述職評議會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿(2)
述職評議會議領(lǐng)導(dǎo)講話稿【篇三】
各位領(lǐng)導(dǎo)，同志們：
今天我們召開鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行基層黨建工作責(zé)任述職會議，目的在于促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進一步強化抓黨建工作責(zé)任意識，更好地履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)，全面推動基層黨建工作任務(wù)落實。今天的述職評議大會，既是對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記落實黨建工作責(zé)任制情況的一次集中展示和檢閱，也是對全縣基層黨建工作的一次全面會診和部署，必將對提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平、增強基層黨建工作的針對性和實效性、促進基層黨建熱點難點問題的有效解決發(fā)揮重要作用，從而達到以述職推動工作的目的。
剛才18位鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記進行了述職，我按照上級組織的要求，逐一進行了點評。省委督導(dǎo)組組長魏秀鴻同志作了針對性、指導(dǎo)性很強的綜合點評講話，既肯定了我縣基層黨建工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記履行職責(zé)的成效，又指出了需要重視和解決的一些問題，特別是對如何深入貫徹落實系列重要講話精神、把全面從嚴治黨的要求落實到基層黨建工作中提出了明確具體的要求，全縣各級黨組織要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會，全面貫徹落實。下面，我就落實基層黨建工作責(zé)任、加強基層黨建工作，講三點意見。
一、切實提高政治敏銳性，不斷增強抓基層黨建的政治自覺和行動自覺
習(xí)近平指出，黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾問題也在基層，必須把抓基層打基礎(chǔ)工作作為長遠之計和固本之舉，努力使每個基層黨組織都成為堅強的戰(zhàn)斗堡壘，這為我們進一步做好工作指明了方向。聽了大家的述職，結(jié)合平時掌握的情況看，近年來特別是黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，全縣18個鄉(xiāng)鎮(zhèn)高度重視基層黨建工作，大力推進基層服務(wù)型黨組織建設(shè)，措施比較得力，成效比較明顯。主要體現(xiàn)在以下四個方面：一是抓基層黨建工作的認識更加明確。大家對抓基層黨建工作的重要性、緊迫性有了更加深刻的認識，能夠按照縣委的總體思路和工作部署，把基層黨建工作放到更加突出的位置，帶頭開展調(diào)研指導(dǎo)，落實基層黨建工作的機構(gòu)、人員和經(jīng)費，及時解決工作中出現(xiàn)的新情況、新問題，較好地履行了基層黨建工作“第一責(zé)任人”的職責(zé)。二是抓基層黨建工作的責(zé)任得到較好落實。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委都成立了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu)，簽訂了責(zé)任書，完善了考核辦法，建立健全了黨員領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點制度，督促村級黨組織書記履行抓基層黨建工作職責(zé)，鄉(xiāng)村黨組織抓基層黨建工作的自覺性和主動性也有了明顯增強，初步形成了一級抓一級、層層抓落實的黨建工作責(zé)任體系。三是抓基層黨建工作的方法不斷創(chuàng)新。