市長旅游工作會(huì)講話材料
抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓開放，就是抓就業(yè)、抓民生。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的市長旅游工作會(huì)講話材料，僅供參考。
市長旅游工作會(huì)講話材料篇1
同志們：
今天召開這次全市旅游工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市十五屆人大三次會(huì)議精神，總結(jié)20xx年旅游工作，安排部署20xx年工作任務(wù)。剛才，會(huì)議傳達(dá)了孫守剛書記對(duì)做好旅游工作的重要指示，張振川市長對(duì)全市旅游工作會(huì)議的賀信，大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)。會(huì)議對(duì)全市旅游工作先進(jìn)縣(市)進(jìn)行了表彰，并向獲得國家4A級(jí)、3A級(jí)景區(qū)稱號(hào)的單位和省旅游工作先進(jìn)單位、旅游強(qiáng)縣授了牌，在此，我代表市委、市政府向受到表彰的單位表示熱烈祝賀!曲阜市、汶上縣、微山縣的負(fù)責(zé)同志作了表態(tài)發(fā)言，思路清晰，措施有力。廷洲同志的工作報(bào)告目標(biāo)明確，措施可行，我完全贊同。術(shù)平還要作重要講話，大家要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面，我講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，進(jìn)一步堅(jiān)定加快旅游業(yè)發(fā)展的信心和決心
我市是旅游資源大市，市委、市政府歷來重視旅游業(yè)發(fā)展，明確把旅游業(yè)作為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來培育，提出了建設(shè)旅游經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的奮斗目標(biāo)。經(jīng)過多年的努力，我市的旅游業(yè)已經(jīng)打下了良好基礎(chǔ)，形成了比較優(yōu)勢，具備了大發(fā)展、快發(fā)展的良好條件。
(一)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境更加優(yōu)化。旅游業(yè)是公認(rèn)的“綠色產(chǎn)業(yè)”、永不衰退的“朝陽產(chǎn)業(yè)”。近幾年來，黨中央、國務(wù)院和省委、省政府都高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，胡錦濤明確要求“著力發(fā)展服務(wù)消費(fèi)和旅游消費(fèi)，不斷增強(qiáng)最終消費(fèi)能力”;溫家寶強(qiáng)調(diào)“旅游業(yè)是國民經(jīng)濟(jì)的重要產(chǎn)業(yè)，在擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)增長中具有十分重要的作用”。隨著省委、省政府推進(jìn)旅游強(qiáng)省建設(shè)的力度不斷加大，“好客山東”旅游品牌影響力的不斷提升，旅游產(chǎn)業(yè)在全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的戰(zhàn)略地位越來越重要。我市把發(fā)展旅游業(yè)作為應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的有效手段和“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”的重點(diǎn)內(nèi)容，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于推進(jìn)旅游業(yè)跨越發(fā)展的決定》，配套出臺(tái)《濟(jì)寧市旅游景區(qū)管理規(guī)定》、《濟(jì)寧市旅游獎(jiǎng)勵(lì)暫行辦法》等一系列政策，各級(jí)各部門凝心聚力共促濟(jì)寧旅游業(yè)發(fā)展。各縣市區(qū)也相繼出臺(tái)鼓勵(lì)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策，把旅游業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育扶持。全市上下形成了黨政領(lǐng)導(dǎo)重視、有關(guān)部門支持、社會(huì)各界參與的良好發(fā)展環(huán)境。
(二)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)不斷鞏固。去年全市開工建設(shè)重點(diǎn)旅游項(xiàng)目42個(gè)，總投資176.33億元，完成投入60多億元。濟(jì)寧運(yùn)河核心景區(qū)、汶上縣寶相寺景區(qū)、微山縣南陽古鎮(zhèn)景區(qū)等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)實(shí)現(xiàn)新突破。曲阜游客集散中心、圣都國際會(huì)議中心、曲阜孔子文化會(huì)展中心、銀座佳悅大酒店等正式投入使用。濟(jì)寧曲阜機(jī)場開通廣州、北京、上海、成都、沈陽、青島6條航線。泗水西侯幽谷、萬紫園、微山湖綜合開發(fā)、鄒城嶧山、金鄉(xiāng)羊山、曲阜香格里拉大酒店、兗州太陽國際酒店等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)進(jìn)展順利。北湖、南陽古鎮(zhèn)、梁山景區(qū)創(chuàng)新旅游管理體制，建立了旅游、景區(qū)、管委會(huì)于一體的管理模式。堅(jiān)持產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)理念，推動(dòng)文旅融合、農(nóng)旅牽手、工旅聯(lián)動(dòng)、航旅互動(dòng)，合力開發(fā)特色鮮明的旅游產(chǎn)品。旅游管理日趨規(guī)范，服務(wù)質(zhì)量逐步提升，隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng)，有效提高了旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，為旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。
(三)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展面臨良好機(jī)遇。從政策層面看，國家促進(jìn)消費(fèi)一系列宏觀政策的實(shí)施，為旅游業(yè)發(fā)展提供了難得機(jī)遇。我國經(jīng)濟(jì)回升向好的基礎(chǔ)逐步鞏固，市場信心明顯增強(qiáng)，人民收入穩(wěn)步增長，大眾化、多樣化、個(gè)性化的旅游消費(fèi)需求呈快速增長態(tài)勢。全球旅游業(yè)預(yù)計(jì)20xx年將溫和復(fù)蘇，入境旅游發(fā)展前景看好。國務(wù)院去年12月下發(fā)的《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》對(duì)推進(jìn)旅游業(yè)改革創(chuàng)新，提升旅游服務(wù)質(zhì)量，推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變等提出了明確具體的要求。我市作為資源型城市，“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”任務(wù)突出，實(shí)施經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)，為旅游業(yè)發(fā)展提供了更加廣闊的舞臺(tái)。20xx年上海世博會(huì)為我國旅游業(yè)發(fā)展帶來難得機(jī)遇，預(yù)計(jì)世博會(huì)期間入園游客將達(dá)到7000萬人次、其中海外游客350萬人次，以“世博旅游年”為載體，結(jié)合省政府開展的“觀世博、游山東”活動(dòng)，搞好世博旅游宣傳推廣，可吸引更多的游客來濟(jì)寧觀光旅游。
(四)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展有著很大潛力。我市擁有高品位的文化旅游資源，可以滿足國際國內(nèi)不同層次旅游者的消費(fèi)需求。但從實(shí)際工作看，我市旅游業(yè)發(fā)展水平與旅游資源豐富程度還不相稱，在許多方面還存在較大差距。有的地方和一些領(lǐng)導(dǎo)同志仍然缺乏對(duì)旅游業(yè)重要地位作用的認(rèn)識(shí)，缺乏對(duì)自己擁有的旅游資源的深度開發(fā)和充分利用，沒有把發(fā)展旅游放在應(yīng)有的位置;旅游管理體制不順，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)能力不強(qiáng)，資源整合乏力，制約著景區(qū)開發(fā)建設(shè);缺乏有影響有實(shí)力的旅游大項(xiàng)目、大集團(tuán)，招商引資力度不夠，投融資機(jī)制不活，缺乏融資平臺(tái)和市場化運(yùn)作資金的手段;與大眾化、多樣化旅游消費(fèi)相適應(yīng)的公共服務(wù)體系尚不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施還很不完備;旅游文化產(chǎn)業(yè)的關(guān)聯(lián)效應(yīng)尚未充分發(fā)揮，產(chǎn)品開發(fā)缺乏高端策劃，特色不夠鮮明，品牌不夠響亮，存在著“一流資源、二流開發(fā)、三流服務(wù)”的現(xiàn)象;旅游專業(yè)人才比較匱乏，尤其是缺少高端旅游策劃、營銷和管理人才。我市旅游業(yè)發(fā)展仍處于提檔升級(jí)的關(guān)鍵時(shí)期，發(fā)展方式、管理理念、體制機(jī)制等方面的深層次問題亟須解決，區(qū)域之間、產(chǎn)業(yè)要素之間、產(chǎn)業(yè)內(nèi)部格局等方面的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有待加強(qiáng)，市場化程度、產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和服務(wù)質(zhì)量有待提升，健康完善的市場體系有待培育。差距就是潛力，差距就是空間，只要各級(jí)各部門進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)，破難攻堅(jiān)，化差距為壓力，變壓力為動(dòng)力，以強(qiáng)烈的責(zé)任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，我市的旅游業(yè)就會(huì)不斷跨上新臺(tái)階。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，加快推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)
