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高速公路工作會議上的講話(2)

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高速公路工作會議上的講話

  高速公路工作會議上的講話【篇三】

  同志們:

  這次高速公路運營管理工作會議的主要任務(wù)是:認真貫徹落實全市公路工作會議精神,總結(jié)20**年的工作,表彰先進,分析高速公路管理面臨的新形勢,研究部署今年各項任務(wù),動員全處廣大干部職工,進一步解放思想,鼓舞斗志,搶抓機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),奮力開拓,全力推進我處各項工作實現(xiàn)新跨越。下面,我講三個方面的意見:

  一、搶抓機遇,迎難而上,20**年工作保持了齊頭并進的良好發(fā)展局面

  20**年,面對國際金融危機、成品油稅費改革和機構(gòu)改革帶來的壓力和挑戰(zhàn),我處在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高點定位,加壓奮進,以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),嚴格按照年初確定的工作思路,強化措施,落實責(zé)任,攻堅克難,奮力開拓,各項工作成效顯著。先后榮獲“全省安全生產(chǎn)先進單位、省級衛(wèi)生管理先進單位、省級花園式單位、省特級檔案管理單位、省總工會質(zhì)量信得過班組,煙臺市十佳青年文明號、安全生產(chǎn)先進單位、消防平安創(chuàng)建先進單位、防雷工作先進單位、《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位”等多個榮譽稱號,順利通過了省局創(chuàng)建文明行業(yè)暨四化管理檢查驗收,為實現(xiàn)全市公路系統(tǒng)“六連冠”做出了積極的貢獻。回顧一年來的工作,主要呈現(xiàn)了以下幾個特點:

  (一)實行精細化管理,養(yǎng)護管理水平進一步提高

  為適應(yīng)現(xiàn)代公路發(fā)展的新要求,全面提升養(yǎng)護管理水平,立足于“三個服務(wù)”,大力倡導(dǎo)“生態(tài)養(yǎng)護”和“預(yù)防性養(yǎng)護”,全力推進“精細化養(yǎng)護”管理。

  一是基礎(chǔ)養(yǎng)護工作穩(wěn)步推進。09年投資570萬元,分別對水泥路面和五龍河大橋橋面實施中小修改造;在汛前對瀝青砼路面出現(xiàn)的結(jié)構(gòu)裂縫及時進行灌封處治,全年完成灌縫1萬余米,尤其是在服務(wù)區(qū)水泥砼路面麻面病害處治和水泥砼路面斷板、裂縫的維修方面,我處積極采用新材料、新技術(shù),取得了較好的養(yǎng)護效果;對扒網(wǎng)上路保持高壓態(tài)勢,投資38萬元,完成漿砌擋墻 320m;封網(wǎng)2千多處;嚴格按照《病害修復(fù)時限制度》的要求,實行36小時修復(fù)制度,投資56萬元,維修護欄板3千米,補充附著式輪廓標(biāo)1000個,柱式輪廓標(biāo)340多根,更換大型防撞桶30個。

  二是橋涵、隧道養(yǎng)護工作有序開展。在油路修補黃金季節(jié)集中力量對6座大中橋橋面坑槽進行維修,完成修補200㎡。投資3萬元,對2座天橋的156m鋼管護欄進行更換、維修;完成橋梁塑鋼防眩板改造300片。認真落實橋梁“四個一”責(zé)任制,積極開展橋梁維護和橋下環(huán)境專項治理工作,對全線127座橋梁進行排查,并建立的橋梁電子檔案,對排查出的問題進行有效處治,及時消除橋梁安全隱患,投資8萬元對40座天橋的防拋網(wǎng)、鋼管護欄等進行全面粉刷。在隧道養(yǎng)護管理方面,安排專人進行24小時監(jiān)控,投資1.6萬元對隧道排水設(shè)施進行清理和疏通,投資5萬元,對隧道內(nèi)的照明設(shè)施進行檢修,更換觸發(fā)器71個、鎮(zhèn)流器13個,高壓鈉燈50個,補充隧道側(cè)壁附著式輪廓標(biāo)80個。

  三是應(yīng)急保障工作扎實有效。為做好防汛工作,專門設(shè)立防汛物資庫,準備編織袋4000條,鋼管100根,鐵絲400公斤,砂石料500方,汛前完成下通道清理18處,投資6萬元對3處水毀進行了及時搶修。在清雪防滑方面,我處成立清雪領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)置2個清雪防滑搶險隊,有效利用現(xiàn)有的11臺清雪防滑設(shè)備和充足的防滑物資,全年出色完成了5次清雪防滑道路保暢任務(wù),在今年清雪防滑工作中,工程養(yǎng)護科、辦公室、安全辦、路政大隊相互協(xié)調(diào)配合,清雪效果明顯。春節(jié)放假降雪后,清雪人員連夜奮戰(zhàn),直到初一上午才回家過節(jié),有效保證了高速公路安全暢通。

  四是綠化管護及時到位。加強美國白蛾防控工作,印發(fā)了美國白蛾防治手冊,對主線及匝道內(nèi)的4萬多株紫薇進行了病蟲害防治。不斷加大綠化投入,全年完成空地補植近2萬株。在國慶節(jié)及“全運”到來之際,對6萬多株苗木進行統(tǒng)一修剪,使全線路域環(huán)境得到大幅提高。

