎn),不良貸款比例全省最低,遠(yuǎn)低于全國(guó)、全省的平均水平及金融管理部門(mén)的監(jiān)管要求。四是銀行結(jié)售匯繼續(xù)保持大額順差。這既有力地支持了我市吸引外商投資和擴(kuò)大外貿(mào)出口的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,同時(shí)也為我國(guó)外匯儲(chǔ)備的大幅增加作出了重要貢獻(xiàn)。五是經(jīng)營(yíng)效益保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。我市大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)的盈利水平均居本系統(tǒng)前列。良好的盈利能力為金融機(jī)構(gòu)核銷呆壞賬、提高資產(chǎn)質(zhì)量,增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力,確保轄區(qū)金融安全,促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展發(fā)揮了重要作用。
多年來(lái),在金融管理部門(mén)的有效監(jiān)管和組織引導(dǎo)下,我市金融系統(tǒng)依法守規(guī)經(jīng)營(yíng),聯(lián)合打擊非法金融活動(dòng),形成整頓金融市場(chǎng)秩序的合力,有力促進(jìn)了全社會(huì)金融安全意識(shí)的穩(wěn)步提升。以人民銀行為首的金融機(jī)構(gòu)切實(shí)肩負(fù)起確保一方金融安全的重任,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見(jiàn)性和主動(dòng)性,先后冷靜應(yīng)對(duì)1992年的房地產(chǎn)熱潮,依法剎住了包括長(zhǎng)城集資案在內(nèi)的亂集資行為,認(rèn)真查處了賬外經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和金融“三亂”問(wèn)題,妥善處理了農(nóng)村基金會(huì),打擊了企業(yè)逃廢債行為,會(huì)同公安部門(mén)嚴(yán)厲打擊外匯黑市,建立反洗錢(qián)工作協(xié)調(diào)機(jī)制,遏制了非法外匯交易活動(dòng),維護(hù)了外匯市場(chǎng)的交易秩序。不少城市的金融發(fā)展停滯不前,甚至擠兌風(fēng)波不斷,我市金融卻保持旺盛的生命力,風(fēng)景獨(dú)好,被譽(yù)為廣東金融的一片“綠洲”,實(shí)在令人鼓舞、令人振奮。
(二)金融系統(tǒng)支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的成績(jī)相當(dāng)突出
我市金融系統(tǒng)以促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任,努力發(fā)揮金融的核心作用和信貸的杠桿作用,為推進(jìn)我市的城市化進(jìn)程及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,提供了全方位的金融服務(wù),有力地促進(jìn)了我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定健康發(fā)展。據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,近五年來(lái),全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額累計(jì)增加783億元,年平均增長(zhǎng)21.86%,超過(guò)了同期全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)年均18.4%的增長(zhǎng)率,較好地滿足了我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的資金需求。
近年來(lái),我市金融機(jī)構(gòu)積極利用國(guó)家各項(xiàng)金融優(yōu)惠政策支持企業(yè)的改革與發(fā)展,如對(duì)符合條件的不良資產(chǎn)予以剝離、對(duì)企業(yè)歷年欠息采用折讓清收、對(duì)部分呆賬貸款進(jìn)行核銷等。據(jù)統(tǒng)計(jì),1999―20xx年,全市銀行機(jī)構(gòu)共剝離不良貸款48.02億元,核銷呆賬貸款本金19.26億元;今年6月份,市中行、市建行為配合其總行的股份制改造,再次剝離不良貸款7.89億元。這些工作,既優(yōu)化了金融機(jī)構(gòu)的資產(chǎn)結(jié)構(gòu),又減輕了企業(yè)負(fù)擔(dān),推動(dòng)了企業(yè)的改革與發(fā)展。此外,我市金融系統(tǒng)不斷加快金融業(yè)務(wù)和品種創(chuàng)新,適時(shí)推出特色服務(wù),滿足了社會(huì)不同層次對(duì)金融產(chǎn)品和金融服務(wù)的需求,大大降低了企業(yè)的融資門(mén)檻,推動(dòng)了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。
