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市長經(jīng)濟(jì)工作會議講話3篇

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市長經(jīng)濟(jì)工作會議講話3篇

  召開經(jīng)濟(jì)工作會議,市長在本會議作發(fā)言講話,本文是學(xué)習(xí)啦小編為大家整理的市長經(jīng)濟(jì)工作會議講話,僅供參考。

  市長經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇一:

  同志們:

  七天長假結(jié)束了。在大家的共同努力下,全市人民過了一個平安、歡樂、祥和的春節(jié)。按照慣例,今天召開視頻會議。在此,我首先代表市委、市人大、市政府、市政協(xié),向大家表示衷心感謝!向大家并通過大家向全市人民致以新春的祝福!

  根據(jù)王鐵同志指示,經(jīng)市委會議研究,市委經(jīng)濟(jì)工作會議和視頻會議合并進(jìn)行。今天的會議既是一個收心會,也是一個工作會。會上印發(fā)了《中共信陽市委xx年經(jīng)濟(jì)工作要點》(討論稿),文件明確了今年經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)、工作重點、保障措施,各縣區(qū)(管理區(qū)、開發(fā)區(qū))、各部門各單位要認(rèn)真學(xué)習(xí)討論,切實抓好落實。下面,我就貫徹省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神、做好我市今年的經(jīng)濟(jì)工作講幾點希望,與大家共勉。

  一、持續(xù)求進(jìn)

  持續(xù)求進(jìn)是今年全省經(jīng)濟(jì)工作的總基調(diào),“持續(xù)”就是保持科學(xué)發(fā)展的意識、思路、舉措和進(jìn)程,保持經(jīng)濟(jì)健康快速發(fā)展的好勢頭,保持社會大局和諧穩(wěn)定的好局面;“進(jìn)”就是要多著眼提升、多著力提升,在轉(zhuǎn)變中提升,在創(chuàng)新中提升,在開放中提升。市三次黨代會以來,市委、市政府在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“四個重在”實踐要領(lǐng),團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民搶抓機(jī)遇,開拓進(jìn)取,奮力拼搏,各項工作保持了跨越發(fā)展的良好態(tài)勢、趨勢和氣勢,全面完成了“十一五”的各項任務(wù),實現(xiàn)了“十二五”精彩開局。持續(xù)才能提升,提升必須持續(xù)。我們要堅持持續(xù)求進(jìn),確保各項工作更上一層樓。

  (一)持續(xù)好態(tài)勢。近幾年,全市上下以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,在轉(zhuǎn)變中求創(chuàng)新、求發(fā)展、求突破,跨越發(fā)展態(tài)勢良好。經(jīng)濟(jì)實力不斷攀升,全市生產(chǎn)總值前年突破千億元大關(guān),去年達(dá)到1276.83億元,生產(chǎn)總值總量與人均值均較xx年翻了一番;公共財政預(yù)算收入穩(wěn)步增長,從不足18億元增長到44.33億元;房地產(chǎn)開發(fā)投資額連續(xù)五年位居全省第三;城鄉(xiāng)居民儲蓄存款余額達(dá)到920.7億元,15個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建成區(qū)面積達(dá)到101.7平方公里,均居全省前列。糧食總產(chǎn)達(dá)到115.4億斤,連續(xù)八年實現(xiàn)增產(chǎn)。農(nóng)村改革全面推進(jìn),綜合試驗區(qū)“八篇文章”篇篇精彩,全市耕地、林地流轉(zhuǎn)面積超過900萬畝,農(nóng)民專業(yè)合作社總數(shù)達(dá)到4787家,10個縣區(qū)和6個管理區(qū)(開發(fā)區(qū))全面實施了新農(nóng)保,在建新型農(nóng)民社區(qū)總數(shù)達(dá)到693個,22萬農(nóng)民轉(zhuǎn)為市民,土地流轉(zhuǎn)、金融改革、專業(yè)合作等創(chuàng)造了多個全省第一,受到中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)同志的充分肯定,人民日報等主流媒體給予了深度報道。“六城聯(lián)創(chuàng)”成果豐碩,連續(xù)獲得國家生態(tài)示范市、中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、中國最具投資潛力中小城市、中國創(chuàng)業(yè)之城、中國休閑城市、中國最具綠色競爭力城市、中國最具幸福感城市等多項殊榮,三次蟬聯(lián)中國十佳宜居城市。成績來之不易,務(wù)必倍加珍惜。全市上下要砥礪奮進(jìn),再創(chuàng)佳績。

  (二)持續(xù)好趨勢。市三次黨代會確定了當(dāng)好中原崛起生力軍、建設(shè)魅力信陽的發(fā)展定位,明確了“三大跨越”、“三大建設(shè)”的發(fā)展舉措。市四次黨代會進(jìn)一步確立了當(dāng)好中原經(jīng)濟(jì)區(qū)前鋒、全面建設(shè)更高水平魅力信陽的宏偉目標(biāo),明確了建設(shè)五大信陽的歷史任務(wù)。去年,市委、市政府還圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),制定了《十二五規(guī)劃綱要》和《關(guān)于貫徹〈中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)綱要(試行)〉的意見》。這些重大決策,是指導(dǎo)我們做好經(jīng)濟(jì)工作的思路和綱領(lǐng)。在推進(jìn)工業(yè)小市向工業(yè)大市跨越中,主抓產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項目招商,著力打造發(fā)展平臺和支撐;在推進(jìn)農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市跨越中,以河南省農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),著力破解“三農(nóng)”困局和難題;在推進(jìn)中等城市向區(qū)域中心城市跨越中,以“六城聯(lián)創(chuàng)”為抓手,持續(xù)改善城鄉(xiāng)面貌。實踐證明,這些思路和舉措符合信陽實際,順應(yīng)了人民期待,是完全正確的。方向十分明確,關(guān)鍵在于真干。全市上下要持之以恒,不懈努力。

  (三)持續(xù)好氣勢。始終保持好的精神狀態(tài),是我們跨越發(fā)展的重要保證。這幾年,圍繞市委決策,全市上下鎖定目標(biāo)不動搖,咬定發(fā)展不放松,一鼓作氣,鍥而不舍,這種干事創(chuàng)業(yè)的勁頭要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年,我們在項目建設(shè)和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)中,在招商引資和對外開放上,在黨的建設(shè)和政府自身建設(shè)的不同領(lǐng)域,堅持改革創(chuàng)新、務(wù)實重干,這種求實求效的作風(fēng)要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年,我們在研發(fā)推廣信陽紅以及推進(jìn)各項工作中,堅持說到做到,說好做好,這種立說立行、善做善成的信陽紅精神要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。這幾年,我們堅持民生為要,每年辦好省定“十項重點民生工程”,每年做好市定“十件實事”,每年分季度督辦一批實事好事,民生得到了很大改善,這種利民惠民的情懷要持續(xù)發(fā)揚(yáng)光大。精神狀態(tài)難得,一定繼續(xù)加油。全市上下要凝神聚力,團(tuán)結(jié)進(jìn)取。

  二、務(wù)實發(fā)展

  務(wù)實發(fā)展是省九次黨代會確定的基本理念。務(wù)實發(fā)展,就是吃透實際情況、把握客觀規(guī)律、順應(yīng)歷史潮流、尊重人民意愿,創(chuàng)造出經(jīng)得起實踐、歷史和人民檢驗的業(yè)績。務(wù)實發(fā)展必須立足現(xiàn)實,抓好當(dāng)前,全面落實今年各項工作任務(wù)。

  (一)務(wù)實發(fā)展,就要明確發(fā)展目標(biāo)。xx年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的外部環(huán)境將更為復(fù)雜嚴(yán)峻,世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,繼續(xù)下行的壓力加大,國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢異常復(fù)雜,宏觀調(diào)控面臨“兩難”甚至“多難”選擇。但是我們也具備了許多有利條件,經(jīng)濟(jì)發(fā)展總體向好的基本面沒有改變,總體上有利條件多于不利因素,機(jī)遇大于挑戰(zhàn)。今年全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%左右,公共財政預(yù)算收入增長12%以上,全社會固定資產(chǎn)投資增長21%以上,社會消費品零售總額增長16%,外貿(mào)出口增長30%,實際利用外商直接投資增長30%,城鎮(zhèn)居民可支配收入實際增長9%左右,農(nóng)民人均純收入實際增長9%左右,居民消費價格漲幅控制在4%以內(nèi),人口自然增長率控制在6.5‰以內(nèi),節(jié)能減排完成省下達(dá)任務(wù)。生產(chǎn)總值增長確定為11%左右,這主要是考慮與上級有關(guān)要求的銜接,工作要求是能高則高,能快則快。我們必須強(qiáng)化趕超意識,通過實干取得實實在在的大發(fā)展,不斷縮小與先進(jìn)市的差距。

  (二)務(wù)實發(fā)展,就要積極擴(kuò)大開放。要全面落實對外開放基本省策,大力實施開放帶動主戰(zhàn)略,提升水平、拓展領(lǐng)域、完善機(jī)制,以開放促發(fā)展、促改革、促創(chuàng)新。要解放思想。把招商引資作為“一舉應(yīng)多變”的綜合性舉措,堅持實行“三個三分之一”工作法,持續(xù)開展“四一”招商行動,形成舉市開放的嶄新局面。充分發(fā)揮京廣、京九、寧西“三個通道”和根親文化“一個紐帶”的優(yōu)勢,更加有力有效地開展招商引資,努力打造中部地區(qū)承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地。要打破常規(guī)。多出新招,完善招商引資全程服務(wù)平臺,健全各種激勵約束機(jī)制,鼓勵與沿海地區(qū)政府、開發(fā)園區(qū)、戰(zhàn)略投資者共同建設(shè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。要搶抓機(jī)遇。緊緊抓住中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的戰(zhàn)略機(jī)遇,集中力量開展定向招商。加快信陽工業(yè)城電子產(chǎn)業(yè)園建設(shè),發(fā)揮泛藍(lán)、天揚(yáng)等企業(yè)的“龍頭”作用,迅速做大做強(qiáng)電子信息產(chǎn)業(yè)。要優(yōu)化環(huán)境。重點研究土地、金融政策和上級投資方向,找準(zhǔn)與信陽實際的結(jié)合點,真正把政策“含金量”轉(zhuǎn)化為發(fā)展的優(yōu)勢。扎實開展“招商引資項目落地年”活動,完善和落實情況集中咨詢、項目集中辦理、問題集中辦結(jié)、投訴集中處理的“四集中”服務(wù)機(jī)制,確保簽約項目早落地、早建設(shè)、早投產(chǎn)、早見效。今年我們?nèi)砸_展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)和項目觀摩,各縣區(qū)每年至少要新上1個至3個億元以上的工業(yè)項目。如果哪個縣區(qū)當(dāng)年沒有引進(jìn)投資上億元的產(chǎn)業(yè)類項目,取消年度目標(biāo)考評評先資格。

