紀(jì)委書記廉政工作會(huì)議講話
做好政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的紀(jì)委書記廉政工作會(huì)議講話，僅供參考。
紀(jì)委書記廉政工作會(huì)議講話篇1
關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，區(qū)委會(huì)作了專題研究，討論通過了**年的部門分工和責(zé)任分工。今天，我們?cè)谶@里召開黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制推進(jìn)會(huì)議，目的就是要落實(shí)市委、區(qū)委要求，進(jìn)一步以黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制為抓手，明確分工、落實(shí)責(zé)任、形成合力，扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我區(qū)反腐倡廉建設(shè)的各項(xiàng)任務(wù)。
剛才，季衛(wèi)明同志通報(bào)了去年我區(qū)貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況，部署了今年的責(zé)任制工作。俞芳同志就今年部門分工進(jìn)行了說明。希望各單位、各部門都認(rèn)真對(duì)照分工，抓好貫徹落實(shí)。下面，我再談三點(diǎn)意見：
一、要進(jìn)一步提升制度的執(zhí)行力
一個(gè)制度制定得再好，關(guān)鍵看執(zhí)行得怎么樣。好的制度，關(guān)鍵在于執(zhí)行。因此，制度問題是帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性的，制度建設(shè)也是我們做好各項(xiàng)工作的重要保障。近年來，中央、市委就黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作都制定下發(fā)了一系列文件規(guī)定，區(qū)委也于2009年制定完善了《關(guān)于貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的實(shí)施辦法(試行)》和《關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制責(zé)任追究的實(shí)施細(xì)則(試行)》，各單位根據(jù)實(shí)際制定了相應(yīng)的實(shí)施辦法或細(xì)則，為進(jìn)一步加強(qiáng)責(zé)任制工作奠定了基礎(chǔ)。既然花了大力氣研究制定了這么多文件，我們就應(yīng)該用實(shí)際行動(dòng)來加以貫徹落實(shí)和執(zhí)行，不斷提升制度執(zhí)行力。我認(rèn)為，加強(qiáng)制度執(zhí)行力，要抓住三個(gè)環(huán)節(jié)。
一是任務(wù)分解要到位。制度不是一陣風(fēng)，不是人走政息，制度的執(zhí)行是要長(zhǎng)期堅(jiān)持的。所有的制度和規(guī)定，我們制定下來以后，就要有效地執(zhí)行。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制也不例外。黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，要求明確責(zé)任內(nèi)容、責(zé)任主體，做到層層分解責(zé)任,責(zé)任落實(shí)到人，每個(gè)人都要有這樣的責(zé)任意識(shí)。區(qū)委每年組織開展貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制專項(xiàng)檢查，檢查發(fā)現(xiàn)被檢查單位總體是好的，責(zé)任制度是到位的，主要領(lǐng)導(dǎo)也做到了“四個(gè)親自”，較好地推進(jìn)了責(zé)任制的落實(shí)。但是檢查也發(fā)現(xiàn)了一些細(xì)節(jié)方面的問題。比如少數(shù)單位年度工作中從未有系統(tǒng)分析、認(rèn)真研究本單位反腐倡廉建設(shè)工作。即使分析研究了，臺(tái)賬中也沒有反映出來?，F(xiàn)在中央、市委、區(qū)委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作高度重視。每年，市委和區(qū)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)，都要開展責(zé)任制專項(xiàng)檢查。因此，要使黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任落實(shí)到位，首先必須做到責(zé)任內(nèi)容明確，責(zé)任主體清晰。
二是監(jiān)督檢查要到位。既然有制度的執(zhí)行者，那就要有制度的監(jiān)督者。這方面，主要領(lǐng)導(dǎo)很重要，大家不要以為一提監(jiān)督，就是紀(jì)檢監(jiān)察組織的事情。其實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)和分管領(lǐng)導(dǎo)的日常監(jiān)督很重要，紀(jì)檢監(jiān)察組織主要是履行組織協(xié)調(diào)、督促檢查的職能。加強(qiáng)監(jiān)督檢查是貫徹落實(shí)好責(zé)任制工作的重要手段，黨政主要領(lǐng)導(dǎo)要切實(shí)負(fù)起總責(zé)，這就是“一崗雙責(zé)”。作為領(lǐng)導(dǎo)干部，就是要主動(dòng)承擔(dān)起監(jiān)督者的職責(zé)，要做好跟蹤監(jiān)督。監(jiān)督不僅是主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，同樣也是分管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，因?yàn)槟銓?duì)管轄的工作最了解，最清楚哪些環(huán)節(jié)容易出差錯(cuò)，哪些是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。提醒是一種監(jiān)督，打招呼也是一種監(jiān)督。一方面要強(qiáng)化監(jiān)督檢查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決問題，一方面也要強(qiáng)化科學(xué)評(píng)估，把制度的評(píng)估、完善、清理作為一項(xiàng)經(jīng)常性工作，為進(jìn)一步完善制度提供第一手資料。如果是制度本身存在缺陷的，要進(jìn)行修正;是人為原因造成制度不能落實(shí)的，要提出糾偏措施;需要細(xì)化的，要盡快制定實(shí)施細(xì)則;需要制定配套制度的要抓緊制定，使制度在執(zhí)行和落實(shí)中不斷優(yōu)化完善。比如在執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律規(guī)定方面。領(lǐng)導(dǎo)干部申報(bào)個(gè)人有關(guān)事項(xiàng)制度的執(zhí)行，這兩年，也發(fā)現(xiàn)了一些領(lǐng)導(dǎo)干部漏報(bào)有關(guān)事項(xiàng)的情況，影響了部分干部的提任，其中很大部分原因是對(duì)這項(xiàng)制度學(xué)習(xí)理解不到位，執(zhí)行制度的意識(shí)不夠強(qiáng)，督促檢查不夠嚴(yán)。今年我們要對(duì)個(gè)人重大事項(xiàng)申報(bào)進(jìn)行抽查。去年我們?cè)谏陥?bào)過程中，發(fā)現(xiàn)有漏報(bào)的情況。為了避免這種情況的出現(xiàn)，我曾經(jīng)要求各單位對(duì)個(gè)人申報(bào)進(jìn)行提醒，如有漏報(bào)的做好補(bǔ)報(bào)。但事與愿違，廉政審核中還發(fā)現(xiàn)這種情況，希望大家嚴(yán)格按照要求申報(bào)。首先申報(bào)必須是申報(bào)人自己申報(bào)、自己簽名。其次，子女配偶，只要夫妻法律關(guān)系存在，必須申報(bào)，和睦與否不是理由。其三是房屋買賣，只要記在配偶和共同生活子女名下的都在范圍內(nèi)。希望各單位做好宣傳，重視這件事，如有漏報(bào)的盡快補(bǔ)報(bào)。