近年來，縣委先后在農(nóng)村、機關(guān)、社區(qū)、非公企業(yè)等各個領(lǐng)域出臺了一系列有針對性的措施和辦法，有效解決了基層黨建工作中存在的一些難題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)立足實際，在爭創(chuàng)“五星級基層黨組織”、農(nóng)村“十星級黨員”分類爭創(chuàng)、村級“復(fù)合型”班子建設(shè)、民主議事“四議兩公開”機制落實、村干部待遇激勵保障等多項特色工作中，細化內(nèi)容，注重實效，狠抓落實，基層黨建工作在創(chuàng)新中不斷發(fā)展。四是抓基層黨建工作的成效逐步體現(xiàn)。堅持抓基層、打基礎(chǔ)不動搖，以建設(shè)服務(wù)型基層黨組織為目標，通過抓班子、帶隊伍、聚人才、改作風(fēng)，凝聚起了服務(wù)群眾的強大工作力量，各級黨組織和廣大黨員干部努力打通服務(wù)群眾最后一公里，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、落實重點工作、服務(wù)民生、推進富民增收中，發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。
在充分看到成績的同時，我們也要清醒地看到，全縣基層黨建工作中仍然存在一些薄弱環(huán)節(jié)和不容忽視的問題，歸納起來主要有以下三個方面。一是思想認識還不十分明確。依然存在一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記對經(jīng)濟工作思考多、管得多，對黨建工作謀劃少、抓得少，甚至對黨建工作不知抓什么，怎么抓，在具體工作中表現(xiàn)出任務(wù)不明確，責(zé)任不落實，效果不明顯。二是農(nóng)村黨建基礎(chǔ)相對薄弱。部分鄉(xiāng)村班子改革創(chuàng)新意識不強，解決發(fā)展難題的辦法和措施不多，發(fā)展經(jīng)濟、帶領(lǐng)群眾致富的思路不夠開闊;一些村級組織軟弱渙散、部分黨員作用發(fā)揮不夠、自我發(fā)展能力和后勁嚴重不足;村干部隊伍后繼乏人的問題比較突出，一些鄉(xiāng)村干部工作方法簡單、作風(fēng)不民主、辦事不公、甚至與民爭利的問題依然存在;基層黨建工作進展不平衡，少數(shù)基層黨組織和部分黨員的作用還沒有得到充分發(fā)揮，群眾對此意見比較大;村干部報酬偏低、村級辦公經(jīng)費管理使用不規(guī)范;村級組織活動場所重建設(shè)、輕管理、輕使用，存在作用發(fā)揮不好的問題。三是具體工作措施還不完全到位。在隊伍建設(shè)上，缺乏抓班子、帶隊伍的有效方法和手段，班子不團結(jié)、黨員干部隊伍紀律松散、凝聚力和戰(zhàn)斗力不強的問題不同程度的存在;在抓黨建工作落實上，把握大局不夠，重點不突出，造成黨建工作與經(jīng)濟工作相互脫節(jié)。軟弱渙散黨組織整頓措施不多、黨建示范點檔次和水平不高、統(tǒng)籌整合資源建設(shè)村級活動場所的力度不大、黨組織開展工作手段單一、特色創(chuàng)新不明顯、遠程教育作用沒有得到很好的發(fā)揮、激勵關(guān)懷幫扶措施還不多，村干部廉潔自律方面抓的不好等問題。全縣各級黨組織要從落實全面從嚴治黨的高度出發(fā)，牢固樹立抓基層強基礎(chǔ)的鮮明導(dǎo)向，采取更加務(wù)實管用的舉措，進一步把黨執(zhí)政的基層基礎(chǔ)建設(shè)得更加堅強有力。
干好工作，思想是先導(dǎo)，提高認識是前提，大家要以高度的政治敏銳性和責(zé)任感，充分認識抓好基層黨建工作重大意義?；鶎狱h組織處在改革發(fā)展穩(wěn)定的最前沿，是整個黨組織的神經(jīng)末梢，承擔(dān)著推動黨的路線方針政策落地生根的重要責(zé)任，發(fā)揮著聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的橋梁紐帶作用。基層給力，基礎(chǔ)扎實，全局工作、中心工作才能打開局面，落到實處。全縣各級黨組織特別是黨委書記，一定要清醒認識到基層黨建的功能和定位，做到抓基層黨建的思想更加堅定，行動更加自覺，措施更加有力。要深刻認識到，抓好基層黨建是各級黨組織的政治責(zé)任，必須聚精會神，絕不能一手硬一手軟。習(xí)明確指出，要把抓好黨建作為最大的政績，如果我們黨弱了、散了、垮了，其他政績又有什么意義呢?這一重要論述洞若觀火，意味深遠，令人警醒深思。