工商系統(tǒng)工作會議講話稿
工商系統(tǒng)作為與經(jīng)濟(jì)發(fā)展息息相關(guān)的部門,其所做出的經(jīng)濟(jì)決策,公務(wù)員參與管理國家的能力,直接關(guān)系到我國經(jīng)濟(jì)未來的發(fā)展。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的工商系統(tǒng)工作會議講話稿，僅供參考。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿【篇一】：在全市工商系統(tǒng)半年總結(jié)會議上講話
同志們：
這次會議主要是傳達(dá)貫徹省、市工商局長會議精神，總結(jié)上半年的工作，安排部署下半年工作任務(wù)。下面，我講幾個方面的意見：
一、充分肯定上半年工作成績，認(rèn)識存在的主要問題
上半年，我局按照年初市局工作會議、3月份財務(wù)工作會議、4月份黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議的部署，緊緊圍繞服務(wù)中心工作、拓寬監(jiān)管領(lǐng)域、人事制度改革等主題，全面推進(jìn)了各項工作，截至6月底，實(shí)現(xiàn)行政性收費(fèi)314.5萬元，完成全年預(yù)算480萬元的66%;罰沒款完成87.8萬元，完成全年預(yù)算86萬元的102%。
(一)注重發(fā)展主題，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展有新思路。
今年以來，我局凸顯服務(wù)發(fā)展主題，在優(yōu)化登記服務(wù)、延展商標(biāo)服務(wù)、拓寬消費(fèi)維權(quán)、積極培育市場上進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，大力實(shí)施市場主體“踏進(jìn)門檻”時的親情服務(wù)工程、市場主體成長初期時的引導(dǎo)服務(wù)工程和市場主體發(fā)展壯大時的提升服務(wù)工程等“三大服務(wù)工程”，有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，得到了xx市及xx兩級政府的充分肯定。
(二)注重工商職能，營造良好市場秩序有新舉措。
今年以來，我局進(jìn)一步加強(qiáng)市場整治力度，探索長效監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)了監(jiān)管關(guān)口前移。半年查處案件437件，其中一般程序案件157件，萬元以上案件15件。一是以強(qiáng)化農(nóng)資市場整治力度為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊坑農(nóng)害農(nóng)行為。截至目前，全市工商系統(tǒng)查處了15起銷售過期農(nóng)藥、假冒磷肥等涉農(nóng)案件，查扣偽劣種子62袋，銷毀過期和失效變質(zhì)農(nóng)藥520件(瓶)，涉案金額190萬元。二是以實(shí)施“食品藥品放心工程”為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊制假售假違法行為。全局共抽查食品260批次，查處各類相關(guān)案件35件，查獲違法水產(chǎn)品365公斤，肉制品500公斤，乳制品2200公斤，其它食品500多公斤。三是以實(shí)施“夏季風(fēng)暴行動”為重點(diǎn)，深入開展反欺詐、反仿冒戰(zhàn)役。我局對xx市xx超市有限公司等18家商店及服裝超市利用廣告虛假宣傳、銷售假冒名牌商品的行為進(jìn)行了立案查處，涉案金額10余萬元，查獲假冒偽劣服裝4200件。四是以實(shí)施《xx省合同監(jiān)督條例》為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊合同欺詐行為。3月份，我局連續(xù)查處兩起合同案件，有效促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。
(三)注重工作創(chuàng)新，積極探索監(jiān)管方式改革有新突破。
為了適應(yīng)監(jiān)管社會主義大市場的要求，真正實(shí)現(xiàn)監(jiān)管職能到位，我局進(jìn)一步解放思想、更新觀念，不斷推進(jìn)工商行政管理工作的改革和創(chuàng)新。一是加大力度，實(shí)施非工作時段市場巡查效果明顯。今年，我局制定出臺了《非工作時段市場巡查辦法》，促進(jìn)了監(jiān)管職能到位。通過非工作時段巡查共查辦案件364件，規(guī)范經(jīng)營行為423起，取締無照經(jīng)營156起，補(bǔ)收各種規(guī)費(fèi)20余萬元，現(xiàn)場調(diào)處消費(fèi)者投訴215件，查處虛假廣告182件。二是創(chuàng)新舉措，農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)延伸到田間地頭。今年，我局加大了農(nóng)村維權(quán)工作的力度,啟動了農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)，把12315維權(quán)工作延伸到了田間地頭。目前，全市已建起了77個村級維權(quán)站，聘請了77名12315農(nóng)村維權(quán)員，培訓(xùn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部、村民200多人次。農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)啟動以來，已受理農(nóng)村消費(fèi)者投訴68件，為農(nóng)民消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失26.8萬元。三是積極探索，推行退出市場主體后延監(jiān)管。今年以來，我局以推行退出市場主體相關(guān)單位告知制、信息提示制、回查制、法定代表人及投資人備案制、網(wǎng)上公示制“五項制度”為抓手，強(qiáng)化對市場主體的全過程監(jiān)管。目前，已建立1800個退出市場主體的電子檔案，對退出市場的51家主體進(jìn)行了回查，查處15家違法經(jīng)營主體，對其中1541個退出的市場主體名單進(jìn)行了公示。
(四)注重自身建設(shè)，隊伍素質(zhì)執(zhí)法形象有新提升。
今年，我局堅持抓黨風(fēng)廉政、抓禁令執(zhí)行、抓執(zhí)法監(jiān)察、抓行為規(guī)范、抓業(yè)務(wù)培訓(xùn)、抓正反典型，促進(jìn)了干部隊伍的思想作風(fēng)轉(zhuǎn)變和業(yè)務(wù)素質(zhì)的提高。一是圍繞創(chuàng)建“服務(wù)零投訴、群眾百滿意”隊伍的要求，推行“紅、黃”牌管理制度，狠抓隊伍素質(zhì)的建設(shè)，提升了服務(wù)和監(jiān)管工作的水平。二是量化人員責(zé)級考核，推進(jìn)人事制度改革。通過完善原有崗位職責(zé)、制度規(guī)范、辦事程序、政務(wù)公開等管理文件，從各個工作細(xì)節(jié)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)入手，以標(biāo)準(zhǔn)化促進(jìn)規(guī)范化，提高整體監(jiān)管水平和監(jiān)管效能。三是強(qiáng)化亮點(diǎn)宣傳，凸顯部門形象。上半年，我局進(jìn)一步加大了信息宣傳力度，以《工商視線》專欄節(jié)目、工商行政管理簡報和“紅盾信息網(wǎng)”為載體，全方位宣傳我局的亮點(diǎn)工作，確保亮點(diǎn)亮了起來。今年的農(nóng)村維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、實(shí)施三大服務(wù)工程、非工作時段市場巡查等亮點(diǎn)工作都得到了上級的肯定。
在充分肯定成績的同時，我們也看到了存在的問題。一是沒有很好履行市場監(jiān)管執(zhí)法職能，還存在不少薄弱環(huán)節(jié)，對市場監(jiān)管的長效監(jiān)管探討不夠，對重要商品的監(jiān)管主動防控不足;二是目前隊伍的思想觀念、工作作風(fēng)、方式方法和業(yè)務(wù)素質(zhì)還不適應(yīng)形勢和任務(wù)的要求，違反各級禁令、“三亂”現(xiàn)象和執(zhí)法行為不規(guī)范等問題還時有發(fā)生;三是市局機(jī)關(guān)對基層工作指導(dǎo)不力，工作效力低，解決問題不及時。四是不愿得罪人的傾向嚴(yán)重。各級領(lǐng)導(dǎo)班子對出現(xiàn)的問題和錯誤誰都不愿說，誰都不愿提，對違法行政產(chǎn)生的責(zé)任，誰都不愿追究，誰都不愿處理。你好我好大家好，工作找不到差距和不足，沒有上進(jìn)心，昏昏度日，結(jié)果是助長了歪風(fēng)邪氣。
二、認(rèn)真貫徹落實(shí)市局會議精神，扎實(shí)做好下半年工作
下半年，我局將以實(shí)施《行政許可法》為契機(jī)，進(jìn)一步優(yōu)化服務(wù)舉措，提高服務(wù)效能，促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)良性發(fā)展。
(一)扎實(shí)推進(jìn)食品安全專項整治工作。
