在縣禁毒工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言
禁毒工作是一項(xiàng)系統(tǒng)化的社會(huì)工程。因此,必須牢固樹立“綜合治理”的理念。下面是小編給大家整理的在縣禁毒工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言,僅供參考。
在縣禁毒工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言【篇一】
同志們:
今天我們?cè)谶@里召開全縣禁毒工作會(huì)議,主要任務(wù)是對(duì)“十二五”期間的禁毒工作進(jìn)行回顧總結(jié),認(rèn)真分析當(dāng)前禁毒工作面臨的形勢(shì),對(duì)今年全縣禁毒工作進(jìn)行安排部署。剛才,各禁毒重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了表態(tài)發(fā)言,建琴副縣長(zhǎng)代表縣禁毒委通報(bào)了去年禁毒工作開展情況,分析了當(dāng)前禁毒形勢(shì),安排部署了下步工作。會(huì)上,還對(duì)20**年禁毒工作先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行了表彰。借此機(jī)會(huì),我代表縣人民政府向長(zhǎng)期戰(zhàn)斗在禁毒斗爭(zhēng)第一線的廣大禁毒工作者表示崇高的敬意,向關(guān)心和支持全縣禁毒事業(yè)的干部群眾表示衷心的感謝,對(duì)獲得表彰的單位和個(gè)人表示衷心的祝賀。希望落后的單位能夠認(rèn)清差距,找準(zhǔn)原因,在新的一年里迎頭趕上。下面,我就今年的禁毒工作講三點(diǎn)意見。
一、形勢(shì)嚴(yán)峻,以更加強(qiáng)烈的責(zé)任感打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
20**年,在全縣廣大公安干警的艱苦努力下,在全縣各級(jí)各部門的密切配合和廣大干部群眾的大力支持下,全縣禁毒工作取得了一定的成績(jī),但也還存在許多薄弱環(huán)節(jié),面臨的形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,聽了剛才建琴副縣長(zhǎng)的通報(bào)和分析,可以說(shuō)是“觸目驚心”,禁毒工作出現(xiàn)了一些新情況新特點(diǎn)新問題,工作任務(wù)還非常艱巨。一是外流販毒活動(dòng)未得到有效控制,因外流販毒問題突出,我縣被省禁毒委列為通報(bào)警示重點(diǎn)整治地區(qū),予以重點(diǎn)關(guān)注,給我縣禁毒工作敲響了警鐘、拉響了警報(bào)。二是新增吸毒人員呈逐年上升趨勢(shì),截至20**年12月底,我縣登記在冊(cè)吸毒人員達(dá)到2327人,在2014年的基礎(chǔ)上新增吸毒人員503人,上升率達(dá)20.1%,增幅很大,毒情形勢(shì)嚴(yán)峻,成為全省43個(gè)吸毒人員千人以上縣(市、區(qū))之一,吸毒人員數(shù)排列全市第3位。特別是近幾年以來(lái),我縣陸續(xù)發(fā)現(xiàn)個(gè)別機(jī)關(guān)單位干部職工和學(xué)生吸毒問題,各單位、各部門一定要引起高度重視。三是禁毒工作機(jī)制有待完善,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門對(duì)禁毒工作重視不夠,機(jī)構(gòu)設(shè)置不完善、工作機(jī)制不健全,經(jīng)費(fèi)保障不力,禁毒宣傳教育流于形式,幫教工作動(dòng)態(tài)情況掌握不及時(shí),對(duì)新形勢(shì)下來(lái)勢(shì)兇猛的新型毒品麻痹大意,導(dǎo)致吸毒人數(shù)增長(zhǎng)迅速、部分吸毒人員處于失控狀態(tài),工作往往處于被動(dòng)應(yīng)付狀態(tài)。四是毒品問題已成為嚴(yán)重的社會(huì)問題,從掌握的情況來(lái)看,吸毒人員的毒資大部分來(lái)源于非法所得,引發(fā)多種違法犯罪活動(dòng)。這些問題的存在,固然有其客觀方面的原因,但從主觀方面講,我們?cè)诩訌?qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、健全機(jī)制、強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)等方面與中央、省、市黨委、政府的要求還有很大的差距,我們一定要頭腦清醒,充分認(rèn)識(shí)禁毒工作的長(zhǎng)期性和艱巨性。要從對(duì)國(guó)家、對(duì)民族、對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,從維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定和為人民群眾謀福祉的高度,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署上來(lái),統(tǒng)一到省、市、縣的部署要求上來(lái),繼續(xù)按照預(yù)防為主、嚴(yán)格執(zhí)法、綜合治理的方針,抓好各項(xiàng)禁毒工作,卓有成效的解決毒品問題。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門,特別是今天參會(huì)的同志一定要進(jìn)一步增強(qiáng)憂患意識(shí)和責(zé)任意識(shí),充分認(rèn)識(shí)當(dāng)前毒品問題的嚴(yán)重性和危害性,充分認(rèn)識(shí)新形勢(shì)下加強(qiáng)禁毒工作的緊迫性,沉下身子,集中精力,增補(bǔ)措施,扎扎實(shí)實(shí)打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)戰(zhàn)。
二、立足長(zhǎng)遠(yuǎn),以更加有力的措施打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
我縣的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展正處在發(fā)展的黃金時(shí)期,容不得任何影響和折騰。但是毒品問題正在嚴(yán)重影響著社會(huì)穩(wěn)定、對(duì)外形象和人民生命財(cái)產(chǎn)安全,甚至影響著經(jīng)濟(jì)社會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),突出重點(diǎn),下定決心,攻堅(jiān)克難,確保禁毒工作取得新成效。
(一)認(rèn)真貫徹落實(shí)省、市對(duì)禁毒工作的重大決策部署。20**年,省委、省政府出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)全省禁毒工作的意見》和《貴州省禁毒工作責(zé)任追究辦法》,并在全省范圍內(nèi)組織開展了為期三年的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)。市委、市政府也相繼出臺(tái)了《銅仁市禁毒工作責(zé)任追究辦法》,對(duì)全市禁毒工作提出了新要求、明確了新目標(biāo),嚴(yán)格了責(zé)任追究措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各工作部門要認(rèn)真學(xué)習(xí),充分領(lǐng)會(huì)省、市文件精神,將禁毒工作作為維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定的頭等大事,列入重要工作日程,切實(shí)把禁毒工作抓實(shí)、抓好。