在金融系統(tǒng)的鼎力支持和密切配合下,今年上半年,全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展呈現(xiàn)出“在調(diào)整中發(fā)展,在發(fā)展中提高”的態(tài)勢(shì)。“在調(diào)整中發(fā)展”體現(xiàn)在如下三個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)加速。據(jù)初步測(cè)算,1―6月份,全市完成生產(chǎn)總值567.01億元,比上年同期增長(zhǎng)19.9%,增速同比提高1.6個(gè)百分點(diǎn)。全社會(huì)固定資產(chǎn)投資146.89億元,增長(zhǎng)66.7%,增速同比提高14個(gè)百分點(diǎn);外貿(mào)出口達(dá)155.80億美元,增長(zhǎng)26.4%,增速同比提高8.6個(gè)百分點(diǎn);實(shí)際利用外資達(dá)15.90美元,大幅增長(zhǎng)50.3%,企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)保持旺盛的發(fā)展勢(shì)頭。二是人民生活改善。6月末,全市金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)存款余額達(dá)2420.16億元,比年初增長(zhǎng)8.15%,其中城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額1416.12億元,新增98.76億元。上半年城鎮(zhèn)居民人均可支配收入11658元,增長(zhǎng)16.1%,增速同比加快5.8個(gè)百分點(diǎn)。1―6月份,全市新發(fā)汽車牌34717個(gè),同比增長(zhǎng)70.9%。目前,東莞每百戶城鎮(zhèn)居民家庭擁有轎車32輛,居民家庭家用汽車擁有量居全省首位。三是發(fā)展趨于理性。我們積極貫徹中央宏觀調(diào)控政策,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)理性發(fā)展,取得初步成效。金融機(jī)構(gòu)貸款增速明顯放緩,5月份和6月份全市金融新增貸款的環(huán)比增速,分別下降37.2%和41.5%;固定資產(chǎn)投資增速回落,1―6月份鎮(zhèn)以上固定資產(chǎn)投資增幅比一季度回落7個(gè)百分點(diǎn);市場(chǎng)物價(jià)漲勢(shì)趨緩,通貨膨脹率繼續(xù)處在較低水平。
經(jīng)濟(jì)運(yùn)行“在發(fā)展中提高”突出表現(xiàn)在如下四個(gè)方面:一是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)水平有提高。三大產(chǎn)業(yè)增加值中,第一產(chǎn)業(yè)同比下降13.8%,第二產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)24.4%,第三產(chǎn)業(yè)同比增長(zhǎng)16.1%,三大產(chǎn)業(yè)比例優(yōu)化為2.23:54.81:42.96。二是經(jīng)濟(jì)效益有提高。國(guó)家、企業(yè)、個(gè)人的收入都持續(xù)增長(zhǎng)。上半年,全市完成財(cái)政總收入130.65億元,增長(zhǎng)25.2%;完成市地方財(cái)政收入41.99億元,按可比價(jià)格計(jì)算,增長(zhǎng)16.6%。三是經(jīng)濟(jì)社會(huì)管理水平有提高。在供電緊張的情況下,有關(guān)部門(mén)多方組織電源、科學(xué)調(diào)度電力,上半年全市完成供電量169.35千瓦時(shí),同比增長(zhǎng)19.33%,支持了經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展。城市的交通、衛(wèi)生等方面的管理力度加大,成效初見(jiàn)。四是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量有提高。上半年,全市新增工商注冊(cè)登記個(gè)體戶和私營(yíng)企業(yè)2.19萬(wàn)戶,新增注冊(cè)資金44.63億元,上繳工商稅收21.59億元,增長(zhǎng)37.2%,占全市工商稅收總額的18.7%,同比提高0.8個(gè)百分點(diǎn)。全市81個(gè)欠發(fā)達(dá)村的資產(chǎn)負(fù)債率下降為55%,同比下降4.5個(gè)百分點(diǎn),區(qū)域發(fā)展進(jìn)一步趨于平衡。
金融對(duì)經(jīng)濟(jì)的巨大促進(jìn)作用,使我市的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)得到優(yōu)化,增長(zhǎng)方式得到轉(zhuǎn)變,各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)得到蓬勃發(fā)展。所有這些成績(jī)的取得,離不開(kāi)金融系統(tǒng)的支持與配合,借此機(jī)會(huì),我代表市委、市政府,向在座各位并通過(guò)各位向金融戰(zhàn)線的全體干部職工致以誠(chéng)摯的問(wèn)候和衷心的感謝!