我們要牢記習(xí)一心一意謀發(fā)展、聚精會神抓黨建的諄諄教誨，不斷增強政治意識、責(zé)任意識，始終把加強黨的建設(shè)作為主業(yè)，把基層黨建作為主業(yè)中的主業(yè)，舍得拿出更大的精力和更多的時間來抓，堅決糾正抓發(fā)展這一手硬、抓黨建這一手軟的現(xiàn)象，把基層黨建工作作為主業(yè)主責(zé)記在心上，抓在手上。要深刻認識到，抓好基層黨建是黨委書記的最大政績，必須親力親為抓，絕不能只甩手而不上手。黨委書記是抓基層黨建的第一責(zé)任人，衡量書記合格不合格，很重要的一點，就是看基層黨建工作抓得怎么樣。各級黨委書記要切實把基層黨建作為分內(nèi)之事、應(yīng)盡之責(zé)，把擔(dān)子擔(dān)起來，既掛帥又出征，對重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)，以上率下層層傳導(dǎo)壓力，承擔(dān)落實抓基層黨建的責(zé)任。要深刻認識到，抓好基層黨建是全面小康的基礎(chǔ)工程，必須深入持久抓，絕不能緊一陣松一陣。我們要實現(xiàn)與全國一道全面建成小康社會的目標任務(wù)，根本要靠全縣800多個基層黨組織、1.7萬多名黨員發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘和先鋒模范作用。從實踐來看，但凡一個地方基層黨組織的凝聚力和感召力強，必定經(jīng)濟發(fā)展既快又穩(wěn)，人民安居樂業(yè)，社會和諧穩(wěn)定，就能干出一番事業(yè)、惠及一片群眾;反之，一個地方基層黨組織軟弱無力、黨員隊伍的引領(lǐng)作用發(fā)揮得不好，勢必人心不齊、萎靡不振，黨組織和黨員威信低下，群眾對政府工作不理解、不支持，黨委的決定落不實，局面打不開，工作推不開，甚至黨群干群關(guān)系緊張。我們一定要從對黨負責(zé)、對事業(yè)負責(zé)、對地方發(fā)展負責(zé)和對人民群眾負責(zé)的高度，始終把基層黨建作為全面建成小康社會的基礎(chǔ)工程，抓長，抓細，抓常。
二、堅持問題導(dǎo)向，全面提升基層黨建整體水平
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴格落實基層黨建工作責(zé)任制，堅持抓基層、強基礎(chǔ)不動搖、不松勁。
一是抓責(zé)任，切實強化主業(yè)主責(zé)意識。作為黨委書記，抓黨建是本職，不抓黨建是失職，抓不好黨建是不稱職，我們要牢固樹立“把抓好黨建作為最大的政績”的理念，進一步強化抓黨建的主角意識和主動精神，靠實各級黨組織書記抓基層黨建的主體責(zé)任。切實加強對抓基層黨建工作的目標責(zé)任考核，加大考核權(quán)重，注重結(jié)果運用，把抓黨建工作情況作為評價各級黨組織書記政治強不強、作風(fēng)正不正、實績好不好、工作稱職不稱職的重要標準。建立抓基層黨建工作報告和通報制度，通過重大事項即時報、專項工作專題報、常態(tài)工作半年報、年度工作述職報和履職情況定期通報等措施，進一步完善黨組織書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考制度，以嚴格的“述、評、考”來傳導(dǎo)壓力、推動落實。
二是抓核心，著力解決班子和隊伍作用發(fā)揮不明顯的問題。緊緊圍繞建立健全選拔、培養(yǎng)、激勵、管理“四位一體”工作機制，按照“一好雙強”標準選優(yōu)配強基層組織班子特別是村、社區(qū)黨組織書記。全面落實“進村進社”“三支一扶”干部到村工作機制，切實增強村級工作力量，形成從基層一線培養(yǎng)選拔干部的機制。深化拓展“先鋒引領(lǐng)”行動，扎實開展“五強十星”服務(wù)標兵爭創(chuàng)活動，通過組織創(chuàng)五強、黨員爭十星等正向激勵措施，切實把基層黨組織班子建強，把黨員隊伍帶好。認真落實《關(guān)于實行村級黨組織負責(zé)人末位淘汰制的指導(dǎo)意見》，完善《村組干部管理考核辦法》，研究制定《從嚴管理黨員隊伍的實施意見》，通過末位淘汰和處置不合格黨員等反向警示措施，著力打造過硬的基層帶頭人隊伍，進一步激發(fā)黨員隊伍活力。以縣級示范培訓(xùn)推動實施好基層黨組織書記、黨代表、大學(xué)生村官和遠程教育站點管理員等“十大培訓(xùn)工程”，不斷提高基層干部黨員帶領(lǐng)群眾奔小康的能力、做好群眾工作的能力、化解社會矛盾的能力和依法管理基層事務(wù)的能力。