(二)把握關(guān)鍵重點(diǎn),嚴(yán)打整治要出新成效。今年第一季度,我縣外流販毒人員處于全市第一位,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作基本處于停滯狀態(tài),深入開展禁毒工作刻不容緩,我們必須采取超常的工作方法、拿出過(guò)硬的工作措施,全力以赴打擊吸毒、販毒等違法人員。一要加強(qiáng)外流販毒人員“大排查”,要牢固樹立治理外流販毒一盤棋的思想,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的外流販毒嫌疑人員進(jìn)行全面梳理排查,力爭(zhēng)鎖定一批打擊目標(biāo)。凡是本縣流出的,要及時(shí)將排查信息通報(bào)重點(diǎn)流入地,并與流入地建立情報(bào)交流與偵查協(xié)作機(jī)制。二要加強(qiáng)與我縣外流販毒重點(diǎn)省份的溝通對(duì)接,建立完善協(xié)作機(jī)制,將打擊販毒戰(zhàn)線延伸至全國(guó)多地,確保戰(zhàn)果最大化,全面遏制外流販毒活動(dòng)的上升勢(shì)頭,年底前必須完成外流販毒突出問題重點(diǎn)整治“摘帽”工作。其中,許家壩鎮(zhèn)必須摘掉全市毒情重點(diǎn)整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)的“帽子”;思唐街道安化社區(qū)、文化社區(qū)、塘頭唐喬社區(qū)必須摘掉毒情精準(zhǔn)防控整治社區(qū)“帽子”。
(三)解決關(guān)鍵區(qū)域,確保禁毒工作出實(shí)效。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì),我縣思唐街道、邵家橋鎮(zhèn)、許家壩鎮(zhèn)、塘頭鎮(zhèn)、孫家壩鎮(zhèn)的吸毒人員約占全縣吸毒人員的70%,成為我縣毒品重災(zāi)區(qū),從一定程度上已經(jīng)影響到社會(huì)治安的和諧穩(wěn)定,對(duì)當(dāng)?shù)厝罕姷陌踩泻蜕鐣?huì)滿意度造成極大破壞。以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)一定要引起高度重視,將禁毒工作納入重要議事日程,從20**年起,省禁毒委、省統(tǒng)計(jì)局每年將對(duì)各地禁毒工作情況開展專項(xiàng)調(diào)查測(cè)評(píng),對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名后三位的縣(市、區(qū)),將進(jìn)行掛牌整治。市禁毒委在此基礎(chǔ)上規(guī)定,對(duì)測(cè)評(píng)結(jié)果排名全省后10位的區(qū)(縣),納入全市掛牌重點(diǎn)整治地區(qū)。大家一定要提高認(rèn)識(shí),不要認(rèn)為禁毒工作僅僅只是為了“脫帽子”,而是為了社會(huì)的長(zhǎng)治久安,為了老百姓的生命健康,為了子孫后代的幸福生活。
(四)加強(qiáng)陣地控制,保持禁毒嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。全縣公安機(jī)關(guān)要按照省禁毒委提出的三年禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)攻堅(jiān)會(huì)戰(zhàn)“五大行動(dòng)”以及縣委、縣政府創(chuàng)建省級(jí)平安示范縣《吸毒人員收戒管控行動(dòng)方案》的統(tǒng)一部署及要求,結(jié)合我縣的工作實(shí)際和突出問題,制定禁毒嚴(yán)打整治行動(dòng)方案,加強(qiáng)對(duì)酒吧、KTV、賓館等重點(diǎn)領(lǐng)域的打擊和整治力度,堅(jiān)持“破大案”與“打零包”相結(jié)合的工作制度,形成打擊毒品犯罪的合力,努力做到對(duì)毒品犯罪“零容忍”。縣市監(jiān)、藥監(jiān)等部門要對(duì)經(jīng)營(yíng)、使用精麻藥品的醫(yī)院、藥店、個(gè)體工商戶實(shí)行規(guī)范化管理,防止流入非法渠道;要切實(shí)加強(qiáng)與上級(jí)部門的溝通協(xié)調(diào),借鑒外地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),發(fā)揮美沙硐替代治療門診作用,最大限度減少毒品危害。各成員單位之間要加強(qiáng)協(xié)作配合,組織開展全面性、區(qū)域性專項(xiàng)治理行動(dòng),讓犯罪分子無(wú)所遁形。
(五)堅(jiān)持全員參與,在宣傳教育上有新成效。完善禁毒宣傳布局,廣泛深入地開展面向全民的禁毒預(yù)防教育,最大限度地使廣大人民群眾認(rèn)知毒品,遠(yuǎn)離毒品,積極參與禁毒斗爭(zhēng)??h宣傳、教育、衛(wèi)計(jì)、司法、文旅、公安等部門要各盡其職,縣總工會(huì)、團(tuán)縣委、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體要充分發(fā)揮作用,動(dòng)員和激勵(lì)廣大群眾積極參加禁毒斗爭(zhēng),廣泛開展全社會(huì)禁毒宣傳教育活動(dòng)。突出預(yù)防教育重點(diǎn),立足城鎮(zhèn)、外來(lái)人員聚集區(qū)、易涉毒娛樂場(chǎng)所等重點(diǎn)區(qū)域,緊緊抓住無(wú)業(yè)人員、外來(lái)務(wù)工人員和娛樂場(chǎng)所從業(yè)人員等重點(diǎn)人群,開展有針對(duì)性地毒品預(yù)防宣傳教育,創(chuàng)新宣傳模式,強(qiáng)化主流文化引導(dǎo),切實(shí)提高禁毒宣傳實(shí)效,最大限度地消除禁毒宣傳的盲區(qū)和死角。積極倡導(dǎo)和鼓勵(lì)基層社區(qū)組織、群眾團(tuán)體及宗教組織參與針對(duì)特殊人群的預(yù)防教育活動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)娛樂場(chǎng)所業(yè)主和從業(yè)人員禁毒教育,通過(guò)舉辦培訓(xùn)班、簽訂責(zé)任書等措施,增強(qiáng)其責(zé)任意識(shí)和法制意識(shí)。加強(qiáng)青少年禁毒教育,充分發(fā)揮學(xué)校禁毒教育的主陣地作用,深入貫徹落實(shí)《中小學(xué)生毒品預(yù)防專題教育大綱》,推進(jìn)中小學(xué)毒品預(yù)防教育示范學(xué)校創(chuàng)建活動(dòng),在小學(xué)五年級(jí)至高中二年級(jí)開設(shè)禁毒預(yù)防課程,使毒品預(yù)防教育扎根校園,做到禁毒教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材、課時(shí)、師資“五落實(shí)”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要在轄區(qū)人員密集場(chǎng)所設(shè)置永久性禁毒廣告牌,懸掛禁毒標(biāo)語(yǔ),切實(shí)增強(qiáng)人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒能力,降低涉毒機(jī)率。