今年是實(shí)現(xiàn)我市旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展的關(guān)鍵一年，必須結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，調(diào)整工作思路，突出工作重點(diǎn)，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，朝集約、集聚、高端的方向發(fā)展。
(一)整合旅游資源，推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。各縣市區(qū)要在全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展意見指導(dǎo)下編制旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，避免產(chǎn)業(yè)趨同。在科學(xué)整合全市旅游資源的基礎(chǔ)上，策劃一批旅游項(xiàng)目，爭取建成一批投入使用，開工一批加快建設(shè)，儲(chǔ)備一批后續(xù)開發(fā)。一是突出規(guī)劃銜接。切實(shí)把旅游專業(yè)規(guī)劃與區(qū)域發(fā)展規(guī)劃、城建規(guī)劃、生態(tài)規(guī)劃銜接好，把旅游業(yè)與區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、建設(shè)精品城市結(jié)合起來。二是科學(xué)創(chuàng)意規(guī)劃。聘請(qǐng)高層次專家做旅游項(xiàng)目規(guī)劃，高點(diǎn)定位，建成精品，“不留遺憾，多留遺產(chǎn)”。今年重點(diǎn)推進(jìn)尼山整體開發(fā)、全球孔子文化研修交流中心、微山湖旅游區(qū)、兗州佛教文化園、水滸文化主題公園、泉林泉群景區(qū)等項(xiàng)目規(guī)劃建設(shè)，力爭取得突破性進(jìn)展。三是促進(jìn)文旅融合。按照“世界著名、國內(nèi)一流”標(biāo)準(zhǔn)，重視文化的引領(lǐng)作用，在旅游產(chǎn)品中增添文化特質(zhì)、注入文化元素，把旅游項(xiàng)目建設(shè)的重點(diǎn)放到文化內(nèi)涵的挖掘上來，以文化提升項(xiàng)目品質(zhì)，以文化提升發(fā)展質(zhì)量，以文化塑造旅游品牌。四是嚴(yán)格建設(shè)管理。嚴(yán)格旅游項(xiàng)目規(guī)劃審核，加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)過程和竣工驗(yàn)收審核，確保項(xiàng)目規(guī)劃與總體規(guī)劃、項(xiàng)目建設(shè)與項(xiàng)目詳規(guī)相符合。景區(qū)類新建旅游項(xiàng)目，尤其是投資額超過億元以上的重點(diǎn)旅游項(xiàng)目，要按照國家5A級(jí)景區(qū)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)行規(guī)劃設(shè)計(jì)和建設(shè)。
(二)促進(jìn)聯(lián)動(dòng)發(fā)展，延長產(chǎn)業(yè)鏈條。旅游業(yè)具有“一業(yè)興、百業(yè)旺”的特點(diǎn)，要把旅游放到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局中去把握，作為先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和支柱產(chǎn)業(yè)來培育。要注重創(chuàng)新發(fā)展，做深做透“生態(tài)、休閑、文化”的文章，推進(jìn)旅游業(yè)態(tài)多元化，促進(jìn)旅游與文化、體育、農(nóng)業(yè)、工業(yè)、林業(yè)、商業(yè)、水利、地質(zhì)、環(huán)保等相關(guān)產(chǎn)業(yè)和行業(yè)的融合發(fā)展。要促進(jìn)旅游與文化的融合，培育文化節(jié)慶、旅游演藝及非物質(zhì)文化旅游產(chǎn)品;在工業(yè)發(fā)展中注重為旅游提供優(yōu)質(zhì)商品，創(chuàng)造發(fā)展工業(yè)旅游的有利條件;在城鎮(zhèn)建設(shè)中充分考慮旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要，形成各具特色、功能齊全的城鎮(zhèn)風(fēng)貌，使城鎮(zhèn)成為良好的旅游目的地和集散地;充分利用農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利自然資源和人文資源，加快鄉(xiāng)村旅游資源開發(fā)，規(guī)劃建設(shè)一批設(shè)施完善、功能齊全、特色鮮明的旅游鄉(xiāng)村，推動(dòng)鄉(xiāng)村旅游由以農(nóng)家樂為主的初級(jí)旅游產(chǎn)品向生態(tài)、健身、民俗文化等多層次鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品轉(zhuǎn)變。合理配置食、住、行、游、購、娛在數(shù)量、層次結(jié)構(gòu)等方面的比例關(guān)系，消除制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸環(huán)節(jié)。
(三)培育市場主體，增強(qiáng)競爭實(shí)力。積極引導(dǎo)通過行政劃撥、聯(lián)合重組、相互參股、破產(chǎn)兼并等多種形式，組建以旅行社為龍頭的大型旅游企業(yè)集團(tuán);充分利用我市在國內(nèi)外有重大影響的文化品牌優(yōu)勢，促進(jìn)文化與旅游的高度融合，組建跨區(qū)域、跨所有制的大集團(tuán)，并盡快打造成上市公司，搭建濟(jì)寧旅游融資的大平臺(tái)。重點(diǎn)培植微山湖旅游、寶相寺旅游、水滸旅游、圣源旅游等一批龍頭企業(yè)，增強(qiáng)濟(jì)寧旅游的競爭力。按照旅游資源所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離和“誰投資、誰受益”的原則，以特許、轉(zhuǎn)讓、承包等方式，廣泛吸納外資、民資，引進(jìn)國際國內(nèi)大型旅游企業(yè)、知名旅游品牌等戰(zhàn)略合作伙伴，依法開發(fā)旅游資源、建設(shè)旅游基礎(chǔ)設(shè)施，經(jīng)營景區(qū)和興辦旅游企業(yè)。鼓勵(lì)我市有實(shí)力的大企業(yè)投資發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)。扶持一批成長性好的中小旅游企業(yè)，促其向“專、精、特、新”方向發(fā)展。充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會(huì)的協(xié)調(diào)自律功能，建立健全同業(yè)合作、市場拓展、團(tuán)隊(duì)接待、門票餐飲折扣、旅游購物定點(diǎn)定價(jià)等行規(guī)行約，優(yōu)化經(jīng)營環(huán)境。從嚴(yán)查處對(duì)旅游企業(yè)亂檢查、亂收費(fèi)、亂罰款等行為，確保旅游市場有序競爭和健康運(yùn)行。
(四)完善基礎(chǔ)設(shè)施，提升服務(wù)質(zhì)量。加大旅游基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，在交通公路建設(shè)中優(yōu)先安排旅游景點(diǎn)之間的連接道路，優(yōu)先開通城鎮(zhèn)與旅游景點(diǎn)之間的公交線路。要以城市為核心，按照“國際旅游目的地”標(biāo)準(zhǔn)，完善交通、景區(qū)、酒店、公共標(biāo)識(shí)等旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，增強(qiáng)中心城市的旅游公共服務(wù)功能。以滿足旅游者需求為導(dǎo)向，推進(jìn)旅游電子商務(wù)建設(shè)，完善旅游公共信息、咨詢服務(wù)、投訴處理、應(yīng)急處置、緊急救援、旅游保險(xiǎn)等公共服務(wù)體系。推進(jìn)旅游集散中心、旅游衛(wèi)生設(shè)施、醫(yī)療設(shè)施、安全設(shè)施和環(huán)保設(shè)施建設(shè)。以開展“好客山東旅游服務(wù)質(zhì)量提升年”活動(dòng)為契機(jī)，以游客滿意度為基準(zhǔn)，深入開展誠信旅游創(chuàng)建活動(dòng)。以人性化服務(wù)為方向，以標(biāo)準(zhǔn)化為手段，提升從業(yè)人員服務(wù)意識(shí)和服務(wù)水平。宣傳推行《好客山東旅游服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)》，推動(dòng)實(shí)施景區(qū)創(chuàng)A、飯店評(píng)星和旅游目的地體系創(chuàng)建工程。多層次、多渠道開展培訓(xùn)，加快培養(yǎng)旅游企業(yè)經(jīng)營人才、旅游專業(yè)技術(shù)和服務(wù)技能人才。落實(shí)旅游人才各項(xiàng)待遇，創(chuàng)造培養(yǎng)人才、使用人才、吸引人才，留住人才的良好環(huán)境。
