消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
消防工作是國家行政管理工作和公安工作的重要組成部分，是國民經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要事業(yè)，是維護公共安全和社會安定的大事，下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話，僅供參考。
消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇1
同志們：
在省、市“兩會”和全省消防工作會議剛剛召開之際，消防支隊就迅速貫徹落實上級會議精神，扎實部署今年消防工作，這是消防支隊雷厲風(fēng)行、務(wù)實作風(fēng)的表現(xiàn)。去年，全市消防部隊認(rèn)真貫徹落實《消防法》，始終堅持安全生產(chǎn)、科學(xué)發(fā)展理念，以全力遏制重特大火災(zāi)與群死群傷火災(zāi)事故為重點，認(rèn)真落實各級政府消防安全責(zé)任制，積極構(gòu)建消防安全防范體系，提升防控火災(zāi)能力，提高公民消防安全意識，確保了全市火災(zāi)形勢持續(xù)穩(wěn)定，為保衛(wèi)群眾生命財產(chǎn)安全，維護社會和諧穩(wěn)定，做出了積極貢獻。
在此，我代表市委、市政府向常年奮戰(zhàn)在消防一線的全體官兵表示親切的慰問和衷心的感謝!
上午，文岐同志作了一個很好的工作報告，我很贊同。剛才，省消防總隊李部長、市公安局趙春富同志又講了很好的意見，希望你們深刻領(lǐng)會，認(rèn)真抓好落實。下面，我再講幾點意見。
一、居安思危，警鐘長鳴，進一步增強做好消防工作的責(zé)任感和使命感
在“十一五”期間，全市經(jīng)濟社會長足發(fā)展，長期制約安康發(fā)展的交通瓶頸得以破解，長期發(fā)展的后進局面得到改變，快步跟進了全省發(fā)展步伐，實現(xiàn)了安康由滯后發(fā)展向突破發(fā)展邁進。我們?nèi)〉眠@樣的成績，離不開消防戰(zhàn)線上全體官兵的辛勤汗水和無私奉獻。消防官兵積極履行職責(zé)，切實維護了社會平安穩(wěn)定，使我市近10年來沒有發(fā)生重大火災(zāi)事故，尤其是在遇到急、難、險、重任務(wù)時,官兵們總是能迎難而上，勇于擔(dān)負重任。特別在去年“7.18”搶險救災(zāi)工作中，全體消防官兵發(fā)揚不畏艱難、不怕吃苦、不怕犧牲的精神，不分晝夜，連續(xù)作戰(zhàn)，全力搜救遇險群眾，轉(zhuǎn)移災(zāi)民，搶運物資，發(fā)揮了主力軍、突擊隊的作用，維護了群眾生命財產(chǎn)安全，為全市搶險救災(zāi)和災(zāi)后重建取得重大勝利做出了貢獻，受到了廣大干部群眾的肯定和贊譽，不愧是一支立場堅定，作風(fēng)過硬，關(guān)鍵時刻能夠拉得出、沖得上、打得贏的隊伍。但是，我還要嚴(yán)肅地提醒大家，消防工作與經(jīng)濟社會發(fā)展和人民群眾的生產(chǎn)生活息息相關(guān)，直接關(guān)系到國家和人民生命財產(chǎn)安全，這就決定了消防工作沒有盡頭，也沒有最好，只有居安思危，不懈努力，才能保障全市消防安全形勢穩(wěn)定。
市上剛剛召開人大、政協(xié)“兩會”，全面謀劃了安康“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展，要實現(xiàn)“十二五”發(fā)展的宏偉藍圖，就需要有一個平安、和諧、穩(wěn)定的社會環(huán)境。“隱患險于明火、責(zé)任重于泰山”。我們千萬不能掉以輕心，近幾年全市火災(zāi)態(tài)勢持續(xù)平穩(wěn)，沒有發(fā)生大的火災(zāi)事故，但小火不斷，險情不斷，如果處置不及時，小火就會釀成大災(zāi)，致富千日功、火燒當(dāng)日窮，以往的火災(zāi)教訓(xùn)警示我們，消防工作必須警鐘長鳴、常抓不懈，必須克服僥幸麻痹、厭戰(zhàn)松勁、盲目樂觀情緒。在當(dāng)前群眾消防安全意識還比較淡薄、消防設(shè)施還不夠完善的情況下，全市消防官兵更要居安思危，始終保持高度的警惕，按照“忠誠可靠、服務(wù)人民、竭誠奉獻”的要求，繼續(xù)發(fā)揚優(yōu)良作風(fēng)，不斷加強自身建設(shè)，努力提高防火滅火與應(yīng)急救援能力，全力確保消防安全形勢穩(wěn)定，為全市經(jīng)濟社會跨越發(fā)展創(chuàng)造更加安全的環(huán)境、提供更加有力的保障。
二、突出重點，強化措施，進一步提升全市消防安全管理工作水平