監(jiān)管食品市場，事關(guān)人民群眾的生命財產(chǎn)安全和社會穩(wěn)定的大局，工商部門責(zé)任重大，不能有絲毫的松懈。下半年，我們要繼續(xù)按照省局《關(guān)于加強(qiáng)涉及人民群眾生產(chǎn)生活重要商品安全管理的通知》和市局的安排部署，進(jìn)一步加大力度，廣泛深入地抓好食品安全專項整治。一是要建立完善“早發(fā)現(xiàn)、嚴(yán)監(jiān)管、后處理”機(jī)制，采取查經(jīng)營資格，看食品經(jīng)營者證照是否齊全，是否非法出租出借證照，是否超范圍經(jīng)營;查進(jìn)貨票證，看食品經(jīng)營者在進(jìn)貨時是否履行了檢查驗收責(zé)任，是否索取了供貨方有關(guān)資質(zhì)、發(fā)貨票等票證;查經(jīng)銷食品，看是否是質(zhì)量合格證明、檢驗檢疫證是否為國家明令淘汰、失效、變質(zhì)的食品;查包裝標(biāo)識，看食品標(biāo)示是否標(biāo)明生產(chǎn)日期和有效期限;查商標(biāo)廣告，看食品商標(biāo)是否有侵權(quán)和責(zé)任，看食品市場開辦者(包括柜臺出租者、展銷會舉辦者)是否履行了對進(jìn)場經(jīng)營者資格審查的義務(wù)，經(jīng)營場所內(nèi)部質(zhì)量管理制度是否健全。及時消除食品安全隱患，嚴(yán)防食品安全事故。二是要抓住整治重點(diǎn)。圍繞七類重點(diǎn)食品，加大對流通領(lǐng)域、農(nóng)貿(mào)市場、超市、食品店、飲食業(yè)，特別是農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、學(xué)校周邊、居民區(qū)的巡查力度，嚴(yán)厲查處制假售假、損害人民群眾利益的違章違法行為。三是要落實(shí)食品市場綜合監(jiān)管責(zé)任制。為了促進(jìn)屬地監(jiān)管職能到位，我局已經(jīng)制定了《食品市場綜合監(jiān)管責(zé)任制》，把轄區(qū)食品市場綜合監(jiān)管的責(zé)任細(xì)化，并落實(shí)到每個單位、每個崗位、每個人頭，用科學(xué)的可以量化的指標(biāo)進(jìn)行檢查考核。各單位要認(rèn)真組織干部進(jìn)行學(xué)習(xí)，狠抓落實(shí)。辦公室、法規(guī)科、監(jiān)察室、人教科要按責(zé)任制的要求，對落實(shí)情況進(jìn)行督辦，對落實(shí)好的要表彰、獎勵，對不負(fù)責(zé)任、工作失職瀆職的要追究責(zé)任。
(二)繼續(xù)抓好為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展地服務(wù)工作。
下半年，我們要按照市委、政府開展的“從人文環(huán)境看xx”主題活動的要求，以打造“誠信xx”為突破口，充分運(yùn)用工商職能搞好服務(wù)。一是要繼續(xù)實(shí)施“三大服務(wù)工程”，進(jìn)一步完善幫扶機(jī)制，細(xì)化幫扶措施，在企業(yè)登記、商標(biāo)注冊、廣告宣傳、信用建設(shè)、公平交易、打假維權(quán)等方面加強(qiáng)行政指導(dǎo)服務(wù)，幫助企業(yè)解決發(fā)展中遇到的困難和問題，著力推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)“一主三化”。二是要進(jìn)一步抓好農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人的發(fā)展。三是進(jìn)一步推進(jìn)我市12315農(nóng)村維權(quán)工作，推動農(nóng)村維權(quán)“三進(jìn)”和農(nóng)村商品市場長效監(jiān)管。四是要以貫徹落實(shí)《行政許可法》為契機(jī)，開展“信用工商”建設(shè)活動。要按《行政許可法》的要求履行政務(wù)承諾，著力強(qiáng)化“依法辦事，遵章守諾，取信于民“的觀念，做到證照辦理有諾必踐，申訴舉報有案必查，監(jiān)管執(zhí)法有法必依，執(zhí)收執(zhí)罰有禁必止。五是要加快推進(jìn)企業(yè)信用公示和分類監(jiān)管，注冊分局要在信用公示和企業(yè)分類監(jiān)管方面進(jìn)一步加大探索和實(shí)踐力度，積極促進(jìn)企業(yè)信用體系建設(shè)，營造市場信用環(huán)境。
(三)廣泛深入開展大練兵、大比武活動，提高干部整體素質(zhì)。
加強(qiáng)隊伍建設(shè)、提高隊伍素質(zhì)是永恒的主題，是長期的、艱巨的任務(wù)。目前，我們工商隊伍的思想觀念、工作作風(fēng)、專業(yè)知識、業(yè)務(wù)能力、執(zhí)法水平、行為規(guī)范等方面不適應(yīng)新形勢要求的問題還很突出。我局去年目標(biāo)責(zé)任制考評在全市第一，這只能說明過去，如果總是站在過去的成績上揚(yáng)揚(yáng)自得，我們就會落后。因此我們要堅持不懈地、毫不動搖地抓住隊伍建議這個根本，穩(wěn)步推進(jìn)各項工作。
一是在9月中旬舉行先進(jìn)事跡演講賽和工商法律法規(guī)知識競賽活動。各分局要圍繞“樹立正確的權(quán)力關(guān)，嚴(yán)格依法行政”這一主題自行組織演講稿和安排演講 人員，各單位一把手要親自抓好此項工作，鼓勵干部職工參加。二是要組建乒乓球隊和籃球隊，豐富干職工業(yè)余生活。各單位要合理安排好學(xué)習(xí)和訓(xùn)練時間，做到工作、學(xué)習(xí)、訓(xùn)練三不誤。三是按照年初的工商調(diào)研計劃，開展一次調(diào)研活動。今年xx市局將利用有關(guān)刊物出版一期宜昌工商干部撰寫的理論文章和調(diào)研文章，各單位要結(jié)合基層工作實(shí)際，探討工作經(jīng)驗和作法，寫出有分量的調(diào)研文章，力爭多上稿。四是要開展辦案能手、維權(quán)標(biāo)兵、服務(wù)能手、電腦操作能手、寫作能手的評選活動，不斷提高干部職工的“適崗”能力。
(四)以隊伍作風(fēng)紀(jì)律整頓為契機(jī)，扎實(shí)開展機(jī)關(guān)干部及各級領(lǐng)導(dǎo)班子教育整頓。
為解決當(dāng)前工商隊伍中存在的突出問題，推進(jìn)工商機(jī)關(guān)依法行政，宜昌市局決定開展以樹立正確權(quán)力觀、嚴(yán)格依法行政為主要內(nèi)容的隊伍教育整頓活動。各單位要充分認(rèn)識加強(qiáng)隊伍學(xué)習(xí)教育的重要性、必要性和緊迫性，切實(shí)把加強(qiáng)干部學(xué)習(xí)教育作為提高隊伍素質(zhì)、轉(zhuǎn)變隊伍作風(fēng)的一項基礎(chǔ)性工作來抓，結(jié)合創(chuàng)建“學(xué)習(xí)型”、“服務(wù)型”、“信用型”、“規(guī)范型”工商，積極引導(dǎo)和幫助廣大干部職工牢固樹立正確的權(quán)力觀、地位觀、利益觀。
一是組織機(jī)關(guān)干部開展“六查”教育整頓活動，要緊密聯(lián)系機(jī)關(guān)的實(shí)際，從各個管理層面找出存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)。重點(diǎn)查糾以下六個方面問題：一查工作作風(fēng)。糾狀態(tài)不佳、精力不集中、作風(fēng)散漫;糾高高在上、盛氣凌人、不合實(shí)際的亂指手劃腳;糾不起實(shí)效的會議多、文件多、表格多;糾參加學(xué)習(xí)、會議、集體活動過份強(qiáng)調(diào)部門、崗位特殊性。二查執(zhí)行紀(jì)律。糾有令不行、有禁不止，違反管理制度及規(guī)定;糾亂發(fā)議論、亂表態(tài)、違反制度辦事;糾超編進(jìn)人，擅自從基層抽人和隨意臨時雇人。三查為基層服務(wù)。糾接待來訪及辦事人員“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”;糾為基層辦事拖沓，推諉或不理睬;糾深入基層調(diào)查研究少、解決實(shí)際問題少，反而批評指責(zé)多、懲罰多。四查部門配合協(xié)調(diào)。糾給好處就辦事，不給好處不辦事或圍繞部門利益辦事;糾部門之間不協(xié)調(diào)配合、互不尊重、互不賣帳。五查廉潔自律。糾以權(quán)壓人，以權(quán)謀私;糾利用崗位權(quán)力接受可能影響公正執(zhí)行公務(wù)的現(xiàn)金、有價證券、禮品饋贈和宴請等問題。六查督辦檢查。糾督辦檢查流于形式;糾領(lǐng)導(dǎo)班子成員不愿得罪分局長、分局長不愿得罪分局副局長、副局長不愿得罪一般干部的“一團(tuán)和氣”的傾向。
二是扎實(shí)開展“五項清理”工作?！拔屙椙謇怼惫ぷ魇菍ξ覀兯龉ぷ鞯臋z查和回顧，各單位要正確認(rèn)識“五項清理”工作的必要性。一要清理執(zhí)法案件。對20**年1月1日以來所辦執(zhí)法案件特別是涉及食品安全的案件進(jìn)行全面清理，重點(diǎn)清理有無處罰不當(dāng)、多頭重復(fù)處罰、違反辦案程序、制作虛假案卷、未按時辦結(jié)、罰沒款未到位或減免罰沒款、該移送而未移送和事實(shí)不清、定性不準(zhǔn)、文書不符合要求等案件。同時，對涉案當(dāng)事人進(jìn)行回訪，征求意見。在清理、回訪中堅持有錯必糾、有責(zé)必問，對已辦結(jié)存在差錯的案件，要認(rèn)真查糾，總結(jié)教訓(xùn)。二要清理行政收費(fèi)。對20**年1月1日以來的行政收費(fèi)情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理是否嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定，有無坐支挪用，有無擅自設(shè)立收費(fèi)項目、提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，有無收費(fèi)不開票據(jù)，有無隨意減免收費(fèi)、收人情費(fèi)、以吃抵費(fèi)、以物抵費(fèi)，有無借年檢之機(jī)“搭車”收費(fèi)等違規(guī)違紀(jì)行為，一經(jīng)發(fā)現(xiàn)，要嚴(yán)肅糾正。三要清理對消費(fèi)者投訴的處理。對20**年1月1日以來消費(fèi)者投訴的處理情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理有無積壓未作處理的投訴;已處理的投訴，程序、時限、結(jié)果是否符合規(guī)定。四要清理對工商執(zhí)法人員舉報的辦理情況。對20**年1月1日以來的群眾舉報辦理情況進(jìn)行清理，重點(diǎn)清理署名反映工商執(zhí)法人員違紀(jì)違法問題的舉報，看是否逐件查清，并將處理結(jié)果向舉報人反饋;違紀(jì)違法行為是否按規(guī)定進(jìn)行了處理、執(zhí)紀(jì)執(zhí)法是否到位。五要清理執(zhí)法隊伍。明確執(zhí)法人員的崗位職責(zé)，重點(diǎn)清理現(xiàn)有在崗履行市場監(jiān)管和行政執(zhí)法職能的人員，特別是非公務(wù)員在執(zhí)法崗位上執(zhí)法、在法律文書上簽字以及亂著裝和不按規(guī)定著裝等問題。對已在執(zhí)法崗位上而不具備執(zhí)法資格的人員，要堅決從執(zhí)法崗位上調(diào)整下來;對已在執(zhí)法崗位，不作為、不依法行政、群眾反映較多的執(zhí)法人員，要離崗培訓(xùn);對執(zhí)法違法、嚴(yán)重違紀(jì)的執(zhí)法人員，要堅決調(diào)離執(zhí)法崗位，并依法依紀(jì)嚴(yán)肅處理。
