全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言
衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。下面是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言，僅供參考。
全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言【篇一】
同志們：
這次會(huì)議是經(jīng)市政府同意召開的一次共謀改革發(fā)展大計(jì)、強(qiáng)力推動(dòng)工作落實(shí)的動(dòng)員會(huì)、鼓勁會(huì)、務(wù)實(shí)會(huì)。剛才，劉炯同志作了一個(gè)很好的報(bào)告，總結(jié)了成績(jī)和亮點(diǎn)，分析了形勢(shì)和挑戰(zhàn)，布置了任務(wù)和目標(biāo)，希望大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面，就做好今后一個(gè)時(shí)期衛(wèi)生計(jì)生工作，我簡(jiǎn)單的講三點(diǎn)意見。
一、振奮精神，正視挑戰(zhàn)，堅(jiān)定做好衛(wèi)生計(jì)生工作的信心
20**年是“十三五”開局之年，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)圍繞“建設(shè)健康周口，促進(jìn)人口均衡發(fā)展”這個(gè)主題，凝神聚力，真抓實(shí)干，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)，體現(xiàn)出來(lái)了“三個(gè)新”，一是醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革取得新進(jìn)展。市縣兩級(jí)衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革基本完成，融合發(fā)展形成共識(shí);家庭醫(yī)生簽約服務(wù)試點(diǎn)開展，分級(jí)診療穩(wěn)步推進(jìn);“369”人才工程進(jìn)展順利，基層衛(wèi)生人員全員培訓(xùn)效果明顯;積極參與配合城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)制度整合工作和醫(yī)療基金審計(jì)工作，進(jìn)一步促進(jìn)了醫(yī)療保險(xiǎn)事業(yè)的向前發(fā)展。二是服務(wù)管理提升取得新成效。重大疾病防控、衛(wèi)生應(yīng)急、婦幼健康服務(wù)管理、衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)督執(zhí)法、愛國(guó)衛(wèi)生等工作扎實(shí)推進(jìn);中心醫(yī)院新區(qū)分院開工建設(shè)，胸痛中心、腦卒中中心建成投用，醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量和水平持續(xù)提升;中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)得到發(fā)揮，重點(diǎn)?？坪头?wù)能力建設(shè)取得實(shí)效;全面二孩政策順利落實(shí)，計(jì)生家庭發(fā)展能力不斷增強(qiáng)，人口均衡發(fā)展格局初步構(gòu)建。三是系統(tǒng)自身建設(shè)取得新成果。在全省疾控大比武中榮獲環(huán)境衛(wèi)生專業(yè)團(tuán)體決賽第一名的優(yōu)異成績(jī)，被省衛(wèi)計(jì)委、省總工會(huì)聯(lián)合授予“全省疾控工作先鋒號(hào)”;醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)成效顯著，涌現(xiàn)出了崔慶余、王李瑤、張玉玲等一大批先進(jìn)典型人物，樹立了衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)良好形象。這些成績(jī)的取得，得益于廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的團(tuán)結(jié)拼搏和無(wú)私奉獻(xiàn)，值得肯定和表?yè)P(yáng)。在此，我代表市政府向辛勤工作在全市衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示誠(chéng)摯的問候和衷心的感謝。
在肯定成績(jī)的同時(shí)，也應(yīng)該清醒地認(rèn)識(shí)到，目前全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展中仍然存在著一些突出問題亟待解決，主要表現(xiàn)為“弱、散、慢”。一是全面深化醫(yī)改動(dòng)力較“弱”。部分地方和單位對(duì)醫(yī)改政策理解不深、參詳不透、執(zhí)行不力，抓改革的機(jī)遇意識(shí)不強(qiáng)，存在畏難情緒，等待觀望，甚至各取所需，挑易棄難。二是事業(yè)發(fā)展機(jī)制構(gòu)架較“散”。衛(wèi)生計(jì)生工作多年積累的老問題與改革發(fā)展中產(chǎn)生的新矛盾交織，深層次的體制機(jī)制障礙和瓶頸制約、短板局限疊加，投入不足、基礎(chǔ)薄弱、人才匱乏、能力受限等固有問題尚未得到有效解決。三是改革創(chuàng)新步伐邁動(dòng)較“慢”。普遍存在對(duì)創(chuàng)新發(fā)展重視不夠、措施不實(shí)、力度不大、進(jìn)展不快的滯后狀態(tài)，醫(yī)療衛(wèi)生和計(jì)劃生育服務(wù)技術(shù)水平、服務(wù)能力，與人民群眾日益增長(zhǎng)的多層次、多樣化的醫(yī)療衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)需求不相適應(yīng)。同時(shí)，在去年8月至9月，省審計(jì)廳派出審計(jì)組，對(duì)我市醫(yī)療保險(xiǎn)政策制度落實(shí)和改革措施推進(jìn)情況，以及基金籌集管理使用情況進(jìn)行了審計(jì)，并對(duì)我市19個(gè)定點(diǎn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行了延伸審計(jì)，在審計(jì)中，也發(fā)現(xiàn)了一些問題，在我們衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)內(nèi)主要存在部分公職人員不盡責(zé)，對(duì)民營(yíng)醫(yī)院監(jiān)管不力，個(gè)別醫(yī)院藥品和醫(yī)用耗材加價(jià)率較高等問題，這些問題，也不容忽視，必須引起高度重視，認(rèn)真加以解決。
可以說(shuō)，做好當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作的要求更高了，難度更大了，任務(wù)更重了。全市各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門一定要從戰(zhàn)略和全局的高度，清醒認(rèn)識(shí)當(dāng)前衛(wèi)生計(jì)生工作面臨的新形勢(shì)、新任務(wù)、新要求，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感，堅(jiān)定信心，切實(shí)推進(jìn)衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階，步入新階段。
二、理清思路，突出重點(diǎn)，把握做好衛(wèi)生計(jì)生工作的中心
全國(guó)全省衛(wèi)生與健康大會(huì)的召開，為新時(shí)期衛(wèi)生與健康工作指明了方向、提供了遵循、明確了目標(biāo)，向全黨全社會(huì)發(fā)出了全方位全周期保障人民健康的實(shí)踐號(hào)令。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市、人口大市，做好衛(wèi)生與健康工作，對(duì)于決勝全面小康至關(guān)重要。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，突出重點(diǎn)，開動(dòng)腦筋，創(chuàng)新工作，用智慧和擔(dān)當(dāng)解決問題，服務(wù)人民。
一是強(qiáng)化基層基礎(chǔ)?！皬?qiáng)基層、打基礎(chǔ)”仍然是今年衛(wèi)生計(jì)生工作的主線。在工作方法上，要堅(jiān)持調(diào)查研究，深入基層全面了解情況，摸清全市衛(wèi)生計(jì)生人員、機(jī)構(gòu)、設(shè)備、技術(shù)家底，找準(zhǔn)與周邊地區(qū)、與先進(jìn)地區(qū)的差距。要善于發(fā)現(xiàn)基層創(chuàng)造的經(jīng)驗(yàn)，認(rèn)真總結(jié)規(guī)范，上升為全市性政策層面加以推廣。在工作布局上，要以基層為重點(diǎn)，堅(jiān)持重心下沉，把各種衛(wèi)生計(jì)生資源引向基層，增強(qiáng)基層防病治病、計(jì)生家庭發(fā)展能力，充分實(shí)現(xiàn)人民共建共享。在工作重點(diǎn)上，要著力推動(dòng)分級(jí)診療。這兩年，我多次召開分級(jí)診療座談會(huì)，到基層調(diào)研，也帶領(lǐng)一些同志到外地考察。之所以這么重視，是因?yàn)榉旨?jí)診療確實(shí)能解決當(dāng)前所面臨的問題，是大勢(shì)所趨，勢(shì)在必行。推動(dòng)分級(jí)診療，要以提高縣鄉(xiāng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的能力水平為重點(diǎn)，實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)，加強(qiáng)基層衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè);要建立健全家庭醫(yī)生簽約服務(wù)制度，推廣試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，切實(shí)發(fā)揮簽約醫(yī)生的健康管理、健康促進(jìn)和群眾就醫(yī)分診作用。