  (三)務(wù)實發(fā)展,就要統(tǒng)籌推進(jìn)“三化”。中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的核心任務(wù),就是持續(xù)探索一條不以犧牲農(nóng)業(yè)和糧食、生態(tài)和環(huán)境為代價的新型城鎮(zhèn)化、新型工業(yè)化、新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化“三化”協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展的路子。要堅持新型城鎮(zhèn)化為引領(lǐng)。新型城鎮(zhèn)化是以城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城互動、節(jié)約集約、生態(tài)宜居、和諧發(fā)展為基本特征的城鎮(zhèn)化,是大中小城市、小城鎮(zhèn)、新型農(nóng)村社區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展、互促共進(jìn)的城鎮(zhèn)化。推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化,要增強(qiáng)中心城市輻射帶動作用,重點抓好羊山新區(qū)、城市組團(tuán)和老城區(qū)三大板塊建設(shè),抓緊申報城市新區(qū)。實施浉河、平橋、羊山、工業(yè)城、上天梯、南灣六區(qū)聯(lián)動、一體發(fā)展,著力打造商務(wù)中心區(qū),建設(shè)特色商務(wù)區(qū)(街)。增強(qiáng)縣城承載作用,加快推進(jìn)潢光一體化進(jìn)程,支持固始向區(qū)域性中心城市邁進(jìn)。支持每個縣在科學(xué)規(guī)劃的基礎(chǔ)上,分別建設(shè)一個復(fù)合型城鎮(zhèn)新區(qū),形成一個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、一個產(chǎn)值超百億元的特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、一個人口規(guī)模達(dá)到20萬以上的縣城。把明港提升到小城市層面加快發(fā)展,落實體制機(jī)制配套措施。鞏固鄉(xiāng)鎮(zhèn)的承接作用,選擇一批重點鄉(xiāng)鎮(zhèn),加大支持力度,形成引領(lǐng)示范。增強(qiáng)新型農(nóng)村社區(qū)戰(zhàn)略基點作用,重點抓好新村建設(shè)、移民興鎮(zhèn)、商居開發(fā)3個板塊,結(jié)合撤村并點、土地流轉(zhuǎn),重點推進(jìn)全市353個新農(nóng)村示范村的新型社區(qū)建設(shè),加快農(nóng)村生產(chǎn)方式和農(nóng)民生活方式轉(zhuǎn)變。堅持建管并重,繼續(xù)推進(jìn)“六城聯(lián)創(chuàng)”,深入開展城市精細(xì)化管理,為魅力信陽增光添彩。要堅持新型工業(yè)化為主導(dǎo)。新型工業(yè)化是以科技含量高、信息化涵蓋廣、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮為主要內(nèi)涵的工業(yè)化。推進(jìn)新型工業(yè)化,要加快培育“三大基地”。重點圍繞高端制造、新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè),培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)。各產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)必須明確一個優(yōu)先發(fā)展的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),出臺培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的支持政策,研究繪制產(chǎn)業(yè)鏈條圖譜,抓好延鏈和補(bǔ)鏈招商,帶動配套產(chǎn)業(yè)發(fā)展。當(dāng)前在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上,我們確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)存在兩個問題,一個是選的比較準(zhǔn),但沒能認(rèn)真抓,龍頭不強(qiáng)、鏈條不長,配套關(guān)聯(lián)項目跟不上;另一個是選的不準(zhǔn),雖然認(rèn)真抓了,但抓的效果不好。不管是哪種情況,我們都必須加大工作力度,迅速改變目前被動局面。在高端制造方面,重點發(fā)展裝備制造、電子信息、家具產(chǎn)業(yè)集群;在新型建材方面,重點依托上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),發(fā)展新型節(jié)能保溫建材產(chǎn)業(yè)集群;在綠色食品方面,重點發(fā)展茶葉加工、畜禽加工、糧油加工產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),加快推進(jìn)雞公山文化旅游綜合開發(fā)試驗區(qū)建設(shè)和國際茶城、國際商貿(mào)城、國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)、國際汽車城等項目建設(shè),努力打造區(qū)域性文化旅游和現(xiàn)代物流“兩大中心”。要堅持新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化為基礎(chǔ)。新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化是以糧食優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)為前提,以綠色生態(tài)安全、集約化標(biāo)準(zhǔn)化組織化產(chǎn)業(yè)化程度高為主要標(biāo)志,基礎(chǔ)設(shè)施、機(jī)械裝備、服務(wù)體系、科學(xué)技術(shù)和農(nóng)民素質(zhì)支撐有力的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化。推進(jìn)新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,要以農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)為抓手,緊緊圍繞“六個放大提升”,持續(xù)做好“八篇文章”,為全省農(nóng)村改革發(fā)展作好示范,盡快拿到國家級綜合試驗區(qū)牌子。要實施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬工程”,確保糧食總產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。要實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群培育工程,重點培育浉河茶葉業(yè)、潢川花卉、華英農(nóng)業(yè)等產(chǎn)業(yè)集群。抓好“雙低”油菜生產(chǎn)基地建設(shè),確保油料總產(chǎn)穩(wěn)定在60萬噸以上。大力發(fā)展稻田水產(chǎn)養(yǎng)殖,加快優(yōu)質(zhì)水產(chǎn)品基地建設(shè)。加大扶貧開發(fā)力度,加快解決集中連片特殊困難地區(qū)的貧困問題。持續(xù)加強(qiáng)交通、水利、能源等一批重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè),擴(kuò)大投資規(guī)模,優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),提高投資效益,不斷提升“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展支撐保障能力。

  (四)務(wù)實發(fā)展,就要著力改善民生。不斷改善人民群眾的物質(zhì)和文化生活是我們?nèi)抗ぷ鞯某霭l(fā)點和落腳點。沒有發(fā)展的民生是一句空話,不能改善民生的發(fā)展更談不上是“硬道理”。要把改善民生放在更加突出位臵,進(jìn)一步加大財政民生投入,集中力量辦好“十件實事”。千方百計擴(kuò)大就業(yè),鼓勵以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè),多渠道開發(fā)就業(yè)崗位,確保完成省定就業(yè)目標(biāo)。逐步完善社會保障體系,穩(wěn)步提高保障水平,力爭全市10個縣區(qū)全部納入國家試點縣。開工建設(shè)河南省養(yǎng)老基地,積極爭取省工傷預(yù)防康復(fù)中心在信陽落戶建設(shè)。實施168個農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房建設(shè)項目。大力實施全民技能振興工程,加快 建設(shè)信陽職教園區(qū),重點建設(shè)一批示范性職業(yè)院校和職業(yè)教育實訓(xùn)基地。強(qiáng)力推進(jìn)保障性安居工程建設(shè),確保完成年度目標(biāo)任務(wù)。大力發(fā)展各項社會事業(yè),加大教育投入,提高醫(yī)療衛(wèi)生保障水平,廣泛開展全民健身活動,穩(wěn)定低生育水平。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,深入開展黨政領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪活動,深化基層平安創(chuàng)建工作,加強(qiáng)社會治安綜合治理,保持社會大局和諧穩(wěn)定。

  三、積極作為

  做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,我們必須積極作為。有為才能有位,一個地方如此,一名領(lǐng)導(dǎo)干部也是如此;過去如此,現(xiàn)在如此,將來仍然如此。積極作為不能只喊在嘴上,而要真正落實到具體行動上。

  (一)深謀遠(yuǎn)慮抓大事。抓大事,就是要善于從戰(zhàn)略上謀劃和推進(jìn)事關(guān)全局、事關(guān)長遠(yuǎn)的重大事項。每個縣區(qū)、每個部門、每個單位都有自己的大事,都要善于抓好大事。從市里層面講,當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展要突出抓好兩件大事。一是主動融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)。要更加主動地在思路上融入,鎖定發(fā)展,咬定目標(biāo),始終不渝地走“三化”協(xié)調(diào)的路子;要更加主動地在布局上融入,板塊推進(jìn),節(jié)點提升,切實發(fā)揮承接?xùn)|南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的前鋒作用和對接沿長江中游經(jīng)濟(jì)帶的骨干作用;要更加主動地在產(chǎn)業(yè)上融入,放大優(yōu)勢,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),真正打造好區(qū)域增長極、戰(zhàn)略支撐點和改革試驗區(qū)。二是持續(xù)推進(jìn)重大項目。重大項目是跨越發(fā)展的強(qiáng)力引擎,具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性、突破性。我們要不遺余力謀劃項目,重點對接國務(wù)院《指導(dǎo)意見》,結(jié)合自身實際和“十二五”規(guī)劃,組織、策劃和包裝一批對我市優(yōu)化結(jié)構(gòu)和增強(qiáng)后勁有重大影響的項目。要不遺余力爭取項目,利用一切機(jī)會與上級部門銜接,力爭更多的項目擠進(jìn)國家籠子。要不遺余力推進(jìn)項目,繼續(xù)實行“一名領(lǐng)導(dǎo)、一個班子、一套人馬、一抓到底”的工作機(jī)制,確保既定的項目能早開工、早建成、早投產(chǎn)、早見效。去年以來,市委、市政府圍繞如何融入中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè),確立了明港機(jī)場、出山店水庫、高鐵站區(qū)快樂園、北湖區(qū)域中國院士城、環(huán)城高速、申辦 國際茶博會等六件大事。這些已經(jīng)謀劃和規(guī)劃的大事,我們務(wù)必要堅定不移的運(yùn)作好、推進(jìn)好、落實好。還有一件大事就是換屆工作。今年市、縣、鄉(xiāng)三級人大、政府換屆,市、縣兩級政協(xié)換屆。各級黨委要堅持正確用人導(dǎo)向,匡正換屆風(fēng)氣,教育引導(dǎo)各級干部正確對待個人進(jìn)退留轉(zhuǎn),確保換屆期間思想不散、秩序不亂、工作不斷,使換屆成為承前啟后、推動事業(yè)發(fā)展的新起點。