消防安全工作是保證經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的一項重要工作，各縣區(qū)一定要將消防工作納入社會治安綜合治理和目標(biāo)責(zé)任考核，擺上重要議事日程，與經(jīng)濟建設(shè)工作同部署、同檢查、同落實。上午，支隊與各縣區(qū)簽訂了《20xx 年全市消防工作目標(biāo)責(zé)任書》，大家回去后要及早動手，認(rèn)真研究，分解任務(wù)，細化措施，扎實推進各項工作。
一是要強力推進火災(zāi)隱患排查整治，堅決遏制較大惡性火災(zāi)事故發(fā)生。我們要繼續(xù)以人員密集場所、易燃易爆單位、高層和地下建筑為重點，認(rèn)真開展火災(zāi)隱患排查和整治，做到全方位、全覆蓋，不留死角。特別是對于那些嚴(yán)重影響公共安全的火災(zāi)隱患要及時采取果斷措施予以整改，最大限度地減少火災(zāi)事故。
二是要強力推進應(yīng)急救援隊伍建設(shè)，全面提高應(yīng)急救援能力。去年市上已成立了應(yīng)急救援支隊，漢濱、漢陰、石泉、嵐皋、旬陽縣及時成立了應(yīng)急救援大隊，目前如何很好地發(fā)揮應(yīng)急救援支隊作用和如何抓緊將白河、鎮(zhèn)坪、寧陜、紫陽、平利五個縣的救援大隊成立起來，是我們政府要抓緊研究的，也是我們各級消防部隊要認(rèn)真思考的事情，你們說如何去抓，如何去更好地建設(shè)，支隊要拿出建設(shè)性的意見和建議。這幾年應(yīng)急救援隊伍在經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮的作用是有目共睹的，作為一名分管領(lǐng)導(dǎo)，我希望你們支隊的班子要抓緊研究，切實把應(yīng)急救援這支隊伍建設(shè)好、管理好，發(fā)揮其重要作用。
三是要強力推進社會化消防宣傳教育，全面提升公眾消防安全素質(zhì)。各級各有關(guān)部門要認(rèn)真制定并組織實施消防宣傳教育計劃，充分利用廣播電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等新聞媒體切實加強社會消防安全宣傳教育，推動消防宣傳“進企業(yè)、進學(xué)校、進農(nóng)村、進社區(qū)、進家庭”，逐步形成“政府主導(dǎo)、媒體聯(lián)動、教育滲透、全民參與”的社會化消防宣傳工作格局，不斷提升社會單位及各界群眾的消防安全意識和自防自救能力。各行業(yè)主管部門要大力推行持證上崗制度，對高危崗位從業(yè)人員要堅持進行全面系統(tǒng)的消防安全培訓(xùn)，經(jīng)考核合格后方可持證上崗;要經(jīng)常對從業(yè)人員進行消防安全教育，對新從業(yè)員工必須進行崗前消防培訓(xùn)，切實增強全民的消防安全意識。
三、高度重視，加大投入，切實加強公共消防安全和消防裝備建設(shè)
近年來，市委、市政府高度重視消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，把消防基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)納入經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)安排，加大投入力度，可以說是下了不少功夫，但實事求是地講，由于安康經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，政府每年對消防安全的投入還很有限，我們的各項硬件設(shè)施與消防需求還有很大差距，消防器材裝備還不適應(yīng)滅火應(yīng)急救援需要，還有很多亟待解決的問題和薄弱環(huán)節(jié)需要我們潛下心來認(rèn)真研究，制定措施，盡快解決。
一是要積極穩(wěn)妥地推進全市城鎮(zhèn)公共消防設(shè)施建設(shè)。各縣區(qū)要按照市人代會審議通過的“十二五”規(guī)劃綱要，結(jié)合實際編制城鄉(xiāng)消防規(guī)劃，確保公共消防設(shè)施建設(shè)與城市建設(shè)、社區(qū)建設(shè)和新農(nóng)村建設(shè)同步實施。對缺少消防規(guī)劃或消防規(guī)劃不合理的城鎮(zhèn)總體規(guī)劃或村莊規(guī)劃，相關(guān)部門不得批準(zhǔn)實施，應(yīng)盡快補編;對公共消防設(shè)施不能滿足滅火作戰(zhàn)需要的，要及時增建、改建、配置或者進行技術(shù)改造;要按照消防規(guī)劃改造供水管網(wǎng)、修建消火栓、消防水池和天然水源取水設(shè)施，確保消防供水。對新建城區(qū)、開發(fā)區(qū)和舊城區(qū)改造要同步制定、修訂和實施消防規(guī)劃，確保一步到位。據(jù)掌握的情況看，目前我們部分縣區(qū)仍然沒有制定城鎮(zhèn)消防規(guī)劃，更不要說鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊的規(guī)劃了，這是非常可怕的事情，希望引起各級政府和相關(guān)部門的高度重視。