二、深刻領(lǐng)悟“三創(chuàng)”精神,推動(dòng)金融工作取得新突破
市第十一次黨代會(huì)提出了“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路。這個(gè)發(fā)展戰(zhàn)略和工作思路的核心在于“三創(chuàng)”,即創(chuàng)新發(fā)展模式、創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、創(chuàng)新發(fā)展能力,落腳點(diǎn)在于真正推動(dòng)?xùn)|莞發(fā)展模式的轉(zhuǎn)型和創(chuàng)新,確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展和人的全面發(fā)展。金融工作要貫徹市委、市政府的工作思路,核心在于加快創(chuàng)新,即通過(guò)對(duì)金融要素的重新組合,來(lái)提高金融資源的配置效率。
(一)深刻領(lǐng)會(huì)“三創(chuàng)”精神對(duì)金融工作的指導(dǎo)意義
1、貫徹“三創(chuàng)”精神,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)。要貫徹“三個(gè)代表”重要思想、落實(shí)好科學(xué)發(fā)展觀,對(duì)于我們金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō),最為重要的是運(yùn)用金融的杠桿作用,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。這就要求我們各金融機(jī)構(gòu)緊密圍繞建造現(xiàn)代制造業(yè)名城、生態(tài)綠城、文化新城的奮斗目標(biāo)搞好金融服務(wù),支持我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)換代;要求我們協(xié)調(diào)好促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)之間的關(guān)系,既要充分發(fā)揮金融在服務(wù)經(jīng)濟(jì)、調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)、穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)等方面的積極作用,又準(zhǔn)確把握金融宏觀調(diào)控的方向、重點(diǎn)和力度,重點(diǎn)防止盲目投資、經(jīng)濟(jì)過(guò)熱和通貨膨脹,避免經(jīng)濟(jì)的跌宕起伏;要求我們既要關(guān)注經(jīng)濟(jì)指標(biāo),也要關(guān)注人文指標(biāo)、資源指標(biāo)和環(huán)境指標(biāo),加大金融對(duì)人文、資源和環(huán)境建設(shè)方面的投入,推動(dòng)?xùn)|莞經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、健康、可持續(xù)發(fā)展。這些要求與“三個(gè)代表”重要思想以及科學(xué)發(fā)展觀的精神是完全一致的。因此,金融部門(mén)樹(shù)立科學(xué)的金融發(fā)展觀,加快“三創(chuàng)”步伐,就是對(duì)“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展的最好堅(jiān)持和最大實(shí)踐。
2、貫徹“三創(chuàng)”精神,是解決金融業(yè)前進(jìn)中問(wèn)題的迫切需要。經(jīng)過(guò)20多年的快速發(fā)展,我市金融已初具規(guī)模,廣東的金融安全區(qū)的名聲在外,但用科學(xué)的發(fā)展觀來(lái)對(duì)照檢查我市的金融業(yè),我們不難發(fā)現(xiàn),在量的快速擴(kuò)張的同時(shí),質(zhì)的提高仍存在一些不足:一是銀行、證券、保險(xiǎn)三大支柱產(chǎn)業(yè)發(fā)展不均衡,貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)一條腿長(zhǎng)一條腿短的現(xiàn)象較為突出;二是金融業(yè)對(duì)我市GDP的貢獻(xiàn)率不高,我市金融業(yè)對(duì)GDP的貢獻(xiàn)率僅為4.79