春季開學(xué)工作會議教育局長講話稿
春季開學(xué)工作會議教育局長講話稿
國家教育部是主管教育事業(yè)和語言文字工作的政府工作部門。下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的春季開學(xué)工作會議教育局長講話稿,僅供參考。
春季開學(xué)工作會議教育局長講話稿(一):
同志們:
今天召開全縣學(xué)校校長會議,主要目的是總結(jié)成績,鼓舞士氣,找準(zhǔn)差距,改進(jìn)工作,明確方向,理清思路,增添措施,扎實(shí)抓好今后一個時期的工作。下面我講幾點(diǎn)意見。
一、××年工作簡要回顧
過去的一年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在全縣教育系統(tǒng)教職員工的共同努力下,我縣教育工作取得了顯著成績。一是辦學(xué)條件得到了較大改善。一年來,全縣共爭取項(xiàng)目資金萬元,排除中小學(xué)校危房萬平方米,新、改、擴(kuò)建校舍萬平方米;全面推進(jìn)信息化建設(shè),爭取遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目資金萬元,所中小學(xué)全部裝備了計算機(jī),教育信息化水平不斷提高。各級各類學(xué)校教學(xué)設(shè)備設(shè)施、器材配備率達(dá)以上。二是“兩免一補(bǔ)”有序開展。全年名學(xué)生享受“兩免一補(bǔ)”,其中小學(xué)生人,特教學(xué)生人,初中生人,共享受中央、省、縣專項(xiàng)資金萬元。其中免費(fèi)教科書萬元,免雜費(fèi)萬元,補(bǔ)助貧困住校生生活補(bǔ)助費(fèi)萬元。三是安全工作穩(wěn)步推進(jìn)。大力開展?fàn)巹?chuàng)“平安學(xué)?!被顒?,全縣所學(xué)校獲得“平安學(xué)?!狈Q號,其中所學(xué)校獲得“星級平安”學(xué)校稱號。全年沒有發(fā)生一起安全責(zé)任事故。四是教學(xué)質(zhì)量逐步攀升。制定了小學(xué)、初中、高中教育教學(xué)評估標(biāo)準(zhǔn),狠抓了教育教學(xué)管理。所初中、所小學(xué)被表彰為二五年度教育教學(xué)工作綜合評估先進(jìn)學(xué)校。五是“兩基”成果進(jìn)一步鞏固提高。各項(xiàng)普及指標(biāo)穩(wěn)中有升,小學(xué)入學(xué)率達(dá),初中入學(xué)率達(dá),—周歲幼兒入園率達(dá),特殊教育視聽殘生入學(xué)率達(dá),智殘生入學(xué)率達(dá)。學(xué)校布局日趨合理,教育部門辦學(xué)校所數(shù)從年所下降到所。六是高中教育穩(wěn)步發(fā)展。高中在校生由年的人發(fā)展到人。高考上線人數(shù)逐年攀升,××年普高本科上線人,××年本科上線人,××年本科上線人,本科上線率達(dá),××中學(xué)西區(qū)建設(shè)全面竣工并評估驗(yàn)收為國家級示范高中。七是職業(yè)教育快速發(fā)展。××職業(yè)中專學(xué)校順利通過了“國家重點(diǎn)職業(yè)學(xué)?!焙汀笆〖壒歉蓪I(yè)”評估驗(yàn)收,××職教中心榮獲全國職業(yè)教育先進(jìn)單位。各職業(yè)學(xué)校積極面向市場調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)設(shè)置,職業(yè)招生規(guī)模逐年擴(kuò)大,職高在校學(xué)生達(dá)人,畢業(yè)生就業(yè)率達(dá)。八是民辦教育健康發(fā)展。全縣民辦學(xué)校已發(fā)展到所,在校學(xué)生從“九·五”期間的人發(fā)展到人,占全縣學(xué)生總數(shù)的,初步形成了民辦教育與公辦教育共同發(fā)展的格局。九是廣大師生奮力戰(zhàn)勝了“·”洪災(zāi),這次洪災(zāi)給我們教育部門造成了巨大損失,但我們沒有因洪災(zāi)造成一所學(xué)校延誤一天開學(xué),沒有因工作不到位,死傷一名師生,洪災(zāi)雖是壞事,但鍛煉了教職工隊(duì)伍,促進(jìn)了學(xué)校的發(fā)展。十是“保先”教育活動取得實(shí)效。局機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、學(xué)校按照縣委要求,扎實(shí)開展了第一批、第二批黨員先進(jìn)性教育活動,得到了省、市督導(dǎo)組的充分肯定。我局以此為契機(jī),認(rèn)真搞好了教育行風(fēng)建設(shè),有效遏制了教育亂收費(fèi)、亂訂資料、亂辦班、亂補(bǔ)課等現(xiàn)象,受到全社會的普遍好評。
二、××年工作思路
今年是“十一五”實(shí)施的開局之年,我們要立足現(xiàn)實(shí),著眼未來,理清工作思路,扎實(shí)開展××年各項(xiàng)工作。
(一)要突出農(nóng)村教育、職業(yè)教育“兩個重點(diǎn)”
農(nóng)村教育一要加強(qiáng)農(nóng)村學(xué)校的規(guī)范化建設(shè),改善農(nóng)村中小學(xué)的基本教學(xué)條件和生活條件。二要確?!捌站拧备黜?xiàng)指標(biāo)的鞏固提高。三要不折不扣完成中小學(xué)危改任務(wù),擬定好校舍維修改造規(guī)劃。四要抓好控流防輟工作,進(jìn)一步加強(qiáng)“兩免一補(bǔ)”工作,資助農(nóng)村家庭經(jīng)濟(jì)困難學(xué)生和洪災(zāi)造成的“三無戶”困難家庭子女和孤兒,保證適齡兒童少年入學(xué),努力降低輟學(xué)率。五是切實(shí)解決留守學(xué)生的教育問題。
要認(rèn)真落實(shí)全國職業(yè)教育工作會議精神,統(tǒng)籌職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,統(tǒng)籌職業(yè)教育與職業(yè)培訓(xùn)協(xié)調(diào)發(fā)展。做好縣職中國重和省重專業(yè)的鞏固工作,加強(qiáng)技能型緊缺人才的培養(yǎng)與培訓(xùn),擴(kuò)大職業(yè)教育招生規(guī)模,加強(qiáng)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),強(qiáng)化實(shí)踐性環(huán)節(jié)的教學(xué),實(shí)施好農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)“陽光工程”,建立健全畢業(yè)生就業(yè)工作的政策環(huán)境和服務(wù)體系。