二是堅(jiān)持預(yù)防為主。預(yù)防是最經(jīng)濟(jì)最有效的健康策略。要從注重“治已病”向注重“治未病”轉(zhuǎn)變，推進(jìn)防治結(jié)合、聯(lián)防聯(lián)控、群防群控，重視重大疾病和慢性病防控，抓好少年兒童、婦幼、老年人、殘疾人、流動(dòng)人口、低收入人群等重點(diǎn)人群健康服務(wù)。要深入開展健康教育和健康促進(jìn)，提升健康教育工作的規(guī)范化、系統(tǒng)化、科學(xué)化水平。要以選準(zhǔn)病種、人群和場(chǎng)所為切入點(diǎn)，創(chuàng)新健康教育方式和載體，提高健康教育的針對(duì)性和實(shí)效性，逐步提升居民健康素養(yǎng)基本技能，促進(jìn)群眾樹立“自己為健康負(fù)責(zé)”的理念。要堅(jiān)持中西醫(yī)并重，推動(dòng)中醫(yī)和西醫(yī)相互補(bǔ)充、協(xié)調(diào)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)中醫(yī)藥健康養(yǎng)生文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。
三是補(bǔ)齊事業(yè)短板。中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議明確提出“提高三四線城市教育、醫(yī)療等公共服務(wù)水平，增強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口的吸引力”。我市是一個(gè)農(nóng)業(yè)大市，隨著城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程的加快，農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口大量增加，要搶抓機(jī)遇，爭(zhēng)取上級(jí)支持，加強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系建設(shè)，補(bǔ)齊短板。要堅(jiān)持以項(xiàng)目為抓手。重點(diǎn)推進(jìn)中心醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院和中醫(yī)院病房綜合樓項(xiàng)目的建設(shè)步伐，爭(zhēng)取早日建成，協(xié)調(diào)推進(jìn)中醫(yī)院新區(qū)醫(yī)院、沈丘念慈醫(yī)院項(xiàng)目、周口港區(qū)醫(yī)院項(xiàng)目的審批，爭(zhēng)取早日開工建設(shè)，積極推進(jìn)中心醫(yī)院全科醫(yī)生臨床培養(yǎng)基地、第六人民醫(yī)院項(xiàng)目的后期完善工作，爭(zhēng)取盡快投入使用。要堅(jiān)持以規(guī)劃為引領(lǐng)。農(nóng)村要完善以縣醫(yī)院為龍頭、鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院為樞紐、村衛(wèi)生室為基礎(chǔ)的三級(jí)衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，城市健全以公立醫(yī)院為主體、民營(yíng)醫(yī)院為補(bǔ)充、社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)為支撐的新型城市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。一張藍(lán)圖繪到底，經(jīng)過(guò)不懈努力，打造一個(gè)“外延內(nèi)涵并重，管理服務(wù)并舉，提質(zhì)升級(jí)并施”的衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)體系。
四是打造行業(yè)品牌。先發(fā)優(yōu)勢(shì)靠資源，后發(fā)優(yōu)勢(shì)靠品牌，全市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)要跨越發(fā)展，必須要有自己的特色，有自己的品牌。全國(guó)和全省衛(wèi)生與健康大會(huì)已經(jīng)召開，意味著全社會(huì)對(duì)衛(wèi)生與健康的重視已上升到政府決策層面，各地、各單位必須認(rèn)真領(lǐng)悟會(huì)議確定的具體政策措施，結(jié)合實(shí)際，搶抓機(jī)遇，搶先發(fā)展。要緊緊依靠我市千萬(wàn)級(jí)人口的健康服務(wù)市場(chǎng)，充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，放寬準(zhǔn)入、拓寬投融資渠道、消除政策障礙，鼓勵(lì)社會(huì)力量提供服務(wù)，增加醫(yī)療衛(wèi)生資源供給，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，加快形成多元化辦醫(yī)格局，滿足群眾多樣化、差異化、個(gè)性化健康需求。要著力加強(qiáng)重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，實(shí)踐表明，醫(yī)學(xué)重點(diǎn)專科作為醫(yī)院的支柱和基石，已成為促進(jìn)醫(yī)院建設(shè)與發(fā)展的必由之路，市中心醫(yī)院、中醫(yī)院以及縣域內(nèi)的二甲醫(yī)院，都要確定好、建設(shè)好自己的重點(diǎn)學(xué)科，逐步縮小與國(guó)內(nèi)、省內(nèi)領(lǐng)先水平的差距，帶動(dòng)下級(jí)醫(yī)院的?？平ㄔO(shè)，打造出本地區(qū)有影響、有口碑的重點(diǎn)學(xué)科。要發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)，豐富健康產(chǎn)品，重點(diǎn)打造我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、康復(fù)理療、養(yǎng)生保健、中醫(yī)藥、健康文化等特色優(yōu)勢(shì)品牌，形成一張周口名片。
三、強(qiáng)化保障，主動(dòng)作為，增強(qiáng)做好衛(wèi)生計(jì)生工作的決心
衛(wèi)生計(jì)生機(jī)構(gòu)改革后，推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的動(dòng)力在人、關(guān)鍵在人、核心還是在人。要充分調(diào)動(dòng)廣大衛(wèi)生計(jì)生工作者的積極性、能動(dòng)性、創(chuàng)造性，以攻城拔寨的勇氣，真抓實(shí)干的作風(fēng)，改革創(chuàng)新的精神，強(qiáng)力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)上臺(tái)階、上水平。
一要領(lǐng)導(dǎo)帶頭謀全局。衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部，要認(rèn)真學(xué)習(xí)衛(wèi)生計(jì)生的政策措施，準(zhǔn)確把握衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在規(guī)律、戰(zhàn)略重點(diǎn)、優(yōu)先順序、主攻方向、工作機(jī)制、推進(jìn)方法和時(shí)間表、路線圖，做到胸中有數(shù)。要牢固樹立功成不必在我的思想，多做打基礎(chǔ)、利長(zhǎng)遠(yuǎn)、惠民生的工作，少搞形象工程、面子工程、政績(jī)工程，經(jīng)得起歷史和實(shí)踐的檢驗(yàn)。要增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí)，提高應(yīng)變能力，以創(chuàng)新的思路和辦法去破解改革發(fā)展中的難題，不斷謀劃新思路、研究新方法、推出新舉措，實(shí)現(xiàn)新突破。
二要以人為本抓服務(wù)。廣大干部職工是我們事業(yè)發(fā)展的主力軍，要在機(jī)構(gòu)改革中合理安排他們的位置。要關(guān)心愛護(hù)醫(yī)務(wù)人員，從建立合理收入分配制度、發(fā)展空間、執(zhí)業(yè)環(huán)境、社會(huì)地位等方面入手，調(diào)動(dòng)他們工作積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性，增強(qiáng)職業(yè)榮譽(yù)感。要努力營(yíng)造全社會(huì)尊重醫(yī)學(xué)、尊重醫(yī)務(wù)人員的良好風(fēng)尚，切實(shí)保障醫(yī)務(wù)人員人身安全和尊嚴(yán)不受侵犯。要切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，下決心打通政策落實(shí)中的“中梗阻”和“最后一公里”，堅(jiān)決抵制庸政懶政怠政，決不允許占著位子不干事。
