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在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話

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  黨的群眾路線教育實踐活動關(guān)系到黨的執(zhí)政能力的增強、改革開放偉大事業(yè)的推進,具有特別的重要性和必要性。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話,僅供參考。

  在全區(qū)黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話篇1

  同志們:

  這次會議的主要任務(wù)是,深入學(xué)習(xí)貫徹中央和 全 省、 全 市黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會精神,回顧總結(jié)我區(qū)教育實踐活動,對鞏固和拓展活動成果、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、 落實 從嚴治黨 要求 進行部署。

  參 加會議的有:區(qū)在職縣級領(lǐng)導(dǎo)干部;區(qū)直各部門、群眾團體和區(qū)直屬企事業(yè)單位主要負責(zé)人;各鎮(zhèn)街黨(工)委書記、鎮(zhèn)長(主任);區(qū)紀委、區(qū)委組織部副部長、區(qū)紀工委書記;區(qū)級民主黨派、工商聯(lián)主要負責(zé)人和無黨派代表人士;不在上述人員范圍的區(qū)委委員、市級以上黨代會代表和省市有關(guān)垂直管理部門主要負責(zé)人;區(qū)委教育實踐活動督導(dǎo)組組長;區(qū)委教育實踐活動辦公室成員。

  市委和省市聯(lián)合督導(dǎo)組對我區(qū)教育實踐活動高度重視,給予了精心指導(dǎo)和大力支持。 今天,省市聯(lián)合督導(dǎo)組組長、省總工會紀檢組長賀余德同志, 省市聯(lián)合督導(dǎo)組副組長、市委組織部副部長、老干部 局局長丁新勝同志,省市聯(lián)合督導(dǎo)組副組長、省經(jīng)信委電子政務(wù)與信息資源處副處長趙東升同志, 以及督導(dǎo)組全體同志出席會議,讓我們以熱烈的掌聲 表示歡迎和感謝 !一會,賀余德組長 將代表省市聯(lián)合督導(dǎo)組作重要講話,大家要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會, 抓好 貫徹落實。下面,根據(jù)區(qū)委會研究的意見,我講三個方面的問題。

  一、高標準、高質(zhì)量推進教育實踐活動,作風(fēng)建設(shè)取得重大成果。 按照中央和省、市委統(tǒng)一部署,我區(qū)教育實踐活動于今年3月 6日 正式啟動,共有830個黨組織、174 0 7名黨員參加,目前已基本結(jié)束?;顒娱_展以來 , 全區(qū)各級黨組織和黨員干部 積極響應(yīng)、認真投入 ,廣大群眾 熱情關(guān)注、 廣泛參與 ,聚焦“四風(fēng)”問題, 密切聯(lián)系 實際, 從嚴從實 推進各個環(huán)節(jié)的工作,整體活動扎實深入、健康有序,達到了預(yù)期目標,取得了 顯著 成果。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:

  (一)深入開展學(xué)習(xí)教育,進一步堅定了廣大黨員干部的理想信念和宗旨意識。 堅持把學(xué)習(xí)教育貫穿始終,采取集中學(xué)習(xí)討論、黨組織書記上黨課、集中輪訓(xùn) 與自學(xué)相結(jié)合 等多種方式,把學(xué)習(xí)系列重要講話精神擺在首位, 原原本本、原汁原味學(xué)習(xí)中央規(guī)定書目,不斷 加強對全體黨員的理想信念、宗旨意識、黨性修養(yǎng)、組織紀律觀念教育。區(qū)委會開展集體學(xué)習(xí)18次 , 召開了鎮(zhèn)街黨(工)委書記集中學(xué)習(xí)講評會, 每位都為基層黨員干部上了黨課。利用山亭周末大講堂開展 專題輔導(dǎo)學(xué)習(xí) 5 次,在區(qū)委黨校舉辦基層黨組織書記培訓(xùn)班3期,全區(qū)273個 行政 村居、51個“兩新”組織和81個區(qū)直部門單位的黨組織書記全部輪訓(xùn)一遍?;鶎狱h員干部 參加學(xué)習(xí)達到全覆蓋, 各級黨組織集中學(xué)習(xí)時間都在 5 天以上。通過學(xué)習(xí)教育,廣大黨員干部思想 上補了課 ,精神上補了“鈣”,進一步增強了轉(zhuǎn)變作風(fēng)、服務(wù)群眾的自覺性、主動性 ,紛紛深入基層一線接地氣、查民情、解民憂 。 在 “干部聯(lián)戶包案、干群聯(lián)心互促”活動 中 ,全區(qū)共有1457名黨員干部結(jié)對聯(lián)系936戶特困家庭、468個失親兒童家庭和53名建國前老黨員,幫助解決民生難題1 6 00多個。在 “五級聯(lián)動、百村突破”活動 中 ,各級下派“第一書記” 鋪下身子 抓黨建、促脫貧,協(xié)調(diào)爭取各類幫扶資金2354萬元,實施幫扶項目94個 ,三批“第一書記”已 累計爭取資金2.4億元。廣大黨員干部在實踐中深化了對馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線的理解,在聯(lián)系群眾中拉近了與群眾的距離,在服務(wù)群眾中感受了群眾的疾苦,提升了群眾工作能力,增強了為民服務(wù)本領(lǐng)。

  (二)大力整治“四風(fēng)”問題,進一步改進了黨員干部作風(fēng)。 始終堅持問題導(dǎo)向,從活動一開始就聚焦“四風(fēng)”, 邊學(xué)邊改、邊查邊改、即知即改 , 以問題整改開局亮相,以專項整治重點突破,以整改成效取信于民 。區(qū)委會研究制定 了《區(qū)委班子整改工作方案》和《專項整治工作方案》,確定了26項整改 內(nèi)容 、29項專項整治 任務(wù) ,由各位歸口認領(lǐng)、牽頭負責(zé),建立整改臺賬,整改一項,銷號一項。 各級各部門紛紛制定整改任務(wù)書、路線圖、時間表,明確了整改的任務(wù)目標、責(zé)任主體和完成時限。 在活動中, 我們立足實際,創(chuàng)新自選動作, 從群眾反映強烈的突出問題入手,以四項整治為突破口,推動各項整改任務(wù)落實。