(二)認(rèn)真組織實(shí)施“六大工程”
一是實(shí)施“全面推進(jìn)素質(zhì)教育工程”。堅持“以人為本,德育為首”,建立健全德育工作的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制。在推進(jìn)基礎(chǔ)教育課程實(shí)施過程中,認(rèn)真研究新舊課程的平穩(wěn)過渡以及新課程與中考、高考的銜接,創(chuàng)新教育培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法,提高教育教學(xué)質(zhì)量。二是實(shí)施“培育和壯大優(yōu)質(zhì)高中工程”。培植和壯大優(yōu)質(zhì)高中教育,促進(jìn)高中教育協(xié)調(diào)均衡發(fā)展,建立示范高中幫扶薄弱高中制度,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)高中的示范、輻射作用,加強(qiáng)教學(xué)研究和協(xié)作,實(shí)現(xiàn)教育資源共享和信息溝通。三是實(shí)施“信息技術(shù)教育工程”。加快數(shù)字化校園和“校校通”工程建設(shè),大力實(shí)施西部農(nóng)村遠(yuǎn)程教育工程,提高信息化資源的開發(fā)和應(yīng)用。四是實(shí)施“中小學(xué)校舍維修改造工程”。認(rèn)真抓好中小學(xué)危房改造,結(jié)合中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整、薄弱學(xué)校改造,組織實(shí)施××年中小學(xué)校舍維修改造工程。抓好重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè),要多方籌集資金,進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。五是實(shí)施“高素質(zhì)教師工程”。提高教師隊(duì)伍師德水平,提高教師隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì),加大中青年教師的使用和培養(yǎng),建立鼓勵教師到農(nóng)村中小學(xué)任教的激勵機(jī)制。六是實(shí)施“農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程”。為優(yōu)化教育資源配置,從基礎(chǔ)教育開始抓好人才培養(yǎng)工作,需建設(shè)一批輻射性強(qiáng)、服務(wù)范圍廣的農(nóng)村寄宿制學(xué)校,與此同時,結(jié)合危房改造積極穩(wěn)妥地推進(jìn)中小學(xué)布局調(diào)整。
三、學(xué)校近期工作
(一)全力以赴,切實(shí)抓好開學(xué)工作
春季開學(xué),動員學(xué)生入學(xué),責(zé)任重大,各校要精心安排,周密部署,想盡一切辦法,逗硬各項(xiàng)工作措施,把開學(xué)的各項(xiàng)工作分解落實(shí)到具體責(zé)任人,不留盲區(qū),不留死角。要大力宣傳《義務(wù)教育法》及黨和國家關(guān)于義務(wù)教育的有關(guān)最新規(guī)定,動員廣大家長按時依法送子女進(jìn)入學(xué)校學(xué)習(xí),把控輟工作納入法制化軌道,依法“控輟”,確保在新的歷史條件下,義務(wù)教育的強(qiáng)制性得以落實(shí)。開學(xué)時,除了報名的教師在校接待家長、學(xué)生外,其余領(lǐng)導(dǎo)、教師必須下到村、社,深入學(xué)生家中,做細(xì)致工作,千方百計動員學(xué)生入學(xué)。各校要多渠道籌集資金,采用減、免、緩等幫扶措施,開展好教育系統(tǒng)“五個一幫一”活動(一名教師幫助一名后進(jìn)生,一名教師救助一名貧困生,一名優(yōu)秀學(xué)生幫助一名后進(jìn)學(xué)生,一名優(yōu)秀教師幫助一名青年教師,一所示范學(xué)校幫助一所薄弱學(xué)校),落實(shí)好免費(fèi)教科書發(fā)放、貧困寄宿生生活費(fèi)補(bǔ)助等工作,為貧困家庭及子女解除后顧之憂,幫助家庭困難學(xué)生完成學(xué)業(yè)。同時,認(rèn)真解決好進(jìn)城務(wù)工就業(yè)農(nóng)民子女就學(xué)問題,認(rèn)真抓好對留守兒童的入學(xué)、教育工作。努力提高服務(wù)質(zhì)量,使開學(xué)工作盡快進(jìn)入有序狀態(tài)。各校在開學(xué)前組織教師對校園及周邊環(huán)境進(jìn)行徹底清掃,安排專人對學(xué)校校舍、教學(xué)設(shè)備設(shè)施、用電線路等進(jìn)行一次大檢查,對查出的隱患于開學(xué)前限期整改,做好后勤保障工作,安排好學(xué)生到校后的吃、住等工作,為新學(xué)期開學(xué)創(chuàng)設(shè)安全和諧的氛圍。
(二)科學(xué)防范,不折不扣抓好安全工作
學(xué)校安全是一項(xiàng)長期性、復(fù)雜性的工作,不是靠幾項(xiàng)措施、幾個活動就能解決的問題。××年,我們教育部門狠抓了學(xué)校安全工作,思想重視,領(lǐng)導(dǎo)有力,全員參與,重心下移,管理到位,各個學(xué)校狠抓落實(shí),成效顯著。全年安全形勢總體上是趨于平穩(wěn)。全縣有所學(xué)校授予了“平安學(xué)?!狈Q號,所學(xué)校獲“星級平安學(xué)?!狈Q號,對所學(xué)校給予了黃牌警示。各校要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),找準(zhǔn)差距,舉一反三,扎實(shí)抓好××年學(xué)校安全工作。