(五)強(qiáng)化宣傳營銷，拓展旅游市場。旅游是典型的形象產(chǎn)業(yè)和眼球經(jīng)濟(jì)，提高知名度和美譽(yù)度，宣傳推介至關(guān)重要。要認(rèn)真研究旅游客源結(jié)構(gòu)，強(qiáng)化市場細(xì)分，加大對(duì)重點(diǎn)目標(biāo)市場的促銷力度。要牢固樹立品牌理念，整合孔孟文化之旅、運(yùn)河文化之旅、微山湖休閑之旅、宗教文化之旅、水滸文化之旅等旅游品牌，利用電視、網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊等媒介，實(shí)施“捆綁式營銷”，推介旅游整體形象。加強(qiáng)與周邊地區(qū)和著名景區(qū)的互動(dòng)宣傳，實(shí)現(xiàn)信息互通，市場共享。繼續(xù)辦好孔子文化節(jié)等系列節(jié)慶活動(dòng)，使節(jié)會(huì)與旅游互促共進(jìn)。針對(duì)不同區(qū)域、不同層次、不同消費(fèi)群體的需求，策劃設(shè)計(jì)多元化、多功能、有賣點(diǎn)的旅游產(chǎn)品。增發(fā)濟(jì)寧旅游“一卡通”，鼓勵(lì)濟(jì)寧人游濟(jì)寧，做活本地市場?！坝^世博、游山東”是我省今年重點(diǎn)營銷的旅游產(chǎn)品，各級(jí)各有關(guān)部門要認(rèn)真謀劃，切實(shí)做好結(jié)合文章，有效拓展市場。加大對(duì)日韓、東南亞和港澳臺(tái)地區(qū)宣傳推介力度，大力開拓歐美等新興市場，穩(wěn)定并增加入境游市場份額。
(六)創(chuàng)新體制機(jī)制，加大旅游投入。發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，涉及面廣、關(guān)聯(lián)性大，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、打整體戰(zhàn)。要強(qiáng)化旅游行政管理部門職能，形成旅游資源統(tǒng)一規(guī)劃、合理開發(fā)、整體發(fā)展的機(jī)制。加快推進(jìn)文化旅游、風(fēng)景旅游等事業(yè)單位改制，解決旅游資源部門分割、多頭管理問題。各級(jí)政府要加大對(duì)旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，有條件的縣市區(qū)要設(shè)立旅游業(yè)發(fā)展引導(dǎo)資金。加大對(duì)旅游的金融支持力度，對(duì)符合市場準(zhǔn)入條件和信貸原則的旅游企業(yè)和旅游項(xiàng)目，要給予多種形式的融資授信，合理確定貸款期限和貸款利率。拓寬旅游企業(yè)融資渠道，支持金融機(jī)構(gòu)對(duì)商業(yè)性開發(fā)景區(qū)開辦依托景區(qū)經(jīng)營權(quán)和門票收入等質(zhì)押貸款業(yè)務(wù)。鼓勵(lì)中小旅游企業(yè)和鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營戶以互助聯(lián)保方式實(shí)現(xiàn)小額融資。積極推進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和旅游企業(yè)開展多種方式的業(yè)務(wù)合作，探索開發(fā)適合旅游消費(fèi)需要的金融產(chǎn)品。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，努力形成推動(dòng)旅游業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大合力
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。抓旅游就是抓經(jīng)濟(jì)、抓開放，就是抓就業(yè)、抓民生。各級(jí)黨委、政府要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)發(fā)展旅游業(yè)的組織協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究和把握新形勢下旅游業(yè)發(fā)展的特點(diǎn)和規(guī)律，把旅游基礎(chǔ)設(shè)施和重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。編制和調(diào)整城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃要充分考慮旅游業(yè)發(fā)展需要。要適應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求，及時(shí)充實(shí)調(diào)整旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)調(diào)委員會(huì)，定期召開聯(lián)席會(huì)議，強(qiáng)化工作職責(zé)，落實(shí)工作責(zé)任，嚴(yán)格工作考核，形成黨政主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與的發(fā)展機(jī)制。
(二)抓好政策落實(shí)。國務(wù)院《關(guān)于加快發(fā)展旅游業(yè)的意見》是今后一個(gè)時(shí)期推動(dòng)旅游業(yè)科學(xué)發(fā)展的綱領(lǐng)性文件，各級(jí)要認(rèn)真抓好落實(shí)。要按照《意見》要求，以全局視野、戰(zhàn)略眼光、開放思維，統(tǒng)籌謀劃旅游業(yè)發(fā)展。對(duì)省、市關(guān)于支持旅游業(yè)發(fā)展的一系列政策，要深入研究，結(jié)合實(shí)際制定操作性強(qiáng)、切實(shí)管用的配套政策和工作措施。加快制定旅游市場監(jiān)管、資源保護(hù)、從業(yè)規(guī)范等規(guī)范性文件，完善旅游工作督查考核體系，保證政策效應(yīng)得到最大發(fā)揮。
(三)形成工作合力。旅游部門要加強(qiáng)對(duì)全市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的研究，做好產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、業(yè)務(wù)指導(dǎo)和市場監(jiān)管等工作，為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。發(fā)改部門要切實(shí)把旅游產(chǎn)業(yè)作為優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加以培育，對(duì)旅游重點(diǎn)項(xiàng)目給予傾斜。財(cái)政部門要安排好旅游發(fā)展專項(xiàng)資金年度預(yù)算,每年保持一定幅度的增長。規(guī)劃建設(shè)部門要注重把城市規(guī)劃與旅游發(fā)展規(guī)劃有機(jī)結(jié)合，在城市建設(shè)中充分考慮旅游功能。經(jīng)貿(mào)、農(nóng)業(yè)等部門要和旅游部門聯(lián)合，積極創(chuàng)建工農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)。公安、工商行政管理、綜合執(zhí)法、質(zhì)監(jiān)等部門要依法行政，文明執(zhí)法，共同維護(hù)良好的旅游秩序。文廣新、文物、民宗、水利、林業(yè)、環(huán)保等部門，要正確處理發(fā)展旅游與資源保護(hù)的關(guān)系，大力支持旅游業(yè)發(fā)展。新聞媒體要加大對(duì)旅游業(yè)的宣傳，營造全社會(huì)關(guān)心旅游、支持旅游、發(fā)展旅游的濃厚氛圍。其他各有關(guān)部門都要積極支持，主動(dòng)配合做好旅游工作。
同志們，加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。希望各級(jí)各部門按照市委、市政府的決策部署，明確目標(biāo)，落實(shí)責(zé)任，密切配合，通力協(xié)作，努力開創(chuàng)旅游工作新局面，為促進(jìn)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
市長旅游工作會(huì)講話材料篇2
同志們：
今天，召開全市旅游工作會(huì)，主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹全國、全省旅游工作會(huì)議精神、市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神和市“兩會(huì)”精神，認(rèn)真總結(jié) 20xx年全市旅游工作，全面部署20xx年旅游工作，表彰2013-20xx年度“五好風(fēng)景區(qū)、五好星級(jí)飯店、五好旅行社、優(yōu)秀導(dǎo)游員”。會(huì)上，市政府副市長廖達(dá)鳳同志將作重要講話，希望大家結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。我就全市旅游20xx年總結(jié)和20xx年安排作工作報(bào)告 。
一、20xx年全市旅游工作
20xx年，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)高度重視宜昌旅游，為旅游業(yè)營造了良好的發(fā)展環(huán)境。8月26日，中共中央政治局委員、省委書記俞正聲、省長羅清泉對(duì)宜昌三峽旅游進(jìn)行專題調(diào)研，要求科學(xué)規(guī)劃，、合理開發(fā)、永續(xù)利用。9月27日，省委書記俞正聲、省長羅清泉親自參加世界旅游日中國主會(huì)場慶?；顒?dòng) 。市委、市政府高度重視旅游業(yè)的發(fā)展，把旅游業(yè)作為全市經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)、動(dòng)力產(chǎn)業(yè)大力培植。市委、市政府出臺(tái)7《關(guān)于加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》.制定7一系列加快旅游業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策.標(biāo)志著宜昌旅游業(yè)發(fā)展進(jìn)入t一個(gè)新階段。市委、市政府先后召開了“四大家”旅游工作座談會(huì)、兩壩一峽旅游開發(fā)專題辦公會(huì)議，研究解決旅游業(yè)發(fā)展的重點(diǎn)難點(diǎn)問題。 (一)防“非典”工作成效顯著。去年4月份以來，根據(jù)市委、市政府的統(tǒng)一部署，全市旅游行業(yè)突出防治重點(diǎn)，嚴(yán)防“非典”通過旅游傳播和擴(kuò)散。成立7防“非典”領(lǐng)導(dǎo)小組和旅行社、星圾飯店、旅游景區(qū)、綜合協(xié)調(diào)、檢查督辦五個(gè)專班。在指導(dǎo)思想上提出：寧可旅游業(yè)暫時(shí)受損，也要確保全市人民的生命健康;在工作部署上制定下發(fā)《宜昌市旅游經(jīng)營單位預(yù)防控制“非典”應(yīng)急預(yù)案》，進(jìn)行7緊急動(dòng)員、總體部署;在落實(shí)措施上要求旅游從業(yè)人員要做到“兩熟知”、“兩能夠”，旅游企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行"不準(zhǔn)”。建立并執(zhí)行旅游行業(yè)防“非典”三項(xiàng)制度——日?qǐng)?bào)制、督辦制、處罰制。實(shí)行2¨、時(shí)值班制，“五一”期間不停休。對(duì)執(zhí)行“五不準(zhǔn)”和政府通告不力的旅游企業(yè)及從業(yè)人員，給予了嚴(yán)厲的處罰。通過全市旅游行業(yè)的共同努力，全市未發(fā)生一起通過旅游活動(dòng)傳播、擴(kuò)散的非典病例和疑似病例。為全市防“非典”工作做出了積極貢獻(xiàn)，
