最新聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿文章
最新聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿文章
通過召開聯(lián)席會議的形式,可以加強(qiáng)聯(lián)系與溝通,相互學(xué)習(xí)借鑒經(jīng)驗(yàn),研究探索新經(jīng)驗(yàn)、新方法。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的最新聯(lián)席會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿,僅供參考。
在計(jì)劃生育宣傳教育工作聯(lián)席會議上的講話篇一
同志們:
市委宣傳部和市計(jì)生委聯(lián)合召開這次會議,主要是專題研究當(dāng)前全市人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。剛才,市計(jì)生委主任***同志通報(bào)了全市近期人口與計(jì)劃生育工作情況,并對當(dāng)前我市人口與計(jì)劃生育宣傳教育方面的工作提出了要求,現(xiàn)在我談?wù)勅丝谂c計(jì)劃生育宣傳教育工作中需要重視的幾個(gè)問題。一、從全面建設(shè)小康社會的高度,深刻認(rèn)識做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的重要意義
黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)。這一奮斗目標(biāo)對我們的計(jì)劃生育宣傳教育工作提出了更高的要求,同時(shí)也創(chuàng)造了有利條件。要充分認(rèn)識和認(rèn)真把握好這一歷史機(jī)遇,加大人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的力度,加快推進(jìn)新型生育文化建設(shè)的步伐,使其與經(jīng)濟(jì)發(fā)展形成良性循環(huán),實(shí)現(xiàn)人口與經(jīng)濟(jì)、社會的可持續(xù)發(fā)展。
第一,要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面發(fā)展的重要措施。全面建設(shè)小康社會,必須走可持續(xù)發(fā)展之路。堅(jiān)持計(jì)劃生育的基本國策,形成穩(wěn)定的低生育水平,使人口素質(zhì)明顯提高,人口結(jié)構(gòu)得到改善,是可持續(xù)發(fā)展的重要目標(biāo)之一。長期以來,人口壓力是制約我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一個(gè)關(guān)鍵因素。人口問題的本質(zhì)是發(fā)展問題。搞好計(jì)劃生育宣傳教育工作,要從可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略著眼,樹立全面的發(fā)展觀,動(dòng)員全社會的力量積極參與、支持人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作,建立新型的生育觀念,提高人口素質(zhì),為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會和人的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。
第二,要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為建設(shè)社會主義先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。全面建設(shè)小康社會,必須大力發(fā)展先進(jìn)文化。我國人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的基本矛盾,實(shí)質(zhì)上是新舊婚育觀念之間的矛盾。社會主義的新型生育文化,是在婚育方面形成的科學(xué)、文明、進(jìn)步的新思想、新觀念、新風(fēng)尚、新道德、新制度。它具有社會主義文化的基本特征,是我國社會主義文化的有機(jī)組成部分。建設(shè)這一新型的科學(xué)的生育文化,就是要通過生育文化的建設(shè),幫助人們轉(zhuǎn)變婚育觀念,引導(dǎo)廣大干部群眾樹立科學(xué)、文明、進(jìn)步的婚育觀,充分發(fā)揮先進(jìn)文化在推動(dòng)實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會目標(biāo)中的作用。
第三,要把維護(hù)廣大人民群眾的根本利益作為人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的落腳點(diǎn)。全面建設(shè)小康社會,集中體現(xiàn)了最廣大人民的根本利益。我們所做的一切工作,出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)都是為了人民群眾。要堅(jiān)持計(jì)劃生育“三為主”的方針,樹立群眾是計(jì)劃生育真正主人的思想,把群眾自我教育放在突出位置,吸引群眾廣泛參與。各級計(jì)生部門要不斷強(qiáng)化服務(wù)意識,在生育文化建設(shè)方面,最大限度地方便群眾、服務(wù)群眾。要努力增強(qiáng)群眾觀念,保護(hù)群眾的合法權(quán)益,尊重群眾的首創(chuàng)精神,善于總結(jié)人民群眾創(chuàng)造的新鮮經(jīng)驗(yàn),真正把群眾滿意不滿意、答應(yīng)不答應(yīng)、擁護(hù)不擁護(hù),作為檢驗(yàn)和衡量人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作成效的重要標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)抓緊抓好。
二、堅(jiān)持正確導(dǎo)向,加大宣傳力度,在全社會營造良好的人口與計(jì)劃生育宣傳教育氛圍
