2017全市政法工作會議講話稿
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的2017全市政法工作會議講話稿,僅供參考。
2017全市政法工作會議講話稿篇1
同志們:
今天的會議是縣委、 縣 政府決定召開的一次十分重要的會議。主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央、省委和市委關(guān)于深化平安建設(shè)的重大戰(zhàn)略決策,統(tǒng)一思想、凝聚力量,對深入扎實(shí)開展“平安 行動 ”進(jìn)行動員部署,為我 縣 科學(xué)發(fā)展、跨越 發(fā)展 創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會治安環(huán)境。
會上對政法系統(tǒng)開展的“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”活動進(jìn)行了總結(jié)和回顧,表彰了20名政法好干警,充分展示了這次路線教育的豐碩成果,展現(xiàn)了政法系統(tǒng)干部良好的精神風(fēng)貌,在此,我代表縣委、縣政府,對受到表彰的同志致以熱烈的祝賀!希望政法系統(tǒng)全體干警以他們?yōu)榘駱樱?發(fā)揚(yáng)優(yōu)良 作風(fēng),在“平安行動” 中再破難題,再立新功!
剛才,潘書記就深入開展“平安行動”工作作了很好的動員報(bào)告, 提出 開展為期半年的專項(xiàng)行動,努力達(dá)到“五升五降五增強(qiáng)”的目標(biāo),充分體現(xiàn)了政法委的主動擔(dān)當(dāng)和作為,很有針對性和可操作性, 我完全同意,希望各級各部門按照報(bào)告要求,認(rèn)真抓好落實(shí)。
下面,我 就做好后段政法工作,深入開展“ 平安行動 ”講五點(diǎn)意見。
一、 充分肯定今年以來的政法工作
今年以來,全縣政法綜治維穩(wěn)信訪部門在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實(shí)、十八屆三中全會和中央以及省市縣政法工作會議的一系列決策部署,緊緊圍繞縣委“十六字”發(fā)展戰(zhàn)略,始終牢記“第一要務(wù)抓發(fā)展,第一責(zé)任保穩(wěn)定”,以開展保持黨的群眾路線教育實(shí)踐活動為契機(jī),充分發(fā)揮職能作用,積極預(yù)防和妥善解決了一批影響社會穩(wěn)定的突出問題,有力維護(hù)了全縣政治穩(wěn)定和社會治安秩序平穩(wěn) 。具體表現(xiàn)為 “ 六 有” : 一是刑事打擊有力 。 先后組織開展了“冬季嚴(yán)打百日會戰(zhàn)”、“鐵拳3號行動”、“春雷行動”、“打黑惡、反盜搶、攻積案、保民安”活動等專項(xiàng)行動。僅今年元至8月份,就破獲各類刑事案件667起, 打掉犯罪團(tuán)伙3個,逮捕130人,刑事拘留164人。打出了政法機(jī)關(guān)聲威。 特別是禁毒工作,破大案,掃毒害,有力 凈化了社會空氣。 二是治安整治有為 。緊緊抓住當(dāng)前人民群眾 關(guān)注 的建筑市場、客運(yùn)市場、招投標(biāo)市場、校園安全、礦產(chǎn)開采、 超限超載、 信訪秩序等重點(diǎn)領(lǐng)域,深入開展 “優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,整治社會治安秩序”活動 。 查處治安案件1583起,行政拘留356人,行政處罰976人 , 社會治安秩序 不斷好轉(zhuǎn)。 在全市半年治超工作檢查中,我縣治超工作名列前茅。 三是矛盾化解有方 。深入 開展了政法干警進(jìn)村入企聯(lián)系基層“大走訪、大排查、大調(diào)處”活動,落實(shí)了重點(diǎn)信訪事件和人員穩(wěn)控包保工作機(jī)制。 迄今為止, 全縣共排查化解了各類社會矛盾糾紛868起;成功處置了各類群體突發(fā)突發(fā)事件50余起,53名重點(diǎn)信訪人員全部穩(wěn)控到位。增添了社會和諧因素。 四是 作風(fēng)建設(shè) 有 成 。開展了“五長”下基層服務(wù)調(diào)研和以“忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警”為主題的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動,涌現(xiàn)出了陳建中、陶成等一大批政法工作模范先進(jìn)典型人物 ,政法隊(duì)伍作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),形象不斷改善, 得到了社會公眾好評。 五是網(wǎng)格管理有 效 。開展了“政法干警進(jìn)村建網(wǎng)格”活動,推行了民警進(jìn)社區(qū)、進(jìn)村居、進(jìn)網(wǎng)格活動,推進(jìn)了城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè),提升了網(wǎng)格化管理質(zhì)效。目前,全縣已經(jīng)完成了60%(317)村居城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)任務(wù)。其中:首批80個試點(diǎn)村居網(wǎng)格化已經(jīng)規(guī)范運(yùn)行,第二批共317個村居網(wǎng)格化10月初可以并網(wǎng)運(yùn)行。我縣網(wǎng)格化建設(shè)通過了省市驗(yàn)收。 六是平安 創(chuàng)建 有 位 。 完善 了平安黃梅建設(shè)“打、防、管、控、治、調(diào)、宣”等各項(xiàng)工作措施 ,提升了人民群眾社會安全感、治安滿意度、對政法機(jī)關(guān)公正執(zhí)法滿意度 和 平安創(chuàng)建知曉率、參與率,營造了“社會安定、群眾安居、發(fā)展安心”的良好氛圍。 受到省、市政法部門的充分肯定。 實(shí)踐證明, 今年以來縣政法委的工作是卓有成效的,全縣 政法綜治維穩(wěn)信訪隊(duì)伍是一支“拉得出、靠得住、打得贏” 、 有著堅(jiān)強(qiáng)戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍 ,是黨和人民充分信賴的隊(duì)伍。這樣的隊(duì)伍,一定能夠奪取政法工作和平安建設(shè)的新勝利。
二、 科學(xué)認(rèn)識政法工作面臨的新形勢
(一)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),服務(wù)發(fā)展的任務(wù)更重 。 “新常態(tài)”是習(xí)近平總書記提出的關(guān)于我國當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新判斷,概括起來是四句話:一是中高速,經(jīng)濟(jì)從高速增長轉(zhuǎn)向中高速增長,就是經(jīng)濟(jì)要換擋;二是優(yōu)結(jié)構(gòu),就是從結(jié)構(gòu)不合理轉(zhuǎn)向進(jìn)一步優(yōu)化,打造經(jīng)濟(jì)升級版;三是新動力,從要素投入驅(qū)動轉(zhuǎn)向創(chuàng)新驅(qū)動;四是多挑戰(zhàn),就是從隱藏風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)向面臨多重挑戰(zhàn)。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展 正 邁向一個全新的階段,進(jìn)入增長速度換擋、發(fā)展動力轉(zhuǎn)換、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)再平衡的復(fù)雜的系統(tǒng)轉(zhuǎn)換期。 在這一新常態(tài)之下,黃梅的發(fā)展面臨多重挑戰(zhàn):一是就業(yè)的壓力增大。經(jīng)濟(jì)增速放緩意味著就業(yè)困難增加,打工群體的回流倒逼我們要加速工業(yè)化和城鎮(zhèn)化步伐;二是勞資糾紛增多。近期一些企業(yè)出現(xiàn)倒閉和勞資糾紛,如阿瑪寧、星火鋼構(gòu)資不抵債,工人討薪上訪成為社會穩(wěn)定新問題。三是招商引資更難。地區(qū)之間競爭的同質(zhì)化,逼迫我們更多從政策優(yōu)惠向服務(wù)優(yōu)質(zhì)轉(zhuǎn)變,從“撿到籃里都是菜”向完善產(chǎn)業(yè)鏈招商轉(zhuǎn)變,從政府主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)向市場主導(dǎo)型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變。為此,我們的干部,包括政法系統(tǒng)干部,就要把工作重心轉(zhuǎn)移到優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,提升服務(wù)市場主體的質(zhì)效上來,著力打造“零障礙、低成本、高效率”的政務(wù)環(huán)境,為黃梅跨越發(fā)展、建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣當(dāng)好“守夜人”和護(hù)航者。
