在殘疾人工作會(huì)議上的講話
在殘疾人工作會(huì)議上的講話
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。關(guān)心關(guān)愛殘疾人，既是各級(jí)黨委和政府的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的在殘疾人工作會(huì)議上的講話，僅供參考。
在殘疾人工作會(huì)議上的講話篇1
同志們：
剛才楊理事作了一個(gè)很好的工作報(bào)告，我表示完全贊同，希望大家按照會(huì)議的要求，認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我就做好今年的殘疾人工作，再講三點(diǎn)意見：
一、要真正尊重殘疾人
一個(gè)人身有殘疾，是一種不幸。殘疾人身體上有缺陷，但他們的人格與健全人是平等的。關(guān)愛、理解、尊重殘疾人是最起碼的做人道理。一要平等相待。獲得公平和平等的待遇是每個(gè)普通人的追求，這更是每個(gè)殘疾人朋友的期待?，F(xiàn)實(shí)生活中，有的人看待殘疾人眼光是異樣的，對(duì)待殘疾人情感上是疏遠(yuǎn)的，很多領(lǐng)域?qū)埣踩嗽O(shè)置的門檻很高，歧視殘疾人，根源在于不能平等對(duì)待殘疾人;關(guān)愛殘疾人，就是平等對(duì)待殘疾人。二要真情相助。殘疾人是特殊的群體，是社會(huì)中最困難的群體。與健全人相比，殘疾人在學(xué)習(xí)、求職、工作、生活上會(huì)遇到更多、更大的困難，比健全人更需要?jiǎng)e人的關(guān)心、幫助、支持和鼓勵(lì)。我們每個(gè)人都要從自身做起、從力所能及的事情做起，關(guān)心和幫助殘疾人，那么殘疾人的生活就能變得好一些，就會(huì)感受到更多的快樂，感受到這個(gè)社會(huì)很美好。我們?cè)谔峁┝λ芗暗膸椭瑫r(shí)，對(duì)自己也是一種凈化，一種提升、一種寬慰。三要和諧相融。殘疾人的生存狀態(tài)，可以集中反映一個(gè)國家、一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和文明程度?，F(xiàn)在，公眾對(duì)殘疾人的認(rèn)識(shí)發(fā)生深刻的變化，尊重、幫助殘疾人的良好社會(huì)風(fēng)尚進(jìn)一步形成。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，需要更多的人關(guān)注殘疾人，需要全社會(huì)向遭遇不幸、處境不利、渴望平等、數(shù)量較大的殘疾人伸出友愛之手。各級(jí)黨委、政府更要承擔(dān)起這份義不容辭的責(zé)任，進(jìn)一步加大宣傳教育力度，努力營造平等友愛的人際關(guān)系和團(tuán)結(jié)互助的社會(huì)環(huán)境，在全社會(huì)形成理解、尊重、關(guān)心、幫助殘疾人的良好風(fēng)尚。
二、要真正重視殘疾人事業(yè)
殘疾人事業(yè)是黨和政府事業(yè)的重要組成部分，是崇高的人道主義事業(yè)。我們要深刻認(rèn)識(shí)到，沒有殘疾人參與、共享的小康，是不全面的小康;沒有殘疾人群體的幸福安康，就不是真正意義上的和諧社會(huì)。各級(jí)黨委、政府一定要高度重視發(fā)展殘疾人事業(yè)，從殘疾人最迫切期待的愿望出發(fā)，從最需要解決的問題入手，不斷改善殘疾人的生活狀況。一要加強(qiáng)殘疾人社會(huì)保障。堅(jiān)持“病有所醫(yī)”，加強(qiáng)殘疾人醫(yī)療康復(fù)，落實(shí)和完善殘疾人醫(yī)療保障有關(guān)政策，要把殘疾人作為社會(huì)保障和救助體系的重要對(duì)象，優(yōu)先納入城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村合作醫(yī)療、城鄉(xiāng)醫(yī)療救助等新型社會(huì)救助范圍。要積極推行社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)，逐步將享受低保的殘疾人優(yōu)先納入基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二要促進(jìn)殘疾人全面發(fā)展。要全力促進(jìn)殘疾人就業(yè)、多層次舉辦殘疾人職業(yè)培訓(xùn)，提高殘疾人就業(yè)能力;完善殘疾學(xué)生助學(xué)政策，保障殘疾兒童學(xué)生和殘疾人家庭子女免費(fèi)接受義務(wù)教育;加快發(fā)展殘疾兒童學(xué)前康復(fù)教育和高中階段特殊教育，努力提高殘疾人受教育的水平。