三要宣傳引導(dǎo)樹形象。要深入宣傳習(xí)關(guān)于“健康中國(guó)”建設(shè)的新思想新論斷新要求，細(xì)致解讀中央、省市衛(wèi)生計(jì)生工作決策部署，充分利用各種媒介，廣泛宣傳衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)改革發(fā)展的好做法、好經(jīng)驗(yàn)，合理引導(dǎo)群眾預(yù)期，提高群眾滿意度。要堅(jiān)持正面宣傳為主，以開展向崔慶余同志學(xué)習(xí)活動(dòng)為載體，廣泛挖掘典型、培養(yǎng)典型、樹立典型、推介典型，發(fā)揮先進(jìn)人物的示范引領(lǐng)作用，傳播干事創(chuàng)業(yè)正能量，樹立衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)新形象。
四要主動(dòng)對(duì)接爭(zhēng)先進(jìn)。要圍繞“吃透上情、摸準(zhǔn)下情、了解外情”，積極謀劃全市衛(wèi)生計(jì)生工作，各級(jí)衛(wèi)計(jì)委主任要主動(dòng)和上級(jí)衛(wèi)計(jì)委主任做好匯報(bào)，業(yè)務(wù)科室要主動(dòng)與上級(jí)業(yè)務(wù)處室做好匯報(bào)，做到工作思路明晰，工作措施得力，爭(zhēng)取讓我們的衛(wèi)生計(jì)生工作在全省有位次;要把上級(jí)的精神和要求，貫徹到我們的日常工作中，該開的會(huì)抓緊開，該出的文件抓緊出，不能“臨時(shí)抱佛腳”，積極避免“補(bǔ)文件，補(bǔ)會(huì)議”現(xiàn)象，切實(shí)增強(qiáng)工作的超前意識(shí)。
五要強(qiáng)化考核求實(shí)效。目標(biāo)管理責(zé)任制歷來(lái)是衛(wèi)生計(jì)生工作的重要抓手，務(wù)必予以堅(jiān)持并持續(xù)加強(qiáng)。要認(rèn)真對(duì)照全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展的各項(xiàng)要求，明確領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲;要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，結(jié)合本地實(shí)際，突出考評(píng)重點(diǎn)，合理設(shè)置考核項(xiàng)目、權(quán)重和目標(biāo)值，提高針對(duì)性和有效性;要注重日常考核，加強(qiáng)對(duì)日常信息的統(tǒng)計(jì)分析，對(duì)重點(diǎn)工作從規(guī)劃制定、任務(wù)執(zhí)行、效果呈現(xiàn)等全過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。要用科學(xué)的考核評(píng)比促進(jìn)各項(xiàng)工作的開展，確保發(fā)展目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。
同志們，春回大地，萬(wàn)象更新，20**年是實(shí)現(xiàn)“十三五”規(guī)劃目標(biāo)的關(guān)鍵一年，“天上不會(huì)掉餡餅，只有努力奮斗才能夢(mèng)想成真”，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要多干實(shí)事、少務(wù)虛功，鼓足干勁、創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)，為推進(jìn)健康周口建設(shè)、全面決勝小康貢獻(xiàn)力量，以優(yōu)異的成績(jī)迎接黨的召開。
全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言【篇二】
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，并受林景華會(huì)長(zhǎng)委托，下面，我就20**年我市計(jì)生協(xié)會(huì)工作作個(gè)簡(jiǎn)要回顧，對(duì)20**年工作講幾點(diǎn)意見。
20**年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我市各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)以黨的和十八屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹、重要指示批示以及中國(guó)計(jì)生協(xié)會(huì)“八代會(huì)”精神，緊緊圍繞全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展大局，順應(yīng)計(jì)生工作轉(zhuǎn)型發(fā)展的新要求，齊心推動(dòng)各項(xiàng)工作開展，整體工作保持著良好發(fā)展態(tài)勢(shì)。
(一)基層基礎(chǔ)不斷夯實(shí)。我們堅(jiān)持抓基層、打基礎(chǔ)，不斷推進(jìn)計(jì)生協(xié)會(huì)組織建設(shè)。切實(shí)解決鄉(xiāng)級(jí)協(xié)會(huì)有人做事問題。市委、市政府先后下發(fā)《會(huì)議紀(jì)要》，同意從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)現(xiàn)有在編在職的工作人員中，確定1-2人從事計(jì)生協(xié)會(huì)日常工作。深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。全市有延平、建陽(yáng)、建甌和浦城等4個(gè)四(市、區(qū))被評(píng)為省級(jí)“四聯(lián)創(chuàng)”工作先進(jìn)單位，得到省計(jì)生領(lǐng)導(dǎo)小組通報(bào)表?yè)P(yáng)。全市先進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)53.96%，一流及合格村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)91.4%，“五好協(xié)會(huì)小組”達(dá)74.57%。扎實(shí)推進(jìn)計(jì)生基層群眾自治。繼續(xù)培育好武夷山市、延平區(qū)省級(jí)計(jì)生基層群眾自治示范點(diǎn)，并在武夷山市召開了工作交流會(huì)。目前，全市有574個(gè)村(居)達(dá)到“六好”標(biāo)準(zhǔn)，占村(居)總數(shù)的30.81%，有39個(gè)村(居)被評(píng)為全國(guó)計(jì)生基層群眾自治示范村(居)。加強(qiáng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。以邵武市王斌裝飾材料有限公司和武夷山美華實(shí)業(yè)有限公司為示范試點(diǎn)，并在邵武市召開了經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，推動(dòng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)示范創(chuàng)建活動(dòng)的開展，促進(jìn)流動(dòng)人口衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化的落實(shí)。
(二)生育關(guān)懷彰顯成效。我們以項(xiàng)目運(yùn)作為抓手，以關(guān)懷服務(wù)計(jì)生群眾為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，持續(xù)深化生育關(guān)懷行動(dòng)。在幸福工程和計(jì)生小額貼息幫扶方面。全市共投入幸福工程項(xiàng)目救助資金1352萬(wàn)元，幫扶計(jì)生貧困母親1052戶;落實(shí)省級(jí)和市本級(jí)小額貼息資金135.9萬(wàn)元，幫助計(jì)生困難家庭貸款3979.48萬(wàn)元，受益計(jì)生農(nóng)戶1486戶。在計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)方面。全市參保計(jì)生家庭12.26萬(wàn)戶，賠付2510起，賠款金額784.81萬(wàn)元，賠付率70.11%，為促進(jìn)和諧計(jì)生、構(gòu)建和諧社會(huì)發(fā)揮了積極作用。在“安居修繕”工程方面。省、市、縣配套資金96萬(wàn)元，幫助16戶計(jì)生特困家庭新建房屋。市、縣投入24萬(wàn)元，幫助24戶農(nóng)村計(jì)生低保戶修繕房屋。這一關(guān)懷項(xiàng)目的拓展，受到了廣大計(jì)生家庭的擁護(hù)和群眾的贊譽(yù)。在“金秋助學(xué)”活動(dòng)方面。持續(xù)推進(jìn)“金秋助學(xué)”活動(dòng)開展，助學(xué)對(duì)象由上年的75位拓展為100位，共為當(dāng)年考上大學(xué)院校的計(jì)生困難家庭學(xué)子發(fā)放助學(xué)金20萬(wàn)元。在生殖健康服務(wù)方面。繼續(xù)在建陽(yáng)區(qū)開展“藍(lán)氧項(xiàng)目”工作，新增浦城縣為試點(diǎn)。開展“生育關(guān)懷——送子工程”大型專家義診活動(dòng),為不孕癥患者免費(fèi)發(fā)放治療藥品。對(duì)在南平市不孕癥治療基地接受治療的計(jì)生困難家庭和失獨(dú)家庭的育齡婦女提高補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，簡(jiǎn)化審批手續(xù)，優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)。此外，還實(shí)施了“職教助學(xué)成才”、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項(xiàng)目，并創(chuàng)建49個(gè)生育關(guān)懷示范基地。生育關(guān)懷項(xiàng)目的拓展，有力推動(dòng)了計(jì)生工作在轉(zhuǎn)型時(shí)期的健康發(fā)展。