要不斷完善黨內(nèi)關(guān)愛機制，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要針對不同類別、不同層次黨員情況，建立健全黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶機制，在縣上開展表彰獎勵、以獎代補、定期幫扶慰問、發(fā)放生活補貼的基礎(chǔ)上，積極籌措激勵關(guān)愛幫扶資金，完善工作措施，廣泛開展爭先創(chuàng)優(yōu)、結(jié)對幫扶、扶貧濟困、政治關(guān)懷等系列活動，擴大黨內(nèi)激勵關(guān)懷幫扶工作覆蓋面，激勵先進，為廣大黨員干部提供正能量;幫助弱勢黨員，增強黨員主體地位，增強黨組織的凝聚力和親和力。
三是抓難點，繼續(xù)加大軟弱渙散基層黨組織整頓力度?；鶎狱h建是一個動態(tài)過程，全縣基層黨建工作總體上呈現(xiàn)出晉檔升級的好勢頭，但也要防止有些基層黨組織因為各種原因滑入后進行列。只有堅持不懈地抓好相對后進村整頓轉(zhuǎn)化，才能保證全縣基層黨建整體水平不斷提高。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要認真做好排查摸底工作，真正把 “兩委”班子不健全、關(guān)系不協(xié)調(diào)、集體經(jīng)濟薄弱、經(jīng)濟發(fā)展長期落后、群眾上訪不斷的后進村列入整頓范圍，采取選派能人強班子、下派干部注活力、實施項目夯基礎(chǔ)等措施，幫助后進村建章立制，解決后進問題，確保后進村整頓轉(zhuǎn)化成果真正能夠得到保持和鞏固。
四是抓保障，有效解決基層黨組織主體地位不強的問題。盡管近幾年基層黨組織工作保障有了很大改善，但相對于基層所處的艱苦條件和承擔(dān)的繁重任務(wù)，基層干部的工作生活和報酬待遇水平仍然偏低，報酬太低吸引不來能人，經(jīng)費不足致使運轉(zhuǎn)艱難，無錢辦事導(dǎo)致威信不高。從20**年開始，按照力量向下沉、資金向下投、資源往下放的原則，全面提高基層組織保障經(jīng)費，讓基層干部有條件工作，安心工作，舒心工作，盡心工作。省、市、縣三級配套經(jīng)費，村級運轉(zhuǎn)經(jīng)費由原來的8000元提高到2萬元，社區(qū)運轉(zhuǎn)經(jīng)費由原來的3萬元提高到8萬元以上，村干部年報酬由原來的8000元提高到1.5萬元，社干部年報酬由原來的2400元提高到4500元，村婦代會主任報酬計劃由縣財政解決，每人每年3000元。村級組織活動場所建設(shè)方面，重點對教育、民政、文體、衛(wèi)生、農(nóng)牧等部門在基層建設(shè)各種服務(wù)場所資金進行全面整合，徹底解決各自為政、零零散散、實用性不強的基層服務(wù)場所建設(shè)現(xiàn)狀。下大力氣解決社區(qū)組織活動場所標準不高的問題，在三年之內(nèi)，按照50%、30%、20%的比例，全面完成社區(qū)活動場所提升任務(wù)。全面完成遠程教育三期工程建設(shè)，強化建、管、用，確保發(fā)揮作用。
三、準確把握發(fā)力方向，認真落實全面從嚴治黨的新要求
黨的以來，以同志為的黨中央，圍繞在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，對加強黨的建設(shè)提出了許多新思想新論斷新要求，深刻回答了新形勢下全面從嚴治黨的一系列重大理論問題和實踐問題。各級黨委要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會習(xí)關(guān)于全面從嚴治黨的重要論述，堅持“把從嚴作為做好一切工作的重要保障”，以這次評議會為新起點，強化主業(yè)意識，落實主題責(zé)任，積極主動作為，做到加強黨的建設(shè)內(nèi)容上無死角、主體上全覆蓋、保障上制度化。
