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領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話

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領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話

  加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)揮政協(xié)職能、推進政協(xié)工作的根本保證,也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一項根本原則。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話,僅供參考。

  領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話【篇一】

  同志們:

  在即將迎來新中國和人民政協(xié)成立65 周年之際,區(qū)委在這里召開政協(xié)工作會議,對推進新時期人民政協(xié)工作進行全面部署,充分體現(xiàn)了區(qū)委對政協(xié)工作的高度重視。剛才,徐文光書記代表區(qū)委作了講話,充分肯定了近年來我區(qū)人民政協(xié)事業(yè)取得的成績,深刻闡述了做好新形勢下政協(xié)工作的重要意義,明確提出了加強和改善黨對政協(xié)工作領(lǐng)導(dǎo)的新要求新舉措,為下階段加強和改進政協(xié)工作指明了方向。會議還印發(fā)了關(guān)于加強和改進政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的兩個意見, 就完善政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機制提出了一系列規(guī)范要求,是當前及今后一段時期區(qū)政協(xié)履行職能的指導(dǎo)性文件,為我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了有力依據(jù)和堅實保障。 下面,我就學(xué)習(xí)貫徹本次會議特別是徐文光書記講話精神,談三點意見。

  一、認真學(xué)習(xí)貫徹中央和各級黨委有關(guān)精神,把握政協(xié)工作新形勢

  黨的以來,發(fā)表一系列重要講話,提出了一系列治國理政的新思想、新觀點、新論斷,包括對于人民政協(xié)工作的重要論述。省、市、區(qū)各級黨委就貫徹落實重要講話精神,作出了一系列決策部署。我們正處在一個大變革、大發(fā)展、大融合的時代。人民政協(xié)工作也面臨著 新內(nèi)涵、新境界、新任務(wù)。政協(xié)各參加單位、廣大政協(xié)委員和政協(xié)工作者務(wù)必認真深入學(xué)習(xí)貫徹中央和各級黨委有關(guān)精神,著力在把握科學(xué)內(nèi)涵、吃透精神實質(zhì)、領(lǐng)會思想精髓上下功夫,切實增強道路自信、理論自信、制度自信,確保人民政協(xié)工作始終堅持正確政治方向。

  始終堅持和依靠黨的領(lǐng)導(dǎo)。 這是政協(xié)履職的根本政治準則。要自覺在思想上、行動上與以同志為的中共中央保持高度一致,堅定不移地貫徹黨的基本理論和路線方針政策,堅定不移走中國特色社會主義政治發(fā)展道路。要自覺接受和維護區(qū)委領(lǐng)導(dǎo),緊緊圍繞區(qū)委重大決策和工作部署履行職能、開展工作,重大事項、重要問題及時向區(qū)委請示匯報,切實把握好履職方向,始終做到同心同向同行、合心合力合拍。

  始終堅持服務(wù)大局 。 這是政協(xié)履職的重要原則。要堅持緊扣中心、貼近中心、圍繞中心,把政協(xié)工作放到黨委、政府全局工作中去謀劃,工作上主動對接,節(jié)奏上同軸運轉(zhuǎn),做到黨委、政府工作推進到哪里,政協(xié)工作就跟進到哪里。要自覺服從和服務(wù)大局,把履職重點放在事關(guān)我區(qū)改革發(fā)展的前瞻性全局性戰(zhàn)略性問題的調(diào)查研究上,放在區(qū)委、區(qū)政府提出的各項舉措任務(wù)執(zhí)行落實的助推助力上,放在推動人民群眾普遍關(guān)注的重點難點問題的解決上,做到順時而謀、因勢而動、適勢而為,真正使各項履職活動契合中心任務(wù),符合決策需要,體現(xiàn)群眾心聲。

  始終堅持團結(jié)和民主兩大主題 。 團結(jié)和民主是人民政協(xié)性質(zhì)的集中體現(xiàn)。團結(jié)是方向,是目的。民主是手段,是政協(xié)活力迸發(fā)的象征。要把發(fā)揚民主、增進團結(jié)作為履行職能的重要使命,實現(xiàn)最廣泛的大團結(jié)、大聯(lián)合。始終堅持民主協(xié)商、平等議事、求同存異、體諒包容的原則,營造暢所欲言、各抒己見的民主氛圍,緊密團結(jié)各黨派、各團體,努力把各界人士的思想和行動統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府重要決策部署上來,激發(fā)各界人士參與改革發(fā)展的積極性,引導(dǎo)各界別群眾以理性合法的形式表達利益訴求,最大限度地增加和諧因素,匯聚強大正能量。

  二、牢固樹立四種意識,順應(yīng)政協(xié)工作新要求

  在我國改革進入“攻堅區(qū)”、“深水區(qū)”的大背景下,余杭經(jīng)濟社會發(fā)展正處在一個重要的戰(zhàn)略機遇期和矛盾凸顯 期, 深化改革、推動發(fā)展、促進和諧的任務(wù) 艱巨繁重 ,也賦予政協(xié)更重大的責(zé)任、更光榮的使命。徐書記多次強調(diào),政協(xié)要有“一線”的意識和作為。這是對政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員的信任,也寄予了更高的期望。我們要牢固樹立四種意識,以一流精神狀態(tài)、一流工作狀態(tài)、一流履職業(yè)績,打造政協(xié)工作新氣象,順應(yīng)黨委、政府提出的新要求,回應(yīng)人民群眾的新期待。

  牢固樹立擔當意識 。 人民政協(xié)是我國民主政治體制的重要組成部分,有著自己的職責(zé)和使命,必須在其位、謀其事、盡其責(zé),切實履行好政治協(xié)商之職,擔當起民主監(jiān)督之責(zé),踐行好參政議政之實。要進一步增強責(zé)任感和使命感,更加堅定做好政協(xié)工作的信心和決心,保持昂揚向上、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)。只要有利于維護和促進余杭改革發(fā)展穩(wěn)定大局,就要本著對事業(yè)、對人民高度負責(zé)的態(tài)度,勇于擔當、敢于負責(zé),直面問題、忠誠履職,多做政協(xié)特有的事,干好政協(xié)該干的事,擴展政協(xié)能干的事。

  牢固樹立民本意識 。 群眾對美好生活的向往,就是我們履職的努力方向。要自覺把維護人民群眾根本利益作為政協(xié)工作的出發(fā)點和落腳點,把依靠群眾、深入群眾作為政協(xié)工作的根本方法,切實做到政為民議,言為民建,策為民獻,力為民出。要把為黨分憂、為民解憂緊密結(jié)合起來,抓住人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,積極運用富有政協(xié)特色的履職方式,體察群眾疾苦,反映群眾訴求、匯集群眾智慧,當好人民群眾的貼心人、知心人、代言人,當好黨委、政府與群眾聯(lián)系的橋梁紐帶。

  牢固樹立實干意識 。 議政不行政、獻策不決策、立論不立法,這是人民政協(xié)的工作任務(wù)、工作方式、工作內(nèi)容和工作原則的重要定位。政協(xié)“不說話”是失職,“說假話”是瀆職,“說實話、獻實策、求實效”才是盡職。我們要堅持實績導(dǎo)向,在求真務(wù)實上下功夫,做到思想真實、言語樸實、行動務(wù)實,用心謀事、踏實干事、盡力成事,真正用好政協(xié)話語權(quán),積極助推經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型發(fā)展實際問題、群眾生產(chǎn)生活熱點難點問題的解決。

  牢固樹立主體意識。 政協(xié)工作的潛力在委員,實力在委員,活力也在委員。委員強,則政協(xié)興。委員有作為,政協(xié)才有地位。廣大政協(xié)委員要倍加珍惜這份政治榮譽和權(quán)利,遵循“三要三拒絕”:要遵守章程、認真履職,堅持真理、勇于直言,拒絕冷漠和懈怠;要善于學(xué)習(xí)、勤于思考,深入實際、實事求是,力求客觀公正,拒絕浮躁和脫離國情的極端主張;要遵紀守法、克己奉公,厲行節(jié)約、勤儉辦事,拒絕奢侈和一切利用權(quán)力或影響謀取私利的行為。要當 “ 戰(zhàn)士 ” 不當 “ 紳士”,處理好榮譽與責(zé)任、權(quán)利與義務(wù)的關(guān)系,熱心政協(xié)工作,認真履行職責(zé),爭做深化改革的推動者、實踐者和參與者,以良好的形象、一流的業(yè)績,展現(xiàn)委員風(fēng)采,體現(xiàn)委員價值。