(三)宣傳倡導(dǎo)深入人心。我們堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，不斷加強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)，弘揚(yáng)正氣，增強(qiáng)社會(huì)凝聚力。重視社會(huì)宣傳。在母親節(jié)、“5.29會(huì)員活動(dòng)日”、“7.11世界人口日”等重大節(jié)慶日，先后開展了“走基層，送溫暖”、走訪慰問計(jì)生貧困母親活動(dòng);舉辦了主題突出、特色鮮明的宣傳服務(wù)活動(dòng)，營(yíng)造了良好輿論氛圍。全市共關(guān)懷慰問1810人，組織志愿服務(wù)214次、參與人數(shù)5878人、發(fā)放宣傳資料10.45萬(wàn)份。加強(qiáng)媒體宣傳。持續(xù)開展宣傳信息員培訓(xùn)，通過(guò)強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)、強(qiáng)化制度建設(shè)、強(qiáng)化激勵(lì)機(jī)制，我市在各類媒體的宣傳信息上稿量有明顯提升。全市宣傳信息稿件被市以上主流媒體和計(jì)生協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物及網(wǎng)站采用112篇，市計(jì)生協(xié)會(huì)網(wǎng)站刊登稿件196篇。舉辦紀(jì)念南平市計(jì)生協(xié)會(huì)成立30周年系列活動(dòng)。以“我們走過(guò)30年”為主題，在建陽(yáng)區(qū)舉辦了大型文藝演出。以“春風(fēng)化雨潤(rùn)民心，薪火相傳三十載”為主題，在《閩北日?qǐng)?bào)》刊登了專版。以紀(jì)念南平市計(jì)生協(xié)會(huì)走過(guò)三十年歷程為主線，召開了有省、市有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)、市計(jì)生協(xié)會(huì)第三屆、第四屆理事會(huì)會(huì)長(zhǎng)、名譽(yù)會(huì)長(zhǎng)、副會(huì)長(zhǎng)、市直單位理事、各縣(市、區(qū))計(jì)生協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)及基層計(jì)生協(xié)會(huì)代表等參加的座談會(huì)。同時(shí)，在南平九峰賓館、市政府大廳和南平大劇院舉辦了“三十年印記”大型圖片展，并制作了《計(jì)生協(xié)會(huì)資料選編》。
過(guò)去的一年，我市計(jì)生協(xié)會(huì)工作雖然取得了較好成效，但仍然存在一定差距和不足：一是隨著全面二孩生育政策的實(shí)施，計(jì)生工作的轉(zhuǎn)型發(fā)展，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的服務(wù)觀念、工作方法和服務(wù)能力有待進(jìn)一步改進(jìn)和提高。二是由于受工作基礎(chǔ)、人員隊(duì)伍、經(jīng)費(fèi)投入的影響，基層部分計(jì)生協(xié)會(huì)的活力和凝聚力不夠，工作發(fā)展不夠平衡;三是對(duì)人口計(jì)生和計(jì)生協(xié)會(huì)工作中一些難點(diǎn)熱點(diǎn)問題的調(diào)查研究不夠，前瞻意識(shí)不夠強(qiáng)。這些差距和不足務(wù)必引起當(dāng)?shù)攸h委政府和各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)的高度重視，并在今后的工作中認(rèn)真解決。
20**年，我們將迎來(lái)黨的的勝利召開，也是全面建成小康社會(huì)和實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好新的一年工作十分重要。下面，我就新一年的計(jì)生協(xié)會(huì)工作談幾點(diǎn)意見：
(一)服務(wù)工作大局，保持和增強(qiáng)計(jì)生協(xié)會(huì)政治性、先進(jìn)性、群眾性。服從服務(wù)黨和國(guó)家工作大局，保持和增強(qiáng)政治性、先進(jìn)性、群眾性，是計(jì)生協(xié)會(huì)組織富有生機(jī)、充滿活力的重要源泉。一要強(qiáng)化“四個(gè)意識(shí)”。要深入貫徹落實(shí)好黨的十八屆六中全會(huì)精神、中央關(guān)于新時(shí)期黨的群團(tuán)工作方針要求，認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)系列重要講話，特別是關(guān)于新時(shí)期計(jì)生協(xié)會(huì)工作的重要指示精神，進(jìn)一步強(qiáng)化政治意識(shí)、大局意識(shí)、核心意識(shí)、看齊意識(shí)，堅(jiān)持黨對(duì)群團(tuán)工作的領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)政治引領(lǐng)和思想引導(dǎo)，把育齡群眾和計(jì)生家庭緊密團(tuán)結(jié)在黨的周圍，切實(shí)擔(dān)負(fù)起引導(dǎo)他們聽黨話、跟黨走的政治任務(wù)。二要?jiǎng)?chuàng)新工作理念。要牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念，根據(jù)“群眾所需、政府所急、協(xié)會(huì)所能”的要求，明晰細(xì)化宣傳教育、生殖健康咨詢服務(wù)、優(yōu)生優(yōu)育指導(dǎo)、計(jì)生家庭幫扶、權(quán)益維護(hù)和流動(dòng)人口服務(wù)等六項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，找準(zhǔn)各自工作定位，精準(zhǔn)發(fā)力落實(shí)。三要密切聯(lián)系群眾。要健全基層會(huì)長(zhǎng)聯(lián)系理事、理事聯(lián)系協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)、協(xié)會(huì)小組長(zhǎng)聯(lián)系會(huì)員、會(huì)員聯(lián)系群眾的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，切實(shí)幫助群眾解決生產(chǎn)、生活、生育上的困難，當(dāng)好計(jì)生國(guó)策的宣傳員、計(jì)生家庭的貼心人、家庭發(fā)展的助推者、權(quán)益維護(hù)的代言人、服務(wù)與需求的組織者。
(二)夯實(shí)發(fā)展根基，推進(jìn)基層組織建設(shè)。中央黨的群團(tuán)工作會(huì)議強(qiáng)調(diào)，新形勢(shì)下黨的群團(tuán)工作只能加強(qiáng)，不能削弱;只能提高，不能停滯不前。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要按照中央的決策部署，堅(jiān)定不移地推進(jìn)基層組織建設(shè)。一是配齊配強(qiáng)工作人員。要以“基層協(xié)會(huì)組織建設(shè)提高年”為契機(jī)，進(jìn)一步解決好基層協(xié)會(huì)人員配備問題。有空編的縣級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要加大力度，盡快充實(shí)機(jī)關(guān)工作人員。要積極爭(zhēng)取當(dāng)?shù)攸h委政府和編辦、組織、人事等部門支持，從衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)中心或鄉(xiāng)鎮(zhèn)站(辦、所)的現(xiàn)有人員中，調(diào)整1-2名勝任計(jì)生協(xié)會(huì)崗位的人員連人帶編到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)工作。村級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要選好用好會(huì)長(zhǎng)、秘書長(zhǎng)和小組長(zhǎng)。二是深入開展“四聯(lián)創(chuàng)”活動(dòng)。今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)擬開展先進(jìn)鄉(xiāng)級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)復(fù)核評(píng)估工作，適時(shí)抽查一流村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)和“五好協(xié)會(huì)小組”的創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)真把關(guān)，力爭(zhēng)全市創(chuàng)建先進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)55%以上;合格村(居)和一流村(居)計(jì)生協(xié)會(huì)達(dá)85%以上;“五好協(xié)會(huì)小組”達(dá)70%以上。