我縣教育系統(tǒng)“線長、人多、面廣”,一些問題仍時有發(fā)生。我們應(yīng)看到,個別學(xué)校對安全問題認(rèn)識不足,思想麻痹,認(rèn)為“安全工作抓過了頭”,安全檢查走過場,整改措施不到位,制度流于形式;有些校長工作不深入,管理不到位,缺乏憂患意識,我認(rèn)為,這種忽視安全、疏于管理的不良表現(xiàn),應(yīng)該及時糾正。我縣經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,自然地理環(huán)境復(fù)雜,安全設(shè)施相對滯后;消防設(shè)備投入不到位;一些早期建設(shè)校舍和師生食堂規(guī)劃很不規(guī)范,樓梯、走廊、通道狹窄,入口出口不暢,一遇學(xué)生集散,學(xué)生互相推攘,就有可能發(fā)生事故;農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整,擴(kuò)大了入學(xué)半徑,帶來了學(xué)生就學(xué)交通不便等問題,所有這些都對學(xué)校安全工作提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。這就要求我們思想認(rèn)識要到位,絕不能有絲毫僥幸心理,要善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),要不斷提高抓好安全工作的能力。同時,抓安全關(guān)鍵在于防范措施的落實(shí)。要根據(jù)季節(jié)變化,根據(jù)學(xué)校的實(shí)際情況,對哪個時期應(yīng)該重點(diǎn)抓些什么,什么季節(jié)容易發(fā)生什么事故,應(yīng)如何做好防范,哪個階段存在哪些隱患,應(yīng)采取哪些措施,都要做到心中有數(shù),并提前采取防范措施,把事故苗頭都消除在萌芽狀態(tài),確實(shí)做到警鐘長鳴,常抓不懈。堅決糾正“預(yù)防跟著事故跑,工作隨著問題轉(zhuǎn)”的被動應(yīng)付的工作狀態(tài)。預(yù)防工作要突出一個“早”字,先一步,快一招,始終跑在事故、案件、違紀(jì)問題的前面,切實(shí)防患于未然,做到發(fā)現(xiàn)得早,控制得牢、處理果斷,功在事先。這樣就會不出問題,或者少出問題。
管理出安全,管理促發(fā)展。今后一個時期,我們要加大安全管理“三個力度”,狠抓“五個重點(diǎn)”,突破“兩個難點(diǎn)”,強(qiáng)化過程管理,確保師生安全。一是加大“三個力度”,即加大安全教育力度,提高師生安全意識,提高自我保護(hù)和自我防范能力。本學(xué)期,學(xué)生征訂了安全教材,學(xué)校要上好安全課,做到有教材、有教學(xué)計劃、有師資、有課時。加大隱患排查整改力度,以崗位自查、學(xué)校自查為重點(diǎn),建立臺帳,明確責(zé)任,限期整改;加大督查力度,教育局將進(jìn)一步加強(qiáng)經(jīng)常性的明查暗訪,凡因思想不重視,學(xué)校管理不到位、措施不落實(shí)的,要在年終“平安學(xué)?!笨己酥锌鄯?,多次督查整改不力的,校長要進(jìn)行專項(xiàng)述職,教育局將通報批評并督促其徹底消除隱患。連續(xù)兩年給予“安全工作黃牌警示卡”的學(xué)校撤銷校長職務(wù)。二是狠抓“五個重點(diǎn)”,即狠抓校舍安全、食品衛(wèi)生和疾病防疫、交通安全、消防安全、校園周邊整治及治安安全。開學(xué)前,學(xué)校要對校舍進(jìn)行一次全面檢查,凡是級危房一律不得住人。各校要建立和完善學(xué)校衛(wèi)生防疫體系、衛(wèi)生突發(fā)事件應(yīng)急處理機(jī)制和應(yīng)急預(yù)案,加強(qiáng)食堂、食品衛(wèi)生和飲用水安全,做好“學(xué)校合格食堂”創(chuàng)建工作。學(xué)校要嚴(yán)把食品衛(wèi)生“五道關(guān)口”,堅持試嘗、留樣制度,嚴(yán)禁“三無”食品進(jìn)入校園。各校要堅持“預(yù)防為主”的工作方針,對學(xué)生進(jìn)行健康知識和傳染病預(yù)防知識教育;堅持晨檢制度;堅持對校園進(jìn)行消殺;春季是各類呼吸道疾病及流腦等疾病多發(fā)季節(jié),學(xué)校要在當(dāng)?shù)蒯t(yī)療部門指導(dǎo)下,服用大鍋湯、預(yù)防藥,有條件的可打預(yù)防針,采取有效措施預(yù)防疫情發(fā)生。要抓好消防安全,對校舍、電網(wǎng)、線路進(jìn)行排查,排除樓道通行障礙物,確保安全通道暢通,確保消防設(shè)備設(shè)施完好,認(rèn)真落實(shí)樓道值班制度,加強(qiáng)學(xué)生空檔時間管理。要狠抓交通安全,教育學(xué)生不搭乘摩托車、農(nóng)用車、超速超載和有安全隱患的車輛;要強(qiáng)化學(xué)生上、放學(xué)路上的安全教育和管理,實(shí)行路隊(duì)護(hù)送交接制,確保學(xué)生校外安全。要堅持校內(nèi)外巡查,抓好門衛(wèi)保安工作,防止外來人員進(jìn)入校園傷害學(xué)生,要定期收繳學(xué)生中的刀具等危險物品,教育學(xué)生不進(jìn)營業(yè)性網(wǎng)吧,不到不安全的地方,不做不安全的事。月日,鳳鳴鄉(xiāng)發(fā)生重大交通事故后,縣委肖書記在全縣黨政部門負(fù)責(zé)人會上講,要吸取教訓(xùn),舉一反三,以“刮骨切膚之痛,失財忘命之危,降級丟管之險”來認(rèn)識安全工作的重要性;以壯士斷腕的氣魄,沙中淘金的意志,徹底進(jìn)行安全大排查;以像“打過街老鼠”一樣樹立安全責(zé)任心;以揮淚馬謖的決心,查處相關(guān)責(zé)任人。三是突破“兩個難點(diǎn)”。突破農(nóng)村村小的安全管理難點(diǎn)。中心校要加強(qiáng)對村小安全工作的督查,建立學(xué)校行政領(lǐng)導(dǎo)包片包村校責(zé)任制度,對村小安全工作堅持定期檢查與不定期暗訪相結(jié)合,督促其針對實(shí)際扎實(shí)抓好過程管理,做好安全工作記錄和安全檔案建設(shè),逐步建立科學(xué)規(guī)范的村小安全管理模式;突破民辦學(xué)校的安全督查難點(diǎn)。民辦學(xué)校安全工作管理由相關(guān)學(xué)校托管,相關(guān)學(xué)校要加強(qiáng)對托管民辦學(xué)校的安全督查,簽訂責(zé)任書,督促其抓好安全常規(guī)工作,確保師生安全。