  三、切實加強履職能力現(xiàn)代化建設(shè),推動政協(xié)工作新發(fā)展

  人民政協(xié)已經(jīng)走過65 年的光輝歷程,正處在一個新的歷史階段。推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化是加強政協(xié)自身建設(shè),推動政協(xié)事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的內(nèi)在要求。當前我區(qū)政協(xié)事業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)好、環(huán)境優(yōu)。區(qū)委、區(qū)政府高度重視政協(xié)工作,大力支持政協(xié)履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,注重在全局工作中發(fā)揮人民政協(xié)獨特作用。社會各界對政協(xié)的認識不斷深化,黨政部門和企事業(yè)單位對政協(xié)工作的理解配合支持不斷強化,廣大政協(xié)委員履職的政治激情不斷增強。我們要倍加珍惜黨委重視、政府支持、社會關(guān)注、政協(xié)主動的良好格局,以勤勉敬業(yè)、與時俱進的精神,在繼承和發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上, 努力把握政協(xié)工作的特點和規(guī)律, 推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,使政協(xié)工作始終體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性,確保政協(xié)事業(yè)始終跟上時代發(fā)展的步伐。

  重“三化”,推進科學(xué)履職 。 近年來,區(qū)委、區(qū)政府高度重視和大力支持政協(xié)履職制度建設(shè),制定下發(fā)了進一步加強人民政協(xié)工作的意見,統(tǒng)一選派區(qū)政協(xié)委員、民主黨派和無黨派人士擔任民主監(jiān)督員工作辦法,進一步加強人民政協(xié)提案辦理工作的實施意見等一系列文件。當前,要緊緊抓住政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作機制不斷完善的有利契機,著力推動政協(xié)的政治協(xié)商、民主監(jiān)督納入黨委、政府日常辦文辦事程序,實現(xiàn)政協(xié)職能與黨委政府工作規(guī)則和程序的有效銜接。要堅持問題導(dǎo)向,認真分析影響政治協(xié)商、民主監(jiān)督工作的制度因素和薄弱環(huán)節(jié),堅持把建立健全制度與強化制度落實結(jié)合起來,進一步完善協(xié)商議題確定機制、監(jiān)督形式選擇機制、知情明政機制、各界意見表達機制、意見報送反饋機制,形成程序合理、環(huán)節(jié)完整、相互銜接、務(wù)實管用的制度體系,確保制度落地見效。

  抓拓展,推進創(chuàng)新履職 。 一是拓展協(xié)商平臺 。充分運用好政協(xié)全體會議、會議、主席會議、民主議政會、專題協(xié)商會等經(jīng)常性平臺,更加靈活經(jīng)常地開展對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商,努力構(gòu)建多層次、全方位協(xié)商格局。二是拓展基層延伸。政協(xié)工作向基層延伸是新時期政協(xié)主動開展群眾工作的有效途徑。要發(fā)揮好政協(xié)專委會的基礎(chǔ)作用、界別活動組的特色作用、鎮(zhèn)街聯(lián)絡(luò)工委的紐帶作用,完善委員聯(lián)系群眾制度,堅持界別活動周、委員走訪月活動,深化社情民意基層聯(lián)系點工作,探索開展委員工作室,延伸政協(xié)工作觸角,重心下移,陣地前移,推動政協(xié)協(xié)商民主在基層的實踐和發(fā)展。三是拓展網(wǎng)絡(luò)空間。適應(yīng)信息化、網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展趨勢,利用好互聯(lián)網(wǎng)資源,為政協(xié)工作的開展和創(chuàng)新提供支持。積極運用現(xiàn)代技術(shù)改進政協(xié)會議、調(diào)研、視察、提案、信息工作。積極推進網(wǎng)絡(luò)議事、網(wǎng)絡(luò)民意調(diào)查、網(wǎng)上評議等,拓寬問政渠道,充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)民意在社會政治生活中的積極意義。

  提質(zhì)量,推進有效履職。 政協(xié)發(fā)揮作用,不是靠權(quán)力,而是靠能力,不是靠說了算,而是靠說的對,靠所提意見建議是否有前瞻性、針對性和獨到性。要在提升履職活動質(zhì)量上下功夫,在增強履職實效中體現(xiàn)作為。一是提高協(xié)商建言質(zhì)量。要更多地關(guān)注加快發(fā)展信息經(jīng)濟和智慧經(jīng)濟,推進新一輪改革發(fā)展中的重大問題,更深入地研究制約余杭科學(xué)發(fā)展、長遠發(fā)展的深層次矛盾和問題,研究全面深化重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革中的新情況新問題,力求協(xié)商建言更具針對性和實效性。進一步改進政協(xié)調(diào)查研究工作,增強選題科學(xué)性,深入基層、深入群眾、深入改革發(fā)展第一線,努力把民意摸透、把情況弄清、把問題搞準,力求站位更高、思考更深、建言更實。二是提高民主監(jiān)督效果。進一步提高民主監(jiān)督組織化程度,選擇社會各界比較關(guān)注、與人民群眾切身利益密切相關(guān)的部門(單位)開展民主評議監(jiān)督,堅持向黨政部門、司法機關(guān)及有關(guān)單位委派民主監(jiān)督員,充分運用會議協(xié)商監(jiān)督、咨詢問政監(jiān)督、對口監(jiān)督、聯(lián)動聯(lián)合監(jiān)督等形式,寓監(jiān)督于參與、支持和服務(wù)之中,增強民主監(jiān)督質(zhì)量和成效,為助推區(qū)委、區(qū)政府決策部署的貫徹落實發(fā)揮積極作用。三是提高協(xié)調(diào)關(guān)系能力。充分發(fā)揮政協(xié)位置超脫、智力密集、聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,把協(xié)調(diào)關(guān)系擺上政協(xié)工作更加重要的位置。建立健全社會各階層的利益表達機制,鼓勵不同意見在政協(xié)進行對話交流,及時反映各界群眾的愿望和訴求。當前要圍繞重大民生項目、治水治氣治堵、三改一拆等重點任務(wù),利用各種渠道,采取多種形式,廣泛宣傳黨政舉措,積極協(xié)調(diào)群眾利益關(guān)系,相互尊重講平等,包容理解增共識,商量溝通促解決,減少分歧增團結(jié)。四是提高服務(wù)管理水平。堅持以事業(yè)凝聚委員,用實踐鍛煉委員,用機制激勵委員。要切實為委員履職創(chuàng)造條件,營造氛圍,用好話語權(quán),保障政協(xié)委員的各項民主權(quán)利,讓委員們充分行使知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、協(xié)商權(quán)、監(jiān)督權(quán)。進一步強化政協(xié)委員履職服務(wù)和管理,科學(xué)統(tǒng)籌安排委員履職活動,探索和完善委員學(xué)習(xí)培訓(xùn)、委員推選辦法等機制,充分調(diào)動委員履職的積極性、主動性、創(chuàng)造性。

  同志們,新形勢、新任務(wù)對政協(xié)工作提出了新的要求,賦予了新的使命。我們要以這次區(qū)委政協(xié)工作會議為新的起點,緊緊圍繞中心,牢記責(zé)任使命,認真履行職能,積極奮發(fā)有為,努力把政協(xié)事業(yè)不斷推向前進,為余杭實現(xiàn)高起點上的新發(fā)展作出新的貢獻!