三要改善對(duì)殘疾人的服務(wù)。針對(duì)殘疾人特殊性、多樣性、類別化的服務(wù)要求，建立健全殘疾人服務(wù)平臺(tái)和服務(wù)體系，將殘疾人綜合服務(wù)、康復(fù)服務(wù)、文化體育服務(wù)等納入公益性建設(shè)項(xiàng)目，給予重點(diǎn)扶持，鼓勵(lì)各類組織、企業(yè)和個(gè)人建設(shè)殘疾人服務(wù)設(shè)施，為殘疾人提供服務(wù)。要大力加強(qiáng)無障礙建設(shè)。新建改建城市道路、建筑物等必須建設(shè)規(guī)范的無障礙設(shè)施，已經(jīng)建成的要加快無障礙改造，公共交通工具要逐步配備無障礙設(shè)備，切實(shí)加強(qiáng)設(shè)備的管理和維護(hù)，最大限度為殘疾人提供無障礙服務(wù)。
三、要真正發(fā)揮殘聯(lián)組織的作用
殘聯(lián)是政府聯(lián)系殘疾人的重要橋梁和紐帶，擔(dān)負(fù)著光榮而神圣的任務(wù)。殘聯(lián)一定要從發(fā)展殘疾人事業(yè)出發(fā)，保障殘疾人權(quán)益，做好殘疾人工作。一是殘聯(lián)組織要健全高效。各級(jí)各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)殘聯(lián)建設(shè)，配齊領(lǐng)導(dǎo)班子，健全基層殘疾人組織，保障殘聯(lián)有效開展工作。殘聯(lián)組織要緊緊圍繞全縣工作大局，團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)廣大殘疾人積極投身全面建設(shè)小康社會(huì)的偉大實(shí)踐，創(chuàng)造性地做好殘疾人工作，真正成為“殘疾人之家”二是殘疾人工作者要傾注真愛。有個(gè)哲人說過，真正的愛，應(yīng)該超越生命的長度、心靈的寬度、靈魂的深度。廣大殘疾人工作人員，一定要懷著愛心，全心全意為殘疾人服務(wù)，多為殘疾人事業(yè)發(fā)展做好事、辦實(shí)事，成為廣大殘疾人的真正貼心人。要敢于伸張正義，盡力維護(hù)好他們的合法權(quán)益。要注重工作方法，善于發(fā)現(xiàn)他們的閃光點(diǎn)，充分調(diào)動(dòng)他們參與社會(huì)公共事務(wù)的積極性，使殘疾人走出家門，走向社會(huì)，主動(dòng)融入社會(huì)大家庭，為“五年倍增，爭創(chuàng)一流”貢獻(xiàn)力量。三是殘疾人要自強(qiáng)不息。有一位獲得殘奧會(huì)金牌的運(yùn)動(dòng)員曾經(jīng)說過：所有的勝利，與征服自己的勝利比起來是微不足道的。所有的失敗與失去自己的失敗更是微不足道的。廣大殘疾人有建功立業(yè)的崇高理想，有實(shí)現(xiàn)自我價(jià)值的強(qiáng)烈愿望，也有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的智慧和能力?？吹綒垔W會(huì)上頑強(qiáng)拼搏的運(yùn)動(dòng)員，看到春晚上表演的“千手觀音”，我們一次次被感動(dòng)，一次次被征服。所以，我希望廣大殘疾人朋友自重、自愛、自立、自強(qiáng)，繼續(xù)發(fā)揚(yáng)百折不饒、自強(qiáng)不息的精神，不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，在奮斗中成長，不斷提高自身素質(zhì)，增強(qiáng)參與意識(shí)和社會(huì)適應(yīng)能力，在頑強(qiáng)拼搏中實(shí)現(xiàn)人生價(jià)值。
同志們， 殘疾人事業(yè)是光榮而崇高的事業(yè)，殘疾人工作任重而道遠(yuǎn)。讓我們?cè)诳h委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，開拓創(chuàng)新，扎實(shí)工作，努力為加快我縣殘疾人事業(yè)發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)。
在殘疾人工作會(huì)議上的講話篇2
同志們：