三是責(zé)任追究要到位。一些制度不落實(shí)，很大程度上是因?yàn)檫`反制度的行為沒有及時(shí)受到查處，對(duì)制度執(zhí)行不力的情況沒有進(jìn)行責(zé)任追究。今年，我們要把領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行制度的情況與工作考核有機(jī)結(jié)合起來，不僅要加強(qiáng)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部有意規(guī)避制度、有意干擾制度的執(zhí)行等行為的責(zé)任追究，還要把各項(xiàng)制度落實(shí)中的責(zé)任追究制與嚴(yán)格實(shí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部問責(zé)制有機(jī)結(jié)合起來。今年我們還要對(duì)黨代表、人大代表、政協(xié)委員的提案與建議意見的落實(shí)情況進(jìn)行監(jiān)督，對(duì)處理不力、不到位，甚至敷衍了事，或憑部門興趣處事的要進(jìn)行問責(zé)，對(duì)不重視、忽視這些意見的人進(jìn)行問責(zé)。
二、進(jìn)一步提升第一責(zé)任人履職能力
黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制工作，第一責(zé)任人是主要領(lǐng)導(dǎo)。各單位的黨政領(lǐng)導(dǎo)班子，特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要切實(shí)擔(dān)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)反腐倡廉建設(shè)的政治職責(zé)，增強(qiáng)抓反腐倡廉的自覺性，把反腐倡廉建設(shè)納入總體工作目標(biāo)之中。要從實(shí)際出發(fā)，對(duì)本地區(qū)、本單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，切實(shí)履行“四個(gè)親自”。
通過責(zé)任制的檢查，以及平時(shí)的工作，我們發(fā)現(xiàn)，許多領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的認(rèn)識(shí)還有待提高。一些單位領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)貫徹落實(shí)責(zé)任制滿足于一般部署與要求，具體指導(dǎo)和檢查落實(shí)不夠;個(gè)別責(zé)任制領(lǐng)導(dǎo)小組形同虛設(shè)，領(lǐng)導(dǎo)只掛帥不出征，很少研究黨風(fēng)廉政建設(shè)工作，只停留在口頭上;個(gè)別領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)為黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制是虛事，是軟任務(wù)，不是當(dāng)前的中心工作，只是年初分解、年終考核“兩步曲”，一做了事，領(lǐng)導(dǎo)干部出了問題的單位如此，不出問題的單位也如此，落實(shí)責(zé)任制對(duì)廉政建設(shè)的實(shí)際作用并不十分突出。
因此，提高“一把手”的履職能力是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。責(zé)任制對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子重點(diǎn)還是落實(shí)到具體崗位、落實(shí)到每個(gè)人。要按照誰主管誰負(fù)責(zé)的原則，將黨風(fēng)廉政建設(shè)的目標(biāo)任務(wù)細(xì)化、量化，逐一分解到每一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部，做到人人有責(zé)任、有壓力，才有動(dòng)力，真正形成責(zé)任明確、目標(biāo)具體、責(zé)權(quán)統(tǒng)一、上下貫通的責(zé)任落實(shí)機(jī)制。尤其是強(qiáng)化“一把手”責(zé)任，抓好“一把手”這個(gè)關(guān)鍵。只有“一把手”認(rèn)識(shí)提高了，才會(huì)自覺地抓班子、帶隊(duì)伍，自覺地把黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的各項(xiàng)規(guī)定落到實(shí)處。
一是要以身作則。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)遵守黨章和黨紀(jì)條規(guī)，嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)規(guī)定。今年初，中央提出了改進(jìn)作風(fēng)建設(shè)的“八項(xiàng)規(guī)定”，市里也制定了三十條實(shí)施辦法，中央踩剎車，一刀切，并采取了一系列的監(jiān)督措施。從面上看，黨政機(jī)關(guān)落實(shí)到位，制止有力。在市里沒有出臺(tái)新規(guī)定之前，我們要守住底線，這也是一種責(zé)任制。各單位“一把手”，要率先垂范，發(fā)揮示范帶頭作用，要負(fù)好領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，擔(dān)負(fù)起所轄地區(qū)、單位(系統(tǒng))黨風(fēng)廉政建設(shè)的總責(zé);要自覺將落實(shí)責(zé)任制情況置于領(lǐng)導(dǎo)班子集體和上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的監(jiān)督之下，主動(dòng)向上級(jí)和班子集體報(bào)告自己落實(shí)責(zé)任制的情況。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要把執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的情況作為接受廣大黨員、干部和群眾監(jiān)督的重要內(nèi)容。
二是要帶好班子。提倡多與班子的同志經(jīng)常談心談話，溝通提醒，這是對(duì)干部的真正關(guān)懷與保護(hù)。聽到、看到一些閑言碎語要常提醒，被提醒者有則改之，無則加勉。組織“一班人”抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)，發(fā)揮好“一班人”齊抓共管的整體優(yōu)勢(shì)。對(duì)班子里同志做得不到位的，及時(shí)給予提示和指導(dǎo)，督促每一個(gè)班子成員切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