三是推進(jìn)計(jì)生基層群眾自治。在繼續(xù)培育好武夷山、延平兩個(gè)省級(jí)示范點(diǎn)的同時(shí)，今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)將組織有關(guān)人員深入各縣(市、區(qū))已確定的試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)檢查指導(dǎo)，并適時(shí)抽查“六好” 示范村(居)創(chuàng)建情況。各縣(市、區(qū))要認(rèn)真總結(jié)推廣計(jì)生基層群眾自治工作的好經(jīng)驗(yàn)、好做法，確保全市計(jì)生基層群眾自治“六好”示范村(居)達(dá)30%以上。四是加強(qiáng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)建設(shè)。今年，市計(jì)生協(xié)會(huì)將開展流動(dòng)人口及企業(yè)示范計(jì)生協(xié)會(huì)評(píng)估工作，推動(dòng)流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)向工作項(xiàng)目化、活動(dòng)經(jīng)?；⒎?wù)規(guī)范化方向發(fā)展。各縣(市、區(qū))要因地制宜開展流動(dòng)人口及企業(yè)計(jì)生協(xié)會(huì)示范創(chuàng)建工作，每個(gè)縣(市、區(qū))新建縣級(jí)示范點(diǎn)至少1個(gè)，并加強(qiáng)創(chuàng)建工作指導(dǎo)，發(fā)揮示范點(diǎn)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。
(三)深化生育關(guān)懷，健全服務(wù)體制機(jī)制。按照“樹品牌、創(chuàng)特色、求實(shí)效”的要求，各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要大膽實(shí)踐，構(gòu)建組織、載體、資金、保障“三位一體”項(xiàng)目運(yùn)作模式。一要做強(qiáng)服務(wù)品牌。今年，全市幸福工程項(xiàng)目計(jì)劃投入滾動(dòng)運(yùn)作資金1500萬(wàn)元，幫扶計(jì)生貧困母親1000戶。市級(jí)計(jì)生小額貼息計(jì)劃投入貼息資金30萬(wàn)元，支持300戶計(jì)生困難家庭貼息貸款。計(jì)生家庭意外傷害保險(xiǎn)工作繼續(xù)落實(shí)“重服務(wù)民生、促鞏固發(fā)展”的主基調(diào)，由農(nóng)村逐步向城鎮(zhèn)拓展，進(jìn)一步擴(kuò)大覆蓋面。二要規(guī)范項(xiàng)目管理。深入基層做好計(jì)生困難群體的調(diào)查摸底，選準(zhǔn)幫扶對(duì)象，選對(duì)幫扶項(xiàng)目，開展項(xiàng)目培訓(xùn)。嚴(yán)格項(xiàng)目資金監(jiān)管，加強(qiáng)項(xiàng)目跟蹤管理，將項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)管理使用情況納入調(diào)研督查范圍。三要拓展關(guān)懷服務(wù)。要落實(shí)好安居修繕工程、“金秋助學(xué)”活動(dòng)、生殖健康服務(wù)、人口早期發(fā)展、青春健康教育和法律援助等生育關(guān)懷項(xiàng)目的同時(shí)，打造1至2項(xiàng)具有當(dāng)?shù)靥厣?、符合?jì)生群眾需求的生育關(guān)懷項(xiàng)目。要擴(kuò)大服務(wù)人群，注重由群眾計(jì)生需求拓展為助推家庭發(fā)展，服務(wù)對(duì)象由已婚育齡婦女拓展為兒童、青少年、老年等，工作方式由粗放式、漫灌式幫扶向?qū)I(yè)化、精準(zhǔn)化轉(zhuǎn)變。
(四)拓展宣傳倡導(dǎo)，擴(kuò)大社會(huì)影響。各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)要大力宣傳基本國(guó)情和人口形勢(shì)，宣傳堅(jiān)持計(jì)劃生育基本國(guó)策的重要意義，引導(dǎo)廣大群眾把思想和認(rèn)識(shí)統(tǒng)一到中央精神上來(lái)。一是加強(qiáng)陣地宣傳。利用“會(huì)員之家”、廣場(chǎng)、公園、長(zhǎng)廊等場(chǎng)所，建立人口宣傳陣地。通過(guò)設(shè)立宣傳欄、漫畫墻、制作宣傳標(biāo)語(yǔ)和舉辦圖片展等方式，積極開展基本國(guó)情和人口形勢(shì)宣傳，準(zhǔn)確宣傳黨和國(guó)家計(jì)劃生育政策和惠民舉措，提高群眾的國(guó)情國(guó)策意識(shí)。二是抓好媒體宣傳。繼續(xù)加強(qiáng)與《閩北日?qǐng)?bào)》、南平廣播電視臺(tái)和大武夷新聞網(wǎng)等新聞單位的協(xié)作聯(lián)系，圍繞計(jì)生協(xié)會(huì)中心工作、重要活動(dòng)和品牌項(xiàng)目進(jìn)行宣傳報(bào)道。要積極推動(dòng)宣傳信息員向黨報(bào)黨刊和各級(jí)計(jì)生協(xié)會(huì)內(nèi)部刊物及門戶網(wǎng)站報(bào)送稿件，繼續(xù)激勵(lì)和動(dòng)員廣大計(jì)生協(xié)會(huì)工作者和宣傳信息員多寫稿、寫好稿。三是注重社會(huì)宣傳。結(jié)合各種重大節(jié)慶日，開展豐富多彩、特色鮮明、群眾喜聞樂見的宣傳倡導(dǎo)活動(dòng)。積極適應(yīng)網(wǎng)絡(luò)信息化要求，拓展“互聯(lián)網(wǎng)+計(jì)生協(xié)會(huì)”宣傳途徑，創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)信息時(shí)代計(jì)生協(xié)會(huì)宣傳倡導(dǎo)方式和手段。建好用好計(jì)生協(xié)會(huì)門戶網(wǎng)站、微博、微信，打造網(wǎng)上網(wǎng)下相互促進(jìn)、有機(jī)融合的宣傳工作平臺(tái)，增強(qiáng)宣傳倡導(dǎo)、知識(shí)傳播、咨詢服務(wù)的工作實(shí)效。
同志們，一年之計(jì)在于春，奮發(fā)進(jìn)取正當(dāng)時(shí)。 在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，堅(jiān)持開拓進(jìn)取、勇于擔(dān)當(dāng)，擼起袖子加油干，為推動(dòng)計(jì)生基本國(guó)策落實(shí)，促進(jìn)人口長(zhǎng)期均衡發(fā)展，把南平建設(shè)成為生態(tài)文明的先行區(qū)域、綠色產(chǎn)業(yè)的新興基地、幸福宜居的美好家園而努力奮斗，以優(yōu)異的成績(jī)，迎接黨的勝利召開!
謝謝大家!
全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)上的發(fā)言【篇三】
同志們：
今天，市政府召開全市衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議，主要是貫徹落實(shí)全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議、全省防治重大疾病工作部門聯(lián)席擴(kuò)大會(huì)議暨省防治艾滋病工作委員會(huì)工作會(huì)議和省醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議精神，總結(jié)20**年衛(wèi)生計(jì)生工作，安排部署20**年重點(diǎn)任務(wù)。剛才，桑主任作的工作報(bào)告，我完全贊同，請(qǐng)大家認(rèn)真抓好落實(shí)。下面，我再講三點(diǎn)意見：
一、肯定成績(jī)，切實(shí)增強(qiáng)衛(wèi)生計(jì)生工作的信心決心
過(guò)去的一年，在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)廣大干部職工凝心聚力謀發(fā)展、開拓進(jìn)取求突破，實(shí)現(xiàn)“十三五”良好開局，主要呈現(xiàn)以下幾個(gè)特點(diǎn)：
一是健康西寧建設(shè)邁出堅(jiān)實(shí)步伐。全面貫徹落實(shí)全國(guó)、全省衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，市委、市政府高規(guī)格召開了全市衛(wèi)生與健康大會(huì)，制定出臺(tái)了《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》，繪就了健康西寧建設(shè)的美好藍(lán)圖，明確了全市衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展“三步走”的戰(zhàn)略目標(biāo)。為了使“發(fā)展規(guī)劃”有效落實(shí)，同步制定出臺(tái)了《“健康西寧20**—2020”行動(dòng)計(jì)劃》，確定了推進(jìn)健康西寧建設(shè)重點(diǎn)任務(wù)及時(shí)間表、路線圖，提出了一系列涵蓋普及健康生活、優(yōu)化健康服務(wù)、完善健康保障、建設(shè)健康環(huán)境、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)任務(wù)，健康西寧建設(shè)路徑更加清晰，目標(biāo)更加明確。