(二)宣傳促銷效應(yīng)顯現(xiàn)。全市通過節(jié)慶活動(dòng)、媒體宣傳、網(wǎng)絡(luò)等多種形式，抓住重點(diǎn)時(shí)段，先后組織開展7一系列旅游宣傳活動(dòng)，有力地促進(jìn)“非典”后旅游市場的恢復(fù)。一是突出宣傳“新三峽、新宜昌”。三峽工程蓄水通航發(fā)電后，加大了對(duì)新三峽旅游的宣傳推介，先后舉辦了新三峽旅游首游式、新三塊旅游研討會(huì);央視《歡樂英雄》國慶特別專輯熱氣球飛越新三峽，節(jié)目措出后在全國引起了強(qiáng)烈的反響。國務(wù)院外交部、國家旅游局組織的“游三峽、見證歷史”活動(dòng)在宜舉行，這是非典后我國在歐美市場舉行的最大規(guī)模、的旅游促銷活動(dòng)。二是放大節(jié)慶品牌效應(yīng)。成功舉辦了世界旅游日中國主會(huì)場慶祝活動(dòng)暨第四屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié)，是規(guī)格最高、最具有世界性、群眾參與最多的一次旅游節(jié)節(jié)慶期間，先后開展了焰火晚會(huì)、全國百強(qiáng)旅行社“新三峽”游宜昌行、旅游節(jié)投資洽談會(huì)、新三峽之旅考察等八大主題活動(dòng)和第三屆中國網(wǎng)友節(jié)、事件旅游及旅游目的地建設(shè)管理國際論壇等九大系列活動(dòng)。開展了“新三峽十景”評(píng)選活動(dòng)，19.7萬人參加了網(wǎng)上評(píng)選，評(píng)選出了三峽大壩、石牌等“新三峽十景”。三是積極拓展國內(nèi)外旅游客源市場。組織開展7赴日、韓、歐美等國的旅游宣傳促銷，在武漢舉辦
大型旅游產(chǎn)品展覽會(huì)、參加昆明國際襪游交易會(huì)，公開出版7中英文對(duì)照的《走進(jìn)宜昌導(dǎo)游詞》，制作了宜昌三峽旅游vcd，大力宣傳推介高峽平湖、環(huán)壩·雙神游、兩壩一峽游等“新三峽”七條新干線，有力地拓展了旅游客源市場。
三)項(xiàng)目投資取得新發(fā)展。全市出現(xiàn)了新一輪旅游項(xiàng)目投資熱潮，大企業(yè)、大集團(tuán)紛紛進(jìn)軍宜昌旅游業(yè)。在建、續(xù)建旅游項(xiàng)目進(jìn)展順利。全市在建重點(diǎn)旅游項(xiàng)目32個(gè)，計(jì)劃 總投資30.3億元。三峽黃牛巖旅游項(xiàng)目、長陽清江生態(tài)旅游區(qū)、秭歸鳳凰山——木魚島、宜都清江天龍灣、五峰柴埠溪、當(dāng)陽三國文化等重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展良好。20xx年，全市引進(jìn)大旅游項(xiàng)目有：浙江均瑤集團(tuán)投資4億元興建五星級(jí)酒店，投資1000多萬元興建三峽游客中心;浙江麗水元辰有限公司投5.4億元興建“關(guān)帝圣壇”;香港信德集團(tuán)投資7000萬元興建秭歸旅游港;長江三峽旅游發(fā)展有限責(zé)任公司投資1000萬元開發(fā)壩區(qū)“一中，心四園區(qū)”項(xiàng)目;興發(fā)集團(tuán)投資3000萬元興建峽口旅游碼頭。全市新推出了30個(gè)重點(diǎn)旅游招商項(xiàng)目對(duì)外招商，并在香港開展了旅游項(xiàng)目招商活動(dòng)。
(四)行業(yè)管理進(jìn)一步加強(qiáng)。全面啟動(dòng)導(dǎo)游執(zhí)業(yè)ic卡管理系統(tǒng)，完善導(dǎo)游管理服務(wù)中心的職盲扎實(shí)行了科學(xué)現(xiàn)代的導(dǎo)游管理和合法公開的導(dǎo)游報(bào)酬機(jī)制。大力開展“景區(qū)創(chuàng)a、飯店創(chuàng)星、旅行社創(chuàng)強(qiáng)、導(dǎo)游創(chuàng)優(yōu)”活動(dòng)，提升旅游產(chǎn)業(yè)素質(zhì)。加快城市旅游特色餐飲。以20xx“烹飪王國游”主題年活動(dòng)為契機(jī)，積極開發(fā)具有宜昌特色的風(fēng)味菜肴、風(fēng)吃小吃系列。制定了《宜昌市星級(jí)旅游餐館標(biāo)準(zhǔn)》，開展星級(jí)旅游餐館評(píng)定工作，首批評(píng)出了土0家星級(jí)餐館。姐建了宜昌三峽旅游服務(wù)有限公司，面向市場、面向游客，加快研制開發(fā)了一批有特色的旅游商品(紀(jì)念品)。舉辦五期旅行社、星級(jí)飯店、導(dǎo)游人員培訓(xùn)班，開辦了導(dǎo)游大專班，全面提升旅游從業(yè)人員的整體素質(zhì)。加大旅游執(zhí)法力度，與市安辦、公安、交通、技監(jiān)、衛(wèi)生等部門對(duì)城區(qū)旅游市場秩序和安全進(jìn)行了兩次大檢查，檢查100多家旅游企業(yè)，優(yōu)化旅游市場環(huán)境，“十一”黃金周期間，700份問卷抽樣調(diào)查顯示，游客的滿意’率高達(dá)98.4%，比去年上升了了6個(gè)百分點(diǎn)。
(五)旅游行風(fēng)建設(shè)取得新成果。全行業(yè)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十六大精神，樹立了旅游行業(yè)良好的精神風(fēng)貌。深入開展了“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，大力開展以誠實(shí)守信為主要內(nèi)容的職業(yè)道德教育和信用道德教育，開展了行風(fēng)建設(shè)回頭看活動(dòng)，取得了新成果。
回顧過去的一年，全市旅游概括起來講：“非典”重創(chuàng)了我市旅游業(yè)，“非典”后旅游業(yè)恢復(fù)的比預(yù)期要好要快，新三峽旅游迅速升溫并成為全國旅游熱點(diǎn)，旅游項(xiàng)目建設(shè)繼續(xù)保持了良好態(tài)勢，世界旅游日的成功舉辦進(jìn)一步把宜昌旅游推向了全國，推向了世界，宜昌旅游繼續(xù)保持了在全國、全省應(yīng)有的地位。這些成績的取得來之不易，它是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)、高度重視的結(jié)果，是縣市區(qū)黨委、政府重視和支持的結(jié)果，是市直各部門和全社會(huì)共同參與，積極支持的結(jié)果，也是旅游全行業(yè)克難奮進(jìn)，扎實(shí)工作的結(jié)零。在此，我代表市旅游局，向一貫重視和支持旅游業(yè)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各有關(guān)部門和新聞單位的同志們，表示衷心的感謝!向全行業(yè)廣大干部職工付出的辛勤勞動(dòng)，表示親切的慰問!
在充公肯定的同時(shí)，我們也要清醒地看到，我市旅游業(yè)仍存在一些突出問題和薄弱環(huán)節(jié)。旅游企業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)：旅游市場開拓力度不夠;旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展不平衡;旅游市坍整頓規(guī)范力度不夠;旅游企業(yè)整體素質(zhì)不高;各級(jí)旅游部門管理機(jī)制創(chuàng)新不夠等。這些問題.我們?cè)诮窈蟮墓ぷ髦幸叨戎匾暡⑾麓罅右越鉀Q。
二、20xx年全市旅游工作安排
20xx年，是實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)恢復(fù)與振興的關(guān)鍵一年，是確保完成“十五”旅游計(jì)劃的重要一年，全市旅游行業(yè)要圍繞創(chuàng)建世界水電旅游名城的目標(biāo)，認(rèn)清形勢，把握機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)宜昌旅游業(yè)的恢復(fù)與振興。根據(jù)國家、省旅游工作會(huì)議精神和市螢二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議精神，20xx年全市旅游工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十六屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)市委、市政府《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)發(fā)展的決定》，以創(chuàng)建世界水電旅游名墟為目標(biāo)，加大城市旅游形象宣傳，加快旅游項(xiàng)目建設(shè)，加強(qiáng)旅游市場管理，大力推進(jìn)旅游企業(yè)改革，打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的恢復(fù)與振興，20xx年接待國內(nèi)外游客總量恢復(fù)到20xx年的水平。
為完成上述目標(biāo)和任務(wù)，要重點(diǎn)抓好以下五個(gè)方面工作：
(一)大力開拓國際國內(nèi)旅游市場，今年，全市旅游市場開發(fā)要突出重點(diǎn)客源市場。國際市場，歐§要恢復(fù)，港澳臺(tái)要鞏固，南亞要拓展，其他國際市場要進(jìn)一步開發(fā)。國內(nèi)市場.進(jìn)一步鞏固以武漢為中心的華中市場，拓寬以北京為中心的華北市場、以上海為重點(diǎn)的華東市場和以廣州為重點(diǎn)的華畝市場。