三是要層層負(fù)責(zé)。認(rèn)真抓好下一級(jí)“一把手”，通過“一把手”抓“一把手”來帶動(dòng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的不斷深化和責(zé)任制的層層落實(shí)。抓“一把手”的監(jiān)督，今年，我們要按照中紀(jì)委、市紀(jì)委的工作要求，對(duì)基層單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)行述責(zé)述廉。年初召開的五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上已經(jīng)有三個(gè)單位的黨政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行了述責(zé)述廉，他們講的很好。這項(xiàng)工作還在探索，《清風(fēng)》雜志對(duì)**的舉措很感興趣，專門采訪三位發(fā)言領(lǐng)導(dǎo)，感到這三位同志認(rèn)識(shí)水平很高，很到位。一些單位參照區(qū)里的做法，效果很好。比如，梅隴鎮(zhèn)探索開展村、機(jī)關(guān)、鎮(zhèn)級(jí)部門主要負(fù)責(zé)人述責(zé)述廉。述責(zé)述廉工作，實(shí)質(zhì)上就是一種監(jiān)督，而且是公開的監(jiān)督。將來，我們要形成工作計(jì)劃，研究述責(zé)述廉的相關(guān)制度與流程。一屆內(nèi)，將所有的處級(jí)單位主要領(lǐng)導(dǎo)干部述責(zé)述廉一遍。我們還要組織評(píng)議，評(píng)議結(jié)果要作為干部考核、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、選拔任用的依據(jù)。孫潮書記在五屆區(qū)紀(jì)委三次全會(huì)上提出，明年紀(jì)委全會(huì)上，對(duì)主要領(lǐng)導(dǎo)的述責(zé)述廉，要著重講還存在哪些不足，講把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里做了哪些工作。希望各單位要勇于探索，創(chuàng)造經(jīng)驗(yàn)。
三、全力以赴，確保今年重點(diǎn)工作落到實(shí)處
今天，我們以會(huì)議材料的形式下發(fā)了《**區(qū)**年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作部門分工》，涉及54項(xiàng)任務(wù)，具體是落實(shí)到24家牽頭單位、45家配合單位。牽頭單位要主動(dòng)牽頭，及時(shí)擬定工作方案與工作措施。配合單位要積極配合與協(xié)助牽頭單位，做好份內(nèi)的事，確保整體工作的有效落實(shí)。具體地講：
一是要重點(diǎn)研究。對(duì)于承擔(dān)區(qū)委、區(qū)府明確的反腐敗工作任務(wù)，各牽頭單位必須高度重視，要對(duì)照分工，制定計(jì)劃抓落實(shí)，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的要求，牽頭并會(huì)同配合單位深入實(shí)際、深入基層開展調(diào)查研究，摸清摸透任務(wù)的實(shí)際情況，進(jìn)一步明確工作目標(biāo)、進(jìn)度和要求，制定更為具體、操作性更強(qiáng)的實(shí)施方案，對(duì)工作的落實(shí)和進(jìn)展情況，加強(qiáng)指導(dǎo)和督促檢查，做到“有計(jì)劃、有組織、有目標(biāo)、有舉措、有成效”。
二是要明確責(zé)任。各牽頭部門要采取項(xiàng)目化推進(jìn)的方式落實(shí)各項(xiàng)工作，對(duì)內(nèi)要落實(shí)分工責(zé)任，把任務(wù)具體落實(shí)到部門、個(gè)人，對(duì)外要分清主次責(zé)任，加強(qiáng)與配合部門的溝通聯(lián)系，密切合作，做到分工不分家，堅(jiān)決克服推諉扯皮等現(xiàn)象，及時(shí)研究解決工作中遇到的困難和問題，形成工作合力。
三是要統(tǒng)籌兼顧。要處理好抓黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作與本職工作的關(guān)系，相互依賴，相互促進(jìn)，相輔相成。要處理好分工與合作的關(guān)系，整合各種力量和資源，充分發(fā)揮各方面的積極性和主動(dòng)性，全方位、多方面加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)的局面。要處理好重點(diǎn)與一般的關(guān)系，做到抓好一般，突出重點(diǎn)，從而實(shí)現(xiàn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的整體推進(jìn)。
同志們，深入推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)，營(yíng)造風(fēng)清氣正的干事創(chuàng)業(yè)氛圍，是區(qū)委的明確要求。希望大家進(jìn)一步增強(qiáng)反腐倡廉建設(shè)的責(zé)任意識(shí)，更加求真務(wù)實(shí)、更加奮發(fā)有為，嚴(yán)肅教育、嚴(yán)明紀(jì)律、嚴(yán)格管理、嚴(yán)懲腐敗，不斷深化黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，為**區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展提供有力保證。
紀(jì)委書記廉政工作會(huì)議講話篇2
同志們：
根據(jù)會(huì)議安排，我就黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)講幾點(diǎn)意見。
(一)以嚴(yán)明廉潔從政紀(jì)律為要害，堅(jiān)決截?cái)囝I(lǐng)導(dǎo)干部腐敗的各種途徑。近幾年來，黨中央、國(guó)務(wù)院相繼制定和完善了“四項(xiàng)紀(jì)律”、“八項(xiàng)注意”等系列廉潔從政的規(guī)章制度。去年底，針對(duì)黨風(fēng)方面存在的問題，中央紀(jì)委、中組部、監(jiān)察部又發(fā)出《關(guān)于維護(hù)黨的紀(jì)律嚴(yán)肅處理黨風(fēng)方面若干突出問題的意見》，明確提出，對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)有以下行為的領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)肅處理。一是放任、縱容配偶、子女、近親屬及身邊工作人員利用領(lǐng)導(dǎo)干部職權(quán)和職務(wù)影響經(jīng)商辦企業(yè)或從事中介活動(dòng)謀取非法利益的，要辭去現(xiàn)任職務(wù)或者由組織責(zé)令辭職，并按照規(guī)定給予紀(jì)律處分。二是違反規(guī)定收送現(xiàn)金、有價(jià)證券和支付憑證的，按照程序一律先免職，再依據(jù)規(guī)定處理。三是對(duì)“跑官要官”的，要批評(píng)教育，不能提拔重用，在重要崗位上的要給予調(diào)整，已得到提拔的要堅(jiān)決撤下來;對(duì)“跑官要官”制止不力造成用人嚴(yán)重失察失誤的，要嚴(yán)肅追究責(zé)任。四是利用婚喪嫁娶等事宜收錢斂財(cái)?shù)?，要?yán)肅查處。五是參與賭博的，應(yīng)予以免職，再依照規(guī)定處理;到國(guó)(境)外賭博的，要從嚴(yán)懲處。以上五條紀(jì)律，既是反腐倡廉以往政策的重申，又是對(duì)當(dāng)前黨風(fēng)存在的突出問題提出的查處重點(diǎn);既體現(xiàn)了有效預(yù)防的精神，又表明對(duì)頂風(fēng)違紀(jì)行為加大查處力度的鮮明態(tài)度。這些紀(jì)律規(guī)定，合乎黨心，順乎民意，我們將不折不扣地執(zhí)行。尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部，要帶頭執(zhí)行這五項(xiàng)紀(jì)律，任何人不得逾越黨紀(jì)國(guó)法的這條“紅線”，不能借任何機(jī)會(huì)、用任何途徑、以任何方式違紀(jì)違法撈利斂財(cái)。