二是綜合醫(yī)改取得重大突破。堅(jiān)持醫(yī)療、醫(yī)藥、醫(yī)?！叭t(yī)”聯(lián)動(dòng)，深化醫(yī)改重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革，全力推進(jìn)公立醫(yī)院改革，特別是在全國(guó)率先組建市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)緊密型一體化醫(yī)療集團(tuán)，打通了人、財(cái)、物、信息流通渠道，不斷完善分級(jí)診療制度，實(shí)施“兩優(yōu)下沉、雙輸提升、雙效提質(zhì)”工程，老百姓在家門口享受到市級(jí)醫(yī)院專家的優(yōu)質(zhì)醫(yī)療服務(wù)。城鎮(zhèn)居民和新農(nóng)合參保率得到鞏固提升，城鄉(xiāng)居民享受到了廣覆蓋和穩(wěn)提標(biāo)的基本醫(yī)療保障，重特大疾病政策范圍內(nèi)常規(guī)報(bào)銷、大病保險(xiǎn)和醫(yī)療救助“三道保障線”有效實(shí)施，群眾基本醫(yī)療需求得到有效保障，就醫(yī)難題得到緩解。幾年來(lái)，醫(yī)改工作久久為功，綿綿用力，結(jié)出碩果。
三是公共衛(wèi)生服務(wù)更加優(yōu)化。堅(jiān)持預(yù)防為主，防治結(jié)合，乙肝、結(jié)核病、艾滋病等重大傳染病得到有效控制，連續(xù)5年全市未發(fā)生輸入性人間鼠疫，市疾控中心實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目全面建成。全面提升婦幼保健質(zhì)量和管理水平，啟動(dòng)市婦幼保健計(jì)生中心建設(shè)項(xiàng)目，婦女兒童健康得到有效保障。豐富基層“三家”服務(wù)內(nèi)涵，基層服務(wù)和診療能力實(shí)現(xiàn)由量到質(zhì)的轉(zhuǎn)變，突發(fā)事件衛(wèi)生應(yīng)急救援有力有序，醫(yī)療與健康扶貧扎實(shí)有效開展。重大和基本公共衛(wèi)生服務(wù)提標(biāo)擴(kuò)面，中藏醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)不斷發(fā)揮。再次通過(guò)國(guó)家衛(wèi)生城市復(fù)審，湟源縣順利通過(guò)國(guó)家級(jí)衛(wèi)生縣城省級(jí)考評(píng)。
四是計(jì)生服務(wù)管理水平不斷提升。全面二孩政策運(yùn)行平穩(wěn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育免費(fèi)服務(wù)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，計(jì)劃生育特殊家庭幫扶力度不斷加大，設(shè)立計(jì)生特殊困難家庭救助金，建立臨時(shí)救助制度，扶助標(biāo)準(zhǔn)持續(xù)提高，關(guān)懷力度進(jìn)一步加強(qiáng)。幸福家庭創(chuàng)建活動(dòng)深入推進(jìn)。市婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)中心正式掛牌成立，機(jī)構(gòu)整合全面完成，覆蓋城鄉(xiāng)、布局合理、功能完善、便捷高效的婦幼保健計(jì)劃生育服務(wù)體系基本建立，計(jì)劃生育目標(biāo)考核連續(xù)25年蟬聯(lián)全省第一。
20**年，我市衛(wèi)生計(jì)生工作喜報(bào)頻傳。醫(yī)改工作獲國(guó)務(wù)院真抓實(shí)干成效明顯地方表彰，公立醫(yī)院綜合改革位列全國(guó)100家城市評(píng)估第四，市第一醫(yī)療集團(tuán)被評(píng)為“全國(guó)改善醫(yī)療服務(wù)示范醫(yī)院”，市一醫(yī)院獲得“全國(guó)百佳百姓放心醫(yī)院”稱號(hào)，城東區(qū)東關(guān)大街社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心榮登全國(guó)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)“百?gòu)?qiáng)榜”，11所鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院獲國(guó)家級(jí)“群眾滿意的鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院”殊榮，4名鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)獲全國(guó)優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長(zhǎng)，第三次榮膺國(guó)家衛(wèi)生城市稱號(hào)，成功入選國(guó)家首批醫(yī)養(yǎng)結(jié)合試點(diǎn)城市，真正踐行了“干在實(shí)處、走在前列”的要求。在此，我代表市政府向奮戰(zhàn)在衛(wèi)生計(jì)生戰(zhàn)線上的同志們表示崇高的敬意和誠(chéng)摯的問候!向所有關(guān)心、支持衛(wèi)生計(jì)生工作的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，我市衛(wèi)生計(jì)生工作還面臨一些困難和問題，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求和人民群眾健康需求還有一定差距。比如，深化醫(yī)改已進(jìn)入深水區(qū)，觸及的都是深層次矛盾，碰到的都是“難啃的骨頭”，改革任務(wù)依然十分繁重，醫(yī)改政策的可持續(xù)性需要認(rèn)真研究。衛(wèi)生資源結(jié)構(gòu)和布局不盡合理，中心城區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源高度集中，功能重疊，城郊、城鄉(xiāng)醫(yī)療資源相對(duì)缺乏，市級(jí)公立醫(yī)院整體發(fā)展空間受限，基層服務(wù)能力不高，特別是農(nóng)村、社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不能更好地滿足居民健康服務(wù)需求。群眾健康意識(shí)淡薄，健康知識(shí)知曉率低，因缺乏鍛煉、不合理膳食等不健康生活方式引起的慢性病、老年病、肥胖癥及亞健康等問題日益凸顯。人口老齡化加速對(duì)衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)、醫(yī)療保障和健康養(yǎng)老服務(wù)等方面帶來(lái)嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，全面二孩政策的實(shí)施給婦幼保健服務(wù)帶來(lái)新考驗(yàn)，流動(dòng)人口計(jì)劃生育服務(wù)管理依然難度大、責(zé)任重。同時(shí)，抓工作落實(shí)不夠，部門協(xié)調(diào)上需要下功夫，一些工作流于形式、浮于表面。服務(wù)能力不足、業(yè)務(wù)水平低，人才隊(duì)伍建設(shè)十分迫切。
這些問題都需要在“十三五”期間以及未來(lái)更長(zhǎng)一段時(shí)間下大力氣逐步予以化解。各地區(qū)、各部門緊緊圍繞“健康西寧”建設(shè)，充分調(diào)動(dòng)和凝聚各方面智慧和力量，把握機(jī)遇，迎難而上，采取更加有力、更加有效的措施切實(shí)加以解決。
二、突出重點(diǎn)，努力推動(dòng)衛(wèi)生計(jì)生工作邁上新臺(tái)階
今年是實(shí)施“十三五”規(guī)劃的重要一年，供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，打造綠色發(fā)展樣板城市，建設(shè)幸福西寧的關(guān)鍵一年，也是決勝全面建成小康社會(huì)、建設(shè)健康西寧打基礎(chǔ)的重要一年。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”，始終對(duì)黨絕對(duì)忠誠(chéng)，堅(jiān)決絕對(duì)一致，全面落實(shí)“四個(gè)扎扎實(shí)實(shí)”重大要求，扎實(shí)推進(jìn)“四個(gè)轉(zhuǎn)變”，深入貫徹全國(guó)、全省和全市衛(wèi)生與健康大會(huì)精神，按照全省衛(wèi)生計(jì)生工作會(huì)議和市委十四屆二次全體會(huì)議部署，圍繞市政府“緊緊抓住一條主線、突出三大領(lǐng)域、把握兩個(gè)著力點(diǎn)、全力打好五大戰(zhàn)役”的具體安排，不折不扣抓好各項(xiàng)工作落實(shí)，奮力推動(dòng)衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展再上新臺(tái)階。