  (二)千方百計解難事。省委經(jīng)濟(jì)工作會議分析的一系列矛盾和問題,在我市也不同程度地存在,有的還比較突出。今年我市在改革、發(fā)展、穩(wěn)定方面面臨的風(fēng)險和挑戰(zhàn)可能會更多,遇到的問題和困難可能會更大,我們必須保持清醒憂患,千方百計予以化解。一要破解改革難題。我們要堅定不移地深化重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加快構(gòu)建有利于跨越發(fā)展的體制機(jī)制。要深入推進(jìn)國有企業(yè)改革,完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)整合。要按照國家和省里部署,積極推進(jìn)財稅、金融、價格改革以及事業(yè)單位分類改革。深化行政審批制度改革,清理調(diào)整行政審批事項,推行政府績效管理和行政問責(zé)制度。要貫徹落實十七屆六中全會要求,堅定不移地加快推進(jìn)文化體制改革,以文化大發(fā)展大繁榮助推魅力信陽建設(shè)。特別是對省委提出的河南發(fā)展“錢從哪里來、人往哪里去、糧食怎么保、民生怎么辦”老四難問題和“土地哪里來、減排哪里去、要素怎么保、物價怎么辦”新四難問題,必須著力破解、大膽破解、深入破解。只有在體制機(jī)制上突破,才能實現(xiàn)新的更大發(fā)展。我們一定要以創(chuàng)新精神,落實好改革措施,當(dāng)好改革的前鋒。二要巧解瓶頸制約。針對制約發(fā)展的土地、資金、人才等問題,我們要根據(jù)發(fā)展實際,堅持用創(chuàng)新的辦法有效破解。土地方面,既要用好城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤政策,盤活閑臵土地和低效使用土地,充分挖掘存量土地潛力;又要加強(qiáng)對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)內(nèi)土地的管理與監(jiān)控,堅持企業(yè)入駐標(biāo)準(zhǔn),提高現(xiàn)有土地使用效率。要堅決按照上級要求清理閑臵土地,時間要抓緊,措施要有力,執(zhí)行政策要到位。資金方面,鼓勵各縣區(qū)通過利用本地優(yōu)勢資產(chǎn)注資投融資平臺,增強(qiáng)融資能力,壯大擔(dān)保規(guī)模,拓寬籌資渠道。 -人才方面,完善人才引進(jìn)措施,整合全市培訓(xùn)資源,創(chuàng)新人才保障模式,為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移提供更好的勞動力資源保障。三要力促和諧穩(wěn)定。今年大事多、要事多,穩(wěn)定工作責(zé)任重大。我們要以迎接黨的勝利召開為目標(biāo),全力以赴營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。要認(rèn)真落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任,做到層層有人抓,事事有人管,確保不發(fā)生重特大安全穩(wěn)定事件。堅持信訪“四家工作法”,加強(qiáng)矛盾糾紛的排查調(diào)處,及時掌握社情民意,妥善化解各類矛盾和糾紛。抓好社會治安綜合治理,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪行為,不斷增強(qiáng)人民群眾的安全感。加強(qiáng)對重點領(lǐng)域的安全監(jiān)管,組織開展安全隱患集中排查和專項整治,及時有效地化解各類安全生產(chǎn)隱患。

  (三)雷厲風(fēng)行辦急事。要明確一個理念,凡是眼前需要辦的事都是急事,都要抓緊,都需辦好,絕不允許因為一件事辦的不及時,做的不到位,影響全局,影響民生。新年伊始,工作千頭萬緒,要辦的事很多,我們要理一理,高效率地抓好落實。站在全市的角度,當(dāng)前有幾件事必須抓緊抓好。一是項目觀摩。省政府將于近日組織重點建設(shè)項目觀摩點評活動,初步定于2月3日到我市觀摩。觀摩活動由省政府領(lǐng)導(dǎo)帶隊,最后按劃片分組點評。這次觀摩重點是看產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)項目,去年我們在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展上做了很多工作,取得了很大突破。相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位一定要各司其職、各盡其責(zé),認(rèn)真地做好各個方面的工作,確保觀摩活動取得良好效果。二是抗旱工作。去年以來我市持續(xù)少雨,全市平均降雨量僅為725毫米,較多年平均降雨量偏少35.9%。很多水庫蓄水量降至歷史最低水平,不少溝塘堰壩已經(jīng)干涸,局部地區(qū)問題已經(jīng)十分突出。信陽作為水稻主產(chǎn)區(qū),還有六個干旱片,如果持續(xù)干旱,將使城鄉(xiāng)群眾生活用水和工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水面臨極大壓力。當(dāng)前,一方面要利用好國家支持水利事業(yè)發(fā)展的政策,發(fā)揮我們水利大市的優(yōu)勢,積極向上爭取更多的項目和資金;另一方面要科學(xué)規(guī)劃,加大投入,合理安排,多策并舉,立足抗大旱,打好主動戰(zhàn)。依法加強(qiáng)調(diào)度,切實做到節(jié)約用水;利用一切可以利用的條件,多攔水多蓄水; 根據(jù)各地不同情況,積極開展各種水源工程維修和建設(shè),提高抗御旱災(zāi)的能力,最大限度地保證今年水稻育秧插秧用水需要,努力實現(xiàn)糧食持續(xù)增產(chǎn)。三是創(chuàng)衛(wèi)復(fù)檢。當(dāng)前,迎接創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市復(fù)檢迫在眉睫,創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市整改攻堅也已到了關(guān)鍵時刻。我們必須及早著手,堅決做到任務(wù)落實、責(zé)任落實、資金落實、組織落實、督查落實,腳踏實地做好各項迎檢的準(zhǔn)備工作,確保創(chuàng)建省級衛(wèi)生城市一次通過復(fù)核,確保創(chuàng)建全國衛(wèi)生城市今年取得成功。四是植樹造林。春節(jié)過后,地溫回升,土壤墑情轉(zhuǎn)好。各地要抓住有利時機(jī),不等不靠,提前部署,多措并舉,迅速掀起春季植樹造林熱潮。

  做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須以良好的作風(fēng)作保證。要撲下身子,經(jīng)常到基層去、到一線去、到困難多的地方去,深入開展調(diào)查研究,提高科學(xué)決策水平。要迎難而上,不回避矛盾和問題。要盡職盡責(zé),對于所從事的每一項工作,都要強(qiáng)化責(zé)任意識,責(zé)隨職走,心隨責(zé)走,在忠誠履責(zé)中把好事辦好、實事辦實。要繼續(xù)狠抓“五禁止”、“十不準(zhǔn)”各項規(guī)定的落實,三個督查組散會后就要深入基層明查暗訪,近期重點督查“禁止公務(wù)人員工作日中午飲酒”,無論涉及到什么人,發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,通報一起,絕不姑息遷就。要加強(qiáng)廉政建設(shè),扎實推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),認(rèn)真解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,以黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的實效保障經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。

  同志們,成就令人鼓舞,藍(lán)圖催人奮進(jìn)。讓我們在省委、省政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,高舉中國特色社會主義偉大旗臶,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,團(tuán)結(jié)一心,持續(xù)求進(jìn),務(wù)實發(fā)展,積極作為,全面提升魅力信陽建設(shè)水平!

  市長經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇二:

  同志們:

  根據(jù)會議安排,我講三個方面的問題。

  一、總結(jié)分析,明確目標(biāo)任務(wù)

  xx年,全市廣大干部群眾在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以“三提三創(chuàng)”為動力,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,拼搏實干,克難奮進(jìn),重點工作強(qiáng)力突破,經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展。全市實現(xiàn)生產(chǎn)總值**億元,比上年增長**%。完成地方財政收入**億元,增長**%。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入分別增長15.4%和12.3%。糧食生產(chǎn)實現(xiàn)“十連增”;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長12%;社會消費品零售總額增長14.9%。一是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)步伐加快。三次產(chǎn)業(yè)比例由上年的**︰**︰**調(diào)整為**︰**︰**。輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)加快向高端提升,新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)加速裂變,新型商貿(mào)、現(xiàn)代物流、文化旅游等服務(wù)業(yè)提速發(fā)展,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營水平不斷提高。科技創(chuàng)新、人才引進(jìn)、品牌戰(zhàn)略取得新成效,節(jié)能減排完成年度目標(biāo)任務(wù)。二是招商引資和大項目建設(shè)成效明顯。全市內(nèi)資項目到位資金**億元,增長20.9%;外商直接投資實現(xiàn)歷史性突破,達(dá)到**萬美元,增長963%。對上爭取項目**個,獲批無償資金**億元。組建市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)新區(qū),設(shè)立市循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)示范區(qū),園區(qū)布局實現(xiàn)戰(zhàn)略性調(diào)整。全市完成固定資產(chǎn)投資**億元;實施投資千萬元以上項目**個,**個項目已竣工,成為加快轉(zhuǎn)調(diào)的重要支撐。三是城鄉(xiāng)建設(shè)全面加強(qiáng)。啟動編制城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,實施了府前街東延、世紀(jì)城等一大批城建工程,城鄉(xiāng)空間布局得到優(yōu)化,城市功能不斷完善。新型農(nóng)村社區(qū)加緊建設(shè),12個農(nóng)村社區(qū)中心村建成。鋪開實施了蒙館路改造等一大批城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施,國家衛(wèi)生城市、國家環(huán)保模范城市和生態(tài)文明鄉(xiāng)村扎實創(chuàng)建,被評為全國綠化模范市,城鄉(xiāng)環(huán)境更加生態(tài)宜居。四是民生事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。新增城鄉(xiāng)就業(yè)再就業(yè)5.3萬人;各項社會保險征繳14.2億元,新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保等保障標(biāo)準(zhǔn)提高,新開工建設(shè)3973套保障性住房。教育、衛(wèi)生、文化等基本公共服務(wù)水平不斷提高。10件實事全面完成。省級社會管理創(chuàng)新綜合試點工作扎實開展,安全生產(chǎn)監(jiān)管力度加大,社會保持和諧穩(wěn)定。

  過去一年,全市各項工作開拓創(chuàng)新,為加快轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越提升奠定了堅實基礎(chǔ)。新的一年,面臨新形勢、新任務(wù),不少的困難和挑戰(zhàn)給我們帶來新的考驗。宏觀經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不確定性、不穩(wěn)定性因素增多,穩(wěn)增長壓力較大;區(qū)域間競爭加劇,對優(yōu)質(zhì)生產(chǎn)要素的爭奪更加激烈;我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和財稅結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨,城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平還不高,民生保障、生態(tài)建設(shè)和安全穩(wěn)定壓力較大等等。我們要按照市委的安排部署,全面落實好市委十三屆三次全委會、市十七屆人大二次會議精神,以“三提三創(chuàng)”為動力,深入實施以壯大縣域經(jīng)濟(jì)實力為總抓手,以項目建設(shè)、城市建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、社會管理創(chuàng)新“四大重點”為支撐,以優(yōu)質(zhì)投入、產(chǎn)業(yè)倍增、鎮(zhèn)域活力、品質(zhì)城市、幸福民生、基層黨建“六大提升計劃”為載體,以富裕程度、生態(tài)指數(shù)、群眾滿意度“三提高”為目的的“1463”工程,趁勢而上,克難攻堅,創(chuàng)新實干,確保生產(chǎn)總值增長11%左右;地方財政收入增長14%左右;固定資產(chǎn)投資增長21%左右;社會消費品零售總額增長17%左右;外貿(mào)進(jìn)出口、外商直接投資分別增長77%和140%左右;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長13%左右,農(nóng)民人均純收入增長14%左右;城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),全面完成市委、市政府確定的各項年度目標(biāo)任務(wù),聚力推進(jìn)各項工作突破提升,在“爭當(dāng)科學(xué)發(fā)展排頭兵、建設(shè)幸福和諧新新泰”征程中,邁出更加堅實的步伐。

  二、重點突破,全面提升經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展水平

  堅持提速增效,突出重點,兼顧全面,奮力實現(xiàn)各項工作新突破,著力在加快發(fā)展中優(yōu)化經(jīng)濟(jì)和財稅結(jié)構(gòu),著力在統(tǒng)籌發(fā)展中改善民生、保持穩(wěn)定。