《中共中央、國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育工作穩(wěn)定低生育水平的決定》和國家、省、市《關(guān)于廣泛深入開展婚育新風(fēng)進(jìn)萬家活動(dòng)的意見》頒布后,各級各部門要認(rèn)真貫徹落實(shí),同時(shí)要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作作為全市宣傳思想工作和精神文明建設(shè)的一項(xiàng)重要任務(wù),帶動(dòng)全市各級、各部門和廣大人民群眾共同關(guān)心、支持、參與這項(xiàng)重要工作,精心設(shè)計(jì)并充分運(yùn)用形式多樣的宣傳教育載體,全力營造有利于人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的良好社會氛圍。一是充分運(yùn)用各種有效的宣傳教育手段,著力營造人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的社會輿論氛圍。通過開展不同層次的座談會、知識競賽、演講比賽、廣場文化活動(dòng)、設(shè)立街道、樓道計(jì)生宣傳窗、婚育新風(fēng)欄,在電臺、電視臺、報(bào)社等新聞媒體開辟人口與計(jì)劃生育專題欄目等形式,加大對人口與計(jì)劃生育工作的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。二是抓住重點(diǎn)開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,增強(qiáng)人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作的時(shí)代感和針對性。在宣傳內(nèi)容上,既抓好計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、避孕節(jié)育、生殖保健知識的宣傳教育,同時(shí)又結(jié)合新形勢、新任務(wù)豐富宣傳內(nèi)容,增強(qiáng)時(shí)代感和針對性。三是要加強(qiáng)新時(shí)期人口形勢的宣傳,使廣大干部群眾充分認(rèn)識計(jì)劃生育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,克服盲目樂觀和麻痹松懈情緒,堅(jiān)持警鐘長鳴,增強(qiáng)做好計(jì)劃生育工作的緊迫感、責(zé)任感。加強(qiáng)人口與生育政策法規(guī)的宣傳。四是要站在全局和戰(zhàn)略的高度,強(qiáng)化工作措施,加大對人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作各項(xiàng)政策法規(guī)的宣傳力度,引導(dǎo)干部群眾明確自己的權(quán)利與義務(wù),自覺按照政策和法規(guī)實(shí)行計(jì)劃生育。五是要加強(qiáng)新型生育文化建設(shè)的宣傳。利用先進(jìn)的生育文化影響人、引導(dǎo)人、教育人、塑造人,從而全面提高計(jì)劃生育工作的層次和水平。六是要加強(qiáng)對具有鮮明時(shí)代特點(diǎn)的先進(jìn)典型的宣傳。要善于總結(jié)典型經(jīng)驗(yàn),挖掘典型的時(shí)代精神,既要重視老典型的跟蹤宣傳,也要注意發(fā)現(xiàn)涌現(xiàn)出來的新典型。要實(shí)事求是地宣傳典型,使廣大群眾感到可親、可敬、可信、可學(xué),不斷增強(qiáng)典型的感染力和影響力。要通過先進(jìn)典型的宣傳,在全社會形成學(xué)先進(jìn)、趕先進(jìn)、爭當(dāng)先進(jìn)的時(shí)代風(fēng)尚。在教育對象上,區(qū)分層次,分類指導(dǎo)。充分發(fā)揮宣傳教育網(wǎng)絡(luò)的作用,通過不同措施和途徑加強(qiáng)對廣大城鄉(xiāng)居民和外來流動(dòng)人口的宣傳教育。要依托基層黨校和人口學(xué)校,結(jié)合“三個(gè)代表”重要思想教育等各項(xiàng)重大教育活動(dòng),加強(qiáng)人口與計(jì)劃生育的宣傳,開設(shè)“人口理論教育”課,以黨員干部為重點(diǎn)開展計(jì)生知識培訓(xùn)。
三、積極組織協(xié)調(diào),推進(jìn)部門聯(lián)動(dòng),形成齊抓共管的有效運(yùn)行機(jī)制
人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作是一項(xiàng)綜合性的社會工程,也是一項(xiàng)長期而艱巨的工作。需要著力建立并完善一套統(tǒng)一部署、協(xié)調(diào)配合、行之有效的運(yùn)行機(jī)制。一是要把人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作納入全市宣傳思想工作大局,納入全市精神文明建設(shè)總體規(guī)劃和各級中心學(xué)習(xí)組計(jì)劃。市委中心組每年都安排一次計(jì)生工作的專題學(xué)習(xí)。近幾年來,我市各級宣傳部、文明委(辦)和各相關(guān)部門在評選各類先進(jìn)工作中,也都把是否經(jīng)常開展人口與計(jì)劃生育宣傳教育,計(jì)劃生育工作是否達(dá)標(biāo)作為“一票否決”的硬指標(biāo)。二是加強(qiáng)各職能部門之間的聯(lián)系和協(xié)調(diào),共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。近幾年來,在市委、市政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,宣傳部門充分發(fā)揮綜合統(tǒng)籌、組織協(xié)調(diào)的職能作用。定期召開協(xié)調(diào)會,部署人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。全市各級各部門也都注重總結(jié)推廣典型經(jīng)驗(yàn),宣傳表彰先進(jìn)人物。大家各司其責(zé),共同做好人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作。三是聯(lián)合社會各界力量,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)聯(lián)動(dòng),上下聯(lián)動(dòng),干群聯(lián)動(dòng)。充分調(diào)動(dòng)社區(qū)居委會、村民委員會的積極性和主動(dòng)性,以社區(qū)為龍頭、樓群為腹地、家庭為紐帶,面對面、一對一地做好群眾工作,努力為群眾提供更多更好的服務(wù),把優(yōu)質(zhì)服務(wù)送到群眾身邊,贏得廣大群眾及社會各界對人口和計(jì)劃生育工作的支持。四是要以“雙進(jìn)”、“雙建”活動(dòng)為載體,吸引群眾廣泛參與新型生育文化建設(shè)。要利用豐富多彩、生動(dòng)活潑、群眾喜聞樂見的形式,廣泛傳播新型生育觀念和計(jì)生科普知識,大力倡導(dǎo)婚育新風(fēng)尚,不斷推動(dòng)新型生育文化建設(shè)的深入開展。要善于總結(jié)群眾的好經(jīng)驗(yàn)、好做法,及時(shí)推廣,使新型生育文化得以不斷創(chuàng)新、發(fā)展。五是要把人口與計(jì)劃生育教育工作同各部門經(jīng)常性的宣傳思想工作緊密結(jié)合起來。