1、加大城市旅游形象宣傳。要繼續(xù)以中央電視臺(tái)等媒體為重點(diǎn)，大力宣傳推廣城市旅游形象。在中央電視臺(tái)、《中國旅游報(bào)》等媒體播放、刊登“金色三峽、銀色大壩、綠色宜昌”械市形柬廣告和城市天氣預(yù)報(bào);爭取與央視合辦有影響力的節(jié)目;積極組織參加華中旅游博覽會(huì)，舉辦宜昌三峽旅游特展;開展宜昌三峽旅游“華南行”促銷活動(dòng);組織港溴臺(tái)，殊三角旅游企業(yè)、媒體“宜昌新三峽之旅”推介活動(dòng);力爭宜昌與全國熱點(diǎn)旅游城市客源互動(dòng);參加上海、杭州中國國際、國內(nèi)旅游交易會(huì);編印宜昌三峽旅游“六要素”信息手冊(cè);組織赴日韓、吹美、東南亞等國宣傳促銷，促進(jìn)宜昌旅游與世界各國、各地區(qū)6b交流與合作。
2、精心舉辦旅游節(jié)慶活動(dòng).全力辦好第五屆中國宜昌三峽國際旅游節(jié).按照新創(chuàng)意、新機(jī)制、新形式、新亮點(diǎn)的思路，力爭旅游節(jié)辦出特色、辦出水平、辦出效益.同時(shí)，辦好第四屆中國網(wǎng)友旅游節(jié)、第四屆三峽美食節(jié)、枝訌桃花節(jié)、屈原文化旅游節(jié)、昭君文化旅游節(jié)、長陽清江龍舟旅游文化節(jié)、剴日關(guān)公文 化旅游節(jié)、五峰柴埠溪大峽谷徒步游等節(jié)慶活動(dòng)，打造城市品牌，整體帶動(dòng)全市旅游對(duì)外宣傳。
3、繼續(xù)大力推介新三峽旅游七條新干線。采取多種形式和渠道，繼續(xù)推介高收平湖三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游清江風(fēng)睛游、三國遺跡游、昭君神農(nóng)游、宜昌都市游七條三峽旅游新干線，重點(diǎn)推介高峽平瑚三峽精華游、環(huán)壩·雙神游、“兩壩一峽”游：大旅游產(chǎn)品。進(jìn)一步加大旅游資源的整合力度.形成資源共享、客源互動(dòng)、利益共贏的新機(jī)制。要面向市場、面向游客，研究新線路，開發(fā)新產(chǎn)品，拓寬新市場，使游客有新體驗(yàn)。要大力發(fā)展工業(yè)旅游、農(nóng)業(yè)旅游、科技旅游、會(huì)展旅游、商務(wù)旅游等旅游產(chǎn)品，圍繞中國百姓生活游的主題，進(jìn)一步開發(fā)“農(nóng)家樂”旅游產(chǎn)品，使宜昌新三峽旅游形成多品種、多形式、寬領(lǐng)域、復(fù)合型的產(chǎn)品組合。
4、加強(qiáng)旅游信息化建設(shè)。建立宜昌三峽旅游信息中心(宜昌旅游局網(wǎng)站)，構(gòu)建宜昌旅游宣傳網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)。充分發(fā)揮《中國旅游報(bào)》宜昌記者站的作用，加大新三峽旅游的宣傳力度。
(二)加快編制旅游規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)。今年，要以整合旅游資源、打造新亮點(diǎn)為重點(diǎn)，認(rèn)真開展旅游規(guī)劃編制和項(xiàng)目建設(shè)。
l、堅(jiān)持高起點(diǎn)編制旅游規(guī)劃。以國家計(jì)委、國家旅游局等六部委編制的《長江三峽區(qū)域旅游發(fā)展規(guī)劃》為指導(dǎo)，重點(diǎn)修編《宜昌市旅游業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃》，蝙制《“兩壩一峽”旅游發(fā)展規(guī)劃》，進(jìn)一步加強(qiáng)縣市區(qū)旅游規(guī)劃編制工作。
2、加快重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)。加快建設(shè)三峽壩區(qū)旅游綜舍開發(fā)、三峽黃牛巖生態(tài)旅游項(xiàng)目、均瑤國際廣場、秭歸港信穗客運(yùn)碼頭、三峽游客中心、三峽旅游超市等項(xiàng)目。規(guī)劃建設(shè)黃柏河風(fēng)景區(qū)、大平誤高峽平湖旅游區(qū)、屈原故里樂平里旅游區(qū)、香誤河昭君文化旅游項(xiàng)目、磨基山綜合旅游開發(fā)等項(xiàng)目，進(jìn)一步完善清江百島湖埠溪大峽谷、靈龍峽六拐彎生態(tài)旅游區(qū)、百寶寨風(fēng)景區(qū)、3完亭三國古戰(zhàn)場等項(xiàng)目。
3、大力開發(fā)旅游商品、紀(jì)念品。圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，加快完善旅游“六要素”。研制開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品。力爭打造一臺(tái)富有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的三峽風(fēng)情文藝吁目。
4、加大旅游項(xiàng)目招商引資力度。進(jìn)一步完善和充實(shí)旅游項(xiàng)目庫，繼續(xù)圍繞《三峽宜昌旅游投資指南》推出的30個(gè)旅游重點(diǎn)招商項(xiàng)目，組織專班開展招商引資活動(dòng)，爭取再引進(jìn)一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，增強(qiáng)旅游發(fā)展后勁。
(三)加強(qiáng)旅游市場管理。今年是全市旅游行業(yè)提質(zhì)增效年，要以“三優(yōu)一滿意”(優(yōu)美環(huán)境、優(yōu)良秩序、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、游客滿意)為目標(biāo)，以“六要素”(行、游、吃、住、購、娛)為基礎(chǔ)，以旅游市場整頓和景區(qū)整頓為重點(diǎn)，以“六創(chuàng)”(城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳、旅行社創(chuàng)強(qiáng))為抓手，大力推行標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，積極開展誠信建設(shè)，切實(shí)加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，努力使服務(wù)質(zhì)量更加規(guī)范，行業(yè)管理更具實(shí)效，市場秩序日益優(yōu)化，促進(jìn)旅游業(yè)的更快更好發(fā)展。
1、深入開展旅游市場和旅游景區(qū)秩序整頓規(guī)范工作。一是深入開展旅游市場秩序整頓規(guī)范。按照國家旅游局、省旅游局《關(guān)于整頓規(guī)范旅游市場秩序的方案》要求，全面安排部署旅游市場整頓工作.要堅(jiān)持整體發(fā)動(dòng)、全面整治、突出重點(diǎn)、標(biāo)本兼治的原則，鞏因和強(qiáng)化政府主導(dǎo)、部門配合、上下聯(lián)動(dòng)的工作同制，突出重點(diǎn)要素、重點(diǎn)環(huán)節(jié)、重點(diǎn)問題，強(qiáng)化制度建設(shè)，推進(jìn)誠信建設(shè)，實(shí)施分類整治，二段式市場行為。按照按照”圍繞市場營行業(yè)”的思路，強(qiáng)化旅游市場日常監(jiān)營，嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為.以有關(guān)法規(guī)為依據(jù)，以“六不準(zhǔn)”為重點(diǎn)，大力規(guī)范出境姐團(tuán)社經(jīng)營行為，突出解決旅行社交相轉(zhuǎn)讓經(jīng)營權(quán)問題.加強(qiáng)導(dǎo)游計(jì)算機(jī)網(wǎng)行導(dǎo)游記分制檢查和聯(lián)網(wǎng)大檢查，強(qiáng)系統(tǒng)建設(shè)，開展全面推隊(duì)伍管理工作。二是大力開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范作。與建設(shè)、文化、宗教、林業(yè)等市直部門聯(lián)合開展旅游景區(qū)環(huán)境與秩序整頓規(guī)范工作。要以塑造精品名牌，培育旅游產(chǎn)品核心競爭力為目標(biāo)，以景區(qū)環(huán)境保護(hù)、廁所衛(wèi)生、游覽秩序、購物場所、導(dǎo)游服務(wù)和安全管理為重點(diǎn)，以推行a級(jí)景區(qū)、旅游廁所質(zhì)量評(píng)定的國家標(biāo)準(zhǔn)為手段，打造一批環(huán)境優(yōu)美、衛(wèi)生整治、設(shè)施齊全、管理到全、服務(wù)優(yōu)良、健康文明的旅游景區(qū)。今年要重點(diǎn)集中治理白色污染，解決制止“八亂”，努力實(shí)現(xiàn)景區(qū)住宿、凄飲達(dá)到“八有”標(biāo)準(zhǔn).三是規(guī)范旅游車船營運(yùn)。將旅游車船經(jīng)營納入旅游行業(yè)管理系統(tǒng)。聯(lián)合交通、公安、港監(jiān)部門，制定旅游車船管理辦法，對(duì)旅游車船實(shí)行資質(zhì)認(rèn)證，規(guī)范旅游車船市場。四是全市統(tǒng)一制作《旅游服務(wù)游客監(jiān)督手冊(cè)》和《導(dǎo)游出團(tuán)單》，將合法經(jīng)營的旅行社、飯店、景區(qū)、餐飲店、旅游車船、購物店對(duì)外公布，加強(qiáng)游客監(jiān)督。
2、加強(qiáng)行業(yè)管理。一是加大《旅行社管理?xiàng)l例》、《旅行社管理實(shí)施細(xì)則》、《導(dǎo)游人員管理?xiàng)l例》、《導(dǎo)游人員管理實(shí)施辦法》、《市政府辦公室關(guān)于加強(qiáng)導(dǎo)游人員培訓(xùn)教育和管理的通知》落實(shí)力度。二是出臺(tái)《宜昌市旅游監(jiān)察管理辦法》、《宜昌市旅游車船管理意見》等意見和辦法。三是成立行業(yè)認(rèn)證推廣工作辦公室，在全行業(yè)大力推廣iso系列認(rèn)證工作。在旦毅飯店中開展服務(wù)技能大賽，在導(dǎo)游中開屜導(dǎo)游形象大賽活動(dòng)。曰是加快推進(jìn)旅行社改制，力爭今年有實(shí)質(zhì)陛突破。五是加強(qiáng)行業(yè)，自律。充分發(fā)揮旅游協(xié)會(huì)及5個(gè)行業(yè)分會(huì)的作用，新成立宜昌市旅游車船協(xié)會(huì)、宜昌市導(dǎo)游員協(xié)會(huì)，制定《行業(yè)自律公約》.