今天，我們召開全市殘疾人工作會(huì)議，主要任務(wù)是：貫徹中國殘聯(lián)第五屆主席團(tuán)第四次會(huì)議、全國殘聯(lián)第二十六次工作會(huì)議和省殘疾人工作會(huì)議精神，總結(jié)20xx年工作，表彰先進(jìn)，安排部署20xx年工作?；仡欉^去一年，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)，在社會(huì)各方面的傾情支持和大力幫助下，我市殘疾人事業(yè)快速發(fā)展、取得了長足進(jìn)步。殘疾人實(shí)名制就業(yè)培訓(xùn)、基層殘聯(lián)組織建設(shè)、殘疾人綜合服務(wù)中心項(xiàng)目等多項(xiàng)工作，都走在了全省前列，受到了省殘聯(lián)的充分肯定。廣大殘疾人積極參與建設(shè)美好家園、推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的偉大實(shí)踐，在各項(xiàng)活動(dòng)和賽事中屢獲佳績。市委、市政府對(duì)過去一年的殘疾人工作是滿意的。在此，我受楊崇林書記委托，代表市委、市政府向受到表彰的先進(jìn)集體表示熱烈的祝賀!向全市殘疾人工作者和廣大殘疾人朋友表示誠摯的問候!向關(guān)心支持我市殘疾人事業(yè)發(fā)展的社會(huì)各界表示衷心的感謝!
殘疾人事業(yè)是崇高的事業(yè)，是中國特色社會(huì)主義事業(yè)的重要組成部分，是事關(guān)殘疾人切身利益的民生工程、民心工程、德政工程。黨的將在今年召開，同時(shí)今年也是我市貫徹落實(shí)國務(wù)院《關(guān)于支持河南加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》，全面建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)強(qiáng)市的重要一年，做好今年的殘疾人工作尤為重要。各級(jí)黨委、政府、殘聯(lián)組織和廣大殘疾人工作者要進(jìn)一步增強(qiáng)光榮感、責(zé)任感和使命感，把握殘疾人事業(yè)發(fā)展新形勢(shì)，順應(yīng)殘疾人群眾過上美好生活新期待，履職盡責(zé)，發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)又好又快發(fā)展。下面，我就如何做好20xx年工作，講五點(diǎn)意見。
一、立足民生，大幅提升殘疾人幸福指數(shù)。目前，我市共有七大類41萬殘疾人，涉及全市五分之一的家庭，他們?cè)谏詈凸ぷ髦忻媾R常人難以想象的困難，承受著常人難以想象的痛苦和艱辛。我們要從殘疾人的具體困難與日常需要入手，著力解決殘疾人最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題，優(yōu)先發(fā)展殘疾人急需、受益面廣、效益好的項(xiàng)目，使更多的殘疾人能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。要堅(jiān)持以人為本、執(zhí)政為民的理念，大力加強(qiáng)以社會(huì)管理創(chuàng)新和改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)建設(shè)，高度重視殘疾人事業(yè)的發(fā)展，積極改善殘疾人的民生，滿足殘疾人多層次、多樣化的需求，讓殘疾人共享經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新成果，大幅提升殘疾人的幸福指數(shù)。
二、抓住機(jī)遇，加快殘疾人“兩個(gè)體系”的建設(shè)步伐。 “十二五”時(shí)期是加快殘疾人事業(yè)發(fā)展的重要時(shí)期。要以殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系建設(shè)為主線，按照“完善保障保基本、突出服務(wù)促發(fā)展、增加供給惠民生、強(qiáng)化機(jī)制利長遠(yuǎn)”的總體要求，推動(dòng)“十二五”時(shí)期殘疾人工作有力有序有效開展。一是完善殘疾人的社會(huì)保障制度，將殘疾人普遍納入覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，并給予重點(diǎn)保障和特殊扶助，保障貧困殘疾人的基本生活。二是健全殘疾人公共服務(wù)體系，加強(qiáng)殘疾人公共服務(wù)機(jī)構(gòu)和服務(wù)能力建設(shè)，促進(jìn)殘疾人社會(huì)參與和全面發(fā)展。三是增加殘疾人基本公共服務(wù)供給，加大對(duì)殘疾人事業(yè)的投入，著重保障殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、教育、就業(yè)等基本需求，使更多的殘疾人特別是重度殘疾人、農(nóng)村殘疾人和殘疾兒童能夠享受到均等化的基本公共服務(wù)。四是強(qiáng)化殘疾人社會(huì)保障體系和服務(wù)體系長效機(jī)制建設(shè)。建立投入穩(wěn)定增長的殘疾人事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制，形成推動(dòng)殘疾人事業(yè)發(fā)展的工作合力，為殘疾人事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展打好基礎(chǔ)。