(五)認(rèn)真做好收繳分離工作，推行“陽光”收費(fèi)。
此項工作不能搞形式，不搞一刀切。各單位根據(jù)轄區(qū)的實(shí)際情況，采取多種形式加以落實(shí)，可以在銀行、辦事廳，也可以是其它地方，只要真正實(shí)現(xiàn)收繳分離就行了。要下決心逐步取消一線執(zhí)法人員手中的收費(fèi)票據(jù)，實(shí)行民主定費(fèi)后，組織經(jīng)營者到就近的銀行或指定的地點(diǎn)(辦事廳)交費(fèi)。除邊遠(yuǎn)地方結(jié)合市場巡查定期上門收費(fèi)外，集鎮(zhèn)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地收繳分離率到達(dá)到80%以上，城區(qū)收繳分離率要達(dá)到90%以上。只有實(shí)行了收繳分離，才能把干部從繁重的收費(fèi)中解脫出來，用主要精力搞監(jiān)管，真正履行轄區(qū)市場綜合監(jiān)管，提高干部的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
(六)進(jìn)一步深化市場巡查，落實(shí)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管責(zé)任制。
要認(rèn)真研究改進(jìn)市場巡查的方式方法，從習(xí)慣于以查是否辦照、是否交費(fèi)為主，徹底轉(zhuǎn)變到以查重要商品質(zhì)量和經(jīng)營行為為主上來。希望各單位認(rèn)真調(diào)查、解剖、分析市場巡查中存在的問題及原因，有針對性地修訂完善巡查辦法，認(rèn)真研究怎樣巡查、巡查什么，并制定具體的規(guī)則，做到干部人人會市場巡查、人人會發(fā)現(xiàn)問題、人人會處理問題。市局也要認(rèn)真研究市場巡查考核機(jī)制和獎懲辦法，確保市場巡查落到實(shí)處。
同志們，這次會議十分重要，希望各單位會后認(rèn)真組織好傳達(dá)和貫徹，統(tǒng)一思想，振奮精神，明確目標(biāo)，狠抓落實(shí)，取得全年工作的好成績!
工商系統(tǒng)工作會議講話稿【篇二】：全省工商系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議上的講話
同志們：
今天是20**年春節(jié)假期后上班的第一天，首先，我代表省局黨組向全省工商和市場監(jiān)管部門的廣大干部職工拜年!祝愿大家在新的一年里工作順利、精神愉快、闔家幸福、萬事如意。
這次會議的主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委七次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神，回顧總結(jié)20**年全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作情況，安排部署20**年工作任務(wù)。剛才，瑞華同志傳達(dá)了省紀(jì)委七次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議精神。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，切實(shí)抓好貫徹落實(shí)，不斷推進(jìn)全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效。下面，根據(jù)省局黨組研究，我講四點(diǎn)意見。
一、20**年全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成績
20**年，全省工商和市場監(jiān)管部門認(rèn)真貫徹中紀(jì)委五次全會、省紀(jì)委六次全會和省政府第三次廉政工作會議以及全國工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)電視電話會議精神，自覺擔(dān)當(dāng)起黨要管黨、從嚴(yán)治黨的政治責(zé)任，全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得新成效，為順利完成各項改革任務(wù)、推進(jìn)工商和市場監(jiān)管事業(yè)創(chuàng)新發(fā)展提供了有力保障。
(一)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任日趨深入。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)進(jìn)一步深化了對落實(shí)主體責(zé)任重大意義和深刻內(nèi)涵的認(rèn)識，不斷健全完善落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的體制機(jī)制，推動了主體責(zé)任落實(shí)。省局黨組嚴(yán)格執(zhí)行中心組學(xué)習(xí)制度，強(qiáng)化對全面從嚴(yán)治黨理論的學(xué)習(xí)，全年組織學(xué)習(xí)研討17次，專門研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作11次。層層簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書，全體黨員干部職工都簽訂了《廉政公開承諾書》，半年和年終分別開展了黨風(fēng)廉政建設(shè)自查和抽查，嚴(yán)格落實(shí)了單位主要負(fù)責(zé)人述職述廉制度，為黨員干部建立起了廉政檔案。建立健全了推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的組織體系，省局重新調(diào)整了落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)主體責(zé)任工作領(lǐng)導(dǎo)小組，配備了專職機(jī)關(guān)紀(jì)委書記，各支部都明確了紀(jì)檢委員。大力支持派駐省局紀(jì)檢組工作，自覺接受監(jiān)督，黨組會、局務(wù)會等有關(guān)會議都邀請紀(jì)檢組監(jiān)察室參加，建立了派駐機(jī)構(gòu)與機(jī)關(guān)黨委(紀(jì)委)聯(lián)席會議機(jī)制，增強(qiáng)了反腐倡廉整體合力。
(二)拒腐防變的思想道德防線更加鞏固。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)高度重視思想道德教育，狠抓反腐倡廉教育活動，進(jìn)一步筑牢了黨員干部思想道德防線。通過設(shè)立廉政文化陣地，組織英模人物事跡報告會、參觀紀(jì)念館或觀看廉政宣傳片等活動，引導(dǎo)黨員干部樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀。組織了觀看廉政警示教育片、實(shí)地參觀監(jiān)獄等活動，開展廉潔從政警示教育。省局黨組及時傳達(dá)了省紀(jì)委、省監(jiān)察廳對牛啟忠違紀(jì)違法的處理決定,認(rèn)真汲取教訓(xùn)，堅持警鐘長鳴。扎實(shí)組織開展了“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，省局先后5次開展了主題研討，原汁原味收集匯總意見建議35項，上報即知即改問題5批450件次;召開了“三嚴(yán)三實(shí)”專題民主生活會，征求基層單位、市場主體、干部職工意見建議111條，并認(rèn)真對照檢查，深入查擺問題，取得良好實(shí)效。扎實(shí)開展黨的紀(jì)律教育活動，省局機(jī)關(guān)為全體黨員干部購買了《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》和《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》單行本及學(xué)習(xí)輔導(dǎo)教材，編印了《黨員干部守紀(jì)律講規(guī)矩文件選編》等學(xué)習(xí)資料，進(jìn)一步強(qiáng)化了黨員干部紀(jì)律和規(guī)矩意識。全省各級工商和市場監(jiān)管部門也采取多種形式加強(qiáng)思想道德教育，開展了豐富多彩、行之有效的活動，增強(qiáng)了全系統(tǒng)拒腐防變的自覺性。
(三)權(quán)力運(yùn)行制約監(jiān)督扎實(shí)有效。通過簡政放權(quán)、權(quán)力公示，全省各級工商和市場監(jiān)管部門進(jìn)一步加強(qiáng)了廉政風(fēng)險防控。加快推進(jìn)了“三證合一”、“先照后證”等商事制度改革，扎實(shí)推進(jìn)企業(yè)信息公示，順利完成了權(quán)力清單和責(zé)任清單編制并向社會公示，通過改革減權(quán)、制度限權(quán)、全程控權(quán)、公開亮權(quán)等措施，加強(qiáng)了對權(quán)力行使的監(jiān)督，有效防范了權(quán)力濫用。加強(qiáng)制度建設(shè)，省局機(jī)關(guān)修訂完善了《山東省工商局會議制度》《作風(fēng)建設(shè)八項禁令》《辦公秩序管理暫行規(guī)定》《窗口服務(wù)規(guī)范督查辦法》以及差旅費(fèi)、會議費(fèi)、培訓(xùn)費(fèi)、國有資產(chǎn)管理等制度規(guī)定，全年省局發(fā)文和會議數(shù)量同比分別下降46%和20%，“三公”經(jīng)費(fèi)下降2%。嚴(yán)格執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》及相關(guān)規(guī)定，堅決防止和整治跑官要官、拉票賄選等選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，落實(shí)任前書面征求駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室意見、干部選拔任用全程記實(shí)、領(lǐng)導(dǎo)干部個人有關(guān)事項報告和抽查核實(shí)、任前廉政談話等制度，設(shè)立意見箱聽取群眾意見，努力提高選人用人質(zhì)量和群眾滿意度。全省各級工商和市場監(jiān)管部門也按照相關(guān)要求加強(qiáng)制度建設(shè)，增強(qiáng)了對權(quán)力運(yùn)行的約束力。