  (二)堅持依法行政,路政管理工作進一步強化

  一是加強路政執(zhí)法隊伍建設(shè)。圍繞“四化”管理標(biāo)準,路政執(zhí)法人員在積極參加市局組織業(yè)務(wù)培訓(xùn)的同時,不斷開展形式多樣的學(xué)習(xí)教育培訓(xùn)活動,09年3月份和5月份聯(lián)合海陽市法院開展了兩次路政管理業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,對全體路政人員進行了政治思想、安全防范、廉政教育、軍事訓(xùn)練以及法律法規(guī)、路政文書制作、現(xiàn)場案件模擬處理等相關(guān)業(yè)務(wù)知識培訓(xùn),為路政執(zhí)法的規(guī)范化、程序化、人性化打下了堅實的基礎(chǔ)。09年,路政巡查里程達38萬公里,處理事案344起,收取路賠費125萬余元,案件查處率、結(jié)案率、正確率均達到100%。

  二是加強路政宣傳工作。09年,路政宣傳緊緊圍繞“為全運服務(wù),保公路暢通”這一主題,充分利用路政宣傳日、節(jié)假日、雷鋒活動日、橋體橫幅、電子屏幕、廣播電臺、電視臺、網(wǎng)絡(luò)、報紙等向社會宣傳公路法律法規(guī),在服務(wù)區(qū)設(shè)立宣傳點,向過往駕乘人員提供咨詢服務(wù)。全年發(fā)放各類路政宣傳材料8千余份,懸掛宣傳橫幅50多條,在各類新聞媒體發(fā)表路政宣傳稿件300余篇,較好地樹立了高速公路依法行政、文明執(zhí)法的良好形象。

  三是加大綜合整治力度。為加強路域環(huán)境綜合整治,09年7月份,開展了為期一個月的撒漏車輛專項整治活動。9月份,在國慶節(jié)及全運會到來之際,對青島交界路段高速公路上下通道、匝道內(nèi)打場曬糧及公路用地內(nèi)堆放雜物等現(xiàn)象進行了集中清理;11月份,聯(lián)合交警部門開展節(jié)前路域環(huán)境綜合整治活動,始終保持對扒網(wǎng)上路、違章停車及隨意上下乘客綜合治理的高壓態(tài)勢,通過專項治理,共勸離在高速路上下乘客、行人1500多人次,配合交警查處違法上下乘客車輛180臺次,糾正長時間占道行駛車輛600多次,進一步改善了高速公路通行環(huán)境和行車秩序。為有效維護路產(chǎn)路權(quán),及時加強與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)溝通,通過集中治理共計拆除違章建筑270平方米。

  四是提高快速反應(yīng)能力。為加快路政執(zhí)法規(guī)范化、標(biāo)準化建設(shè),我處投資1萬余元在全省公路系率先為路政執(zhí)法人員配備了5臺“電子現(xiàn)場取證儀”配合路政執(zhí)法,此舉被市局在全系統(tǒng)推廣應(yīng)用。積極發(fā)揮警務(wù)、氣象、消防、醫(yī)務(wù)聯(lián)動機制作用,對事故車輛及時救援,有效保證了人民生命財產(chǎn)的安全;9月份,開展了迎國慶保暢通應(yīng)急演練活動,提高了突發(fā)事件處置能力。路政大隊全年做好人好事70多起,救助事故拋錨車輛40余輛,收到錦旗和表揚信、表揚電話40多次(個),較好地展示了高速公路路政管理形象。 (三)繼續(xù)開展微笑服務(wù),通行費征收穩(wěn)步增長09年完成通行費收入4254萬元,完成計劃109%,同比增長 20.7 %,先后完成20余次重大活動保暢通任務(wù),為社會和過往司乘人員做好人好事 379 件,收到表揚信13 封,錦旗9面,較好地樹立了高速公路窗口服務(wù)形象。

  一是狠抓收費隊伍建設(shè)。09年是稅費改革的第一年,為確保通行費征收計劃順利完成,積極開展“崗位大練兵、技術(shù)比武、崗位稽查、保暢演練”等教育培訓(xùn)工作,9月份參加市局通行費征收內(nèi)業(yè)資料會審,取得了第二名的好成績,10月份,我處舉行了第三屆收費業(yè)務(wù)技能比武,進一步提高了收費隊伍素質(zhì),增強了應(yīng)急突發(fā)事件處置能力;加強崗位稽查活動,通過抓車輛信息輸入正確率和各項特殊業(yè)務(wù)稽查,促進收費業(yè)務(wù)水平不斷提高;開展迎國慶、保“全運”道路保暢演練活動,把微笑服務(wù)、手勢服務(wù)及英漢“雙語”服務(wù)有機結(jié)合,全年完成20余次車隊保暢任務(wù)。09年8月,市局積極幫助協(xié)調(diào)煙臺市工行,實現(xiàn)了全線7個收費站通行費由海陽工行統(tǒng)一解繳,通行費解繳工作更加安全規(guī)范。

  二是發(fā)揮聯(lián)動機制堵漏增收。加強與當(dāng)?shù)嘏沙鏊臏贤ê吐?lián)系,始終對闖關(guān)、倒卡車輛保持高壓態(tài)勢,有效促進了通行費征收工作的有序進行,保持了通行征收穩(wěn)步增長;發(fā)揮監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)的作用,加大對“可疑車輛”入口站的聯(lián)系與溝通,通過電話交流、圖片對比等方式,逐個排除,確保通行費不流失;安裝違章車輛查詢軟件,兩站之間實現(xiàn)了車道抓拍圖片快速傳送,收費人員通過圖片信息對車輛進行準確分析,使逃費車輛無可乘之機。通過三項堵漏增收措施,全年挽回通行費損失20余萬元。