三、著眼文化建設(shè)，繁榮殘疾人文化事業(yè)。殘疾人文化是社會(huì)主義文化的重要組成部分。發(fā)展殘疾人文化事業(yè)，是堅(jiān)持以人為本理念的具體體現(xiàn)，也是落實(shí)黨的十七屆六中全會(huì)精神和建設(shè)文化強(qiáng)市、推動(dòng)牧野文化大發(fā)展大繁榮的現(xiàn)實(shí)需要。為此，我們要做到：一是將發(fā)展殘疾人文化事業(yè)擺上重要位置，給予更多關(guān)愛，花更多精力、下更大氣力、用更多投入，積極促進(jìn)殘疾人文化服務(wù)體系建設(shè)，使殘疾人平等共享社會(huì)文化發(fā)展成果。二是不斷加強(qiáng)殘疾人文化人才和隊(duì)伍建設(shè)。重視各類殘疾人文化藝術(shù)人才，尤其是民間殘疾人文化藝術(shù)人才的挖掘、培養(yǎng)，充實(shí)和加強(qiáng)殘疾人文化工作者隊(duì)伍建設(shè)。三是支持殘疾人文化產(chǎn)品的創(chuàng)作和發(fā)展。鼓勵(lì)扶持殘疾人題材的文化藝術(shù)作品的創(chuàng)作與出版，增加殘疾人文化產(chǎn)品的供給量。積極搭建殘疾人文化創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，發(fā)揮殘疾人特殊藝術(shù)才能。四是積極發(fā)揮殘聯(lián)系統(tǒng)文化體育單位的示范引領(lǐng)作用。支持殘疾人藝術(shù)團(tuán)體建設(shè)，各級(jí)政府和殘聯(lián)組織可根據(jù)情況組織出資購買殘疾人藝術(shù)團(tuán)體的演出，支持他們深入基層巡演，宣傳人道主義精神和扶殘助殘理念。
四、宣傳典型，積極引導(dǎo)殘疾人參與社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。殘疾人是一個(gè)龐大的特殊困難群體，同時(shí)也是中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)事業(yè)的重要力量。廣大殘疾人有為社會(huì)創(chuàng)造財(cái)富的愿望，他們不向命運(yùn)低頭，勇于克服困難，頑強(qiáng)進(jìn)取。尤其要看到，殘疾人普遍踏實(shí)勤勞、愛崗敬業(yè)，具有常人不具有的特殊優(yōu)勢(shì)。隨著科技發(fā)展和各種康復(fù)手段、輔助補(bǔ)償措施的普遍實(shí)施，適合殘疾人參與的經(jīng)濟(jì)社會(huì)領(lǐng)域也越來越廣泛。促進(jìn)殘疾人就業(yè)，充分發(fā)揮他們的聰明才智和創(chuàng)造潛能，使他們成為社會(huì)物質(zhì)財(cái)富和精神財(cái)富的創(chuàng)造者，既是廣大殘疾人的重要權(quán)利和迫切愿望，也是充分利用人力資源，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀需要。一是要做好宣傳工作。大力宣傳殘疾人自尊、自信、自強(qiáng)、自立的奮斗精神，宣傳殘疾人自強(qiáng)模范典型，激勵(lì)廣大殘疾人不為困難所嚇倒，不為挫折所屈服，敢于在逆境中奮起，勇于在奮斗中成長，努力開拓人生的新境界。二是要做好就業(yè)培訓(xùn)工作。針對(duì)不同殘疾人特點(diǎn)，組織開展多種有針對(duì)性的職業(yè)技能培訓(xùn)和農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，幫助廣大殘疾人充分掌握一技之長，不斷增強(qiáng)創(chuàng)造新生活的本領(lǐng)。三是要大力開展殘疾人就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)和支持殘疾人自謀職業(yè)和自主創(chuàng)業(yè)，努力為他們?nèi)姘l(fā)展、平等參與、成長成才提供有利條件，幫助他們實(shí)現(xiàn)價(jià)值、成就夢(mèng)想，為全面推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)做出自己力所能及的貢獻(xiàn)。