(二)以糾正行業(yè)不正之風(fēng)為重點(diǎn)，著力維護(hù)廣大人民群眾的切身利益。維護(hù)廣大人民群眾的切身利益，始終是我們執(zhí)撐政權(quán)的最高追求和贏得民心的現(xiàn)實(shí)選擇。只要這種侵害廣大人民群眾切身利益的行為還一天存在，就有必要把它作為黨風(fēng)廉政工作的最重要任務(wù)之一，加以認(rèn)真對(duì)待、切實(shí)予以解決。一是認(rèn)真解決土地征用、拆遷安置、企業(yè)改制等過程中出現(xiàn)的涉及群眾生產(chǎn)生活和切身利益的問題，堅(jiān)決糾正拖欠和克扣農(nóng)民工工資問題。二是加強(qiáng)對(duì)涉農(nóng)負(fù)擔(dān)政策和農(nóng)村稅費(fèi)改革落實(shí)情況的監(jiān)督檢查，切實(shí)解決稅費(fèi)改革后出現(xiàn)的新矛盾、新問題，嚴(yán)肅查處亂收費(fèi)、亂集資、亂攤派行為。鞏固治理黨政部門報(bào)刊散濫和利用職權(quán)發(fā)行報(bào)刊的工作成果，有效減輕基層和農(nóng)民負(fù)擔(dān)。三是完善收費(fèi)的聽證、審計(jì)、公示、督導(dǎo)和責(zé)任追究等制度，嚴(yán)肅查處各種教育亂收費(fèi)行為。四是繼續(xù)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)藥品集中招標(biāo)采購(gòu)工作的管理和監(jiān)督，嚴(yán)肅查處招標(biāo)采購(gòu)過程中弄虛作假行為?？傊?，對(duì)損害群眾利益的不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到有效治理的地方和單位，我們將按照規(guī)定追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。并力爭(zhēng)通過綜合治理的辦法，建立健全糾正不正之風(fēng)的長(zhǎng)效機(jī)制。
(三)以深化各項(xiàng)制度改革為核心，逐步解決影響社會(huì)發(fā)展的深層問題。實(shí)踐證明，對(duì)于普遍存在的問題，我們應(yīng)在體制上找缺陷;對(duì)于反復(fù)出現(xiàn)的問題，我們應(yīng)在規(guī)律上找原因。當(dāng)前，改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)階段，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下的諸多制度還不夠完善，為一些腐敗現(xiàn)象的滋生提供了土壤。因此，要從根本上遏制腐敗，就必須解決腐敗現(xiàn)象產(chǎn)生的這些深層次問題。今年，結(jié)合嘉陵實(shí)際，我們將重點(diǎn)抓好八個(gè)方面的改革和制度建設(shè)。一是改革和完善議事決策機(jī)制。建立和完善干部人事等重大事項(xiàng)集體決策制度、專家咨詢和評(píng)估制度、決策聽證和公示制度、決策責(zé)任追究制度，防止因決策不當(dāng)造成不良后果、帶來巨大損失。二是深化行政審批制度改革。嚴(yán)格遵守上級(jí)行政審批有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。探索建立“一個(gè)窗口對(duì)外”的審批和許可工作機(jī)制，簡(jiǎn)化手續(xù)，減少環(huán)節(jié)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。三是加快財(cái)政管理體制改革。重點(diǎn)是加快部門預(yù)算改革，進(jìn)一步落實(shí)國(guó)庫(kù)集中收付制度，擴(kuò)大政府采購(gòu)的范圍和規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”管理規(guī)定。四是健全政府投資監(jiān)管制度。界定政府投資范圍，規(guī)范政府投資行為，加強(qiáng)對(duì)政府投資的監(jiān)管。完善政府投資項(xiàng)目決策機(jī)制，全面落實(shí)政府投資項(xiàng)目公示制度和公開招投標(biāo)制度，建立政府投資評(píng)價(jià)制度和投資責(zé)任追究制度。五是強(qiáng)化對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)管。完善監(jiān)管體制和監(jiān)管方式，加強(qiáng)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)使用、交易的監(jiān)管，防止國(guó)有資產(chǎn)的人為浪費(fèi)和流失。六是嚴(yán)格規(guī)范和管理土地市場(chǎng)。健全并嚴(yán)格執(zhí)行征地程序，加強(qiáng)土地批租管理，嚴(yán)禁規(guī)避法定審批權(quán)限將單個(gè)建設(shè)項(xiàng)目用地拆分審批。強(qiáng)化對(duì)協(xié)議出讓土地的監(jiān)管。劃撥土地要實(shí)行公示制度。七是推進(jìn)行政執(zhí)法責(zé)任制。加強(qiáng)行政執(zhí)法程序建設(shè)，機(jī)關(guān)及其工作人員必須按法定程序辦事。實(shí)行行政執(zhí)法依據(jù)公開制度、執(zhí)法過錯(cuò)追究制度和執(zhí)法行為評(píng)議考核制度。八是大力推進(jìn)政務(wù)公開。要使政務(wù)公開成為各級(jí)政府施政的一項(xiàng)基本制度。政府機(jī)關(guān)辦理的行政事項(xiàng)，能夠公開的都要向社會(huì)公開，提高政府工作的透明度，保障人民群眾對(duì)政府工作的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。學(xué)校、醫(yī)院和水、電、氣等與群眾利益密切相關(guān)的公共部門和單位，要全面推行辦事公開制度。
(四)以推進(jìn)行政監(jiān)察為手段，不斷優(yōu)化經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的良好環(huán)境。強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察，加強(qiáng)對(duì)安全生產(chǎn)法律法規(guī)執(zhí)行情況，《行政許可法》執(zhí)行情況和賑災(zāi)物資、社保資金管理使用情況的監(jiān)督檢查;繼續(xù)對(duì)經(jīng)營(yíng)性土地使用權(quán)招標(biāo)拍賣掛牌出讓制度的落實(shí)情況進(jìn)行執(zhí)法監(jiān)察，嚴(yán)肅查處違法違規(guī)批地用地行為;繼續(xù)開展整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的專項(xiàng)整治工作。尤其要認(rèn)真開展以“勤政廉政、提高效率、優(yōu)化環(huán)境、執(zhí)政為民、促進(jìn)發(fā)展”為主要內(nèi)容的機(jī)關(guān)效能監(jiān)察，抓好經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作實(shí)施方案的落實(shí)，嚴(yán)肅處理影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境建設(shè)的人和事，切實(shí)解決機(jī)關(guān)效能中存在的突出問題，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)I造良好的外部環(huán)境。