  領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話【篇二】

  同志們:

  在全國“兩會”勝利閉幕之際,經(jīng)區(qū)委研究,今天召開區(qū) 委 政協(xié) 工作會議 。 主要任務(wù)是,深入貫徹黨的,十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神,認真落實省委、市委政協(xié)工作會議精神,研究部署新形勢下的政協(xié)工作,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為社會主義協(xié)商民主重要渠道和專門協(xié)商機構(gòu)作用,廣泛凝聚全區(qū)各黨派團體、社會各界人士的智慧和力量,為“十三五”順利開局共同努力。

  區(qū)委歷來高度重視人民政協(xié)工作。 20**年區(qū)委政協(xié)工作會議以來,特別是近年來,區(qū)委認真學(xué)習(xí)貫徹系列重要講話精神,按照中央和省委、市委的部署要求, 出臺了《中共孝南區(qū)委關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的實 施意見》(孝南發(fā)【20**】5號, 黨政主要負責(zé)同志身體力行參與政協(xié)重要會議和重要活動, 堅持把政協(xié)工作納入總體工作部署和重要議事日程, 重視發(fā)揮政協(xié)參政議政職能作用,每年轉(zhuǎn)發(fā)區(qū)政協(xié)黨組工作要點,及時研究并統(tǒng)籌解決政協(xié)工作中的重大問題。全區(qū)各級黨委不斷提高對人民政協(xié)的認識,始終把是否重視政協(xié)工作、能否發(fā)揮政協(xié)作用,作為檢驗自身領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的重要內(nèi)容,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨立負 責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作,有力推動了政協(xié)工作發(fā)展;各級政府大力支持政協(xié)工作,積極采納人民政協(xié)的意見和建議,自覺接受來自人民政協(xié)的民主監(jiān)督,為政協(xié)履行職能、開展工作創(chuàng)造了良好條件 。 形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合、社會關(guān)注的良好局面。

  人民政協(xié)工作亮點紛呈。 區(qū)政協(xié)及其會在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,堅持在繼承中創(chuàng)新,在實踐中發(fā)展,不斷開展政協(xié)工作新局面。 一是始終堅持把政協(xié)工作置于黨委政府的工作大局之中,服務(wù)大局有高度。區(qū)政協(xié)黨組自覺服從和服務(wù)于改革發(fā)展穩(wěn)定的大局,切實把黨委、政府推動改革發(fā)展穩(wěn)定的決策部署貫徹落實到履行職能的各項工作之中,使政協(xié)工作始終與黨委、政府工作大局方向一致、目標一致,在“十三五”規(guī)劃、重大項目建設(shè)、高科技園區(qū)建設(shè)等方面做出了卓有成效的工作,有力地推動了黨委、政府決策部署的貫徹落實。 二是始終堅持把促進發(fā)展作為履行職能的第一要務(wù),建言獻策有深度。 圍繞全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的重大問題,開展廣泛深入的調(diào)查研究和多種形式的考察、視察活動,形成了關(guān)于銀色文化產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)、戰(zhàn)略型新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、電子商務(wù)發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化發(fā)展、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、法制孝南建設(shè)等一批有份量的調(diào)研報告和專項建議,為黨委、政府科學(xué)決策提供了重要依據(jù),有力地促進了全區(qū)經(jīng)濟社會的大發(fā)展快發(fā)展。調(diào)研成果連續(xù)兩年獲省市優(yōu)秀獎和一等獎。 三是始終堅持為構(gòu)建幸福孝南獻計出力,民主監(jiān)督有力度。 始發(fā)于孝南政協(xié)的“委員進社區(qū)”和親民政協(xié)活動得到湖北省政協(xié)和孝感市政協(xié)的高度肯定和全面推廣,來自黑龍江、內(nèi)蒙古、福建等外省市考察團達10余批次。廣大政協(xié)委員通過“委員進社區(qū)”和親民政協(xié)活動,為解決就業(yè)、社保、醫(yī)療、權(quán)益保護等民生問題,不斷加強民主監(jiān)督,積極反映社情民意,提出許多改進意見和建議,促進有關(guān)方面改進工作,有力地推動了幸福孝南建設(shè)。委員們提出的“關(guān)于林業(yè)基地道路要納入‘村村通’工程的建議”被省政協(xié)采用并專報省委、省政府,得到副省長許克振親筆批示。“加強農(nóng)民抹灰工職業(yè)病防治工作刻不容緩”、“加快農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)知識技能培訓(xùn)”等社情民意信息被省政協(xié)采用并轉(zhuǎn)報全國政協(xié)。 四是始終堅持廣泛凝聚智慧力量,團結(jié)合作有廣度。 充分發(fā)揮民主黨派和無黨派人士在政協(xié)組織和工作中的作用,加強同各界群眾的聯(lián)系溝通,協(xié)助黨委和政府協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾。發(fā)揮政協(xié)組織在民族宗教工作中的重要作用,發(fā)揮“三胞”委員在對外合作與交流中的重要作用,有力地促進了我區(qū)愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的鞏固和發(fā)展。 五是始終堅持推動政協(xié)工作的制度化、規(guī)范化和程序化,自身建設(shè)有強度。 區(qū)政協(xié)會及其黨組加強政協(xié)組織和委員隊伍建設(shè),政協(xié)委員的整體素質(zhì)和參政議政水平顯著提高。不斷建立和完善各項工作機制,推動政協(xié)工作步入制度化、規(guī)范化、程序化軌道。加大政協(xié)干部培養(yǎng)、選拔力度,使政協(xié)機關(guān)煥發(fā)出新活力、呈現(xiàn)出新氣象,有力地促進了政協(xié)職能作用的有效發(fā)揮。

  對政協(xié)工作, 區(qū) 委是滿意的,干部群眾、社會各界評價是 很 高的。在此,我代表 區(qū) 委、 區(qū) 政府,向全 區(qū) 各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、工商聯(lián)、各人民團體、社會各界人士, 向全體政協(xié)工作者, 表示衷心的感謝和誠摯的敬意!

  為了開好這次會議,區(qū)委會議專題聽取了市委政協(xié)工作會議情況匯報,研究部署了貫徹落實意見;對貫徹落實20**年區(qū)委政協(xié)工作會議情況進行自查;印發(fā)了《關(guān)于進一步加強人民政協(xié)工作的決定》,就新形勢下政協(xié)工作的若干重要事項作出部署。下面,我就做好新形勢下人民政協(xié)工作,強調(diào)幾點意見。

  一、深刻認識做好新形勢下人民政協(xié)工作的重大意義

  1、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)“孝南夢”的需要 。 人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,具有廣泛的代表性和巨大的包容性,能夠最大限度地團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,為實現(xiàn)孝南區(qū)“十三五”的奮斗目標減少阻力、增加助力、形成合力。面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn),要實現(xiàn)第三次創(chuàng)業(yè)的“孝南夢”,必須鞏固好、發(fā)展好最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,必須堅持好、完善好中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,必須運用好、發(fā)揮好人民政協(xié)的獨特優(yōu)勢,凝聚起孝南發(fā)展的強大正能量。

  2、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略孝南實施的需要。 協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略,是當前和今后一個時期黨和國家的工作大局,也是孝南的工作大局。做好人民政協(xié)工作,要充分發(fā)揮人民政協(xié)作為協(xié)商民主專門協(xié)商機構(gòu)的作用,推動人民政協(xié)圍繞經(jīng)濟社會發(fā)展、體制機制改革、法治建設(shè)、黨的建設(shè)等重大現(xiàn)實問題協(xié)商議政、獻計出力,保障“四個全面”戰(zhàn)略在孝南落地生根、開花結(jié)果。

  3、做好新形勢下人民政協(xié)工作,是大力推進 “五位一體”總體布局孝南路徑的需要 。 區(qū)委、區(qū)政府提出建設(shè)“新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū)”的“五位一體”總體布局孝南路徑。實現(xiàn)這一奮斗目標,需要更好地發(fā)揮政協(xié)的職能作用,推動區(qū)委、區(qū)政府各項決策部署貫徹落實,促進事關(guān)孝南發(fā)展全局重大問題和人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實利益問題得到有效解決;需要更好地發(fā)揮政協(xié)組織的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,最大限度調(diào)動一切積極因素、團結(jié)一切可以團結(jié)的力量,凝聚各界共識,匯聚發(fā)展力量,形成加快建設(shè)的強大合力,確保區(qū)委、區(qū)政府提出的戰(zhàn)略目標順利實現(xiàn)。

  二、牢牢把握人民政協(xié)事業(yè)的正確政治方向

  1、要堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。 中國共產(chǎn)黨是中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心,也是愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線的領(lǐng)導(dǎo)核心,這是歷史的選擇、人民的選擇。人民政協(xié)事業(yè)要沿著正確方向發(fā)展,就必須毫不動搖堅持中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委要堅持和完善中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,加強對人民政協(xié)的政治領(lǐng)導(dǎo)、思想領(lǐng)導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),確保參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士,在思想上政治上行動上與以同志為的黨中央保持高度一致。全區(qū)各級政協(xié)組織要堅持在黨委領(lǐng)導(dǎo)下開展工作,向黨委及其會負責(zé)并匯報工作。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,善于通過政協(xié)黨組貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策和區(qū)委的決策部署,不折不扣落實好黨管組織、黨管干部、黨管人才原則,努力把黨的主張轉(zhuǎn)化成參加人民政協(xié)的各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的思想共識和自覺行動。