  一是整治婚喪嫁娶大操大辦問題。 區(qū)委專門召開兩次會,研究出臺了《關(guān)于規(guī)范辦理婚喪嫁娶事宜的實施意見》,明確提出“十嚴禁”規(guī)定,從8月1日起正式實施,并召開全區(qū)規(guī)范辦理婚喪嫁娶事宜工作專題部署會議,動員全區(qū)各級各部門廣泛宣傳發(fā)動、黨員干部率先帶頭、廣大群眾積極參與。各鎮(zhèn)街、村居也都分別成立領(lǐng)導(dǎo)小組、紅白理事會,簽訂了目標責(zé)任書。為確?!笆畤澜币?guī)定落到實處,實行申報備案制度和公開舉報制度,專門設(shè)立曝光臺,加大監(jiān)督力度,嚴查違紀行為。近日對違反規(guī)定的一名正科級干部進行了查處,給予黨內(nèi)警告處分,責(zé)令退回收取的禮金,并在全區(qū)進行通報。通過整治,婚喪嫁娶大操大辦、盲目攀比之風(fēng)得到有效遏制,婚事新辦、喪事簡辦的文明新風(fēng)正在逐步形成。

  二是整治行政審批“體外循環(huán)”問題。 實施區(qū)政務(wù)服務(wù)中心提檔升級工程, “在城區(qū)最好的地方為群眾提供最好的服務(wù)”, 將政務(wù)服務(wù)中心搬遷至山亭市民中心, 科學(xué) 設(shè)置民生服務(wù)類事項辦理區(qū)、并聯(lián)審批服務(wù)區(qū) 、 公共資源交易服務(wù)區(qū)三個功能分區(qū),首批進駐 45 個職能部門和2 20 項審批事項。 同時,狠抓政務(wù)服務(wù)中心管理工作,推行“兩集中、兩到位”改革,進一步規(guī)范審批事項、優(yōu)化審批流程、簡化審批環(huán)節(jié),實施“一攬子受理、一站式辦結(jié)”,大大提升了職能部門的審批效率和服務(wù)效能, 過去“只受理、不審批”、群眾“兩頭跑、辦事難 ” 的問題得到了有效解決 。目前服務(wù)中心已辦理各類審批服務(wù)事項16000余件,月辦件量居全市第一、全省前列,服務(wù)滿意率達98%以上。辦事群眾交口稱贊,沒想到我們山亭能有這么好的服務(wù)場所,辦事這么方便。

  三是整治干部“走讀”問題。 以敢于擔(dān)當、動真碰硬的精神和對山亭發(fā)展高度負責(zé)的態(tài)度,狠剎干部“走讀”之風(fēng)。 由區(qū)四大班子主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,縣級領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭住在山亭并負責(zé)督導(dǎo)協(xié)調(diào)解決主管、分管單位的干部“走讀”問題,層層傳導(dǎo)壓力,落實責(zé)任,影響和帶動廣大干部在山亭居住。制定下發(fā)了《 關(guān)于整治干部“走讀”問題的通知》,出臺在山亭居住、領(lǐng)導(dǎo)干部帶班值班、考勤和請銷假、干部關(guān)懷等四項制度, 通過制度留人、紀律留人、環(huán)境留人、關(guān)愛留人。廣大機關(guān)干部對“走讀”問題的認識越來越深刻,對 山亭的認同感和歸屬感越來越強,“干在山亭、住在山亭、消費拉動在山亭、人氣聚集在山亭”的氛圍越來越濃。

  四是整治信訪積案問題 。把信訪工作作為送上門來的群眾工作, 從3月底到6月底,組織開展了信訪積案化解集中行動,并按照市里統(tǒng)一部署,接續(xù)開展了信訪積案“百日清倉”活動。堅持“一起案件、一名領(lǐng)導(dǎo)包案、一套班子靠上、一抓到底”的“四個一”工作要求,區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)包案化解,區(qū)直有關(guān)部門、鎮(zhèn)街跟進落實 。 截至目前,全區(qū)57起信訪積案已經(jīng)成功化解了41起,市委教育實踐活動辦公室和督導(dǎo)組轉(zhuǎn)辦的65起信訪案件已妥善化解54起。一批累積多年、久拖未決的“老大難”問題得到妥善解決,不少“上訪老戶”心服口服、息訴罷訪。同時 ,“文山會海”、“人情 風(fēng)、關(guān)系 網(wǎng) ”、機關(guān)作風(fēng)“庸懶散拖”、檢查評比泛濫、超標配備公車、多占辦公用房等問題,也得到了有效的解決?;顒娱_展以來,全區(qū)各類會議和文件簡報減少了1/3,清理評比達標表彰項目47個,減少各類領(lǐng)導(dǎo)小組和議事協(xié)調(diào)機構(gòu)68個,壓縮“三公”經(jīng)費12.5% , 騰退超標辦公用房12666平方米,清理整改違規(guī)公務(wù)用車172輛。 通過這 一系列剛?cè)嵯酀?、標本兼治的組合拳,黨員干部隊伍的精神狀態(tài)明顯好轉(zhuǎn),黨風(fēng)政風(fēng)、社會風(fēng)氣為之一新。