今天,我們簽訂了《××縣學(xué)校××年度安全工作責(zé)任書》,全縣學(xué)校安全工作實(shí)行目標(biāo)考核和安全保證金制度,請各校將保證金在開學(xué)后的第一周內(nèi)交教育局。各校一定要按照責(zé)任書上的要求,認(rèn)真落實(shí),科學(xué)防范,積極爭創(chuàng)“平安班級”、“平安村小”、“平安學(xué)校”,確保教育平安、穩(wěn)定。
(三)精心組織,確保農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的啟動和建立
實(shí)行農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革是一項(xiàng)全新的工作,是一項(xiàng)細(xì)致而復(fù)雜的系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、時間緊迫、要求很高。我們要充分認(rèn)識建立新機(jī)制的艱巨性和復(fù)雜性。這項(xiàng)重大的惠民工程,將惠及到全縣農(nóng)村義務(wù)教育階段的中小學(xué)生,既要把雜費(fèi)免到位,又要做好貧困學(xué)生免費(fèi)教科書的發(fā)放,同時還要把貧困寄宿生生活補(bǔ)貼落實(shí)到位。我們要把責(zé)任落實(shí)到每個環(huán)節(jié)中,務(wù)必將各項(xiàng)工作做深入、做扎實(shí)、做出成效,確保我縣新機(jī)制順利啟動和運(yùn)行。文秘114版權(quán)所有
一是積極行動,大力宣傳,為農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的建立營造良好的社會氛圍。全國從今年開始,準(zhǔn)備用五年時間,逐步將農(nóng)村義務(wù)教育全面納入公共財政保障范圍,構(gòu)建起農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障的新機(jī)制。這項(xiàng)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的改革,是一項(xiàng)廣大人民群眾期盼已久的工作,也是一項(xiàng)全新的工作,這項(xiàng)工作的改革,涉及方方面面的問題,各校要采取掛圖、宣傳卡、大幅標(biāo)語、墻報等形式加大政策的宣傳力度,使廣大人民群眾深切感受到黨和政府的溫暖,在全社會形成黨政重視、人民擁護(hù)、學(xué)生及家長滿意的社會氛圍。各校要在月底前將宣傳情況上報教育局。
二是主動工作,明確職責(zé),立即制定切實(shí)可行的工作方案。今天的這個會議,既是一個傳達(dá)上級會議精神的會議,又是一個我縣建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制的動員、布置大會。各校要高度重視,建立農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),主要領(lǐng)導(dǎo)要親自抓,加強(qiáng)對這項(xiàng)改革工作的組織領(lǐng)導(dǎo),明確各方面的工作職責(zé),密切配合,齊心協(xié)力,共同做好這項(xiàng)工作。各校要主動加強(qiáng)與當(dāng)?shù)卣?lián)系,對執(zhí)有貧困證的群眾子女,盡最大努力讓他們享受“兩免一補(bǔ)”政策。
三是把握政策,認(rèn)真落實(shí),保證所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生享受免除雜費(fèi)。保障每一位農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生享受免除雜費(fèi),是順利啟動這項(xiàng)改革,保證整個工作順利進(jìn)行的關(guān)鍵。各校要帶著強(qiáng)烈的政治責(zé)任感,帶著深厚的感情,認(rèn)真按照上級確定的免除雜費(fèi)政策的范圍和對象,嚴(yán)把政策關(guān)、審查關(guān),認(rèn)真細(xì)致地做好工作,確保所有農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生和符合條件的城市學(xué)生一個不漏地享受免除雜費(fèi)政策,堅決杜絕該免而未免的現(xiàn)象發(fā)生。各校務(wù)必認(rèn)真做好“兩免一補(bǔ)”工作,雜費(fèi)的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn):農(nóng)村小學(xué)生元生年,城市小學(xué)生元生年,農(nóng)村初中生元生年,城市初中生元生年,免課本費(fèi)仍按以前的文件執(zhí)行,補(bǔ)助免課本費(fèi)學(xué)生中的貧困住校學(xué)生生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)元生年。
四是規(guī)范和加強(qiáng)農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)、校舍維修改造等專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理,提高資金使用效益。新保障機(jī)制建立后的各項(xiàng)專項(xiàng)資金,必須按照國家規(guī)定的開支范圍使用。要保證學(xué)校的每項(xiàng)資金都嚴(yán)格按批準(zhǔn)的用途使用,各自發(fā)揮應(yīng)有的效益。從××年起,農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費(fèi)除國家補(bǔ)足的免收雜費(fèi)的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付外,財政預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi)最低撥款標(biāo)準(zhǔn)為:小學(xué)元生年,初中元生年。