(五)加大查處力度，不斷強(qiáng)化紀(jì)律保障。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)辦案工作的領(lǐng)導(dǎo)，著力提高發(fā)現(xiàn)能力、查辦能力和執(zhí)行能力，促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理。一是要突出辦案重點(diǎn)。要以查辦發(fā)生在領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中濫用權(quán)力、謀取非法利益的案件為重點(diǎn)，嚴(yán)肅查辦利用人事權(quán)、司法權(quán)、審批權(quán)違紀(jì)違法的案件，工程項(xiàng)目中發(fā)生的案件，金融、土地管理等領(lǐng)域以及物資和服務(wù)采購(gòu)活動(dòng)中的案件，影響和破壞經(jīng)濟(jì)發(fā)展軟環(huán)境的案件，企業(yè)重組改制、產(chǎn)權(quán)交易和經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)中國(guó)有資產(chǎn)嚴(yán)重流失的案件。二是要拓寬案源渠道。充分發(fā)揮信訪舉報(bào)工作的主渠道作用，大力提倡和鼓勵(lì)實(shí)名舉報(bào);堅(jiān)持重要信訪領(lǐng)導(dǎo)接待目標(biāo)管理責(zé)任制，規(guī)范信訪舉報(bào)件辦理程序，對(duì)群眾舉報(bào)的重要信訪和反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題進(jìn)行會(huì)審，從中發(fā)現(xiàn)帶傾向性、苗頭性問題。充分利用經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)、下訪約談、社會(huì)訪談、糾風(fēng)治亂、執(zhí)法監(jiān)察、專項(xiàng)清理和輿論監(jiān)督等手段拓寬案源。三是要注重辦案質(zhì)量。健全大案要案協(xié)查機(jī)制，加強(qiáng)與其他執(zhí)紀(jì)執(zhí)法機(jī)關(guān)和垂直管理部門的紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)構(gòu)的協(xié)作配合;強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)辦案人員工作責(zé)任，實(shí)行錯(cuò)案追究制，促使辦案人員嚴(yán)格依紀(jì)依法履行職責(zé);完善辦案目標(biāo)管理、案件主辦人等制度，促進(jìn)辦案工作的規(guī)范化和制度化管理;建立健全查辦案件工作的內(nèi)部制約監(jiān)督機(jī)制，嚴(yán)格執(zhí)行案件檢查、案件審理等程序規(guī)定，杜絕冤假錯(cuò)案，努力確保辦理的每一起案件都成為鐵案。
(六)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，不斷強(qiáng)化組織保障。繼續(xù)把落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制作為“龍頭”工作列入重要議事日程抓實(shí)抓好，努力探索責(zé)任制運(yùn)行的新模式，確保反腐倡廉各項(xiàng)工作任務(wù)得到全面落實(shí)。一是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。我們將在逐項(xiàng)分解任務(wù)、提出目標(biāo)要求的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)與相關(guān)責(zé)任人聯(lián)系，增強(qiáng)他們抓黨風(fēng)廉政工作的責(zé)任感，并力求做到年初有“任務(wù)書”、年中有“督查書”、年終有“報(bào)告書”。二是強(qiáng)化監(jiān)督檢查。重點(diǎn)抓好黨政“一把手”執(zhí)行責(zé)任制和個(gè)人廉潔自律情況年度報(bào)告制度的落實(shí)，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)和區(qū)級(jí)部門全面推行廉情公示，接受民主評(píng)議，突出對(duì)反腐倡廉專項(xiàng)工作牽頭部門、工作落實(shí)單位的監(jiān)督檢查。三是強(qiáng)化責(zé)任追究。善于運(yùn)用組織處理或紀(jì)律處分手段，對(duì)不正之風(fēng)長(zhǎng)期得不到治理、屢屢發(fā)生腐敗問題的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門，堅(jiān)決追究主要領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任，以此督使各級(jí)各部門的領(lǐng)導(dǎo)都能主動(dòng)地、自覺地抓緊抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，進(jìn)一步形成反腐敗的整體合力。要把黨政領(lǐng)導(dǎo)干部執(zhí)行責(zé)任制的考核情況作為業(yè)績(jī)?cè)u(píng)定、評(píng)先活動(dòng)、提拔任用的重要組成部分，并與黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制“一票否決制”有機(jī)結(jié)合。
(七)加快隊(duì)伍建設(shè)，不斷強(qiáng)化物質(zhì)保障。要圍繞中紀(jì)委提出的加強(qiáng)“五個(gè)能力”建設(shè)的總體要求，把紀(jì)檢監(jiān)察干部隊(duì)伍建設(shè)成為一支富有戰(zhàn)斗力、富有奉獻(xiàn)精神、黨和人民完全信賴的隊(duì)伍。一是注重思想建設(shè)。認(rèn)真抓好中心組學(xué)習(xí)制度的落實(shí)、開好每周一次的黨員干部會(huì)和不定期的黨支部會(huì)，加強(qiáng)理想信念教育，不斷提高紀(jì)檢監(jiān)察干部的政治理論素養(yǎng)。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)。建立“兩會(huì)一考”制度，每月組織一次業(yè)務(wù)理論學(xué)習(xí)會(huì)，每季組織一次業(yè)務(wù)科室經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，每半年組織一次業(yè)務(wù)理論知識(shí)考試，豐富、充實(shí)和更新紀(jì)檢監(jiān)察干部知識(shí)。及時(shí)組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門的紀(jì)檢監(jiān)察干部參加各類業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班，努力提高業(yè)務(wù)水平和工作能力。三是完善內(nèi)部管理。實(shí)施黨員干部思想狀況定期分析制度和干部談心談話制度，促進(jìn)團(tuán)結(jié)協(xié)作，形成整體合力。建立健全工作獎(jiǎng)懲制度，進(jìn)一步規(guī)范全區(qū)紀(jì)檢監(jiān)察干部的言行，激發(fā)干部潛能，塑造一支特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能奉獻(xiàn)的優(yōu)秀團(tuán)隊(duì)。四是提供物質(zhì)保障。加快紀(jì)檢監(jiān)察系統(tǒng)信息化建設(shè)步伐，逐步提高辦公自動(dòng)化水平，充分利用現(xiàn)代化手段開展工作，適應(yīng)形勢(shì)發(fā)展的需要。
同志們，今年黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭(zhēng)形勢(shì)嚴(yán)峻、任務(wù)艱巨、責(zé)任重大。我們一定要在區(qū)委和市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)下，鼓足干勁，乘勢(shì)而上，開拓創(chuàng)新，進(jìn)一步把反腐倡廉工作推向深入，為我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、快速發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)有力的政治保證。