  (一)項目建設(shè)要在增投入、強(qiáng)后勁上取得新成效。項目是投入載體,必須牢牢抓在手上,招大引強(qiáng),加快建設(shè)。一要高水平策劃項目。圍繞培植壯大我市優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和新興產(chǎn)業(yè),整合信息和政策資源,高水平策劃一批與先進(jìn)地區(qū)同檔次的大項目、好項目,提高對優(yōu)質(zhì)資本的吸引力和對優(yōu)勢資源的聚合力,更好地帶動產(chǎn)業(yè)升級。同時,對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、城鄉(xiāng)建設(shè)和社會民生等領(lǐng)域,全方位策劃論證一批層次高、質(zhì)量好的項目,促進(jìn)“四化”同步發(fā)展。二要高質(zhì)量招商引資。要算著增收抓招商,算著稅收引項目。嚴(yán)格落實招商引資主體責(zé)任,深入實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、攀大靠強(qiáng)和重點突破戰(zhàn)略,以煤電化、高端裝備制造、現(xiàn)代物流、

  新興產(chǎn)業(yè)為核心,北京突破央企、上海突破外企、江浙突破民企、深廣突破高科技企業(yè),著力招大引強(qiáng)。要盯專人,重點加強(qiáng)與新泰籍在外人士的溝通交流,調(diào)動他們?yōu)榧亦l(xiāng)建設(shè)收集信息、投資興業(yè)的積極性。要盯專業(yè),緊緊圍繞我市產(chǎn)業(yè)建鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈需求,找準(zhǔn)招商切入點,突出引進(jìn)合政策、前景好、帶動大、稅收多的好項目。要盯專商,認(rèn)真研究國內(nèi)外500強(qiáng)、行業(yè)100強(qiáng)和知名上市企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃,突出企業(yè)招商主體作用,充分發(fā)揮以商招商、以商聚商的聚合放大效應(yīng),找準(zhǔn)合作點,實施一對一敲門推介招商,努力實現(xiàn)新突破。三要高頻度對上爭取。各有關(guān)部門要抽調(diào)既敬業(yè)又專業(yè)的精兵強(qiáng)將組成專門班子,對國家、省的長效政策和近期陸續(xù)出臺的政策,要逐條逐項研究,找準(zhǔn)與“兩大政策”的切入點,精心凝練項目,加強(qiáng)對上溝通對接,爭取更多的資金、項目和政策落戶新泰。四要高效率服務(wù)項目建設(shè)。進(jìn)一步完善服務(wù)、推進(jìn)、保障機(jī)制,繼續(xù)實行全程代辦、直通快辦、領(lǐng)導(dǎo)包保制度,優(yōu)先保障大項目要素供應(yīng),協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)中遇到的難題,堅決杜絕亂作為、慢作為等現(xiàn)象;要保持施工環(huán)境整治的高壓態(tài)勢,從嚴(yán)從重從快查處強(qiáng)攬工程、強(qiáng)買強(qiáng)賣、阻工鬧事等不法行為,全力優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,確保項目快落地、快建設(shè)、早見效。五要高強(qiáng)度加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。圍繞“一核三區(qū)四園”產(chǎn)業(yè)布局,加強(qiáng)規(guī)劃,明確定位,探索創(chuàng)新建設(shè)模式,全面加快路網(wǎng)、供電、給排水、公共服務(wù)平臺等設(shè)施配套建設(shè),增強(qiáng)承載能力。要嚴(yán)把新上項目審核關(guān),引導(dǎo)重大項目向園區(qū)布局,優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)向園區(qū)集中。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道對不適合本轄區(qū)落地的項目,要發(fā)展飛地經(jīng)濟(jì),將項目落實到相應(yīng)園區(qū)內(nèi),促進(jìn)園區(qū)專業(yè)化、特色化發(fā)展。

  (二)工業(yè)要在提增量、轉(zhuǎn)調(diào)創(chuàng)上躍上新臺階。依托現(xiàn)有企業(yè)的較好基礎(chǔ)和優(yōu)勢,在優(yōu)化存量中快速實現(xiàn)增量攀升,是加快發(fā)展的潛力所在,也是轉(zhuǎn)型升級的迫切需要。一要做大做強(qiáng)存量企業(yè)。三年以上企業(yè)的增加值和納稅額分別貢獻(xiàn)了全市87%的生產(chǎn)總值和90%以上的稅收。要堅持建管并重、長效重管的思想,建立全市工業(yè)企業(yè)數(shù)據(jù)庫,劃分層級,分類施策,動態(tài)管理,激發(fā)存量企業(yè)潛力,促使小企業(yè)做大、大企業(yè)做強(qiáng)。緊緊抓住工業(yè)50強(qiáng)和非煤納稅50強(qiáng)企業(yè),以“1225”倍增計劃為載體,以技改擴(kuò)規(guī)、管理增效、創(chuàng)新提能為支撐,找準(zhǔn)企業(yè)膨脹規(guī)模、增強(qiáng)實力的著力點,大力實施暖心工程、破頸工程、助力工程、效能工程,破解關(guān)鍵環(huán)節(jié),激發(fā)企業(yè)家創(chuàng)業(yè)激情,增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)富能力,全面優(yōu)化存量,提升增量,擴(kuò)充總量,帶動提升全市經(jīng)濟(jì)和財稅結(jié)構(gòu)構(gòu)成質(zhì)量,力爭到“十二五”末,實繳稅金過億元企業(yè)達(dá)到10家,5000萬—1億元企業(yè)20家,2000萬—5000萬元企業(yè)20家,1000萬—2000萬元企業(yè)50家;加大對中小微企業(yè)的扶持力度,激勵引導(dǎo),促使向骨干企業(yè)配套、規(guī)模企業(yè)跨越,力爭新增規(guī)模企業(yè)40家;對改制企業(yè)要突出職工權(quán)益兌付、關(guān)系移交等關(guān)鍵環(huán)節(jié),協(xié)調(diào)解決好各方面利益關(guān)系,全面完成工業(yè)企業(yè)改制掃尾,基本完成商貿(mào)企業(yè)改制任務(wù)。今年,內(nèi)需增勢放緩與結(jié)構(gòu)調(diào)整疊加,經(jīng)濟(jì)形勢依然嚴(yán)峻。要組織好經(jīng)濟(jì)運(yùn)行,加強(qiáng)企業(yè)調(diào)研、監(jiān)測分析,全面掌握運(yùn)行態(tài)勢,搞好電力、資金等生產(chǎn)要素供應(yīng)協(xié)調(diào),努力開拓國內(nèi)外市場,確保企業(yè)穩(wěn)健運(yùn)營。二要努力提升產(chǎn)業(yè)層級。鞏固發(fā)展煤電化產(chǎn)業(yè),改造提升輸變電設(shè)備、礦山設(shè)備、汽車零部件等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加大煤炭資源外拓力度,全力抓好一批新上和技改項目,搞協(xié)調(diào)、強(qiáng)督促、趕進(jìn)度,確保按期竣工投產(chǎn),促進(jìn)傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)晉檔升級。突出新興產(chǎn)業(yè)帶動引領(lǐng)作用,加快重點項目建設(shè),盡快建成發(fā)揮效益,推進(jìn)新能源、新材料、生物醫(yī)藥等新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?;l(fā)展、產(chǎn)業(yè)化提升。三要增強(qiáng)創(chuàng)新發(fā)展能力。強(qiáng)化科技支撐、人才引領(lǐng)和節(jié)約集約,建成一批公共技術(shù)服務(wù)和自主創(chuàng)新平臺,努力培植一批名牌產(chǎn)品和馳(著)名商標(biāo)。要關(guān)心、善待企業(yè)家,大力度地落實好政治待遇、經(jīng)濟(jì)扶持和優(yōu)質(zhì)服務(wù),實施好“百名企業(yè)家培訓(xùn)工程”,引進(jìn)更多的產(chǎn)業(yè)緊缺和高素質(zhì)技能人才,培養(yǎng)一支創(chuàng)新型人才隊伍。要積極推廣先進(jìn)適用技術(shù),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),全力抓好節(jié)能降耗,加強(qiáng)30戶重點用能企業(yè)管理,推進(jìn)企業(yè)、園區(qū)循環(huán)化改造,積極發(fā)展綠色、低碳產(chǎn)業(yè)。

  (三)服務(wù)業(yè)要在擴(kuò)規(guī)模、提檔次上實現(xiàn)新突破。發(fā)展服務(wù)業(yè)是促轉(zhuǎn)調(diào)、增財源、擴(kuò)就業(yè)的必然要求,必須推動更大規(guī)模、更高層次的發(fā)展,確保增加值占生產(chǎn)總值比重提高2個以上百分點。一要加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。這是提高工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率和效益的必然選擇。要抓住我市被列入“十二五”全省29個縣級物流節(jié)點城市的機(jī)遇,充分發(fā)揮產(chǎn)業(yè)、區(qū)位和交通優(yōu)勢,以發(fā)展大物流、大倉儲為方向,以煤炭物流為重點,加快實施物流園建設(shè),加速現(xiàn)代物流規(guī)模膨脹,建設(shè)有較強(qiáng)輻射帶動力的區(qū)域性物流中心。

  二要優(yōu)化提升現(xiàn)代商貿(mào)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化功能布局,強(qiáng)力推進(jìn)服務(wù)業(yè)聚集區(qū)建設(shè),盡快開工大型商業(yè)綜合體,加快促進(jìn)商貿(mào)設(shè)施現(xiàn)代化。要繼續(xù)推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程、“農(nóng)超對接”工程和電子商務(wù)平臺建設(shè),進(jìn)一步擴(kuò)大農(nóng)村消費。三要突破特色文化旅游業(yè)。特色是文化旅游業(yè)的靈魂和生命。要緊扣主題定位,全力推進(jìn)景點開發(fā)建設(shè),打造特色景區(qū)。要深入挖掘歷史文化資源,加快實施一批文化旅游項目,提升發(fā)展文化旅游業(yè)。四要拓展金融保險業(yè)。積極引進(jìn)新型金融機(jī)構(gòu),加快組建小額貸款公司、村鎮(zhèn)銀行和興業(yè)銀行新泰支行,增強(qiáng)信貸服務(wù)和支撐力度。繼續(xù)做好債券發(fā)行工作,全力推進(jìn)優(yōu)勢企業(yè)盡快上市。嚴(yán)格金融監(jiān)管,防范金融風(fēng)險。五要多元化培育新興服務(wù)業(yè)。鼓勵支持企業(yè)實行主輔分離,壯大礦山托管、設(shè)備租賃、安撤維修等服務(wù)外包業(yè),積極發(fā)展區(qū)域性總部經(jīng)濟(jì)、商務(wù)中介、科技信息、現(xiàn)代會展等新興服務(wù)業(yè)態(tài),規(guī)范發(fā)展教育培訓(xùn)、醫(yī)療保健和家政服務(wù)業(yè),培育新的經(jīng)濟(jì)增長點。