要與文化、衛(wèi)生、科技“三下鄉(xiāng)”活動(dòng)和各部門的精神文明建設(shè)活動(dòng)緊密結(jié)合起來,把傳播婚育新風(fēng)、建設(shè)新型生育文化貫穿其中;要與經(jīng)常性的科普宣傳緊密結(jié)合起來,增加人口與計(jì)劃生育宣傳教育的科技含量。要通過與各項(xiàng)工作的有機(jī)結(jié)合、相互促進(jìn),使人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作長抓不懈、常抓常新。五是要充分發(fā)揮新聞媒體的輿論引導(dǎo)作用。各級宣傳部門要充分調(diào)動(dòng)報(bào)紙、廣播、影視、網(wǎng)絡(luò)等現(xiàn)代媒體的積極性,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)各新聞單位,認(rèn)真制定好宣傳計(jì)劃。各級各類媒體要充分發(fā)揮自身優(yōu)勢,采取有效措施,大力開展人口與計(jì)劃生育、新型生育文化建設(shè)的宣傳,形成全社會廣泛關(guān)心、積極支持新型生育文化建設(shè)的良好氛圍,有力地推動(dòng)計(jì)劃生育工作的順利進(jìn)行。各部門各單位也要相互配合,齊抓共管,共同把我市的人口與計(jì)劃生育宣傳教育工作抓實(shí)抓好。
謝謝大家。
在全市懲防體系建設(shè)工作聯(lián)席會議上的講話篇二
同志們:
按照市委的安排部署,市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組決定召開全市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作聯(lián)席會議。傳達(dá)貫徹自治區(qū)懲防體系建設(shè)工作西片督查匯報(bào)會精神, 通報(bào)我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作督查情況,研究部署今后一段時(shí)間的工作。受周書記的委托,我就今年的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)講幾點(diǎn)意見。
一、認(rèn)真分析研究懲防體系建設(shè)工作的成績與不足
為推進(jìn)中央《工作規(guī)劃》和自治區(qū)《實(shí)施辦法》的貫徹落實(shí),我市制定出臺了《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺帳》和《烏海市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價(jià)、結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》。市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組和市委都高度重視此項(xiàng)工作, 6月份,市委周書記親自帶隊(duì),對各區(qū)和市直有關(guān)部門的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作進(jìn)行了重點(diǎn)抽查,其目的就是督促各地區(qū)、各部門要進(jìn)一步完善懲防體系建設(shè)的配套制度、責(zé)任體系,切實(shí)抓好懲防體系建設(shè)的貫徹落實(shí)。自治區(qū)西片督查匯報(bào)會結(jié)束以后,周書記要求市懲防辦要盡快召開聯(lián)席會議,并提出了明確的指導(dǎo)意見。
從剛才通報(bào)的情況來看,上半年我市的懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)工作總體還是不錯(cuò)的。各區(qū)、各部門、各單位按照自治區(qū)和市委、政府要求,結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真開展貫徹落實(shí)工作,在健全領(lǐng)導(dǎo)體制及工作機(jī)構(gòu)、制定具體實(shí)施細(xì)則、強(qiáng)化責(zé)任與任務(wù)分解、落實(shí)年度計(jì)劃等方面,開展了各具特色和富有成效的工作,開局良好,為下一步全面推進(jìn)懲防體系建設(shè)奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在取得成績的同時(shí),也發(fā)現(xiàn)個(gè)別部門存在的一些突出問題。如:個(gè)別部門自查不認(rèn)真,對懲防體系建設(shè)工作不夠重視,沒有一條一條、一項(xiàng)一項(xiàng)進(jìn)行研究、部署、落實(shí);對構(gòu)建和落實(shí)懲防體系缺乏積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性,在自身的懲防體系建設(shè)中存在等、靠、望的思想;由于懲防體系建設(shè)確定的各項(xiàng)任務(wù)分布在5年中,且有些工作制度缺乏現(xiàn)成的經(jīng)驗(yàn)做法,個(gè)別單位以此為由消極應(yīng)付、不主動(dòng)落實(shí)。這些問題的存在,如果分析一下原因,我想還是主觀方面的因素多于客觀,個(gè)別部門和單位沒有真正把懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)重視起來,沒有把懲防體系建設(shè)作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù),放在更加突出的位置。希望各成員單位要認(rèn)真對照這些問題檢查一下本部門的懲防體系建設(shè)工作,要多思考、多想辦法、多出措施,確保各項(xiàng)任務(wù)保質(zhì)保量完成。
二、認(rèn)真落實(shí)今年懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)
我市懲防體系建設(shè)工作已全面展開。下一步,我市懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的總體思路是,實(shí)現(xiàn)從面上推進(jìn)到點(diǎn)上突破的轉(zhuǎn)變,在推進(jìn)懲防體系建設(shè)面上工作的同時(shí),對一些難點(diǎn)和深層次問題,集中構(gòu)建,集中治理,加大力度,重點(diǎn)突破,取得經(jīng)驗(yàn),進(jìn)而指導(dǎo)面上的工作。根據(jù)自治區(qū)懲防體系建設(shè)總體工作部署和《實(shí)施細(xì)則》的階段性工作安排,—是我市懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年”,今年是第一年,十分關(guān)鍵。具體講,要著力搞好以下三個(gè)方面的工作。