  三是創(chuàng)新完善各類管理制度。按照四化管理的要求,年初對各類規(guī)章制度進行了歸納

  整理和補充完善,先后制定了《通行費征收監(jiān)督檢查規(guī)范》,《通行費防盜搶應(yīng)急處置預(yù)案》,《全運會收費工作應(yīng)急預(yù)案》,《收費站雷電天氣應(yīng)急預(yù)案》,《收費廣場清雪防滑保暢通預(yù)案》,《星級考核管理辦法》等,為收費管理工作提供了保障。對各收費站每月進行星級評定,加大稽查整改力度,收費管理工作有序進行。

  (四)創(chuàng)新發(fā)展思路,服務(wù)區(qū)運營管理再上新臺階

  09年,我處以全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合整治為契機,加大投入,全面整治,海陽服務(wù)區(qū)運營環(huán)境和服務(wù)水平得到大幅提高,在省廳組織的全省高速公路服務(wù)區(qū)綜合檢查評比中獲得的第一名的好成績,獲得“省局文明服務(wù)區(qū)”稱號,為省局和市局爭得了榮譽。

  一是加大投入,服務(wù)區(qū)運營環(huán)境得到大幅提高。為做好服務(wù)專項整治工作,我處專門成立領(lǐng)導(dǎo)小組,先后投資163.5萬元,重點加強服務(wù)區(qū)廣場綠化美化和便民設(shè)施的配置,社會服務(wù)功能進一步拓展。對匝道圈進行新的規(guī)劃建設(shè),建設(shè)木質(zhì)涼亭,建立垂釣園,規(guī)劃蔬菜區(qū)、特色果園。同時,在廣場栽植泰山奇松,安裝景觀奇石,安裝鴿籠放養(yǎng)鴿群,打造了生態(tài)園林休閑廣場。在文化氛圍建設(shè)上,重點突出海陽地域特色,先后投入8萬余元在廣場制作安裝各種溫馨提示牌、地域文化宣傳牌和服務(wù)區(qū)簡介牌,在室內(nèi)增加墻壁文化板塊,定期更新奧運、全運、亞沙會、海陽大秧歌、旅游景點等宣傳圖片,對自助餐廳、洗手間、客房、單間餐廳、大廳也都設(shè)計具有文化底蘊風(fēng)格的墻壁宣傳版塊 二是大膽創(chuàng)新,服務(wù)區(qū)管理水平再上新臺階。為打造具有濱海特色高速公路服務(wù)區(qū),在服務(wù)區(qū)管理上創(chuàng)新實施“三室一亭四聯(lián)動”機制,充分發(fā)揮警務(wù)室、醫(yī)務(wù)室、監(jiān)控室和治安崗?fù)さ淖饔?,確保服務(wù)區(qū)有一個安全良好的運營環(huán)境。為體現(xiàn)人本化管理,我們?yōu)榉?wù)區(qū)購置了密碼儲物柜、輪椅,安裝了滿意度測試儀,在餐廳及廣場設(shè)置了音樂,使海陽服務(wù)區(qū)的環(huán)境更加優(yōu)美,服務(wù)更加規(guī)范、設(shè)施更加完善。

  (五)超前預(yù)防,保持了安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定

  在安全管理上,貫徹“安全第一,預(yù)防為主”的方針,結(jié)合“安全生產(chǎn)責(zé)任落實年”和“安全生產(chǎn)基石工程年”,進一步明確安全生產(chǎn)的主體責(zé)任,建立隱患排查治理長效機制,全面夯實安全管理基礎(chǔ),提升安全管理水平。

  一是嚴格按照“四不放過”的原則和分級負責(zé)原則認真抓好安全管理,層層簽訂安全責(zé)任狀,在抓好車輛管理、養(yǎng)護施工、路政巡查、收費站、服務(wù)區(qū)、加油站、養(yǎng)護工區(qū)、隧道等基礎(chǔ)安全工作的同時,根據(jù)季節(jié)要求提前做好防汛、防雷電、防食物中毒、防火、掃雪防滑等工作。

  二是積極開展安全生產(chǎn)月活動。09年6月份,在處機關(guān)辦公樓、各收費站、服務(wù)區(qū)、加油站等人流密集場所懸掛了12幅宣傳標(biāo)語,并利用沿線電子顯示屏滾動播放“安全生產(chǎn)月”宣傳口號和安全知識;聯(lián)合海陽市安監(jiān)局、氣象局、消防大隊和交警大隊進行安全專題講座,重點對事故超前預(yù)防進行培訓(xùn),舉行“重特大事故應(yīng)急預(yù)案演練”和“火災(zāi)撲救、逃生應(yīng)急預(yù)案演練”,促進了全處安全形勢的穩(wěn)定。

  三是加大中修工程和道路保暢工作的安全督查力度,認真做好五龍河大橋、水泥路面中修改造工程和扒網(wǎng)上路、隨意上下乘客等工作的安全監(jiān)管,全年共組織綜合檢查12次、專項檢查(督查)10次、日常巡查50余次、下達安全檢查指令(記錄)90余份、排查治理各類事故隱患80余處,為高速公路安全運營提供了有力的保障。

  四是加強車輛管理,對駕駛員實施“星級考評”機制, 建立起派車登記、定點停放制度,定期對駕駛員進行安全教育培訓(xùn),對車輛燃油、維修、里程等進行定期考核,定期通報,全年沒有發(fā)生車輛安全責(zé)任事故。