(二)作風(fēng)建設(shè)進(jìn)入新常態(tài),執(zhí)法為民的標(biāo)準(zhǔn)更高。 以來,從“八項(xiàng)規(guī)定”出臺到路線教育反對“四風(fēng)”的深入開展,從中紀(jì)委嚴(yán)查重處腐敗和各地不斷曝光的貪腐違紀(jì)案件,作風(fēng)建設(shè)正在由 舊常態(tài)到新常態(tài)的轉(zhuǎn)變,總結(jié)起來就是 各級干部更加 敬畏制度,敬畏規(guī)則,敬畏民眾。 把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,依法行政、 嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法, 是國家治理現(xiàn)代化的必然趨勢和必然選擇。近期,全縣上下都在抓緊落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任,精文減會、厲行節(jié)約、整頓“走讀”等相關(guān)制度相繼出臺。作風(fēng)整頓的 落點(diǎn)很清晰,效果很具體 。作為政法部門干部,要清醒地看到這個作風(fēng)建設(shè)的新常態(tài),用好手中的執(zhí)法司法權(quán)力,時刻牢記這個權(quán)力是人民賦予的,只有秉公用權(quán)、執(zhí)法為民,為民辦事,才能穩(wěn)坐釣魚臺,確保自己的政治安全。如果依靠手中的權(quán)力謀取私利、魚肉百姓,必將受到黨紀(jì)國法的嚴(yán)懲。
(三)社會治理進(jìn)入新常態(tài),依法治縣的步子更快。 什么是舊常態(tài)?舉個例子,老百姓什么事都習(xí)慣于找政府,法院判了的案子又要上訪,辦事喜歡找熟人、拉關(guān)系、走后門,一些地方出了事習(xí)慣于捂著、壓著,用人民幣解決人民內(nèi)部矛盾等等,這些是社會管理的舊常態(tài),反映出我們的社會管理沒有納入法治化軌道,也就難以實(shí)現(xiàn)真正的公平正義。 習(xí) 指出 :“ 社會 治理和管理一字之差,體現(xiàn)的是系統(tǒng)治理、依法治理、源頭治理、綜合施策?!边@一論斷,解析了社會治理新常態(tài)。 在新常態(tài)下,就是要 善于運(yùn)用法治思維和法治方式解決涉及群眾切身利益的矛盾和問題。形成辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的良好法治環(huán)境。 中央已經(jīng)將涉法涉訴信訪問題納入法治軌道, 提出實(shí)行訴訟與信訪分離制度,建立依法終結(jié)制度,嚴(yán)格落實(shí)辦案質(zhì)量終身負(fù)責(zé)制。 今年 10月,黨的 十八屆四中全會將要召開,主題是研究推進(jìn)依法治國等重大問題。可以預(yù)計(jì),在依法治國框架下的縣域法治進(jìn)程將大大加快。我們要加快構(gòu)建 黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會協(xié)同、公眾參與、法治保障的社會治理體制,形成政府主導(dǎo)、覆蓋城鄉(xiāng)、可持續(xù)的基本公共服務(wù)體系,形成政社分開、權(quán)責(zé)明確、依法自治的現(xiàn)代社會組織體制,形成源頭治理、動態(tài)管理、應(yīng)急處置相結(jié)合的社會管理機(jī)制。 政法部門在這一進(jìn)程中,將承擔(dān)重要使命,發(fā)揮越來越重要的作用。
三、 打贏平安行動這場攻堅(jiān)戰(zhàn)
開展這次專項(xiàng)行動,全縣上下十分關(guān)注,群眾的期望值很高。 潘書記講了 “五項(xiàng)措施” (情況要準(zhǔn)、打擊要狠、行動要快、整改要實(shí)、防范要嚴(yán)),《實(shí)施方案》明確了三個階段、七大專班、五項(xiàng)機(jī)制,已經(jīng)比較到位和具體了。這里,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
一是 “三個月 要 見成效” 。 半年的專項(xiàng)行動,將歷經(jīng)國慶、十八屆四中全會、“兩個全國性會議”在我省召開和春節(jié)等重要時間節(jié)點(diǎn)。在元旦之前的三個月是造勢期、爬坡期、攻堅(jiān)期,務(wù)必初戰(zhàn)必勝,初戰(zhàn)告捷。 要調(diào)集精兵強(qiáng)將,雷厲風(fēng)行,精心組織好 秋冬攻堅(jiān)戰(zhàn)。 圍繞“五區(qū)建設(shè)”和群眾反映強(qiáng)烈的“四霸”(村霸、 垸 霸、行霸、市霸)及 “ 兩搶一盜”、 電信詐騙、網(wǎng)絡(luò)詐騙、街頭詐騙、毒品犯罪以及 稱霸一方作惡多端的地痞、 “ 羅漢 ” 等惡勢力 ,“地下出警隊(duì)”、暴力非法催收討債等 帶黑社會性質(zhì)的犯罪團(tuán)伙 等, 給予嚴(yán)厲打擊,做到“ 摸準(zhǔn)線索、重點(diǎn)出擊, 除惡 務(wù) 盡” 。同時著力加強(qiáng) 校園安全、道路交通安全、生產(chǎn)安全 和單位內(nèi)保工作 。有效打擊各類違法犯罪分子的囂張氣焰,讓他們看到黨委、政府的堅(jiān)決態(tài)度,看到政法部門的強(qiáng)大威力。 以安定祥和的社會氛圍迎接三個會議,過好三個節(jié)日(國慶、元旦和春節(jié))。
二是 “半年 要 明顯好轉(zhuǎn)” 。 元旦之后的三個月是鞏固期、提高期和建章立制期。 要通過半年堅(jiān)持不懈的努力,使各類犯罪行為明顯減少,社會治安防控體系明顯完善, 各類社會矛盾糾紛得到緩解, 群眾的安全感明顯增強(qiáng) ,滿意度明顯上升 。 同時要意識到, 社會治安 和穩(wěn)定 問題不是一朝一夕形成的,也不可能一朝一夕把所有問題都解決。因此,必須做好打持久戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備,決不能只打一陣子,決不能搞一陣風(fēng)。通過專項(xiàng)行動,探索建立 國家安全、反暴反恐、矛盾排解、維穩(wěn)處突及特殊人群管理的 長效機(jī)制, 形成 對違法犯罪分子打擊的常態(tài)化,讓犯罪分子知道我們時時在行動,天天在嚴(yán)打。
三是要多聽群眾的意見和評價。 這次專項(xiàng)行動是否真正取得實(shí)效,一看數(shù)字,抓捕要到位;二聽聲音,用廣大群眾的安全感來評估。群眾不光看我們說得怎樣,主要看我們做得怎樣、取得了什么樣的效果。開展這項(xiàng)行動,要投入人力、物力、財(cái)力,費(fèi)很大的心血,如果自我評估的話,自然是很有成效。但這僅是主觀評價,客觀評價要由群眾來做。群眾滿意了,我們就滿意;群眾不滿意,我們就不能停息,必須一打到底 。
四、 著力建設(shè)過硬的政法隊(duì)伍
“打鐵還得自身硬”。 面對政法工作和平安行動的新形勢、新任務(wù),我們要 按照政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬的要求,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的政法隊(duì)伍。