二是要強力推進公安消防隊站建設(shè)。全省41個縣區(qū)無現(xiàn)役消防隊伍，我市就占了6個。經(jīng)過去年的努力，平利、嵐皋縣的營房建設(shè)基本竣工，特勤隊招投標(biāo)目前即將完成;白河、鎮(zhèn)坪、寧陜縣的營房建設(shè)已經(jīng)開工，紫陽縣基本落實了營房建設(shè)的土地，現(xiàn)在這6個縣的任務(wù)是要繼續(xù)落實建設(shè)資金，加快建設(shè)進度，爭取早日建成投勤。同時，各縣區(qū)都要在經(jīng)費、人力、物力上給予隊站建設(shè)工作最大傾斜，切實按照省上的要求落實建設(shè)配套資金。各級公安部門要夯實責(zé)任，狠抓落實，量化目標(biāo)，分解任務(wù)，明確責(zé)任和完成時限，確保隊站建設(shè)一個，規(guī)范一個，成型一個，投勤一個，努力形成齊頭并進的良好局面。
三是要大力加強消防裝備建設(shè)。當(dāng)前，我市消防裝備欠賬問題比較突出，各類消防裝備還達不到配備要求，消防通信指揮系統(tǒng)建設(shè)特別滯后，特勤器材、消防員個人防護裝備量少質(zhì)差，消防車輛品種單一、技術(shù)性能落后、功能不成體系，馬不配鞍的現(xiàn)象還普遍存在，裝備建設(shè)難以適應(yīng)日益繁重的滅火及搶險救援和“滅大火、打惡仗”的需要。各級政府要立足于“舍得投入保平安”的思想來重視消防裝備建設(shè)。市政府今后幾年將繼續(xù)支持這方面的工作，各級政府一定要從落實科學(xué)發(fā)展觀的角度出發(fā)，不斷加大各級財政投入，促進消防裝備建設(shè)。同時，可積極嘗試向社會各企業(yè)、事業(yè)單位或社團集資、募捐，也可以利用國債、政府貸款等多渠道籌措裝備建設(shè)經(jīng)費，發(fā)展消防裝備。
最后，我再強調(diào)一下冬防工作。特別是春節(jié)即將到來，春節(jié)之后全國“兩會”也即將召開，做好這期間的消防工作，事關(guān)重大，我們不能有半點馬虎。必須從全國各地發(fā)生的火災(zāi)事故中吸取教訓(xùn)，要緊而又緊、實而又實、細而又細地抓好落實，真正做到萬無一失，為“兩會”的順利召開、為全市人民過上一個祥和安全的春節(jié)營造良好的消防安全環(huán)境。
同志們，新的一年全市消防工作任務(wù)艱巨，使命光榮，責(zé)任重大。讓我們切實增強做好消防工作的責(zé)任感和緊迫感，居安思危，未雨綢繆，以更大的決心、更大的氣力、更加有效的措施，堅決杜絕重特大火災(zāi)事故的發(fā)生，確保人民群眾生命財產(chǎn)和國家財產(chǎn)安全，為構(gòu)建和諧安康做出新的更大的貢獻!
消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇2
同志們：
歲末年初，方方面面的工作很多，也非常忙。根據(jù)全市消防工作會議安排，縣政府決定在春節(jié)前擠出時間召開這次全縣消防工作會議。雖然會議時間不長，但十分重要，希望各單位認(rèn)真抓好貫徹落實。剛才，志庭同志總結(jié)了我縣20xx年消防安全工作，安排部署了20xx年重點工作，云霞同志講了很好的意見，我完全同意。下面，我就加強消防能力建設(shè)講幾點意見。
一個地區(qū)的穩(wěn)定、安全與當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展有很大關(guān)系。要發(fā)展就要有一個安定的社會環(huán)境，消防安全是其中重要的因素，沒有一個良好的消防安全環(huán)境，就不可能有一個穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。發(fā)展的能力也是多方面的，有經(jīng)濟能力，有財政能力，還有保障發(fā)展成果的能力，其中，消防能力是體現(xiàn)一個區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指標(biāo)。因此，提高消防能力勢在必行。