  (六)標(biāo)本兼治,行風(fēng)廉政建設(shè)進一步加強

  一是完善組織領(lǐng)導(dǎo)機制。成立黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,并在各收費站、路政大隊、養(yǎng)護工區(qū)、機關(guān)設(shè)置了紀檢監(jiān)察員,形成了完整的紀檢監(jiān)察網(wǎng)絡(luò),認真落實“一崗雙責(zé)”,形成了橫向到邊、縱向到底的工作格局。

  二是完善目標(biāo)責(zé)任機制。堅持誰主管、誰負責(zé)的原則和糾建并舉、綜合治理的方針,完善了黨員干部廉政檔案和廉政談話制度,層層簽訂了廉政建設(shè)責(zé)任狀,簽狀率達到100%。

  三是完善監(jiān)督考評機制。始終把行風(fēng)建設(shè)滲透到高速公路事業(yè)發(fā)展的每個環(huán)節(jié),一級抓一級,層層抓落實。大力開展紀檢監(jiān)察工作,堅持每月明察暗訪,注重加強節(jié)假日廉政教育,結(jié)合“廉政建設(shè)年”,扎實開展廉政公益廣告和廉政短信征集活動。

  四是增強拒腐防變能力。組織干部職工認真貫徹廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,通過學(xué)習(xí)教育和個別談話,使全體人員進一步明確了在新形勢下加強黨風(fēng)廉政建設(shè)的緊迫性和必要性。以“廉政警示月”、“廉政影視月”活動為契機,認真開展了作風(fēng)紀律整頓,引導(dǎo)干部職工樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。

  (七)豐富內(nèi)涵,文明創(chuàng)建工作健康開展

  一是大力加強黨組織和黨員干部隊伍建設(shè)。發(fā)揮黨總支、黨支部的戰(zhàn)斗堡壘作用,教育和帶動廣大黨員干部奮力開拓、干事創(chuàng)業(yè),進一步提高領(lǐng)導(dǎo)干部的執(zhí)政能力,黨員干部隊伍素質(zhì)得到切實提高。

  二是大力實施四化管理,豐富文明創(chuàng)建內(nèi)涵。積極開展四化成果轉(zhuǎn)化,創(chuàng)新管理手段,先后推出“職工思想動態(tài)管理、服務(wù)區(qū)四項聯(lián)動機制、路政聯(lián)合執(zhí)法及電子檔案”等創(chuàng)新成果,進一步豐富創(chuàng)建工作內(nèi)涵。

  三是大力加強職工隊伍建設(shè)。發(fā)揮工會、共青團的作用,增強全處職工的凝聚和戰(zhàn)斗力。積極開展職工思想教育,激發(fā)廣大青年團員的工作積極性。3月份,開展了“踐行雷鋒精神,參與志愿服務(wù),趕超先進模范,促進和諧發(fā)展”為主題的學(xué)習(xí)雷鋒活動月活動,5月份開展了以“學(xué)習(xí)、運動、服務(wù)、奉獻 ”為主題的紀念五四運動90周年紀念活動和深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀知識競賽活動,6月份組織參加了市局組織的臺球比賽,并獲得第一名的好成績,7月份,組織參加了市局舉辦的全系統(tǒng)書畫作品比賽,共有10幅作品獲獎,8月份組織開展了“20**年公路青工技能月”活動,10月初,與海陽公路局聯(lián)合舉辦了慶祝建國六十周年文藝晚會,選送節(jié)目參加了市局組織的慶祝建國六十周年文藝匯演,獲得了二等獎和三等獎,12月份,組織各收費站、路政大隊舉辦了以“營造和諧氛圍,感受家的溫暖,共建工作樂園”為主題的元旦慶祝活動。發(fā)動廣大團員青年投身社會公益事業(yè),積極開展愛心捐助活動,全年捐款數(shù)額達到5萬余元,受到社會高度評價,凸顯了公路職工的核心價值觀。此外,我處還組織團員青年300人次積極參加“為亞沙會植樹活動”,受到海陽團市委的表揚。通過一系列活動的開展,營造了和諧的工作氛圍,增強了全處的凝聚力和戰(zhàn)斗力。

  (八)保障有力,綜合服務(wù)能力進一步提高

  一是認真做好文字材料和宣傳報道工作。全年撰寫正式紅頭文75個、便函 45個、總結(jié)報告類20份,共計300多萬字,較好地發(fā)揮了文字材料的指導(dǎo)作用;我處在各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件800余篇,省局公路信息3篇、市局公路信息26篇。《威青快訊》及深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀??簿幇l(fā)33期,刊登信息400余篇,為創(chuàng)建工作營造了良好的輿論氛圍,信息宣傳工作得到了市局的高度評價,被列為對省局信息直報單位之一,獲得了《膠東在線》網(wǎng)絡(luò)宣傳先進單位稱號。

  二是加大了督查督辦和信訪穩(wěn)定工作力度。對上級決策和交辦事項及時跟蹤督辦落實,保證了各項工作的順利開展。嚴格按照《煙臺市公路管理局信訪工作實施意見》中的要求,及時、認真處理信訪事件,確保內(nèi)外關(guān)系和諧穩(wěn)定,確保不出現(xiàn)一例越級上訪和赴省進京上訪現(xiàn)象。

  三是公文處理和檔案管理更加規(guī)范。對文件編發(fā)、登記、傳遞、批閱、落實、歸檔進行了規(guī)范,進一步提高公文的質(zhì)量、傳遞效率和辦事效率;對檔案理制度、機構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)、責(zé)任制進一步健全,增強保密意識、無泄密現(xiàn)象,機密文件的處理符合規(guī)范要求,嚴格執(zhí)行機密文件保管及銷毀制度,09年,獲得“省特級檔案管理單位”。