(一)進(jìn)一步提升理想信念 。 思想 是行動的先導(dǎo) ,理想是事業(yè)的航標(biāo) 。 堅(jiān)定的理想信念是政法隊(duì)伍的政治靈魂 。政法系統(tǒng)要繼續(xù)鞏固 “忠誠為民、正風(fēng)肅紀(jì)、爭當(dāng)好干警” 教育 活動 成果, 使廣大政法干警的 理想信念更加堅(jiān)定, 忠于黨、忠于祖國、忠于人民、忠于法律的自覺性進(jìn)一步提高。 各級政法干部要自覺加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),用習(xí)關(guān)于政法工作的重要論述武裝頭腦; 在思想政治建設(shè)上更嚴(yán)格要求 自己 ,成為始終與時代同呼吸、與國家共命運(yùn)的人,把堅(jiān)持和發(fā)展黨和人民事業(yè)作為自己的理想、信念、責(zé)任;成為有擔(dān)當(dāng)、樂于奉獻(xiàn)的人,對黨和人民事業(yè)要敢于負(fù)責(zé),危難時刻要挺身而出,遇功要謙讓、遇責(zé)要擔(dān)當(dāng),工作要忘我、為人要無私;始終保持昂揚(yáng)銳氣、堅(jiān)強(qiáng)韌勁,奮發(fā)向上,不懼風(fēng)險(xiǎn) , 勇于創(chuàng)新。
(二)進(jìn)一步 提升做群眾工作的能力。 堅(jiān)持把司法過程變成聯(lián)系服務(wù)群眾、維護(hù)群眾合法權(quán)益的過程,把落實(shí)好 政法系統(tǒng)便民利民公開承諾 作為重點(diǎn),健全完善常態(tài)化、長效化群眾工作機(jī)制。 深入開展 “政法干警進(jìn)村入企”活動 ,政法部門領(lǐng)導(dǎo)每年下基層時間不少于兩個月,干警每周下基層不少于一次,推動領(lǐng)導(dǎo)干部和廣大干警深入基層,了解群眾疾苦,傾聽群眾需求,解決突出問題。
(三)進(jìn)一步 提升維護(hù)社會公平正義能力。 促進(jìn)社會公平正義是政法工作的核心價值追求;從一定意義上說,公平正義是政法工作的生命線,司法機(jī)關(guān)是維護(hù)社會公平正義的最后一道防線。要把加強(qiáng)案件質(zhì)量作為核心, 堅(jiān)決防止冤假錯案, 不斷提升政治素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平,努力讓人民群眾在每一個司法案件中都能感受到公平正義。要堅(jiān)持學(xué)理論、學(xué)政策、學(xué)先進(jìn)、學(xué)法律,扎實(shí)開展“大學(xué)法、大培訓(xùn)、大練兵”活動, 不斷 提高政法隊(duì)伍專業(yè)化、職業(yè)化、正規(guī)化水平。
(四)進(jìn)一步 提升科技應(yīng)用 和 輿論引導(dǎo)能力。 要努力整合政法各部門的信息化資源,發(fā)揮信息化在執(zhí)法辦案中的綜合效能。著力推進(jìn)網(wǎng)格化社會服務(wù)管理體系建設(shè),為實(shí)現(xiàn)社會管理精細(xì)化提供有力支撐。 在 新媒體時代,一起普通的案件就可能在網(wǎng)上掀起一場輿論風(fēng)暴。政法各部門要著力加強(qiáng)對現(xiàn)代新聞傳播規(guī)律的把握,注重溝通,主動溝通,最大限度地增加輿論的“正能量”。
(五)進(jìn)一步 提升拒腐防變能力。 動真格重點(diǎn)治理政法干警存在的“冷、硬、橫、拖、推”的問題, 健全完善監(jiān)督制度和預(yù)防腐敗體系建設(shè), 抓好廉政主體責(zé)任約談和落實(shí) 廉政承諾制度,對徇私舞弊、貪贓枉法、充當(dāng)黑惡勢力保護(hù)傘等腐敗問題,不管涉及什么人,不論職務(wù)高低,都要發(fā)現(xiàn)一起、查辦一起,絕不姑息遷就。真正筑牢不敢 腐 、不 能腐、不愿腐的 制度防線 和思想防線。
五、 加強(qiáng)對政法工作的支持
政法工作是黨和政府工作不可或缺的組成部分,政法部門及廣大干警是維護(hù)穩(wěn)定的主力軍。縣委、縣政府將以更大的力度支持政法部門的工作,為“平安行動”順利推進(jìn)創(chuàng)造條件。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 縣委政法委是縣委的重要職能部門,是黨對政法工作實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)的具體組織形式和工作渠道,代表縣委領(lǐng)導(dǎo)政法各部門。 公檢法司 各部門要進(jìn)一步增強(qiáng)黨 性 ,自覺把政法工作置于黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)之下,重大事項(xiàng)、重要案件和事件,要按有關(guān)規(guī)定及時向縣委、縣委政法委請示報(bào)告,自覺接受領(lǐng)導(dǎo)。 縣委、縣政府對政法系統(tǒng)的干部培養(yǎng)運(yùn)用,對政法部門存在的突出困難和問題,將一如既往的關(guān)心重視和研究解決。 各 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 各部門要樹立“平安 行動 全局一盤棋”意識,整體聯(lián)動、整體發(fā)力。政法部門要發(fā)揮主力軍作用,各司其職、各負(fù)其責(zé)、依法辦案,加強(qiáng)協(xié)調(diào)與配合,形成打擊合力。特別是對一些有重大影響的案件,要在法定程序內(nèi)依法快偵快破、快捕快訴、快審快判。政法委要加強(qiáng)督促指導(dǎo),統(tǒng)一認(rèn)識和步調(diào)。各級綜治委要充分發(fā)揮牽頭抓總的作用,公安、教育、 人社、信訪 等部門要牽頭認(rèn)真組織好7個專項(xiàng)行動,綜治委各成員單位要認(rèn)真履行職責(zé),各單位要按照誰主管、誰負(fù)責(zé)的原則,認(rèn)真落實(shí)內(nèi)部管理和治安防范措施,在整治行動中真正做到不推諉扯皮,密切配合、步調(diào)一致、形成合力。 宣傳部門要加大對政法工作的正面宣傳力度,大張旗鼓地宣傳一批陳建中、陶成式的好民警,推介一批優(yōu)秀的法官、檢察官。對平安行動中各個部門、各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各個專班的行動和成效要及時總結(jié),擴(kuò)大宣傳,多樹典型,形成懲惡揚(yáng)善的強(qiáng)大氣場。
(二)加大經(jīng)費(fèi)投入。 縣政府將加大三個方面投入,進(jìn)一步筑牢政法工作的基礎(chǔ)。一是加大基礎(chǔ)建設(shè)的投入。支持 基層派出所、司法所、人民法庭、綜治辦建設(shè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村(社區(qū))綜治維穩(wěn)工作中心(站)規(guī)范化建設(shè) 。支持 視頻監(jiān)控建設(shè),在主要路口、重要部位、重點(diǎn)單位 完善技防措施 。二是加大城鄉(xiāng)網(wǎng)格化建設(shè)投入。 完成今年村級網(wǎng)格工作站建設(shè)任務(wù), 并逐步 實(shí)現(xiàn)網(wǎng)格管理全覆蓋。 充分發(fā)揮 網(wǎng)格化 信息平臺在矛盾糾紛信息的收集、分析研判和處置工作中的作用,不斷完善縣鄉(xiāng)村 組四 級工作網(wǎng)絡(luò) , 依法、及時、就地化解矛盾糾紛。 三是加大辦案經(jīng)費(fèi)的投入。支持七大工作專班和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的專項(xiàng)行動,確保辦案經(jīng)費(fèi)、維穩(wěn)經(jīng)費(fèi)及時足額到位。
(三)嚴(yán)格考核督辦。 把此次平安行動工作成績納入全縣綜治目標(biāo)考核體系,作為年度綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位考核的直接依據(jù)。對成績突出的地方、部門和個人要表彰獎勵;對建設(shè)不達(dá)標(biāo)、整治不到位、打擊處置不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和單位,年終不得評為綜治、平安單位、法治創(chuàng)建先進(jìn)單位;對引發(fā)重大非正常上訪、釀成重大治安問題或群體性事件,造成嚴(yán)重后果的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門和單位,實(shí)行“一票否決”,并按規(guī)定追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和直接責(zé)任人的責(zé)任。
同志們,深入開展“平安行動”,做好新時期的政法綜治維穩(wěn)信訪工作任務(wù)艱巨而繁重。希望大家按照本次會議安排,敢于擔(dān)當(dāng),狠抓落實(shí),與時俱進(jìn),奮發(fā)有為, 為 黃梅和諧穩(wěn)定發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)!