市財政局、市教育局根據(jù)省上安排的免除雜費(fèi)和預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費(fèi),下達(dá)我縣的控制資金數(shù)為萬元,各校免除雜費(fèi)和預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助是按××年月事業(yè)報表人數(shù)測算的,因而下差萬余元。我們只能按學(xué)生人數(shù)最多的學(xué)校,從高往低取,有的少安排萬元,有的少安排萬元,請這些學(xué)校支持和理解。各校不得將公用經(jīng)費(fèi)用于發(fā)放教職工津貼、補(bǔ)貼、獎金等。嚴(yán)禁挪用農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革專項(xiàng)資金。凡屬漏、瞞報學(xué)校人數(shù)的,不得享受上級補(bǔ)助;今后,不因?qū)W生的增減變化而調(diào)整上級補(bǔ)助資金。各校統(tǒng)計上報學(xué)生人數(shù),必須實(shí)事求是,不得多報、冒報,一經(jīng)查實(shí),校長要受到嚴(yán)肅處理。各托管學(xué)校校長要加強(qiáng)對轄區(qū)內(nèi)托管的民辦學(xué)校的安全管理和業(yè)務(wù)指導(dǎo)等,民辦學(xué)?!皟擅庖谎a(bǔ)”資金將直接撥付到托管學(xué)校,再由托管學(xué)校轉(zhuǎn)發(fā)到民辦學(xué)校。各校要加大宣傳力度,按政策文件落實(shí)民辦中小學(xué)的“兩免一補(bǔ)”工作,不準(zhǔn)克扣、截留民辦學(xué)校經(jīng)費(fèi),確保社會穩(wěn)定。凡屬經(jīng)縣教育主管部門批準(zhǔn)的民辦學(xué)校,其收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)與當(dāng)?shù)毓k學(xué)校一樣的,享受公辦學(xué)校相同的免除雜費(fèi)和預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助;凡屬非法辦學(xué)和超出當(dāng)?shù)毓k學(xué)校收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的民辦學(xué)校不享受免除雜費(fèi)和預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。
五是加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)揮教育經(jīng)費(fèi)的使用效益。國家決定從××年春季開始在西部地區(qū)全部免除九年義務(wù)教育階段學(xué)生的雜費(fèi),同時預(yù)算內(nèi)補(bǔ)助公用經(jīng)費(fèi)。這是繼免除農(nóng)業(yè)稅之后的又一歷史性突破,實(shí)行學(xué)生入學(xué)雜費(fèi)“零收費(fèi)”。國家撥出巨款(市億多,我縣達(dá)萬元)來補(bǔ)助學(xué)校公用經(jīng)費(fèi),以確保學(xué)校的正常運(yùn)轉(zhuǎn)。各校務(wù)必抓好經(jīng)費(fèi)管理工作,確保教育經(jīng)費(fèi)的使用效益,嚴(yán)格按宣教發(fā)號文件執(zhí)行。⒈依照國家的財經(jīng)法規(guī),健全和完善各種經(jīng)費(fèi)管理制度,要細(xì)化,具有可操作性,從制度上杜絕教育經(jīng)費(fèi)的流失和浪費(fèi)。各校不準(zhǔn)向社會及個人借款,不準(zhǔn)在銀行貸款,不準(zhǔn)將學(xué)校資金借給單位和個人。⒉要編制經(jīng)費(fèi)年度預(yù)算計劃。嚴(yán)格按學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)的開支范圍,綜合平衡,突出重點(diǎn),確保急需,科學(xué)合理地分配各項(xiàng)目的資金比例,將年度預(yù)算計劃報縣上審核備案。⒊嚴(yán)格執(zhí)行來人來客接待工作的有關(guān)規(guī)定,不得突破標(biāo)準(zhǔn)、范圍開支,反對大吃大喝,將有限的資金用在學(xué)校辦公、教育教學(xué)業(yè)務(wù)、添置設(shè)備、保安全和發(fā)展上。⒋堅決禁止發(fā)放教職工福利。各校不得利用免除雜費(fèi)、預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費(fèi)、上級專項(xiàng)補(bǔ)助以及財政撥付的其他專項(xiàng)資金發(fā)放教職工課時津貼、教學(xué)獎等各種福利。⒌實(shí)行財務(wù)開支公示制。各校在每期末,將學(xué)校財務(wù)收支情況在校內(nèi)公示,接受教職工和群眾的監(jiān)督。
六是嚴(yán)格管理,強(qiáng)化監(jiān)督,堅決制止亂收費(fèi),確保春季正常開學(xué)。新機(jī)制的建立,為從根本性治理農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校亂收費(fèi)提供了制度保障。新機(jī)制建立后,農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi),按項(xiàng)目、分級、分責(zé)任有了保證,義務(wù)教育的經(jīng)費(fèi)投入問題解決了,學(xué)校就沒有任何理由亂收費(fèi),要堅決杜絕一切形式的亂收費(fèi)。各校要按照《四川省人民政府關(guān)于深化農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革的實(shí)施意見》的要求,全面掌握現(xiàn)行農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校收費(fèi)政策,從××年春季開學(xué)起,一律停止收取農(nóng)村義務(wù)教育階段雜費(fèi)、信息技術(shù)教育費(fèi),全部取消農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)校各項(xiàng)行政事業(yè)性收費(fèi)。