紀(jì)委書記廉政工作會(huì)議講話篇3
同志們：
這次會(huì)議的主要任務(wù)是，認(rèn)真貫徹中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)、自治區(qū)紀(jì)委九屆六次全會(huì)、市紀(jì)委三屆五次全會(huì)和旗紀(jì)委十四屆五次全會(huì)精神，全面落實(shí)國(guó)務(wù)院、自治區(qū)和市政府廉政工作會(huì)議要求，回顧總結(jié)xxxx年政府廉政工作，安排部署xxxx年工作。剛才，監(jiān)察局、財(cái)政局和無定河鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)同志作了發(fā)言，講得都很好。請(qǐng)發(fā)言單位抓好落實(shí)，同時(shí)也請(qǐng)各地、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)借鑒。下面，我講兩點(diǎn)意見：
一、xxxx年政府廉政工作簡(jiǎn)要回顧
過去一年，旗人民政府認(rèn)真貫徹落實(shí)上級(jí)黨委、政府關(guān)于加強(qiáng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的一系列安排部署，深入開展轉(zhuǎn)政風(fēng)、建機(jī)制、強(qiáng)監(jiān)管、嚴(yán)紀(jì)律各項(xiàng)工作，做到了執(zhí)行“八項(xiàng)規(guī)定”態(tài)度堅(jiān)決、落實(shí)“約法三章”不打折扣，反腐倡廉工作取得明顯成效，政府系統(tǒng)行政效能進(jìn)一步提升。一是政風(fēng)轉(zhuǎn)變邁出較大步伐。扎實(shí)開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，著力糾正“四風(fēng)”問題，政府系統(tǒng)工作作風(fēng)明顯轉(zhuǎn)變。旗本級(jí)清理臨時(shí)議事機(jī)構(gòu)272個(gè)，對(duì)**6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、58個(gè)單位7683項(xiàng)行政審批事項(xiàng)進(jìn)行認(rèn)真梳理規(guī)范。嚴(yán)控一般性財(cái)政支出，“三公”經(jīng)費(fèi)同比下降10%。二是執(zhí)紀(jì)問責(zé)力度不斷加大。對(duì)失職瀆職、有令不行、有禁不止等問題進(jìn)行嚴(yán)肅查處，去年**共查處違紀(jì)違法案件14件，給予21人黨紀(jì)政紀(jì)處分，通過查辦案件追繳涉案資金85.7萬元。三是工作機(jī)制更加健全。制定完善了政府性債務(wù)管理、國(guó)有資產(chǎn)處置等一系列規(guī)章制度，嚴(yán)格執(zhí)行審計(jì)、監(jiān)察“一把手”負(fù)責(zé)制，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)重大決策部署的監(jiān)督檢查和行政效能監(jiān)察，有效確保了政令暢通。
總的看，去年政府系統(tǒng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了新成效，有力地促進(jìn)了**經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展。但是，在總結(jié)成績(jī)的同時(shí)，我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前反腐倡廉形勢(shì)依然嚴(yán)峻復(fù)雜，政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)中存在的問題依然比較突出。主要表現(xiàn)在：政府職能轉(zhuǎn)變還不到位，一些重要領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)滋生腐敗的土壤仍然存在;個(gè)別地方和部門大局意識(shí)不強(qiáng)，等、靠、要的思想比較嚴(yán)重;一些干部政紀(jì)意識(shí)淡漠、工作紀(jì)律渙散，對(duì)旗委、政府重大決策部署執(zhí)行不到位，事前不請(qǐng)示不匯報(bào)、事后不承擔(dān)責(zé)任的問題還沒有得到有效解決;一些執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位門好進(jìn)了、臉好看了，但事還是難辦;一些群眾反映強(qiáng)烈的突出問題和損害群眾利益的現(xiàn)象還時(shí)有發(fā)生，等等?！按蜩F還需自身硬”。如果這些問題解決不好，政府的公信力和執(zhí)行力就會(huì)被削弱，我們所付出的努力也會(huì)大打折扣，甚至事倍功半、事與愿違。因此，大家要深刻認(rèn)識(shí)反腐倡廉工作的重要性、長(zhǎng)期性和復(fù)雜性，時(shí)刻保持清醒頭腦，切實(shí)增強(qiáng)憂患意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和緊迫意識(shí)，狠抓作風(fēng)建設(shè)和反腐倡廉制度建設(shè)，為圓滿完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，開創(chuàng)新常態(tài)下經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
二、xxxx年廉政工作重點(diǎn)任務(wù)
xxxx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年，也是全面推進(jìn)依法治國(guó)的開局之年，做好各項(xiàng)工作意義重大、影響深遠(yuǎn)。特別是伴隨著新常態(tài)的到來，我旗走在了發(fā)展的緊要關(guān)頭，在不久前閉幕的旗委十四屆十次全委(擴(kuò)大)會(huì)和**“兩會(huì)”上，我們對(duì)**經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的新形勢(shì)、新情況進(jìn)行了深入客觀的分析研判，綜合權(quán)衡各種因素確定了今年的目標(biāo)任務(wù)和工作重點(diǎn)。完成好這些任務(wù)，除了要有好的政策措施外，還要有好的環(huán)境作保障。因此，我們要堅(jiān)持一手抓改革發(fā)展、一手抓反腐倡廉，真正做到既勤政又廉政，既干事又干凈，尤其是面對(duì)改革發(fā)展新常態(tài)中出現(xiàn)的新情況新問題，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部不僅要堅(jiān)持按制度辦事，按法律和議事程序開展工作，還要胸懷大局，迎難而上，勇于承擔(dān)責(zé)任，敢于啃“硬骨頭”，做到矛盾面前不躲閃、困難面前不退縮、挑戰(zhàn)面前不畏懼，以勤政廉政、干凈干事的作風(fēng)和形象，為**經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展?fàn)I造風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的良好環(huán)境。