  2、要堅持共同思想政治基礎(chǔ)。 各級黨委要主動引導(dǎo)參加人民政協(xié)的各黨派團體和各族各界人士認真學(xué)習(xí)中國特色社會主義理論、社會主義民主政治理論、中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度、社會主義協(xié)商民主理論等,更加廣泛地凝聚發(fā)展共識、改革共識、法治共識、反腐敗共識和價值觀共識等,堅定不移走堅持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一的中國特色社會主義政治發(fā)展道路。

  3、要堅持人民政協(xié)的性質(zhì)定位。 人民政協(xié)是統(tǒng)一戰(zhàn)線的組織,是多黨合作和政治協(xié)商的機構(gòu),是人民民主的重要實現(xiàn)形式,體現(xiàn)了中國特色社會主義制度的鮮明特點。人民政協(xié)作為我國政治體制的重要組成部分,是我國政治體制的制度性安排,有著很高的政治地位、很大的話語權(quán)和社會影響力。各級黨委政府聽取政協(xié)委員意見建議,不等同于聽取一般性的社會輿論意見,有必要的規(guī)矩、制度和組織形式來保障,必須嚴肅認真鄭重對待。要準確把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,充分發(fā)揮人民政協(xié)作為各黨派團體和各族各界人士發(fā)揚民主、參與國是、團結(jié)合作的重要平臺作用,努力形成社會共識、增進社會團結(jié)、維護社會穩(wěn)定。

  三、扎實推進人民政協(xié)制度和機制建設(shè)

  1、要進一步完善政協(xié)協(xié)商民主工作機制 。 各級黨委政府要高度重視人民政協(xié)的政治協(xié)商,不斷完善政協(xié)協(xié)商民主制度和工作機制。要準確把握政協(xié)的協(xié)商載體性質(zhì),到政協(xié)去開展協(xié)商,是和參加政協(xié)的各黨派團體、社會各界人士協(xié)商。要著力拓展協(xié)商內(nèi)容,各級黨委政府要將重大決策部署以及經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要問題交政協(xié)協(xié)商,認真聽取來自人民政協(xié)的意見建議。對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項,黨委、政府必須經(jīng)協(xié)商后再進行決策。要著力完善協(xié)商形式,高度重視政協(xié)全體會議、專題議政性會議、主席會議等例會形式,更加經(jīng)常、更加靈活地開展專題協(xié)商、對口協(xié)商、界別協(xié)商、提案辦理協(xié)商。鼓勵和支持政協(xié)探索開展網(wǎng)絡(luò)議政和遠程協(xié)商等新形式,發(fā)揮網(wǎng)上提案提交平臺和委員互動社區(qū)等載體在協(xié)商民主中的作用。加強政協(xié)協(xié)商與政黨協(xié)商、人大協(xié)商、政府協(xié)商、人民團體協(xié)商、基層協(xié)商、社會組織協(xié)商的銜接配合,形成協(xié)商民主的整體合力。要著力規(guī)范協(xié)商程序,對協(xié)商議題的提出和確定、協(xié)商活動的安排和準備、協(xié)商活動的開展、協(xié)商成果的報送、協(xié)商意見的辦理和協(xié)商信息公開等操作環(huán)節(jié),進行規(guī)范和細化,解決協(xié)商隨意性較大的問題。

  2、要進一步完善政協(xié)民主監(jiān)督工作機制 。 人民政協(xié)的民主監(jiān)督是中國特色社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。各級黨委政府要高度重視民主監(jiān)督工作,不斷豐富和完善民主監(jiān)督的內(nèi)容,定期或不定期向政協(xié)通報經(jīng)濟、政治、文化、社會和生態(tài)文明建設(shè)中的重要情況和重大問題,及時向政協(xié)委員提供履行職責(zé)所需要的資料和信息。要探索民主評議、專題民主監(jiān)督組、委派特約監(jiān)督員等民主監(jiān)督新形式新途徑。要健全完善民主監(jiān)督的組織領(lǐng)導(dǎo)、權(quán)益保障、知情反饋、溝通協(xié)調(diào)、跟蹤督查機制,確保監(jiān)督實效。

  3、要進一步完善政協(xié)參政議政工作機制 。 緊緊圍繞“四個全面”戰(zhàn)略布局孝南實施,緊扣我區(qū)改革發(fā)展中具有綜合性、全局性、前瞻性的重大問題,人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題參政議政。政協(xié)委員參政議政除參加政協(xié)例會發(fā)表意見建議外,還要大量通過開展專題調(diào)研、視察考察、咨詢論證、提交提案、社情民意信息等形式進行。各級黨委政府要為提高政協(xié)參政議政實效創(chuàng)造良好條件??晌姓f(xié)開展重大課題調(diào)研,邀請政協(xié)委員參與重大項目研究論證;可委托政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)同志聯(lián)系、負責(zé)重點工作和重大項目。支持政協(xié)組織運用委員企業(yè)、委員單位和政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系企業(yè)項目平臺,促進孝南經(jīng)濟社會發(fā)展;支持區(qū)政協(xié)牽頭搭建社會智庫交流平臺,不斷提升政協(xié)參政議政水平,充分發(fā)揮和運用政協(xié)“人才庫”、“智囊團”的作用。

  4、要進一步推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新 。 要以改革創(chuàng)新的精神,扎實推進政協(xié)工作機制創(chuàng)新,不斷提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動人民政協(xié)事業(yè)新發(fā)展。要創(chuàng)新政協(xié)群眾工作機制,繼續(xù)深入推進“委員三進”和親民政協(xié)活動,扎實開展精準扶貧、愛心助學(xué)、慈善公益、社會服務(wù)等活動,切實為群眾辦實事做好事解難事。要創(chuàng)新政協(xié)經(jīng)常性工作機制,完善區(qū)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)辦督辦重點提案、見面答復(fù)會協(xié)商督辦提案、輿論問效跟蹤督辦提案、建立提案辦理工作聯(lián)系點、開展提案辦理情況民主評議等機制,提升提案辦理實效。支持政協(xié)開展調(diào)研視察、反映社情民意信息、編撰文史資料等工作。要創(chuàng)新政協(xié)合作共事工作機制,搞好中國共產(chǎn)黨同各民主黨派和無黨派人士在人民政協(xié)的合作共事,支持各民主黨派和無黨派人士參與重大方針政策討論協(xié)商及履行職責(zé)各項活動,為孝南經(jīng)濟社會發(fā)展凝聚力量。

  四、充分發(fā)揮人民政協(xié)在大力推進 “四個全面”戰(zhàn)略孝南實施和“五位一體”總體布局孝南路徑建設(shè)中的作用

  1、堅持圍繞中心服務(wù)大局 。 全區(qū)各級政協(xié)組織和政協(xié)委員要充分發(fā)揮人民政協(xié)智力密集、聯(lián)系廣泛、渠道通暢的優(yōu)勢,圍繞推動“四個全面”戰(zhàn)略孝南實施、“五位一體”總體布局孝南路徑、孝南“十三五”規(guī)劃、精準扶貧精準脫貧、供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革等重點工作,加強調(diào)查研究,匯聚各方智慧,努力出實招謀良策,為區(qū)委、區(qū)政府破解發(fā)展難題、增強發(fā)展動力、厚植優(yōu)勢提供強大智力支持。要著眼于當前全區(qū)重要工作部署、重點項目推進、重大舉措落實,認真開展民主監(jiān)督,不斷優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動區(qū)委、區(qū)政府改革發(fā)展的各項措施落到實處,促進全區(qū)經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展。