2017全市政法工作會議講話稿篇2
同志們:
今天是大年二十七,離春節(jié)越來越近了,今天的會是春節(jié)之前召開的最后一個工作大會。這表明越是年關(guān),越是大家休息的時候,越是政法工作顯得尤其重要的時候。今天的會既是政法工作的總結(jié)部署會,又是推進(jìn)平安靖安建設(shè)的布置會,更是春節(jié)期間維穩(wěn)工作的安排會。
剛才,秋林同志宣讀了20xx年全縣社會管理綜合治理工作先進(jìn)單位和個人的表彰決定;基先同志作了一個很好的報(bào)告,客觀總結(jié)了去年的成績,深刻分析了國際、國內(nèi)以及我縣的形勢,明確提出了今年的工作目標(biāo)和任務(wù),我完全贊同;會上,公、檢、法三家負(fù)責(zé)同志作了很好的發(fā)言,希望大家認(rèn)真履職,再創(chuàng)佳績;偉斌同志下發(fā)了20xx年度綜治目標(biāo)管理責(zé)任書,大家要明確職責(zé),抓好落實(shí)。下面,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、圍繞中心、服務(wù)大局,政法工作取得明顯成效
20xx年,全縣政法系統(tǒng)圍繞改革、發(fā)展、穩(wěn)定大局,積極履行職能,為建設(shè)平安靖安、法治靖安做了大量卓有成效的工作,取得了優(yōu)異的成績。
1、服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展有為。 前不久,我們剛開了縣“兩會”,關(guān)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,偉斌縣長在政府工作報(bào)告中作了很好的總結(jié),所有的經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都是兩位數(shù)的增長。我再講幾個方面:一是我們的成績很好。我縣在全市的巡回看變化中,排名13個縣市區(qū)第4名,這個成績來之不易。二是我們的人氣很旺?,F(xiàn)在街上的人多、車多,移動漫游的用戶達(dá)到了2萬戶,一個禮拜前是3000多戶,現(xiàn)在增加了5倍多。同時,20xx年高速公路收費(fèi)站的進(jìn)出車流量增長了40%。三是我們的實(shí)力很強(qiáng)??偼顿Y51億元的洪屏電站今年上半年開始蓄水,下半年調(diào)試,明年三臺主機(jī)發(fā)電,正式發(fā)電后我縣將增加稅收6000萬;5A級景區(qū)創(chuàng)建成功后,全縣旅游人次和收入將增加3-7倍。一期投資30億元(總投資100億元)的連天紅家居文化產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目已經(jīng)落戶靖安,今年5萬平方米的廠房將竣工投產(chǎn),五年之內(nèi)將聚集5萬人就業(yè)。四是我們的后勁很大。靖安成功入選了“第二批全國生態(tài)文明示范工程試點(diǎn)縣”,再度入選全省“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)試點(diǎn)縣,是全省唯一的“綠色低碳工業(yè)示范縣”。厚積而薄發(fā),我們的生態(tài)優(yōu)勢正在轉(zhuǎn)化成為一系列發(fā)展優(yōu)勢。這些優(yōu)異的成績是在全國經(jīng)濟(jì)總體下行的情況下取得的,難能可貴,而成績單背后是政法工作的堅(jiān)強(qiáng)保障。
2、支持政法工作有力。 一是縣委、縣政府對政法機(jī)關(guān)厚愛一分,20xx年縣財(cái)政預(yù)算內(nèi)安排政法各部門人均經(jīng)費(fèi)、公務(wù)經(jīng)費(fèi),以及上級政法轉(zhuǎn)移支付資金總額達(dá)到5800萬元,切實(shí)保障了全縣政法機(jī)關(guān)正常運(yùn)轉(zhuǎn)和辦案的需要。二是上級政法機(jī)關(guān)對我縣公檢法厚愛一分,落實(shí)了2千萬資金,將用于政法部門城北新區(qū)業(yè)務(wù)大樓建設(shè)。三是市委對公檢法厚愛一分,前任公安局長、法院院長均得到了提拔重用。
3、維護(hù)社會穩(wěn)定有方。 去年全縣刑事案件共291起,破案率達(dá)73.7%,檢察機(jī)關(guān)公訴準(zhǔn)確率達(dá)到100%,審判機(jī)關(guān)結(jié)案率達(dá)94.7%。交警大隊(duì)成功調(diào)處交通事故糾紛1028起,化解率達(dá)99%。全省公眾安全感測評中,我縣全年排名位列全市第1,全省第3,公檢法司四家群眾滿意度均位列全省前列。縣檢察院、縣公安局、縣司法局榮獲20xx—20xx年全省政法滿意單位,獲得了全省“平安杯”,全省僅11個,我縣就占了3個。靖安法院陳小弟榮獲“全國優(yōu)秀法官”稱號??梢哉f,20xx年政法戰(zhàn)線的工作碩果累累。
這些成績凝聚了廣大政法戰(zhàn)線干警的心血和汗水,充分證明了全縣政法戰(zhàn)線是值得縣委、縣政府信任、人民群眾信賴的鋼鐵長城。在此,我代表縣委,向剛才受到表彰的先進(jìn)單位和個人、向全縣政法戰(zhàn)線的同志們表示熱烈的祝賀、誠摯的慰問和崇高的敬意!
在看到成績的同時,我們也要保持頭腦清醒。一是外憂。隨著我國快速崛起,敵對勢力采取公開和隱蔽的手段,加大對我國的西化、分化力度,矛盾斗爭加劇。二是內(nèi)患。我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展步入新常態(tài),經(jīng)濟(jì)下行壓力加大,改革步入深水區(qū),利益關(guān)系深刻調(diào)整,矛盾問題與之相伴相生,風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)明顯增多;人民群眾對美好生活有更高期盼,對安全和公正有更高標(biāo)準(zhǔn),對政法工作提出了新的要求。三是挑戰(zhàn)。信息化、工業(yè)化、城鎮(zhèn)化加速推進(jìn),社會開放性、流動性增強(qiáng),利益表達(dá)渠道更多,信息傳播速度更快,擴(kuò)散面更廣,政法工作難度不斷加大。四是壓力。我縣正處于“綠色崛起、跨越發(fā)展”的黃金期、關(guān)鍵期,5A景區(qū)創(chuàng)建、項(xiàng)目建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展步伐加快,可以預(yù)見、難以預(yù)見的不穩(wěn)定因素日益增多。五是能力。有的干部觀念和能力沒有與時俱進(jìn),法治思維、法治能力還有待加強(qiáng)。
平安建設(shè)、政法維穩(wěn)工作永遠(yuǎn)是動態(tài)的,成績永遠(yuǎn)是過去的。我們說不得大話,說不得過頭話,必須居安思危,牢記“生于憂患、死于安樂”的道理,把成績不斷的“歸零”,把壓力當(dāng)作動力,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,努力適應(yīng)新常態(tài),展現(xiàn)新作為,開創(chuàng)新局面。
二、依法治理、整體發(fā)力,深入推進(jìn)平安靖安建設(shè)
平安靖安使命光榮。大家要牢記幾點(diǎn):一是牢記一個大局,政法工作要放在依法治國的大局上來謀劃。二是注意兩個發(fā)揮,發(fā)揮社會主義制度的優(yōu)勢、發(fā)揮法治引領(lǐng)和保障的作用。三是注重兩個堅(jiān)持,堅(jiān)持系統(tǒng)治理、依法治理、綜合治理和源頭治理;堅(jiān)持問題導(dǎo)向、法治思維和改革創(chuàng)新。四是牢記三大任務(wù),即:維穩(wěn),要維護(hù)好社會大局的穩(wěn)定;公道,要保障人民安居樂業(yè);護(hù)航,要服務(wù)好靖安的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。蜘蛛為什么捕食能坐享其成,主要是因?yàn)樗谄綍r都是在辛勤的織網(wǎng),做足準(zhǔn)備,才能事半功倍。推進(jìn)平安靖安建設(shè),任務(wù)艱巨,必須編織好“三張網(wǎng)”。
1、“天網(wǎng)”。 “天網(wǎng)恢恢,疏而不漏”。一是完善“天網(wǎng)工程”?!肮び破涫?,必先利其器”。我縣“天網(wǎng)”工程實(shí)施以來,對于防案、破案起到了很好的作用,去年全縣刑事案件總量下降了19.2%。事實(shí)證明,“天網(wǎng)”工程是犯罪分子頭上的一把利劍。隨著道路沿線設(shè)備的完善,要不斷鞏固和擴(kuò)大成果,強(qiáng)化控點(diǎn)、連線,增加規(guī)模;還要升級擴(kuò)面,提升科技含量,逐步構(gòu)建“點(diǎn)線面全覆蓋、網(wǎng)格化全封控”的社會治安“天網(wǎng)”。二是加大打擊力度。 平安不平安,關(guān)鍵看治安。要加強(qiáng)社會治安排查整治,特別是針對歲末年初可能進(jìn)入“兩搶一盜”的高發(fā)期,繼續(xù)加大打擊力度,切實(shí)做到除惡務(wù)盡,露頭就打。要加強(qiáng)防范,有效整治“黃賭毒”等突出治安問題,特別是吸毒人員,危害很大。毒資從哪來,小到偷盜手機(jī)、電動車,大到強(qiáng)攬工程,這種現(xiàn)象要堅(jiān)決打擊。同時,環(huán)境是靖安最大的優(yōu)勢,我們要牢固樹立“六以理念”,把以“河”為貴、以“樹”為榮落實(shí)到具體工作中,嚴(yán)厲打擊砍伐珍稀大樹、亂排污水、非法采砂等破壞環(huán)境的違法行為。三是健全防控體系。社會治安不僅要嚴(yán)打、還要嚴(yán)防。要以“不發(fā)案、少發(fā)案”為立足點(diǎn),健全治安防控體系,加快構(gòu)建以專門機(jī)關(guān)力量為骨干、群防群治力量為補(bǔ)充、信息化手段為支撐,以街面防控、社區(qū)防控、內(nèi)部防控、區(qū)域防控、科技防控和“虛擬”社會防控為一體的社會治安防控體系,提高動態(tài)化社會治安防控能力。