三、強(qiáng)化合作,以更加強(qiáng)大的工作合力打好禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
(一)強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門要進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),把禁毒工作納入經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展總體規(guī)劃來(lái)部署,主要領(lǐng)導(dǎo)要掌握禁毒工作情況,親自研究、親自調(diào)研、親自督促、親自解決工作中存在的困難和問題。要細(xì)化目標(biāo)任務(wù),明確責(zé)任領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人,努力形成“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,職能部門合力抓,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)”的工作局面。在物力和財(cái)力方面,要進(jìn)一步加大對(duì)禁毒工作的投入力度??h禁毒辦已經(jīng)解決了編制、人員,一定要全面履行職責(zé),強(qiáng)化對(duì)全縣各領(lǐng)域禁毒工作的督查指導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、禁毒成員單位、學(xué)校一定要明確專人具體辦公,足額保障辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。
(二)密切協(xié)作配合。禁毒工作不僅僅是司法機(jī)關(guān)的事,前面我對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門的工作已經(jīng)作了要求,這里我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下,請(qǐng)大家一定要勇于擔(dān)當(dāng),各負(fù)其責(zé),相互配合,相互支持,形成社會(huì)廣泛參與的禁毒工作機(jī)制。縣禁毒辦的同志要經(jīng)常深入基層調(diào)查研究,深入督導(dǎo)檢查,及時(shí)解決禁毒工作中的各類問題??h法院、檢察院和公安機(jī)關(guān)要充分發(fā)揮緝毒執(zhí)法主力軍的作用,統(tǒng)一執(zhí)法思想,依法嚴(yán)懲毒品犯罪分子;縣郵政和公安部門要加大對(duì)毒品流入的查緝力度,最大限度地減少毒品進(jìn)入我縣;縣衛(wèi)計(jì)、司法、藥監(jiān)、民政等部門要共同做好戒毒治療、康復(fù)工作;縣衛(wèi)計(jì)、藥監(jiān)、安監(jiān)、市監(jiān)、公安等部門要加強(qiáng)對(duì)易制毒化學(xué)品和精麻藥品的管理,有效防止其流入非法渠道;宣傳、文旅、教育等部門以及群團(tuán)組織要深入組織開展禁毒宣傳教育工作,不斷提高全民禁毒意識(shí)??h禁毒委辦公室要加強(qiáng)事關(guān)禁毒工作全局性、前瞻性重大問題的研究,加強(qiáng)對(duì)縣內(nèi)外毒品形勢(shì)的分析研判,密切掌握毒品犯罪的規(guī)律和特點(diǎn),及時(shí)提出對(duì)策、建議。同時(shí)要與禁毒各成員單位保持經(jīng)常性聯(lián)系,及時(shí)了解工作進(jìn)展情況,積極協(xié)調(diào)解決工作中遇到的實(shí)際困難和問題。
(三)強(qiáng)化督查考核??h委、政府將采取領(lǐng)導(dǎo)專門督查、部門聯(lián)合督查、相關(guān)單位協(xié)同督查等多種形式,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、各部門開展毒品整治工作情況進(jìn)行不定期地督促檢查,將吸毒人員是否逐年減少,吸毒人員動(dòng)態(tài)管控是否到位,吸毒人員的戒斷鞏固率是否提高,毒品來(lái)源和毒品危害是否得到有效遏制,人民群眾對(duì)禁毒工作是否滿意等目標(biāo)作為衡量禁毒工作成效的主要標(biāo)準(zhǔn),對(duì)工作措施不力、嚴(yán)打整治進(jìn)展緩慢、人民群眾滿意度不高的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門予以通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改。
在此,我強(qiáng)調(diào):從20**年起,縣禁毒委已將禁毒工作納入了目標(biāo)績(jī)效考核,對(duì)不認(rèn)真履行禁毒工作職責(zé),年內(nèi)出現(xiàn)2名干部職工涉毒或2人以上在校學(xué)生吸毒的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、部門的目標(biāo)考核實(shí)施“一票否決”,考核分?jǐn)?shù)計(jì)零分;對(duì)年度目標(biāo)考核排名后三名,且目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位,進(jìn)行全縣通報(bào)批評(píng),責(zé)令限期整改,其主要負(fù)責(zé)人向縣人民政府、縣禁毒委作書面檢查,并在全縣禁毒工作會(huì)議上作檢討發(fā)言。連續(xù)兩年目標(biāo)考核排名后三位,且考核分?jǐn)?shù)在80分以下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)或禁毒委成員單位,年度目標(biāo)考核分?jǐn)?shù)直接計(jì)為零分,實(shí)施“一票否決”。
同志們,毒品整治工作責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。希望全縣上下繼續(xù)發(fā)揚(yáng)堅(jiān)韌不撥、鍥而不舍的精神,以與時(shí)俱進(jìn)、奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和勇于拼搏、求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),為創(chuàng)建“省級(jí)平安示范縣”,譜寫“平安思南”、“法治思南”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
在縣禁毒工作會(huì)議上的表態(tài)發(fā)言【篇二】
同志們:
這次全縣禁毒工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開的一次重要會(huì)議,主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹中央、省委、市委關(guān)于禁毒工作的重大決策部署,總結(jié)近年來(lái)全縣禁毒工作,分析禁毒工作面臨的形勢(shì),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全縣禁毒工作。剛才,曾義同志通報(bào)了20**年禁毒工作開展情況,對(duì)深入開展禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)作了安排部署,講得很好,我完全贊同。城關(guān)鎮(zhèn)、媽姑鎮(zhèn)、野馬川鎮(zhèn)、哲莊鄉(xiāng)黨委書記作了表態(tài)發(fā)言。下面,我講五點(diǎn)意見。