3、加強(qiáng)旅游執(zhí)法。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家、省、市旅游管理法規(guī)條例辦法，完善執(zhí)法手段，開展經(jīng)常性旅游執(zhí)法檢查和聯(lián)合執(zhí)法，建立行政執(zhí)法、行業(yè)自律、社會(huì)參與、薪聞監(jiān)督的執(zhí)法體系。進(jìn)一步發(fā)揮旅游行業(yè)社會(huì)監(jiān)督員作用，夾出重點(diǎn)部門、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段，形成信息準(zhǔn)確、傳遞暢通的旅游監(jiān)督系統(tǒng)。認(rèn)真做好游客投訴工作，確保結(jié)案串達(dá)100%。
4、高度重視和堅(jiān)持做好旅游安全健康工作。安全和健康是旅游的生命線，是旅游業(yè)恢復(fù)的重要保證。全行業(yè)必須把旅游安全工作擺在突出位置。要進(jìn)一步加強(qiáng)非典和合流感的防治工作，繼續(xù)完善和落實(shí)好“非典”、禽流感的防控預(yù)案.要強(qiáng)化安全意識(shí)，制定安全預(yù)案，落實(shí)安全責(zé)任制，加強(qiáng)黃金周等重要時(shí)段的安全衛(wèi)生工作，為旅游業(yè)恢復(fù)提供保障可靠的安全健康保障。
(四)推進(jìn)創(chuàng)建中國最佳旅游城市工作。去年，國家旅游局出臺(tái)了中國最佳旅游城市標(biāo)準(zhǔn)，今年，全市要繼續(xù)開展創(chuàng)最佳工作，要全面制定實(shí)施仙，j建中田最佳旅游城市工作方案》。對(duì)照創(chuàng)最佳標(biāo)準(zhǔn);突出重點(diǎn)，在觀光械市、歷史文化城市、娛樂城市、商務(wù)會(huì)展城市、購物城市、度假坡幣、民族風(fēng)情城市、綠色城市等方面，新上一批旅游重點(diǎn)項(xiàng)目，建設(shè)一批旅游配套項(xiàng)目，開發(fā)一批旅游商品，不斷完善城市旅游功能，提高旅游的整體素質(zhì)。
(五)繼續(xù)大力開展行業(yè)精神文明和行風(fēng)建設(shè)。今年，全行業(yè)要深入繼續(xù)開展“五好星級(jí)飯店”、“五好旅行社”、“五好景區(qū)”和“優(yōu)秀導(dǎo)游員”的“五好一優(yōu)”的創(chuàng)建活動(dòng)，在導(dǎo)游中大力開展“樹形卑、樹新風(fēng)”的“雙樹”活動(dòng).積極開展“創(chuàng)建青年文明號(hào)”和創(chuàng)建文明機(jī)關(guān)活動(dòng)，不斷加強(qiáng)旅游行風(fēng)和誠信建設(shè).積極支持各縣市區(qū)組織開展創(chuàng)建中國旅游強(qiáng)縣和省、市先進(jìn)旅游縣區(qū)和湖北旅游明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作。
三、打造新亮點(diǎn)，增創(chuàng)新優(yōu)勢
市委二屆九次全體(擴(kuò)大)會(huì)議提出，從現(xiàn)在起到20xx年是宜昌實(shí)現(xiàn)新跨越的最佳發(fā)展機(jī)遇期，并對(duì)旅游業(yè)提出了新的要求。全市旅游行業(yè)要把握用好機(jī)遇，打造旅游新亮點(diǎn)，著力提高旅游經(jīng)濟(jì)的規(guī)模和效益，推進(jìn)宜昌旅游發(fā)展的新躊越。今年，我們要努力在以下六個(gè)方面打造旅游新亮點(diǎn)。
(一)在旅游市場開發(fā)上打追新亮點(diǎn)，今年，要針對(duì)國際國內(nèi)旅游市場需求，加收旅游資源整合，形成特色、形成新亮點(diǎn);在全市旅游資源上，秭歸、興山;夷陵區(qū)、點(diǎn)軍區(qū)、長江三峽旅游發(fā)展公司、黃牛巖旅游集團(tuán)等要圍繞新三峽加快旅游資源的整合。長陽、宜都、五峰要圍繞清江土家風(fēng)情加快旅講資源的整合，盡快形成特色。當(dāng)陽、遠(yuǎn)安、獍亭要圍繞古三國遺址加快旅游資源的整合。在三峽區(qū)域旅游資源上，要進(jìn)一步加快與神農(nóng)架、巴東、三峽沿線縣市區(qū)的資源整合步伐，形成新三峽區(qū)域旅游大市場。要把宜昌旅游放在國際國內(nèi)旅游市場進(jìn)行謀劃，延伸資源整合鏈，加大與全國熱點(diǎn)旅游城市旅游資源的整合，形成跨區(qū)域旅游大市場。今年，為7鼓勵(lì)旅行社加大力度開拓市場，組織客源，市旅游局將對(duì)旅行社組團(tuán)入境、組織旅游專列、包機(jī)來宜給予獎(jiǎng)勵(lì)。
(二)在旅游項(xiàng)目建設(shè)上打迨新亮點(diǎn).這幾年我市旅游項(xiàng)目建設(shè)發(fā)展勢頭強(qiáng)動(dòng)，為旅游業(yè)發(fā)展增添了強(qiáng)勁的發(fā)展動(dòng)力。今年，全市旅游項(xiàng)目建設(shè)要圍繞新三峽七條新干線、圍繞名人文化、圍繞生態(tài)旅游、圍繞民俗風(fēng)情、圍繞建設(shè)旅游g目的地城市、圍繞留住游客、增加消費(fèi)等六個(gè)方面新上一批旅游項(xiàng)目，打造新亮點(diǎn)。
(三)在行業(yè)管理上打造新亮點(diǎn)。全市要從推行旅游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、擴(kuò)大坡游行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的覆蓋面;從開展城市創(chuàng)優(yōu)、飯店創(chuàng)星、放行社創(chuàng)強(qiáng)、景區(qū)創(chuàng)a、廁所創(chuàng)星、導(dǎo)游創(chuàng)佳;從旅游市插整頓規(guī)范，促進(jìn)旅游環(huán)境的日益優(yōu)化;從提高星圾飯店、旅行社、旅游景區(qū)、導(dǎo)游整體素質(zhì)等方面打造新亮點(diǎn)。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)自律、努力建立行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展同旅游業(yè)發(fā)展互動(dòng)的良好機(jī)制。
(四)在推進(jìn)旅游行業(yè)的改革開放上打造新亮點(diǎn)。要努力建設(shè)全市統(tǒng)一的旅游大市場，學(xué)習(xí)借鑒外地好的經(jīng)驗(yàn)和作法，大力推進(jìn)宜昌旅游的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放。要鼓勵(lì)支持國內(nèi)外有實(shí)力有信譽(yù)的大企業(yè)大公司進(jìn)入宜昌康游市場，共同發(fā)展旅游業(yè);鼓勵(lì)符合條件的海外經(jīng)營者在宜設(shè)立投資、合資或控股旅游企業(yè)、旅行社;鼓勵(lì)國內(nèi)外知名飯店管理集團(tuán)來宜參與管理：鼓勵(lì)和推動(dòng)旅游企業(yè)合并重組，實(shí)行強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合;鼓勵(lì)和支持旅游企業(yè)面向市場、面向國內(nèi)外做大做強(qiáng)。
(五)在完善旅游“六要素”上打造新亮點(diǎn)。要進(jìn)一步整合全市旅游“六要素”配置，豐富國內(nèi)外游客來宜的旅游生活，提高旅游經(jīng)濟(jì)的供給能力。今年重點(diǎn)是圍繞巴楚文化、屈原文化、昭君文化、三國文化、現(xiàn)代工程、三峽奇石等主題，開發(fā)一批旅游商品、紀(jì)念品，打造一臺(tái)有特色、高品質(zhì)、受游客歡迎的精品文藝節(jié)目，推出一批深受游客喜愛的宜昌特色菜肴和風(fēng)味小吃。要加強(qiáng)旅游電子政務(wù)和電子商務(wù)建設(shè)，加快現(xiàn)代信息技術(shù)在旅游行業(yè)中的運(yùn)用，建立新型的旅游信息體系，在實(shí)現(xiàn)旅游信息的網(wǎng)絡(luò)化、現(xiàn)代化上打造新亮點(diǎn)。
(六)在旅游行政管理上打造新亮點(diǎn)。今年7月1日，《中華人民共和國行政許可法》將正式施行。各級(jí)旅游行政管理部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會(huì)，搞好學(xué)習(xí)培訓(xùn)，做好清理行政審批及相關(guān)工作。輯照便民、及時(shí)、高效的原則，提高行政審批的公開度和進(jìn)明度。要進(jìn)一步總結(jié)推廣我市旅游企業(yè)在發(fā)展區(qū)域性或全國性經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)、組織包機(jī)、專列以及發(fā)展電子商務(wù)等好的經(jīng)驗(yàn)和作法，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新服務(wù)方式，使廣大居民的出游更加方便。要?jiǎng)?chuàng)新管理模式，探索適應(yīng)新形勢的管理方式。
同志們，今年全市旅游工作的目標(biāo)已經(jīng)確立，讓我們?cè)谑形?、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下，振奮精神，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，打造新亮點(diǎn)、創(chuàng)新優(yōu)勢，確保完成今年旅游工作的各項(xiàng)任務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)宜目旅游業(yè)的陜復(fù)與振興!
謝謝大家!
市長旅游工作會(huì)講話材料篇3
同志們：
今天的全市旅游工作會(huì)議，主要任務(wù)是傳達(dá)和貫徹全省旅游工作會(huì)議精神，認(rèn)真總結(jié)20xx年全市旅游工作，全面部署2011年旅游工作任務(wù)，同時(shí)表彰20xx年度萍鄉(xiāng)市A級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作先進(jìn)單位。剛才，市旅游局局長劉鄉(xiāng)同志傳達(dá)了全省旅游工作會(huì)議精神，亓丕華副市長作了旅游工作報(bào)告，省旅游局胡海副局長作了很專業(yè)的講話，分析了目前全省旅游工作你追我趕的競爭態(tài)勢，肯定了萍鄉(xiāng)旅游工作在江西旅游大格局的重要地位，就做好萍鄉(xiāng)的旅游工作談了四點(diǎn)重要的指示，使我市旅游工作的思路更加明確，聽完后既讓人感到形勢緊迫又使人倍受鼓舞。等下，市委劉書記還將作重要講話，希望與會(huì)的同志認(rèn)真貫徹落實(shí)好這次會(huì)議的精神，特別是劉書記和胡海副局長的重要講話精神，結(jié)合各自的工作實(shí)際，努力把全市旅游工作提高到一個(gè)更高的水準(zhǔn)。
下面，根據(jù)會(huì)議安排，我談兩點(diǎn)意見。
一、肯定成績，搶抓機(jī)遇，堅(jiān)定加快我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心和決心
過去的一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市上下認(rèn)真貫徹“堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展，推進(jìn)城市轉(zhuǎn)型，實(shí)現(xiàn)趕超跨越”的主戰(zhàn)略，萍鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展呈現(xiàn)出喜人的局面和良好的態(tài)勢，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)實(shí)現(xiàn)了“五個(gè)翻番”，增長速度均超過全省平均增速，主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占全省比重均有不同程度的提高，旅游工作為全市趕超跨越發(fā)展做出了突出的貢獻(xiàn)，具體來說，主要體現(xiàn)在三個(gè)“新”：一是在打造萍鄉(xiāng)消費(fèi)型城市戰(zhàn)略目標(biāo)上取得新成效。旅游業(yè)在建設(shè)以旅游、商貿(mào)、文化和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)為主要內(nèi)容的消費(fèi)型城市中發(fā)揮了重要的拉動(dòng)作用，自身也實(shí)現(xiàn)了產(chǎn)業(yè)升級(jí)轉(zhuǎn)型，主要指標(biāo)再創(chuàng)新高。20xx年全市接待國內(nèi)外游客730.98萬人次，是2005年的2.32倍;實(shí)現(xiàn)旅游收入47.88億元，是2005年的2.73倍。旅游發(fā)展直接帶動(dòng)了現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的發(fā)展，全市旅游從業(yè)人員達(dá)30余萬人，拉動(dòng)消費(fèi)近30余億元。在20xx年全省旅游工作綜合考評(píng)中，我市從20xx年的第九名上升至第六名，實(shí)現(xiàn)了趕超進(jìn)位。二是在推進(jìn)全市重點(diǎn)旅游項(xiàng)目建設(shè)上取得新突破。全市旅游項(xiàng)目按照高起點(diǎn)定位、高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃、高質(zhì)量建設(shè)的要求，呈現(xiàn)出亮點(diǎn)紛呈、形勢喜人的態(tài)勢。武功山僅去年一年便推出11個(gè)重大項(xiàng)目，完成投資3.5億元。近年來，圍繞打造“大武功山”的建設(shè)要求，則是推出了“兩水”、“兩路”、“兩索道”的建設(shè)項(xiàng)目，“兩水”是指投資6億元打造的武功山國際溫泉度假中心和山口巖水利樞紐工程，“兩路”是指蘆萬武旅游公路和從山口巖進(jìn)入武功山的公路，“兩索道”是指福星谷二級(jí)索道和羊獅幕索道，這六項(xiàng)工程投資不下16個(gè)億，加上投資5億元的安源古城和3億元的安源大劇院以及規(guī)劃當(dāng)中的體育公園，全市旅游項(xiàng)目投資達(dá)30億元，是有史以來旅游項(xiàng)目投資最多的時(shí)期。還有，萍鄉(xiāng)博物館和秋收起義萍鄉(xiāng)陳列館的對(duì)外開放，萍鄉(xiāng)旅游集散中心、紅領(lǐng)巾少兒基地等一批在建項(xiàng)目的順利推進(jìn)，這些項(xiàng)目對(duì)于提高我市旅游接待能力和豐富旅游產(chǎn)品都具有重要的意義。三是在挖掘旅游資源潛力上取得新進(jìn)展。去年是我市創(chuàng)建國家A級(jí)景區(qū)力度最大的一年，也是成果空前豐碩的一年。安源紀(jì)念館成功創(chuàng)建國家4A級(jí)旅游景區(qū)，秋收起義廣場和秋收起義烈士陵園成功創(chuàng)建國家3A級(jí)旅游景區(qū)，改寫了我市沒有4A、3A級(jí)旅游景區(qū)的歷史，武功山創(chuàng)4A級(jí)景區(qū)也已通過驗(yàn)收。目前，我市國家A級(jí)景區(qū)已發(fā)展到6個(gè)，有效提升了景區(qū)的競爭力和影響力。應(yīng)當(dāng)說，成績來之不易，這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，也是各縣區(qū)、市直有關(guān)部門齊抓共管，旅游系統(tǒng)干部職工奮力拼搏、扎實(shí)苦干的結(jié)果。在此，我謹(jǐn)代表市委、市政府向辛勤工作在全市旅游戰(zhàn)線上的同志們表示誠摯的慰問，向關(guān)心支持旅游工作的有關(guān)部門和單位表示衷心的感謝!