(四)監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)水平不斷提高。全省各級工商和市場監(jiān)管部門紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)認(rèn)真落實(shí)“三轉(zhuǎn)”(即轉(zhuǎn)職能、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng))，聚焦主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，做了大量富有成效的工作。派駐省局紀(jì)檢組修訂完善了《駐局紀(jì)檢組監(jiān)察室履行責(zé)任辦法(試行)》《關(guān)于實(shí)行廉政談話的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于在省工商局處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展述廉的暫行規(guī)定》等制度，扎緊制度“鐵籠”。在省局機(jī)關(guān)設(shè)立舉報箱，受理群眾信訪舉報55件，對問題嚴(yán)重的以書面形式提出《監(jiān)察建議》，督促整改落實(shí)。對機(jī)關(guān)直屬事業(yè)單位和協(xié)會學(xué)會20**年以來執(zhí)行財經(jīng)紀(jì)律情況進(jìn)行專項審計監(jiān)督檢查，對檢查發(fā)現(xiàn)的問題督促限期整改，確保財經(jīng)紀(jì)律執(zhí)行到位。堅持抓早抓小，及時對廉潔從政苗頭性問題人員談話提醒，派駐省局紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)同志先后與機(jī)關(guān)黨員干部進(jìn)行廉政談話72人次。
(五)作風(fēng)建設(shè)持續(xù)推進(jìn)。全省各級工商和市場監(jiān)管部門堅持問題導(dǎo)向，綜合施策，嚴(yán)格執(zhí)行中央八項規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法，作風(fēng)建設(shè)取得新成效。20**年，面對工商工作面臨的新形勢，加大了到問題多、困難多的監(jiān)管執(zhí)法一線調(diào)研力度。年底，省局班子成員集中組織開展了專題調(diào)研活動，謀劃20**年工作思路。在此基礎(chǔ)上，召開了學(xué)習(xí)貫徹十八屆五中全會精神、推動改革發(fā)展務(wù)虛會，進(jìn)一步理清了思路，明確了方向。繼續(xù)抓好重要節(jié)點(diǎn)、重點(diǎn)問題、重要方面的廉政防范工作，在春節(jié)、中秋等重要節(jié)日前，采取下發(fā)通知、致干部職工一封信等形式提示風(fēng)險并抓好監(jiān)督檢查，堅決杜絕公款吃喝、公款旅游、公款送禮、公車私用等問題，切實(shí)抓好公務(wù)接待、辦公用房、會議培訓(xùn)、因公出國(境)、領(lǐng)導(dǎo)干部在社團(tuán)兼職等方面制度的落實(shí)。開展了“庸懶散”專項整治活動，省局先后5次對機(jī)關(guān)辦公秩序、干部職工遵守工作紀(jì)律、服務(wù)窗口辦事效率等情況進(jìn)行明查暗訪。認(rèn)真做好“陽光政務(wù)熱線”上線和“齊魯民聲網(wǎng)”投訴轉(zhuǎn)辦工作，對熱線和網(wǎng)絡(luò)反映的113個問題及時辦理并跟上督促落實(shí)。
總之，過去的一年，全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)勇于擔(dān)當(dāng)、真抓嚴(yán)管，各級紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)聚焦主業(yè)、深化“三轉(zhuǎn)”，全體黨員干部積極參與、大力支持，系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得明顯成效，創(chuàng)造了不少新鮮經(jīng)驗。
在充分肯定成績的同時，我們也必須清醒地認(rèn)識到，全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作還存在一些差距和不足。主要表現(xiàn)在：有的單位推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的方法手段還不夠多，缺少有效的工作抓手;有的地方還不同程度地存在重業(yè)務(wù)工作、輕黨風(fēng)廉政建設(shè)的現(xiàn)象;有的黨員干部紀(jì)律意識和擔(dān)當(dāng)意識不強(qiáng)，理想信念還需進(jìn)一步堅定;有的黨員干部心存僥幸，頂風(fēng)違紀(jì)現(xiàn)象還沒有完全杜絕，牛啟忠嚴(yán)重違紀(jì)違法案件給我們敲響了警鐘;推動“兩個責(zé)任”落實(shí)的能力還有待提升。對這些問題，我們一定要高度重視，認(rèn)真對待，切實(shí)加以解決。
二、深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感
中央紀(jì)委六次全會是在全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段開局之年召開的一次十分重要的會議。的重要講話，為我們在新形勢下深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭指明了前進(jìn)方向、提供了重要遵循。全省各級工商和市場監(jiān)管部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會，切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到重要講話和中央紀(jì)委六次全會精神上來，增強(qiáng)全面從嚴(yán)治黨的責(zé)任感和使命感。
(一)深刻認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢，進(jìn)一步堅定決戰(zhàn)決勝的信心和決心。黨的以來，中央堅持不懈改進(jìn)作風(fēng)、堅定不移懲治腐敗，黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭取得重大成效，不敢腐的震懾作用充分發(fā)揮，不能腐、不想腐的效應(yīng)初步顯現(xiàn)，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢正在形成。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要把思想統(tǒng)一到黨中央對形勢的科學(xué)判斷上來，充分認(rèn)識到黨中央堅定不移反對腐敗的決心沒有變，堅決遏制腐敗現(xiàn)象蔓延勢頭的目標(biāo)沒有變，充分認(rèn)識到黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻，全面從嚴(yán)治黨任務(wù)依然艱巨，始終保持清醒頭腦，保持政治定力。工商和市場監(jiān)管部門正面臨著商事制度改革和體制改革的雙重考驗，原有的制度規(guī)定與新形勢、新任務(wù)存在不相適應(yīng)的地方，這對我們健全完善紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險防控機(jī)制提出了新的更高的要求。我們要認(rèn)清當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作面臨的嚴(yán)峻復(fù)雜形勢，進(jìn)一步梳理簡政放權(quán)、強(qiáng)化事中事后監(jiān)管新情況下的紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險問題，抓緊形成與職能轉(zhuǎn)變和體制調(diào)整相配套、與商事制度改革相銜接的風(fēng)險發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險處理機(jī)制，努力形成具有工商和市場監(jiān)管特色的紀(jì)律、作風(fēng)和廉政風(fēng)險防控體系。特別是在體制改革后，橫向管理逐步加強(qiáng)，執(zhí)法綜合化、黨建屬地化特點(diǎn)更加明顯，落實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”，需要我們更好地適應(yīng)新情況，研究新舉措，創(chuàng)造新經(jīng)驗，開拓新局面。
(二)深刻認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律，進(jìn)一步提高工作的科學(xué)性和有效性。黨的以來，以同志為的黨中央對黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭提出一系列新思想新觀點(diǎn)新論斷，思路更加清晰、方向更加明確、措施更加有力。王岐山書記總結(jié)的5條體會，是十八屆中央紀(jì)委在全面系統(tǒng)總結(jié)工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上，對推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭規(guī)律性認(rèn)識的深化。全省各級工商和市場監(jiān)管部門要自覺運(yùn)用這些規(guī)律性認(rèn)識指導(dǎo)工作，更加科學(xué)有效地把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作推向深入。