一、充分認(rèn)識(shí)加強(qiáng)禁毒工作的重大意義,不折不扣地貫徹落實(shí)好中央、省委、市委的決策部署,堅(jiān)決打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)
第一,要迅速把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府,市委、市政府的要求上來(lái)。黨中央、國(guó)務(wù)院歷來(lái)高度重視禁毒工作,、等中央領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)禁毒工作作出重要批示指示。去年6月,中央政治局會(huì)議和國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議專題聽取禁毒工作匯報(bào),研究部署當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期全國(guó)禁毒工作,中共中央、國(guó)務(wù)院首次印發(fā)了《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》,從關(guān)系國(guó)家安危、民族興衰、人民福祉的高度強(qiáng)調(diào)了禁毒工作的重要性,明確了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期禁毒工作的指導(dǎo)思想、基本原則、目標(biāo)任務(wù)、工作重點(diǎn)、工作措施、組織保障等。孟建柱書記、郭聲琨國(guó)務(wù)委員對(duì)禁毒工作多次提出明確要求。省委、省政府,市委、市政府始終把禁毒工作擺在重要位置,克志書記、敏爾省長(zhǎng)、昌旭市長(zhǎng)等領(lǐng)導(dǎo)同志多次對(duì)禁毒工作作出批示指示,專題聽取禁毒工作匯報(bào),研究解決禁毒工作重大問題。近期,省委、省政府出臺(tái)了《貫徹落實(shí)<中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見>的實(shí)施意見》。黨中央、國(guó)務(wù)院、省委、省政府和市委、市政府對(duì)禁毒工作的高度重視是我們打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的強(qiáng)大動(dòng)力。全縣各級(jí)各部門要把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央的決策部署和省委、省政府和市委、市政府的要求上來(lái),以最堅(jiān)決的態(tài)度、最嚴(yán)厲的措施、最有效的辦法,全面加強(qiáng)和改進(jìn)禁毒工作,實(shí)現(xiàn)全縣毒情形勢(shì)的明顯好轉(zhuǎn)。
第二,要充分認(rèn)清我縣禁毒工作面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。近年來(lái),我縣持續(xù)強(qiáng)化禁毒宣傳教育,持續(xù)嚴(yán)厲打擊毒品犯罪,持續(xù)落實(shí)戒毒康復(fù)措施,禁毒工作取得了明顯成效,為保護(hù)人民群眾身心健康、維護(hù)社會(huì)秩序、建設(shè)“平安赫章”作出了積極貢獻(xiàn)。但受國(guó)際毒潮泛濫和國(guó)內(nèi)涉毒因素增多影響,我縣仍處于毒品問題蔓延期、毒品犯罪多發(fā)高發(fā)期。我縣毗鄰云南省,畢威高速、g326國(guó)道、s212省道穿境而過(guò),是“金三角”毒品經(jīng)云南運(yùn)往貴陽(yáng),進(jìn)而轉(zhuǎn)運(yùn)四川、重慶、湖南、湖北、廣西、廣東等地區(qū)地下販運(yùn)主要通道之一,也是運(yùn)往省內(nèi)銅仁、遵義和市內(nèi)七星關(guān)、大方、黔西、金沙等縣(區(qū))的地下販運(yùn)主要通道,毒情形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜。一是吸毒人群呈持續(xù)增加勢(shì)頭。截至目前,全縣在冊(cè)吸毒人員2060人,27個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))均有吸毒人員,且呈逐年上升趨勢(shì)。二是毒品犯罪引發(fā)的社會(huì)問題仍然嚴(yán)峻。近年來(lái),由吸毒引發(fā)的“兩搶一盜”、零星販毒等違法犯罪案件大量增加,“吸毒販毒”已成為影響群眾安全感的重要因素。三是少數(shù)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門對(duì)禁毒工作重要性、緊迫性認(rèn)識(shí)不足,對(duì)禁毒工作重視不夠。四是社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員流動(dòng)性大,協(xié)議簽訂、尿樣檢測(cè)、談話訓(xùn)戒、包保幫教、檔案建立健全難度大,社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作成效不明顯。五是企業(yè)接納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)責(zé)任意識(shí)不強(qiáng),社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)安置工作推進(jìn)難度大。六是毒品危害嚴(yán)重鄉(xiāng)(鎮(zhèn))整治力度不大,“無(wú)毒創(chuàng)建”工作有待加強(qiáng)。七是禁毒社會(huì)化進(jìn)程緩慢,全民參與、部門聯(lián)動(dòng)的禁毒工作機(jī)制尚未完全形成。
第三,要充分認(rèn)識(shí)做好禁毒工作的重大意義。深刻指出,禁毒工作是事關(guān)人民幸福安康、社會(huì)和諧穩(wěn)定的一項(xiàng)重要工作。禁毒工作事關(guān)國(guó)家安全、事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定、事關(guān)百姓福祉、事關(guān)全面建成小康社會(huì)的宏偉目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興中國(guó)夢(mèng)的順利實(shí)現(xiàn)。禁絕毒品,功在當(dāng)代、利在千秋。當(dāng)前,毒品問題與艾滋病、恐怖活動(dòng)并稱為世界“三大公害”,既嚴(yán)重危害人民群眾身心健康,破壞家庭幸福,敗壞社會(huì)風(fēng)氣,污染社會(huì)環(huán)境,又誘發(fā)其他違法犯罪活動(dòng),危害國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定。我縣在冊(cè)吸毒人員已超過(guò)2千人,吸毒販毒問題對(duì)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,民生福祉改善,扶貧攻堅(jiān)實(shí)施,社會(huì)平安和諧穩(wěn)定,對(duì)外開放形象造成了不同程度影響。全面加強(qiáng)禁毒工作,有效遏制毒品問題滋生蔓延,對(duì)深入推進(jìn)“平安赫章”、“法治赫章”建設(shè),保障人民群眾健康幸福和安居樂業(yè),實(shí)現(xiàn)后發(fā)趕超、同步小康,譜寫中國(guó)夢(mèng)的赫章新篇章具有十分重大的意義。