五、夯實(shí)基礎(chǔ)，提升基層殘疾人服務(wù)水平。殘疾人事業(yè)光榮而崇高，我們要滿懷對(duì)廣大殘疾人的關(guān)愛之心、仁愛之情，帶著深厚的感情去做殘疾人工作，把對(duì)殘疾人的關(guān)愛體現(xiàn)在實(shí)際行動(dòng)上，反映在具體工作中，落實(shí)在不斷完善的政策措施里。要持續(xù)提升隊(duì)伍素質(zhì)，深入開展職業(yè)道德教育，切實(shí)轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，密切與殘疾人的血肉聯(lián)系，增強(qiáng)與殘疾人的真摯感情，努力培養(yǎng)造就一支廉潔高效的殘疾人工作者隊(duì)伍。要持續(xù)拓展組織覆蓋，堅(jiān)持工作重心下移，把服務(wù)向基層延伸、網(wǎng)絡(luò)向基層覆蓋，全面推進(jìn)基層殘疾人組織規(guī)范化建設(shè)，使各級(jí)殘聯(lián)組織真正成為殘疾人之家，殘疾人工作者成為殘疾人的知心人、貼心人。要繼續(xù)完善基礎(chǔ)設(shè)施，堅(jiān)持量力而行、實(shí)用管用、陽光透明，新建、擴(kuò)建、改建一批重點(diǎn)服務(wù)設(shè)施，加強(qiáng)管理，規(guī)范運(yùn)行，不斷提高使用效益和服務(wù)水平，進(jìn)一步完善殘疾人事業(yè)發(fā)展的支撐條件。
同志們，殘疾人是特殊困難的群體，關(guān)心關(guān)愛殘疾人，既是各級(jí)黨委和政府的職責(zé)，也是全社會(huì)的共同責(zé)任。讓我們?cè)谑形?、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持“四個(gè)重在”實(shí)踐要領(lǐng)，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)，務(wù)實(shí)發(fā)展，扎實(shí)工作，為建設(shè)和諧新鄉(xiāng)、幸福新鄉(xiāng)做出新的貢獻(xiàn)，以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
在殘疾人工作會(huì)議上的講話篇3
同志們：
今天我們召開全市殘疾人工作會(huì)議，主要任務(wù)是貫徹落實(shí)省殘聯(lián)五屆六次主席團(tuán)暨全省殘疾人工作會(huì)議精神，回顧總結(jié)20xx年全市殘疾人工作，安排部署今年的工作任務(wù)。剛才，劉中秋同志代表市殘聯(lián)執(zhí)行理事會(huì)總結(jié)了20xx年的工作，安排部署了今年的工作任務(wù)，我完全同意。下面，我講三點(diǎn)意見。
一、肯定成績，正視差距，切實(shí)增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感
殘疾人是特殊困難群體，殘疾人事業(yè)是文明崇高的事業(yè)。保障殘疾人的權(quán)利，尊重殘疾人的價(jià)值，發(fā)揮殘疾人的潛能，幫助殘疾人實(shí)現(xiàn)“平等、參與、共享”的目標(biāo)，既是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，也是實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)的必然要求，更是我們各級(jí)組織以及全社會(huì)義不容辭的責(zé)任。過去的一年，在各縣區(qū)及市政府殘工委各成員單位的共同努力下，全市殘疾人工作按照市委、市政府的總體部署，著力解決殘疾人基本民生問題，著力突破影響殘疾人事業(yè)發(fā)展的瓶頸制約，全市殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系建設(shè)全面推進(jìn)，圓滿完成了年初確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，在省政府殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任考核中獲得一等獎(jiǎng)，全市殘疾人工作呈現(xiàn)出持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢(shì)。一是全市殘疾人生活狀況進(jìn)一步改善，殘疾人社會(huì)保障體系初步形成，服務(wù)體系建設(shè)有力推進(jìn)，殘疾人事業(yè)發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化，殘疾人生活水平逐步提高。