一、領(lǐng)導(dǎo)的重視力度要加大。消防工作不光單單是公安局和消防大隊的責(zé)任，而是需要全縣30多萬公眾共同抓好的工作，不管哪個環(huán)節(jié)出了問題，處理不好，都會給全縣發(fā)展帶來不利的影響。一要切實加強對消防工作的領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門一把手要切實把消防工作放在心里，抓在手上，落在行動上，做到時時講，天天講，經(jīng)常抓。要親自主持、部署研究、定期分析，經(jīng)常性督促檢查消防安全工作，認(rèn)真研究火災(zāi)形勢和消防工作特點，及時協(xié)調(diào)解決本單位在消防規(guī)劃、公共消防設(shè)施和消防裝備建設(shè)、重大火災(zāi)隱患整改、消防安全教育、消防力量配備等方面存在的薄弱環(huán)節(jié)。只有抓住關(guān)鍵，才能體現(xiàn)對消防工作的重視，才能提高工作水平，才能使消防工作適應(yīng)新形勢、新任務(wù)和新要求。二要在資金和物力上給予支持。消防栓、滅火器等消防設(shè)施是救火的根本保證，要保證消防設(shè)施的完好。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢記“寧可犧牲點發(fā)展速度，也要將發(fā)展成果保住”的觀點，對消防設(shè)施舍得投入，對本轄區(qū)的消防設(shè)施及時進行更換檢修，縣財政局要在資金上給予大力支持。
二、消防設(shè)備的完善程度要提高。一要完善消防隊員的防護設(shè)備。消防隊員的安全防護裝具，不僅是適應(yīng)消防戰(zhàn)術(shù)、技術(shù)訓(xùn)練和順利完成滅火搶險工作的重要保證，也是消防隊員在搶險救援過程中自我防護的重要條件。消防隊員面臨種種危險，不冒險就不能履行其職責(zé)，沒有勇敢獻身精神就不可能完成救災(zāi)任務(wù)，但在救災(zāi)過程中，也要盡力避免和減少無謂的犧牲，千方百計把犧牲降低到最小限度。公安、財政等部門要有計劃、有重點地加大消防裝備建設(shè)力度，使公安消防部隊的裝備能夠逐步適應(yīng)撲救高層、地下建筑、石油化工等特殊火災(zāi)的需要。要對消防大隊超期服役的執(zhí)勤消防車和特種裝備更新維修，補齊配全消防隊員個人防護裝備，確保在災(zāi)情面前能夠拉得出，打得贏。二是消防設(shè)備要落實到位。一方面，高層建筑火災(zāi)的撲救工作是一項新課題，縣消防大隊要針對高層建筑不斷增多的特點，科學(xué)探索高層建筑火災(zāi)撲救手段，認(rèn)真查找和總結(jié)高層火災(zāi)隱患特點，進一步健全高層建筑突發(fā)火災(zāi)事故的安全應(yīng)急機制，逐步引進高科技消防設(shè)備，以滿足我縣高層建筑滅火救援的需要。另一方面，大型涉爆、危化企業(yè)要加大對消防設(shè)備的投入，針對企業(yè)實際，配備必要的消防設(shè)施及滅火車輛，克服“只求發(fā)展不顧安全、只講開發(fā)無視保護”的短期行為，牢記“安全就是效益”，既要算經(jīng)濟帳，更要算安全帳，算大帳，算長遠帳。公安、消防等部門要加大對?；髽I(yè)督促力度，不斷提高企業(yè)防火滅火救援能力和水平。三是消防設(shè)施的布局要合理。消防設(shè)施完備是做好消防工作的必備條件，而消防設(shè)施布局則需要建設(shè)、規(guī)劃部門為公共消防設(shè)施規(guī)劃建設(shè)預(yù)留空間，嚴(yán)格按照規(guī)范要求建設(shè)市政消火栓，不得再欠新帳。不僅要新建消防栓，還要對原來的消防栓進行維修檢查，不僅要在縣城建設(shè)，還要是重點鄉(xiāng)、村建設(shè)消防栓。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門要適時在重點區(qū)域建設(shè)消防栓和消防加壓水泵。只有這樣，才會為消防安全奠定基礎(chǔ)。
三、消防工作的快速反映能力要提升。消防工作的特點就是要在第一時間做出快速反映，搶救人民生命財產(chǎn)。公安、消防部門要認(rèn)真履行國家賦予的監(jiān)督職權(quán)，以新思路、新觀念來謀劃消防工作，以新方式、新方法來推動消防工作。一是消防大隊要加強執(zhí)勤備戰(zhàn)，提高戰(zhàn)斗力。要針對火災(zāi)日趨多樣化、復(fù)雜化的嚴(yán)峻形勢，堅持“平常多流一滴汗，戰(zhàn)時少流一滴血”，努力練好“內(nèi)功”，從難、從嚴(yán)、從實戰(zhàn)出發(fā)，探索撲救新型和特種火災(zāi)的技術(shù)、戰(zhàn)術(shù)和訓(xùn)練方法，做好物質(zhì)、思想準(zhǔn)備，保證遇到火情能迅速出動，最大限度地減少火災(zāi)損失和人員傷亡。二是提高全縣廣大居民的自救能力。要堅持以“人人受到消防安全教育、人人增強消防法制觀念”為目標(biāo)，加強廣大居民消防安全教育，在企業(yè)和鄉(xiāng)村舉辦消防演練活動，使廣大群眾懂得消防知識，會使用消防器材，掌握火場逃生技能。公安消防、廣電等部門要結(jié)合新聞媒體制作消防安全公益宣教片，定期開展消防常識普及教育，提高全縣群眾消防安全意識和自防自救能力。各企事業(yè)單位特別是個體私營企業(yè)，更要高度重視消防安全培訓(xùn)工作，逐步建立和完善消防教育培訓(xùn)體系，有計劃地對各類從業(yè)人員進行全方位的消防安全培訓(xùn)，最大限度地預(yù)防火災(zāi)事故。