  (三) 積極 回應(yīng)群眾關(guān)切,進一步密切了黨群干群關(guān)系。 為摸清群眾需求,找準問題癥結(jié),切實增強活動的針對性和實效性,在教育實踐活動啟動之前,我們就組織開展了“雙百一優(yōu)”再調(diào)研活動。由 縣級領(lǐng)導(dǎo)干部牽頭,區(qū)幾大班子主要負責(zé)同志參與, 分成“百企”、“百村”、“一優(yōu)”三個調(diào)研組,先后 深入到全區(qū)101個村居、114家企業(yè)和60個區(qū)、鎮(zhèn)街機關(guān)單位,共發(fā)放調(diào)查問卷5370份,個別訪談群眾3117人,收集整理各類問題177條、建議93條。 在了解群眾所急所需所盼的基礎(chǔ)上, 把糾正發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng) 作為整改的 重 要內(nèi)容 ,在打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”上下功夫、出實招,讓群眾得到了看得見、摸得著的實惠, 切身 感受到了活動帶來的變化。比如, 針對 “人情?!?、“關(guān)系保”問題,組織開展“陽光低保”專項行動,集中復(fù)核低保對象21482人,清退 不符合條件或已高于低保標準人員 709人,為713名應(yīng)保未保困難群眾辦理了低保手續(xù),讓真正困難的群眾得到幫助和保障。 針對 教育質(zhì)量不高的問題, 啟動 城鄉(xiāng)教師交流工程,探索實施教學(xué)管理改革, 推進棗莊十五中與四十中合作辦學(xué),加快中小學(xué)辦學(xué)條件標準化建設(shè),努力辦好人民滿意的教育。 針對“出行難”的問題,實施城鄉(xiāng)公交一體化, 建成山亭公交換乘中心,開通城區(qū)2路公交車和城區(qū)至店子、徐莊七里河的城鄉(xiāng)公交。 針對看病難的問題,開展 醫(yī)療門診“三增一禁”便民正風(fēng)行動,在區(qū)人民醫(yī)院開設(shè)了無假日門診、錯時門診和夏季夜間門診 ,使群眾就醫(yī)更加方便。針對群眾文化生活匱乏的問題,實施“四四五”文化惠民工程,建成開放山亭文化休閑廣場、翼云閣小邾國歷史文化展覽館和市民中心文化館、圖書館、黨史館、文化藝術(shù)博物館;舉辦群眾文化藝術(shù)節(jié)、消夏廣場活動季演出、莊戶劇團大巡演等230場,開展“一月一村一場電影”活動,對50處文化大院和農(nóng)家書屋進行了改造提升,進一步豐富了群眾精神文化生活。針對農(nóng)村環(huán)境差的問題,深入推進城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化治理和生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設(shè),全面開工建設(shè)村村通公路、村村通飲水、電網(wǎng)改造提升“兩通一改”工程,農(nóng)村生產(chǎn)生活條件得到明顯改善。針對截留、擠占、挪用惠民資金問題, 開展惠民政策縮水走樣等問題集中整治,查處落實惠民政策優(yōu)親厚友、以權(quán)謀私問題14起、14人 , 查處侵占挪用各種補助資金 問題 3起、3人。 同步推進十件惠民實事,已建成安置房240套,改建農(nóng)村公路80公里,完成51個“村村強網(wǎng)”工程和8條農(nóng)村配電線路改造,實施38個貧困村產(chǎn)業(yè)扶貧項目,3個鎮(zhèn)建成污水處理廠、47個村實現(xiàn)生活污水集中處理,10處農(nóng)村社區(qū)服務(wù)中心投入使用,發(fā)放創(chuàng)業(yè)小額貸款296萬元,幫扶1000戶計生困難家庭,8處鎮(zhèn)街實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋,等等。

  活動中,各鎮(zhèn)街也都立足實際,創(chuàng)新舉措,在服務(wù)群眾、整改落實上出實招、見實效。 山城街道開展“教育實踐看成效、加快發(fā)展見行動”主題活動,將整改任務(wù)分配到7條工作專線,并在村居公示,向群眾作出承諾,倒逼責(zé)任單位限期完成。西集鎮(zhèn)組織開展“改進作風(fēng)我先行”黨員公開承諾活動,突出“三嚴”(嚴格制度、嚴肅紀律、嚴管干部)狠抓作風(fēng),有效地提升了機關(guān)服務(wù)效能。桑村鎮(zhèn)建立“五個一”聯(lián)系點制度,班子成員每人聯(lián)系一個村、一個企業(yè)、一個困難戶、一名老黨員或老教師、一名人大代表或政協(xié)委員,廣泛聽取聯(lián)系對象意見,為聯(lián)系對象排憂解難。城頭鎮(zhèn)開展“入基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、訪民情、解民憂”大調(diào)研活動,梳理匯總意見建議237條,全部建立臺賬,明確承辦單位和完成時限,辦理過程全部公開,受到了群眾歡迎。馮卯鎮(zhèn)開展“雙聯(lián)”(聯(lián)合執(zhí)法、聯(lián)合服務(wù))活動,建立周五駐村工作日制度,在鎮(zhèn)政府新建便民服務(wù)大廳,為群眾辦事創(chuàng)造了良好環(huán)境。店子鎮(zhèn)踐行群眾路線,立足產(chǎn)業(yè)富民,針對群眾提出的棗園灌溉難、賣果難等問題,實施小農(nóng)水灌溉工程,建設(shè)長紅棗果品商貿(mào)中心及電子交易平臺,舉辦了第三屆長紅棗文化旅游節(jié),壯大了產(chǎn)業(yè)規(guī)模,促進了棗農(nóng)增收。水泉鎮(zhèn)開展機關(guān)干部爭做“十能干部”活動,深入基層“接地氣”,實現(xiàn)干群關(guān)系“零距離”,共走訪群眾6000余戶,辦理各類實事300余件,排查化解各類矛盾糾紛100余起。徐莊鎮(zhèn)把服務(wù)送到農(nóng)村集市、百姓家中,組織開展“政務(wù)大集、村級代辦員、黨員聯(lián)系戶”三項活動,全鎮(zhèn)1000多名農(nóng)村黨員主動為群眾辦實事600多件。北莊鎮(zhèn)堅持把問題整改貫穿活動始終,集中解決了半湖村路燈安裝、羊欄新村吃水、上十河小學(xué)硬件設(shè)施配套等群眾反映的23項突出問題。鳧城鎮(zhèn)創(chuàng)新實施包村干部競爭上崗制,推行機關(guān)干部年度工作積分制管理,把為群眾辦實事作為重點考核內(nèi)容,年底根據(jù)積分排名情況落實獎懲,增強了機關(guān)干部下基層、轉(zhuǎn)作風(fēng)、辦實事的壓力和動力。 通過全區(qū)上下聯(lián)動、密切配合,解決 了一批群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,贏得了群眾的支持和“點贊”,得到了社會各界的關(guān)注和肯定。9月25日,《大眾日報》以《心里面要裝著群眾》為題整版報道了我區(qū)黨員干部轉(zhuǎn)變作風(fēng)服務(wù)群眾的經(jīng)驗做法。