學(xué)校只能按規(guī)定收取課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)兩項(xiàng)代管費(fèi),并實(shí)行期末結(jié)算。凡××年秋季享受“兩免一補(bǔ)”的學(xué)生開學(xué)時只收取作業(yè)本費(fèi)。服務(wù)性收費(fèi)仍然按照學(xué)生自愿的原則進(jìn)行。除此之外,學(xué)校和教職工不得再向?qū)W生收取其他任何費(fèi)用,同時,對向?qū)W校搭車收費(fèi)和亂攤派行為,各校也要堅決抵制,如果亂收費(fèi)治不下來,新機(jī)制就難以建立,教育處于被動的局面就難以改變,大家要有清醒的認(rèn)識,我們就是要以新機(jī)制建立為契機(jī),切實(shí)加強(qiáng)教育系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè),各校要按要求制好收費(fèi)公示欄、告示欄,按要求填寫票據(jù)(統(tǒng)一使用四川省大中專院校中小學(xué)收費(fèi)票據(jù),課本費(fèi)、作業(yè)本費(fèi)以及服務(wù)性收費(fèi)全部填非行政性收費(fèi)欄目),還教育以清白,給老百姓以明白。今后,凡是哪個地方和學(xué)校出現(xiàn)了亂收費(fèi)的問題,我們就要旗幟鮮明地追究當(dāng)事人和直接主管領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任,出現(xiàn)一起,查處一起,決不姑息遷就。
(四)強(qiáng)化管理,穩(wěn)步提高教育質(zhì)量
“十一五”時期是承前啟后的重要時期,教育系統(tǒng)應(yīng)堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)教育工作全局,全面貫徹黨的教育方針,堅持“鞏固成果,深化改革,提高質(zhì)量,持續(xù)發(fā)展”,以素質(zhì)教育為主題,普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,大力提高教育教學(xué)質(zhì)量,推進(jìn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
全面貫徹落實(shí)中央號文件精神,進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)未成年人思想道德建設(shè)。小學(xué)以“五愛”為基本內(nèi)容,進(jìn)行公民道德教育,社會常識教育和文明行為習(xí)慣養(yǎng)成教育;初中加強(qiáng)國情教育、法制教育、紀(jì)律教育和品格教育;高中階段注重進(jìn)行馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想基本觀點(diǎn)教育。加強(qiáng)中小學(xué)校外德育基地建設(shè),規(guī)范德育工作管理。把體育和美育擺到學(xué)校教育的重要位置。貫徹“健康第一”的思想,全面實(shí)行“中小學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)”。開展經(jīng)常性體育活動及小型多樣的體育比賽,培養(yǎng)學(xué)生團(tuán)隊(duì)精神和頑強(qiáng)意志。重視美育熏陶,提高藝術(shù)教育教學(xué)質(zhì)量。充分挖掘社會藝術(shù)教育資源,開展豐富多彩的校內(nèi)外藝術(shù)教育活動。
抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),采取有力措施,深化教育教學(xué)改革,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。各級各類中小學(xué)要嚴(yán)格按照國家和省級教育行政部門頒發(fā)的課程標(biāo)準(zhǔn)或計劃組織教育教學(xué)活動,開齊課程,開足課時,落實(shí)進(jìn)度,不得隨意增減課時,不得隨意停課。嚴(yán)格中小學(xué)教材管理。每年春、秋兩季我們根據(jù)省、市教育行政部門公布的中小學(xué)用書目錄,結(jié)合我縣實(shí)際,確定我縣中小學(xué)教學(xué)用書和教輔目錄。縣教育局將會同糾風(fēng)辦等有關(guān)部門加強(qiáng)對此項(xiàng)工作的檢查和對違規(guī)行為的查處。切實(shí)加強(qiáng)教育內(nèi)部管理。各校要根據(jù)有關(guān)文件精神,制定切實(shí)可行的加強(qiáng)學(xué)校內(nèi)部管理的一系列方案和措施,使學(xué)校管理工作規(guī)范化、科學(xué)化,確保學(xué)校各項(xiàng)工作健康發(fā)展。深入開展教育教學(xué)改革。努力改進(jìn)教學(xué)方法,注重指導(dǎo)學(xué)法,繼續(xù)重視基礎(chǔ)知識,基本技能的教學(xué),并注重情感、態(tài)度的培養(yǎng);充分利用各種課程資源,培養(yǎng)學(xué)生收集、處理和利用信息的能力,廣泛開展研究性學(xué)習(xí),鼓勵合作學(xué)習(xí),提高學(xué)生提出問題、研究問題、解決問題的能力。積極開展教育科學(xué)研究。強(qiáng)化教研興教意識,加強(qiáng)教研機(jī)構(gòu)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),充分發(fā)揮教學(xué)研究、指導(dǎo)和服務(wù)等作用,努力提高教研對提高教育質(zhì)量的貢獻(xiàn)份額。廣大教師要積極參加教學(xué)實(shí)驗(yàn)和教育科研,建設(shè)一批教育科研示范鄉(xiāng)、校,抓好一批重點(diǎn)研究課題,創(chuàng)出一批較高水平的教育科研成果。今年是達(dá)州市首屆“教學(xué)成果”申獎年,各校要高度重視、精心研究、積極申報,爭取我縣有較多數(shù)量的教學(xué)成果榮獲市政府獎。