二是殘疾人組織機(jī)構(gòu)建設(shè)全面加強(qiáng)，開展了全市殘疾人基層組織換屆選舉工作，有關(guān)縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)配齊了殘疾人專職干部和專職委員，市殘疾人綜合服務(wù)中心建成投入使用，全市基層殘疾人組織建設(shè)實(shí)現(xiàn)了從“有”向“好”的初步轉(zhuǎn)變。三是殘疾人就業(yè)工作取得突破性進(jìn)展，多方面推進(jìn)殘疾人實(shí)現(xiàn)基本就業(yè)，制定出臺(tái)了《天水市殘疾人就業(yè)保障金征收管理實(shí)施辦法》，殘疾人就業(yè)保障金征收數(shù)額較上年增長4.3倍。四是殘疾人文體事業(yè)持續(xù)發(fā)展，我市殘疾人運(yùn)動(dòng)員陳君飛、連浩在第14屆殘奧會(huì)上奪得兩金兩銀和一個(gè)第五名的好成績，為祖國和人民爭得了榮譽(yù)。
在肯定成績的同時(shí)，我們也清醒地看到，當(dāng)前我市殘疾人事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題，殘疾人事業(yè)發(fā)展明顯滯后于全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)總體發(fā)展，殘疾人社會(huì)保障和公共服務(wù)政策措施還不盡完善，政策落實(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，殘疾人事業(yè)發(fā)展的長效機(jī)制還需進(jìn)一步健全，全市還有相當(dāng)一部分殘疾人在基本生活、康復(fù)醫(yī)療、就業(yè)就學(xué)、權(quán)益保障等方面存在許多亟待解決的困難和問題，政府與社會(huì)為殘疾人提供的保障服務(wù)與殘疾人實(shí)際需求相比，還存在較大差距等等，這些都要引起我們各級(jí)政府、各有關(guān)部門的高度重視，必須采取切實(shí)有效的措施，認(rèn)真加以研究解決。
黨的報(bào)告指出，要“健全殘疾人社會(huì)保障和服務(wù)體系，切實(shí)保障殘疾人權(quán)益”，這是黨中央對(duì)殘疾人工作作出的戰(zhàn)略部署。在國務(wù)院去年首次召開的全國扶助貧困殘疾人工作會(huì)議上，民政部等12部委下發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)扶助貧困殘疾人工作意見的通知》指出，要進(jìn)一步做好殘疾人工作，切實(shí)解決貧困殘疾人生活、醫(yī)療、康復(fù)、就學(xué)、就業(yè)等方面的突出困難，提升和改善殘疾人生產(chǎn)生活狀況。各級(jí)、各有關(guān)部門要按照黨的及全國扶助貧困殘疾人工作會(huì)議、全省殘疾人工作會(huì)議的部署要求，從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)發(fā)展殘疾人事業(yè)對(duì)于促進(jìn)社會(huì)公平正義、構(gòu)建和諧社會(huì)、全面建成小康社會(huì)的重要性和緊迫性，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、市政府關(guān)于發(fā)展殘疾人事業(yè)的安排部署上來，進(jìn)一步增強(qiáng)工作責(zé)任感和使命感，完善發(fā)展思路，創(chuàng)新工作方式，強(qiáng)化措施落實(shí)，全面開創(chuàng)殘疾人事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速發(fā)展
(一)加快殘疾人社會(huì)保障體系建設(shè)。一要進(jìn)一步健全完善殘疾人基本生活保障制度。要繼續(xù)落實(shí)好殘疾人享受基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老和最低生活保障制度等優(yōu)惠政策，重點(diǎn)解決好重度殘疾、一戶多殘、老殘一體等特殊殘疾人家庭和低收入殘疾人家庭的實(shí)際困難，加快構(gòu)建“多層次、廣覆蓋、?；?、可持續(xù)”的殘疾人基本保障制度。要堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)格程序，組織開展好重度殘疾人護(hù)理補(bǔ)貼發(fā)放工作，逐步建立貧困和重度殘疾人補(bǔ)貼發(fā)放工作長效機(jī)制。二要加快建立殘疾人醫(yī)療救助制度。要根據(jù)貧困殘疾人的特殊需求，將基本醫(yī)療康復(fù)項(xiàng)目及必要的輔助器具項(xiàng)目納入城鄉(xiāng)基本醫(yī)療報(bào)銷范圍，著力減輕殘疾人家庭負(fù)擔(dān)。進(jìn)一步完善城鄉(xiāng)貧困殘疾人醫(yī)療救助制度，切實(shí)解決殘疾人看病難、看病貴的問題。三要完善貧困殘疾人住房補(bǔ)貼制度。要將住房困難的殘疾人家庭全部納入住房保障范圍，繼續(xù)組織實(shí)施好農(nóng)村貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，落實(shí)好城鎮(zhèn)困難殘疾人家庭優(yōu)先享受經(jīng)濟(jì)適用房、廉租房補(bǔ)貼等優(yōu)惠政策，全力幫助殘疾人改善住房條件。