  2、堅持關(guān)注民生履職為民 。 要牢固樹立“人民政協(xié)為人民”的理念,扎實做好聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的工作。要主動深入基層、深入群眾,廣泛收集社情民意,及時把社會各界的愿望和呼聲反映給黨委政府,使黨委政府的決策和工作更好地合民情、接地氣。要圍繞人民群眾普遍關(guān)心的熱點難點問題開展調(diào)研視察,助推人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實問題的解決。要以全區(qū)大局為重,以民生關(guān)切為念,深入界別群眾和基層群眾之中,多做雪中送炭、扶貧濟困的工作,多做春風(fēng)化雨、解疑釋惑的工作,自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者、社會和諧促進者。

  3、堅持發(fā)揮優(yōu)勢匯聚強大力量 。 各級政協(xié)組織要始終突出團結(jié)民主兩大主題,充分發(fā)揮政協(xié)的團結(jié)統(tǒng)戰(zhàn)功能,把團結(jié)各界、凝聚人心擺在政協(xié)工作更加突出的位置。要切實尊重和保障黨外人士民主權(quán)利,加強對各黨派團體參加政協(xié)共同性事務(wù)的協(xié)商,以道相交同甘苦、以誠相交見肝膽、以志相交共奮斗,不斷深化同黨外人士的合作共事。要進一步加強同黨外知識分子、民族宗教代表人士、港澳臺同胞和海外僑胞等的團結(jié)聯(lián)誼,密切與非公有制經(jīng)濟人士、新的社會階層人士和孝感在外創(chuàng)業(yè)人士等聯(lián)系溝通。要通過各種議政平臺和交流渠道,創(chuàng)造更多有序參與協(xié)商、合理表達訴求的條件,為孝南發(fā)展創(chuàng)造良好氛圍。

  4、堅持不斷提高政協(xié)協(xié)商能力 。 政協(xié)組織和政協(xié)委員的履職能力,直接決定政協(xié)事業(yè)的發(fā)展水平。全區(qū)各級政協(xié)組織要以改革創(chuàng)新精神推進政協(xié)履職能力現(xiàn)代化,提高政治把握能力、協(xié)商議政能力、自身建設(shè)能力、系統(tǒng)聯(lián)動能力,不斷提升政協(xié)履職實效。要深入開展專題調(diào)研,推進系統(tǒng)聯(lián)動調(diào)研、長期跟蹤調(diào)研、咨詢論證調(diào)研,認真傾聽和反映基層干部群眾的意見建議,切實提高協(xié)商議政的質(zhì)量和水平。要圍繞促進黨派合作、突出界別特色、發(fā)揮委員主體作用、發(fā)揮專委會基礎(chǔ)作用、加強政協(xié)機關(guān)建設(shè)“五位一體”要求,切實加強政協(xié)自身建設(shè)。要加強各級政協(xié)組織的協(xié)作與配合,發(fā)揮政協(xié)組織整體優(yōu)勢,共同就區(qū)域發(fā)展重要問題和政協(xié)工作共性問題開展聯(lián)合調(diào)研、協(xié)商討論、獻計出力。要加強作風(fēng)建設(shè),深入開展“兩學(xué)一做”和“解放思想大討論”、“糾風(fēng)正紀促跨越”學(xué)習(xí)活動。政協(xié)委員要增強委員意識,踐行倡導(dǎo)的“親”、“清”新型政商關(guān)系,發(fā)揮好在本職工作中的帶頭作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用。

  五、切實加強黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo)

  1、切實把政協(xié)工作納入黨委工作大局 。 各級黨委要把人民政協(xié)工作納入黨委總體工作部署、重要議事日程和年度目標考核,認真研究解決工作中遇到的突出問題和困難。要堅持政協(xié)主要負責(zé)人列席同級黨委會制度,建立健全黨委會議聽取政協(xié)黨組工作匯報、研究批轉(zhuǎn)政協(xié)會年度工作要點和年度協(xié)商計劃等制度。要加強對中央和省委、市委、區(qū)委關(guān)于政協(xié)工作重要方針政策貫徹落實情況的督查,形成黨委高度重視、政府大力支持、政協(xié)積極履職、各方協(xié)同互動的工作格局。

  2、大力支持政協(xié)履行職能 。 各級黨委政府要把人民政協(xié)政治協(xié)商作為重要環(huán)節(jié)納入決策程序,對明確規(guī)定需要協(xié)商的事項必須經(jīng)協(xié)商后提交決策實施。各級黨政領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)單位負責(zé)同志要積極參加政協(xié)協(xié)商議政活動,通報情況,聽取發(fā)言,參與討論,重視人民政協(xié)的議政建言。要健全協(xié)商意見的督辦落實機制,對進入黨委、政府辦理程序的重要協(xié)商意見,黨委、政府的督查部門要列入重點督查事項進行督查,政協(xié)要配合黨委、政府加強對協(xié)商意見落實的督辦,推動政協(xié)協(xié)商議政成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。要注重抓好人民政協(xié)理論的學(xué)習(xí)研究和政協(xié)協(xié)商民主的宣傳,形成有利于政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好氛圍。

  3、大力支持人民政協(xié)自身建設(shè) 。 要切實加強政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),注重選拔綜合素質(zhì)好、工作能力強、熱愛政協(xié)事業(yè)的干部進入政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子,加強政協(xié)干部的配備、培養(yǎng)、選拔、任用與交流,保證政協(xié)工作的連續(xù)性和穩(wěn)定性。要加強政協(xié)委員隊伍建設(shè),抓住區(qū)鄉(xiāng)集中換屆機遇,嚴把委員“入口關(guān)”,真正把代表性強、議政水平高、群眾認可、德才兼?zhèn)涞膬?yōu)秀人士吸收到委員隊伍中來。要積極幫助改善政協(xié)工作條件,認真研究、統(tǒng)籌解決好各級政協(xié)辦公經(jīng)費、場所、人員編制等方面存在的困難和問題,努力為政協(xié)履行職能提供有力保障。要加強區(qū)鄉(xiāng)政協(xié)組織建設(shè),認真貫徹落實中央和省委、市委作出的一系列關(guān)于加強縣鄉(xiāng)政協(xié)工作和建設(shè)的具體措施,確保各項措施不折不扣落實到位。

  同志們,決勝全面建成小康社會的歷史大幕已經(jīng)拉開,以新理念引領(lǐng)經(jīng)濟新常態(tài),以新思想開辟發(fā)展新境界,以新戰(zhàn)略拓展治區(qū)新高度,站在新的歷史起點上,人民政協(xié)使命光榮、大有可為。求同存異增進團結(jié)向心力,理性務(wù)實匯聚改革發(fā)展正能量,凝心聚力振奮矢志創(chuàng)業(yè)精氣神,人民政協(xié)一定能在建設(shè)新型產(chǎn)業(yè)聚集區(qū)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌引領(lǐng)區(qū)、改革創(chuàng)新先行區(qū)、綠色發(fā)展示范區(qū)、共建共享幸福區(qū),開創(chuàng)孝南第三次創(chuàng)業(yè)新局面,實現(xiàn)“十三五”目標中作出更大貢獻。

  領(lǐng)導(dǎo)區(qū)委政協(xié)工作會議上的講話【篇三】

  同志們:

  在我們踏上“十二五”的新征程之初,區(qū)委召開這次政協(xié)工作會議,主要任務(wù)是,認真學(xué)習(xí)胡錦濤同志在慶祝人民政協(xié)成立60周年大會上的重要講話精神,傳達貫徹省委、市委政協(xié)工作會議和省“兩會”精神,總結(jié)交流20**年區(qū)委政協(xié)工作會議以來全區(qū)政協(xié)工作取得的成績和經(jīng)驗,研究新形勢下如何加強和改進黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),推動我區(qū)政協(xié)工作更好更快發(fā)展,推進人民政協(xié)在襄州跨越式發(fā)展、構(gòu)建和諧襄州中發(fā)揮更加重要的作用。