  四是行政管理和后勤保障能力不斷增強。09年先后承辦全省服務(wù)區(qū)綜合檢查驗收、省局文明創(chuàng)建檢查驗收、市局服務(wù)區(qū)現(xiàn)場會、總結(jié)會議等大型會議6次,安排地方政府大型觀摩活動等10次,都能夠及時協(xié)調(diào),重點保障,較好地樹立了公路部門的對外形象。加強機關(guān)建設(shè),美化綠化環(huán)境,09年獲得“省級衛(wèi)生先進單位和省級花園式單位”。

  五是全面質(zhì)量管理和法制工作得到加強。成立了QC成果攻關(guān)小組,建立了健全的調(diào)研網(wǎng)絡(luò),建立獎懲機制,注重調(diào)研工作,為公路行業(yè)的發(fā)展和領(lǐng)導(dǎo)決策服務(wù),完成市局指定調(diào)研課題3篇。加強法制建設(shè),認真辦理各類合同和訴訟糾紛,較好的維護了單位的合法權(quán)益。

  (九)加強計財審管理,節(jié)能減排成效顯著、勞動關(guān)系更加和諧。

  一是加強計劃管理。落實經(jīng)費保干使用,嚴格控制計劃外支出,把有限的資金花在刀刃上,為全處各項事業(yè)發(fā)展提供資金支持。

  二是加強經(jīng)費管理。09年是稅費改革的第一年,資金撥付渠道發(fā)生變化,財務(wù)部門加強經(jīng)費管理,做到精打細算,通行費、各種經(jīng)費做到安全使用和解繳。

  三是加強審計管理。對工程資金、各站經(jīng)費包干、食堂賬目進行不定期內(nèi)部財務(wù)審計,通過審計,對物資采購、工程計量、經(jīng)費支出等風(fēng)險薄弱環(huán)節(jié)進行了有效監(jiān)督和制約,降低了風(fēng)險系數(shù)。

  四是加強勞資管理。全年完成調(diào)資281人次,完成轉(zhuǎn)企人員54名,規(guī)范了全處296人的勞動用工管理。對全處干部職工查體214人次,走訪慰問生病職工和困難職工家庭17人次,內(nèi)外勞動關(guān)系更加和諧。

  五是開展節(jié)支降耗工作。年初制定了節(jié)能減排、節(jié)支降耗實施辦法,在辦公經(jīng)費、水電費、招待費、車輛燃油維修費等非生產(chǎn)性開支方面做了明確降耗目標(biāo),全年車輛燃油維修費節(jié)省5萬余元、辦公經(jīng)費、招待費節(jié)省8萬余元、水電費節(jié)省30多萬元。

  另外,計劃生育、社會治安綜合治理、后勤生活保障等工作也取得了較好的成績,在這里我就不再一一表揚了。

  在這里,我代表處黨總支向今天受到表彰的先進單位和先進個人表示熱烈祝賀!通過你們向長期奮戰(zhàn)在工作一線的同志們表示崇高的敬意和衷心的感謝!

  二、保持成績,加壓奮進,昂揚精神迎挑戰(zhàn),科學(xué)務(wù)實謀發(fā)展

  在肯定成績的同時,必須清醒地看到,我們的工作離上級要求還有不少差距,還存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問題。主要表現(xiàn)在以下三個方面:

  一是思想還不夠解放,四化管理成果轉(zhuǎn)化緩慢,應(yīng)轉(zhuǎn)變思路,提高創(chuàng)新能力。

  二是業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,創(chuàng)新意識不強。表現(xiàn)在:微笑服務(wù)、文明服務(wù)時好時壞、忽冷忽熱,業(yè)務(wù)技能差距較大。各領(lǐng)域工作創(chuàng)新舉措少、亮點不突出。工作作風(fēng)存在“推、拖、漂”現(xiàn)象。

  三是管理工作存在薄弱環(huán)節(jié),高速公路安全運營形勢依然嚴峻。抓制度落實和督查督辦力度不夠,依然存在重生產(chǎn)、輕安全的問題;車輛管理出現(xiàn)安全事故、收費人員出現(xiàn)違紀問題、路域環(huán)境整治力度不夠,仍然存在扒網(wǎng)上路和上下乘客現(xiàn)象;養(yǎng)護管理重主線輕匝道、天橋、輔路;機關(guān)建設(shè)和各項管理需要進一步加強等。

  對上述存在的問題,我們一定要增強責(zé)任感和緊迫感,采取更加有效的措施認真加以解決。

  當(dāng)前,我們正處在深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,構(gòu)建社會主義和諧社會的重要時期。公路工作進入一個全新的階段,也站在了一個新的歷史起點上,既面臨嚴峻挑戰(zhàn),又面臨難得機遇。