(一)突出工作重點(diǎn),努力構(gòu)建懲治和預(yù)防的制度體系。這項(xiàng)工作開展得如何,直接關(guān)系到懲防體系建設(shè)的進(jìn)度和質(zhì)量,事關(guān)懲防體系建設(shè)的實(shí)際成效。制度建設(shè)要注重針對性和系統(tǒng)性,立足當(dāng)前,著眼長遠(yuǎn),整體設(shè)計(jì),分步推進(jìn)。上半年,有些部門針對自身制度建設(shè)存在的問題已經(jīng)有意識的進(jìn)行了建立和完善,效果很好,值得學(xué)習(xí)、借鑒和推廣。今天參加會議的單位,都是懲防體系建設(shè)的成員單位,絕大多數(shù)都是懲防體系建設(shè)任務(wù)的牽頭單位,你們工作的成果將直接關(guān)系到全市懲防體系建設(shè)的整體成效。所以,年內(nèi)要根據(jù)行業(yè)特點(diǎn)、與自治區(qū)對應(yīng)業(yè)務(wù)主管部門對接,對現(xiàn)有反腐倡廉制度要進(jìn)行科學(xué)梳理,對不適應(yīng)形勢的予以廢止,不完善的要進(jìn)行修訂完善,需要新建立的要及時(shí)建立,要通過完成“規(guī)定動(dòng)作”來豐富懲治和預(yù)防腐敗體系,通過 “自選動(dòng)作”規(guī)范和構(gòu)建部門制度體系,達(dá)到整體構(gòu)建和行業(yè)構(gòu)建的步調(diào)一致、和諧統(tǒng)一。具體來說,要把制度建設(shè)與學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng),與全市優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境工作結(jié)合起來,著力規(guī)范部門工作制度、審批工作流程、行政決策的制定、執(zhí)行、監(jiān)督、財(cái)務(wù)人事管理,促進(jìn)政府及其部門更好地服務(wù)群眾、服務(wù)企業(yè)、服務(wù)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)反腐倡廉的法制化。
(二)加大工作力度,積極推進(jìn)各項(xiàng)改革向縱深發(fā)展。一是要把握好政策方向,保證改革工作的可操作性和創(chuàng)新性。改革工作既要體現(xiàn)政策的導(dǎo)向性,又要結(jié)合我市實(shí)際體現(xiàn)靈活性、創(chuàng)新性和可操作性。要認(rèn)真研究中央、自治區(qū)的各項(xiàng)改革措施,圍繞權(quán)力制約、資金監(jiān)控和從政行為規(guī)范,針對容易發(fā)生腐敗的環(huán)節(jié)和部位,制定切實(shí)可行的具體改革措施。要通過改革,實(shí)現(xiàn)體制機(jī)制創(chuàng)新,從源頭上預(yù)防腐敗的發(fā)生。二是做好上下左右的銜接,保證改革措施的順利實(shí)施。一方面,要重點(diǎn)加強(qiáng)縱向協(xié)調(diào)。準(zhǔn)確理解和把握上級政策措施,主動(dòng)爭取上級支持,保證上下級政策層面的銜接。要認(rèn)真貫徹上級的政策,堅(jiān)決避免出現(xiàn)上面雷聲大,下面雨點(diǎn)小的現(xiàn)象,努力形成上下聯(lián)動(dòng)的良好局面;另一方面,要找準(zhǔn)結(jié)合點(diǎn),有針對性、有重點(diǎn)地進(jìn)行橫向協(xié)調(diào)。把懲防體系建設(shè)與各部門的業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,做到優(yōu)勢互補(bǔ)、互相促進(jìn),增強(qiáng)橫向推動(dòng)力。適時(shí)召開匯報(bào)會、聯(lián)席會、溝通會,著力解決改革中的存在問題。三是要加大執(zhí)行力度,保證改革措施的貫徹落實(shí)。科學(xué)的改革措施制定出來了,關(guān)鍵還是要執(zhí)行好。今年,市委、政府在行政審批制度改革、公共資源交易改革、電子政務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)建設(shè)等方面的改革決心很大,上半年陸續(xù)出臺了一系列文件和改革措施,各有關(guān)部門一定著眼于全市的改革發(fā)展大局,不折不扣的將各項(xiàng)改革措施執(zhí)行到位。
(三)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任,認(rèn)真做好其他方面的工作。懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,自治區(qū)和我市確定—為懲防體系“制度建設(shè)和相關(guān)改革推進(jìn)年”。主要考慮按照國家懲防體系建設(shè)工作總體部署,國家的有關(guān)法律法規(guī)建設(shè)和改革工作,在這一階段將陸續(xù)出臺,自治區(qū)和我市相應(yīng)集中推進(jìn)這方面的工作,時(shí)機(jī)比較成熟,也有利于取得實(shí)際成效。所以,這只是為與中央保持一致性,在具體工作中突出重點(diǎn),其他的工作還是要按部就班的,嚴(yán)格按照《實(shí)施細(xì)則》、《任務(wù)臺賬》和懲防體系建設(shè)工作要點(diǎn)的要求,把教育、監(jiān)督、糾風(fēng)、懲處等方面的工作任務(wù)完成好。
三、不斷強(qiáng)化督促檢查、示范引導(dǎo)和考核評價(jià)工作
按照上述工作部署,為保證各項(xiàng)任務(wù)的落實(shí),根據(jù)自治區(qū)和我市懲防體系建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的有關(guān)工作要求,各成員單位近期在具體落實(shí)上要抓好三件事。
一是認(rèn)真開展督促檢查。各成員單位要對照我市《實(shí)施細(xì)則》和部門《實(shí)施方案》確定的年度工作任務(wù),依照中央紀(jì)委近期印發(fā)的《檢查辦法》和市紀(jì)委與市委組織部聯(lián)合下發(fā)的《暫行辦法》,再開展一次全面自查,一個(gè)部門一個(gè)部門梳理,一項(xiàng)一項(xiàng)推進(jìn),一件一件落實(shí),發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)糾正、及時(shí)解決,決不能使懲防體系建設(shè)走過場。這項(xiàng)工作自治區(qū)已列入對盟市、廳局懲防體系建設(shè)的考核內(nèi)容,自治區(qū)和中央紀(jì)委還要進(jìn)行督查和抽查。所以,各區(qū)、各部門要在抓落實(shí)上下功夫,確保年度工作任務(wù)的圓滿完成,決不拖我市的后腿。