2、“地網(wǎng)”。 俗話說:“天羅地網(wǎng)”,兩者相輔相成。平安創(chuàng)建要筑牢基層基礎(chǔ)這張網(wǎng)。一是完善網(wǎng)格化管理。要繼續(xù)開展好縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位掛點(diǎn)幫扶工作,落實(shí)好“一區(qū)一警”、“多格一警”的治安機(jī)制,充分發(fā)揮每個網(wǎng)格內(nèi)社會志愿者、居民樓院長、法律工作者和老干部、老黨員等社會力量作用,形成政府治理和社會自我調(diào)節(jié)的良性局面。我們要學(xué)習(xí)其他地方的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),比如在上海,陌生人一進(jìn)入居民樓,就會有社會志愿者,立刻上前盤問,掌握相關(guān)情況,做到及時防范。二是夯實(shí)群防群治基礎(chǔ)。 首先是“化”。 去年,我們創(chuàng)新管理手段、整合基層力量,推出了“和事佬”制度,有效化解矛盾糾紛,進(jìn)一步鞏固了基層穩(wěn)定“防火墻”。其次是“防”。剛才,我們表彰了巡防員、網(wǎng)格員,這些同志做了大量卓有成效的工作,下一步還要不斷加大基層防控力度。三是開展平安創(chuàng)建活動。要繼續(xù)擴(kuò)大平安創(chuàng)建覆蓋面,深入開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安小區(qū)、平安醫(yī)院、平安校園、平安景區(qū)等多種形式的基層和行業(yè)平安創(chuàng)建活動,以平安創(chuàng)建的星星之火匯聚出燎原之勢。
3、“人網(wǎng)”。 平安是“必須品”,也是“易碎品”。要 做到“三個注重”: 一是思想上編織好公眾安全之網(wǎng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”的要求,切實(shí)加強(qiáng)食品藥品、煙花爆竹、危險(xiǎn)化學(xué)品等重點(diǎn)物品的安全監(jiān)管,做到公共安全無盲點(diǎn)、無死角。高安“病死豬肉”的問題,對宜春甚至江西都造成了嚴(yán)重的負(fù)面影響,我們必須保持高度警惕,舉一反三、認(rèn)真自查、嚴(yán)格監(jiān)管。二是工作中編織好干群和諧之網(wǎng)。 我們要因勢利導(dǎo),善于做群眾工作,更重要是我們要有真情,關(guān)心群眾的冷暖。從前有座山,山里有座廟,廟里住著一個老和尚和小和尚。一次冬天小和尚去化緣,結(jié)果大家對他的態(tài)度冷冰冰,沒有化緣成功。回來之后,小和尚向老和尚抱怨道:“師傅,我對別人熱情,而人家不理我,你說這個寺廟香火要旺是永遠(yuǎn)不可能了。”老和尚不語,叫他去睡覺,一會之后,被子熱了,老和尚問他:“你開始是冰冷的,被子也是,為什么你鉆進(jìn)去被子暖和了,到底是你把被子捂熱了,還是被子把你捂熱了?!毙『蜕谢卮鸩簧?,老和尚接著說:“其實(shí)你把被子捂熱的同時,被子也保護(hù)了你的溫暖”,頓時小和尚開悟了。這個故事告訴我們,只要我們用了真情,熱情熱心為群眾做好事、做實(shí)事,解決實(shí)際問題,老百姓始終會知道的,接納我們的同時他們也會溫暖和保護(hù)我們。 三是關(guān)鍵時編織好應(yīng)急處置之網(wǎng)。 “12·31”上海外灘擁擠踩踏事件,造成了36人死亡、49人受傷,這是一起對群眾性活動預(yù)防準(zhǔn)備不足、現(xiàn)場管理不力、應(yīng)對處置不當(dāng)而引發(fā)重大傷亡和嚴(yán)重后果的事件。春節(jié)期間,企業(yè)、群眾等聚會活動一定會增多,要做好應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)防范。2月11日,中部夢幻城正式開業(yè),靖安人憑身份證就可以進(jìn)去游玩,開始預(yù)計(jì)會有幾千人,結(jié)果接待了2萬多人,由于我們做好了應(yīng)急方案,現(xiàn)場的秩序還比較好。在應(yīng)急處理時,一定要注意“群眾要散,干部要聚”,就是說群眾立即疏散開來,但干部第一時間要聚攏起來。特別我們處在跨越發(fā)展的攻堅(jiān)期,要在發(fā)展中解決問題,就像騎自行車一樣,騎的過程中才能保持穩(wěn)定。 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門要完善應(yīng)急處置和動員機(jī)制,提高處置突發(fā)事件的能力。 春節(jié)臨近,人回來了,車流量多了,用電用火需求量也大了,事故發(fā)生時黨員干部要迅速到位,將危害降低到最小,確保春節(jié)及兩會期間的安全穩(wěn)定。同時,要注意防火防盜和交通安全, 注意盯住重點(diǎn)維穩(wěn)對象、重點(diǎn)信訪人員、刑滿釋放人員、易肇事肇禍精神病人等特殊人群,人盯人有時候是最笨的方法,但也是最管用的辦法。還要關(guān)愛留守兒童、空巢老人,強(qiáng)化管理,健全機(jī)制,奉獻(xiàn)愛心,幫助解決生活中的實(shí)際困難。
三、牢記使命、奮發(fā)有為,全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。 我們 要以更大的決心、更有力的措施推動政法工作 新發(fā)展。
1、 毫不動搖堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo) 。 指出:“ 中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國特色社會主義最本質(zhì)特征?!币?把握好“三個方面”: 一是思想高度統(tǒng)一。全縣上下必須堅(jiān)持黨的絕對領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,確保經(jīng)濟(jì)社會各項(xiàng)事業(yè)取得成功 。 二是態(tài)度旗幟鮮明。 政法機(jī)關(guān)是黨和人民掌握的“刀把子”。全縣政法系統(tǒng)要 旗幟鮮明地服從黨的領(lǐng)導(dǎo),維護(hù)黨的權(quán)威, 履行好支持人民當(dāng)家做主、推進(jìn)依法治國的職責(zé)使命。 三是 行動敢于擔(dān)當(dāng)。 政法系統(tǒng)干部 要始終保持政治清醒和政治自覺,理直氣壯地反對敵對勢力刻意否定、攻擊黨對政法工作領(lǐng)導(dǎo)的言行,大膽堅(jiān)決地進(jìn)行斗爭,真正做到守土有責(zé)、守土負(fù)責(zé)、守土盡責(zé)。
2、堅(jiān)定不移維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。 正確處理好“三種關(guān)系” : 一是處理好發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。當(dāng)前, 影響我縣社會穩(wěn)定的主要矛盾表現(xiàn)在征地拆遷、山林權(quán)屬、交通安全事故、醫(yī)患關(guān)系、涉法涉訴等方面。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一方面要充分認(rèn)識到“穩(wěn)定壓倒一切”的意義, 發(fā)展是以穩(wěn)定為保障的發(fā)展,穩(wěn)定是發(fā)展中的穩(wěn)定。 沒有穩(wěn)定的局面就什么也干不成;另一方面要保障群眾合法權(quán)益, 確保 基本權(quán)利得到有效維護(hù)。 二是處理大事與小事的關(guān)系。 千里之堤,毀于蟻穴。小事不及時處理就可能變成大事,所以我們平時要聽民情、訪民生,發(fā)現(xiàn)和化解各類矛盾問題,要跟鐵道工一樣,在鐵軌上隨時注意松動的螺絲,及時擰緊螺絲,要發(fā)揮手術(shù)刀的作用,一有問題,及時處理。 三是處理好活力和秩序的關(guān)系。 政法系統(tǒng) 要做到掌控得法、張弛有度,發(fā)動全社會一起來做好維穩(wěn)工作,確保社會既井然有序,又充滿活力。要剛?cè)岵?jì),做到該打壓管控的決不手軟,該堅(jiān)守的法律底線決不退讓。同時,要加強(qiáng)疏導(dǎo)化解,有問題及時解決、有困難及時幫助,讓群眾感受誠意、解開心結(jié)。