二、必須集中力量出重拳下重手,依法嚴(yán)厲打擊毒品犯罪活動(dòng),始終保持對(duì)毒品犯罪的凌厲攻勢(shì)和高壓態(tài)勢(shì)
今年是全面推進(jìn)依法治國(guó)的第一年,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府,各有關(guān)部門要把學(xué)習(xí)貫徹等中央領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于禁毒工作的重要批示指示精神作為當(dāng)前的重要政治任務(wù),與學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會(huì)、四中全會(huì)精神和省委十一屆四次全會(huì)、五次全會(huì)精神結(jié)合起來(lái),從維護(hù)重要戰(zhàn)略機(jī)遇期國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的政治高度,充分認(rèn)識(shí)毒品問題的嚴(yán)峻性、復(fù)雜性和禁毒工作的艱巨性、緊迫性,切實(shí)增強(qiáng)做好禁毒工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感,把我縣禁毒工作放在全省、全市禁毒工作大局、放在全縣改革發(fā)展大局中去謀劃、去實(shí)施、去推進(jìn),以對(duì)人民高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以改革創(chuàng)新、銳意進(jìn)取的精神,用最嚴(yán)厲、最有力、最管用、最有效的措施,持之以恒地抓好禁毒工作,鍥而不舍地治理毒品問題,確保毒情重點(diǎn)整治扎實(shí)推進(jìn),易制毒化學(xué)品、麻醉藥品、精神藥品和新精神活性物質(zhì)得到有效管控,非法種植毒品原植物禁絕,吸毒人員戒斷鞏固率明顯提升,人民群眾識(shí)毒、防毒、拒毒意識(shí)和能力進(jìn)一步增強(qiáng),禁毒基層基礎(chǔ)工作得到夯實(shí),毒品問題治理能力明顯提升,實(shí)現(xiàn)毒情形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn)。
第一,要堅(jiān)持重拳嚴(yán)打毒品犯罪活動(dòng)。指出,
毒品犯罪是嚴(yán)重刑事犯罪,必須出重拳、下重手,依法從重從快集中打擊。要持續(xù)不斷地組織專項(xiàng)打擊治理行動(dòng),堅(jiān)持露頭就打,以“零容忍”、“零懈怠”的態(tài)度,以“利劍行動(dòng)”為抓手,保持凌厲攻勢(shì),嚴(yán)厲打擊毒品違法犯罪活動(dòng)。要堅(jiān)持“打團(tuán)伙、破大案,打零包、摧網(wǎng)絡(luò)”的工作思路,始終保持對(duì)毒品犯罪活動(dòng)嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì),突出打早打小打苗頭。加大大要案件偵破力度,堅(jiān)決打擊毒品犯罪幕后組織者、團(tuán)伙骨干和“保護(hù)傘”。嚴(yán)厲打擊零星販毒活動(dòng)、容留組織吸毒、合成毒品犯罪、毒品洗錢犯罪和互聯(lián)網(wǎng)涉毒等違法犯罪活動(dòng)。要充分運(yùn)用“大數(shù)據(jù)”技術(shù),利用公安“大情報(bào)”信息平臺(tái),強(qiáng)化情報(bào)搜集、分析研判和信息技術(shù)運(yùn)用,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和精準(zhǔn)打擊走私、販賣、運(yùn)輸、制造毒品犯罪活動(dòng)。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,提高執(zhí)法辦案水平、依法快偵、快訴、快判涉毒案件。
第二,要筑牢毒品公開查緝的“天羅地網(wǎng)”。公開查輯是打擊毒品犯罪的有效手段,是遏制毒品問題發(fā)展蔓廷的重要舉措。要深入開展“斬毒行動(dòng)”,加強(qiáng)毒品來(lái)源重點(diǎn)方向毒品查輯工作,嚴(yán)防周邊地區(qū)毒品流入。要完善和強(qiáng)化毒品查緝站點(diǎn),斬?cái)喽酒吠ǖ?,要在高速公路出入口完成公開查緝毒品一級(jí)卡點(diǎn)建設(shè),要構(gòu)建全覆蓋、全天候、立體式、常態(tài)化公開查緝毒品工作體系,落實(shí)公安、交通、郵政等部門公開查緝毒品職責(zé)。要加強(qiáng)物流寄遞行業(yè)禁毒管理,落實(shí)收寄驗(yàn)視規(guī)定,積極探索建立實(shí)名寄遞制度。要建立健全行業(yè)協(xié)會(huì),督促指導(dǎo)企業(yè)開展禁毒工作。
第三,要切實(shí)加大禁種力度。要嚴(yán)格落實(shí)禁種鏟毒工作責(zé)任制,及時(shí)組織開展禁種宣傳、踏查鏟除工作,充分運(yùn)用各種技術(shù)手段,對(duì)縣內(nèi)潛在毒品非法種植區(qū)域進(jìn)行全面監(jiān)測(cè),堅(jiān)決打擊非法種植毒品原植物和土法加工毒品違法犯罪活動(dòng),禁絕非法種植毒品原植物活動(dòng)。同步小康駐村工作隊(duì)、黨建扶貧工作隊(duì)要將禁毒工作納入扶貧掛幫工作內(nèi)容。
第四,要著力加強(qiáng)跨境跨區(qū)域禁毒協(xié)作。要積極發(fā)揮公安機(jī)關(guān)警務(wù)合作平臺(tái)作用,加大與周邊市(區(qū)、縣)禁毒協(xié)作力度。要主動(dòng)加強(qiáng)與我縣外流販毒人員流入地及其他毒品通道省份的交流合作,健全區(qū)域毒情信息合作機(jī)制、區(qū)域整治工作機(jī)制、大要案件偵辦區(qū)域協(xié)作機(jī)制,實(shí)現(xiàn)情報(bào)信息共享,毒品案件聯(lián)合偵查,外逃涉毒人員協(xié)同追捕,異地財(cái)產(chǎn)協(xié)作查封追繳,切實(shí)形成聯(lián)合打擊外流吸販毒的整體合力,堅(jiān)決遏制、不斷減少外流吸販毒。
三、堅(jiān)持以人為本,創(chuàng)新吸毒人員的服務(wù)管理,最大限度地減輕毒品危害
第一,組織開展吸毒人員大排查。要組織開展吸毒人員“大排查”,積極發(fā)揮家庭、社區(qū)、社會(huì)組織的作用,充分發(fā)動(dòng)和依靠群眾,對(duì)吸毒人員逐一排查、分類登記。建立涉毒人員“臺(tái)帳”制度,動(dòng)態(tài)掌握涉毒人員的具體情況。加強(qiáng)涉毒人員信息管理,做到來(lái)去明白,真正把底數(shù)徹底搞清楚,不漏掉一人。同時(shí)要建立完善動(dòng)態(tài)排查機(jī)制,建立違法犯罪人員一律進(jìn)行吸毒檢測(cè)的“逢嫌必檢”工作制度,鼓勵(lì)吸毒人員主動(dòng)登記自愿戒毒,最大限度發(fā)現(xiàn)隱形吸毒人員和下落不明吸毒人員。要把排查工作、臺(tái)賬制度與對(duì)吸毒人員的管理工作有機(jī)銜接,做到“底數(shù)清、情況明”,做到“無(wú)縫對(duì)接”。