(三)深刻認(rèn)識和把握黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭工作思路，進(jìn)一步明確全面從嚴(yán)治黨正確方向。在講話時強(qiáng)調(diào)，做好當(dāng)前的反腐倡廉工作，重點(diǎn)把握好5個方面：一是尊崇黨章，嚴(yán)格執(zhí)行準(zhǔn)則和條例;二是堅持堅持再堅持，把作風(fēng)建設(shè)抓到底;三是實(shí)現(xiàn)不敢腐，堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延勢頭;四是推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸;五是標(biāo)本兼治，凈化政治生態(tài)。王岐山書記的工作報告，圍繞全面從嚴(yán)治黨、把紀(jì)律挺在前面這一主線，從7個方面部署了工作任務(wù)。這是黨中央在準(zhǔn)確把握形勢基礎(chǔ)上作出的科學(xué)決策，抓住了當(dāng)前黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的關(guān)鍵和要害。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要深刻領(lǐng)會、準(zhǔn)確把握，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作沿著正確方向前進(jìn)。
(四)深刻認(rèn)識和把握全面從嚴(yán)治黨這一重大戰(zhàn)略舉措，切實(shí)擔(dān)負(fù)起管黨治黨的重大政治責(zé)任。的重要講話，站在協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度，進(jìn)一步對堅定不移推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨作出戰(zhàn)略部署，充分體現(xiàn)了對治國理政和黨的建設(shè)規(guī)律的科學(xué)把握。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要層層壓實(shí)從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，全面加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)，堅決維護(hù)這個核心，堅決把全面從嚴(yán)治黨的部署要求落實(shí)到位。
(五)深刻認(rèn)識和把握強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的重大意義和基本要求，不斷提高黨解決自身問題的能力。在重要講話中強(qiáng)調(diào)，要積極探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的有效途徑，立足于強(qiáng)化自身監(jiān)督，提出了明確要求。這是黨的以來首次對黨內(nèi)監(jiān)督作出全面系統(tǒng)部署，是黨內(nèi)監(jiān)督理論和實(shí)踐的重大創(chuàng)新和發(fā)展，為深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭注入了新的內(nèi)涵。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要按照中央要求，結(jié)合地方實(shí)際，研究探索強(qiáng)化黨內(nèi)監(jiān)督的思路舉措，依靠強(qiáng)有力的監(jiān)督，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作不斷取得新成效。
三、嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任，深入推進(jìn)20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作
20**年，是“十三五”規(guī)劃的起始之年，是全面建成小康社會決勝階段的開局之年。做好20**年的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，對于全省工商和市場監(jiān)管部門更好地發(fā)揮職能作用，確保實(shí)現(xiàn)“十三五”市場監(jiān)管工作良好開局具有重要意義。根據(jù)省委和工商總局部署，結(jié)合全省工商和市場監(jiān)管部門工作實(shí)際，20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的總體要求是：全面貫徹黨的和十八屆三中、四中、五中全會和系列重要講話精神，認(rèn)真落實(shí)中紀(jì)委六次全會、省紀(jì)委七次全會、全國工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)工作會議部署，按照全面從嚴(yán)治黨要求，深入落實(shí)管黨治黨責(zé)任，堅持把紀(jì)律挺在前面，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系，堅持不懈落實(shí)中央八項規(guī)定精神，著力解決群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，不斷取得黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭新成效。重點(diǎn)做好以下幾個方面的工作：
堅持依規(guī)管黨治黨，全面加強(qiáng)黨的紀(jì)律建設(shè)。加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)是全面從嚴(yán)治黨的治本之策。我們要把紀(jì)律建設(shè)擺在更加突出的位置，嚴(yán)格執(zhí)行和維護(hù)黨的政治紀(jì)律、組織紀(jì)律、廉潔紀(jì)律、群眾紀(jì)律、工作紀(jì)律和生活紀(jì)律，切實(shí)增強(qiáng)黨員干部遵規(guī)守紀(jì)意識，切實(shí)提高紀(jì)律執(zhí)行力。
一要學(xué)習(xí)貫徹黨章黨規(guī)，形成遵規(guī)守紀(jì)的政治自覺和行動自覺。黨章是黨的總章程，是總的紀(jì)律、總的規(guī)矩，必須尊崇黨章、嚴(yán)格執(zhí)行黨章，按黨章辦事。《準(zhǔn)則》和《條例》，是我們黨管黨治黨經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，是體現(xiàn)依規(guī)治黨和以德治黨相結(jié)合的重要法規(guī)。黨章黨規(guī)意識缺失，是黨員干部先“破紀(jì)”再“破法”的思想根源。全省各級工商和市場監(jiān)管部門一定要在黨章和《準(zhǔn)則》《條例》的學(xué)習(xí)貫徹和執(zhí)行上狠下功夫，知邊界、明底線，弄清楚自己該做什么、不該做什么，能做什么、不能做什么，把他律要求轉(zhuǎn)化為內(nèi)在追求，養(yǎng)成紀(jì)律自覺。要強(qiáng)化學(xué)習(xí)輔導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督檢查，逐漸形成尊崇制度、遵守制度、捍衛(wèi)制度的良好風(fēng)尚。省局將適時在機(jī)關(guān)開展黨員干部學(xué)習(xí)《準(zhǔn)則》和《條例》知識測驗，檢驗學(xué)習(xí)效果，進(jìn)一步提高廣大黨員干部黨章黨規(guī)意識。
二要嚴(yán)明黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一。黨的紀(jì)律是多方面的，政治紀(jì)律是最重要、最根本、最關(guān)鍵的紀(jì)律。各級工商和市場監(jiān)管部門黨組織和全體黨員要堅定正確的政治方向，增強(qiáng)政治警覺性和政治辨別力，時刻繃緊政治紀(jì)律這根弦，堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)不動搖，貫徹黨的路線方針政策不含糊，始終做政治上的明白人。對黨絕對忠誠是最重要的政治紀(jì)律，要切實(shí)增強(qiáng)政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，把維護(hù)以同志為的黨中央權(quán)威，維護(hù)黨的團(tuán)結(jié)統(tǒng)一作為政治紀(jì)律的核心，始終高度一致，確保中央政令暢通，確保中央決策部署不折不扣貫徹執(zhí)行。
三要貫徹懲前毖后、治病救人的方針，堅持把紀(jì)律挺在前面。要樹立嚴(yán)管才是厚愛的理念，堅持紀(jì)嚴(yán)于法，真正把紀(jì)律挺在前面。要推進(jìn)紀(jì)律教育經(jīng)?；⒅贫然?，把紀(jì)律教育貫穿于業(yè)務(wù)培訓(xùn)、工作部署之中，增強(qiáng)教育的針對性。要增強(qiáng)“抓早抓小是愛護(hù)和保護(hù)干部”的意識，做到經(jīng)常提、反復(fù)講，嚴(yán)要求、管到位。要運(yùn)用好監(jiān)督執(zhí)紀(jì)“四種形態(tài)”(即讓咬耳朵、扯袖子，紅紅臉、出出汗成為常態(tài)，黨紀(jì)輕處分、組織調(diào)整成為大多數(shù)，重處分、重大職務(wù)調(diào)整的是少數(shù)，而嚴(yán)重違紀(jì)涉嫌違法立案審查的只是極極少數(shù))，把監(jiān)督關(guān)口前移，提高思想政治工作水準(zhǔn)和把握政策的能力，使有問題的干部認(rèn)識錯誤、真心悔改，實(shí)現(xiàn)懲處極少數(shù)、教育大多數(shù)的政治效果和社會效果。