3、鐵的紀(jì)律打造過硬政法隊(duì)伍。 “打鐵還需自身硬”。狠抓政法隊(duì)伍建設(shè),要做到“三個過硬”:一是政治過硬。政法干警往往穿著制服,在群眾眼里就是公平和正義的象征。要強(qiáng)化政法干警核心價值觀教育,嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩,做到強(qiáng)調(diào)的“四個決不允許”,即:要重點(diǎn)解決好損害群眾權(quán)益的突出問題,決不允許對群眾的報(bào)警求助置之不理,決不允許讓普通群眾打不起官司,決不允許濫用權(quán)力侵犯群眾合法權(quán)益,決不允許執(zhí)法犯法造成冤假錯案。這就是對政法隊(duì)伍的政治紀(jì)律要求。二是責(zé)任過硬。保障人民安居樂業(yè)是政法工作的根本目標(biāo)。面對人民群眾的困難和求助,能夠敢于負(fù)責(zé)、樂于奉獻(xiàn);面對急難險(xiǎn)重任務(wù),能夠豁得出來、頂?shù)蒙先?面對歪風(fēng)邪氣,必須堅(jiān)決斗爭,樹立懲惡揚(yáng)善、執(zhí)法如山的浩然正氣。三是作風(fēng)過硬。政法干警作風(fēng)是否過硬、執(zhí)法辦案是否公正,直接關(guān)系政法工作的成敗??h政法委機(jī)關(guān)要結(jié)合全縣即將開展的“兩轉(zhuǎn)三爭”大競賽活動,教育和引導(dǎo)好每一名政法干部,切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),嚴(yán)守廉潔底線,爭做謀事實(shí)、創(chuàng)業(yè)實(shí)、做人實(shí)的“三實(shí)”干部,爭當(dāng)攻堅(jiān)、崛起標(biāo)兵,打造一支“信念堅(jiān)定、執(zhí)法 為民 、敢于擔(dān)當(dāng) 、清正廉潔”的 鐵的政法隊(duì)伍。
同志們,做好新形勢下的政法工作任務(wù)艱巨、使命光榮。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門,特別是全縣政法機(jī)關(guān),在縣委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,以時不我待的精神、堅(jiān)忍不拔的毅力,進(jìn)一步凝心聚力、開拓進(jìn)取 , 為打造一個法治、平安、文明的靖安, 實(shí)現(xiàn)靖安綠色崛起、跨越發(fā)展作出新的更大貢獻(xiàn)
2017全市政法工作會議講話稿篇3
同志們:
這次全縣政法工作會議是一次十分重要的會議,之所以重要,從黨性上說,發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生。前兩句是胡錦濤講的,后一句是我強(qiáng)調(diào)的,沒有平安何談民生?從人性上講,人生的五大需求:第一是生存,第二是安全,第三是情感,第四是社會地位,第五是理想的實(shí)現(xiàn),其中平安、安全的地位僅次于生存。所以全縣政法工作雖然不是中心的中心,但卻是保中心、保全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、保全縣改革、保全縣穩(wěn)定。
在過去的一年里,全縣政法戰(zhàn)線廣大干警緊緊圍繞縣委中心工作,以打造“平安依蘭”為主題,服從、服務(wù)于全縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,在維護(hù)社會穩(wěn)定、改善經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境、促進(jìn)招商引資和大項(xiàng)目建設(shè)上做出了積極的貢獻(xiàn)。在此,我代表縣委、縣政府,向全縣廣大政法干警、綜治干部致以誠摯的問候和衷心的感謝!并向今天受到表彰獎勵的先進(jìn)集體和先進(jìn)個人表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!剛才,樹文書記在報(bào)告中客觀總結(jié)了過去一年的政法工作,系統(tǒng)地部署了今年的工作任務(wù)。爭創(chuàng)“國家級平安縣”的目標(biāo),體現(xiàn)了與時俱進(jìn)的發(fā)展思想,符合依蘭發(fā)展大局,我完全同意,希望大家按照爭創(chuàng)“國家級平安縣”的具體細(xì)則和目標(biāo)要求逐項(xiàng)引申,實(shí)實(shí)在在的抓好落實(shí)。下面,就如何做好今年的政法工作,我再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn)意見。
一、認(rèn)清形勢,充分認(rèn)識做好新形勢下政法工作的重要意義
黨的十七屆三中全會指出:做好新形勢下的政法工作,必須圍繞穩(wěn)定大局,完善社會管理,促進(jìn)公平正義,保證人民安居樂業(yè)。公平正義相當(dāng)關(guān)鍵,人生存在世界上,主要乞求的就是公平,窮一點(diǎn)沒關(guān)系,只要受到公平的對待。正義是建立在公平基礎(chǔ)之上的,沒有公平何談?wù)x?公平正義四個字責(zé)任系在各級領(lǐng)導(dǎo)身上,系在執(zhí)法單位、執(zhí)法部門、執(zhí)法人員身上,一個失去公平正義的地方會是多么的黑暗。政法部門承擔(dān)著維系公平正義的職責(zé),作為執(zhí)法部門的不公腐敗不亞于官吏的腐敗,對受害人造成的身心傷害非常大。國家把執(zhí)行法律、法規(guī)的重?fù)?dān)交到政法部門,我們要在維護(hù)公平正義這四個字上要下功夫,要維系法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維系法律、法規(guī)的嚴(yán)肅性,維系法律、法規(guī)的公正性,為實(shí)現(xiàn)國家長治久安打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。這給政法機(jī)關(guān)賦予了更大的責(zé)任,提出了更高的要求。因此,全縣政法各部門和廣大政法干警,必須進(jìn)一步認(rèn)清形勢,切實(shí)增強(qiáng)做好新形勢下政法工作的責(zé)任感和緊迫感。
第一,做好政法工作是維護(hù)和諧穩(wěn)定大局的需要。 當(dāng)前,各類利益群體受經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和政策等因素的制約,很多利益訴求難以得到及時、完全滿足,從而不斷形成新的社會矛盾和問題。如城鎮(zhèn)拆遷、開發(fā)征地、供水供熱等一些突出的社會矛盾尚未得到徹底解決,特別是涉法上訪還比較多,群體性事件仍然存在潛在苗頭。一些群眾受“”等邪教組織蠱惑,信仰沉淪,成為敵人利用的工具,給政治安定和社會穩(wěn)定帶來新的課題。而有些政法干警思想麻痹,對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展所面臨的形勢認(rèn)識不足,缺乏責(zé)任感、緊迫感,對突發(fā)性問題束手無策,使本來可以解決的問題擴(kuò)大升級。這些問題如果解決不好,不僅會影響黨和政府形象,也會干擾和破壞正常的生產(chǎn)生活秩序。
第二,做好政法工作是促進(jìn)社會公平正義的需要。 依法治國的最終目標(biāo)就是要建立一個法制社會。如果一個國家法律不健全、執(zhí)法不嚴(yán)格、司法不公正,守法的得不到褒揚(yáng),違法的得不到懲戒,整個社會就沒有公平正義可言,必將陷入混亂,走向無序。就我縣而言,各級政法機(jī)關(guān)雖然在總體上能夠忠于法律、服務(wù)人民,維護(hù)法律的權(quán)威和尊嚴(yán),但是,由于體制、機(jī)制和部分政法干警素質(zhì)等原因,不作為、亂作為的問題還不同程度地存在。這些問題不解決,人民群眾就難以感受到公平和正義,就會對黨和政府失去信任,對法律公正失去信心。各級政法機(jī)關(guān)和廣大政法干警只有把維護(hù)公平和正義作為政法工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),看作政法工作的靈魂和生命,堅(jiān)持用“中立、平等、透明、公正、高效”的現(xiàn)代司法理念去評判和解決訴訟紛爭,才能成為維護(hù)社會公平和正義的堅(jiān)強(qiáng)保障。
來到依蘭四個多月的時間,對政法系統(tǒng)存在的一些問題反應(yīng)不少。縣委確定今年要作為政法系統(tǒng)的機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)年,就是要出重拳整頓。打擊犯罪出重拳,在整頓政法干部隊(duì)伍作風(fēng)上也要出重拳,抓住一個嚴(yán)肅處理一個,不存在下不為例。政法隊(duì)伍的干部不同于其它機(jī)關(guān)的干部,是要維護(hù)國家法律、法規(guī)的尊嚴(yán),維護(hù)社會的公平正義,因此,對政法機(jī)關(guān)的作風(fēng)建設(shè)要常抓不懈。今天參會的都是中層以上的領(lǐng)導(dǎo),沒有規(guī)矩不成方圓,公檢法司要維系公平正義,一定要堅(jiān)持任人為賢,把真正能干事、想干事、會干事,能夠干成事不出事的干部用起來,把碌碌無為的清出去,沒有一些好干部,尤其中層以上干部,就不會帶出一支好隊(duì)伍。