%(20xx年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),深圳市為12%),占第三產(chǎn)業(yè)的比重也只有11.14%(深圳市為25%),金融業(yè)作為現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的核心地位難以得到體現(xiàn);三是金融創(chuàng)新能力不強(qiáng),金融信息化建設(shè)程度不高,社會(huì)信用環(huán)境的建設(shè)還不足以適應(yīng)現(xiàn)代金融業(yè)的發(fā)展需要;四是與上海、江浙等發(fā)達(dá)地區(qū)相比,我市的金融資產(chǎn)質(zhì)量仍不高,金融資產(chǎn)收益率有待進(jìn)一步提升,個(gè)別金融機(jī)構(gòu)的潛在風(fēng)險(xiǎn)隱患并沒(méi)有完全消除,市場(chǎng)機(jī)制在配置金融資源過(guò)程中的作用并沒(méi)有得到充分發(fā)揮。特別是宏觀調(diào)控政策效應(yīng)逐步顯露的形勢(shì)下,金融領(lǐng)域所潛伏的風(fēng)險(xiǎn)隱患值得我們重點(diǎn)關(guān)注。如何解決這些前進(jìn)中的矛盾和問(wèn)題呢?我認(rèn)為,最重要的是要落實(shí)“三創(chuàng)”精神,把結(jié)構(gòu)優(yōu)化作為金融發(fā)展中的重中之重,加快調(diào)整資產(chǎn)結(jié)構(gòu)、負(fù)債結(jié)構(gòu)、費(fèi)用結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、人員結(jié)構(gòu)和分配結(jié)構(gòu),實(shí)現(xiàn)規(guī)模、速度與質(zhì)量效益的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。
3、貫徹“三創(chuàng)”精神,是促使金融機(jī)構(gòu)在競(jìng)爭(zhēng)中處于不敗之地的必然選擇。當(dāng)前,金融機(jī)構(gòu)面臨的挑戰(zhàn)與壓力越來(lái)越大。金融機(jī)構(gòu)要在激烈競(jìng)爭(zhēng)的環(huán)境中拓展生存空間,就必須要將“三創(chuàng)”精神運(yùn)用到具體的金融實(shí)踐中去,實(shí)現(xiàn)金融發(fā)展從“量變”到“質(zhì)變”的飛躍。一是要積極引進(jìn)金融發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn),結(jié)合自身經(jīng)營(yíng)特點(diǎn),不斷開(kāi)拓經(jīng)營(yíng)新思路,創(chuàng)新經(jīng)營(yíng)新理念,實(shí)現(xiàn)由“粗放經(jīng)營(yíng)”到“集約經(jīng)營(yíng)”的轉(zhuǎn)變。二是要推陳出新開(kāi)發(fā)符合市場(chǎng)要求的新業(yè)務(wù)、新產(chǎn)品,增強(qiáng)金融企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。三是要以客戶為中心,以現(xiàn)代科技為手段,以市場(chǎng)導(dǎo)向?yàn)槟繕?biāo),大力開(kāi)展服務(wù)創(chuàng)新,努力提高服務(wù)質(zhì)量和水平。四是要著力構(gòu)建體現(xiàn)行業(yè)特色和行業(yè)風(fēng)尚的現(xiàn)代金融文化,促進(jìn)員工隊(duì)伍整體素質(zhì)的全面提升,實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧發(fā)展。
(二)推動(dòng)四個(gè)創(chuàng)新,不斷開(kāi)創(chuàng)金融工作新局面
東莞金融工作該如何落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和“一城三創(chuàng)五爭(zhēng)先”的工作思路呢?一句話,就是要牢牢把握我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要機(jī)遇,不斷創(chuàng)新發(fā)展模式、不斷創(chuàng)新發(fā)展環(huán)境、不斷創(chuàng)新發(fā)展能力,形成新的發(fā)展動(dòng)力,增強(qiáng)東莞金融業(yè)的凝聚力和輻射力。具體地講,要著重加強(qiáng)如下幾方面的金融創(chuàng)新:
第一個(gè)創(chuàng)新是市場(chǎng)結(jié)構(gòu)的創(chuàng)新。市場(chǎng)是金融業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)的起點(diǎn)和終點(diǎn),也是金融業(yè)賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)。因此,金融創(chuàng)新必須面向市場(chǎng),在增加市場(chǎng)主體、創(chuàng)新市場(chǎng)結(jié)構(gòu)方面著力,協(xié)調(diào)好貨幣市場(chǎng)與資本市場(chǎng)、保險(xiǎn)市場(chǎng)之間的關(guān)系。當(dāng)前,我市的金融業(yè)以銀行業(yè)為主導(dǎo),據(jù)統(tǒng)計(jì)資料顯示,我市保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)的承保總額不及銀行機(jī)構(gòu)存款總量的1/4,證券期貨業(yè)的發(fā)展近十年來(lái)基本上處于停滯不前的狀態(tài),直接融資占間接融資發(fā)生的比重不足1/40,遠(yuǎn)低于全國(guó)1/9的平均水平,融資方式向銀行信貸高度集中的狀況非常明顯。因此,我們要穩(wěn)步推進(jìn)銀行業(yè)務(wù)發(fā)展的同時(shí),大力促進(jìn)證券期貨業(yè)和保險(xiǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。一是要充分發(fā)揮資本市場(chǎng)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“第一推動(dòng)作用”,加大市場(chǎng)中介體系的培育力度,提高企業(yè)對(duì)發(fā)展利用資本市場(chǎng)的認(rèn)知度和認(rèn)同度,切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)上市工作的組織和協(xié)調(diào),充分發(fā)揮銀行、證券、信托的各自優(yōu)勢(shì),合力促進(jìn)我市資本市場(chǎng)的發(fā)展。二是積極探索期貨市場(chǎng)規(guī)范發(fā)展的有效路徑,穩(wěn)步發(fā)展期貨市場(chǎng)并逐步完善期貨交易品種。三是充分調(diào)動(dòng)政府、社會(huì)、單位和個(gè)人的力量,進(jìn)一步完善社會(huì)保障體系,大力發(fā)展商業(yè)保險(xiǎn),不斷提高保險(xiǎn)深度和保險(xiǎn)密度,在此基礎(chǔ)上,積極開(kāi)展分保、再保業(yè)務(wù),適度降低保險(xiǎn)公司的風(fēng)險(xiǎn)集中度。
第二個(gè)創(chuàng)新是金融產(chǎn)品的創(chuàng)新。當(dāng)今世界金融領(lǐng)域新業(yè)務(wù)、新工具、新交易、新服務(wù)層出不窮,金融創(chuàng)新活動(dòng)已遍及金融領(lǐng)域的方方面面。作為經(jīng)濟(jì)國(guó)際化程度較高的地區(qū)之一,我市各金融機(jī)構(gòu)一定要把握國(guó)際金融業(yè)發(fā)展的新趨勢(shì)和新特點(diǎn),加快產(chǎn)品創(chuàng)新和服務(wù)創(chuàng)新的步伐,促進(jìn)金融業(yè)務(wù)向國(guó)際化接軌。一要加快金融產(chǎn)品創(chuàng)新本土化進(jìn)程,要以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,在資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)、中間業(yè)務(wù)等業(yè)務(wù)品種方面加大創(chuàng)新力度,大力研發(fā)各種適合市場(chǎng)需求的金融產(chǎn)品,提高金融產(chǎn)品的技術(shù)含量。二要不斷提升金融服務(wù)水平,要在傳統(tǒng)柜面業(yè)務(wù)之外取得創(chuàng)新和突破,使金融服務(wù)朝全方位、多樣化、電子化和個(gè)性化方向發(fā)展。三要提高中間業(yè)務(wù)收入在經(jīng)營(yíng)收入中所占的比重,大力發(fā)展業(yè)務(wù)咨詢、代客理財(cái)?shù)榷喾N形式的中間業(yè)務(wù),不斷培植新的利潤(rùn)增長(zhǎng)點(diǎn)。