  區(qū)委歷來高度重視人民政協(xié)工作,始終堅持把政協(xié)工作放到推進社會主義民主政治建設(shè)的大局中來認識,放到黨委工作的全局中來謀劃,放到推動科學(xué)發(fā)展的戰(zhàn)略舉措中來部署,不斷加強和改進對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),全力支持政協(xié)創(chuàng)造性地履行職能和開展工作,形成了黨委重視、政府支持、政協(xié)主動、各方配合的工作格局,鞏固和發(fā)展了最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線,有力推動了政協(xié)事業(yè)發(fā)展。特別是20**年區(qū)委政協(xié)工作會議以來,區(qū)委先后出臺了《關(guān)于貫徹〈省委、市委關(guān)于進一步加強新形勢下政協(xié)工作的意見〉的意見》、《關(guān)于落實“協(xié)商在決策之前”重要原則的實施意見》和《關(guān)于貫徹落實〈省委、市委關(guān)于加強和改進新形勢下人民政協(xié)工作的決定〉的實施意見》等一系列指導(dǎo)性意見,為開創(chuàng)政協(xié)工作新局面提供了制度保障。同時,全區(qū)各鎮(zhèn)、各部門大力支持政協(xié)開展工作,認真采納政協(xié)的意見和建議,為政協(xié)履行職能、開展工作提供了良好條件和有力保障。區(qū)委重視政協(xié)工作的做法受到市委的肯定,并在全市政協(xié)會議上作了典型發(fā)言。

  近年來,區(qū)政協(xié)組織在區(qū)委的領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義和愛國主義偉大旗幟,牢牢把握團結(jié)和民主兩大主題,圍繞中心、服務(wù)大局,切實履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政職能,為推動跨越式發(fā)展、促進社會和諧建言獻策、凝心聚力,努力提高政協(xié)工作科學(xué)化水平,推動政協(xié)工作創(chuàng)新發(fā)展,在全市乃至全省政協(xié)系統(tǒng)產(chǎn)生了較大影響,多次受到省市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。區(qū)委對區(qū)政協(xié)工作是滿意的,對政協(xié)組織取得的成績是充分肯定的。在此,我代表中共襄州區(qū)委,向各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,向各民主黨派、無黨派人士、工商聯(lián),向廣大政協(xié)工作者,表示衷心的感謝和崇高的敬意!

  我們已經(jīng)勝利地走過了“十一五”,滿懷信心地跨入了“十二五”。 區(qū)委二屆七次全會和區(qū)“兩會”通過的“十二五”規(guī)劃綱要提出:“十二五”時期,我區(qū)將立足科學(xué)發(fā)展、率先跨越,努力把襄州建設(shè)成為“兩大基地三大中心”,即全國重要的商品糧生產(chǎn)基地、全省重要的畜牧養(yǎng)殖基地、全省農(nóng)副產(chǎn)品加工中心、全市新興的工業(yè)中心、鄂西北地區(qū)最大的物流中心,在全市當首強,在全省進十強,在全國比百強;全力打造新型工業(yè)發(fā)達、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強勢、宜居宜業(yè)特征鮮明的現(xiàn)代化新城區(qū)。完成這一宏偉目標,需要凝聚包括政協(xié)在內(nèi)的全社會的力量共同團結(jié)奮斗,形成齊心協(xié)力謀發(fā)展的生動局面。在這個過程中,人民政協(xié)使命光榮,責(zé)任重大,作用無可替代,可說是區(qū)委寄予厚望,人民滿懷期待。下面,我就充分認識新形勢下政協(xié)工作的獨特地位,更好發(fā)揮人民政協(xié)在民主政治建設(shè)中的特有優(yōu)勢,促進政協(xié)組織在襄州跨越發(fā)展中作出更大的貢獻,講幾點意見,供同志們參考。

  一、深刻認識新形勢下人民政協(xié)工作的重要意義

  人民政協(xié)是中國人民最廣泛的愛國統(tǒng)一戰(zhàn)線組織,是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商的重要機構(gòu),是我國政治生活中發(fā)揚社會主義民主的重要形式。黨的十七大從中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的全局高度,對人民政協(xié)工作作出了戰(zhàn)略部署。胡錦濤在人民政協(xié)成立60周年大會上的講話中,深刻闡述了人民政協(xié)在國家發(fā)展大局中的重要地位和作用,明確提出了推進新形勢下人民政協(xié)工作的方針、原則和工作要求。我們一定要把思想和行動統(tǒng)一到黨的十七大和胡錦濤同志重要講話精神上來,深刻認識新形勢下人民政協(xié)工作的重要意義,增強做好政協(xié)工作的使命感和責(zé)任感。

  (一)做好新形勢下政協(xié)工作,是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的客觀需要。科學(xué)發(fā)展觀是我國經(jīng)濟社會發(fā)展的重要指導(dǎo)方針,是發(fā)展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的重大戰(zhàn)略思想。人民政協(xié)是大團結(jié)大聯(lián)合的組織,能夠積極引導(dǎo)和推動參加人民政協(xié)的各黨派、各團體、各民族、各階層、各界人士走中國特色社會主義政治發(fā)展道路,不斷夯實落實科學(xué)發(fā)展觀的共同政治基礎(chǔ)。人民政協(xié)具有注重學(xué)習(xí)的優(yōu)良傳統(tǒng),能夠使黨的主張在各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士中形成廣泛共識,不斷夯實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的共同思想基礎(chǔ)。人民政協(xié)具有人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,能夠為推動科學(xué)發(fā)展提供強大智力支持,奠定堅實群眾基礎(chǔ),不斷夯實貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的共同實踐基礎(chǔ)。

  (二)做好新形勢下政協(xié)工作,是發(fā)展社會主義民主政治的重要內(nèi)容。發(fā)展社會主義民主政治是我們黨始終不渝的奮斗目標。中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,是我國社會主義民主政治的重要載體,是我國的一項基本政治制度。人民政協(xié)是實行這一基本政治制度的重要政治形式和組織形式,能夠促進參加人民政協(xié)的各黨派和無黨派人士的團結(jié)合作,充分體現(xiàn)和發(fā)揮我國社會主義政黨制度的特點和優(yōu)勢。人民通過選舉、投票行使權(quán)利,以及在重大決策之前進行充分協(xié)商,盡可能就共同性問題取得一致意見,是我國社會主義民主的兩種重要形式。堅持和完善人民政協(xié)這種民主形式,能夠最廣泛地促進公民有序政治參與,更好地體現(xiàn)黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當家作主和依法治國的有機統(tǒng)一。

  (三)做好新形勢下政協(xié)工作,是構(gòu)建社會主義和諧社會的內(nèi)在要求。社會和諧是發(fā)展中國特色社會主義的基本要求。最近,中央專門舉辦了省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部“社會管理及創(chuàng)新”研討班,要求加強社會工作,促進社會和諧。人民政協(xié)的基本屬性、主要職能、組織構(gòu)成、工作原則和活動方式,與構(gòu)建社會主義和諧社會的要求是完全一致的,同構(gòu)建社會主義和諧社會的各項工作是緊密相連的。人民政協(xié)圍繞團結(jié)和民主兩大主題履行職能、開展工作,能夠營造寬松融洽的政治環(huán)境和工作氛圍,促進政黨關(guān)系、民族關(guān)系、宗教關(guān)系、階層關(guān)系、海內(nèi)外同胞關(guān)系和諧。人民政協(xié)堅持求同存異、體諒包容的原則,既尊重多數(shù)人的共同意愿,又照顧少數(shù)人的合理要求,能夠有效調(diào)動社會各界的積極性、主動性、創(chuàng)造性,形成和衷共濟的生動局面。

  (四)做好新形勢下政協(xié)工作,是提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的重要途徑。提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平,是我們黨根據(jù)世情、國情、黨情的新變化對黨的建設(shè)提出的新要求。人民政協(xié)是我國基本政治制度的重要實現(xiàn)形式,是我國政治體制的重要組成部分,發(fā)揮人民政協(xié)的作用,有利于完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度和領(lǐng)導(dǎo)方式。人民政協(xié)圍繞中心、服務(wù)大局,廣開言路、廣求良策、廣謀善舉,有利于黨和政府實行科學(xué)民主決策。人民政協(xié)發(fā)揮民主監(jiān)督作用,有利于我們黨加強作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉建設(shè),永葆生機和活力。

  (五)做好新形勢下政協(xié)工作,是加快襄州跨越發(fā)展的必然要求。實現(xiàn)襄州跨越發(fā)展,爭進全省十強,是我們今年工作的目標。人民政協(xié)人才薈萃,智力密集,在推進襄州新一輪又好又快發(fā)展的過程中,能夠發(fā)揮政協(xié)委員的“智囊團”作用,協(xié)助區(qū)委、區(qū)政府匯集民智、集思廣益,積極應(yīng)對襄州發(fā)展的新形勢,為破解發(fā)展難題、創(chuàng)新發(fā)展理念提供服務(wù),以實際行動推動科學(xué)發(fā)展。人民政協(xié)能夠把廣大政協(xié)委員的思想和行動切實統(tǒng)一到區(qū)委、區(qū)政府的決策部署上來,把社會各界人士的智慧和力量凝聚到推進城鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展一體化、提升區(qū)域核心競爭力的實踐上來,形成“爭進全省十強”的強大合力。有了這樣一種萬眾一心,眾志成城的力量,我們就能從一個勝利走向另一個勝利。