第二,扎實(shí)推動(dòng)“陽(yáng)光工程”上臺(tái)階。要高度重視“陽(yáng)光工程”建設(shè),認(rèn)真落實(shí)《貴州省社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員就業(yè)促進(jìn)辦法》,堅(jiān)持集中安置為主,分散安置、自主創(chuàng)業(yè)、自謀職業(yè)、公益性崗位安置相結(jié)合,加大對(duì)“陽(yáng)光企業(yè)”在土地、稅收、項(xiàng)目、經(jīng)費(fèi)等方面的支持力度。要出臺(tái)具體的操作性強(qiáng)的貫徹落實(shí)措施,發(fā)揮主導(dǎo)作用,鼓勵(lì)支持社會(huì)企業(yè)參與“陽(yáng)光工程”建設(shè)。人社部門要將社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員納入職業(yè)技能培訓(xùn)計(jì)劃,加強(qiáng)職業(yè)技能培訓(xùn)。工能部門要?jiǎng)訂T、鼓勵(lì)、支持企業(yè)吸納社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)人員,努力提高就業(yè)安置率。已建立的“陽(yáng)光企業(yè)”要進(jìn)一步發(fā)揮作用,力爭(zhēng)建成“陽(yáng)光工程”市級(jí)示范點(diǎn)。吸毒人員超百人的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))必須建立一個(gè)“陽(yáng)光工程”集中安置縣級(jí)示范點(diǎn)。
第三,要大力加強(qiáng)吸毒人員管控。當(dāng)前我縣收戒容量不足、
戒毒方式創(chuàng)新不夠等問題還比較突出,制約著禁毒工作的有效開展。要切實(shí)強(qiáng)化強(qiáng)制隔離戒毒所建設(shè),切實(shí)解決我縣收戒容量不足的問題。繼續(xù)開展“大收戒”行動(dòng),公安、司法部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,有效整合強(qiáng)制隔離戒毒資源,提高收戒能力,每年強(qiáng)制隔離戒毒數(shù)提升20%,社會(huì)面吸毒人員全部依法收戒。各相關(guān)部門要認(rèn)真履行職責(zé),探索建立心理咨詢、醫(yī)療救治、康復(fù)矯治、法制教育、就業(yè)培訓(xùn)進(jìn)所服務(wù)的強(qiáng)制隔離戒毒新模式,最大限度增強(qiáng)強(qiáng)制隔離戒毒出所人員融入社會(huì)的能力,從源頭上減少出所人員重新違法犯罪率。要大力推進(jìn)美沙酮延伸治療工作,要抓緊建立美沙酮延伸服務(wù)站(點(diǎn)),加強(qiáng)特殊涉毒人員的依法收治工作。
第四,要狠抓戒毒康復(fù)人員的幫扶。指出,要加強(qiáng)吸毒人員管理。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委政府要高度重視,各有關(guān)部門要把對(duì)戒毒康復(fù)人員的服務(wù)管理作為一件大事來(lái)抓,深入開展“回歸行動(dòng)”,對(duì)復(fù)吸率高的吸毒人員要有幫扶保障措施,切實(shí)提升吸毒人員的發(fā)現(xiàn)鞏固戒毒率和就業(yè)安置率,使戒毒康復(fù)人員真正回歸社會(huì)、融入社會(huì)。要加強(qiáng)戒毒康復(fù)人員就業(yè)登記和失業(yè)登記,組織開展職業(yè)培訓(xùn),對(duì)符合就業(yè)困難人員認(rèn)定條件的戒毒康復(fù)人員按規(guī)定給予政策扶持。按規(guī)定將戒毒康復(fù)人員家庭納入社會(huì)保險(xiǎn)范疇,對(duì)符合條件的戒毒人員提供社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼。按規(guī)定將生活困難和戒毒康復(fù)人員家庭納入城鄉(xiāng)最低生活保障,對(duì)因特殊原因造成基本生活出現(xiàn)突發(fā)性、臨時(shí)性困難的戒毒康復(fù)人員家庭給予臨時(shí)救助,做到幫扶救助“無(wú)遺漏、全覆蓋”。
四、突出源頭治理,筑實(shí)筑牢禁毒防線,切實(shí)增強(qiáng)全民識(shí)毒防毒拒毒的意識(shí)和能力
第一,完善禁毒宣傳教育體系。指出:要加強(qiáng)宣傳引導(dǎo),廣泛發(fā)動(dòng)群眾,最大限度減少毒品的社會(huì)危害。要深入開展“凈土行動(dòng)”,營(yíng)造“向毒品宣戰(zhàn)”的禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)氛圍。要把禁毒宣傳教育納入平安創(chuàng)建、文明創(chuàng)建范疇,與公民道德教育、普法教育、健康教育相結(jié)合,宣傳、組織、人社、公安、廣電、衛(wèi)計(jì)、司法、教育、文廣等部門和工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要充分發(fā)揮部門、系統(tǒng)和行業(yè)優(yōu)勢(shì),廣泛深入開展“向毒品說(shuō)‘不’、打一場(chǎng)禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)”的主題宣傳教育活動(dòng),推動(dòng)毒品預(yù)防教育進(jìn)學(xué)校、進(jìn)單位、進(jìn)家庭、進(jìn)場(chǎng)所、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)網(wǎng)絡(luò)、進(jìn)行業(yè),讓廣大群眾充分認(rèn)識(shí)毒品的危害性,自覺遠(yuǎn)離毒品、拒絕毒品,在全縣形成“珍愛生命、遠(yuǎn)離毒品”的禁毒氛圍,從源頭上筑牢禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)的堅(jiān)強(qiáng)防線。
第二,突出禁毒宣傳教育的針對(duì)性。當(dāng)前,我縣禁毒教育的重點(diǎn)主要是在校學(xué)生、娛樂服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員、外出務(wù)工人員等三大類。我們要緊扣這些重點(diǎn)人員,有針對(duì)性地采取宣傳教育措施。教育部門要加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的禁毒預(yù)防宣傳教育,發(fā)揮學(xué)校主渠道作用,結(jié)合青少年學(xué)生的特點(diǎn),將禁毒課程納入日常教育教學(xué)工作,做到教學(xué)計(jì)劃、大綱、教材、課時(shí)、師資“五落實(shí)”。中小學(xué)毒品預(yù)防教育課程開設(shè)率要達(dá)100%。組織部門要將禁毒預(yù)防教育納入縣委黨校、縣行政學(xué)校干部培訓(xùn)計(jì)劃和內(nèi)容。要繼續(xù)加強(qiáng)縣內(nèi)中小學(xué)禁毒教育園地建設(shè),到20**年底,縣直各中小學(xué)、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))初級(jí)中學(xué)、中心小學(xué)、片區(qū)學(xué)校、村級(jí)完小建成率要達(dá) 100%??h內(nèi)各級(jí)各類學(xué)校禁毒預(yù)防宣傳教育要常態(tài)化,要就什么是毒品,毒品的種類及危害,如何與毒品作斗爭(zhēng)等知識(shí)進(jìn)行高密度宣傳,不斷提高學(xué)生識(shí)毒、防毒、拒毒的能力和水平,中小學(xué)生對(duì)識(shí)毒、防毒、拒毒知識(shí)的知曉率要達(dá)100%。