第三個(gè)創(chuàng)新是技術(shù)手段的創(chuàng)新。要大力實(shí)施技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略,廣泛應(yīng)用現(xiàn)代科學(xué)技術(shù),加快高新技術(shù)的推廣和應(yīng)用,以技術(shù)創(chuàng)新來(lái)促進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展,從而促進(jìn)金融生產(chǎn)力的整合與提高。一要適應(yīng)我市世界知名企業(yè)眾多、金融服務(wù)需求準(zhǔn)確細(xì)致的特點(diǎn),著力構(gòu)筑覆蓋全社會(huì)的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),以高新技術(shù)手段改造現(xiàn)有的服務(wù)設(shè)施,改進(jìn)服務(wù)手段和服務(wù)方式,用先進(jìn)技術(shù)創(chuàng)造新的市場(chǎng)需求,拓展新的服務(wù)領(lǐng)域。二要加強(qiáng)金融機(jī)構(gòu)之間業(yè)務(wù)系統(tǒng)的聯(lián)網(wǎng)與聯(lián)合,構(gòu)建個(gè)人信用信息采集平臺(tái),完善征信體系建設(shè)。三要進(jìn)一步完善電話銀行、網(wǎng)上銀行、自助銀行的各項(xiàng)業(yè)務(wù)功能,擴(kuò)大電子銀行的覆蓋面,建立金融服務(wù)信息網(wǎng),提高金融服務(wù)的現(xiàn)代化水平。
第四個(gè)創(chuàng)新是組織體系的創(chuàng)新。當(dāng)前,我市金融體系還存在著一定的封閉性,金融業(yè)的運(yùn)作模式、管理水平和服務(wù)效率與國(guó)際水平相差較遠(yuǎn)。因此,要以深化金融改革,擴(kuò)大開(kāi)放為契機(jī),按照體系健全、產(chǎn)權(quán)清晰、治理規(guī)范的思路,構(gòu)建一個(gè)與我市經(jīng)濟(jì)特點(diǎn)和發(fā)展方向相吻合、與我市經(jīng)濟(jì)金融地位相適應(yīng)的金融組織體系。一是積極支持國(guó)有商業(yè)銀行的股份制改造,督促其轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制、優(yōu)化資源配置。二是穩(wěn)步推進(jìn)東莞農(nóng)信社的體制改革,促進(jìn)農(nóng)信社調(diào)整股權(quán)結(jié)構(gòu),構(gòu)建和完善現(xiàn)代企業(yè)管理制度,進(jìn)一步完善金融服務(wù)體系。三是大力推動(dòng)市商行、信托、東莞證券等地方性金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步完善法人治理結(jié)構(gòu),優(yōu)化股權(quán)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè),實(shí)現(xiàn)規(guī)范化管理。四是大力引進(jìn)外資金融機(jī)構(gòu)。要借鑒上海、深圳等城市加速發(fā)展金融業(yè)的成功經(jīng)驗(yàn),在程序及配套服務(wù)等方面提供優(yōu)惠政策,引進(jìn)更多的外資金融機(jī)構(gòu)來(lái)莞發(fā)展。尤其是要根據(jù)臺(tái)資企業(yè)在莞較為集中的特點(diǎn),加快臺(tái)資金融機(jī)構(gòu)的引進(jìn)步伐。五是進(jìn)一步完善人才市場(chǎng),積極吸引省內(nèi)外更多金融專才來(lái)莞發(fā)展,不斷加強(qiáng)對(duì)職業(yè)經(jīng)理人的培訓(xùn)和選拔力度,充實(shí)金融后備人才,促進(jìn)我市金融市場(chǎng)的規(guī)范發(fā)展。
三、突出三個(gè)重點(diǎn),促進(jìn)金融工作全面協(xié)調(diào)發(fā)展