我市旅游業(yè)雖然取得了新的成績，但總體來說還處于起步階段、發(fā)展階段，資源挖掘、項(xiàng)目建設(shè)、市場運(yùn)作等方面相對(duì)薄弱，規(guī)模小、層次低的問題依然突出，與省委、省政府提出的“建設(shè)旅游產(chǎn)業(yè)大省”的要求和人民群眾的期望相比還有一定差距，與其他兄弟設(shè)區(qū)市以及旅游發(fā)達(dá)的地區(qū)相比，還有很多不足，如旅游業(yè)鏈條延伸度低，“吃、住、行、游、購、娛”六大要素還不完善;缺乏知名品牌和龍頭企業(yè)，沒有諸如世界之窗、張家界、黃山之類的旅游精品，缺乏一個(gè)好的投融資平臺(tái)，旅游建設(shè)基本靠政府貸款;各部門研究和支持旅游業(yè)發(fā)展配套措施的力度還不夠大，大旅游、大產(chǎn)業(yè)、大發(fā)展的觀念還沒有真正樹立起來，等等。我們一定要提高認(rèn)識(shí)，把思想統(tǒng)一到國家對(duì)旅游業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略定位上來，統(tǒng)一到市委、市政府調(diào)整結(jié)構(gòu)、富民強(qiáng)市的部署要求上來，搶抓機(jī)遇，乘勢而上，在查找差距中奮起直追，在把握趨勢中奮發(fā)有為，在務(wù)求實(shí)效中奮力爭先，切實(shí)做好全市旅游工作。
二、突出重點(diǎn)，強(qiáng)化措施，以旅游業(yè)的大發(fā)展推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)大發(fā)展
“十二五”期間，我市旅游業(yè)發(fā)展的總體思路和基本目標(biāo)是：圍繞萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型奮斗目標(biāo)，充分發(fā)揮旅游業(yè)“保增長，擴(kuò)內(nèi)需，調(diào)結(jié)構(gòu)”作用，緊抓鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)及長株潭城市綜合改革試驗(yàn)區(qū)兩個(gè)國家戰(zhàn)略規(guī)劃實(shí)施的重大機(jī)遇，堅(jiān)持政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)，發(fā)展三大板塊，創(chuàng)造五游并舉，實(shí)施“六大工程”，以“紅、綠、古”三色旅游品牌建設(shè)為基礎(chǔ)，以旅游目的地和集散中心建設(shè)為核心，以旅游產(chǎn)業(yè)要素和產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)、旅游公共服務(wù)體系完善為重點(diǎn)，綜合發(fā)展城市休閑娛樂業(yè)、現(xiàn)代觀光休閑生態(tài)農(nóng)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)，把武功山打造成為贛西綠色精粹旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把安源景區(qū)打造成為紅色經(jīng)典旅游圈的重要節(jié)點(diǎn)，把楊岐山和孽龍洞打造成為古色旅游的重要載體，加快人才隊(duì)伍建設(shè)和體制機(jī)制建設(shè)，不斷提升萍鄉(xiāng)旅游規(guī)劃水平和旅游競爭力，變旅游城市為城市旅游，實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)萍鄉(xiāng)市經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展，為建設(shè)消費(fèi)型城市作出積極貢獻(xiàn)。到20xx年，全市旅游接待總?cè)藬?shù)達(dá)1800萬人次以上，年均增長18%;旅游總收入達(dá)120億元以上，年均增長23%;年接待入境旅游10萬人次，旅游外匯收入2800萬美元，年均增長15%，帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超50萬，旅游業(yè)總產(chǎn)值占國民生產(chǎn)總值10%。
為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，主要是做到“抓好一大規(guī)劃、發(fā)揮三大作用、強(qiáng)化五大保障”：
(一)抓好一大規(guī)劃
規(guī)劃帶來的效益是最大的效益，規(guī)劃帶來的進(jìn)步是最快的進(jìn)步。我們要抓好旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的總體規(guī)劃，在城市轉(zhuǎn)型中推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。第一是做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃。聘請(qǐng)國內(nèi)高資質(zhì)高水平的專業(yè)規(guī)劃機(jī)構(gòu)高標(biāo)準(zhǔn)、寬眼界編制《萍鄉(xiāng)市旅游發(fā)展總體規(guī)劃(20xx-2020)》，今年4月份要拿出送審稿，6月份出臺(tái)正稿。各縣區(qū)政府要在全市的旅游發(fā)展總體規(guī)劃框架內(nèi)，編制本區(qū)域的旅游發(fā)展規(guī)劃。武功山、安源、楊歧山景區(qū)管委會(huì)要編制景區(qū)旅游發(fā)展規(guī)劃、景區(qū)控制性詳規(guī)、景點(diǎn)建設(shè)性詳規(guī)，爭取下半年出臺(tái)正稿。同時(shí)，編制萍鄉(xiāng)市以旅游、文化、商貿(mào)為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市發(fā)展規(guī)劃，形成指導(dǎo)性、操作性、建設(shè)性強(qiáng)的產(chǎn)業(yè)規(guī)劃體系。充分發(fā)揮十大產(chǎn)業(yè)中現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的作用，充分利用我市的自然和旅游資源優(yōu)勢，努力推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化升級(jí)。第二是做好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃。要在旅游總體規(guī)劃的指導(dǎo)下，積極與國家、省旅游局以及相關(guān)旅游機(jī)構(gòu)銜接，引進(jìn)大的旅游企業(yè)和項(xiàng)目。要切實(shí)以市場為主導(dǎo)，以項(xiàng)目為帶動(dòng)，按照“前期項(xiàng)目抓審批、在建項(xiàng)目抓進(jìn)度、竣工項(xiàng)目抓發(fā)展”的工作思路，切實(shí)加快大項(xiàng)目建設(shè)步伐。從項(xiàng)目醞釀、包裝的初始工序抓起，著力提高項(xiàng)目策劃及包裝水平，進(jìn)而提高項(xiàng)目推介的成功率。特別是要抓好萬龍山、新泉和城區(qū)三個(gè)溫泉項(xiàng)目，武功山旅游公路、索道項(xiàng)目，楊岐山旅游開發(fā)項(xiàng)目，孽龍洞觀光等重大項(xiàng)目包裝和建設(shè)，以大項(xiàng)目帶動(dòng)城市大發(fā)展。第三是做好精品線路規(guī)劃。精品線路的打造既要堅(jiān)持因地制宜、量體裁衣，又做到匠心獨(dú)運(yùn)、奇思妙想。我們要結(jié)合實(shí)際，積極打造“三色旅游”精品線路，加強(qiáng)區(qū)域旅游合作，依托區(qū)位交通優(yōu)勢，著力與井岡山、韶山、上海和長株潭地區(qū)的各大旅行社對(duì)接精品線路。還要積極與孔棟董事長聯(lián)系，設(shè)法在中國航空公司的航班上宣傳萍鄉(xiāng)的十大“紅色”文化游、十大“綠色”體驗(yàn)游、十大“古色”懷舊游。
(二)發(fā)揮三大作用