堅持源頭防控治理，完善權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系。腐敗的實(shí)質(zhì)在于權(quán)力尋租，其根源在于權(quán)力不受約束。必須加強(qiáng)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力行使。
一要規(guī)范“放、管、服”行為。推進(jìn)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，既是深化行政體制改革、轉(zhuǎn)變政府職能的重要內(nèi)容，也是制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行、建設(shè)廉潔政府和法治政府的重大舉措。要通過深化商事制度改革，進(jìn)一步推進(jìn)簡政放權(quán)，擠壓行政權(quán)力設(shè)租尋租空間，逐步鏟除產(chǎn)生腐敗的土壤和條件。要進(jìn)一步創(chuàng)新市場監(jiān)管方式，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，加快建設(shè)企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)“一張網(wǎng)”，提高監(jiān)管效能，制約和監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行。要充分發(fā)揮工商和市場監(jiān)管部門職能作用，通過提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)支持小微企業(yè)發(fā)展，積極推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新，打造工商和市場監(jiān)管部門良好形象。
二要強(qiáng)化規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的制度建設(shè)。要認(rèn)真落實(shí)懲治與預(yù)防腐敗體系規(guī)劃，以改革創(chuàng)新的精神加強(qiáng)反腐倡廉制度建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)力運(yùn)行的全過程監(jiān)督。切實(shí)將權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的“籠子”里，依法設(shè)定權(quán)力、規(guī)范權(quán)力、制約權(quán)力、監(jiān)督權(quán)力。要深化廉政風(fēng)險防控體系建設(shè)，根據(jù)機(jī)構(gòu)整合的新情況，重新梳理工商和市場監(jiān)管業(yè)務(wù)工作中可能存在的廉政風(fēng)險點(diǎn)，并跟上落實(shí)防控措施，確保不留死角。要及時修訂完善權(quán)力行使、干部人事、作風(fēng)建設(shè)、財務(wù)管理、后勤服務(wù)、辦文辦會等方面的制度規(guī)范，并嚴(yán)格執(zhí)行，確保用制度管人管事、規(guī)范行為。要強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督，持續(xù)推進(jìn)法治建設(shè)評價，嚴(yán)格案件核審，加強(qiáng)行政執(zhí)法公示，認(rèn)真做好行政復(fù)議工作，落實(shí)行政執(zhí)法責(zé)任制，不斷提高依法行政水平。要認(rèn)真落實(shí)權(quán)力清單和責(zé)任清單，進(jìn)一步明確工商和市場監(jiān)管部門的權(quán)力界限和應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任，真正做到法無授權(quán)不可為、法定職責(zé)必須為，防止權(quán)力濫用。要大力推進(jìn)政務(wù)公開，特別是容易滋生腐敗的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和權(quán)力行使的重點(diǎn)部位更要進(jìn)行公開，主動接受群眾監(jiān)督，提高權(quán)力運(yùn)行的透明度。
三要營造風(fēng)清氣正的選人用人環(huán)境。要認(rèn)真執(zhí)行《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和“一報告兩評議”、干部監(jiān)督工作聯(lián)席會議、用人失察責(zé)任追究等制度，堅決防止和糾正選人用人上的不正之風(fēng)和腐敗問題。要堅持正確的用人導(dǎo)向，加快培養(yǎng)政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、敢作為、作風(fēng)正的干部，充分調(diào)動干部職工干事創(chuàng)業(yè)的積極性和主動性。要堅持激勵和約束并舉，完善容錯糾錯機(jī)制，既強(qiáng)調(diào)從嚴(yán)要求，又重視正面激勵，為真正干事創(chuàng)業(yè)、廉潔自律的干部撐腰鼓勁，讓想干事、能干事、干成事、不出事的干部有為有位。
四要筑牢思想道德防線。堅持高標(biāo)準(zhǔn)和守底線相結(jié)合，在注重規(guī)范懲戒、嚴(yán)明紀(jì)律底線的同時，不斷加強(qiáng)黨性和道德教育，筑牢拒腐防變的思想道德防線。要繼續(xù)深化“三嚴(yán)三實(shí)”專題教育，認(rèn)真落實(shí)“三會一課”(即支部黨員大會、支部委員會、黨小組會和黨課)等組織生活制度，大力推進(jìn)“道德講堂”建設(shè),按照中央和省委的部署在全系統(tǒng)深入開展“兩學(xué)一做”活動(即學(xué)黨章黨規(guī)，學(xué)系列講話，做合格黨員)。要采取正面教育與反面警示相結(jié)合、個人自學(xué)與集體學(xué)習(xí)相結(jié)合的方式，組織事跡報告會、觀看教育片、現(xiàn)場考察等豐富多彩的教育活動，深入開展理想信念、黨的宗旨、從政道德、革命傳統(tǒng)等教育，引導(dǎo)黨員干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)和鍛煉，入腦入心、觸動靈魂，帶頭踐行社會主義核心價值觀，達(dá)到“潤物細(xì)無聲”的效果。
(三)馳而不息糾治“四風(fēng)”，著力解決基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。我們要以對黨和人民絕對忠誠的態(tài)度，以堅持堅持再堅持的決心，環(huán)環(huán)緊扣地把作風(fēng)建設(shè)持續(xù)抓下去。
一要堅持不懈地抓好中央八項規(guī)定精神和省委實(shí)施辦法的貫徹落實(shí)。正風(fēng)肅紀(jì)之難，難在防止反彈。要持之以恒地執(zhí)行各項規(guī)定，進(jìn)一步精簡會議文件，加強(qiáng)調(diào)查研究、推動工作落實(shí)，解決實(shí)際問題。要繼續(xù)抓好重要節(jié)點(diǎn)的廉政防范工作，緊盯年節(jié)假期、一個節(jié)點(diǎn)一個節(jié)點(diǎn)堅守，堅持以上率下、看住“關(guān)鍵少數(shù)”。對不收手、不知止，規(guī)避組織監(jiān)督，出入私人會所，組織隱秘聚會等頂風(fēng)違紀(jì)的一律從嚴(yán)查處。對在執(zhí)紀(jì)審查中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題線索，要深挖細(xì)查、決不放過，越往后執(zhí)紀(jì)越嚴(yán)。要繼續(xù)開展“庸懶散”專項整治活動，派駐省局紀(jì)檢組和機(jī)關(guān)紀(jì)委將不定期聯(lián)合對省局機(jī)關(guān)開展明查暗訪，對發(fā)現(xiàn)的問題予以通報，問題嚴(yán)重的要進(jìn)行追責(zé)。全省各級工商和市場監(jiān)管部門都要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際部署開展“庸懶散”專項整治活動，認(rèn)真治理“為官不為”問題，強(qiáng)化為官須有為、不為須問責(zé)的意識，努力在全省系統(tǒng)形成敢于擔(dān)當(dāng)、主動作為、奮發(fā)進(jìn)取、廉潔執(zhí)法的良好風(fēng)尚。要認(rèn)真做好“陽光政務(wù)熱線”上線和“齊魯民聲網(wǎng)”投訴轉(zhuǎn)辦工作，進(jìn)一步暢通投訴舉報渠道，對熱線和網(wǎng)絡(luò)反映問題及時辦理并跟蹤落實(shí)，確保件件有回音，事事有結(jié)果。
二要當(dāng)好踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的表率。強(qiáng)調(diào)，各級領(lǐng)導(dǎo)干部要有看齊意識。各級工商和市場監(jiān)管部門領(lǐng)導(dǎo)班子成員都必須進(jìn)一步增強(qiáng)看齊意識，自覺向黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊。領(lǐng)導(dǎo)干部要做踐行“三嚴(yán)三實(shí)”要求的表率，把“三嚴(yán)三實(shí)”要求貫穿于廉潔從政、廉潔用權(quán)、廉潔修身、廉潔齊家的各個方面。每一位領(lǐng)導(dǎo)干部特別要把家風(fēng)建設(shè)擺在重要位置，廉潔修身、廉潔齊家，在管好自己的同時，嚴(yán)格要求配偶、子女和身邊工作人員，以良好的家風(fēng)為黨的作風(fēng)建設(shè)助力添彩。