二是積極搞好示范引導(dǎo)。懲防體系建設(shè)所涉及到的六個(gè)方面的工作,各地都沒有現(xiàn)成的模式和經(jīng)驗(yàn)借鑒。因此在推動(dòng)今年兩個(gè)方面重點(diǎn)工作時(shí),各成員單位要進(jìn)一步解放思想,大膽創(chuàng)新,先行一步,總結(jié)經(jīng)驗(yàn),引導(dǎo)示范,帶動(dòng)全局工作的整體推進(jìn)。市紀(jì)委監(jiān)察局會適時(shí)召開會議,在全市范圍內(nèi)推廣經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮其示范作用,推動(dòng)全市有關(guān)工作的落實(shí)。
三是完善考核評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。市紀(jì)委上半年按照市懲防體系領(lǐng)導(dǎo)小組的要求,制定下發(fā)了《烏海市懲治和預(yù)防預(yù)腐敗體系建設(shè)工作監(jiān)督檢查、考核評價(jià)及結(jié)果運(yùn)用、責(zé)任追究暫行辦法》,各成員單位要對照此《暫行辦法》完善考核評價(jià)和結(jié)果運(yùn)用工作。各成員單位要結(jié)合中央紀(jì)委上半年出臺的《關(guān)于推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的檢查辦法》,進(jìn)一步健全完善本部門有關(guān)考核評價(jià)及結(jié)果運(yùn)用制度,增強(qiáng)客觀性和準(zhǔn)確性,確保懲防體系建設(shè)有部署、有檢查、有結(jié)果、有成效,獎(jiǎng)優(yōu)罰劣、獎(jiǎng)勤罰懶,促進(jìn)各項(xiàng)建設(shè)工作的扎實(shí)推進(jìn)。
同志們,建立健全懲治和預(yù)防腐敗體系是一項(xiàng)重要的政治任務(wù),各級黨委是這項(xiàng)工作的責(zé)任主體。各單位要堅(jiān)持黨委(黨組)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,準(zhǔn)確把握懲防體系建設(shè)的總體要求,以改革創(chuàng)新的精神推進(jìn)懲防體系建設(shè)。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要充分履行黨章賦予的職責(zé),把推進(jìn)懲防體系建設(shè)作為首要任務(wù),積極協(xié)助黨委抓好本地區(qū)懲防體系建設(shè)各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí),當(dāng)好參謀,做好助手。市、區(qū)兩級懲防辦要主動(dòng)發(fā)揮綜合規(guī)劃、組織協(xié)調(diào)、監(jiān)督檢查和業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用,按照領(lǐng)導(dǎo)小組的具體工作部署,協(xié)助和指導(dǎo)各部門、各單位做好懲防體系建設(shè)工作。各區(qū)、各部門要加強(qiáng)與市懲防辦的工作聯(lián)系,強(qiáng)化協(xié)作,努力完成各項(xiàng)任務(wù)。
在全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議上的講話篇三
同志們:
剛才,會議傳達(dá)了中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議精神,總結(jié)了去年的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,安排部署了今年的任務(wù),審議了《山西省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)20xx 年工作要點(diǎn)》和《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》。劉維佳副省長作了重要講話,從八個(gè)方面總結(jié)了我省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的成績和特色,對今后工作作出了部署,請大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見,供同志們參考。
一、認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的一系列部署要求,更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置來抓
農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是抓好“三農(nóng)”工作的一個(gè)重要抓手。中央十分重視農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè),制定 出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的意見》, 明確提出要“推進(jìn)農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)”。中央紀(jì)委多次召開會議,專門進(jìn)行研究部署。中央紀(jì)委六次全會明確要求,加強(qiáng)基層黨風(fēng)廉政建設(shè),著力解決發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題。前不久,在 省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部社會管理及創(chuàng)新專題研討班上, 胡錦濤作了重要講話,就如何做好社會管理工作提出了明確要求, 突出 強(qiáng)調(diào)要“堅(jiān)決糾正損害群眾利益的不正之風(fēng),切實(shí)維護(hù)群眾合法權(quán)益”。在我國,農(nóng)村無論是人口數(shù)量,還是經(jīng)濟(jì)成份、經(jīng)濟(jì)比重都占有非常重要的位置。農(nóng)村信訪在全國信訪總量中占相當(dāng)大的比重,特別是涉農(nóng)集體訪、越級訪占一半以上。農(nóng)村不穩(wěn),中國不穩(wěn);農(nóng)村基層政權(quán)不強(qiáng),執(zhí)政基礎(chǔ)就不牢固。從這個(gè)角度講,抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)是鞏固農(nóng)村基層政權(quán),維護(hù)黨的執(zhí)政形象,解決社會穩(wěn)定的重要工作。剛剛結(jié)束的中央農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)工作聯(lián)席會議第八次會議,又對今年農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作作了全面部署。對于這些重要的要求,我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