當(dāng)前,隨著國(guó)家宏觀調(diào)控一系列政策措施的逐步到位,其成效已逐步顯露,整個(gè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行正朝著宏觀調(diào)控的預(yù)期目標(biāo)而發(fā)展變化。作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的中樞和核心,金融工作一定要全面、準(zhǔn)確地貫徹宏觀調(diào)控的目的和要求,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,強(qiáng)化管理,完善服務(wù),為促進(jìn)行業(yè)發(fā)展及支持地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)作出更大的貢獻(xiàn)。
(一)要積極落實(shí)宏觀調(diào)控意圖,在優(yōu)化資源配置上下功夫
金融宏觀調(diào)控是防止貨幣信貸的過(guò)快增長(zhǎng),不是強(qiáng)制性的信貸收縮。各金融機(jī)構(gòu)必須結(jié)合我市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的實(shí)際,準(zhǔn)確把握信貸投放方向,不斷優(yōu)化信貸投向,實(shí)施“五傾斜、五限制”的發(fā)展戰(zhàn)略,即對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)、能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)、扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、下崗再就業(yè)的信貸項(xiàng)目,適當(dāng)采取信貸傾斜政策;同時(shí),嚴(yán)格限制信貸資金流向小水泥、投資性房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、能耗高污染重安全條件差企業(yè)、盲目投資項(xiàng)目和低水平重復(fù)項(xiàng)目。一是要積極支持外源型企業(yè)做大做強(qiáng),積極引導(dǎo)“三來(lái)一補(bǔ)”企業(yè)進(jìn)行規(guī)范轉(zhuǎn)制并提供政策便利,促成企業(yè)向規(guī)模化、國(guó)際化的方向發(fā)展。二是要加大對(duì)中小企業(yè)、民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的扶持力度。要進(jìn)一步完善扶持中小企業(yè)發(fā)展的信貸政策,積極開(kāi)展對(duì)中小企業(yè)的綜合授信,對(duì)經(jīng)營(yíng)管理規(guī)范、產(chǎn)品有市場(chǎng)、效益較好的中小企業(yè),要予以重點(diǎn)支持。三是要積極支持能源電力交通等瓶頸產(chǎn)業(yè)的建設(shè),積極配合水、電、氣、路、港口等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及環(huán)保項(xiàng)目建設(shè)。四是完善扶貧開(kāi)發(fā)項(xiàng)目資金管理,穩(wěn)妥推進(jìn)扶貧貸款業(yè)務(wù)的發(fā)展,增強(qiáng)欠發(fā)達(dá)鎮(zhèn)村自身的造血能力。五是要穩(wěn)步推進(jìn)下崗失業(yè)人員小額擔(dān)保貸款業(yè)務(wù)發(fā)展,支持國(guó)家和地方擴(kuò)大再就業(yè)政策的有效實(shí)施。六是要正確引導(dǎo)房地產(chǎn)市場(chǎng)的平穩(wěn)健康發(fā)展,積極支持具備房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)資質(zhì)、信用等級(jí)高、產(chǎn)品有市場(chǎng)的房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)企業(yè)的融資需求。同時(shí),嚴(yán)格落實(shí)對(duì)房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)貸款及住房按揭貸款的“三查”制度,防止開(kāi)發(fā)商改變貸款用途、虛假按揭及炒作住房?jī)r(jià)格等行為的出現(xiàn)。
(二)要牢固樹(shù)立金融服務(wù)觀念,在提升服務(wù)質(zhì)素上下功夫