  (四)農(nóng)業(yè)要在增效增收、活力增強(qiáng)上邁出新步伐。要全面落實中央強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,保障糧食生產(chǎn),發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)連年增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村活力不斷增強(qiáng)。一要大力發(fā)展特色規(guī)?;亍0凑找婪ㄗ栽赣袃斣瓌t,加快土地規(guī)范、規(guī)模流轉(zhuǎn),大力發(fā)展農(nóng)場和莊園經(jīng)濟(jì),建設(shè)千畝林果和蔬菜生產(chǎn)片30個、千畝桑蠶生產(chǎn)片6個、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模飼養(yǎng)場112個。培育一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)樣板基地。大力推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和品牌化,提升品質(zhì),培育品牌,提高特色農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量和效益,新認(rèn)證農(nóng)業(yè)“三 品一標(biāo)”60個以上。二要培強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品深加工能力。加快建設(shè)農(nóng)業(yè)龍頭項目,培植壯大飼料畜禽產(chǎn)業(yè),擴(kuò)大農(nóng)產(chǎn)品加工覆蓋面,提高果品、蔬菜、糧油、桑蠶深加工能力。年內(nèi)新建續(xù)建規(guī)模以上農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)20家。三要提高市場化組織程度和社會化服務(wù)水平。依托農(nóng)業(yè)特色規(guī)模基地,著力建設(shè)8處蔬菜和林果批發(fā)市場,配套建設(shè)3處恒溫貯藏設(shè)施,加快建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流項目,充分搞活農(nóng)產(chǎn)品流通。要大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社等市場化組織,扎實開展農(nóng)業(yè)科技推廣、農(nóng)民培訓(xùn)、農(nóng)產(chǎn)品監(jiān)測等社會化服務(wù),攀大商、結(jié)名企、進(jìn)超市,促進(jìn)農(nóng)戶與市場的有效對接。四要改革激發(fā)農(nóng)村活力。抓住農(nóng)村產(chǎn)權(quán)制度改革這個核心,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)股份改革,深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)改革,加快推進(jìn)農(nóng)戶住房確權(quán)登記頒證試點工作,喚醒農(nóng)村沉睡資源,加快城鄉(xiāng)資金、資產(chǎn)、資源合理流動,釋放發(fā)展活力。五要提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。堅持現(xiàn)代治水興水理念,搞好灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造、河道綜合治理等項目,全面完成剩余70座小(二)型水庫除險加固工程,實施好中低產(chǎn)田改造、高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)等項目,不斷提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力。

  (五)財稅管理要在高質(zhì)量生財、聚財、理財上有新改善。財稅是穩(wěn)增長、惠民生、促和諧的重要保障。一要優(yōu)質(zhì)生財。堅持以財生財,發(fā)揮好財稅政策的杠桿作用,創(chuàng)新財政貼息、獎勵、風(fēng)險補(bǔ)償?shù)绒k法,加大對優(yōu)質(zhì)財源的扶持和培育力度,生好現(xiàn)有企業(yè)的存量提升之財,生好新興財源的增量優(yōu)化之財,提高財稅收入質(zhì)量。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道要進(jìn)一步增強(qiáng)培財源、抓征收的主動性,著力培植特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),壯大鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì),做大財政增收基礎(chǔ)。二要合力聚財。加強(qiáng)稅源基礎(chǔ)管理,深入開展社會綜合治稅,加強(qiáng)工商稅收特別是主體稅收征管,重點開展企業(yè)及個體工商戶登記信息比對、建筑房地產(chǎn)企業(yè)稅收全面清算、餐飲住宿和房屋租賃等專項治理,以優(yōu)質(zhì)稅收增長帶動財政收入結(jié)構(gòu)改善。要完善非稅收入責(zé)任制考核,加強(qiáng)非稅收入尤其是土地、礦產(chǎn)、國有資本經(jīng)營收益等資產(chǎn)資源性收入征管。要加大總部結(jié)算的服務(wù)力度,千方百計地擴(kuò)大稅源財源。三要嚴(yán)格理財。深化預(yù)算管理、國庫集中支付、政府采購和財政投資評審等改革,編制涵蓋公共預(yù)算、土地收益和融資收支預(yù)算的“大預(yù)算”財政,加快建立預(yù)算、投資評審和財政監(jiān)督共同參與的績效評價體系。要牢固樹立過緊日子的思想,突出保運(yùn)轉(zhuǎn)、保重點、保民生,嚴(yán)格控制一般性支出,堅決杜絕鋪張浪費行為。

  (六)城鄉(xiāng)建設(shè)要在統(tǒng)籌推進(jìn)、整治環(huán)境上展現(xiàn)新面貌。城鎮(zhèn)化是擴(kuò)內(nèi)需、促增長的重要引擎。要緊緊抓住國家加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的歷史機(jī)遇,全面加強(qiáng)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理,著力提升城鄉(xiāng)一體化發(fā)展水平。一要高起點地完善城鄉(xiāng)規(guī)劃體系。當(dāng)前正在編制的城市發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃,都是事關(guān)長遠(yuǎn)、關(guān)乎大局的戰(zhàn)略性規(guī)劃,要督促規(guī)劃設(shè)計單位精心編制、盡快完成。要進(jìn)一步提升鎮(zhèn)村規(guī)劃編制水平,合理控制建設(shè)強(qiáng)度,保持鄉(xiāng)村功能和特色,打造一批特色城鎮(zhèn)、秀美鄉(xiāng)村。二要高品質(zhì)地加快中心城區(qū)開發(fā)建設(shè)。要嚴(yán)格按照“一年打基礎(chǔ)、兩年見成效、三年成規(guī)模”的要求,盡快編制完成新區(qū)總規(guī)、控規(guī)等規(guī)劃,鋪開實施道路、供水、居住小區(qū)等設(shè)施建設(shè),為建成品質(zhì)宜居新城打下堅實基礎(chǔ)。要圍繞城市功能完善,加快推進(jìn)府前街東延、高溫水管網(wǎng)敷設(shè)、弱電管網(wǎng)入地、新礦天然氣改造、205國道改造示范等設(shè)施建設(shè)。要圍繞城市品位提升,積極穩(wěn)妥地推進(jìn)城中村改造,開工建設(shè)市文化中心,加快實施高層建筑和居住組團(tuán)建設(shè),進(jìn)一步凸顯山水園林特色。三要高標(biāo)準(zhǔn)地打造現(xiàn)代特色城鎮(zhèn)。小城鎮(zhèn)是產(chǎn)城一體、連接城鄉(xiāng)的橋梁與紐帶。要按照特色小城市的標(biāo)準(zhǔn)和縣域次中心的功能定位,統(tǒng)籌做好規(guī)劃建設(shè)、設(shè)施配套、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口集聚等工作,盡快膨脹規(guī)模、做強(qiáng)實力。要把鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)擺在小城鎮(zhèn)建設(shè)的重要位置,加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)市政設(shè)施、商貿(mào)設(shè)施、休閑廣場等設(shè)施建設(shè),提升鎮(zhèn)區(qū)承載力和吸引力。四要高質(zhì)量地穩(wěn)妥推進(jìn)新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)。新型農(nóng)村社區(qū)是現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系的基礎(chǔ)環(huán)節(jié)。要充分尊重農(nóng)民意愿,因地制宜推進(jìn),重點做好24個村的搬遷復(fù)墾,實施13個村的整體遷建。要將社區(qū)建設(shè)與村莊整治結(jié)合起來,深入開展“百村示范、千村整治”行動,完成村莊的村容村貌整治,進(jìn)一步改善農(nóng)民生活條件。五要高效能地提升城鎮(zhèn)經(jīng)營管理水平。加強(qiáng)城市綜合運(yùn)營,壯大統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展公司實力,優(yōu)先與知名運(yùn)營商開展戰(zhàn)略合作,互利共贏,加快重點片區(qū)綜合開發(fā),提升城市經(jīng)營水平。要繼續(xù)抓好城市存量閑置土地以及各類有形、無形資產(chǎn)盤活整合,精心搞好項目策劃包裝和招商推介,通過抵押融資、經(jīng)營權(quán)和冠名權(quán)出讓等方式,廣泛吸引各類資本參與城鄉(xiāng)開發(fā)建設(shè)。要積極創(chuàng)建智慧城市,提升城市管理水平。六要高水平地打造優(yōu)美生態(tài)環(huán)境。堅持把生態(tài)文明理念和原則全面融入城鎮(zhèn)化全過程,以“五城”聯(lián)創(chuàng)為抓手,深入推進(jìn)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治,加強(qiáng)造林綠化,加快實施煤礦采空區(qū)治理、水土流失治理、農(nóng)業(yè)面源污染治理等生態(tài)修復(fù)工程,確保創(chuàng)衛(wèi)工作通過國家級暗訪,創(chuàng)成國家環(huán)保模范城市。

  (七)社會建設(shè)要在改善民生、創(chuàng)新管理上再上新水平。要始終把惠民生作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的根本目的,讓人民群眾共享更多發(fā)展成果。一要扎實做好就業(yè)和社會保障工作。認(rèn)真落實更加積極的就業(yè)政策,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)和幫扶,促進(jìn)就業(yè)質(zhì)量提高、總量擴(kuò)大。要統(tǒng)籌推進(jìn)各類社會保險擴(kuò)面征繳工作,健全社會養(yǎng)老服務(wù)體系,提高新農(nóng)合、城鄉(xiāng)低保、農(nóng)村“五保”和散居孤兒養(yǎng)育水平,全面完成保障房和農(nóng)村危房改造任務(wù),提升城鄉(xiāng)社會保障能力。二要促進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。繼續(xù)實施標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè),開工建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化中小學(xué)8處、規(guī)范化幼兒園20處。積極穩(wěn)妥做好5處公立醫(yī)院綜合改革試點工作,完成200處村衛(wèi)生室升級改造和3處鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院新改擴(kuò)建,提高醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平。深入實施文化惠民和全民健身工程,豐富群眾文體生活。對今年確定的10件實事,包保領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)調(diào)度指揮,各責(zé)任單位要盡快制定具體措施,確保按時完成。三要毫不放松地抓好安全生產(chǎn)。牢固樹立科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展理念,全面落實部門、鎮(zhèn)村、企業(yè)等各級安全生產(chǎn)責(zé)任,強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè),更大力度地抓好煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、公共聚集場所、公路交通、建筑施工、森林防火等行業(yè)領(lǐng)域隱患排查治理和專項整治,深化“打非治違”,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。四要深化社會管理創(chuàng)新。深入開展省級社會管理創(chuàng)新綜合試點工作,全面推行城鄉(xiāng)社區(qū)網(wǎng)格化管理,建設(shè)鎮(zhèn)村社會管理服務(wù)平臺,不斷提升社會管理服務(wù)水平。扎實推進(jìn)“平安山東”示范市創(chuàng)建活動,維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。