  一是改革浪潮對公路行業(yè)造成的沖擊正逐步顯現(xiàn)。隨著成品油稅費改革的深入實施,公路發(fā)展的深層次矛盾和問題逐步凸顯,融資難度進一步加大,發(fā)展資金更趨緊缺,成為制約公路事業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重要因素。此外,機構(gòu)改革將給公路發(fā)展帶來新的考驗。在推進改革的過程中,有許多重大問題亟待解決,有許多突出矛盾急需化解,保持公路持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展的壓力很大。在上述挑戰(zhàn)的交互作用下,公路發(fā)展面臨的形勢更加復(fù)雜多變。二是迎接全國養(yǎng)護管理大檢查各項準備工作迫在眉睫。今年,是迎接全國養(yǎng)護檢查之年,由于我處所轄路段是由原乳即一級公路改造而成,平交道口多、沿線村鎮(zhèn)多,扒網(wǎng)上路問題一直未得到根本治理,加之我處成立較晚,各項基礎(chǔ)設(shè)施還不盡完善,管理經(jīng)驗不夠豐富,今年還面臨著服務(wù)區(qū)后續(xù)綜合治理、水泥路面和橋梁中修等諸多工程,能否搞好基礎(chǔ)工作,打造新的亮點,在全國養(yǎng)護大檢查中取得優(yōu)異成績,對我處是一個嚴峻的挑戰(zhàn);三是四化管理的縱深發(fā)展和創(chuàng)新任務(wù)艱巨。作為全市公路系統(tǒng)四化管理示范單位,去年,我處較好的完成了四化管理落實工作,并得到了省、市局的高度評價。然而,我們僅僅把目光鎖定在貫徹落實上顯然是不夠的,在今年的工作中,能否加大四化管理轉(zhuǎn)化力度,并充分利用四化管理的精神實質(zhì)和內(nèi)涵服務(wù)于高速公路運營管理,使全處工作再上一個新臺階也是擺在我們面前的新挑戰(zhàn)。

  20**年,煙臺市委、市政府決定繼續(xù)開展“項目建設(shè)年”活動,進一步加大對重點項目的支持推進力度。對于海陽而言,亞沙會的舉辦、海陽核電建設(shè)、跨海大橋修建、煙海高速動工等一系列國家及省級重點工程建設(shè)的帶動和輻射,為我們的發(fā)展提供了難得的歷史機遇。機遇稍縱即逝,我們一定要保持強烈的政治敏銳性和大局意識,搶占先機,乘勢而上,以更大氣魄在新的發(fā)展道路上實現(xiàn)更大作為。

  總的來講,新的一年全處發(fā)展機遇大于挑戰(zhàn),有利條件多于制約因素。全處廣大干部職工要進一步堅定信心,振奮精神,不斷增強責(zé)任感、使命感,胸懷全處,迎難而上,科學(xué)應(yīng)對,趨利避害,不斷開創(chuàng)科學(xué)和諧發(fā)展的新局面!

  三、鼓舞斗志,縱深發(fā)展,全力推進高速公路運營管理各項工作實現(xiàn)新跨越

  20**年是實施“十一五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,也是鞏固經(jīng)濟穩(wěn)回、謀劃銜接“十二五”規(guī)劃關(guān)鍵之年。全處上下要進一步鼓舞斗志,高點定位,以全市公路系統(tǒng)20**年工作要點為出發(fā)點,以全市公路工作會議精神為指導(dǎo),真抓實干,埋頭苦干,確保圓滿完成全年各項工作任務(wù)目標(biāo)。

  20**年全處工作總的指導(dǎo)思想是:認真貫徹黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,縱深推進文明創(chuàng)建,堅定信心應(yīng)對挑戰(zhàn),凝心聚力迎接國檢,保質(zhì)保量完成各項任務(wù),大力提升管理水平,解放思想,改革創(chuàng)新,積極作為,爭創(chuàng)一流,推進威青高速各項工作再翻新篇章,為煙臺經(jīng)濟社會發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻。

  主要目標(biāo)是:

  養(yǎng)護管理:全年計劃完成海陽隧道照明燈LED改造、水泥路面中修、迎檢準備等項目,完成投資500余萬元,確保工程合格率均為100%,各項迎檢工作精益求精,爭取在國檢中取得優(yōu)異成績。

  通行費征收:繼續(xù)挖潛增收,同比增長10%,征收額力爭突破5000萬元。

  行業(yè)管理:鞏固提高四化管理水平,路政管理、服務(wù)區(qū)運營管理、安全管理、改革創(chuàng)新、節(jié)支增效、服務(wù)保障等各方面再上新臺階,節(jié)能減排在去年的基礎(chǔ)上再壓縮非生產(chǎn)性經(jīng)費開支10%。

  文明創(chuàng)建:在保持現(xiàn)有榮譽的基礎(chǔ)上,爭創(chuàng)“省勞動關(guān)系和諧單位”、“省級工人先鋒號”和“省級巾幗文明示范崗”,力爭在全市公路系統(tǒng)走在前列。

  重點工作:

  20**年,我處將大力實施四化管理成果轉(zhuǎn)化,進一步提高高速公路運營管理水平。實現(xiàn)一個確保,抓住兩個關(guān)鍵,落實三個責(zé)任,達到六個全面提高。

  (一)實現(xiàn)一個確保:確保在20**年全國養(yǎng)護管理大檢查中取得好成績

  一是及早安排,及早動手,全面保證各項中小修工程順利推進。20**年,按照市局計劃,抓緊各種養(yǎng)護中小修工程建設(shè)早動手、早竣工;海陽隧道照明改造工程要與市局積極協(xié)調(diào),完善照明燈可行性改造方案,全力爭取市局資金傾斜,從而為迎接國檢及道路保暢打下堅實的基礎(chǔ)。