一要抓根本，堅持理論武裝先行。把深入學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記系列重要講話精神作為理論武裝、學(xué)習(xí)教育的主線，以增強工作的科學(xué)性、預(yù)見性、主動性和創(chuàng)造性為重點，深入學(xué)習(xí)和理解系列重要講話的新思想新觀點新論斷新要求，不斷提高廣大干部特別是領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略思維、歷史思維、辯證思維、創(chuàng)新思維和底線思維能力。以理想信念和敢于擔(dān)當(dāng)為重點，大力發(fā)揚“釘釘子”精神，努力把各級領(lǐng)導(dǎo)班子打造成全面深化改革、推進依法治市的堅強領(lǐng)導(dǎo)集體。以提高貫徹力、執(zhí)行力、落實力為重點，強化問題意識、樹立問題導(dǎo)向，教育引導(dǎo)廣大干部主動適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展新常態(tài)，緊緊圍繞提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動戰(zhàn)略，推動全縣重點工作任務(wù)的落實。根據(jù)深化教育實踐活動成果、持續(xù)推進作風(fēng)建設(shè)的現(xiàn)實需要，中央提出在縣處級以上領(lǐng)導(dǎo)干部中開展“三嚴三實”專題教育。各級黨組織要切實增強責(zé)任感、使命感，把開展好專題教育作為一項重大政治任務(wù)抓細、抓實、抓出成效。“七一”前后，各級領(lǐng)導(dǎo)班子要以踐行“三嚴三實”為主題召開一次民主生活會，各級黨組織書記要上一次專題黨課。
二要抓重點，堅持從嚴管理干部。認真貫徹習(xí)從嚴治吏的要求，真正把嚴的措施、嚴的紀律貫徹到干部隊伍建設(shè)全過程，做到管理全面、標準嚴格、措施配套、責(zé)任分明。首先，要在選拔任用上從嚴。嚴格選人用人，是從嚴治吏的前提和干部工作的底線。要認真貫徹提出的“好干部”的五條標準，嚴格按照黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例，下深功夫全面了解干部、準確識別干部，真正把干部選準用好。當(dāng)前，要從嚴把好動議提名關(guān)，探索推動實名制推薦干部等規(guī)范性的具體辦法，把潛性環(huán)節(jié)顯性化，嚴格防止帶病干部成為提名人選;從嚴把好考察考核關(guān)，做到既知人之長又知人之短，對考察中反映的一些重要問題要真查細查，切實防止有硬傷的人蒙混過關(guān);從嚴把好程序步驟關(guān)，推行干部選拔任用全程紀實制度，嚴格落實選拔任用的組織程序。其次，要在管理監(jiān)督上從嚴。以改革的精神、創(chuàng)新的辦法、法治的方式，真正把干部管到實處、嚴到份上、愛在根本。要突出加強日常管理，針對干部身上的苗頭性傾向性問題，及時進行提醒談話，函詢誡勉，通過“小題大做”防患于未然，通過早打“預(yù)防針”提升抵抗力、杜絕傳染病;突出強化專項整治，敢于動真碰硬，對審計、信訪舉報、監(jiān)督檢查、個人有關(guān)事項報告中發(fā)現(xiàn)的問題，主動核實、嚴肅查處，讓干部心有所畏、言有所戒、行有所止;突出群眾監(jiān)督作用，暢通來信來電、網(wǎng)絡(luò)舉報渠道，織密群眾監(jiān)督之網(wǎng)，讓干部置身于全天候“探照燈”下，習(xí)慣于在群眾、輿論和社會監(jiān)督中工作和生活。在此，我還要強調(diào)一點，近幾年，分配到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部就有1000多名，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記一刻都不敢放松對年青干部的培養(yǎng)鍛煉，俗話說“三年荒一個秀才”，我們要本著對黨的事業(yè)負責(zé)的態(tài)度、對干部負責(zé)的態(tài)度、對父老鄉(xiāng)親負責(zé)的態(tài)度，加強對年輕干部政策理論的學(xué)習(xí)，注重給他們壓擔(dān)子、交任務(wù)、促歷練，使年青干部在理論學(xué)習(xí)中增長知識，在實踐鍛煉中磨煉本事，成長為既有理論素養(yǎng)、又有專業(yè)知識、更有實踐能力的合格的后繼力量。再次，要在規(guī)范用權(quán)上從嚴。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是一把手權(quán)力相對大，既是干部隊伍的引領(lǐng)者，也是政治生態(tài)的風(fēng)向標。要強化對權(quán)力運行的制約和監(jiān)督，建立健全權(quán)力清單，規(guī)范一把手職責(zé)權(quán)限，明晰一把手權(quán)力邊界，強化上級黨委對下級一把手的管理，督促一把手在職責(zé)范圍內(nèi)依法行使權(quán)力，同時加大對民主集中制執(zhí)行情況的檢查力度，推動各級領(lǐng)導(dǎo)班子健全議事規(guī)則和決策程序，提高科學(xué)決策、民主決策、依法決策水平。