第三,做好政法工作是營造優(yōu)良發(fā)展環(huán)境的需要。 穩(wěn)定是發(fā)展的前提。沒有和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,就不會有經(jīng)濟(jì)的大發(fā)展、快發(fā)展。黨的十七大以來,中央把建設(shè)和諧社會作為黨執(zhí)政的重要任務(wù),放到同經(jīng)濟(jì)、政治、文化建設(shè)并重的突出位置強(qiáng)調(diào)和部署,確定了以穩(wěn)定促和諧、以和諧促發(fā)展的總體工作思路。從我縣發(fā)展趨向來看,經(jīng)過幾屆班子和全縣上下的不懈努力,縣域經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出良好的發(fā)展態(tài)勢,以“四個基地一座名城”建設(shè)為支柱的縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局初步形成,完成了依蘭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第一次跨越。縣委十四屆六次全會提出了加速推進(jìn)“四個基地一座名城”建設(shè)進(jìn)程,全面構(gòu)筑“五大產(chǎn)業(yè)集群”,著力推進(jìn)“雙十雙百億”工程,切實(shí)加強(qiáng)“一區(qū)四園”建設(shè),全面實(shí)施“大項(xiàng)目牽動戰(zhàn)略”、“民生民利要素升級戰(zhàn)略”,實(shí)現(xiàn)依蘭縣經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣的奮斗目標(biāo)。思路、方向、戰(zhàn)略、目標(biāo)、措施以及梳理的一百個大項(xiàng)目都很清晰。 1月份又實(shí)現(xiàn)了首月開門紅,地方一般預(yù)算收入實(shí)現(xiàn)2744萬元,同比增長122.37%,增幅在全省排在第三位,總量排在第九位,實(shí)現(xiàn)了一個良好的開局。政法工作也實(shí)現(xiàn)了一個良好的開局,形勢穩(wěn)定,案件發(fā)生率下降、破案率上升,體現(xiàn)了我縣安居樂業(yè)的氛圍。 政法戰(zhàn)線的同志是維護(hù)安定團(tuán)結(jié)政治局面的主力軍,處在優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的最前沿,只有把思想和行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來,不斷加大“平安依蘭”創(chuàng)建工作力度,才能為加快依蘭發(fā)展創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法制環(huán)境。
二、突出重點(diǎn),全面提升政法工作水平
發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任。要把化解社會矛盾、維護(hù)社會秩序、保持社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會和諧的能力和水平作為檢驗(yàn)執(zhí)政能力、執(zhí)政水平的重要標(biāo)志,以更大的決心、更有力的措施推動政法工作深入開展。政法工作尤其公安部門的工作,是在和違法亂紀(jì)分子作斗爭,有些違法亂紀(jì)分子素質(zhì)較高、反偵察的能力較強(qiáng),尤其一些網(wǎng)絡(luò)犯罪分子都是一些高材生,所以,要求我們的素質(zhì)程度、業(yè)務(wù)能力必須要高人一籌。現(xiàn)在的政法干警隊(duì)伍來源參差不齊,一定要注重后天的學(xué)習(xí)、實(shí)踐,要有悟性。
第一,要在維護(hù)社會穩(wěn)定上做貢獻(xiàn)。 伴隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,不同社會群體間的利益格局不斷調(diào)整,多種矛盾不斷凸現(xiàn)、相互交織、比較復(fù)雜。如何應(yīng)對復(fù)雜局面,妥善處理敵我矛盾和人民內(nèi)部矛盾,已成為政法機(jī)關(guān)必須面對的重大課題。一方面 要加強(qiáng)對敵斗爭。 政法各部門要充分認(rèn)識對敵斗爭的長期性、復(fù)雜性和艱巨性,進(jìn)一步強(qiáng)化政權(quán)意識,增強(qiáng)政治敏銳性和對敵斗爭的堅(jiān)定性。要加強(qiáng)情報(bào)信息工作,嚴(yán)密防范各種敵對勢力的滲透活動,及時掌握內(nèi)幕性、預(yù)見性的情報(bào)信息,反應(yīng)及時,應(yīng)對有力,不斷提高主動發(fā)現(xiàn)和嚴(yán)密控制能力。要嚴(yán)厲打擊敵對分子的各種破壞活動,重點(diǎn)打擊境內(nèi)外敵對勢力和“”等邪教組織的分裂破壞活動,堅(jiān)決取締敵對分子非法組黨結(jié)社,嚴(yán)防敵對勢力利用社會熱點(diǎn)問題和人民內(nèi)部矛盾挑起事端,進(jìn)行蠱惑煽動、顛覆滲透等破壞活動。另一方面,要正確處理人民內(nèi)部矛盾。必須牢固樹立群眾利益高于一切的觀念,善于運(yùn)用法律手段,妥善處理各種矛盾和糾紛。要認(rèn)真對待群眾的來信來訪,對涉法涉訴上訪案件要本著不回避、不推拖、積極穩(wěn)妥的原則,對不合理訴求,做好耐心細(xì)致的解釋說服工作,對情況屬實(shí)的,及時予以處理。要建立矛盾糾紛排查調(diào)處機(jī)制,從矛盾較為集中的案件入手,認(rèn)真做好分類梳理和調(diào)處工作,及時準(zhǔn)確地掌握可能引發(fā)不穩(wěn)定案件的苗頭,做到早發(fā)現(xiàn)、早報(bào)告、早疏導(dǎo)、早化解,力求把問題解決在基層,消化在內(nèi)部,化解在萌芽狀態(tài)。對于信訪尤其群體訪問題,縣委的態(tài)度就是三點(diǎn):凡是有理上訪的,一定要想方設(shè)法的及時解決;凡是合情合理不合法不合政策的,要耐心作好解釋工作;凡是無理上訪的,要堅(jiān)決依法打擊,按照《治安管理處罰條例》、《信訪條例》從嚴(yán)處理,絕不姑息,這三點(diǎn)態(tài)度一定要旗幟鮮明。信訪問題誰主管誰負(fù)責(zé),戰(zhàn)線要負(fù)起責(zé)任,只要這樣才能有一個和諧穩(wěn)定的生產(chǎn)生活環(huán)境。對已經(jīng)發(fā)生的群體性事件,公安部門要及時介入,妥善應(yīng)對,避免矛盾激化和事態(tài)發(fā)展,防止局部問題轉(zhuǎn)化為全局問題、經(jīng)濟(jì)問題轉(zhuǎn)化為政治問題、非對抗性問題轉(zhuǎn)化為對抗性問題。要建立健全統(tǒng)一指揮、反應(yīng)迅速、協(xié)調(diào)有力、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的應(yīng)急機(jī)制,完善信息預(yù)警、預(yù)案運(yùn)作、應(yīng)急救援、裝備保障等工作體系,提高處理群體性事件和突發(fā)事件能力。
第二,要在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上做貢獻(xiàn)。 政法部門在認(rèn)真履行執(zhí)法、專政職能的同時,要進(jìn)一步增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識,更好地服從服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個中心。 要樹立人人是環(huán)境的思想,樹立人人為招商引資、民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展負(fù)責(zé)的思想,樹立對全縣經(jīng)濟(jì)社會高度負(fù)責(zé)和人民富裕安康感恩的思想,做好對企業(yè)的服務(wù),這是一種大局觀念、全局觀念、是非觀念的考驗(yàn)。沒有項(xiàng)目就沒有經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展,企業(yè)家是功臣,納稅人是上帝。如果企業(yè)家在依蘭這片沃土上人人自危,沒有安全感,就營造不出企業(yè)家安身立命投資置業(yè)的信心。我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展有三個致命的弱點(diǎn),一是開發(fā)區(qū)建設(shè)在全省屬于三類縣、四類縣的水平,基本上屬于紙上談兵,筑巢引鳳卻沒有巢;二是招商引資難到極點(diǎn),從去年 5 月份十四屆五次全會到現(xiàn)在已經(jīng) 8 個多月的時間,承擔(dān)招商引資任務(wù)的單位幾乎沒有完成任務(wù)的;三是依蘭的邊緣化將逐步加劇,周邊沒有能輻射帶動的地方。我縣納稅額超 50萬元以上的企業(yè)有 47 家,與煤化工有關(guān)的企業(yè) 10 家,建筑物流業(yè) 16 家,風(fēng)電、水電、供電企業(yè) 6 家,事業(yè)性質(zhì)的企業(yè) 10 家,純工業(yè)性質(zhì)全口徑納稅額超 50 萬元的企業(yè)只有華潤雪花啤酒廠、興凱紡織廠、哈飛轉(zhuǎn)向器廠、工業(yè)硅廠及華潤雪花依蘭銷售分公司 5 家,其中除了華潤雪花啤酒廠及銷售分公司以外,都是老企業(yè)和下放企業(yè)。我縣的財(cái)政仍然是在靠中直、省直、市直的單位來保持,因此,我們要把來我縣投資的企業(yè)當(dāng)上帝,在維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序上,政法機(jī)關(guān)要多做貢獻(xiàn),尤其一些涉法的經(jīng)濟(jì)案件,法院一定要公平、公正、公心,速接、速判。 要正確處理打擊與保護(hù)、管理與服務(wù)的關(guān)系,既不能重打擊、管理而輕視保護(hù)和服務(wù),也不能因?yàn)閺?qiáng)調(diào)保護(hù)和服務(wù)而弱化對各種違法犯罪行為的打擊。要通過簡化辦事程序,提高工作效率,優(yōu)化執(zhí)法服務(wù),實(shí)實(shí)在在地為基層、為企業(yè)、為群眾辦實(shí)事、辦好事。