一是發(fā)揮旅游對(duì)城市轉(zhuǎn)型的支撐作用。旅游業(yè)是調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型的重要支撐。要站在促進(jìn)城市轉(zhuǎn)型的高度上來做大做強(qiáng)旅游業(yè)，充分發(fā)揮旅游業(yè)在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、擴(kuò)大消費(fèi)需求、促進(jìn)社會(huì)就業(yè)和推進(jìn)社會(huì)進(jìn)步的積極作用，以轉(zhuǎn)變旅游業(yè)發(fā)展觀念引領(lǐng)轉(zhuǎn)型，以加快旅游項(xiàng)目建設(shè)推動(dòng)轉(zhuǎn)型，以優(yōu)化旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)加速轉(zhuǎn)型，積極培育旅游新業(yè)態(tài)、新增長點(diǎn)和新消費(fèi)熱點(diǎn)，發(fā)展大旅游、大產(chǎn)業(yè)，成為城市轉(zhuǎn)型的新支撐。二是發(fā)揮旅游對(duì)打造消費(fèi)型城市的引領(lǐng)作用。萍鄉(xiāng)作為一個(gè)資源枯竭型工礦城市，市委、市政府提出打造贛湘邊際重要的以商貿(mào)、文化、旅游為重點(diǎn)的消費(fèi)型城市，旨在以旅游業(yè)為引領(lǐng)，帶動(dòng)商貿(mào)、文化行業(yè)的快速發(fā)展，從而實(shí)現(xiàn)擴(kuò)大內(nèi)需、拉動(dòng)消費(fèi)的目的。通過發(fā)展旅游帶動(dòng)消費(fèi)型城市建設(shè)，把游客吸引進(jìn)萍鄉(xiāng)，形成大商圈。如完善三色游、完善旅游產(chǎn)品、打造“印象武功山”的旅游演出、安源大劇院的高端演出、城市綜合體的購物環(huán)境、養(yǎng)生基地、儺文化園、城南片區(qū)的中央娛樂區(qū)，完整的吃住行游娛購鏈條。要充分發(fā)揮旅游業(yè)對(duì)商貿(mào)業(yè)、文化業(yè)的引領(lǐng)作用，進(jìn)一步優(yōu)化城市功能布局、商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)布局、旅游景區(qū)景點(diǎn)布局和文化基礎(chǔ)設(shè)施布局，形成業(yè)態(tài)完善、布局合理、特色明顯的商業(yè)格局，構(gòu)建“紅、綠、古”交相輝映、“游購?qiáng)食宰⌒小绷貐f(xié)同發(fā)展的旅游格局，鑄造社會(huì)精神高尚、民間大眾文化活躍、傳統(tǒng)歷史文化彰顯的文化格局。三是發(fā)揮旅游對(duì)城市形象的宣傳推廣作用。要發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，充分利用市場的主體作用，多渠道、多形式強(qiáng)化我市旅游形象的建設(shè)、宣傳和營銷。要著力引進(jìn)高端企業(yè)，為萍鄉(xiāng)旅游做營銷策劃;要抓好與長株潭、長寧區(qū)、國航的對(duì)接和戰(zhàn)略性合作，利用外力抓好宣傳與營銷;要加強(qiáng)與省旅游戰(zhàn)略對(duì)接，利用全省的大平臺(tái)抓好宣傳與營銷;要借助服務(wù)外包，拓寬宣傳推介渠道;要充分利用機(jī)場、高速公路、火車站等公共場所的廣告牌抓好宣傳與營銷，營造良好的發(fā)展氛圍。
(三)強(qiáng)化五大保障
一要強(qiáng)化體制機(jī)制保障。進(jìn)一步強(qiáng)化市加快旅游發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組的職能，以高位推進(jìn)來實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)的快速發(fā)展。領(lǐng)導(dǎo)小組要定期開會(huì)，研究解決事關(guān)旅游發(fā)展的重大問題，小組成員要及時(shí)調(diào)整更新。關(guān)于市旅游局是否升格為旅游委員會(huì)，要在充分論證的基礎(chǔ)上按程序去爭取。
二要強(qiáng)化政策保障。首先是政策方面，有關(guān)部門要加大對(duì)旅游工作在政策方面的保障力度，對(duì)列入國家鼓勵(lì)類的旅游服務(wù)業(yè)逐步實(shí)現(xiàn)與工業(yè)用水、用電、用氣基本同價(jià)，對(duì)旅游各個(gè)方面都要給予優(yōu)惠、優(yōu)厚、優(yōu)待。第二是資金方面，今年我市從轉(zhuǎn)型資金中拿出2000萬用于發(fā)展旅游，從城投公司融資的8億元中拿出1億元用于武功山開發(fā)，今后我們要保持這樣的投資強(qiáng)度，以政府拿出的2000萬元和城投公司融資的1億元撬動(dòng)社會(huì)投資不下于10億元。同時(shí)，還要搭建融資平臺(tái)，先在城投公司融資平臺(tái)中借力，等時(shí)機(jī)成熟再把旅游投融資平臺(tái)獨(dú)立出來?，F(xiàn)在就要著手組建市旅業(yè)投資公司和各縣區(qū)旅業(yè)投資子公司，將公司打造為旅游資產(chǎn)經(jīng)營管理平臺(tái)、旅游項(xiàng)目投融資平臺(tái)和對(duì)外合作交流平臺(tái)。另外，我市還沒有一家五星級(jí)酒店，市商務(wù)局今年要爭取引進(jìn)2-3家四星級(jí)以上酒店，配套城市綜合體和新城區(qū)。各縣區(qū)每年要拿出一筆專項(xiàng)資金用于旅游發(fā)展，從而形成上下聯(lián)動(dòng)，政策、資金到位的旅游發(fā)展保障機(jī)制。
三要強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施保障?；A(chǔ)設(shè)施無外乎就是縣鄉(xiāng)公路和旅游公路，像湖南省衡陽市正在建設(shè)的“高速南岳”， 桂林將高速公路和干線公路作為投資重點(diǎn)，計(jì)劃將用五年的時(shí)間構(gòu)建旅游公路網(wǎng)，這都是一些先進(jìn)的例子。萍鄉(xiāng)要打造好旅游品牌，建設(shè)好消費(fèi)型城市，必須加快對(duì)蘆萬武公路和全市旅游主要縣干道的投入，把中環(huán)路、規(guī)劃中的外環(huán)路、萍洪高速、市主要干道和國道等交通樞紐與幾大景區(qū)的旅游公路連接起來，用五年時(shí)間建設(shè)好以“高速武功”等為重點(diǎn)的快捷、方便、系統(tǒng)的公路網(wǎng)。同時(shí)要加快羊獅幕索道、賓館、停車場和旅游景點(diǎn)配套工程建設(shè)，各級(jí)政府、各有關(guān)部門要加大對(duì)基礎(chǔ)設(shè)施的支持力度，為提升全市旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的檔次和品位提供強(qiáng)有力的保障。
四要強(qiáng)化部門協(xié)作保障機(jī)制。要?jiǎng)?chuàng)新旅游合作機(jī)制，整合部門職能，破除條塊分割，按照優(yōu)勢互補(bǔ)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、聯(lián)合推進(jìn)、融合發(fā)展的思路，在融合中開拓新領(lǐng)域、打造新亮點(diǎn)、培育新業(yè)態(tài)，營造共同推動(dòng)旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的良好氛圍。發(fā)改部門要將20xx年全市重點(diǎn)旅游建設(shè)項(xiàng)目納入全市項(xiàng)目計(jì)劃，加大旅游項(xiàng)目立項(xiàng)支持力度，在城市轉(zhuǎn)型資金中安排2000萬元用于旅游發(fā)展，優(yōu)先向上爭取各類資金。國土部門要負(fù)責(zé)做好旅游用地安排，經(jīng)省、市政府確認(rèn)的重點(diǎn)建設(shè)旅游項(xiàng)目用地，優(yōu)先安排用地指標(biāo);規(guī)劃部門要做好旅游項(xiàng)目用地的調(diào)規(guī);商務(wù)部門要加強(qiáng)星級(jí)賓館等旅游配套設(shè)施的建設(shè);旅游部門要發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)的作用，從而真正形成政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與、齊抓共管的旅游發(fā)展格局。
五要強(qiáng)化人才隊(duì)伍保障。爭取建立萍鄉(xiāng)旅游產(chǎn)業(yè)專家委員會(huì)，引進(jìn)、聘請(qǐng)國內(nèi)外高端旅游人才，為旅游業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。要建立旅游人才培養(yǎng)和激勵(lì)機(jī)制，對(duì)工作業(yè)績突出、參加各類選拔活動(dòng)成績顯著的旅游人才提供進(jìn)一步深造的機(jī)會(huì)，爭取列入省旅游人才年度培訓(xùn)計(jì)劃。要加強(qiáng)各景區(qū)的人才培養(yǎng)，抓好基層干部旅游相關(guān)知識(shí)、法律、業(yè)務(wù)的集中培訓(xùn)，使之成為景區(qū)三個(gè)文明建設(shè)的重要基石。
同志們，我市旅游業(yè)的發(fā)展已經(jīng)站在了新的起點(diǎn)。大家要借助這次會(huì)議的精神，以更加飽滿的熱情，更加良好的狀態(tài)，更加務(wù)實(shí)的作風(fēng)，堅(jiān)定信心，搶抓機(jī)遇，加倍努力，迎頭趕上，全力實(shí)現(xiàn)旅游產(chǎn)業(yè)跨越式發(fā)展，為把萍鄉(xiāng)打造成贛湘邊際地區(qū)重要的消費(fèi)型城市、中國具有重要影響的旅游勝地和全國知名觀光休閑度假目的地而努力奮斗!
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