三要抓突破，堅持深化作風(fēng)建設(shè)。當(dāng)前，作風(fēng)建設(shè)正處在節(jié)骨眼上，雖然“八項規(guī)定”貫徹落實和教育實踐活動取得了重大成果，但“四風(fēng)”病源猶在，深層次問題亟待解決。我們要牢固樹立作風(fēng)建設(shè)永遠在路上的思想，始終保持群眾路線教育實踐活動中煥發(fā)的精氣神，注重嚴抓、狠抓，打好整改工作攻堅戰(zhàn);注重常抓、長抓，打好從嚴治黨持久戰(zhàn);注重緊抓、實抓，打好成果拓展整體戰(zhàn)，契而不舍、馳而不息，務(wù)求作風(fēng)建設(shè)取得更大突破。要牢牢扭住整改任務(wù)不放松，堅持標準不降、力度不減、措施不松，一件一件抓整改、一項一項促落實，不達目的不罷休。對此，縣委將不斷加大“三大戰(zhàn)”進展情況專項檢查，力促整改落實見成效、作風(fēng)建設(shè)再深入。要橫下一條心糾正“四風(fēng)”，既要高度警覺、露頭就打，堅決防止不良作風(fēng)復(fù)發(fā)反彈，又要有效應(yīng)對、及時解決各種新出現(xiàn)的隱形問題、變種問題，讓各種歪風(fēng)無所遁形，特別對頂風(fēng)違紀搞“四風(fēng)”的，要出重拳、嚴整治，以強大震懾保持和拓展“不敢”的態(tài)勢。
四要抓長效，堅持強化制度建設(shè)。要以制度化推進作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)，善于用法治思維和科學(xué)方法抓作風(fēng)轉(zhuǎn)變，以強化宗旨意識、解決“四風(fēng)”問題、密切黨群干群關(guān)系為重點，促進作風(fēng)建設(shè)制度化、規(guī)范化、常態(tài)化。認真貫徹中央、省市委有關(guān)規(guī)定和要求，把活動中積累的好經(jīng)驗、好做法，固化為切實可行的配套制度，做到有用、管用、好用。堅持立足當(dāng)前，著眼長遠，標本兼治，建立健全一套反對“四風(fēng)”、改進作風(fēng)的長效機制，進一步扎緊制度的籠子。加大對制度執(zhí)行情況的督導(dǎo)檢查力度，充分掌握正反兩方面典型，加大宣傳報道和曝光力度，堅決維護制度的嚴肅性、權(quán)威性，推動形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。
全面從嚴治黨，必須深入推進黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐斗爭。要把學(xué)習(xí)貫徹中紀委五次全會特別是習(xí)重要講話精神作為重大政治任務(wù)來抓，進一步推動“兩個責(zé)任”和“一崗雙責(zé)”落實，嚴格用制度管權(quán)管事管人，支持紀委查辦案件，不斷把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭引向深入。
四、注重方式方法，不斷提升抓落實的能力水平
如何進一步抓好基層黨建工作，要講求方式方法，結(jié)合實際，探索出適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的有效措施。
一要精心謀劃抓落實。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記要堅持經(jīng)常深入基層調(diào)研指導(dǎo)黨建工作，認真分析當(dāng)前農(nóng)村基層黨組織建設(shè)面臨的新形勢、新問題，準確把握基層黨建工作方向，進一步理清工作思路，明確工作重點和主要任務(wù)，協(xié)調(diào)解決工作中存在的實際問題。要認真吸取基層黨員群眾創(chuàng)造出的好經(jīng)驗好做法，努力總結(jié)成為面上加強基層黨建工作的制度措施。每季度至少主持召開一次黨委會，專題研究基層黨建工作，研究上級黨組織的安排部署，制定工作計劃，強化工作措施，抓好工作落實。