  (四)嚴肅黨內(nèi)政治生活,進一步提高了發(fā)現(xiàn)和解決自身問題的能力。 各級黨組織把召開高質(zhì)量的專題民主生活會和組織生活會作為關(guān)鍵,真正拿起批評和自我批評武器,以整風(fēng)精神開展 積極健康的 思想斗爭 ,使廣大黨員干部普遍受到了一次嚴肅認真的黨性鍛煉。 在談心交流上,各級黨組織普遍采取一對一、“雙向約談”等形式,找準了問題,談通了思想、談開了矛盾、消除了隔閡,形成了共識。在自我剖析檢查上, 牢牢把握“見人見事見思想”的標準,對全區(qū)38名黨員縣級領(lǐng)導(dǎo)干部、10個鎮(zhèn)街和76個區(qū)直部門黨委(黨組)班子及545名成員的對照檢查材料,實行單位“一把手”和區(qū)委督導(dǎo)組、活動辦公室先后層層嚴格審核把關(guān),平均修改10次以上,確保寫得實、畫得像。在開展批評與自我批評上,區(qū)委示范帶頭,利用一天半的時間召開專題民主 生活會,班子查擺“四風(fēng)”問題16條,班子成員查擺問題148條,之間共提出批評意見220條;自我批評開門見山,相互批評不留情面,真正起到了紅臉出汗、鼓勁加油的效果,達到了團結(jié)—批評—團結(jié)的目的。全區(qū)各級黨組織全部召開了專題民主生活會、專題組織生活會,16486名黨員參加民主評議 , 其中評議“好”的占87.5%,“一般”的占12.3%,“差”的占0.17%。 大家 普遍深有感觸,對照檢查材料 雖然反復(fù)修改 , 但 每改一次都是 一次反思醒悟 , 都是一次思想升華, 真正觸及了靈魂 ,提升了自我 。許多同志反映,這次民主生活會,是入黨以來經(jīng)歷的一次最為 嚴格、最長“記性”的黨內(nèi)政治生活鍛煉,黨的優(yōu)良傳統(tǒng)又回來了。

  (五)建立完善各項制度,進一步推動了作風(fēng)建設(shè)的常態(tài)化、長效化。 堅持標本兼治、立破并舉,陸續(xù)出臺了一系列反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的制度規(guī)定,做到整頓治理一類問題、祛除一個病根、健全鞏固一套制度。區(qū)委確定的45項制度建設(shè)任務(wù)已出臺38項,各級各部門計劃新建制度195項、修訂制度160項,已建 立 180項 、 修訂154項。特別是按照省、市對科學(xué)發(fā)展綜合考核工作的新要求、新變化,制定出臺了20xx年度鎮(zhèn)街和區(qū)直單位科學(xué)發(fā)展綜合考核的實施意見,形成了鮮明的工作導(dǎo)向,帶動各級進一步樹立科學(xué)發(fā)展觀和正確政績觀。加大對制度的執(zhí)行 力 度,對違反制度規(guī)定踩“紅線”、闖“雷區(qū)”的實行零容忍, 嚴肅 監(jiān)督執(zhí)紀問責(zé),及時通報典型 案例 ,切實維護制度的權(quán)威性。今年以來,全區(qū)共開展明查暗訪和專項督查18次,曝光違反八項規(guī)定精神等典型案件19起,通報處理17個單位、24名黨員干部 ;查處各類違紀違法案件79起,給予黨紀處分74人、政紀處分4人,發(fā)揮 了 強 有力的震懾作用。 黨員干部普遍感到,這項活動是一次講規(guī)矩、守紀律的教育, 制度不再是 墻上的擺設(shè)、 “緊箍咒”越 念 越緊, 不碰紅線、不越底線、 按規(guī)矩辦事用權(quán)的意識越來越強 了 。

  (六)始終堅持 兩手抓、兩促進 ,進一步推動了經(jīng)濟社會 又好又快 發(fā)展。 堅持 統(tǒng)籌兼顧, 開展教育實踐活動與推動改革發(fā)展兩手抓、兩不誤,以作風(fēng)轉(zhuǎn)變促進工作落實,以改革發(fā)展的實際成效檢驗作風(fēng)建設(shè)的成果。今年1-9月份,預(yù)計全區(qū)完成生產(chǎn)總值85億元,同比增長10.3%;固定資產(chǎn)投資60.3億元,增長16.1%; 完成 地方財政收入4.23億元,增長11.5%,增幅居全市第一;財政支出13.21億元,增長18.4%,增幅居全市第二 ,總量居全市第三 ;稅收收入3.47億元,增長20.1%,增幅居全市第二,稅收占財政收入的比重達到81.9%。我區(qū)被評為國家級重點生態(tài)功能區(qū)建設(shè)試點示范區(qū)、全省供銷社綜合改革和新型農(nóng)村合作金融試點區(qū)、省級現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、省級生態(tài)農(nóng)業(yè)示范區(qū)、山東社會文化先進區(qū)、全省鄉(xiāng)村旅游改革試點單位、山東省長壽之鄉(xiāng)、山東省鄉(xiāng)村旅游示范區(qū)等。在全市 6月份組織的 20xx年第一次科學(xué)發(fā)展綜合考核群眾滿意度調(diào)查中,我區(qū)繼去年實現(xiàn)“三連冠”后再次位居全市第一,群眾滿意度高達92.99分,干部作風(fēng)、中小學(xué)教育、醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量、社會治安狀況、居民環(huán)境衛(wèi)生、群眾文化生活六個方面測評成績均高居榜首。