省委、省政府十分重視農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),出臺了《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)施意見》等一系列重要文件, 每年要對農(nóng)廉工作進(jìn)行 研究部署。今年1 月11 日,省委會專題聽取全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作匯報(bào),對農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行了安排部署,同意以省委名義出臺《山西省農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》,為深入推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)指明了方向。省政府高度重視農(nóng)廉工作,特別是維佳省長給予了有力指導(dǎo)和大力支持。省紀(jì)委、監(jiān)察廳把這項(xiàng)工作緊緊抓在手上,制定了關(guān)于加強(qiáng)城中村、礦產(chǎn)資源型農(nóng)村、矛盾突出村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的指導(dǎo)意見和 加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見 等重要文件。各地各部門密切配合、同力協(xié)作,結(jié)合實(shí)際、扎實(shí)工作,農(nóng)廉工作取得了明顯成效。特別是“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的建設(shè),受到中央紀(jì)委書記賀國強(qiáng)同志和省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定??偟膩砜?,當(dāng)前全省農(nóng)廉工作發(fā)展勢頭良好,正在向縱深推進(jìn)。這些成績的取得,是各級各部門共同努力的結(jié)果。借此機(jī)會,向大家表示衷心的感謝!
同時(shí),我們既要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)面臨的好局面、好勢頭,又要看到農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)出現(xiàn)的新情況、新問題,以及背后許多沒有解決的深層次矛盾和問題。因此,各地各部門要更加自覺地把農(nóng)廉工作擺上突出位置常抓不懈,進(jìn)一步增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,推動(dòng)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)深入發(fā)展,確保黨的農(nóng)村政策貫徹落實(shí),確保農(nóng)村社會大局和諧穩(wěn)定,確保新農(nóng)村建設(shè)順利進(jìn)行,為全省實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
二、以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),深入推進(jìn)全省農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,要全面貫徹中央紀(jì)委六次全會精神以及省委九屆十一次全會精神,按照全省黨風(fēng)廉政建設(shè)干部大會和省紀(jì)委九屆六次全會的要求,牢固樹立以人為本、執(zhí)政為民的理念,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,以促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定為目標(biāo),以落實(shí)《山西省建立健全農(nóng)村懲治和預(yù)防腐敗體系實(shí)施意見》為主線,以解決影響農(nóng)村社會和諧穩(wěn)定的突出問題為突破口,以維護(hù)農(nóng)民權(quán)益為重點(diǎn),以建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”為載體,以加強(qiáng)和改進(jìn)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)為抓手,切實(shí)強(qiáng)化對農(nóng)村基層黨員干部的教育、管理和監(jiān)督,著力解決農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,努力推動(dòng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得新進(jìn)展。
(一)強(qiáng)化監(jiān)督檢查,推動(dòng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策得到有效落實(shí) 。 在推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作中,必須把保障強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策有效落實(shí)放在重要位置來抓。要進(jìn)一步豐富和完善《山西省強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策明白卡》,切實(shí)增強(qiáng)落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策的透明度。要緊緊抓住補(bǔ)貼面積公示審核、建設(shè)項(xiàng)目立項(xiàng)審批、涉農(nóng)資金管理分配等關(guān)鍵環(huán)節(jié)加強(qiáng)監(jiān)督檢查,著力解決弄虛作假、虛報(bào)冒領(lǐng)、貪污侵占、擠占挪用、低效浪費(fèi)等突出問題。要突出加強(qiáng)對涉農(nóng)工程項(xiàng)目的監(jiān)管,加強(qiáng)對國家投資項(xiàng)目新形成集體資產(chǎn)的監(jiān)管。今年,中央一號文件作出了加快水利改革發(fā)展的決定, 中央、省、市、縣將對 水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加大投入力度,我們一定要對資金投入和建設(shè)項(xiàng)目加強(qiáng)監(jiān)督和管理。同時(shí),要加強(qiáng)對移民搬遷、扶貧開發(fā)、新的“五個(gè)全覆蓋”工程中涉及農(nóng)民利益落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,確保各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策不折不扣地落到實(shí)處。要把經(jīng)常性檢查與專項(xiàng)檢查結(jié)合起來,嚴(yán)肅查處違反強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策、損害農(nóng)民群眾利益的案件,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要進(jìn)一步加大查處涉農(nóng)違紀(jì)違法案件力度,切實(shí)解決損害農(nóng)民利益的突出問題,以農(nóng)廉工作的實(shí)際成效取信于民。