在辦理涉及企業(yè)和外來投資者案件時,應(yīng)充分考慮實(shí)際情況和企業(yè)發(fā)展大局,不能機(jī)械執(zhí)法,影響正常生產(chǎn)經(jīng)營活動,更不能借執(zhí)法之名,侵犯企業(yè)和投資者利益。要建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪預(yù)防機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管,堵塞漏洞,努力減少經(jīng)濟(jì)犯罪的發(fā)生。要依法調(diào)節(jié)經(jīng)濟(jì)關(guān)系,重點(diǎn)調(diào)處好企業(yè)改制破產(chǎn)糾紛、農(nóng)村土地糾紛和合同契約糾紛等案件,通過監(jiān)督、引導(dǎo)和規(guī)范市場行為,推進(jìn)社會信用體系建設(shè),依法保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益,切實(shí)維護(hù)市場經(jīng)濟(jì)秩序。要下力氣解決影響環(huán)境建設(shè)的突出問題,傾情為市場主體和人民群眾服務(wù)。雖然近年來政法各部門都推出了服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大局意識有所增強(qiáng),但客觀地說,工作差距仍然很大,個別部門和干警的執(zhí)法思想尚未端正,作風(fēng)尚未轉(zhuǎn)變,影響發(fā)展環(huán)境的現(xiàn)象還時有發(fā)生,必須采取強(qiáng)有力措施進(jìn)行整治。政法各部門一定要樹立正確的權(quán)利意識,丟掉特權(quán)思想,強(qiáng)化教育、監(jiān)督和管理,根據(jù)各自職能,在主動、優(yōu)質(zhì)、高效服務(wù)上制定一些政策和辦法,在支持市場主體、支持重點(diǎn)項(xiàng)目、支持重大工程等方面,采取一些硬性措施,以創(chuàng)新性的舉措和創(chuàng)造性的實(shí)踐支持全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
第三,要在抓好社會治安工作上做貢獻(xiàn)。 縣委對平安創(chuàng)建工作的態(tài)度十分明確,就是必須進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)造性地開展工作,堅(jiān)決實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)。各有關(guān)部門要把正確處理人民內(nèi)部矛盾作為維護(hù)穩(wěn)定的首要任務(wù)進(jìn)行重點(diǎn)部署,在進(jìn)行各項(xiàng)工作決策時,首先考慮群眾的承受能力,特別是要正確處理好困難群體和弱勢群體的利益,積極預(yù)防和妥善處置群體性事件,努力維護(hù)社會穩(wěn)定。確保一方平安是政法部門義不容辭的責(zé)任。要堅(jiān)決貫徹嚴(yán)打方針,在依蘭這塊土地上,絕不允許黑惡勢力的存在,絕不允許犯罪團(tuán)伙稱王稱霸,必須保持高壓態(tài)勢,露頭就打,從嚴(yán)、從重、從快。如果有干警充當(dāng)保護(hù)傘或者通風(fēng)報(bào)信,必須嚴(yán)厲整治。政法機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)要樹立抓好命案偵破和預(yù)防工作的思想,同時要重視預(yù)防和打擊直接侵害群眾切身利益的侵財(cái)性案件,建立健全經(jīng)常性的工作機(jī)制,增強(qiáng)打擊的針對性和實(shí)效性,堅(jiān)決遏制各類刑事案件的高發(fā)勢頭。要加強(qiáng)對未成年人思想道德教育,積極開展法制進(jìn)校園活動,全力做好青少年違法犯罪預(yù)防工作,防止悲劇發(fā)生。要堅(jiān)持“大處著眼,小處著手”,重視解決好區(qū)域性的治安問題,由表及里、以點(diǎn)帶面,“積小安為大安”,促進(jìn)治安大環(huán)境的改變。
三、強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),為政法工作提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保障
堅(jiān)持黨對政法工作的絕對領(lǐng)導(dǎo),是我們黨長期堅(jiān)持的重要政治原則,也是政法工作始終保持正確方向的重要保證。全縣上下要牢固樹立“發(fā)展是政績,維護(hù)穩(wěn)定也是政績”、“抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展是中心任務(wù),抓治安、抓穩(wěn)定,政法是重要保證”的觀念,切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo)。地方工作發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任,平安是第一民生,發(fā)展、穩(wěn)定、平安在我縣的工作中要三分天下。
第一,要把政法工作擺上重要位置。 各級黨政組織要把政法工作放到全局工作的重要位置上去籌劃,經(jīng)常分析研究政法工作面臨的形勢,定期聽取政法部門的匯報(bào),及時研究解決政法工作中的重大問題。要建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)下的,以政法機(jī)關(guān)為中堅(jiān)力量的維護(hù)穩(wěn)定領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)維護(hù)穩(wěn)定責(zé)任制,把社會穩(wěn)定作為檢驗(yàn)各級黨委抓政法工作成效的重要標(biāo)志。要切實(shí)加強(qiáng)對司法領(lǐng)域的組織領(lǐng)導(dǎo),配齊配強(qiáng)政法部門的領(lǐng)導(dǎo)班子,不斷增強(qiáng)其凝聚力和戰(zhàn)斗力。要強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)基層組織建設(shè),嚴(yán)把政法隊(duì)伍“進(jìn)口”,疏通“出口”,嚴(yán)格業(yè)績考核和風(fēng)紀(jì)檢查,重視政法干部的提拔使用,把政法隊(duì)伍建設(shè)成為讓黨放心、讓人民滿意的隊(duì)伍。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)要不斷增強(qiáng)法制觀念,做到不以言代法、以權(quán)壓法,堅(jiān)決排除地方和部門保護(hù)主義對執(zhí)法活動的干擾,支持和保障政法機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使職權(quán),帶頭維護(hù)法律的尊嚴(yán)。
第二,要發(fā)揮好縣委政法委的職能作用。 政法委是代表黨委貫徹落實(shí)黨的方針、政策,代表黨委領(lǐng)導(dǎo)和管理政法工作的職能部門,是黨委抓好政法工作的參謀和助手。政法各部門要自覺接受政法委的領(lǐng)導(dǎo),重大事項(xiàng)、重大人事變動必須向縣委和政法委請示匯報(bào)。政法委要按照上級有關(guān)要求對全縣政法機(jī)關(guān)進(jìn)行綜合考核、科學(xué)評定,切實(shí)檢驗(yàn)各部門的工作成效。要協(xié)調(diào)公檢法司機(jī)關(guān)搞好工作銜接與配合,形成執(zhí)法辦案合力。要加強(qiáng)對執(zhí)法活動的監(jiān)督檢查,組織開展對執(zhí)法行為和司法效果進(jìn)行總結(jié)和評估活動,嚴(yán)肅錯案追究制度,及時查處違法違紀(jì)案件。
第三,要強(qiáng)化對政法工作的保障。 各級組織對政法工作既要在思想上重視,又要在工作上全力支持,在物質(zhì)上給予充分保障。要建立和完善政法機(jī)關(guān)經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制,確保政法各部門工作所需。要在堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)的前提下充實(shí)政法隊(duì)伍,支持有空編的政法機(jī)關(guān)選人用人,切實(shí)解決警力不足、隊(duì)伍老化等問題。要從政治上、工作上、生活上進(jìn)一步關(guān)心政法干警,盡最大努力落實(shí)從優(yōu)待警的各項(xiàng)政策,為他們依法履行職責(zé)提供保障。
同志們,新的形勢、新的任務(wù),對政法工作提出了新的更高的要求。希望大家發(fā)揚(yáng)成績,再接再厲,振奮精神,扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)全縣政法工作新局面,為實(shí)現(xiàn)依蘭經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的第二次跨越、沖刺全省十強(qiáng)縣而努力奮斗!
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