1.全面推進(jìn)健康西寧建設(shè)。王曉書記在全市衛(wèi)生與健康大會(huì)上明確指出，要抓住源頭，普及健康生活;以人為本，優(yōu)化健康服務(wù);深化改革，完善健康保障;關(guān)口前移，建設(shè)健康環(huán)境;雙輪驅(qū)動(dòng)，發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)。這就是我們推進(jìn)健康西寧建設(shè)著力把握的重點(diǎn)和努力的方向。各縣區(qū)、各相關(guān)部門要始終把人民健康放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，堅(jiān)持把衛(wèi)生與健康事業(yè)發(fā)展作為建設(shè)幸福西寧的重要內(nèi)容、打造綠色發(fā)展樣板城市的重要舉措和全方位全周期保障人民健康的重要使命來(lái)抓，緊緊圍繞《“健康西寧2030”發(fā)展規(guī)劃》《“健康西寧20**—2020”行動(dòng)計(jì)劃》部署和要求，立足全人群，努力全方位、全周期維護(hù)群眾身體健康。當(dāng)前，要重點(diǎn)圍繞《“健康西寧20**—2020”行動(dòng)計(jì)劃》確定的十大行動(dòng)和33項(xiàng)工作指標(biāo)，抓緊制定配套方案，細(xì)化目標(biāo)任務(wù)，明確工作要求，抓實(shí)施、抓進(jìn)度、抓成效。要牢固樹立“大衛(wèi)生、大健康”理念，加快轉(zhuǎn)變衛(wèi)生與健康發(fā)展方式，優(yōu)化健康資源配置，推動(dòng)健康事業(yè)與健康產(chǎn)業(yè)有機(jī)銜接，全民健身和全民健康深度融合，使健康政策融入全局、健康服務(wù)貫穿全程、健康福祉惠及全民，全面提升各族群眾健康水平，努力實(shí)現(xiàn)群眾不得病、少得病、晚得病、不得大病的基本目標(biāo)。
2.縱深推進(jìn)深化醫(yī)改工作。關(guān)于醫(yī)改工作，市政府還要開專題會(huì)議進(jìn)行全面安排，這里我就當(dāng)前比較突出的問題講幾點(diǎn)要求。一是堅(jiān)定不移地深化和拓展緊密型一體化醫(yī)聯(lián)體改革，切實(shí)抓好第一醫(yī)療集團(tuán)建設(shè)，適時(shí)推進(jìn)湟中、湟源縣醫(yī)療集團(tuán)化建設(shè)。二是繼續(xù)完善分級(jí)診療制度，依托家庭醫(yī)生簽約服務(wù)和醫(yī)聯(lián)體，落實(shí)基層首診的著力點(diǎn)，解決“上轉(zhuǎn)容易下轉(zhuǎn)難”問題。三是把深化公立醫(yī)院綜合改革作為深化醫(yī)改的突破口，著力在完善補(bǔ)償機(jī)制、醫(yī)保支付、現(xiàn)代醫(yī)院管理、人事薪酬制度等改革方面有所作為。四是全面推進(jìn)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)藥品采購(gòu)“兩票制”，進(jìn)一步推動(dòng)降低藥品虛高價(jià)格，減輕群眾用藥負(fù)擔(dān)。
3.提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一是優(yōu)化醫(yī)療資源布局。推進(jìn)市級(jí)醫(yī)院和市級(jí)臨床醫(yī)學(xué)中心建設(shè)，充分發(fā)揮龍頭帶動(dòng)作用。著力發(fā)展?？漆t(yī)院，特別是抓好婦幼、口腔、骨科、中醫(yī)等?？漆t(yī)院建設(shè)，彌補(bǔ)全市?？漆t(yī)療資源短板。大力發(fā)展二級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，切實(shí)解決城區(qū)缺乏二級(jí)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)的問題，為夯實(shí)分級(jí)診療制度創(chuàng)造條件。要規(guī)劃新建三級(jí)綜合性醫(yī)院，重點(diǎn)圍繞地方病、心血管疾病及肺水腫、肺心病等高原性疾病做好診療、科研、教學(xué)等保障工作。積極推動(dòng)社會(huì)力量辦醫(yī)，大力發(fā)展醫(yī)養(yǎng)結(jié)合、健康養(yǎng)老等生活性服務(wù)業(yè)，抓好多巴綜合醫(yī)院、南川康養(yǎng)中心等項(xiàng)目建設(shè)。二是夯實(shí)基層醫(yī)療基礎(chǔ)。實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院綜合能力提升工程，逐步推進(jìn)縣級(jí)綜合醫(yī)院實(shí)施縣域醫(yī)學(xué)影像診斷中心、臨床檢驗(yàn)中心等縣域醫(yī)技中心和婦產(chǎn)科、兒科等核心學(xué)科建設(shè)，全面提升縣級(jí)醫(yī)院人才、技術(shù)、臨床專科等核心能力。實(shí)施基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)能力提升工程，重點(diǎn)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和村衛(wèi)生室設(shè)施設(shè)備建設(shè)。對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院實(shí)施分級(jí)分類管理，通過(guò)進(jìn)一步完善考核獎(jiǎng)懲機(jī)制，穩(wěn)定隊(duì)伍，逐步拓展常見常規(guī)業(yè)務(wù)，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院承上啟下的基層醫(yī)療服務(wù)“守門人”作用。加快推進(jìn)村衛(wèi)生室標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，實(shí)施規(guī)范化管理，研究制定村衛(wèi)生室建設(shè)與資產(chǎn)界定、村醫(yī)保障退出機(jī)制等辦法措施，從而筑牢基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)“網(wǎng)底”。三是抓好智慧衛(wèi)生建設(shè)。信息化是推動(dòng)醫(yī)療服務(wù)的重要手段和關(guān)鍵載體。要加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”，利用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和國(guó)內(nèi)外各類優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源，加快醫(yī)學(xué)診斷、影像、病理、檢驗(yàn)中心和掌上醫(yī)療APP建設(shè)，開展遠(yuǎn)程病理診斷、專家會(huì)診、手術(shù)指導(dǎo)業(yè)務(wù)，充分利用遠(yuǎn)程診斷平臺(tái)，提高疑難病例診斷的準(zhǔn)確性和及時(shí)性。要建立完善區(qū)域信息聯(lián)網(wǎng)機(jī)制，加快市、縣、鄉(xiāng)、村衛(wèi)生信息系統(tǒng)的有效對(duì)接和互聯(lián)互通，構(gòu)建以居民全程健康管理為核心的區(qū)域協(xié)同醫(yī)療信息共享平臺(tái)。
4.打贏健康精準(zhǔn)扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役。健康因素是造成貧困的重要因素，也是打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的硬骨頭，需要下功夫予以解決。要堅(jiān)持“五個(gè)優(yōu)先”健康扶貧原則，通過(guò)基本醫(yī)保、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助、財(cái)政補(bǔ)助等渠道，提升貧困地區(qū)衛(wèi)生與健康服務(wù)能力。繼續(xù)實(shí)施“一免十減十覆蓋”，特別是要針對(duì)三縣貧困群眾需要長(zhǎng)期服藥的高血壓、冠心病、腦血管病等8種慢性病，采取有力措施，為患者用藥提供便利。今年年初，市委、市政府制定了《西寧市醫(yī)療扶貧實(shí)施方案》，計(jì)劃投資4600余萬(wàn)元更新、優(yōu)化縣鄉(xiāng)村醫(yī)療機(jī)構(gòu)設(shè)備。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生部門要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)、要求加快實(shí)施，進(jìn)一步拓展基層醫(yī)療服務(wù)，增強(qiáng)醫(yī)療扶貧實(shí)效，切實(shí)解決貧困群眾“因病致貧、因病返貧”問題。監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門要跟蹤督查，嚴(yán)格資金使用管理，切實(shí)提高財(cái)政資金使用效益。