嚴(yán)格中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量檢測,每學(xué)年要組織對中小學(xué)教學(xué)質(zhì)量進(jìn)行檢測,并注重評估與反饋,形成提高教學(xué)質(zhì)量的有效機(jī)制。義務(wù)教育階段,各學(xué)校不得單純以學(xué)生考試結(jié)果公開排隊(duì)。深化教育評價制度改革。根據(jù)教育部《關(guān)于積極推進(jìn)中小學(xué)評價與考試制度改革的通知》精神,縣教育局將堅持對小學(xué)、初中、高中學(xué)校實(shí)行年度教育教學(xué)工作目標(biāo)管理,進(jìn)一步完善方案,嚴(yán)格考評,逗硬獎懲;建立以教師自評為主,校長、教師、學(xué)生和家長共同參與的教師評價制度;實(shí)行學(xué)生學(xué)業(yè)成績與綜合素質(zhì)發(fā)展性評價相結(jié)合的學(xué)生評價方式。
(五)因地制宜,搞好中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整
為了優(yōu)化教育結(jié)構(gòu),整合教育資源,實(shí)現(xiàn)規(guī)模辦學(xué),全面提高農(nóng)村義務(wù)教育的質(zhì)量,根據(jù)國家教育部、財政部《關(guān)于農(nóng)村中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作的意見》(教財函號),結(jié)合我縣實(shí)際,按照“實(shí)事求是,科學(xué)規(guī)劃,合理布局,規(guī)模辦學(xué),積極穩(wěn)妥,先易后難,分步實(shí)施”的原則,在前四年撤并中小學(xué)所的基礎(chǔ)上,××年要進(jìn)一步積極穩(wěn)妥地推進(jìn)我縣中小學(xué)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整工作。
一是科學(xué)合理地作好布局結(jié)構(gòu)調(diào)整規(guī)劃。農(nóng)村村組撤并后,一個村有幾所學(xué)校的,對學(xué)生人數(shù)少,有危房和到另一所學(xué)校就讀比較近的,盡量規(guī)劃撤并;學(xué)生人數(shù)在人以下的村級小學(xué)和教學(xué)點(diǎn),在兼顧適齡兒童就近入學(xué)的前提下,盡量規(guī)劃調(diào)整;村級小學(xué)(或教學(xué)點(diǎn))屬整體危房,又無排危資金的,可規(guī)劃撤并。
二是審批規(guī)劃方案的程序。首先是由中心校提出方案,報經(jīng)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)黨委政府同意。其次,以鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府文件的形式將規(guī)劃方案報縣人民政府,文件一式二份交縣教育局。第三,縣教育局匯總各地的規(guī)劃方案,形成《××縣××年中小學(xué)布局調(diào)整規(guī)劃方案》報縣人民政府。第四,縣人民政府研究同意后,批轉(zhuǎn)各地執(zhí)行。
三是各校派專人負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作,月底前以鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府文件形式上交教育局。
四是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),認(rèn)真做好宣傳、維穩(wěn)工作。各鄉(xiāng)、鎮(zhèn)分管教育的領(lǐng)導(dǎo)、學(xué)校校長要實(shí)地考察規(guī)劃,作出科學(xué)合理的學(xué)校布局方案,該撤并的分年實(shí)施。要加強(qiáng)宣傳,認(rèn)真負(fù)責(zé)地做好村、組干部和群眾的思想工作,維護(hù)好當(dāng)?shù)氐纳鐣€(wěn)定。認(rèn)真解決好撤并學(xué)校的學(xué)生分流工作,要落實(shí)責(zé)任,一個都不能少地安置好學(xué)生入學(xué)。
五是妥善處置撤并學(xué)校的校產(chǎn)。撤并學(xué)校的動產(chǎn)隨學(xué)生劃歸接收原則進(jìn)行競賣;也可出租。租金收益和變賣收入,一是用于償還原學(xué)校的債務(wù);二是用于接收學(xué)生的學(xué)校排危。
(六)下定決心,切實(shí)做好職高春季招生工作
為認(rèn)真貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》和××年月全國職業(yè)教育工作會議精神,進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育招生規(guī)模,保證中等職業(yè)教育與普通高中教育的比例大體相當(dāng),根據(jù)市上下達(dá)我縣職高招生任務(wù),結(jié)合實(shí)際,教育局研究決定從××年起改革職高招生辦法,實(shí)行春秋兩季招生。今年春季招生教育局已發(fā)了文件,對各個中學(xué)下達(dá)了送生任務(wù),提出了要求,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)要提高認(rèn)識,認(rèn)清當(dāng)前職業(yè)教育的形勢,各校要做好宣傳動員工作,堅決完成任務(wù)。中央和國務(wù)院對職業(yè)教育非常重視,我們沒有理由不完成招送生任務(wù)。一定要按教育局春季招生文件要求,開學(xué)后十日內(nèi)各中學(xué)把動員落實(shí)到職高的學(xué)生分別安全護(hù)送到各職業(yè)學(xué)校,各中學(xué)對兩所民辦職業(yè)學(xué)校必須一視同仁,予以大力支持。教育局對公、民辦招送生一并納入考核獎懲。今年教育局要進(jìn)一步加大對職高招生送生任務(wù)的考核力度,市教育局考核各縣教育局對職高招生實(shí)行“一票否決”,縣上對各校招送生堅決實(shí)行“一票否決”,對完成任務(wù)差的校長在全縣職教會上發(fā)言查找原因,并通報批評,分片管理的局領(lǐng)導(dǎo)要加強(qiáng)對各校、職高招送生的領(lǐng)導(dǎo),聯(lián)系鄉(xiāng)的干部加強(qiáng)督查,落實(shí)責(zé)任。各職業(yè)學(xué)校要加大職高招生宣傳力度,采取切實(shí)有效措施抓好招生工作,確保招生任務(wù)的完成,同時,各職業(yè)學(xué)校必須做好學(xué)生入學(xué)安置接待工作,保證學(xué)生進(jìn)得來,留得住,學(xué)得好。