(二) 深入推進(jìn)“三務(wù)公開”,大力加強(qiáng)“三資”管理 。 公開是做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的重要手段和基本要求,必須不斷推進(jìn)公開常態(tài)化。要以村級財(cái)務(wù)公開為核心,推進(jìn)村務(wù)公開工作;以基層黨組織決策內(nèi)容和程序?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)黨務(wù)公開工作;以重大事項(xiàng)決策和社會管理為重點(diǎn),推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務(wù)公開工作,注重解決重形式、輕實(shí)效,半公開、假公開,甚至不公開等問題。要繼續(xù)把加強(qiáng)“三資”管理工作作為重點(diǎn),認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村集體資金資產(chǎn)資源監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)意見》, 抓鞏固、抓規(guī)范、抓提高。要堅(jiān)持因地制宜,分類指導(dǎo),對基礎(chǔ)較好、工作積極性較高的村,加強(qiáng)制度建設(shè),推進(jìn)規(guī)范化管理;對起步較晚、矛盾較大的村,重點(diǎn)抓好清產(chǎn)核資這個(gè)關(guān)鍵,全面推進(jìn)明晰權(quán)屬工作。要不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新“三資”管理,認(rèn)真研究總結(jié)“三資”委托代理的成功經(jīng)驗(yàn),既管好“三資”,又用好“三資”,實(shí)現(xiàn)保值增值。
(三)注重發(fā)揮“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”作用,加快推進(jìn)農(nóng)廉工作信息化建設(shè) 。 山西“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”建設(shè)走在了全國的前列,在今后工作推進(jìn)中要注意把握以下幾點(diǎn):一是網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是一項(xiàng)基礎(chǔ)工程,必須依靠省、市、縣三級財(cái)政的支持。要充分利用已有的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)體系,將農(nóng)廉網(wǎng)與農(nóng)村黨員遠(yuǎn)程教育網(wǎng)、廣播電視“村村通工程”網(wǎng)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村科技信息系統(tǒng)等有機(jī)地結(jié)合起來,注重資源整合,力求信息共享,避免重復(fù)建設(shè)。二是網(wǎng)絡(luò)管理和使用。要加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)的管理,強(qiáng)化對網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用的研究,切實(shí)把黨的強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策普及、監(jiān)督舉報(bào),以及七站八所的有關(guān)審批事項(xiàng)全部納入“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”當(dāng)中,確保農(nóng)廉網(wǎng)發(fā)揮應(yīng)有作用。三是 切實(shí)防止形式主義和鋪張浪費(fèi)。建設(shè)“陽光農(nóng)廉網(wǎng)”的目的,是為了推進(jìn)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)。如果搞了形式主義,那就失去了建設(shè)農(nóng)廉網(wǎng)本來的意義。
(四)加強(qiáng)對農(nóng)村干部的教育和監(jiān)管,推動(dòng)農(nóng)村基層黨員干部作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變。農(nóng)村 基層干部直接面向廣大農(nóng)民,直接關(guān)系著黨的執(zhí)政基礎(chǔ)。他們的一言一行和形象代表了黨委、政府在農(nóng)村的形象。促使基層干部廉潔奉公、勤政為民,對于密切黨群干群關(guān)系、鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)至關(guān)重要。要緊密結(jié)合農(nóng)村基層干部實(shí)際,重點(diǎn)加強(qiáng)新修訂的《村民委員會組織法》、《土地法》等政策法紀(jì)和農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)村財(cái)會等知識教育,特別是以貫徹中央即將出臺的《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定(試行)》為抓手,加強(qiáng)教育和管理,促使農(nóng)村基層黨員干部正確行使權(quán)力、廉潔履行職責(zé)。有關(guān)部門要建立健全農(nóng)村“兩委”重大事項(xiàng)決策程序和辦事流程,促使農(nóng)村干部依法治村、規(guī)范辦事。