三要著力解決基層和群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問題。當(dāng)前，基層干部不正之風(fēng)和腐敗問題觸點(diǎn)多、燃點(diǎn)低，不僅易發(fā)多發(fā)，而且影響惡劣，必須多管齊下，標(biāo)本兼治，推動全面從嚴(yán)治黨向基層延伸。對工商和市場監(jiān)管部門來說，基層干部處于市場監(jiān)管執(zhí)法第一線，直接與老百姓打交道，如果作風(fēng)不正，人民群眾的感受會更直接，影響也會更惡劣。各市局要緊緊抓住縣鄉(xiāng)工商、市場監(jiān)管部門黨組織這個關(guān)鍵，把主體責(zé)任向“神經(jīng)末梢”傳導(dǎo)，重點(diǎn)整治“門好進(jìn)、臉好看、事情依然難辦”問題，堅決糾正吃拿卡要、優(yōu)親厚友、趨利執(zhí)法等嚴(yán)重?fù)p害工商形象的不正之風(fēng)，堅決查處基層貪腐行為，維護(hù)群眾切身利益。
(四)加強(qiáng)紀(jì)律審查力度，繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。要繼續(xù)保持力度不減、節(jié)奏不變，堅決減存量、遏增量，努力實(shí)現(xiàn)不敢腐的目標(biāo)，強(qiáng)化不能腐、不想腐。
一要強(qiáng)化紀(jì)律的剛性約束。堅持紀(jì)律面前人人平等、執(zhí)行制度沒有例外，堅決糾正無組織、無紀(jì)律問題。要嚴(yán)肅查處各類違反紀(jì)律和規(guī)矩的行為，尤其要加大對違反政治紀(jì)律和組織紀(jì)律行為的查處力度，做到有紀(jì)必依、執(zhí)紀(jì)必嚴(yán)、違紀(jì)必究，使每一名黨員真正敬畏紀(jì)律、嚴(yán)守紀(jì)律、不以身違紀(jì)、更不以身試紀(jì)。
二要進(jìn)一步嚴(yán)肅問責(zé)追究。實(shí)施責(zé)任追究是落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵，要建立完善“一案雙查”制度，堅持有錯必究，有責(zé)必問，綜合運(yùn)用批評教育、戒勉談話、通報批評、組織處理、紀(jì)律處分等手段，追究直接責(zé)任、領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，追究主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任，追究個人責(zé)任、組織責(zé)任。要做到問責(zé)一個，警醒一片，通過嚴(yán)肅有力的責(zé)任追究，倒逼主體責(zé)任落實(shí)。
三要繼續(xù)保持反腐敗高壓態(tài)勢。要牢牢把握實(shí)現(xiàn)不敢腐、堅決遏制腐敗現(xiàn)象滋生蔓延的既定目標(biāo)，加大違紀(jì)案件查辦力度。要突出懲治重點(diǎn)，把黨的后不收斂、不收手，問題嚴(yán)重、群眾反映強(qiáng)烈，現(xiàn)在重要崗位可能還要提拔使用這三類情況同時具備的，作為重中之重。實(shí)踐“四種形態(tài)”，及時分類處置，一般性問題要與本人見面，談話提醒、函詢核實(shí)，讓黨員干部相信組織、忠誠組織，把問題主動向組織講清楚。要把違反中央八項規(guī)定精神的行為列為審查重點(diǎn)，重點(diǎn)查處以后、中央八項規(guī)定出臺以后、群眾路線教育實(shí)踐活動開展以后的頂風(fēng)違紀(jì)行為。要深入剖析系統(tǒng)內(nèi)嚴(yán)重違紀(jì)違法干部的典型案例，著力從體制、機(jī)制與制度上查找發(fā)案原因，認(rèn)真找尋制度漏洞和監(jiān)管缺失問題，總結(jié)教訓(xùn)，改進(jìn)監(jiān)管，完善制度，進(jìn)一步健全懲治和預(yù)防腐敗體系。要加大典型案件通報曝光力度，發(fā)揮警示、震懾、教育作用。要堅持抓早抓小，落實(shí)好《關(guān)于實(shí)行廉政談話的辦法(試行)》《關(guān)于在駐在部門處級領(lǐng)導(dǎo)干部中開展述廉的暫行規(guī)定》兩個制度，運(yùn)用好領(lǐng)導(dǎo)干部廉政檔案制度，用更多的精力抓好機(jī)關(guān)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的日常教育、管理和監(jiān)督，讓咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態(tài)，對問題早發(fā)現(xiàn)、早解決，防患未然。
四、強(qiáng)化組織保障，切實(shí)把推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的各項措施落到實(shí)處
全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任意識，切實(shí)增強(qiáng)管黨治黨的思想自覺和行動自覺，層層壓實(shí)主體責(zé)任，真正把全面從嚴(yán)治黨要求落實(shí)到黨的建設(shè)各個領(lǐng)域和全過程。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，層層壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”。全省工商和市場監(jiān)管部門從各級黨組(黨委)到各個基層黨支部都是推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的責(zé)任主體，都擔(dān)負(fù)著全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任。各級黨組織主要負(fù)責(zé)同志要帶頭執(zhí)行廉潔從政各項規(guī)定，帶頭嚴(yán)守政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，帶頭改進(jìn)和加強(qiáng)作風(fēng)，同時又要有很強(qiáng)的帶隊伍意識，切實(shí)負(fù)起責(zé)任，敢抓敢管，既當(dāng)好第一責(zé)任人，又要把責(zé)任傳導(dǎo)給所有班子成員，壓給下一級黨組織書記，形成一級抓一級、層層抓落實(shí)的工作格局。各領(lǐng)導(dǎo)班子成員要按照“一崗雙責(zé)”的要求，既要自覺廉潔從政，又要抓好分管單位的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。特別是在當(dāng)前實(shí)施分級管理和推進(jìn)綜合執(zhí)法改革的新形勢下，要進(jìn)一步加大從嚴(yán)治黨力度，確保綜合執(zhí)法機(jī)構(gòu)整合到哪里，全面從嚴(yán)治黨的主體責(zé)任就落實(shí)到哪里，全面覆蓋，不留空白。要緊盯黨風(fēng)廉政建設(shè)新情況、新變化，理清問題癥結(jié)及演變態(tài)勢，及時跟進(jìn)，做到掌握情況不遲鈍、解決問題不拖延、化解矛盾不積壓。要對照科學(xué)發(fā)展綜合考核工作要求，細(xì)化指標(biāo)體系內(nèi)容，落實(shí)工作責(zé)任。要建立落實(shí)主體責(zé)任經(jīng)常化機(jī)制，列出20**年黨風(fēng)廉政建設(shè)工作計劃清單，實(shí)行清單式管理，完成一件銷號一件。要把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作融入黨的建設(shè)和推進(jìn)精神文明建設(shè)、重塑文明單位形象之中，從解決“四風(fēng)”問題和領(lǐng)導(dǎo)干部“不嚴(yán)不實(shí)”問題延伸開去，努力改進(jìn)思想作風(fēng)、學(xué)風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)和干部生活作風(fēng)。各級工商和市場監(jiān)管部門要根據(jù)各地紀(jì)檢體制調(diào)整情況，建立健全內(nèi)部紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)制，強(qiáng)化主責(zé)主業(yè)意識，敢于較真，敢于碰硬，勇于監(jiān)督執(zhí)紀(jì)問責(zé)，充分發(fā)揮在全面從嚴(yán)治黨中的職能作用。
(二)自覺接受監(jiān)督，為紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分履職創(chuàng)造條件。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要積極支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)，特別是黨組(黨委)書記要重視、尊重和支持紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)開展工作，自覺接受監(jiān)督，主動配合監(jiān)督，虛心聽取意見建議。各級領(lǐng)導(dǎo)班子成員要主動加強(qiáng)與紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的聯(lián)系和溝通，定期分析黨風(fēng)廉政建設(shè)的新情況、新特點(diǎn)，加強(qiáng)對反腐倡廉形勢的研判，牢牢把握黨風(fēng)廉政建設(shè)的主動權(quán)。要進(jìn)一步健全監(jiān)督協(xié)調(diào)機(jī)制，堅持領(lǐng)導(dǎo)帶頭、以上率下，主動做好有關(guān)監(jiān)督配合工作，協(xié)助紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)充分履行監(jiān)督職責(zé)。
(三)強(qiáng)化教育管理，打造推進(jìn)“兩個責(zé)任”落實(shí)過硬的干部隊伍。打鐵還需自身硬。全省各級工商和市場監(jiān)管部門黨組(黨委)要高度重視黨務(wù)干部的教育管理，為他們提高業(yè)務(wù)素質(zhì)創(chuàng)造條件，為推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨“兩個責(zé)任”落實(shí)奠定基礎(chǔ)。要加強(qiáng)黨務(wù)干部理論業(yè)務(wù)培訓(xùn)，努力提高黨務(wù)干部工作能力和水平。特別要加強(qiáng)紀(jì)檢監(jiān)察干部的黨性教育和鍛煉，按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)，努力打造忠于職守、秉公執(zhí)紀(jì)的黨的忠誠衛(wèi)士。