  二是全力以赴,固本強基,做好全國養(yǎng)護管理大檢查各項準備工作。在日常養(yǎng)護管理中,繼續(xù)實施預(yù)防性養(yǎng)護和“養(yǎng)護365”工程,深入推行“三快一精”養(yǎng)護模式。嚴格落實橋梁、隧道“四個一”責(zé)任制,加強橋梁動態(tài)管理,及時維修加固。加強城鎮(zhèn)出入口和干線公路綠化管護力度。全力做好防風(fēng)防汛和清雪防滑工作,做到科學(xué)、高效、安全、環(huán)保地清雪除冰,確保公路安全暢通。

  三是創(chuàng)新管理、增加亮點,確保在全國養(yǎng)護管理大檢查中取得優(yōu)異成績。要加強各項基礎(chǔ)管理工作、路域環(huán)境綜合整治、通行費征收管理、服務(wù)區(qū)運營管理、安全生產(chǎn)管理,創(chuàng)新管理手段,打造管理亮點,提升行業(yè)形象,確保在全國養(yǎng)護管理大檢查中取得優(yōu)異成績。

  (二)抓住兩個關(guān)鍵:抓住文明創(chuàng)建、高速公路運營管理兩個關(guān)鍵,積極開展和諧公路建設(shè)和四化管理。

  繼續(xù)開展文明創(chuàng)建活動,見榮譽就爭,見紅旗就扛,保持昂揚向上的拼搏精神,在文明創(chuàng)建工作中爭取優(yōu)異成績。把和諧公路建設(shè)與四化管理緊密結(jié)合起來,豐富高速公路文化建設(shè),積極開展職工喜聞樂見、豐富多彩的文體活動,緊緊圍繞“路與自然、路與社會、行業(yè)之間、行業(yè)內(nèi)部、人與人、上級與下級”六大和諧關(guān)系,積極開展好四化管理工作,在規(guī)范化建設(shè)上達到與時俱進、在標(biāo)準化建設(shè)上達到完整統(tǒng)一、在集約化建設(shè)上達到優(yōu)質(zhì)高效、在人本化管理上體現(xiàn)社會和諧。進一步健全四化管理領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)和工作機構(gòu),細化考核辦法。完善行業(yè)標(biāo)準和規(guī)范,優(yōu)化工作流程,使四化管理延伸到工作的各個方面,形成環(huán)環(huán)相扣、人人有責(zé)的責(zé)任鏈。采取典型示范和全面實施相結(jié)合的方式,大力推進四化管理成果轉(zhuǎn)化,把解決實際問題作為四化管理的突破點,真正在破解難題上見到成效,進一步提升文明創(chuàng)建水平。

  按照市局的統(tǒng)一部署,按期完成我處所轄路段內(nèi)高速路標(biāo)志更換改造工程,加強日常養(yǎng)護管理,始終保持路況良好。加強與公安交警部門配合,大力開展高速公路通行秩序整治,不斷完善應(yīng)急反應(yīng)預(yù)案,提高快速反應(yīng)和迅速處置能力,惡劣天氣采取得力措施保障暢通,為群眾出行提供便利。深入開展高速公路服務(wù)區(qū)專項整治活動,不斷完善使用和服務(wù)功能,創(chuàng)新經(jīng)營模式,加強經(jīng)營管理,在樹立良好社會形象的同時努力提高經(jīng)濟效益。加強對收費站周邊環(huán)境的綠化美化和整治,努力把我處管轄的高速公路打造成設(shè)施全、管理優(yōu)、環(huán)境美、行車暢、服務(wù)好的文明大通道。繼續(xù)保持昂揚向上的拼搏精神,凝聚全處的力量,認真做好高速公路環(huán)境綜合整治和保暢通工作,奮力開創(chuàng)高速公路運營管理新局面。

  (三)落實三個責(zé)任:牢固樹立質(zhì)量、安全、廉政三個責(zé)任重于泰山的思想,為各項事業(yè)發(fā)展提供政治保證。

  一是質(zhì)量管理責(zé)任重于泰山。狠抓質(zhì)量管理,提高管理效率,進一步深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,積極實施“執(zhí)政能力提升工程”,全力打造“學(xué)習(xí)型、民主型、實干型和廉政型”班子。加強基層黨組織建設(shè),不斷增強創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。一切以質(zhì)量管理為中心,深入開展質(zhì)量管理立功競賽活動。著力營造正確的用人導(dǎo)向,建立全方位、經(jīng)常性的質(zhì)量管理考核評價體系,進一步調(diào)動干事創(chuàng)業(yè)的積極性。

  二是安全管理責(zé)任重于泰山。嚴格落實“一崗雙責(zé)”,完善安全責(zé)任體系和考核機制。突出抓好橋梁、隧道、施工現(xiàn)場、加油站、服務(wù)區(qū)、養(yǎng)護工區(qū)、機械車輛等重點部位和領(lǐng)域的安全防范和檢查。實行施工安全方案報批制度。完善防雷防火、?;愤\輸車輛管理等各項應(yīng)急預(yù)案。實行領(lǐng)導(dǎo)帶隊巡檢,抓好隱患治理,將事故隱患消滅在萌芽狀態(tài),并做好安全培訓(xùn)年計劃,將安全培訓(xùn)工作落到實處,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。

  三是廉政建設(shè)責(zé)任重于泰山。認真組織學(xué)習(xí)《黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干意見》,加大廉政教育力度,以廉政文化建設(shè)為重點,拓展教育范圍,創(chuàng)新教育形式,從思想上筑起拒腐防變的堅固防線。強化監(jiān)督預(yù)防,加強對權(quán)力運行關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)督,更加注重事前、事中監(jiān)督,著力構(gòu)建全方位的監(jiān)督約束機制。狠抓制度落實,努力形成按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為的有效機制。加大案件查辦力度,努力將問題消滅在內(nèi)部、基層和萌芽狀態(tài),為全處工作的順利開展提供堅強的政治保證。