(五)著力解決發(fā)生在農(nóng)民群眾身邊的腐敗問題,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民群眾的切身利益。 要加強(qiáng)對耕地保護(hù)和農(nóng)村土地利用管理制度執(zhí)行情況、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民直接補(bǔ)貼政策、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入政策、農(nóng)村社會事業(yè)支持政策等落實(shí)情況和支農(nóng)惠農(nóng)資金管理使用情況的監(jiān)督檢查。特別是圍繞貫徹落實(shí)20xx年中央一號文件,加強(qiáng)對水利改革發(fā)展政策落實(shí)情況的監(jiān)督檢查,重點(diǎn)解決貪污侵占、擠占挪用等問題。要繼續(xù)做好減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān)工作,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣農(nóng)資和哄抬農(nóng)資價(jià)格等坑農(nóng)害農(nóng)行為,堅(jiān)決糾正在農(nóng)村義務(wù)教育、基本醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境保護(hù)、移民安置、扶貧開發(fā)和社會保障等方面損害農(nóng)民利益的問題。 要認(rèn)真做好人民群眾來信來訪工作,暢通社情民意反映渠道,及時(shí)處理群眾反映的問題,關(guān)注群眾特別是困難群眾的實(shí)際問題和利益訴求,維護(hù)他們的合法權(quán)益,真正把矛盾化解在基層,把問題解決在基層。 要加大對涉農(nóng)違紀(jì)違法案件查辦力度,重點(diǎn)查處農(nóng)村基層干部在征地拆遷、涉法涉訴、換屆選舉等方面的典型案件,嚴(yán)肅查處侵害農(nóng)民土地權(quán)益和少數(shù)農(nóng)村基層黨員干部濫用職權(quán)、涉黑涉惡、侵吞國家和集體財(cái)產(chǎn)等行為。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、狠抓落實(shí),確保農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)取得明顯成效
做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)艱巨,工作要求較高,必須周密部署,狠抓落實(shí)。
一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。 各級、各部門要把農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)擺上重要議事日程,納入農(nóng)村改革發(fā)展總體規(guī)劃,與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項(xiàng)工作同部署、同落實(shí)、同檢查、同考核,切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。各級農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)聯(lián)席會議要建立完善聯(lián)席會議制度和聯(lián)絡(luò)員工作制度,加強(qiáng)調(diào)查研究,專題解決工作中的重點(diǎn)、難點(diǎn)、疑點(diǎn)問題,保證農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)順利開展。
二要落實(shí)工作責(zé)任。 聯(lián)席會議各成員單位要堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,把工作任務(wù)分解到各業(yè)務(wù)部門,明確責(zé)任,細(xì)化要求,督促落實(shí)。同時(shí),要注意與本部門本系統(tǒng)業(yè)務(wù)工作結(jié)合起來,統(tǒng)籌考慮,統(tǒng)一部署,同步推進(jìn)。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要協(xié)助黨委、政府抓好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,加強(qiáng)聯(lián)系溝通,及時(shí)掌握工作進(jìn)展情況,協(xié)調(diào)解決出現(xiàn)的矛盾和問題。各級聯(lián)席會議辦公室要搞好組織協(xié)調(diào)和綜合指導(dǎo)工作,加強(qiáng)督促檢查,推進(jìn)工作落實(shí)。
三要加強(qiáng)協(xié)作配合。 聯(lián)席會議成員單位之間的團(tuán)結(jié)協(xié)作、密切配合,是我們做好農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要進(jìn)一步加強(qiáng)溝通交流,建立信息共享、情況通報(bào)、工作協(xié)作機(jī)制,特別是在開展村級民主監(jiān)督、加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”管理等方面要加強(qiáng)團(tuán)結(jié)協(xié)作,齊抓共管,共同推進(jìn)。
四要加強(qiáng)自身建設(shè)。 要認(rèn)真貫徹落實(shí)《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)的若干意見》,努力建設(shè)一支高素質(zhì)的農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)工作隊(duì)伍。要加強(qiáng)對干部隊(duì)伍的教育、監(jiān)督和管理,切實(shí)做到“五嚴(yán)守、五禁止”。農(nóng)廉干部不僅要深入鉆研紀(jì)檢監(jiān)察業(yè)務(wù),廣泛了解和掌握各方面知識,而且要提高維護(hù)農(nóng)民群眾權(quán)益、做好群眾工作和促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的能力。
加強(qiáng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)意義重大,任重道遠(yuǎn)。我們要按照中央和省委的統(tǒng)一部署和要求,進(jìn)一步解放思想、開拓進(jìn)取,求真務(wù)實(shí)、扎實(shí)工作,不斷以農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的實(shí)際成效取信于民、造福于民,努力開創(chuàng)農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè)的新局面!
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