二要用活載體抓落實。黨建工作如果沒有載體，就無從抓起。所以抓好一個載體，就能帶動和促進整體工作。今年市委將以服務(wù)型基層黨組織建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，大力推進以“3516”工程(即：突出加強基層服務(wù)型黨組織建設(shè)、夯實基層基礎(chǔ)保障、加強黨員隊伍建設(shè)三個重點;分領(lǐng)域開展“雙帶六抓”、“文明和諧社區(qū)”、“五型機關(guān)”、“五抓一加強”、“雙諾雙評雙爭”五項活動;用活“五強十星”創(chuàng)建載體;建立基層黨建工作報告、基層黨建現(xiàn)場會、基層黨建與金融共建、基層干部聯(lián)合入戶走訪、發(fā)展黨員責(zé)任追究、軟弱渙散基層黨組織整頓轉(zhuǎn)化六項制度)為重點的“基層組織建設(shè)全面提升行動”，推動基層黨建工作創(chuàng)新發(fā)展。大家一定要開動腦筋，集思廣益，用足用活這一農(nóng)村基層黨建的最新載體，克服一切形式主義，防止“泛化”和“虛化”，務(wù)必使黨建工作扎實認真，富有成效。
三要統(tǒng)籌力量抓落實。我重點講一下黨建資金整合的問題，當(dāng)前，一些政府職能部門，在基層建有各種服務(wù)場所，民政有居家養(yǎng)老的場地，文化有文化活動廣場，衛(wèi)生有村衛(wèi)生室，農(nóng)牧有培訓(xùn)場地，農(nóng)村中小學(xué)又有數(shù)量不少的閑置不用的校園，對此，我們?nèi)狈Y金的整合，致使這些部門所建的場所，標準不高，實用性不強。今后，我們一定要加強對這些建設(shè)資金的整合，徹底解決各自為政、零零散散、實用性不強的基層服務(wù)場所建設(shè)現(xiàn)狀，要充分發(fā)揮村級活動場所的綜合功能。同時，但凡有閑置校園資產(chǎn)的村，從此，不準再新建村級活動場所，要將校園資產(chǎn)盤置過來，一方面避免重復(fù)建設(shè)，一方面又能防止國有資產(chǎn)的流失，對此，縣委組織部、民政局、教育局和財政局要拿出一個意見。
四要培養(yǎng)典型抓落實。抓典型就是從個別到一般、再從一般到個別，不斷推動工作向更高層次發(fā)展的方法，工作需要典型引路和示范，我們需要向典型學(xué)習(xí)和看齊。一個叫得響、立得住的典型，就能起到“點亮一盞燈，照亮一大片”的作用。加強典型建設(shè)，要善于發(fā)現(xiàn)典型，精心培育典型，不斷推出典型。培育典型不能貪大求全，不能降格以求，既要有數(shù)量，更要注重質(zhì)量，要放大典型的示范帶動作用。目前，我縣農(nóng)村基層黨建工作的先進典型，特別是層次高、影響大的典型，數(shù)量不多。要繼續(xù)抓好“產(chǎn)業(yè)支撐型、陣地標準型、能人帶動型、小康引路型、綜合示范型”農(nóng)村基層黨建示范點建設(shè)，充分發(fā)揮典型的示范帶動作用，通過抓兩頭、帶中間，有效提升基層黨建工作整體水平。
五要完善機制抓落實。一是勤督查。對黨建的重大任務(wù)、難點問題實行項目化管理，縣委組織部要組織專門工作小組，綜合運用巡視督察、專題檢查等方式，加大對落實黨建責(zé)任的經(jīng)常性檢查督辦力度，跟蹤進展情況。從今年開始，縣委將把基層黨建工作納入全縣重大項目觀摩的內(nèi)容，組織基層黨(工)委書記現(xiàn)場觀摩，互比互促，共同提高。二是重考核。進一步完善干部政績考核評價體系，對各級黨組織書記的考核，首先看抓黨建的實效，考核其他黨員領(lǐng)導(dǎo)干部，也要加大這方面的權(quán)重。按照中央要求，縣上將制定《考核辦法》，今后每年要組織開展一次縣鄉(xiāng)黨委書記抓基層黨建工作聯(lián)述聯(lián)評聯(lián)考。三是嚴問責(zé)。對管黨治黨履職不到位、措施不得力的，縣委主要領(lǐng)導(dǎo)將進行誡勉談話、限期整改;對管黨治黨不嚴致使問題頻發(fā)、不正之風(fēng)蔓延，甚至發(fā)生腐敗現(xiàn)象的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，通過問責(zé)推動全面從嚴治黨主體責(zé)任得到真正落實。
同志們，做好新形勢下的基層黨建工作任重而道遠，大家要以此次會議為新的起點，進一步提高思想認識，牢固樹立主業(yè)主責(zé)意識，堅定不移地抓好基層黨建工作，切實提升基層黨建工作整體水平!
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