四、當(dāng)前消防安全工作的針對性要再增強。臨近春節(jié)，要有計劃地抓住工作重點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。一是抓好客運車輛的消防安全。公安消防部門要制定方案，迅速開展行動，對客運車輛進行全面的消防安全大檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時整治。要求所有的車輛滅火器材和設(shè)施必須符合消防安全規(guī)定。要對駕駛員和司乘人員進行專業(yè)的車輛消防安全指導(dǎo)和撲救初起火災(zāi)的培訓(xùn)，增強安檢人員、駕駛員以及售票人員的安全防范意識和自救能力，確保全縣人民群眾出行安全。二是抓好網(wǎng)吧和人員密集場所的消防安全。網(wǎng)吧、商場、超市是人員密集的公共場所，一旦發(fā)生火災(zāi)，極易造成群死群傷事故。公安消防、文體、商管辦等部門要高度重視，組織聯(lián)合檢查組，對全縣人員密集場所、網(wǎng)吧實行“明查”、“暗訪”，重點排查消防設(shè)施和消防疏散通道的暢通情況，對被查出問題的單位，采取當(dāng)場下發(fā)整改通知書、責(zé)令其限期整改等措施確保安全。三是抓好煙花爆竹安全燃放工作。春節(jié)前后煙花爆竹經(jīng)營和消費進入旺季，要特別注意重點消防單位煙花爆竹的安全燃放，尤其是對車站和易燃易爆物品生產(chǎn)、儲存單位，輸變電設(shè)施安全保護區(qū)，醫(yī)院、幼兒園、中小學(xué)校、敬老院，林區(qū)等重點防火區(qū)，及時清理覆蓋的雜物，避免因燃放不當(dāng)引發(fā)火災(zāi)。有關(guān)單位要從生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)銷、燃放、應(yīng)急救援和事故查處等各個環(huán)節(jié)著手，全面加強煙花爆竹安全監(jiān)管。要健全聯(lián)合執(zhí)法機制，嚴(yán)肅查處非法生產(chǎn)、經(jīng)銷和運輸煙花爆竹行為。
同志們，目前雖然工作千頭萬緒，但安全生產(chǎn)工作不能有絲毫放松,做好消防工作任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門、各企事業(yè)單位一定要認(rèn)真履行職責(zé)，切實抓好消防工作，在保持20xx年工作成績的基礎(chǔ)上，再接再厲，確保20xx年取得更好成績。
消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話篇3
同志們：
今天我們召開全市消防工作會議，主要任務(wù)是貫徹落實全省消防工作會議精神，總結(jié)20xx年、安排部署20xx年消防工作。剛才，家明政委通報了去年全市消防工作情況，對近日國務(wù)院消防考核工作進行了安排部署，市直相關(guān)部門要精心準(zhǔn)備，確保取得好成績。德海局長宣讀了表彰通報，各縣(市)、區(qū)和市直相關(guān)部門遞交了《目標(biāo)責(zé)任保證書》，希望大家認(rèn)真履行職責(zé)，扎實兌現(xiàn)承諾，確保20xx年消防工作任務(wù)圓滿完成。
20xx年，全市各級各部門、各有關(guān)單位迎難而上，開拓創(chuàng)新，認(rèn)真履行消防工作職責(zé)，社會化消防工作的水平進一步提高、城鄉(xiāng)火災(zāi)防控的基礎(chǔ)進一步筑牢、滅火和應(yīng)急救援的能力進一步提升，全市火災(zāi)形勢總體趨于平穩(wěn)，消防工作全面建設(shè)取得明顯成效。這些成績的取得，得益于市、縣兩級黨委政府的高度重視、正確領(lǐng)導(dǎo)，得益于各有關(guān)部門和社會各界的共同努力、協(xié)同配合，特別是全市公安干警和消防官兵，面對火災(zāi)防控的巨大壓力，主動作為、頑強拼搏、用心血和汗水換來了廣大人民群眾的幸福安寧。在此，我代表市政府向大家表示衷心的感謝!