  二、切實加強人民政協(xié)履行職能的制度和機制建設(shè)

  加強政協(xié)履行職能的制度和機制建設(shè),是做好新時期政協(xié)工作的重要保障。省委、市委對進一步推進人民政協(xié)履行職能科學(xué)化、規(guī)范化、制度化建設(shè)提出了明確要求。區(qū)委結(jié)合貫徹落實省委和市委精神,出臺了《關(guān)于貫徹落實省委、市委政協(xié)工作會議精神的實施意見》。我們務(wù)必認真貫徹落實,力爭切實加強人民政協(xié)履行職能的制度和機制建設(shè),推動人民政協(xié)事業(yè)不斷向前發(fā)展。

  (一)規(guī)范和完善政治協(xié)商的工作機制。政治協(xié)商是人民政協(xié)的首要職能,是發(fā)揚社會主義民主的重要形式。一是要明確協(xié)商原則。各級黨委政府要堅持和落實“三在前、三在先”制度,無論是重大決策的制定,重點工作的推進,重要民生問題的解決,還是重大活動的組織,都要堅持做到向政協(xié)征求意見在先,與政協(xié)政治協(xié)商在先,請政協(xié)調(diào)查研究在先,把政協(xié)的意見和建議作為重要參考,做到重大事項不經(jīng)協(xié)商不決策,在協(xié)商過程中提出重大問題的緩決策,在執(zhí)行中提出重要建議的改進決策。二是要規(guī)范政治協(xié)商的內(nèi)容。這次區(qū)委的《實施意見》從9個方面對政治協(xié)商的內(nèi)容做出進一步規(guī)范,主要涉及政治、經(jīng)濟、文化和社會生活中的重要內(nèi)容。在實際操作中,各地要結(jié)合實際,正確處理原則性與靈活性的關(guān)系,在省委、市委和區(qū)委文件的基礎(chǔ)上,對協(xié)商的內(nèi)容進一步細化和延伸,科學(xué)合理地確定協(xié)商內(nèi)容。三是要規(guī)范協(xié)商程序?!秾嵤┮庖姟穼f(xié)商議題的提出和確定,協(xié)商活動的準備和組織,協(xié)商成果的運用和反饋等,都提出了明確意見,關(guān)鍵是要做到操作規(guī)范。全區(qū)各級黨委要進一步增強程序意識,重點在落實上和協(xié)商計劃安排上下功夫,把政治協(xié)商工作納入黨委工作全局,統(tǒng)籌考慮,協(xié)商什么內(nèi)容、解決什么問題、什么時間協(xié)商、與誰協(xié)商等,都要周密計劃、及早安排,不能象征性協(xié)商,更不能以事后通報代替協(xié)商。

  (二)規(guī)范和完善民主監(jiān)督的工作機制。人民政協(xié)民主監(jiān)督,是社會主義監(jiān)督體系的重要組成部分。完善民主監(jiān)督工作機制,重點要在以下三個方面下功夫。一是要增強主動接受政協(xié)民主監(jiān)督的意識。區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府要深刻認識到自覺接受政協(xié)的民主監(jiān)督不僅是對決策、行政行為的約束,是加強廉政建設(shè)的重要措施,更要認識到這是對黨委、政府自身工作的支持,是幫助推進工作、改進作風(fēng)的重要渠道。區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府要認真傾聽來自人民政協(xié)的意見和建議,制定主動接受政協(xié)民主監(jiān)督的辦法,從制度上把政協(xié)民主監(jiān)督作為改進工作的重要動力。二是要完善民主監(jiān)督的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。區(qū)、鎮(zhèn)黨委、政府要站在推進社會主義民主政治建設(shè)的高度,在知情環(huán)節(jié)、溝通環(huán)節(jié)、反饋環(huán)節(jié)上建立健全制度,暢通民主監(jiān)督渠道。要根據(jù)全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,主動邀請政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員聽取有關(guān)情況介紹,積極配合政協(xié)開展視察、考察和座談等活動,支持政協(xié)參與各類民主測評、目標考核、行風(fēng)評議等。三是要支持政協(xié)民主監(jiān)督的實踐創(chuàng)新。近年來,區(qū)政協(xié)在推進民主監(jiān)督方面進行了一些探索和創(chuàng)新,希望各級政協(xié)組織認真總結(jié)以往行之有效的做法和經(jīng)驗,形成制度規(guī)范。同時,要針對政協(xié)的組織構(gòu)成和履職特點,進一步探索履行民主監(jiān)督職能的有效形式和載體,提高民主監(jiān)督組織化程度,努力提高民主監(jiān)督的質(zhì)量和成效。

  (三)規(guī)范和完善參政議政的工作機制。參政議政是人民政協(xié)履行職能的重要形式,也是黨政領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常聽取各民主黨派、人民團體和各族各界人士意見建議的有效形式。一是要完善聯(lián)系溝通機制。黨委、政府要主動向政協(xié)會通報經(jīng)濟社會發(fā)展情況,黨政有關(guān)部門要加強與政協(xié)相關(guān)專門委員會對口聯(lián)系,幫助政協(xié)及時了解工作大局,熟悉工作情況,掌握有關(guān)政策,交流各種信息,為政協(xié)更好地參政議政提供支持和幫助。二是要完善調(diào)研視察機制。區(qū)、鎮(zhèn)黨委要結(jié)合中心工作,主動給政協(xié)出題目、提要求、交任務(wù),支持政協(xié)深入調(diào)查研究,開展視察活動和咨詢認證,并提出意見建議。各級政協(xié)組織要進一步加強調(diào)查研究,確保調(diào)查研究有深度、有廣度,真正建睿智之言、獻務(wù)實之策。三是要完善成果轉(zhuǎn)化機制。人民政協(xié)聯(lián)系廣泛、人才薈萃、智力密集,參政議政成果凝聚著廣大政協(xié)委員的心血和智慧,反映了各界群眾的意愿和呼聲。各級黨委、政府要高度重視政協(xié)提出的意見和建議,對合理的意見和建議要轉(zhuǎn)化為決策依據(jù)和推動工作的具體措施,并及時將有關(guān)情況進行反饋,進一步激發(fā)廣大政協(xié)委員的參政議政熱情。

  三、要充分發(fā)揮人民政協(xié)在推進襄州奮力實現(xiàn)跨越式發(fā)展中的作用

  在年初召開的全區(qū)經(jīng)濟工作會議上,我們提出今年要實施“五個三”工程,地區(qū)生產(chǎn)總值完成三年翻番,突破300億元,到20**年突破500億元,爭取達到600億元。區(qū)委希望,全區(qū)各級政協(xié)組織和廣大政協(xié)委員,要緊扣這個總目標,充分發(fā)揮政協(xié)的獨特優(yōu)勢,為推動襄州跨越發(fā)展作出積極貢獻。

  (一)要在推進經(jīng)濟發(fā)展新跨越上發(fā)揮作用。做大經(jīng)濟總量,是做好當前和今后一個時期經(jīng)濟工作的主攻方向和重要著力點。從襄州的情況看,我們還處在工業(yè)化水平相對較低的階段,堅持做總量,適時調(diào)結(jié)構(gòu),就顯得尤為重要和緊迫。從“十二五”乃至更長遠一個時期看,我們面臨著加快發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的雙重任務(wù),面臨著做大總量和提升質(zhì)量的雙重壓力,面臨著環(huán)境容量和要素制約的雙重矛盾,必須轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。全區(qū)各級政協(xié)組織要把推進經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變作為履行職能、發(fā)揮作用的重要方面,在培植壯大以機電汽配、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、現(xiàn)代物流、房地產(chǎn)業(yè)為主的四大集群產(chǎn)業(yè);發(fā)展規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、標準化、品牌化的現(xiàn)代畜牧業(yè);發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),推進節(jié)能減排和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟,加強生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護等一系列問題上,充分發(fā)揮人民政協(xié)人才薈萃、智力密集的優(yōu)勢,有針對性地選擇一些具有戰(zhàn)略性、全局性、前瞻性的重大課題,深入開展調(diào)查研究,提出高質(zhì)量的意見和建議。