同志們，當(dāng)前工商和市場監(jiān)管部門的改革發(fā)展、監(jiān)管執(zhí)法和隊伍建設(shè)任務(wù)十分繁重，做好20**年的全省工商和市場監(jiān)管部門黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作非常重要。我們要堅定信心、開拓創(chuàng)新、勇于擔(dān)當(dāng)、狠抓落實(shí)，推動黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得更大成效。
工商系統(tǒng)工作會議講話稿【篇三】：全省工商系統(tǒng)合同工作會議上的講話
同志們：
今天的會議規(guī)模比較大，市縣工商局的合同骨干都參加了會議。國家工商總局市場司周玉梅處長出席了會議，周處長是工商系統(tǒng)研究合同的權(quán)威，研究問題的層次高，講話的信息量大，對于提高全省工商系統(tǒng)合同干部的思想水平和工作能力都有很大的幫助。會議總結(jié)了20**年度全省工商系統(tǒng)的合同工作，部署安排了全省工商系統(tǒng)20**年的合同工作，孝感等5個市工商局介紹了經(jīng)驗。由于時間關(guān)系，其他單位作了書面經(jīng)驗交流，我認(rèn)真看了交流材料，可以說，各地的合同工作特點(diǎn)鮮明，成效明顯，體現(xiàn)了我省工商系統(tǒng)合同工作的水平。下面，我講三點(diǎn)意見：
一、對全省工商系統(tǒng)20**年度合同工作的基本評價
20**年，全省工商系統(tǒng)按照潛江會議精神，全面推進(jìn)制訂和推行合同示范文本工作，制訂發(fā)布了農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同示范文本。結(jié)合職能，大力推行合同文本，超額完成了推行百萬合同示范文本的總體任務(wù)。認(rèn)真開展動產(chǎn)抵押登記工作，為企業(yè)融資和發(fā)展合同農(nóng)業(yè)服務(wù)。加大合同監(jiān)管工作力度，全面開展合同備案和合同格式條款監(jiān)管點(diǎn)評，把合同監(jiān)管納入市場巡查，大力查處合同違法案件，取得了良好的成效。我省制訂推行合同示范文本工作，尤其是農(nóng)村土地承包流轉(zhuǎn)合同工作得到了總局市場司領(lǐng)導(dǎo)和省局領(lǐng)導(dǎo)的肯定。這些成績的取得，是全省工商系統(tǒng)廣大合同干部尤其是基層干部共同努力、辛勤勞動的結(jié)果。
二、對20**年全省工商系統(tǒng)合同工作的總體要求
20**年，全省工商系統(tǒng)合同工作要按照“兩個第一”的要求，突出工作重點(diǎn)，轉(zhuǎn)變工作理念，提升工作水平，增強(qiáng)工作實(shí)效。按照省局合同處的工作安排，今年全省工商系統(tǒng)要開展好五項工作：一是要組織好我省企業(yè)合同信用的調(diào)查活動，了解我省企業(yè)合同信用的第一手資料，增強(qiáng)合同監(jiān)管的針對性，這項工作已被省政府列入今年的調(diào)研課題。二是開展好我省第十屆“守合同重信用”企業(yè)認(rèn)定公布活動。三是繼續(xù)制訂推行合同示范文本，不斷擴(kuò)大合同示范文本的市場覆蓋率。四是進(jìn)一步做好動產(chǎn)抵押登記工作，積極為企業(yè)融資服務(wù)。五是深入開展格式條款監(jiān)管點(diǎn)評，加大對合同違法行為的監(jiān)管，維護(hù)市場秩序。
這五項工作是今年全省工商系統(tǒng)合同工作的重點(diǎn)。各地要按照省局的工作部署，結(jié)合當(dāng)?shù)毓ぷ鲗?shí)際，創(chuàng)造性地抓好落實(shí)，抓出成效。
三、對全省工商系統(tǒng)合同干部的幾點(diǎn)希望
借這個機(jī)會，我對全省工商系統(tǒng)的合同干部尤其是與會的縣市工商局合同科長、股長們履行合同職責(zé)，提高合同監(jiān)管服務(wù)水平提幾點(diǎn)希望。
(一)動真情，希望科股長們對合同工作有感情。據(jù)了解，我省系統(tǒng)合同干部隊伍是比較強(qiáng)的，剛才國家工商總局周玉梅處長也給予了肯定。有很多優(yōu)秀的科股長，這是我們合同工作不斷開創(chuàng)新局面的基礎(chǔ)。但是，我們合同干部隊伍也存在一些問題，擺在第一位的是工作激情缺失。主要表現(xiàn)在干工作提不起勁，責(zé)任心不強(qiáng)，工作標(biāo)準(zhǔn)不高，不愿意動腦子，做到哪里算哪里。為什么會出現(xiàn)這種情況?一是有的同志看不起合同工作，認(rèn)為合同工作不容易干出成效;二是因為“三定”方案還沒有到位，有點(diǎn)不安心;三是在一個崗位時間長，工作感覺無新意。
我們的合同干部要充分認(rèn)識合同崗位的重要性。市場經(jīng)濟(jì)是契約經(jīng)濟(jì)，離開了契約，市場經(jīng)濟(jì)無從談起。市場行為歸根到底是訂立和履行合同的行為，抓住了合同監(jiān)管就是抓住了市場監(jiān)管的“牛鼻子”。不要等到市場出現(xiàn)問題了，再去罰它、去糾正它，而要提前介入規(guī)范市場合同行為。事實(shí)證明，合同監(jiān)管服務(wù)工作對于維護(hù)市場秩序，對于維護(hù)合同當(dāng)事人的合法權(quán)益十分重要。要切實(shí)增強(qiáng)合同崗位的榮譽(yù)感。合同監(jiān)管是工商系統(tǒng)主要業(yè)務(wù)之一，是大有作為的工作崗位，是社會大眾關(guān)注度極高的工作。前段在全國引起強(qiáng)烈反響的“信義兄弟”事件，本應(yīng)不是新聞。欠債還錢，兌現(xiàn)合同，履行承諾，這是最正常的事情。為什么變成了社會新聞?說明社會誠信缺失在一定范圍內(nèi)的確存在，證明了規(guī)范合同行為、加強(qiáng)合同監(jiān)管的必要性，說明了合同監(jiān)管服務(wù)符合社會公眾的需求。要提高工作的責(zé)任心。對于合同干部來講，合同工作是我們的本職，如果做不好，你就應(yīng)該于心有愧。每個崗位都有難念的經(jīng)，關(guān)鍵是怎么對待它，是不是做到了負(fù)責(zé)任。不管如何變化，在這個崗位上，就認(rèn)真去做這項工作，這就是責(zé)任心。要排除私心雜念，真心熱愛這項工作，保持做好合同工作的熱情。
(二)下真功，希望科股長們成為合同工作的權(quán)威。工作本領(lǐng)是工作質(zhì)量的基本保證。有滿腔的熱情，沒有本領(lǐng)是干不成的。有的同志工作能力還有很大的發(fā)展空間，有的同志干了很多年合同工作，但還是不能上手，轄區(qū)內(nèi)的基本情況還只是略知一二。大家要有“席位”意識，要有能力“恐慌感”。省委要求廳級干部要成為專家權(quán)威、處級干部要成為行家里手。在合同工作領(lǐng)域，科股長既要成為行家里手，也要成為專家權(quán)威。在你所在的縣(市、區(qū))，你就是合同監(jiān)管的行家。大家碰到難點(diǎn)要問你，碰到問題要請你解決，這就是權(quán)威。如果碰到問題，把你越過去，讓其他人來做，那就有點(diǎn)夠嗆。當(dāng)前，一是要在熟悉情況上下真功?？乒砷L們要認(rèn)真研究合同工作，熟悉企業(yè)信用情況，熟悉合同當(dāng)事人簽約履約情況，熟悉市場合同違法情況，做到像熟悉自己的五個指頭一樣熟悉轄區(qū)的合同信用情況。二是要在研究業(yè)務(wù)上下真功。學(xué)習(xí)合同法律法規(guī)，吃透合同法律法規(guī)的精髓，做到能熟練運(yùn)用合同法律法規(guī)分析解釋市場合同行為。三是在破解難題上下真功。隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我們面臨的新情況、新問題越來越多，合同監(jiān)管工作的新情況、新問題不斷出現(xiàn)。要善于在工作實(shí)踐中提升克服困難、問題的能力，做到對待新情況、新問題有應(yīng)對能力，有應(yīng)對措施，能依法妥善地解決問題。
(三)求實(shí)效，希望科股長們在合同崗位上有所作為。一是要處理好大目標(biāo)與小事情的關(guān)系，不好高騖遠(yuǎn)，立足于本職，把本職、把眼前的事、把責(zé)任范圍的事做好，把小事做大，把平凡事做得不平凡，這就是成果。二是要講韌勁。有了開頭就要有結(jié)尾，不能“打一槍就跑”。有些事情認(rèn)準(zhǔn)了就干，干就要干出結(jié)果來。我們有很多工作，有好的點(diǎn)子，有好的開頭，缺少的是堅持。去年省局組織5個組到外省考察，大家出去后很受教育，交流的時候發(fā)現(xiàn)，先進(jìn)省份的工作經(jīng)驗很多是我們“出口轉(zhuǎn)內(nèi)銷”，是我們開的頭，由于沒有堅持，現(xiàn)在又向別人學(xué)。開展合同工作，各地都有很多好的措施，關(guān)鍵是要堅持下去。比如制訂推行合同示范文本工作，大家都在做，但潛江市局一直堅持開展，取得了好的成效。三是要有拼勁。敢闖敢干，不怕困難，敢于面對和解決復(fù)雜的問題。解決了問題，化解了矛盾，這就是成績，就是成效，就是進(jìn)步。解決問題不在大小，每年解決一兩個具體的問題，就值得肯定。比如推行合同示范文本的經(jīng)費(fèi)問題，取消了印制合同示范文本的收費(fèi)項目，各地都感到這項工作不好開展了，但鄂州市局研究這個問題，通過“四個統(tǒng)一”把這個問題解決了，這就是進(jìn)步，就是實(shí)績。
同志們，我省工商行政管理事業(yè)處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時刻，合同監(jiān)管工作也處在改革發(fā)展的關(guān)鍵時期。我們一定要增強(qiáng)做好合同工作的緊迫感和使命感，勇于創(chuàng)新，積極作為，爭取以優(yōu)異的成績?yōu)楣ど淌聵I(yè)的改革發(fā)展奉獻(xiàn)我們的力量。
看過工商系統(tǒng)工作會議講話稿的人還看了：