5.提升公共衛(wèi)生均等化服務(wù)能力。一是抓好計(jì)劃生育管理服務(wù)。堅(jiān)持計(jì)劃生育目標(biāo)責(zé)任制管理，落實(shí)好全面二孩政策，實(shí)施新家庭計(jì)劃和流動(dòng)人口健康促進(jìn)行動(dòng)，提高流動(dòng)人口基本公共衛(wèi)生計(jì)生服務(wù)均等化水平。二是加強(qiáng)重大疾病防控工作。完善重大疾病專病專防策略，完善精神疾病防治服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。三是加快基層?jì)D幼衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)步伐。加大婦女兒童健康服務(wù)力度，進(jìn)一步整合基本醫(yī)療、公共衛(wèi)生服務(wù)、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)和咨詢?nèi)灰惑w的綜合服務(wù)功能，加快市婦幼保健計(jì)生中心項(xiàng)目建設(shè)。做好二孩生育政策相關(guān)技術(shù)保障工作，確保全市孕產(chǎn)婦死亡率、嬰兒死亡率、兒童死亡率達(dá)到全國(guó)平均水平。四是加強(qiáng)慢性病防治工作。全面實(shí)施慢性病綜合防控策略，加強(qiáng)慢性病高危人群發(fā)現(xiàn)和預(yù)防性干預(yù)工作，開展高血壓、糖尿病等疾病基層綜合防控工作。五是大力開展愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。進(jìn)一步健全完善以各級(jí)愛衛(wèi)組織為主體的綜合協(xié)調(diào)和日常督導(dǎo)考評(píng)等管理機(jī)制，持續(xù)鞏固和提升國(guó)家衛(wèi)生城市創(chuàng)建成果。大力推進(jìn)“美麗夏都·清潔西寧”品牌建設(shè)行動(dòng)，深入開展健康城市建設(shè)，統(tǒng)籌城市環(huán)境衛(wèi)生基礎(chǔ)設(shè)施的規(guī)劃、設(shè)計(jì)和建設(shè)，全面加強(qiáng)農(nóng)村垃圾和污水治理。今年，大通、湟中縣加大力度爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家衛(wèi)生縣城，同時(shí)，各縣要積極開展國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生城鎮(zhèn)創(chuàng)建工作。
6.加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生人才隊(duì)伍建設(shè)。一是發(fā)揮現(xiàn)有人才作用。要推行醫(yī)師多點(diǎn)執(zhí)業(yè)制度，鼓勵(lì)公立醫(yī)院高級(jí)職稱醫(yī)生到基層醫(yī)衛(wèi)生療機(jī)構(gòu)和非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)多點(diǎn)執(zhí)業(yè)。結(jié)合醫(yī)聯(lián)體改革，進(jìn)一步加大市縣公立醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人員合理流動(dòng)，引導(dǎo)醫(yī)療資源下沉基層，切實(shí)解決“公立醫(yī)院醫(yī)生下不來(lái)、基層服務(wù)能力提不高”的問題。二是繼續(xù)加大才培訓(xùn)力度。進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)市級(jí)學(xué)科帶頭人、縣區(qū)醫(yī)療技術(shù)骨干、基層全科醫(yī)生等重點(diǎn)人才培養(yǎng)，繼續(xù)實(shí)施好衛(wèi)生技術(shù)人員“十百千”培訓(xùn)計(jì)劃和“大規(guī)?；鶎有l(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員”培訓(xùn)計(jì)劃，培育“造血”功能。三是積極引進(jìn)高層次人才。要充分發(fā)揮醫(yī)療機(jī)構(gòu)主體作用，加快建立引進(jìn)培養(yǎng)優(yōu)秀學(xué)科帶頭人和高學(xué)歷人才的政策機(jī)制，建立高層次醫(yī)學(xué)人才綠色通道，保障高端人才“進(jìn)得來(lái)、留得住”。要依托國(guó)內(nèi)知名醫(yī)療機(jī)構(gòu)、科研院所、對(duì)口幫扶等友好協(xié)作關(guān)系，加快領(lǐng)軍人才和業(yè)務(wù)骨干、緊缺人才引進(jìn)與培養(yǎng)。四是關(guān)心醫(yī)務(wù)人員。各級(jí)衛(wèi)生計(jì)生和醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)要愛惜人才，努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境和生活環(huán)境，提供發(fā)展平臺(tái)，增強(qiáng)歸屬感，努力形成“不想走”的用人機(jī)制。
三、強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，以務(wù)實(shí)創(chuàng)新作風(fēng)加快衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)發(fā)展
人民群眾對(duì)健康的新期盼和新要求，給我們提出了新的更高要求。我們要以更加扎實(shí)的作風(fēng)，大膽創(chuàng)新、深化改革，以滿足人民群眾的美好期待。
一要切實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)是形象、更是力量。全市衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)要全面落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)各項(xiàng)制度，加強(qiáng)思想政治、紀(jì)律、組織、隊(duì)伍和作風(fēng)建設(shè)，認(rèn)真履行“一崗雙責(zé)”，抓好班子、帶好隊(duì)伍。要敢于負(fù)責(zé)，敢于擔(dān)當(dāng)，只要有利于人民群眾健康、有利于加快健康事業(yè)發(fā)展，都要無(wú)條件服從工作大局，摒棄部門利益，不等不靠，加大工作力度，不折不扣地落實(shí)到位。嚴(yán)格落實(shí)醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”、“十六禁”，持續(xù)加強(qiáng)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)教育，強(qiáng)化思想道德和理想信念教育，大力弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀，恪守職業(yè)道德，弘揚(yáng)“敬佑生命、救死扶傷、甘于奉獻(xiàn)、大愛無(wú)疆”的人道主義精神，恪守服務(wù)宗旨，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，提高服務(wù)質(zhì)量，做好群眾健康的“守護(hù)神”。
二要講規(guī)矩有紀(jì)律。俗話說(shuō)“沒有規(guī)矩不成方圓”，講規(guī)矩、有紀(jì)律，表現(xiàn)在日常工作中就是要有責(zé)任、有擔(dān)當(dāng)，要嚴(yán)格按上級(jí)要求、按程序辦事，特別是在工作落實(shí)上，不能搞變通、不能搞選擇性的落實(shí)，真正做到對(duì)市委、市政府的工作要求和部署自覺遵守和執(zhí)行，做到知行合一。要珍惜工作，認(rèn)真對(duì)待自己的崗位，一個(gè)工作崗位，都是一個(gè)人賴以生存和發(fā)展的基礎(chǔ)保障，同時(shí)，一個(gè)工作崗位的存在，也是社會(huì)存在和發(fā)展的需要，愛崗敬業(yè)是人類社會(huì)最為普遍的奉獻(xiàn)精神，它看似平凡，實(shí)則偉大，要對(duì)自己的崗位職責(zé)負(fù)責(zé)到底，無(wú)論在任何時(shí)候，都尊重自己的崗位的職責(zé)，對(duì)自己崗位勤奮有加。
三要強(qiáng)化部門協(xié)作。衛(wèi)生計(jì)生工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，離不開相關(guān)部門的通力協(xié)作和大力支持。衛(wèi)生計(jì)生部門要切實(shí)履行好職責(zé)，積極探索新形勢(shì)下做好衛(wèi)生計(jì)生工作的新辦法、新路子，加強(qiáng)對(duì)行業(yè)的有效指導(dǎo)和監(jiān)管;要加強(qiáng)與省衛(wèi)生計(jì)生委等相關(guān)部門的聯(lián)系溝通，積極爭(zhēng)取國(guó)家和省級(jí)衛(wèi)生計(jì)生項(xiàng)目資金，努力改善全市醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)設(shè)施。各級(jí)發(fā)改、財(cái)政等部門要繼續(xù)關(guān)心和支持衛(wèi)生計(jì)生工作，特別是在項(xiàng)目、資金安排上給予更多的傾斜。
四要狠抓工作落實(shí)。“一分部署，九分落實(shí)”，沒有落實(shí)，再美好的藍(lán)圖，再明確的目標(biāo)，就會(huì)落空。要以問題導(dǎo)向抓落實(shí)。當(dāng)前，面對(duì)新形勢(shì)新任務(wù)，無(wú)論是發(fā)展衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)，還是全面深化醫(yī)改，都需要我們找準(zhǔn)問題的癥結(jié)，對(duì)癥下藥，攻堅(jiān)克難，不斷創(chuàng)造新業(yè)績(jī)。要健全機(jī)制抓落實(shí)。機(jī)制是推動(dòng)工作的重要抓手，好的思路、好的措施需要好的機(jī)制來(lái)保障落實(shí)。要健全督促落實(shí)機(jī)制，對(duì)部署的任務(wù)緊盯不放、跟蹤問效，做到看不準(zhǔn)不動(dòng)手、看準(zhǔn)了不松手、干不成不放手。
同志們，新一年孕育新希望，新征程期待新作為，新作為要求新?lián)?dāng)。讓我們以更加充沛的熱情、更加昂揚(yáng)的斗志、更加踏實(shí)的作風(fēng)，持續(xù)推進(jìn)我市衛(wèi)生計(jì)生事業(yè)的改革和發(fā)展，為打造綠色發(fā)展樣板城市、建設(shè)幸福西寧奠定堅(jiān)實(shí)的健康基礎(chǔ)。
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