  以上成績的取得,得益于中央和省、市委的堅強領(lǐng)導(dǎo),得益于省市聯(lián)合督導(dǎo)組的精心指導(dǎo),得益于全區(qū) 廣大黨員干部 群眾 的 共同努力 。特別是 市政協(xié)主席鄧滕生,市委副書記梁憲廷,市委、秘書長孫欣亮,市委、棗莊軍分區(qū)政委易衛(wèi)東等市級領(lǐng)導(dǎo)同志,分別 把我區(qū) 西集鎮(zhèn)、 店子鎮(zhèn) 、水泉鎮(zhèn)和徐莊鎮(zhèn) 作為聯(lián)系點,多次到 聯(lián)系點 調(diào)研指導(dǎo)、聽取匯報,提出重要指示要求,示范帶動了全區(qū)教育實踐活動開展。 梁書記代表市委參加了區(qū)委班子專題民主生活會,對全區(qū)教育實踐活動給予了有力指導(dǎo)。 在賀余德組長的帶領(lǐng)下,省市聯(lián)合督導(dǎo)組各位同志對我區(qū)教育實踐活動全程把關(guān)、精心指導(dǎo)、大力支持, 做 了大量扎實細致、 富 有成效的工作。他們認真負責(zé)、嚴謹務(wù)實、一絲不茍的作風(fēng),為全區(qū)黨員干部作出了榜樣!在這里,我代表區(qū)委向省市聯(lián)合督導(dǎo)組各位同志,表示誠摯的敬意和衷心的感謝!

  二、認真總結(jié)教育實踐活動取得的寶貴經(jīng)驗,為新形勢下加強黨的建設(shè)提供重要借鑒

  教育實踐活動的深入扎實開展,進一步樹立了黨在群眾中的威信和形象,進一步凝聚了黨心民心。大家普遍感到,這次教育實踐活動是一次觸及靈魂的理想信念教育,一次踐行群眾路線的集中行動,一次改進作風(fēng)、錘煉黨性的生動實踐,不僅為推動山亭改革發(fā)展集聚了強大正能量,也為新形勢下開展黨內(nèi)集中教育活動、加強黨的建設(shè)積累了新的經(jīng)驗。

  一是必須堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭,突出示范引領(lǐng)。 領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下是這次教育實踐活動的突出特點,也是確?;顒尤〉脤嵭У年P(guān)鍵。 活動 開展 以來,區(qū)委 、區(qū) 人大、 區(qū) 政府、 區(qū) 政協(xié) 領(lǐng)導(dǎo)班子以及各級領(lǐng)導(dǎo)干部,以普通黨員的身份把自己擺進去, 帶頭學(xué)習(xí)調(diào)研,帶頭征求意見,帶頭對照檢查,帶頭整改落實, 以實際行動作表率、樹標桿,形成了一級抓一級、層層抓落實的工作格局。 實踐證明, 好的作風(fēng)既是管出來的,更是帶出來的。 領(lǐng)導(dǎo)干部的行動是最重要的風(fēng)向標,領(lǐng)導(dǎo)干部發(fā)揮好示范作用,就能帶動一大片、影響一大批;各級黨委是抓活動的主體,只有切實履責(zé)、擔(dān)責(zé)、盡責(zé),才能真正把壓力傳導(dǎo)到位,把任務(wù)落實到位。

  二是 必須 堅持問題導(dǎo)向,著力解決問題。 這次教育實踐活動把主要任務(wù)聚焦到“四風(fēng)”問題上,對準焦距、抓住關(guān)鍵、找準要害,有效防止“走神”和“散光”。 我們 結(jié)合征求到的意見建議和省市聯(lián)合督導(dǎo)組反饋的意見, 采取上級點、群眾提、自己找、互相幫、集體議等多種方式 , 共查擺各類“四風(fēng)”問題438個。對這些問題,認真梳理,抓住要害,集中發(fā)力,區(qū)委確定了29項專項整治任務(wù),并對婚喪嫁娶大操大辦、干部“走讀”等四項問題進行重點整治,不解決問題決不收兵,切實讓老百姓看到變化、見到成效。實踐證明,行勝于言,“喊破嗓子不如做出樣子”,解決問題是根本。只有找準靶子、點中穴位,抓作風(fēng)建設(shè)才能事半功倍,活動才能不偏不虛不空、不走過場。

  三是 必須 堅持從嚴從實,發(fā)揚認真精神。 在省市聯(lián)合督導(dǎo)組的精心指導(dǎo)下,我們堅持高起點開局、高標準開展、高質(zhì)量推進,把嚴的標準、嚴的要求、嚴的措施貫穿活動全過程,環(huán)環(huán)相扣、步步深入。區(qū)委活動領(lǐng)導(dǎo)小組超前謀劃,把關(guān)定向,在活動之初就提出了 “腦子里要有這根弦、靈魂上要受到觸動、心里面要裝著群眾” 三句話的總體要求,并 結(jié)合實際,精心設(shè)計自選動作,把“雙百一優(yōu)”再調(diào)研、“五級聯(lián)動、百村突破”、“干部聯(lián)戶包案、干群聯(lián)心互促”和“四比四提升”解放思想、深化改革大討論四項活動作為主要載體,體現(xiàn)了山亭特色,提升了活動成效。區(qū)委活動辦公室積極做好綜合協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo)工作,加強分析研判,制定有效措施,營造輿論氛圍。各督導(dǎo)組對活動的全過程嚴督實導(dǎo),發(fā)現(xiàn)問題,及時幫助糾正,確保了活動質(zhì)量。實踐證明,有什么樣的標準和要求,就會有什么樣的結(jié)果。只有把嚴字貫穿始終,干部思想才能受到觸動,各項措施才能真正落實,整個活動才能收到實效。