  三、執(zhí)行落實,確保完成全年各項目標(biāo)任務(wù)

  實現(xiàn)既定目標(biāo),關(guān)鍵在執(zhí)行,根本在落實。今天的會議已經(jīng)把今年重點工作和主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)落實到位,并簽訂責(zé)任書。各級主要負(fù)責(zé)同志要切實擔(dān)負(fù)起“第一責(zé)任人”的責(zé)任,對照市里確定的各項目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步把工作項目化、項目責(zé)任化、責(zé)任具體化,確保責(zé)任層層傳遞、壓力級級遞增。要切實轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),撲下身子,深入一線,雷厲風(fēng)行,真抓實干,全面完成全年各項目標(biāo)任務(wù)。

  同志們,做好今年的經(jīng)濟(jì)工作,任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。全市各級要在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,深入實踐科學(xué)發(fā)展觀,堅定信心,加力提速,實干奮進(jìn),確保全面完成各項目標(biāo)任務(wù)。

  市長經(jīng)濟(jì)工作會議講話篇三:

  同志們:

  新年伊始,市委、市政府立即召開這次全市經(jīng)濟(jì)工作會議,貫徹落實中央和全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年工作,部署今年任務(wù),非常及時。剛才,秀和同志傳達(dá)了全省經(jīng)濟(jì)工作會議精神,翠云書記作了重要講話,大家要深刻學(xué)習(xí)領(lǐng)會,認(rèn)真貫徹落實。下面,我講三個問題。

  一、關(guān)于去年經(jīng)濟(jì)工作

  去年以來,全市上下堅持以科學(xué)發(fā)展為主題,以加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以繼承創(chuàng)新、務(wù)實求進(jìn)、跨越發(fā)展為主基調(diào),以打造區(qū)域經(jīng)濟(jì)文化高地為奮斗目標(biāo),以建設(shè)幸福德州為新的追求,全力推進(jìn)思想大解放、項目大建設(shè)、全民大創(chuàng)業(yè)、對外大開放、民生大改善、作風(fēng)大轉(zhuǎn)變,積極進(jìn)取,創(chuàng)新圖強(qiáng),實現(xiàn)了“十二五”良好開局。

  (一)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。預(yù)計實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值1950億元,增長11.7%,總量列全省第11位;地方財政收入95.1億元,增長30.3%;固定資產(chǎn)投資1150億元,增長24.2%;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入19760元,農(nóng)民人均純收入8000元,分別增長13.5%和13.8%,增幅均高于GDP增速。大部分指標(biāo)超額完成預(yù)期任務(wù),呈現(xiàn)增長較快、效益較好、民生改善的良好態(tài)勢。

  (二)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)全面展開。把構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作為跨越發(fā)展的總抓手,頂層設(shè)計,分線作戰(zhàn),集中推進(jìn)。成立12個產(chǎn)業(yè)推進(jìn)工作小組,制定產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,高標(biāo)準(zhǔn)規(guī)劃13個專業(yè)園區(qū)。有效破解資金瓶頸,調(diào)整金融體制,壯大市級融資平臺,開展金融生態(tài)環(huán)境集中整治,融資總量276億元,填平市內(nèi)銀行少增的44億元,同比多增51.7億元。著力解決用地難題,利用土地級差收益規(guī)律和增減掛鉤政策,在兩區(qū)同建的框架內(nèi),進(jìn)行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,搞好土地挖潛,市財政籌集10億元,統(tǒng)籌1萬畝土地指標(biāo)。創(chuàng)新工作推進(jìn)模式,建立三項制度,成立三個中心,設(shè)立三條線,形成閉環(huán)式項目落地保障機(jī)制。積極對接世界500強(qiáng)、央企、行業(yè)龍頭企業(yè)、尖端科研機(jī)構(gòu)和國家行業(yè)協(xié)會,開展產(chǎn)業(yè)招商,各產(chǎn)業(yè)辦公室共簽約項目52個,總投資934億元,與太陽能熱利用、光電等10余家國家級行業(yè)協(xié)會簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,臺灣藍(lán)天、浪潮等一大批知名企業(yè)和重大項目落戶德州,電子信息、交通裝備等引領(lǐng)未來的產(chǎn)業(yè)發(fā)展取得明顯進(jìn)展。

  (三)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度加大。堅持在增量中抓轉(zhuǎn)調(diào),推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級。三次產(chǎn)業(yè)比例調(diào)整為10.8:55.6:33.6,三產(chǎn)提高0.6個百分點。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。全面落實強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策,全市財政用于“三農(nóng)”的支出達(dá)到26億元,增長12.4%。糧食總 產(chǎn)157.9億斤,實現(xiàn)“九連增”,連續(xù)6年全省第一。新增蔬菜面積41萬畝,新造林34.9萬畝,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的比重達(dá)到46%。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加快推進(jìn),小農(nóng)水項目建設(shè)成為全國亮點。做大工業(yè)經(jīng)濟(jì)。規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)增加值990億元、銷售收入5000億元、利稅550億元,分別增長15%、38%和32.4%。銷售收入過50億元的企業(yè)達(dá)到7家。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)到20.2%,提高1個百分點。我市被國家能源局批復(fù)建設(shè)新能源示范城市,榮獲“中國新能源之都”稱號。加快服務(wù)業(yè)發(fā)展。大力培植服務(wù)業(yè)載體,東北城、黃河國際生態(tài)城等項目加快建設(shè),泉城海洋極地世界、中儲棉德州直屬庫等項目建成運(yùn)營。實現(xiàn)社會消費品零售總額759億元,增長17.6%。加大節(jié)能減排力度。分解落實“十二五”節(jié)能減排指標(biāo),淘汰落后生產(chǎn)線15條、設(shè)備1928臺套,關(guān)停小企業(yè)22戶。化學(xué)需氧量、氨氮、二氧化硫同比分別下降1.52%、1.73%和3.77%。

  (四)城鄉(xiāng)建設(shè)成效明顯。抓好中心城區(qū)101個城建項目,完成投資過百億元,市政務(wù)服務(wù)中心、博物館等重點項目建成。推動城市總體規(guī)劃、土地利用規(guī)劃和產(chǎn)業(yè)規(guī)劃緊密銜接,實現(xiàn)規(guī)劃全覆蓋。啟動大社區(qū)和城市綜合體建設(shè),已完成4個城市綜合體和24個大社區(qū)項目的規(guī)劃編研,成功引進(jìn)紅星美凱龍、中鐵建工等知名品牌投資者。大力開展城市環(huán)境綜合整治,人居環(huán)境明顯改善,被全國愛衛(wèi)會命名為“國家衛(wèi)生城市”。穩(wěn)妥推進(jìn)“兩區(qū)同建”,新開工建設(shè)并居社區(qū)330個,啟動各類產(chǎn)業(yè)園區(qū)953 個。實施一批重點基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,京滬高鐵建成通車,德大、邯濟(jì)鐵路和德濱高速公路建設(shè)進(jìn)展順利,濟(jì)樂、德商高速公路完成前期準(zhǔn)備工作。

  (五)改革開放縱深推進(jìn)。堅持用改革的辦法化解歷史遺留問題,德棉股份資產(chǎn)重組圓滿完成,宏力集團(tuán)破產(chǎn)工作扎實推進(jìn),一些老大難問題得到較好解決。恒豐公司搬遷進(jìn)展順利,走出了一條退二進(jìn)園、產(chǎn)業(yè)升級的新路子。推動德州學(xué)院經(jīng)費體制上劃,增加辦學(xué)經(jīng)費。事業(yè)單位改革、綜合配套改革、林權(quán)制度改革等順利推進(jìn)。對外交流合作日益活躍,積極開展對接央企、赴港臺招商活動。全市招商引資到位資金426億元,在建投資5000萬元以上項目712個。成功舉辦了第二屆太博會和首屆資本交易大會,對外影響力不斷擴(kuò)大。直接融資實現(xiàn)突破,齊魯股權(quán)托管交易中心德州管理服務(wù)中心正式揭牌,2家企業(yè)上市,8家企業(yè)掛牌交易,直接融資74.1億元,是上年的3.5倍。外經(jīng)貿(mào)工作增速較快,全年進(jìn)出口26.2億美元,增長34%;實際到賬外資2億美元,增長66%。

  (六)民生事業(yè)全面進(jìn)步。啟動幸福德州建設(shè)工程,加大民生投入,民生方面支出占財政總支出的比重為57.9%,提高3.6個百分點。去年確定的“十項民心工程”基本完成。全市新增城鎮(zhèn)就業(yè)7.2萬人,轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動力11.8萬人。社保擴(kuò)面力度加大,社?;鹜黄?0億元。農(nóng)村養(yǎng)老保險實現(xiàn)制度全覆蓋,城鎮(zhèn)養(yǎng)老保險參保人數(shù)52萬人。農(nóng)村低保提高到每人每年1400元,城市低保提高到每人每月240—260元。開工建設(shè)保障性安居工程和新增廉租住房租賃補(bǔ)貼16587套,完成省下達(dá)任務(wù)的131.8%;連同結(jié)轉(zhuǎn)項目竣工10209套,竣工率為85.6%。新建改造農(nóng)村校舍38.7萬平方米,招聘農(nóng)村中小學(xué)教師1752名,大幅提高了退養(yǎng)民辦教師待遇。公辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)全面實施基本藥物制度,將一體化管理的村衛(wèi)生室全部納入基本藥物制度實施范圍,新農(nóng)合參合率達(dá)到99.77%。德州大劇院、市檔案館新館開工建設(shè),縣鄉(xiāng)村“兩館一站一室”建設(shè)順利推進(jìn)。建設(shè)應(yīng)急平臺,購置應(yīng)急設(shè)備,應(yīng)急保障能力明顯提高。安全生產(chǎn)形勢平穩(wěn),信訪工作成為全國典型,社會保持和諧穩(wěn)定。

  過去一年的實踐充分說明:我們年初確定的發(fā)展思路越來越清晰,任務(wù)目標(biāo)越來越明確,措施辦法越來越科學(xué),是符合發(fā)展規(guī)律的,也是符合德州實際的。只要堅持既定的思路措施,持之以恒地抓下去,推進(jìn)跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州的目標(biāo)一定能夠?qū)崿F(xiàn)。