各金融機(jī)構(gòu)必須牢固樹(shù)立服務(wù)意識(shí),主動(dòng)為企業(yè)提供高效率、低成本且方便快捷的服務(wù)工具,不斷提高金融服務(wù)層次和水平。一是豐富金融服務(wù)品種,加快引進(jìn)和設(shè)計(jì)適應(yīng)企業(yè)需要和信貸風(fēng)險(xiǎn)控制原則的新型個(gè)性化信貸產(chǎn)品的進(jìn)度。二是改進(jìn)金融服務(wù)手段,構(gòu)建覆蓋全社會(huì)的專業(yè)化、特色化、現(xiàn)代化的金融服務(wù)網(wǎng)絡(luò),滿足廣大客戶對(duì)全方位金融服務(wù)的客觀需求。三是改善金融服務(wù)環(huán)境,建立和完善金融服務(wù)承諾制和限時(shí)制,切實(shí)提高金融服務(wù)效率。四是進(jìn)一步完善信用信息披露制度和信用擔(dān)保體系建設(shè),建立我市的金融服務(wù)信息網(wǎng)絡(luò),加強(qiáng)銀企溝通,提高各自的信息透明度。五是建立工作協(xié)調(diào)機(jī)制,通過(guò)定期召開(kāi)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)席會(huì)議、經(jīng)濟(jì)金融分析會(huì)議等形式,加強(qiáng)金融部門(mén)之間的交流與合作,維護(hù)公平競(jìng)爭(zhēng),提高協(xié)同效應(yīng)。
(三)要切實(shí)提高金融安全意識(shí),在加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制上下功夫
我市金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)防范問(wèn)題上具有兩方面的重要任務(wù),一是要盡力壓縮不良資產(chǎn)的絕對(duì)量,消除資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)隱患;二是要努力防范案件風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)金融在更高層次上的穩(wěn)定。對(duì)此,各金融部門(mén)決不能掉以輕心,必須增強(qiáng)憂患意識(shí),居安思危,竭力將風(fēng)險(xiǎn)控制工作做好。一要進(jìn)一步優(yōu)化信貸結(jié)構(gòu),嚴(yán)格控制過(guò)度投資行業(yè)的信貸規(guī)模,避免新增不良資產(chǎn)的產(chǎn)生,切實(shí)降低單個(gè)金融機(jī)構(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)集中度。二要加大對(duì)貸款大戶的跟蹤監(jiān)測(cè),密切關(guān)注其風(fēng)險(xiǎn)度,并逐步建立一套行之有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制,未雨綢繆做好金融風(fēng)險(xiǎn)的防范和化解工作。三要進(jìn)一步強(qiáng)化失信懲戒制度建設(shè),優(yōu)化社會(huì)信用環(huán)境,建立執(zhí)法交流制度,為各方聯(lián)手打擊各種違法犯罪行為提供便利的條件。四要協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)及相關(guān)鎮(zhèn)區(qū)以實(shí)事求是的態(tài)度解決歷史遺留問(wèn)題,積極推行多種減債模式,促進(jìn)政銀企三方共贏。五要貫徹“預(yù)防為先,教育為主”的方針,重點(diǎn)加強(qiáng)內(nèi)控建設(shè)和金融干部職工的職業(yè)道德教育,不斷完善“三道防線”,建立權(quán)力的監(jiān)督和約束機(jī)制,落實(shí)責(zé)任追究制度,有效防范金融案件的發(fā)生。
同志們,當(dāng)前東莞的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和金融形勢(shì)都很好,這是來(lái)之不易的,我們要倍加珍惜,更應(yīng)抓住機(jī)遇,加快發(fā)展。希望我市金融系統(tǒng)能自覺(jué)落實(shí)市第十一次黨代會(huì)的要求,與時(shí)俱進(jìn),開(kāi)拓創(chuàng)新,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),再創(chuàng)輝煌!
謝謝大家。