  四是 必須 堅持敞開大門, 發(fā)動 群眾參與。 我們以 群眾滿意為標準,把開門搞活動作為重要方法,堅持真開門、開大門,每個環(huán)節(jié)都讓群眾提意見、來監(jiān)督、作評判 , 全過程置于群眾監(jiān)督之下。 在征求意見環(huán)節(jié), 各級各單位采取召開座談會、登門拜訪、發(fā)放征求意見函、公布信箱和聯(lián)系電話等方式,共征集各類 意見建議312條。在整改落實環(huán)節(jié),區(qū)幾大班子分四批次向社會公示重點整改事項53項、整改措施110條,活動進展接受群眾監(jiān)督,活動效果交由群眾評判。 實踐證明, 活動開展怎么樣,群眾最有發(fā)言權(quán)。 群眾參與,是壓力也是動力;群眾評判,是尺子也是鞭策。只有充分調(diào)動和保護好群眾的積極性,在群眾參與、群眾監(jiān)督下搞活動,才能使集中教育活動成為群眾滿意工程。

  五是必須堅持標本兼治,建立長效機制。 作風(fēng)問題具有頑固性和反復(fù)性,整改落實是立足當前,建章立制才能謀定長遠。對作風(fēng)方面存在的問題,既要從 思想觀念上找原因,又 要 從思路措施上尋藥方 ,更要從制度建設(shè)上堵漏洞。我們結(jié)合山亭實際,按照務(wù)實管用的原則,從體制機制上完善頂層設(shè)計,對“四風(fēng)”突出問題看本質(zhì)、找根源,建立健全改進工作作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾的一系列制度,架起防范夠嚴、警示夠重、懲戒夠硬的高壓線。實踐證明,制度管根本管長遠。只有強化制度約束,建立長效機制,才能讓好的作風(fēng)得到弘揚、不良作風(fēng)受到遏制 。

  在肯定成績的同時,我們也要 清醒地認識到, 通過教育實踐活動,改進作風(fēng)有了一個良好開端,但取得的成果還是初步的,基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,仍然存在一些問題和不足,主要表現(xiàn)在: 個別干部對作風(fēng)建設(shè)長期抓、反復(fù)抓的認識不足,滿足于已取得的成績,認為活動結(jié)束就可以“松口氣”了。有的單位抓整改落實的積極性和主動性不強, 推進力度不大,有些問題的整改措施落實不到位、效果不明顯,一些深層次問題還沒有從根本上破解。有的部門對解決群眾反映強烈的突出問題,不愿擔(dān)當、不敢擔(dān)當,存在推諉扯皮現(xiàn)象,等等。對這些問題,我們要引起高度重視,決 不能有過了關(guān)、 緩一緩 、歇歇腳的思想,必須始終繃緊作風(fēng)建設(shè)這根弦,繼續(xù)抓好整改措施和各項制度落實,不斷鞏固和 拓展教育實踐活動成果 。

  三、全面落實從嚴治黨的各項要求,進一步提升黨建工作科學(xué)化水平

  在黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上的講話,不僅總結(jié)了活動取得的重大成果和成功經(jīng)驗,更對鞏固和拓展活動成果、加強黨的作風(fēng)建設(shè)、全面推進從嚴治黨進行了具體部署,是指導(dǎo)新時期黨的建設(shè)的綱領(lǐng)性文件。特別是從落實從嚴治黨主體責(zé)任、堅持思想建黨和制度治黨緊密結(jié)合、嚴肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴管理干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴明黨的紀律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴治黨規(guī)律等8個方面,鮮明闡述了從嚴治黨的責(zé)任、途徑、重點和保障等問題,具有很強的思想性、針對性和指導(dǎo)性,為我們堅持從嚴治黨、加強黨的建設(shè)進一步指明了方向。在全省和全市教育實踐活動總結(jié)大會上,省委姜異康書記和市委陳偉書記分別就深入學(xué)習(xí)貫徹重要講話精神、全面落實新形勢下從嚴治黨各項要求,作了安排部署。我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會、抓好貫徹落實,更好地指導(dǎo)實踐、推動工作。

  (一)深入學(xué)習(xí)貫徹的重要講話精神,不斷增強從嚴治黨的政治自覺。 各級黨委(黨組)要把學(xué)習(xí)貫徹在教育實踐活動總結(jié)大會上的重要講話精神作為當前和今后一個時期的一項重大政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神結(jié)合起來,與學(xué)習(xí)貫徹正在召開的十八屆四中全會精神結(jié)合起來,與解決本地區(qū)本部門本單位改革發(fā)展穩(wěn)定的重大問題、解決黨的建設(shè)特別是作風(fēng)建設(shè)的突出問題結(jié)合起來,采取多種形式,深入學(xué)習(xí)、反復(fù)學(xué)習(xí),領(lǐng)會精髓要義,把握實踐要求,奠定貫徹落實的思想基礎(chǔ)。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要先學(xué)一步、學(xué)深一層,融會貫通、學(xué)以致用。區(qū)委宣傳部要指導(dǎo)協(xié)調(diào)各級理論學(xué)習(xí)中心組圍繞學(xué)習(xí)重要講話,開展專題研討。區(qū)委組織部、區(qū)委黨校要把學(xué)習(xí)重要講話納入培訓(xùn)計劃,列為重點教學(xué)內(nèi)容。通過學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會和準確把握新形勢下從嚴治黨的重大意義、科學(xué)內(nèi)涵和部署要求,進一步增強從嚴治黨的責(zé)任感、使命感和緊迫感。