(一)守紀(jì)律講規(guī)矩，不斷提高政府執(zhí)行力。一個(gè)務(wù)實(shí)、高效、負(fù)責(zé)任的政府必須做到紀(jì)律嚴(yán)明、政令暢通。近期，在中紀(jì)委十八屆五次全會(huì)上提出了“五個(gè)必須”(即：必須牢記黨員身份職責(zé)，決不能喪失立場(chǎng)、迷失方向;必須堅(jiān)決服從組織決定，決不能各行其是、討價(jià)還價(jià);必須嚴(yán)格請(qǐng)示報(bào)告制度，決不能遮遮掩掩、隱瞞不報(bào);必須自覺接受各方監(jiān)督，決不能我行我素、獨(dú)斷專行;必須切實(shí)維護(hù)公平正義，決不能公私不分、與民爭(zhēng)利)和“五個(gè)決不允許”(即：決不允許在群眾中散布違背黨的理論和路線方針政策的意見;決不允許發(fā)表同中央決定相違背的言論;決不允許對(duì)中央的決策部署陽奉陰違;決不允許以任何形式泄露黨和國(guó)家的秘密;決不允許傳播政治謠言)的要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要深刻領(lǐng)會(huì)、嚴(yán)格執(zhí)行，始終在思想上、政治上、行動(dòng)上度一致。這絕不是一個(gè)空洞的口號(hào)，而是重大的政治原則，不論在什么情況下，都要堅(jiān)決杜絕自由渙散、自行其是、無組織無紀(jì)律的行為。要在守紀(jì)律、講規(guī)矩的前提下，進(jìn)一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，創(chuàng)造性地開展工作，大力倡導(dǎo)“馬上就辦”的工作理念，說了就干，定了就辦，當(dāng)天能辦的事絕不拖到明天，該自己辦的事絕不推給別人，做到對(duì)上級(jí)的決策部署落實(shí)快、不拖拉、不誤事，對(duì)下面要求解決的問題處理快、不推諉、不扯皮，以“快、準(zhǔn)、細(xì)、嚴(yán)”的工作作風(fēng)，抓好落實(shí)，不斷提高執(zhí)行力和服務(wù)水平。要增強(qiáng)組織觀念和規(guī)矩意識(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，自覺接受組織安排和紀(jì)律約束，做政治上的“明白人”，哪些事能做、哪些事不能做，哪些事該發(fā)揚(yáng)民主、哪些事該堅(jiān)持集中，哪些事由自己決定、哪些事該請(qǐng)示報(bào)告，哪些事可以簡(jiǎn)化程序、哪些事只能按程序辦，都要明明白白，并且準(zhǔn)確把握尺度、掌握火候，堅(jiān)決維護(hù)決策政令的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
(二)進(jìn)一步簡(jiǎn)政放權(quán)，加快政府職能轉(zhuǎn)變。在今年的國(guó)務(wù)院廉政工作會(huì)議上，明確提出：“要以權(quán)力‘瘦身’為廉政‘強(qiáng)身’，通過放權(quán)限權(quán)，堅(jiān)決打掉尋租空間?！焙?jiǎn)政放權(quán)不僅對(duì)防止腐敗有著釜底抽薪的作用，更具有激活力、促發(fā)展等一舉多得的效果。今年，我們要突出抓好三個(gè)方面的工作：一要扎實(shí)做好行政審批事項(xiàng)的“接、管”工作。全面規(guī)范旗級(jí)行政審批項(xiàng)目，在做好上級(jí)下放權(quán)力承接工作的基礎(chǔ)上，認(rèn)真抓好已取消和轉(zhuǎn)變管理方式的審批項(xiàng)目的后續(xù)監(jiān)管工作，規(guī)范行政執(zhí)法權(quán)力，防止出現(xiàn)變相審批、違規(guī)審批等違法行政行為，從源頭上解決職能錯(cuò)位、行為越位、服務(wù)缺位等問題。要把推行“三單”管理模式作為今年政府廉政工作的重頭戲，各地、各部門要按照職能分工，盡快制定清單目錄，主動(dòng)向社會(huì)公布，最大限度減少權(quán)力尋租，真正實(shí)現(xiàn)“行政權(quán)力進(jìn)清單，清單之外無權(quán)力”。要加快政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，推進(jìn)“并聯(lián)”審批，提高辦事效率。二要全面深化政務(wù)公開。陽光是最好的防腐劑。各地、各部門要根據(jù)xxxx年《政府工作報(bào)告》“打造法治型政府”的要求，盡快完善“權(quán)力運(yùn)行流程圖”，明確權(quán)力運(yùn)行規(guī)則內(nèi)容、職權(quán)名稱、行使主體和法律依據(jù)，重點(diǎn)推進(jìn)公共財(cái)政預(yù)算、重大項(xiàng)目建設(shè)、社會(huì)公益事業(yè)、食品藥品安全、征地拆遷安置等領(lǐng)域的信息公開，讓公共資金和權(quán)力在“探照燈”和“攝像頭”下運(yùn)行，向老百姓交出一本能看得懂的“明白賬”，自覺接受群眾監(jiān)督，努力從源頭上遏制腐敗、鏟除腐敗。三要規(guī)范執(zhí)法和窗口服務(wù)單位辦事行為。各地、各部門要加強(qiáng)對(duì)干部職工的培訓(xùn)教育，不斷提高工作人員的自身素質(zhì)和運(yùn)用法律知識(shí)解決問題的能力;執(zhí)法部門要加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào)，改進(jìn)執(zhí)法方式，積極推行聯(lián)合執(zhí)法，防止出現(xiàn)多頭執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、執(zhí)法擾民等問題;紀(jì)檢監(jiān)察和督查部門要加大明查暗訪力度，堅(jiān)決糾正政府部門特別是窗口單位“門好進(jìn)、臉好看，但事還是難辦”等不正作風(fēng)，努力形成文明接待、高效行政、公開透明的窗口單位新形象。
(三)加強(qiáng)制度完善和執(zhí)行，切實(shí)規(guī)范行政行為。“制度好可以使壞人無法任意橫行，制度不好可以使好人無法充分做好事，甚至?xí)呦蚍疵妗?。《制度》上?jí)有，我們也有，但有的制度執(zhí)行得不好，有的甚至沒有執(zhí)行。究其原因，一方面是制度本身有問題，不健全、不連貫，有些領(lǐng)域制度重復(fù)，有些領(lǐng)域制度缺失，等等;但主要還是主觀原因造成的，一些地方、部門不守規(guī)矩、無視紀(jì)律，甚至把制度當(dāng)成了擺設(shè)。因此，完善制度、加強(qiáng)制度執(zhí)行至關(guān)重要。一是嚴(yán)格執(zhí)行政府投資項(xiàng)目審批、報(bào)備制度。不折不扣落實(shí)《鄂爾多斯市政府投資項(xiàng)目審批管理辦法》和《**人民政府投資項(xiàng)目管理暫行辦法》。凡50萬元以上的政府投資項(xiàng)目必須報(bào)請(qǐng)旗人民政府審批，2000萬元以上重大項(xiàng)目必須上報(bào)市人民政府審批。項(xiàng)目一經(jīng)審批，在嚴(yán)格履行工程項(xiàng)目基本建設(shè)程序后方可開工建設(shè)。二是建立健全財(cái)政支出審批制度。認(rèn)真貫徹落實(shí)新的《預(yù)算法》，進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政預(yù)算和國(guó)有資產(chǎn)的精細(xì)化管理，進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政支出審批程序，財(cái)政支出該備案的備案、該審簽的審簽、該會(huì)簽的會(huì)簽、該集體研究的上會(huì)集體研究，確保財(cái)政資金安全高效運(yùn)行。三是加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的監(jiān)管。從國(guó)家審計(jì)署對(duì)我旗礦產(chǎn)資源管理和土地出讓金收支、耕地保護(hù)專項(xiàng)審計(jì)檢查反饋情況來看，我旗在這些重點(diǎn)領(lǐng)域還存在一些薄弱環(huán)節(jié)，需要我們進(jìn)一步靠實(shí)責(zé)任、強(qiáng)化措施，在逐項(xiàng)整改反饋問題的基礎(chǔ)上，抓緊研究制定科學(xué)有效的監(jiān)管機(jī)制，切實(shí)提升管理水平。