(七)高度重視,確保遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程通過省、市驗(yàn)收
根據(jù)教育部、國家發(fā)展改革委和財政部、省遠(yuǎn)教項(xiàng)目辦文件精神,我縣實(shí)施的遠(yuǎn)程教育項(xiàng)目工程將接受市、縣遠(yuǎn)教項(xiàng)目辦的聯(lián)合驗(yàn)收,省遠(yuǎn)教項(xiàng)目辦的全面驗(yàn)收工作。各項(xiàng)目校必須做好以下工作。一是認(rèn)真完成兩次驗(yàn)收工作任務(wù)。即××年月日至××年月日的市、縣聯(lián)合驗(yàn)收;××年月日后的省遠(yuǎn)教項(xiàng)目辦的全面驗(yàn)收工作。二是要充分認(rèn)識到兩次驗(yàn)收工作的重要性。我縣是達(dá)州市唯一實(shí)施此項(xiàng)目的工作縣。市、縣聯(lián)合驗(yàn)收合格后,才能向省上申報對我縣的驗(yàn)收;省上驗(yàn)收合格后,全省才能向國家申報對我省的驗(yàn)收。我們要不辜負(fù)上級對我縣教育事業(yè)的扶持和關(guān)懷,確保驗(yàn)收合格。三是要腳踏實(shí)地、仔細(xì)周密地做好迎檢工作。各項(xiàng)目校要認(rèn)真學(xué)習(xí)遠(yuǎn)教辦發(fā)號文件精神,嚴(yán)格按文件要求和驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)評分表做好、做細(xì)每項(xiàng)工作。檔案、資料、登記表冊必須齊全符合要求,各種功能室必須按要求設(shè)置。以務(wù)實(shí)、踏實(shí)、落實(shí)的精神做好兩次迎檢工作,確保順利通過省、市、縣級全面驗(yàn)收。誰個學(xué)校出問題影響驗(yàn)收工作,將追究有關(guān)人員的責(zé)任。
(八)發(fā)揚(yáng)民主,扎實(shí)抓好工會工作
各校黨組織一定要加強(qiáng)對工會的教育,各校領(lǐng)導(dǎo)要發(fā)揚(yáng)民主、搞好校務(wù)公開,強(qiáng)化維權(quán)職能,做好退休教職工工作。一是進(jìn)一步完善校務(wù)公開長效機(jī)制。教職工代表大會為校務(wù)公開的基本形式和主要載體,其作用的發(fā)揮直接決定校務(wù)公開工作的好壞,各校校長必須高度重視,提高學(xué)校民主管理、民主監(jiān)督的水平。二是做好維穩(wěn)工作,從退休教職工的反映及教職工對領(lǐng)導(dǎo)干部的述職述廉評議的意見可以看出,許多問題的出現(xiàn)主要是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)對職工缺乏溝通造成的,因此,校長要以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),要具有化解矛盾,凝聚民心,實(shí)現(xiàn)公平、公開、公正等方面的能力和素質(zhì),做好溝通工作,保證學(xué)校穩(wěn)定。
(九)廣泛宣傳,積極做好學(xué)生入保工作
目前,許多家長對保險還存在一些誤區(qū),缺乏基本的保險知識和保險意識,有的家長甚至認(rèn)為,保險是學(xué)校收費(fèi)行為,是增加學(xué)生負(fù)擔(dān)行為;一些學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)思想意識還是停留在過去的水平上,消極應(yīng)付,沒有引起足夠重視。為進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)校安全管理,轉(zhuǎn)移辦學(xué)風(fēng)險,各級各類學(xué)校一是要采取多種形式和途徑加大宣傳力度,引導(dǎo)學(xué)生及家長提高認(rèn)識,統(tǒng)一思想,形成共識,自愿參加保險。二是要規(guī)范行為,學(xué)校要嚴(yán)格按照我縣經(jīng)紀(jì)公司的統(tǒng)一要求,學(xué)生家長必須填寫委托書,開學(xué)報名時,各校必須設(shè)立保險咨詢臺,業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)員要在校內(nèi)搭臺,同時掛牌亮證服務(wù),自覺接受監(jiān)督,嚴(yán)禁學(xué)生投保不開保單或強(qiáng)制學(xué)生投保等違規(guī)行為。三是要加強(qiáng)管理,保險業(yè)務(wù)協(xié)調(diào)員要不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高自身業(yè)務(wù)能力和水平,進(jìn)一步為學(xué)生及家長服好務(wù);要按時足額向經(jīng)紀(jì)公司繳納學(xué)生保費(fèi),嚴(yán)禁挪用、擠占、截留。四是要隨著社會的發(fā)展,現(xiàn)在辦學(xué)的風(fēng)險越來越大,我們提倡和鼓勵有條件的學(xué)校參加校(園)責(zé)任保險,轉(zhuǎn)移學(xué)校辦學(xué)風(fēng)險,為學(xué)生家長排憂解難。
同志們,“一年之計在于春”。新的一年,我們要與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,以新的姿態(tài),面對新的挑戰(zhàn),我們要同心同德,不斷進(jìn)取,扎實(shí)抓好學(xué)校各項(xiàng)工作,全力打造“和諧、平安”教育,為我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步做出新的貢獻(xiàn)!
謝謝大家!