宣傳部門要統(tǒng)籌赫章報(bào)社、赫章電視臺(tái)等新聞媒體,開辟禁毒預(yù)防宣傳教育欄目。衛(wèi)生計(jì)生部門要突出抓好縣內(nèi)各級(jí)各類醫(yī)院門診大廳、縣疾控中心美沙酮維持治療門診大廳的禁毒預(yù)防宣傳教育。司法部門要突出抓好人員密集場(chǎng)所(廣場(chǎng)、車站)的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安部門要突出抓好公共娛樂服務(wù)場(chǎng)所的禁毒預(yù)防宣傳教育。公安、市場(chǎng)監(jiān)管、文化部門要以防范合成毒品為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)娛樂服務(wù)場(chǎng)所從業(yè)人員的宣傳教育,督促娛樂服務(wù)場(chǎng)所建立禁毒自律制度,簽訂禁毒責(zé)任書,定期開展禁毒知識(shí)培訓(xùn),增強(qiáng)從業(yè)人員和消費(fèi)者的禁毒意識(shí)??h直機(jī)關(guān)、事業(yè)單位要突出抓好本部門、本單位干部職工的禁毒預(yù)防宣傳教育。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要加強(qiáng)對(duì)外出務(wù)工人員的禁毒宣傳教育,在外出務(wù)工人員返鄉(xiāng)過(guò)節(jié)和外出務(wù)工之際,通過(guò)發(fā)放禁毒明白卡、開展禁毒知識(shí)培訓(xùn)等形式,提高外出務(wù)工人員禁毒意識(shí),切實(shí)減少外出涉毒人員。通過(guò)禁毒預(yù)防宣傳教育,毒品預(yù)防宣傳教育覆蓋面要達(dá)100%,干部職工對(duì)禁毒知識(shí)知曉率要達(dá)100%,人民群眾對(duì)毒品危害的知曉率要達(dá)95%以上,群眾對(duì)黨委政府開展禁毒工作的滿意度要達(dá)95%以上。
第三,廣泛動(dòng)員群眾參與禁毒工作。禁毒工作是人民戰(zhàn)爭(zhēng),人民群眾的廣泛參與是關(guān)鍵。我們要搭建社會(huì)力量參與禁毒工作平臺(tái),積極引導(dǎo)企事業(yè)單位、社會(huì)組織參與禁毒工作。要結(jié)合實(shí)際開展心理醫(yī)療救治、幫扶救助、就業(yè)指導(dǎo)等工作。要按照不低于轄區(qū)登記吸毒人員數(shù)30%的比例招募禁毒志愿者,大力推廣“陽(yáng)光媽媽” 禁毒志愿者協(xié)會(huì)模式,大力發(fā)展禁毒協(xié)會(huì)、禁毒志愿者、社區(qū)工作者等群眾自治組織。加強(qiáng)禁毒宣傳教育基地建設(shè),建立完善毒品犯罪活動(dòng)舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,廣泛發(fā)動(dòng)群眾、緊密依靠群眾,動(dòng)員群眾積極舉報(bào)、提供線索,讓販毒分子在人民戰(zhàn)爭(zhēng)的汪洋大海中無(wú)處遁形。
第四,深入開展“無(wú)毒”創(chuàng)建工作。多年的實(shí)踐已經(jīng)證明,開展“無(wú)毒”創(chuàng)建對(duì)于禁毒工作起到了事半功倍的效果。我們要把“無(wú)毒”創(chuàng)建活動(dòng)納入精神文明建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、平安創(chuàng)建的主要內(nèi)容,以社區(qū)、村寨、單位、家庭為基本創(chuàng)建單位,創(chuàng)建一批“無(wú)毒鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”、“無(wú)毒社區(qū)(村)”、“無(wú)毒單位(學(xué)校、企業(yè)、場(chǎng)所)”、“無(wú)毒家庭”。并使創(chuàng)建成功率達(dá)90%以上,已創(chuàng)建鞏固率要達(dá)100%。要不斷擴(kuò)大無(wú)毒覆蓋面,切實(shí)鞏固禁毒成果??h禁毒委員會(huì)每年都要對(duì)“無(wú)毒”創(chuàng)建活動(dòng)進(jìn)行考核評(píng)估。
第五,嚴(yán)格對(duì)易制毒化學(xué)品和麻醉藥品、精神藥品的監(jiān)管。對(duì)精神藥品、麻醉藥品等的管控始終是做好禁毒工作的一個(gè)重要環(huán)節(jié),要嚴(yán)格貫徹落實(shí)國(guó)務(wù)院《易制毒化學(xué)品管理?xiàng)l例》。衛(wèi)計(jì)、公安、交通、市場(chǎng)監(jiān)管、安監(jiān)、藥監(jiān)等部門要嚴(yán)格易制毒化學(xué)品相關(guān)企業(yè)登記、管理。要建立重點(diǎn)品種數(shù)據(jù)庫(kù),健全企業(yè)信用登記管理制度和易制毒化學(xué)品流失追溯制度,全程納入網(wǎng)絡(luò)信息系統(tǒng)動(dòng)態(tài)管理。要發(fā)揮易制毒化學(xué)品行業(yè)協(xié)會(huì)作用,倡導(dǎo)企業(yè)自律、市場(chǎng)規(guī)范和社會(huì)監(jiān)督。堅(jiān)持麻醉藥品、精神藥品“事前核查、事中通報(bào)、事后倒查”的動(dòng)態(tài)管理制度,嚴(yán)格新精神活性物質(zhì)及其他非藥用物質(zhì)的檢測(cè),杜絕濫用新精神活性物質(zhì)行為。加強(qiáng)對(duì)麻醉藥品和精神藥品生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用等環(huán)節(jié)的監(jiān)管,依法查處非法生產(chǎn)、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)、使用麻醉藥品和精神藥品的行為。
第六,加大對(duì)重點(diǎn)地區(qū)重點(diǎn)場(chǎng)所的整治力度。開展重點(diǎn)整治,是遏制毒品蔓延、凈化社會(huì)治安環(huán)境、提振禁毒工作信心的重要手段。我們要深入開展“清剿行動(dòng)”,健全和落實(shí)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)掛牌、督辦、通報(bào)、約談、責(zé)任追究和整治情況定期報(bào)告制度,強(qiáng)化分級(jí)預(yù)警,對(duì)毒品問題嚴(yán)重地區(qū)進(jìn)行重點(diǎn)整治。建立健全禁毒工作長(zhǎng)效管理機(jī)制。要堅(jiān)持依法管理、行業(yè)管理、社會(huì)監(jiān)督相結(jié)合,公安、市場(chǎng)監(jiān)管、交通、教育、文化、城管等部門聯(lián)動(dòng),通過(guò)明察暗訪、群眾舉報(bào)、媒體監(jiān)督、內(nèi)部追責(zé)、建立“黑名單”等方式,加強(qiáng)對(duì)涉毒娛樂場(chǎng)所和賓館、網(wǎng)吧、出租屋等其他涉毒場(chǎng)所查處和管理,加大重點(diǎn)場(chǎng)所涉毒違法犯罪打擊力度,嚴(yán)懲經(jīng)營(yíng)者和相關(guān)涉毒人員。
五、切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),實(shí)行黨委政府負(fù)總責(zé),為打贏禁毒人民戰(zhàn)爭(zhēng)提供有力保障