(四)持續(xù)改進(jìn)作風(fēng)，進(jìn)一步提升行政服務(wù)效能。要把作風(fēng)建設(shè)作為一項(xiàng)基礎(chǔ)性、經(jīng)常性、長(zhǎng)期性重點(diǎn)工作牢牢抓緊抓好。一是進(jìn)一步抓好學(xué)習(xí)，強(qiáng)化服務(wù)水平。新常態(tài)對(duì)政府工作提出了新的更高要求，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部如果不加強(qiáng)學(xué)習(xí)，知識(shí)就會(huì)老化，思想就會(huì)僵化，能力就會(huì)退化，就難以做好本職工作，甚至出現(xiàn)力不從心、“本領(lǐng)恐慌”。因此，政府班子成員、各地和各部門主要負(fù)責(zé)人要帶頭把學(xué)習(xí)當(dāng)成一種工作責(zé)任、一種生活態(tài)度、一種精神追求，持之以恒地加強(qiáng)學(xué)習(xí)，努力鉆研業(yè)務(wù)技能，不斷提升自身綜合素質(zhì)，以過硬的能力水平適應(yīng)新常態(tài)、引領(lǐng)新常態(tài)。二是進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)研，密切聯(lián)系群眾。要鞏固黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)成果，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要經(jīng)常深入發(fā)展薄弱和困難集中的地方開展調(diào)研，指導(dǎo)、幫助群眾解決生產(chǎn)生活中的實(shí)際困難。政府班子成員要帶頭深入2個(gè)開發(fā)區(qū)(園區(qū))、40多家重點(diǎn)廠礦企業(yè)，6個(gè)蘇木鎮(zhèn)、59個(gè)嘎查村，38所學(xué)校(幼兒園)、14所醫(yī)院(衛(wèi)生院)等基層一線，沉下身子搞調(diào)研、摸實(shí)情，掌握群眾反映強(qiáng)烈的問題，找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)，下決心解決一批土地、拆遷安置等歷史遺留問題和涉法涉訴信訪案件，切實(shí)維護(hù)老百姓合法權(quán)益。三是進(jìn)一步規(guī)范行政行為，著力解決損害群眾切身利益的突出問題。要從群眾最關(guān)心、最直接的問題入手，加大專項(xiàng)檢查和跟蹤督辦力度，堅(jiān)決避免因有法不依、執(zhí)法不公造成群眾不滿、形成怨氣的現(xiàn)象發(fā)生。嚴(yán)肅查辦行政管理過程中的吃拿卡要，不作為、亂作為、慢作為，侵害投資人和企業(yè)利益的行為;大力糾正教育、醫(yī)療、食品藥品安全等領(lǐng)域監(jiān)管中的失職瀆職行為和損害群眾利益的突出問題。四是進(jìn)一步提倡節(jié)儉，力戒鋪張浪費(fèi)。認(rèn)真落實(shí)《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對(duì)浪費(fèi)條例》，嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)務(wù)院“約法三章”，進(jìn)一步精簡(jiǎn)會(huì)議、文件、活動(dòng)，嚴(yán)控機(jī)構(gòu)編制和新增財(cái)政供養(yǎng)人員，“三公”經(jīng)費(fèi)在xxxx年的基礎(chǔ)上壓縮5%以上。這既是上級(jí)黨委、政府的要求，也是我旗自身發(fā)展的迫切需要，大家不僅要牢固樹立過“緊日子”的思想，更要養(yǎng)成過“緊日子”的習(xí)慣，將有限的財(cái)力用于推動(dòng)發(fā)展和改善民生的“刀刃”上，以嚴(yán)于律己的良好形象取信于民。
(五)堅(jiān)持標(biāo)本兼治，筑牢拒腐防變防線?！氨鶅鋈叻且蝗罩薄Ｍ七M(jìn)政府系統(tǒng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作，重在行動(dòng)、貴在堅(jiān)持。要從源頭抓起，強(qiáng)制度、建機(jī)制，既治標(biāo)、又治本，著力營(yíng)造不敢腐、不能腐、不想腐的工作氛圍。一是繼續(xù)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作，切實(shí)強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)干部在廉政建設(shè)中的示范帶動(dòng)作用，積極開展多形式、多層次的廉政警示教育，以案說法、以案明紀(jì)，促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)，提高拒腐防變能力，逐步建立覆蓋**的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作機(jī)制。二是嚴(yán)肅查辦違紀(jì)違法案件，提高拒腐防變的實(shí)際效能。堅(jiān)持有案必查，特別是要嚴(yán)肅查辦各類嚴(yán)重侵害群眾利益案件和各類群體性事件、重大責(zé)任事故背后的腐敗案件，嚴(yán)肅查辦工程建設(shè)、土地管理和礦產(chǎn)資源開發(fā)等領(lǐng)域的違法違規(guī)案件。三是推進(jìn)反腐倡廉制度創(chuàng)新，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)，強(qiáng)化審計(jì)結(jié)果的運(yùn)用。旗審計(jì)和監(jiān)察部門要切實(shí)履行審計(jì)和監(jiān)察責(zé)任，對(duì)重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)工程、重點(diǎn)項(xiàng)目和各類資金使用情況進(jìn)行全過程、全領(lǐng)域跟蹤審計(jì)監(jiān)察，讓所有公共資金一律接受審計(jì)監(jiān)察，確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和廉政建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)高效落實(shí)。
最后，我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)的問題。政府班子成員、各地和各部門一把手要切實(shí)承擔(dān)起抓黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，把黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作作為一項(xiàng)政治責(zé)任做到守土有責(zé)，重點(diǎn)任務(wù)和重大問題面前既要掛帥又要出征，既要親自抓、親自過問，又要親自督辦，班子其他成員要對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)切實(shí)負(fù)起領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任，落實(shí)好“一崗雙責(zé)”制度。要加大行政執(zhí)法行為監(jiān)督和行政效能投訴問責(zé)力度，深入開展糾風(fēng)和專項(xiàng)治理，堅(jiān)決追究失職瀆職責(zé)任?！吧平呦冉渖矶笕恕薄ｎI(lǐng)導(dǎo)干部要以上率下，帶頭執(zhí)行廉潔從政各項(xiàng)規(guī)定，在管好自己的同時(shí)，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)親屬和身邊工作人員的約束，決不允許有特權(quán)特例。
同志們，做好政府系統(tǒng)廉政工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大，我們要始終保持清醒的頭腦，遠(yuǎn)離“高壓線”，筑牢“防火墻”，扎實(shí)做好政府廉政工作，為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展提供強(qiáng)有力的政治保障。
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