  (二)要在增進團結(jié)、促進和諧上發(fā)揮作用。全區(qū)各級政協(xié)組織要堅持把發(fā)揚民主、增進團結(jié)、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾作為履行職能的重要著力點,努力為營造團結(jié)和諧的政治局面和社會氛圍,深入做好工作、發(fā)揮更大的作用,著力促進民生改善與社會和諧穩(wěn)定。要進一步貫徹“長期共存、互相監(jiān)督、肝膽相照、榮辱與共”的方針,尊重和保障參加政協(xié)的各民主黨派、無黨派人士、人民團體和各族各界人士的民主權(quán)利,為他們履行職責(zé)、發(fā)表意見、提出建議搭建平臺、創(chuàng)造條件。要突出團結(jié)和民主兩大主題,最大限度地促進不同黨派、不同信仰、不同民族、不同界別人們之間的聯(lián)合,協(xié)助黨委、政府做好促進團結(jié)、發(fā)揚民主、理順情緒、化解矛盾、凝聚人心的工作,使黨的政策和主張成為各方面的共識。要協(xié)助黨委、政府解決好人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,為維護穩(wěn)定、促進和諧奠定更堅實的群眾基礎(chǔ)。區(qū)委開展了“一周一訪”活動,希望政協(xié)委員們按區(qū)委開展活動的要求,加強與基層群眾的聯(lián)系,做切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),密切聯(lián)系群眾的模范。

  (三)要在促進對外開放、招商引資上發(fā)揮作用。對外開放是加快發(fā)展的強大力量,是富民強區(qū)的必由之路。人民政協(xié)具有開展團結(jié)聯(lián)誼和對外友好交往活動的獨特優(yōu)勢,在推進襄州對外開放的進程中具有不可替代的重要作用。要積極配合區(qū)委、區(qū)政府外事工作的需要,充分發(fā)揮人民政協(xié)公共外交、民間外交的特色和優(yōu)勢,努力拓寬我區(qū)對外交往的領(lǐng)域和渠道,積極促進經(jīng)濟、文化、科技、教育等方面的交流與合作。要加強與港澳臺僑各界人士的溝通與交往,大力支持港澳臺僑人士來我區(qū)投資興業(yè)。要充分發(fā)揮人民政協(xié)推動文化交流的優(yōu)勢和作用,大力推動襄州文化走向全國、走向世界,擴大襄州的文化軟實力和在國際國內(nèi)的影響力。要充分發(fā)揮政協(xié)對外聯(lián)系廣泛的優(yōu)勢,積極配合招商引資部門,大力宣傳和推介襄州,讓更多的海內(nèi)外人士關(guān)注和支持襄州發(fā)展,同時要主動牽線搭橋、積極招商引資,把更多的項目、資金、技術(shù)和人才匯聚到襄州。

  四、進一步加強和改善黨對人民政協(xié)的領(lǐng)導(dǎo)

  加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),是發(fā)揮政協(xié)職能、推進政協(xié)工作的根本保證,也是人民政協(xié)開展工作必須遵循的一項根本原則。各級黨委要按照總攬全局、協(xié)調(diào)各方的原則,進一步加強和改善黨對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),支持人民政協(xié)依照章程獨立負責(zé)、協(xié)調(diào)一致地開展工作。

  (一)堅持把政協(xié)工作納入黨委工作全局。各級黨委要加強對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),切實把政協(xié)工作納入黨委重要議事日程。要把政協(xié)提案納入黨委、政府部門年度目標管理責(zé)任制進行考核。黨委屆內(nèi)要召開一次黨委政協(xié)工作會議,黨委會每年至少研究一次政協(xié)工作,解決政協(xié)工作中的突出問題。黨委主要負責(zé)同志要親自抓政協(xié)工作,經(jīng)常過問政協(xié)工作,主動走訪政協(xié)及其組成單位,主動聽取政協(xié)委員中的民主黨派成員、無黨派人士和各族各界人士的意見和建議。聯(lián)系政協(xié)的黨委、政府負責(zé)同志要切實負起責(zé)任,加強工作溝通和協(xié)調(diào),盡可能對政協(xié)工作提供支持和幫助。

  (二)充分發(fā)揮政協(xié)黨組的領(lǐng)導(dǎo)核心作用。各級黨委要善于通過人民政協(xié)中的黨組織和黨員干部貫徹黨的理論和路線方針政策,貫徹黨委的重要決策和工作部署。各級政協(xié)黨組織要發(fā)揮在政協(xié)組織中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,始終做到同黨委、政府方向一致、目標一致、工作一致,使黨的主張成為各民主黨派和無黨派人士、各人民團體和各族各界人士的廣泛共識,更好的發(fā)揮人民政協(xié)在地方全局工作中的重要作用。要充分發(fā)揮政協(xié)黨組織在政協(xié)委員隊伍建設(shè)中的作用,完善政協(xié)委員協(xié)商推選制度,優(yōu)化委員構(gòu)成,加強對委員履職的服務(wù)和管理工作,不斷提高委員整體素質(zhì)和履職能力。政協(xié)黨組織要把提高黨的建設(shè)科學(xué)化水平的要求貫徹落實到政協(xié)組織黨的建設(shè)工作中,發(fā)揮政協(xié)委員中黨員和政協(xié)機關(guān)中黨員的作用,使他們真正成為合作共事的模范、發(fā)揚民主的模范、求真務(wù)實的模范、廉潔奉公的模范。

  (三)加強政協(xié)組織機構(gòu)和干部隊伍建設(shè)。這次會后,將在全區(qū)各鎮(zhèn)(辦事處)設(shè)立政協(xié)聯(lián)絡(luò)處,并明確為正科級機構(gòu),以適應(yīng)基層政協(xié)工作發(fā)展的需要,促進基層民主政治建設(shè)。相關(guān)部門和各鎮(zhèn)要按照有關(guān)精神,把這項工作落到實處。各級黨委要高度重視政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),把政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子配備與同級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子配備統(tǒng)籌安排,把政治堅定、作風(fēng)民主、熱心和熟悉政協(xié)工作的優(yōu)秀干部充實到政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子中。要把政協(xié)機關(guān)干部的配備、培養(yǎng)、交流、選拔和使用,納入干部隊伍建設(shè)的總體規(guī)劃,有計劃地推進政協(xié)機關(guān)與黨委、政府機關(guān)之間干部的雙向交流。

  (四)要切實改善政協(xié)及政協(xié)機關(guān)工作條件。要從政協(xié)工作的實際出發(fā),切實幫助政協(xié)解決具體困難和實際問題。要適當增加政協(xié)委員活動、界別活動、專委會活動、友好交往、團結(jié)聯(lián)誼、文史資料、提案辦理、宣傳、基層政協(xié)工作補貼等經(jīng)費,并列入財政預(yù)算。各級黨委要高度重視人民政協(xié)理論建設(shè),把人民政協(xié)理論作為黨委理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)的重要內(nèi)容,納入黨委中心組學(xué)習(xí)計劃,納入黨校的教學(xué)安排,成為黨員干部特別是新提拔的領(lǐng)導(dǎo)干部崗前培訓(xùn)的重要內(nèi)容。要把人民政協(xié)新聞宣傳納入黨委宣傳工作總體布局和年度工作計劃,廣泛宣傳中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的多黨合作和政治協(xié)商制度,宣傳人民政協(xié)的性質(zhì)、地位和作用,進一步加強和改進對政協(xié)全體會議、會議、主席會議和其它重要會議以及政協(xié)經(jīng)常性工作、委員履職情況的宣傳報道,形成有利于人民政協(xié)事業(yè)發(fā)展的良好社會氛圍。

  同志們,推進襄州跨越式發(fā)展,人民政協(xié)大有可為,也必將大有作為。讓我們緊密地團結(jié)在以胡錦濤同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,同心同德、群策群力、奮發(fā)進取、扎實工作,為全力打造活力襄州、幸福襄州、和諧襄州而不懈奮斗!


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