第一,黨委政府負(fù)總責(zé)的制度要落實(shí)。指出,
各級(jí)黨委政府要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),采取有力措施,持之以恒把禁毒工作深入開展下去。中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)禁毒工作的意見》和省委省政府的《實(shí)施意見》都明確要求各級(jí)黨委和政府對(duì)本地區(qū)禁毒工作負(fù)總責(zé)。各級(jí)黨委政府要堅(jiān)持黨政同責(zé),切實(shí)承擔(dān)起這個(gè)責(zé)任,把禁毒工作列入社會(huì)治理和公共服務(wù)的重要內(nèi)容,每年專題聽取兩次以上禁毒工作匯報(bào),及時(shí)研究解決禁毒工作難點(diǎn)問題。縣禁毒委員會(huì)將切實(shí)加強(qiáng)對(duì)全縣禁毒工作的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo),抓好責(zé)任落實(shí),建立健全毒品監(jiān)測(cè)評(píng)估、濫用預(yù)警和毒情通報(bào)機(jī)制,全面監(jiān)測(cè)評(píng)估毒品濫用情況,定期發(fā)布毒情形勢(shì)和變化動(dòng)態(tài)。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))禁毒委員會(huì)每年要向縣禁毒委員會(huì)報(bào)告工作情況。縣、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)成員單位要認(rèn)真落實(shí)同級(jí)禁毒委員會(huì)的部署要求,將禁毒工作納入本部門、本單位年度工作計(jì)劃,根據(jù)工作職責(zé)依法履行禁毒工作責(zé)任。
第二,機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍保障要有力??h、鄉(xiāng)禁毒委員會(huì)辦公室要按要求配備工作人員,提供辦公場(chǎng)所等必要工作條件。轄區(qū)每30名登記在冊(cè)吸毒人員或20名戒毒康復(fù)人員配備一名社區(qū)禁毒專職人員,吸販毒嚴(yán)重的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))根據(jù)工作需要配備工作人員承擔(dān)禁毒工作。對(duì)社區(qū)禁毒專職人員要實(shí)行進(jìn)出渠道、工資待遇、管理制度、教育培訓(xùn)、考核獎(jiǎng)懲、檔案管理、后勤保障“七統(tǒng)一”。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))要將社區(qū)(村)干部和網(wǎng)格室工作人員明確為禁毒專職人員,落實(shí)禁毒工作職責(zé)和任務(wù)。禁毒委員會(huì)成員單位要根據(jù)職責(zé)任務(wù)明確負(fù)責(zé)禁毒工作的專(兼)職工作人員,公安機(jī)關(guān)要按要求成立公開查緝毒品專業(yè)隊(duì)伍,嚴(yán)格隊(duì)伍管理、教育和監(jiān)督,從優(yōu)待警,不斷提升隊(duì)伍凝聚力、戰(zhàn)斗力。
第三,經(jīng)費(fèi)和設(shè)施設(shè)備保障要到位。縣、鄉(xiāng)財(cái)政要根據(jù)禁毒工作需要,將禁毒工作經(jīng)費(fèi)列入財(cái)政預(yù)算,不斷完善禁毒工作保障機(jī)制,提高保障水平。重點(diǎn)支持禁毒預(yù)防宣傳、禁吸戒毒、“陽(yáng)光工程”、社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)、禁毒管理、緝毒執(zhí)法、隊(duì)伍建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作。財(cái)政部門要會(huì)同禁毒委員會(huì)辦公室加強(qiáng)禁毒經(jīng)費(fèi)管理,強(qiáng)化績(jī)效考核。要強(qiáng)化禁毒基金會(huì)建設(shè),搭建社會(huì)力量參與禁毒工作的平臺(tái),鼓勵(lì)社會(huì)資金參與禁毒公益事業(yè)。發(fā)改部門要認(rèn)真落實(shí)禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)規(guī)劃,加大強(qiáng)制隔離戒毒所、禁毒教育基地、禁毒情報(bào)站(點(diǎn))等禁毒基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度。
第四,考評(píng)督促和責(zé)任查究要嚴(yán)格。要加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的督查工作,對(duì)任期內(nèi)因工作不重視、責(zé)任不落實(shí)、措施不得力,導(dǎo)致毒品問題泛濫,被列為重點(diǎn)整治地區(qū)的黨委和政府主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人,要依紀(jì)依規(guī)嚴(yán)肅追究責(zé)任。重點(diǎn)整治地區(qū)在完成整治任務(wù)前,不得參加縣的各類評(píng)比表彰活動(dòng)??h的綜治工作考評(píng)要加大禁毒工作考評(píng)權(quán)重,將禁毒工作納入綜治工作考評(píng)范疇。組織部門要將禁毒工作納入黨政領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部政績(jī)考核內(nèi)容,作為干部任用考核的重要依據(jù)。組織部門在對(duì)下一級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)考察、選拔、任用和交流時(shí),應(yīng)征求縣禁毒委員會(huì)意見。綜治、公安、司法、民政、人力資源和社會(huì)保障等部門要定期組織開展社區(qū)戒毒社區(qū)康復(fù)工作專項(xiàng)檢查,督促相關(guān)工作落實(shí)。按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定表彰獎(jiǎng)勵(lì)禁毒工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人。
第五,制度建設(shè)和機(jī)制創(chuàng)新保障要管用。要結(jié)合禁毒工作實(shí)際,因地制宜解決突出毒品問題。人大、政協(xié)要加強(qiáng)執(zhí)法檢查、執(zhí)法監(jiān)督和民主監(jiān)督,確保禁毒工作相關(guān)法律法規(guī)貫徹實(shí)施。法院、檢察院、公安機(jī)關(guān)要在規(guī)范和統(tǒng)一法律適用的基礎(chǔ)上,加大依法懲處力度。
同志們,讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,堅(jiān)定信心、振奮精神、銳意進(jìn)取、全力攻堅(jiān)、扎實(shí)工作,不斷開創(chuàng)禁毒工作新局面,為推進(jìn)平安赫章、法治赫章建設(shè)作出新的貢獻(xiàn)!
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