  (四)達到六個全面提高:養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法、收費管理、服務(wù)區(qū)運營管理、節(jié)支增效、服務(wù)保障方面達到全面提高以全國養(yǎng)護管理大檢查為契機,進一步提高高速公路運營管理水平,科學(xué)計劃,精心組織,突出重點,狠抓落實,加大路域環(huán)境綜合整治力度,認真做好突發(fā)事件應(yīng)急處置,全面做好防汛搶險、清雪防滑等保暢通工作,達到“養(yǎng)護管理、路政執(zhí)法、收費隊管理、服務(wù)區(qū)運營管理、各項基礎(chǔ)管理工作”全面提高。

  一是養(yǎng)護管理提高。成立中修工程管理辦公室,全面負責(zé)養(yǎng)護中修工程的管理,加強橋梁隧道、防護工程、公路設(shè)施、綠化美化等基礎(chǔ)管理工作,在預(yù)防性養(yǎng)護、精細化管理上出新招,積極探索養(yǎng)護體制改革,認真扎實地搞好養(yǎng)護用工管理,提高工作效率,降低養(yǎng)護勞動安全風(fēng)險。發(fā)揮養(yǎng)護機械設(shè)備的優(yōu)勢,提高養(yǎng)管效率。

  二是路政管理提高。加大路政執(zhí)法力度,切實保護好路產(chǎn)路權(quán),維護公路合法權(quán)益。深入開展路域環(huán)境綜合整治,路政中隊下班時規(guī)范交接,準確記錄扒網(wǎng)位置,并及時上報,確保公路規(guī)范完好和安全暢通。加強超限超載治理,進一步完善路政大廳服務(wù)設(shè)施,積極推行“一站式”辦公;完善氣象、警務(wù)、醫(yī)務(wù)、消防聯(lián)動機制,及時提供路政救援,增強惡劣天氣及突發(fā)事件的處置保障能力,確保路政案件結(jié)案率、收費率繼續(xù)保持100%的正確率。

  三是收費管理提高。開展通行費征收整頓提高活動,完善通行費征收考核評比辦法,加大獎懲考核力度,充分調(diào)動各收費站和收費人員的積極性。要進一步加強部門合作,加大對偷逃通行費車輛的治理力度。認真開展自查自糾,加大清理特權(quán)車、人情車力度。嚴格收費標(biāo)準和偷逃費車輛的處理標(biāo)準,確保應(yīng)征不漏。加強監(jiān)督檢查,完善收費設(shè)施管理,定期抽查監(jiān)控錄像,將檢查情況在全處范圍內(nèi)通報,限期整改。加強通行費征收安全管理,細化應(yīng)急預(yù)案,加強培訓(xùn)演練,切實增強科學(xué)處置突發(fā)事件的能力。全面開展微笑服務(wù)活動,增加服務(wù)項目,提高服務(wù)水平,營造和諧的征費環(huán)境。

  四是服務(wù)區(qū)運營管理提高。在保持現(xiàn)有成績的同時,要不斷加大人力、物力投入,最大可能的爭取市局財力支持,準確定位、創(chuàng)新思維,充分挖掘和發(fā)展沿海特色和地方特色,打造更加人性化、特色化服務(wù)項目和內(nèi)容,爭取利用一年的時間,把海陽服務(wù)區(qū)建設(shè)成為全省設(shè)施一流、服務(wù)一流、管理一流的高水平服務(wù)區(qū)。

  五是節(jié)支增效工作提高。進一步強化艱苦奮斗、勤儉節(jié)約過緊日子的思想,在全處范圍內(nèi)開展排查,逐步淘汰高能耗設(shè)備,對服務(wù)區(qū)、收費廣場及隧道使用節(jié)能燈具進行調(diào)研改造并推廣應(yīng)用。要進一步壓縮辦公、車輛、物業(yè)、接待經(jīng)費等非生產(chǎn)性開支,努力實現(xiàn)機關(guān)公務(wù)經(jīng)費在去年的基礎(chǔ)上再削減10%至15%的目標(biāo)。紀檢監(jiān)察、財務(wù)審計要繼續(xù)加強監(jiān)督管理,跟蹤落實,確保見效。

  六是服務(wù)保障工作提高。辦公室工作要進一步加大信息宣傳力度,提高協(xié)調(diào)保障能力,積極為領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)好參謀,為機關(guān)、基層服好務(wù);財務(wù)審計工作要積極做好與市局財務(wù)、審計部門的溝通,進一步加強預(yù)算管理,做好預(yù)算執(zhí)行情況審計,嚴格落實養(yǎng)護工程竣工決算審計。信訪穩(wěn)定工作方面,要正確對待職工的訴求,認真排查、及早化解矛盾。工會、團委、勞資、法制、老干部、后勤、以及社會治安綜合治理、計劃生育等各項工作都要堅持高標(biāo)準、嚴要求,細化日常管理和服務(wù),提高工作水平,形成協(xié)調(diào)并進的良好局面。

  同志們,新的一年,公路改革發(fā)展穩(wěn)定的任務(wù)光榮而艱巨。讓我們在市局黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,凝心聚力,干事創(chuàng)業(yè),不斷推進全處各項工作再上新水平,為威青高速的科學(xué)、和諧發(fā)展做出新的更大的貢獻!

  謝謝大家!


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