  (二)嚴格落實黨建責(zé)任,為從嚴治黨提供堅強保障。 總書記指出,“各級各部門黨委(黨組)必須樹立正確的政績觀,堅持從鞏固黨的執(zhí)政地位的大局看問題,把抓好黨建作為最大的政績”,“對各級各部門黨組織負責(zé)人特別是黨委(黨組)書記的考核,首先要看抓黨建的實效,考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部也要加大這方面的權(quán)重?!边@是一種鮮明的導(dǎo)向,再次強調(diào)了黨委抓黨建的主體責(zé)任。 各級各部門黨委(黨組) 特別是主要負責(zé)同志要 牢固樹立“抓好黨建是本職, 不抓黨建是失職,抓不好黨建不稱職”的理念,堅決防止和糾正“重經(jīng)濟、輕黨建”、“重視行政職責(zé)、輕視黨內(nèi)職責(zé)”等錯誤認識, 把黨建工作與中心工作同謀劃、同部署、同考核,把每條戰(zhàn)線、每個領(lǐng)域、每個環(huán)節(jié)的黨建工作抓具體、抓 深入;班子其他成員要落實“一崗雙責(zé)”,定期研究、部署、檢查和報告黨建工作情況 。要健全完善各級黨的建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,及時研究解決黨建工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),調(diào)動各方力量,真正形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。要堅持和完善會向全委會報告抓黨建工作情況、會定期討論研究黨建工作和班子成員抓黨建工作聯(lián)系點等制度。加大黨建工作考核權(quán)重,述職要述黨建,群眾評議要評黨建,年度考核要考黨建,選拔任用干部要看抓黨建的情況。根據(jù)市委要求,教育實踐活動結(jié)束后,要普遍開展一次區(qū)、鎮(zhèn)(街)黨(工)委書記抓基層黨建工作述職評議考核,以考核的硬約束,推動黨的建設(shè)各項任務(wù)的落實。

  (三)認真把握“嚴”的要求,扎實做好黨建各項工作。 要 始終繃緊黨要管黨這根弦,把從嚴治黨貫穿于黨的建設(shè)各個方面,體現(xiàn)到對黨員干部教育、管理、監(jiān)督的各個環(huán)節(jié) ,切實為山亭經(jīng)濟社會發(fā)展提供堅強的組織保障。

  一是嚴肅黨內(nèi)政治生活。有什么樣的黨內(nèi)政治生活,就有什么樣的黨員干部作風(fēng)。各級 要認真落實黨內(nèi)政治生活制度,開展積極健康的思想斗爭,切實增強黨內(nèi)生活的政治性、原則性和戰(zhàn)斗性,使嚴格的黨內(nèi)政治生活常態(tài)化。要確保今后每年都能召開一次高質(zhì)量的民主生活會,勇于開展批評和自我批評,使這個武器越用越好、越用越有效。要認真遵守民主集中制,按照“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定”的原則,“一把手”要充分發(fā)揚民主,廣泛聽取意見;班子成員要正確行使權(quán)力,既敢于提出不同意見,又要維護集體權(quán)威,不斷提高民主決策、科學(xué)決策、依法決策水平。

  二是嚴守黨的各項紀律。 紀律是帶電的“高壓線”,是從嚴治黨的“硬杠杠”。要嚴守黨的政治紀律,在大是大非上頭腦清醒、在路線原則上立場堅定、在重大問題上旗幟鮮明,對中央和省、市、區(qū)委作出的各項決策部署,不折不扣地抓好落實。要嚴守黨的組織紀律,強化組織觀念、程序觀念,嚴格執(zhí)行請示報告制度,在涉及重大問題、重要事項時按照規(guī)定向組織請示報告。要嚴守黨的財經(jīng)紀律,嚴格落實中央八項規(guī)定精神和厲行節(jié)約反對浪費條例,嚴禁用公款互相宴請、贈送節(jié)禮、違規(guī)消費,切實做到克己奉公、廉潔自律。

  三是嚴格管理監(jiān)督干部。從嚴治黨,關(guān)鍵是從嚴治吏。 要貫徹“三嚴三實”要求,堅持以嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律管理約束干部,使廣大干部既廉又勤,既干凈又干事。要樹立正確用人導(dǎo)向,嚴格執(zhí)行新修訂的《干部選拔任用條例》,按照信念堅定、為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔(dān)當、清正廉潔“20字”標準,結(jié)合區(qū)委干部調(diào)整的“四條原則”,圍繞科學(xué)發(fā)展選干部、配班子、建隊伍。要嚴格干部選拔任用程序,堅決杜絕托關(guān)系、走門子、打招呼等“跑官要官”行為,堅決防止“帶病提拔”、“帶病上崗”。要著力夯實基層基礎(chǔ),進一步加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè),抓實軟弱渙散黨組織整頓工作,深入開展“五級聯(lián)動、百村突破”、“干部聯(lián)戶包案、干群聯(lián)心互促”等活動;要緊緊圍繞區(qū)委部署要求,按照換屆選舉工作實施意見的步驟、標準和要求,扎實做好村和城市社區(qū)“兩委”換屆工作,選優(yōu)配強“兩委”班子特別是支部書記,確保領(lǐng)先全市、走在前列,不添麻煩、不拖后腿,努力實現(xiàn)平穩(wěn)換屆、高質(zhì)量換屆。要嚴格執(zhí)行干部監(jiān)督管理各項規(guī)定,講原則不講關(guān)系,發(fā)現(xiàn)問題該提醒的提醒、該教育的教育、該處理的處理,讓干部感到身邊有一把戒尺,隨時受到監(jiān)督。要加強對單位“一把手”的監(jiān)管,繼續(xù)抓好“三審一查”,嚴格執(zhí)行離任交接制度,做到權(quán)力運行到哪里,監(jiān)督就跟進到哪里。當前制度越來越多,規(guī)矩越來越嚴,有的干部產(chǎn)生了“為官不易”、“為官不為”的心態(tài),這是境界不高、不負責(zé)任、不敢擔(dān)當?shù)谋憩F(xiàn),我們要旗幟鮮明地予以反對,嚴肅批評問責(zé)。