我們在充分肯定成績的同時，也要清醒地看到，由于多方面因素的制約，當(dāng)前我市消防工作面臨的形勢依然嚴(yán)峻，還不能輕言向好，更不能掉以輕心。一是火災(zāi)風(fēng)險持續(xù)攀升。隨著高層建筑的快速增加和化工、紡織、電子等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，新材料、新工藝、新產(chǎn)品的廣泛應(yīng)用，發(fā)生火災(zāi)事故的風(fēng)險在增加。加上我市“城中村”、“三合一”和“九小”場所數(shù)量龐大、管理滯后，動態(tài)性、區(qū)域性隱患量大面廣，火災(zāi)風(fēng)險依然很大。二是責(zé)任落實逐級遞減。各級政府的消防責(zé)任意識和執(zhí)行力存在逐級弱化的現(xiàn)象，總體上看，縣區(qū)政府比鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要強，再往下層層衰減。特別是不少社區(qū)(村)委員會沒有成立實體化的消防安全管理機構(gòu)，消防管理還沒有落到實處。有的部門履行消防監(jiān)管職責(zé)的主動性不強，部門之間協(xié)調(diào)不夠，相互推諉扯皮;有的單位重經(jīng)濟效益，輕消防安全，違章蠻干、冒險作業(yè)的現(xiàn)象還時有發(fā)生。三是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)缺口較大。近年來，我市公共消防設(shè)施建設(shè)取得了長足發(fā)展，但滯后于經(jīng)濟社會發(fā)展的狀況仍沒有從根本上得到改善。城鄉(xiāng)消防規(guī)劃落實不夠，城市區(qū)內(nèi)的市政消火栓仍然欠賬，且部分維護保養(yǎng)不到位，消防隊站數(shù)量不能滿足城市發(fā)展需求。四是公民消防意識仍然淡薄。一些地方消防宣傳工作的針對性、覆蓋面和影響力不夠，一些群眾不懂基本的用火用電安全常識，缺乏必要的火場逃生和自救技能，極易造成小火亡人事故。因此，全市各級、各部門和有關(guān)單位一定要增強做好消防安全工作的“底線”思維和“紅線”意識，進一步加大工作力度，抓好各項措施的落實，確保全市消防安全。
當(dāng)前，我國經(jīng)濟發(fā)展進入了速度變化、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、動力轉(zhuǎn)化的新常態(tài)，在增速下行和結(jié)構(gòu)調(diào)整雙重壓力下，消防工作面臨的情況更加復(fù)雜、任務(wù)更加繁重，可以說是機遇與挑戰(zhàn)并存、希望和壓力同在。就抓好今年全市消防工作，我強調(diào)三點意見：
一、增強做好消防工作的責(zé)任感
消防工作關(guān)系到經(jīng)濟社會發(fā)展穩(wěn)定大局，是一項重要的“民生工程”。做好消防工作不僅是消防部門的事，更是各級政府、各個職能部門、各個社會單位的事，需要各級政府的重視支持，職能部門的協(xié)調(diào)配合、社會單位的依法履責(zé)。就增強做好消防工作，強調(diào)三個責(zé)任：
一是落實領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。提出的安全生產(chǎn)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”，也是對消防工作的總要求。具體來講，就是各級黨政領(lǐng)導(dǎo)同志要切實把這項工作提到議事日程，真正作為“一把手”工程來抓。各縣(市、區(qū))政府、管委會要將今年的消防工作目標(biāo)納入政府綜合目標(biāo)管理體系，適時對目標(biāo)完成情況進行檢查、督導(dǎo)，確保按期高質(zhì)完成。各級政府主管消防工作的負責(zé)同志，一定要對本地區(qū)消防狀況做到心中有數(shù)，對重大消防問題要親自協(xié)調(diào)解決，對重大火災(zāi)隱患要親自督促整改，真正做到守土有責(zé)、守土負責(zé)、守土盡責(zé)。
二是落實監(jiān)管責(zé)任。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管、誰負責(zé)”的要求，各行業(yè)系統(tǒng)主管部門要切實將消防工作與業(yè)務(wù)工作統(tǒng)籌考慮，制定本部門、本行業(yè)消防管理規(guī)定，自上而下開展消防檢查、隱患整改和消防宣傳。規(guī)劃、住建、衛(wèi)生、工商、質(zhì)監(jiān)、文廣新等行政審批部門，凡涉及消防安全的事項，必須從嚴(yán)審批，對不符合法定審批條件的，要敢于亮紅牌、唱紅臉，嚴(yán)防“先天不足”。公安消防部門要認(rèn)真履行專業(yè)監(jiān)管職責(zé)，加大執(zhí)法力度，依法查處消防違法行為。