  在充分肯定成績的同時,也要清醒地看到,工作中還存在一些問題。主要表現(xiàn)在:一是結(jié)構(gòu)調(diào)整任務(wù)艱巨。從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)看,我市一產(chǎn)占比高出全省2.5個百分點、高出全國1.3個百分點,三產(chǎn)占比低于全省3.8個百分點、低于全國8.8個百分點。從城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)看,我市城市化水平為43.05%,低于全省6.7個百分點,低于全國6.6個百分點。從區(qū)域結(jié)構(gòu)看,市本級與縣級地方財政收入比重為24.2:75.8;縣市區(qū)之間發(fā)展不平衡,總量、增速和單項工作都有較大差距。二是金融生態(tài)環(huán)境有待改善。全市不良貸款率高達(dá)6.7%,高于全省4.5個百分點,在全省排最后,農(nóng)行被省銀監(jiān)局特別監(jiān)管,11個縣級農(nóng)聯(lián)社中有7個被省聯(lián)社劃為高風(fēng)險社。市內(nèi)銀行新增貸款同比少增40多億元,存貸比有的僅為50%。三是節(jié)能減排形勢不容樂觀。3個縣市區(qū)工業(yè)用電量增幅在40%以上。新增污染物沒有得到有效控制,僅新建項目就新增COD509.7噸、氨氮48.6噸、二氧化硫1690噸、氮氧化物1886.2噸。重點河流Ⅴ類水穩(wěn)定達(dá)標(biāo)率為65%,距穩(wěn)定達(dá)到恢復(fù)魚類生長要求還有一定距離。部分污水處理廠和企業(yè)排污設(shè)施運(yùn)轉(zhuǎn)不正常,影響了減排效果。四是工作的集中度不夠,抓常規(guī)性工作多,抓產(chǎn)業(yè)、抓項目的精力少。個別單位工作效率低,按部就班,四平八穩(wěn),因循守舊,等等。對這些問題,我們必須引起高度重視,采取有效措施,認(rèn)真加以解決。

  二、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的任務(wù)要求

  新的一年,是德州跨越發(fā)展的關(guān)鍵一年,更是產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)建設(shè)的攻堅之年。總的看,今年發(fā)展有挑戰(zhàn)、更有機(jī)遇,有壓力、更有動力,有困難、更有希望。我們一定要準(zhǔn)確把握宏觀形勢新變化、新特點,牢牢抓住戰(zhàn)略機(jī)遇,充分調(diào)動積極因素,推動全市經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展。

  根據(jù)市委關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作總的要求,今年我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)初步確定為:地區(qū)生產(chǎn)總值增長11%以上,地方財政收入增長18%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%以上,社會消費品零售總額增長16%以上,外貿(mào)進(jìn)出口增長12%以上,實際利用外資穩(wěn)步增加,城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.5%以內(nèi),城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)民人均純收入均增長12%以上,居民消費價格漲幅控制在4%左右,人口自然增長率控制在7.66‰以內(nèi)。

  這些預(yù)期目標(biāo),既體現(xiàn)了全國全省穩(wěn)中求進(jìn)的總基調(diào),又著眼于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,考慮到跨越發(fā)展的總體要求,兼顧保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生的多重需要,有利于引導(dǎo)各個方面把工作重心切實放到轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益上來。

  具體工作推進(jìn)中,要處理好四個關(guān)系:

  第一,必須處理好穩(wěn)中求進(jìn)與跨越發(fā)展的關(guān)系。德州最大的現(xiàn)實是總量小、實力弱,最大的矛盾是發(fā)展不足、速度不快,最迫切的需要是科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展。要改變欠發(fā)達(dá)面貌、增強(qiáng)綜合實力,必須保持持續(xù)高速增長;要應(yīng)對日趨激烈的區(qū)域競爭、縮小與兄弟市差距,必須保持較快發(fā)展速度。要在發(fā)展事業(yè)、改善民生、擴(kuò)大就業(yè)等方面取得更大進(jìn)步,必須靠更快發(fā)展提供強(qiáng)力資金支持、創(chuàng)造更多就業(yè)崗位;要解決面臨的各類問題、更好地維護(hù)大局穩(wěn)定,也要靠更快發(fā)展筑牢支撐、增添動力。“快”是跨越趕超的需要,是結(jié)構(gòu)調(diào)整的需要,是改善民生的需要。“快”是“好”的應(yīng)有之義,我們強(qiáng)調(diào)的“快”,是符合科學(xué)發(fā)展的“快”,是有效益、有質(zhì)量、有市場的“快”。因此,保持較快的發(fā)展速度,不但必要,而且必須。

  第二,必須處理好常規(guī)工作與重點工作的關(guān)系。常規(guī)工作是基本職責(zé),靠慣性推動就能正常開展;重點工作是主要矛盾,靠全力攻堅才能完成任務(wù)。抓住了主要矛盾,就抓住了問題的“牛鼻子”,起到牽一發(fā)而動全身的效果。全市工作千頭萬緒,必須學(xué)會“彈鋼琴”,堅持“二八律”,提高集中度,集中資源要素,集中力量配置,集中時間精力,突出抓好產(chǎn)業(yè)、城建、項目等涉及全局、影響長遠(yuǎn)的大事要事,以重點工作的突破帶動全市工作的根本性提升。

  第三,必須處理好投資與消費的關(guān)系。“三駕馬車”中,國家層面是從投資、出口拉動為主向消費拉動為主轉(zhuǎn)變。我市處于工業(yè)化中期,出口規(guī)模小,消費與本地經(jīng)濟(jì)體關(guān)聯(lián)度低,主動力是投資。“十一五”時期,我市平均投資率為63.8%,消費率35.2%,凈出口率1%。去年11.7%的GDP增速中,投資、消費、出口分別拉動7.2、4.3和0.2個百分點,呈現(xiàn)“強(qiáng)投資、弱消費、低出口”特征。投資力度決定發(fā)展速度,只有大投入,才有大產(chǎn)出。必須緊緊抓住投資這個強(qiáng)力引擎,挖掘投資潛力,壯大投資規(guī)模,引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這一點,不管形勢怎么變化,都必須堅定不移。

  第四,必須處理好發(fā)展與民生的關(guān)系。從政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的基本原理看,在生產(chǎn)力三大要素——勞動者、勞動對象、勞動工具中,勞動者是最活躍的要素。只有堅持民生導(dǎo)向,調(diào)動起勞動者的積極性,才有發(fā)展的原動力,才會實現(xiàn)生產(chǎn)力的大發(fā)展。改善民生既是發(fā)展的目的,也是發(fā)展的過程,還是發(fā)展的動力。必須把群眾利益放在首位,靠發(fā)展改善民生,靠民生促進(jìn)發(fā)展,實現(xiàn)發(fā)展與民生的聯(lián)動共進(jìn)。

  三、關(guān)于今年經(jīng)濟(jì)工作的重點

  按照市委提出的“四個牢牢把握”、“四個著力”的總體要求,確保實現(xiàn)今年的任務(wù)目標(biāo),必須集中力量抓好六項工作:

  (一)更加突出投資拉動,加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

  無論是轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu),還是擴(kuò)總量、強(qiáng)財政,都離不開現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的強(qiáng)力支撐。圍繞省委“五個有力提升”和市委“實施四大工程”的要求,加快推進(jìn)以新型工業(yè)為核心的10+3主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),確保全年產(chǎn)業(yè)投入1800億元以上。一要加大產(chǎn)業(yè)招商力度。各產(chǎn)業(yè)牽頭領(lǐng)導(dǎo)和產(chǎn)業(yè)辦公室要對照年度投入目標(biāo),明確責(zé)任主體,劃定時間節(jié)點,積極走出去、請進(jìn)來,深入開展招商活動,確保完成任務(wù)。各縣市區(qū)都要確保引進(jìn)5個投資10億元以上、10個投資5億元以上的重大產(chǎn)業(yè)項目。要實行月通報、季調(diào)度,嚴(yán)格考核獎懲,調(diào)動各級抓產(chǎn)業(yè)、重招商、上項目的積極性。二要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)。按照“九通一平兩化”標(biāo)準(zhǔn),把13個產(chǎn)業(yè)園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施一次性建設(shè)到位,配套建設(shè)垃圾處理、污水處理等設(shè)施,提高產(chǎn)業(yè)承載力。要加快產(chǎn)業(yè)園區(qū)內(nèi)村莊搬遷步伐,爭取年底前全部完成。三要突出抓好大項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)發(fā)展能不能突破,關(guān)鍵看能不能引進(jìn)落地引領(lǐng)未來、高端高質(zhì)的項目。對在談的電子信息、交通裝備、文化旅游等重大產(chǎn)業(yè)項目,要跟上洽談,搞好服務(wù),確保盡快簽約落地。要按照規(guī)模大、層次高、帶動力強(qiáng)的原則,篩選確定一批重大項目,集中要素,加快推進(jìn)。

  四要加速膨脹現(xiàn)有企業(yè)。制定出臺扶持現(xiàn)有企業(yè)技改擴(kuò)產(chǎn)、轉(zhuǎn)型升級的政策,現(xiàn)有企業(yè)新上項目與招商項目享受同等政策,千方百計促其做大做強(qiáng)。借鑒恒豐搬遷經(jīng)驗做法,全面啟動中心城區(qū)工業(yè)企業(yè)“退城進(jìn)園”。今年完成12家企業(yè)的搬遷改造,三年內(nèi)36家企業(yè)全部搬遷完畢。

  (二)更加突出載體建設(shè),加快推進(jìn)城市擴(kuò)張

  現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)是城市經(jīng)濟(jì)。能否吸納優(yōu)質(zhì)項目,集聚高端要素,城市載體是關(guān)鍵。今年城市建設(shè),主要完成三大任務(wù):一是拉框架??茖W(xué)規(guī)劃城市外環(huán)路、主干道、公交快速通道的線型走向和建設(shè)規(guī)模,實施國道104、105改線和省道353、314改造工程,建成大外環(huán)快速通道,搭建中心城區(qū)總體輪廓。抓好高鐵片區(qū)“五橫三縱”、南部生態(tài)片區(qū)“兩橫兩縱”主路網(wǎng)建設(shè),實現(xiàn)市政設(shè)施一步到位,形成城市路網(wǎng)骨架。二是樹樣板。打造標(biāo)志性區(qū)域,形成亮點,提升品位。致力于把高鐵片區(qū)打造成商業(yè)次中心,把南部生態(tài)片區(qū)打造成文化休閑區(qū),全面展開基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進(jìn)落地高端產(chǎn)業(yè)項目。抓好“三河六岸”景觀設(shè)計,搞好實驗性、示范性區(qū)段建設(shè)。推進(jìn)大社區(qū)建設(shè),投資30億元,開工建設(shè)7個示范性、標(biāo)準(zhǔn)化大社區(qū)。啟動城市品牌建設(shè),突出“中國太陽城”主題,開工建設(shè)太陽主題公園,啟動太陽塔、太陽湖、太陽島策劃、規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè),打造世界上獨一無二的太陽城景觀。三是強(qiáng)管理。要堅持規(guī)劃一張圖、審批全上會,維護(hù)規(guī)劃的權(quán)威性、統(tǒng)一性、完整性。要推進(jìn)城市管理重心下移,強(qiáng)化基層管理職能, 建成數(shù)字化城管,形成職責(zé)清晰、協(xié)調(diào)有序的管理體制。要實行精細(xì)化管理,科學(xué)劃分管理網(wǎng)格,做到一草一木一磚一瓦都有人管,用心創(chuàng)造人民滿意的城市環(huán)境和城管品牌。要啟動國家園林城市創(chuàng)建工作,力爭2013年創(chuàng)建成功。