(二)努力完善殘疾人服務(wù)體系。一要大力加強(qiáng)殘疾人服務(wù)設(shè)施建設(shè)。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政、殘聯(lián)等部門要搶抓機(jī)遇，積極爭取、實(shí)施一批市、縣區(qū)殘疾人康復(fù)、就業(yè)和托養(yǎng)服務(wù)設(shè)施，抓好市殘疾人康復(fù)中心項(xiàng)目的爭取及選址、規(guī)劃、設(shè)計(jì)等前期工作，確保項(xiàng)目年內(nèi)開工建設(shè)。各縣區(qū)要將各類殘疾人服務(wù)設(shè)施和機(jī)構(gòu)建設(shè)作為基本公共服務(wù)的重要內(nèi)容，在政策、資金、人力、物力等方面予以傾斜支持，優(yōu)先扶持建設(shè)。市殘疾人綜合服務(wù)中心要進(jìn)一步完善服務(wù)功能，拓寬服務(wù)渠道，創(chuàng)新服務(wù)方式，切實(shí)發(fā)揮作用，不斷提高服務(wù)能力和水平。二要狠抓殘疾人專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍建設(shè)。要招收吸納一批熱心殘疾人事業(yè)、有較強(qiáng)服務(wù)能力的專業(yè)人才，充實(shí)到各級(jí)殘聯(lián)組織體系之中，進(jìn)一步加大各級(jí)殘聯(lián)專業(yè)人才的培養(yǎng)培訓(xùn)和待遇落實(shí)力度，加快培養(yǎng)門類齊全、服務(wù)到位、管理有效的專業(yè)服務(wù)人才隊(duì)伍，逐步建立科學(xué)化、專業(yè)化、制度化的人才培養(yǎng)機(jī)制，不斷提高服務(wù)人員的專業(yè)水準(zhǔn)，努力為殘疾人提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。
(三)切實(shí)抓好殘疾人各項(xiàng)重點(diǎn)工作。一要切實(shí)抓好殘疾人就業(yè)工作。要進(jìn)一步完善殘疾人就業(yè)保障金征收、管理、使用政策，依法推進(jìn)殘疾人按比例就業(yè)。要多渠道、多層次、多形式促進(jìn)殘疾人勞動(dòng)就業(yè)，幫助有勞動(dòng)能力的殘疾人穩(wěn)定就業(yè)，大力倡導(dǎo)殘疾人個(gè)體從業(yè)，認(rèn)真落實(shí)就業(yè)稅收減免政策，扶持殘疾人福利企業(yè)發(fā)展。要全面加強(qiáng)殘疾人就業(yè)服務(wù)能力建設(shè)，強(qiáng)化職業(yè)培訓(xùn)，保障有就業(yè)需求的殘疾人普遍得到就業(yè)服務(wù)和職業(yè)培訓(xùn)。要進(jìn)一步加大力度，強(qiáng)化措施，切實(shí)抓好殘疾人證辦理工作，確保二代殘疾人證持證率達(dá)到50%以上。二要扎實(shí)做好殘疾人扶貧工作。全市上下要將殘疾人扶貧作為扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)來抓，在資金、技術(shù)、項(xiàng)目上給予傾斜和照顧。要結(jié)合開展“雙聯(lián)”行動(dòng)，高度重視無勞動(dòng)能力和無業(yè)殘疾人、下崗殘疾職工等貧困殘疾人的基本生活，大力加強(qiáng)殘疾人扶貧基地建設(shè)，培養(yǎng)扶持一批殘疾人致富能手，輻射帶動(dòng)更多的貧困殘疾人家庭脫貧致富。在最低生活保障方面，對(duì)無勞動(dòng)能力的重度殘疾人和特困殘疾人，要做到“應(yīng)保盡保”;對(duì)符合條件的農(nóng)村“三無”殘疾人，要落實(shí)好“五保”政策，切實(shí)保障基本生活。民政、財(cái)政等部門在安排社會(huì)救濟(jì)、困難救助資金時(shí)，要重點(diǎn)考慮那些喪失勞動(dòng)能力的貧困殘疾人。各級(jí)各部門要充分發(fā)動(dòng)廣大干部群眾，組織開展“幫、包、帶、扶”活動(dòng)，千方百計(jì)保障貧困殘疾人的基本生活。