三是落實主體責(zé)任。社會單位是火災(zāi)防控工作的主體，是做好消防工作的內(nèi)因，更是防控火災(zāi)的關(guān)鍵。第一，要加強“四個能力”和“三會三化”建設(shè)，嚴(yán)格落實防火巡查、消防檢查和宣傳培訓(xùn)等日常制度，建立常態(tài)化自查自糾機制。第二，火災(zāi)高危單位必須采取更加嚴(yán)格的人防、物防、技防措施，設(shè)置消防執(zhí)勤點、配備消防急救和防護用品，提高防范等級。第三，要加大建筑消防設(shè)施維保力度，嚴(yán)格落實消防設(shè)施維護保養(yǎng)責(zé)任卡、年度檢測合格證和特有工種職業(yè)資格證書“一卡兩證”制度。
二、抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)
各縣(市、區(qū))政府、管委會，市直各部門，社會各單位要在政策、組織、投入等方面提供有效保障，推動消防基層基礎(chǔ)建設(shè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)同步發(fā)展，大力提升城鄉(xiāng)抗御火災(zāi)整體實力。抓好消防安全基層基礎(chǔ)建設(shè)，主要有五個方面：
一要加大消防投入。我們常說，巧婦難為無米之炊。如果不加大消防投入，沒有先進的消防裝備和完備的基礎(chǔ)設(shè)施，一旦發(fā)生事故就會束手無策、無能為力。“一分消防投入，十分安全回報”。去年市政府投入1200余萬元，購買了水罐消防車等消防設(shè)備，按照三年裝備購置計劃，今年市財政預(yù)算消防設(shè)備購置費1400萬元，繼續(xù)增添消防應(yīng)急救援裝備。各縣(市、區(qū))政府、管委會也要按照責(zé)任書要求，足額撥付消防業(yè)務(wù)經(jīng)費和裝備經(jīng)費，加快推進部隊建設(shè)。在隊站建設(shè)上，今年各轄區(qū)任務(wù)是：戰(zhàn)勤保障大隊、高新區(qū)二中隊、經(jīng)開區(qū)消防站、延津縣二中隊建成投勤;平原示范區(qū)消防站、牧野區(qū)二中隊、訓(xùn)練基地主體完工;衛(wèi)濱區(qū)、紅旗區(qū)、封丘縣、獲嘉縣第二消防站開工建設(shè);延津大隊、原陽縣大隊完成升級改造。
二要夯實基層基礎(chǔ)。各轄區(qū)要將消防安全網(wǎng)格化管理納入綜治服務(wù)管理體系，整合監(jiān)管力量，確保每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)都有負責(zé)消防安全管理的實體機構(gòu)?？h級政府和鄉(xiāng)鎮(zhèn)本級要加強基層消防網(wǎng)格化管理工作的經(jīng)費保障，分批組織消防專管員、“一長三員”、巡防和保安隊員進行基礎(chǔ)消防業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使其掌握“查隱患、搞宣傳”的技能，能夠在一線火災(zāi)防控上有更大擔(dān)當(dāng)。公安機關(guān)“一村一警”、“一格一警”，都要將消防工作納入日常警務(wù)，每周開展消防監(jiān)督檢查。要加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊建設(shè)，今年獲嘉縣中和鎮(zhèn)、封丘縣黃德鎮(zhèn)要建成一級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;輝縣市峪河鎮(zhèn)要建成二級鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職消防隊;未建立專職消防隊的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和常住人口超千人的村要積極建立志愿消防隊。大力推行防消聯(lián)勤模式，今年每個縣(市)至少在商業(yè)密集區(qū)、較大人員密集場所建立1處防消聯(lián)勤點。要加大消防合同制隊員和文員人員招收力度，彌補警力不足。
三要緊抓隱患治理。我經(jīng)常講，安全生產(chǎn)最管用的措施是“防范”，就是不出事，歷來不戰(zhàn)而屈人之兵，是上上策。而“防范”的最好辦法就是提前發(fā)現(xiàn)隱患，提前進行整改、治理和消除。做好消防工作也同樣，也要不斷地排查、治理、消除隱患，從而避免火災(zāi)事故的發(fā)生。今年一季度開展的全市安全生產(chǎn)大排查、大整治活動，市政府對排查出的“十大消防隱患”進行了掛牌督辦，目前已整改完畢兩處。下一步要緊盯整改進度，確保按時銷案。各縣(市、區(qū))政府、管委會和市直有關(guān)部門也都要對掛牌督辦的“十大隱患”抓好整改落實。同時，要堅持以高層地下建筑、人員密集場所尤其是娛樂場所、易燃易爆單位、“城中村”、出租房、“三合一”和“九小”場所為重點，開展常態(tài)化消防安全檢查。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、社區(qū)(村)居委和公安派出所，要充分發(fā)揮屬地監(jiān)管的職責(zé)，對轄區(qū)內(nèi)的消防安全重點場所要不留死角地進行全面排查，實施有效監(jiān)管。要按照國務(wù)院安委會和省政府工作部署，持續(xù)抓好勞動密集型企業(yè)消防安全專項治理工作，縣(市、區(qū))政府是第一責(zé)任、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道是直接責(zé)任，要將“兩個責(zé)任”貫穿全程、落地生根。高新區(qū)、經(jīng)開區(qū)、平原示范區(qū)和各縣區(qū)的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要加強消防安全管理，嚴(yán)格擬建、在建工程的源頭把關(guān)。