  (三)更加突出城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì)

  全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)在縣域,改善民生的主體在縣級。要大力發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),發(fā)揮優(yōu)勢,整合資源,突出特色,提高縣域經(jīng)濟(jì)競爭力。一要抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。農(nóng)業(yè)是德州的傳統(tǒng)優(yōu)勢。要認(rèn)真研究現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的五個環(huán)節(jié),大力引進(jìn)發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),把生產(chǎn)、加工、銷售各環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合,延長產(chǎn)業(yè)鏈條,提高農(nóng)業(yè)綜合效益。要在穩(wěn)定糧食總產(chǎn)的基礎(chǔ)上,根據(jù)市場導(dǎo)向調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),抓好優(yōu)質(zhì)蔬菜、林果、花卉苗木和畜牧業(yè)發(fā)展。要加強(qiáng)以農(nóng)田水利為重點的農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步,增強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品供給保障能力。二要抓好兩區(qū)同建。這是促進(jìn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展的有效形式。各縣市區(qū)要把兩區(qū)同建作為“三農(nóng)”工作的抓手,堅持居住社區(qū)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、土地統(tǒng)籌“三位一體”,強(qiáng)力推進(jìn),力爭取得新的突破。今年市里再籌措52億元,支持縣市區(qū)把列入計劃的社區(qū)建設(shè)任務(wù)全部完成,明年進(jìn)行搬遷、拆舊、復(fù)墾,確保完成統(tǒng)籌土地指標(biāo)4萬畝的任務(wù)。產(chǎn)業(yè)園區(qū)要根據(jù)因地制宜的原則,多渠道培植發(fā)展起來,讓農(nóng)民就近獲得收入。三要抓好縣域工業(yè)??h域工業(yè)化的核心是發(fā)展特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。要大力發(fā)展以特色資源為基礎(chǔ)、特色產(chǎn)品為核心、特色品牌為支撐的特色經(jīng)濟(jì)。各縣市區(qū)要組團(tuán)到江浙等民營經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),進(jìn)行對接招商,整建制承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,發(fā)展一鄉(xiāng)一業(yè)、一園一品的特色產(chǎn)業(yè),形成骨干企業(yè)、龍頭企業(yè)在縣城開發(fā)區(qū)、配套企業(yè)在鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)園區(qū),垂直分工一體發(fā)展,以城帶鄉(xiāng)“三化互動”的縣域經(jīng)濟(jì)新格局。四要加快推進(jìn)開發(fā)區(qū)發(fā)展。開發(fā)區(qū)是跨越發(fā)展的主戰(zhàn)場。要加快推進(jìn)各開發(fā)區(qū)轉(zhuǎn)型升級,完善“開發(fā)區(qū)轄或代管鄉(xiāng)、鎮(zhèn)、街道”管理模式,配強(qiáng)工作力量。新增建設(shè)用地指標(biāo)重點保障開發(fā)區(qū),優(yōu)先保證產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)需要。各縣市區(qū)要按照各自確定的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),參考市里模式,科學(xué)合理搞好產(chǎn)業(yè)功能分區(qū),引導(dǎo)“退城”企業(yè)進(jìn)園區(qū)發(fā)展、新上項目向園區(qū)集中、配套企業(yè)向園區(qū)聚集、生產(chǎn)要素向園區(qū)流動。

  (四)更加突出發(fā)展環(huán)境,加快保障體系建設(shè)

  今年,重點強(qiáng)化四大保障:一是財政保障。完善“三個口袋”。在抓好一般預(yù)算收入的基礎(chǔ)上,著力提高土地收益,組建國有資產(chǎn)經(jīng)營公司,實現(xiàn)財政收益多元化。集中財力辦大事。按照保運(yùn)轉(zhuǎn)、保民生、保重點的原則,更加注重向民生類傾斜,更加注重支持重點領(lǐng)域改革,更加注重加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié),嚴(yán)格控制一般性支出。二是金融保障。推進(jìn)金融體系建設(shè)。引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)更好地服務(wù)實體經(jīng)濟(jì),加強(qiáng)對符合產(chǎn)業(yè)政策、有市場需求的企業(yè)特別是中小企業(yè)的信貸支持,爭取新增貸款200億元。加大金融機(jī)構(gòu)引進(jìn)力度,爭取新增各類銀行10家以上。鼓勵企業(yè)采用股票上市、再融資、發(fā)行債券等方式,拓寬直接融資渠道,力爭新增上市公 司、掛牌企業(yè)20家以上,融資超過100億元。抓好金融生態(tài)環(huán)境建設(shè)。要堅持政府主導(dǎo)、金融機(jī)構(gòu)主力、企業(yè)主體,摸清不良貸款情況,逐一制定化解措施,實行重組整合消化一批、完善手續(xù)沖抵一批、土地變性填充一批、土地資源置換一批,確保年底不良貸款率下降3個百分點。促進(jìn)民間信貸規(guī)范化發(fā)展,依法打擊非法融資等違法犯罪行為,及時妥善處置資金鏈斷裂等風(fēng)險事件,防止局部風(fēng)險演變?yōu)橄到y(tǒng)性風(fēng)險。研究出臺扶持金融業(yè)發(fā)展的政策,引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)擴(kuò)大規(guī)模、設(shè)立分支,推動金融業(yè)實現(xiàn)大的發(fā)展。三是生態(tài)保障。要扎實推進(jìn)節(jié)能減排,加大淘汰落后產(chǎn)能力度,抓好節(jié)能運(yùn)行調(diào)控,協(xié)調(diào)推進(jìn)工業(yè)、建筑、交通、公共機(jī)構(gòu)等領(lǐng)域節(jié)能降耗,確保萬元GDP能耗下降3.7%左右。加快污水、垃圾處理廠升級改造,污水集中處理率達(dá)到90%,垃圾無害化處理率達(dá)到95%。強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用,下大氣力處置閑置低效用地,提高投資強(qiáng)度和產(chǎn)出效益。四是環(huán)境保障。要加大項目落實力度,完善三個中心建設(shè),嚴(yán)格落實三項制度,建立工作臺賬,明確時間節(jié)點,實行掛牌督辦,形成從談判、簽約、研究落地政策,到辦理手續(xù)、開工建設(shè)的閉環(huán)式項目落地機(jī)制。

  (五)更加突出改善民生,加快幸福德州建設(shè)

  要不折不扣地落實上級惠民政策,大力實施一批民生實事和惠民工程,讓人民群眾得到更多實惠。一是提高群眾收入水平。深化收入分配制度改革,建立健全最低工資標(biāo)準(zhǔn)、職工工資、退休人員基本養(yǎng)老金、城鄉(xiāng)低保標(biāo)準(zhǔn)的正常調(diào)整機(jī)制,完善機(jī)關(guān)事業(yè)單位工資制度,著力提高城鄉(xiāng)居民特別是低收入群眾收入,增強(qiáng)居民消費能力。鼓勵發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè),支持農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),千方百計增加農(nóng)民收入。二是努力擴(kuò)大就業(yè)容量。大力扶持就業(yè)容量大、適合大中專畢業(yè)生就業(yè)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、創(chuàng)新型科技企業(yè)和中小企業(yè),創(chuàng)造更多的就業(yè)崗位。強(qiáng)化職業(yè)技能培訓(xùn),突出抓好農(nóng)民工、城鎮(zhèn)就業(yè)困難群體、退役軍人的就業(yè)服務(wù)和就業(yè)援助,全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)8萬人,農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)10萬人。三是推進(jìn)教育優(yōu)先發(fā)展。大力實施校舍改造工程,年底實現(xiàn)農(nóng)村初中和中心小學(xué)樓房化。加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)教師隊伍建設(shè),引進(jìn)和招聘教師1300名。高度重視并加強(qiáng)校車安全和校園治安工作。四是繼續(xù)深化醫(yī)改工作。擴(kuò)大公立醫(yī)院綜合改革試點范圍,把非政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)逐步納入基本藥物制度實施范圍。全面落實基本藥物配備使用、醫(yī)保報銷政策。五是健全社會保障體系。繼續(xù)擴(kuò)大社會保障覆蓋面,做好城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險制度銜接,穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位養(yǎng)老保險制度改革,繼續(xù)增加企業(yè)退休人員養(yǎng)老金。新型農(nóng)村合作醫(yī)療和城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)提高到每人每年240元。提高城鄉(xiāng)居民低保和優(yōu)撫對象生活補(bǔ)助。六是抓好保障性住房建設(shè)。增加中低價位、中小戶型普通商品房供給,更好地滿足群眾自住性、改善型住房需求。積極籌措建設(shè)資金,加大財政支持力度,新開工建設(shè)保障性住房18800套,連同結(jié)轉(zhuǎn)項目年底竣工60%以上。七是著力強(qiáng)化安全保障。加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理,著重推進(jìn)打防控結(jié)合的社會治安防控體系建設(shè),強(qiáng)化社會治安綜合治理,維護(hù)社會穩(wěn)定。高度重視信訪工作,著力化解社會矛盾,切實維護(hù)群眾利益。嚴(yán)格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,提高安全監(jiān)管水平,排查整治各種隱患,確保安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。

  (六)更加突出改革創(chuàng)新,加快突破薄弱環(huán)節(jié)

  要牢牢把握改革創(chuàng)新這一強(qiáng)大動力,盡快在一些重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破。一要大膽探索重點領(lǐng)域改革。深入推進(jìn)文化體制改革,推動經(jīng)營性文化單位改革,抓好文藝院團(tuán)改革。積極穩(wěn)妥推進(jìn)事業(yè)單位分類改革。健全縣級基本財力保障機(jī)制,穩(wěn)步擴(kuò)大國庫集中支付范圍。深化農(nóng)村改革,扎實推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)市場建設(shè),加快供銷社改革發(fā)展。二要加快推進(jìn)體制機(jī)制的創(chuàng)新。堅持事權(quán)、財權(quán)相統(tǒng)一,集中財力保重點,市級統(tǒng)籌中心城區(qū)土地出讓金收益和基礎(chǔ)設(shè)施配套費,形成以市政府為主導(dǎo)的收益、管理、使用新機(jī)制。三要不斷完善工作推進(jìn)模式。各項工作都建立目標(biāo)責(zé)任體系,所有指標(biāo)量化分解,制定清晰的時間表、路線圖、配檔表,從制度設(shè)計上保證責(zé)任推不掉、節(jié)奏慢不了。要提高工作集中度,集中精力,心無旁騖,全力以赴抓發(fā)展、促民生、保穩(wěn)定。

  同志們,新的一年開啟新的希望,新的跨越繪就新的藍(lán)圖。讓我們在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,進(jìn)一步煥發(fā)昂揚(yáng)向上的斗志,迸發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的激情,在推動跨越發(fā)展、建設(shè)幸福德州的征程中做出更加優(yōu)異的業(yè)績,向黨和人民交一份合格的答卷。

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