要組織實(shí)施好貧困殘疾人危房改造項(xiàng)目，確保全面完成900戶危房改造任務(wù)。三要深入實(shí)施殘疾人康復(fù)工程。要緊盯殘疾人“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，抓好“殘健共攜手?同步奔小康——殘疾人重點(diǎn)康復(fù)民生工程”的實(shí)施工作。四要加快發(fā)展特殊教育事業(yè)。要進(jìn)一步抓好殘疾人教育優(yōu)惠政策的落實(shí)，組織實(shí)施好彩票公益金助學(xué)等項(xiàng)目，扶助更多的殘疾學(xué)生穩(wěn)定就學(xué)。要進(jìn)一步加強(qiáng)市、縣特教學(xué)校建設(shè)，努力提高全市特教工作水平。五要大力推進(jìn)殘疾人文化體育事業(yè)。要加強(qiáng)面向殘疾人的文化服務(wù)設(shè)施建設(shè)，深入開展殘疾人文化月、文化進(jìn)社區(qū)等活動(dòng)，積極引導(dǎo)殘疾人廣泛參與社會(huì)生活。六要抓好殘疾人合法權(quán)益保障工作。要繼續(xù)深入開展“殘疾人扶助政策落實(shí)年”活動(dòng)，進(jìn)一步加強(qiáng)殘疾人信訪工作，使殘疾人合法權(quán)益依法得到保障。
三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實(shí)，確保各項(xiàng)任務(wù)全面完成
一要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級(jí)政府要把推進(jìn)殘疾人事業(yè)發(fā)展納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃，擺上重要議事日程，及時(shí)研究解決各種困難和問題，進(jìn)一步完善“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、部門聯(lián)動(dòng)、社會(huì)參與”的工作機(jī)制。各級(jí)政府殘工委要切實(shí)負(fù)起牽頭責(zé)任，進(jìn)一步加大組織協(xié)調(diào)力度，切實(shí)在政策制定、重大問題解決、督查落實(shí)等方面發(fā)揮職能作用。殘工委各成員單位要把殘疾人工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃，認(rèn)真履行職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)作配合，共同促進(jìn)殘疾人事業(yè)加快發(fā)展。
二要堅(jiān)持目標(biāo)管理。市、縣區(qū)要層層簽訂殘疾人工作目標(biāo)管理責(zé)任書，明確年度目標(biāo)任務(wù)，采取年度考核、重點(diǎn)督查、定期通報(bào)等方式，進(jìn)一步加大動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、跟蹤問效和督辦落實(shí)力度，確保各項(xiàng)工作任務(wù)落到實(shí)處。
三要改進(jìn)工作作風(fēng)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入基層，了解殘疾人疾苦，解決他們的實(shí)際困難，切實(shí)維護(hù)殘疾人的合法權(quán)益，改善殘疾人的生活條件。各級(jí)殘聯(lián)要進(jìn)一步增強(qiáng)做好殘疾人工作的責(zé)任感和使命感，真正當(dāng)好殘疾人的“娘家”。各級(jí)殘聯(lián)組織要認(rèn)真落實(shí)好中央、省市關(guān)于改進(jìn)作風(fēng)、勤儉節(jié)約的各項(xiàng)規(guī)定要求，切實(shí)樹立良好的形象，自覺做勤儉節(jié)約的表率。廣大殘疾人工作者要以關(guān)心關(guān)愛殘疾人為己任，創(chuàng)新工作方式和服務(wù)手段，切實(shí)提高為殘疾人服務(wù)的水平。
同志們，推動(dòng)殘疾人事業(yè)快速健康發(fā)展，意義重大，任務(wù)艱巨，使命光榮。讓我們?cè)谑形⑹姓念I(lǐng)導(dǎo)下，搶抓機(jī)遇，開拓創(chuàng)新，真抓實(shí)干，努力推動(dòng)殘疾人事業(yè)跨越式科學(xué)發(fā)展，為全面建成小康社會(huì)做出新的更大貢獻(xiàn)!
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