四要鐵腕整治火患。市、縣兩級政府和公安機關(guān)、消防部門等部門要不折不扣地執(zhí)行消防法律法規(guī)，從嚴(yán)查處消防違法違規(guī)行為，敢于動真碰硬，不管是什么人說情、有什么背景，該處罰的必須處罰，該停業(yè)的必須停業(yè)，該拘留的必須拘留，始終保持高壓整治態(tài)勢。要深刻汲取長垣火災(zāi)事故教訓(xùn)，切實做到忠于職守、擔(dān)當(dāng)盡責(zé)。要以最堅決的態(tài)度減少火災(zāi)隱患的存量，以最果斷的措施減少火災(zāi)隱患的增量，以最扎實的工作抓好重大火災(zāi)隱患整改的落實。在這個問題上，我們要樹立“寧聽罵聲、不聽哭聲”的理念，絕不能手軟，不能走過場。在嚴(yán)格執(zhí)法的同時，還要為單位主動提供熱情的技術(shù)服務(wù)，并根據(jù)隱患具體情況、整改難易程度，分類研判，逐個指導(dǎo)，制定方案;對整治涉及復(fù)雜或者疑難技術(shù)問題的，要及時組織專家提供技術(shù)支持，確保及時整改到位。
五要深入宣傳教育。消防工作宣傳至關(guān)重要。要強化消防大宣傳，充分利用各類新興媒體、消防宣傳版面等固定宣傳陣地，全面普及消防法律法規(guī)和防火滅火常識。要強化消防培訓(xùn)，重點突出社會單位負責(zé)人、在校師生、進城務(wù)工人員、農(nóng)村留守人員、城鄉(xiāng)居民這五類人員的教育培訓(xùn)。要對單位消防管理人員和特殊工種人員全員培訓(xùn)。要強化消防大演練，指導(dǎo)人員密集場所、高層地下建筑和高層住宅逐一制定滅火應(yīng)急疏散預(yù)案，逐一開展疏散演練。
三、從嚴(yán)落實責(zé)任追究
指出，我們要建立最嚴(yán)格的安全生產(chǎn)制度，“什么是最嚴(yán)格?就是要落實責(zé)任。”全面落實責(zé)任，要做到無縫連接、橫向到邊縱向到底，消除責(zé)任“空檔”和監(jiān)管“盲區(qū)”。
一要定責(zé)定崗。責(zé)任決定成敗，責(zé)任決定安危。各級各部門要緊盯火災(zāi)形勢穩(wěn)定和消防基礎(chǔ)建設(shè)目標(biāo)，實行年度工作分解制、任務(wù)目標(biāo)責(zé)任制、硬性指標(biāo)限時制和質(zhì)量進度問責(zé)制，確保人人肩上有擔(dān)子、時時感到有壓力。
二要轉(zhuǎn)變作風(fēng)。一些火災(zāi)事故的發(fā)生，其根源在于思想認(rèn)識、工作作風(fēng)、防范措施等方面做得不好、不到位。各級各部門尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須轉(zhuǎn)變觀念，改進作風(fēng)，建立消防工作常抓常議機制，定期研究，重點督導(dǎo)，高標(biāo)準(zhǔn)推進、高標(biāo)準(zhǔn)完成。在整治重大火災(zāi)隱患以及城中村、城鄉(xiāng)結(jié)合部等消防“亂點”上，要親自動員部署、親自督導(dǎo)檢查，發(fā)動社會廣泛參與，切實形成聲勢，取得實效。
三要強化問責(zé)。近年來，上級對責(zé)任事故的追究越來越寬、追究層次越來越高、追究的力度越來越大。要堅持事前追究與事后追究相結(jié)合，以嚴(yán)格的問責(zé)，強力推動各項工作落實。對重點工作進展緩慢、重大火災(zāi)隱患整改不力等問題，要明確專人跟蹤督辦解決，決不能等到出了問題再處理。對因工作不力、監(jiān)管不到位導(dǎo)致較大以上火災(zāi)事故發(fā)生的，堅決實行“一票否決”，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和監(jiān)管責(zé)任，發(fā)生一起追究一起。
同志們，消防工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，來不得絲毫僥幸，來不得絲毫疏忽，來不得絲毫懈怠。我們一定要以更加堅定的信心、更加飽滿的工作熱情、更加旺盛的斗志，全面推動我市消防工作再上新臺階、取得新成效，為新鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好的消防安全環(huán)境。
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消防工作會議上的領(lǐng)導(dǎo)講話
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