  四是嚴抓黨風(fēng)廉政建設(shè)。 要認真貫徹落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,進一步明確“兩個責(zé)任”,黨委要落實好主體責(zé)任,切實履行選人用人、正風(fēng)肅紀、源頭預(yù)防、領(lǐng)導(dǎo)支持和表率示范五項職責(zé),加強對重大腐敗案件查辦的督促指導(dǎo);紀委要履行監(jiān)督責(zé)任,執(zhí)好紀、問好責(zé)、把好關(guān),督促相關(guān)部門落實懲治和預(yù)防腐敗工作任務(wù),聚焦主業(yè)開展經(jīng)常性監(jiān)督檢查。要加強廉政警示教育,充分發(fā)揮區(qū)反腐倡廉警示教育基地作用,利用典型案件,以案釋紀釋法,引導(dǎo)黨員干部時刻警鐘長鳴、防微杜漸。要深入開展區(qū)黨政班子成員向區(qū)紀委全委會述廉試點工作,建立健全談心提醒、誡勉談話等預(yù)防機制,推行區(qū)紀委同鎮(zhèn)街黨政正職和部門主要負責(zé)同志廉政談話制度,對黨員干部身上的問題早發(fā)現(xiàn)、早提醒、早糾正,防止小問題演變成大問題,小毛病發(fā)展成大疾病。要加大案件查辦力度,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢。

  (四) 堅持抓常抓細抓長,構(gòu)建轉(zhuǎn)變作風(fēng)的長效機制。 教育實踐活動雖然已進入尾聲,但收尾不是收場、收官不是收兵。作風(fēng)建設(shè)永遠在路上,必須持續(xù)努力、久久為功,常抓不懈、保持長效。

  一是持之以恒反對“四風(fēng)”。 目前“四風(fēng)”蔓延的勢頭得到有效遏制,但廣大群眾最擔(dān)心的是問題反彈,雨過地皮濕、活動一陣風(fēng)。對此,中央的態(tài)度是堅決的,反對“四風(fēng)”越往后越嚴,力度只會越來越大;明確要求,活動結(jié)束后,各級教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室繼續(xù)保留,負責(zé)抓好活動后續(xù)工作及整改工作落實。我們要繼續(xù)上緊發(fā)條,擰緊螺絲,做到機構(gòu)不能撤、工作不能松。特別是對仍未徹底根治的作風(fēng)問題,要一個節(jié)點一個節(jié)點地抓,決不能出現(xiàn)“爛尾”工程,更不能讓“四風(fēng)”問題反彈回潮。

  二是毫不放松落實整改。 目前區(qū)委確定的29項專項整治任務(wù)已基本完成20項, 各級黨組織列出 的2640項整改問題已完成83 .7 % ,總體進展良好 。我們要持續(xù)抓好整改方案和專項整治任務(wù)的落實,不能活動一結(jié)束就置之不理、束之高閣。各級黨組織確定的整改事項,沒有完成的,牽頭領(lǐng)導(dǎo)要切實負起責(zé)任、加強調(diào)度、督促落實;責(zé)任部門要強化措施、明確專人、限期完成。特別是向群眾公開的整改清單、作出的整改承諾,要說到做到、不能落空。 要繼續(xù)突出抓好婚喪嫁娶大操大辦、干部“走讀”、行政審批“體外循環(huán)”和信訪積案四項整治重點,特別是婚喪嫁娶大操大辦整治問題,要加大對“十嚴禁”規(guī)定落實情況的監(jiān)督檢查力度,對有令不行、有禁不止、頂風(fēng)違紀的行為,堅決處理到位。

  三是扎實推進建章立制。 要堅持務(wù)實管用的原則,突出針對性和指導(dǎo)性,成熟一項出臺一項。 對尚未出臺的制度,要抓緊建立起來;對已經(jīng)出臺的制度,要抓好貫徹落實,切實增強制度的執(zhí)行力,做到制度面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外、違反制度必受追究。一段時間后,區(qū)里將開展一次“回頭看”活動,對各項整改任務(wù)和制度建設(shè)情況進行全面梳理檢查,努力保持轉(zhuǎn)作風(fēng)、改作風(fēng)的新常態(tài)。

  (五)服務(wù)山亭發(fā)展大局,以良好的作風(fēng)保障和推動各項事業(yè)發(fā)展。 落實從嚴治黨的要求,黨建工作抓的怎么樣,最終還要體現(xiàn)在經(jīng)濟社會發(fā)展上。當前經(jīng)濟形勢依然復(fù)雜嚴竣,下行壓力較大,全區(qū)科學(xué)發(fā)展、趕超跨越的任務(wù)非常艱巨,要把教育實踐活動作風(fēng)改進的成果、激發(fā)的熱情,轉(zhuǎn)化為推動山亭發(fā)展的強大動力。目前,距離年底還有兩個多月的時間。要認真按照 科學(xué)發(fā)展綜合考核的 新要求 , 進一步調(diào)整思路、差異定位,發(fā)揮優(yōu)勢、特色發(fā)展,以開展“城市管理年” 、 “大項目攻堅年”和“干部作風(fēng)建設(shè)年”活動為抓手, 繼續(xù) 打好城鎮(zhèn)建設(shè)管理、招商引資項目建設(shè)、旅游服務(wù)業(yè)提升、特色農(nóng)業(yè)發(fā)展、體制機制改革、民生改善“六大攻堅戰(zhàn)”, 確保圓滿完成全年目標任務(wù),向全區(qū)群眾交上一份滿意的答卷。

  同志們,作風(fēng)建設(shè)無窮期,加強黨建須從嚴。讓我們以這次教育實踐活動總結(jié)大會為新的起點,深入貫徹落實黨的和十八屆三中、四中全會精神,大力弘揚“敢為天下先、甘吃天下苦”的山亭精神,聚精會神抓黨建,一心一意謀發(fā)展,進一步鞏固拓展教育實踐活動成果,持續(xù)打好作風(fēng)建設(shè)這場硬仗,著力提升黨建工作科學(xué)化水平 ,為加快 建設(shè)更加富裕秀美和諧的“幸福新山亭”做 出新的更大貢獻 。

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