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人代會閉幕式講話稿

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  人大是人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān),人大的事業(yè)是人民的事業(yè),下面就是學(xué)習(xí)啦小編給大家整理的人代會閉幕式講話稿,僅供參考。

  人代會閉幕式講話稿(一):

  各位代表、同志們:

  南陽市第五屆人民代表大會第二次會議,經(jīng)過全體代表和與會同志的共同努力,圓滿完成既定議程,即將勝利閉幕。

  會議期間,代表們胸懷全局,心系發(fā)展,不負(fù)重托,情牽民生,以飽滿的政治熱情和高度的政治責(zé)任感,認(rèn)真履行職責(zé),充分反映民意,積極建言獻(xiàn)策,審議通過了政府工作報告等6個報告,審查批準(zhǔn)了xxxx年國民經(jīng)濟計劃和市級預(yù)算草案,生動詮釋了人民代表大會制度的巨大優(yōu)越性。會議提出的議案建議,凝聚著全體代表的智慧心血;會議確定的奮斗目標(biāo),傾注著全市人民的熱切期待;會議通過的決議決定,體現(xiàn)了黨的意志和人民意愿的有機統(tǒng)一。這是一次適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、實現(xiàn)新跨越的大會,必將激勵全市上下砥礪進取、奮力拼搏,不斷朝著全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)闊步前進。在此,我代表大會主席團,向全體市人大代表,向列席會議的同志,向為大會成功召開付出辛勤勞動的公安民警、新聞工作者和南陽會議中心、南陽賓館、梅溪賓館、銀都建國酒店、南都賓館、銀河賓館以及大會工作人員表示衷心的感謝!

  各位代表、同志們,今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的決戰(zhàn)之年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面推進依法治國的開局之年。這“三個全面”既為人大工作提供了千載難逢的發(fā)展機遇,又為人大履職盡責(zé)提供了廣闊舞臺,人大面臨的機遇之好前所未有、舞臺之大前所未有、責(zé)任之重前所未有、要求之高前所未有。全市各級人大及其會和人大代表一定要適應(yīng)新常態(tài)、搶抓新機遇、用好新舞臺,以履職盡責(zé)的新成效把本次大會的精神貫徹好、落實好。

  貫徹落實大會精神,必須把推進依法治市作為第一責(zé)任。人大最根本的任務(wù)是推進民主法治建設(shè),最重要的職能是保證憲法法律正確實施。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆四中全會精神,自覺承擔(dān)起推動依法治市的政治責(zé)任。要當(dāng)好社會主義法治理念的踐行者,平時勤學(xué)法、遇事先找法、辦事善用法、履職要依法,努力做到既不失職又不越權(quán)。要當(dāng)好社會主義法治建設(shè)的推動者,圍繞推進立法、促進執(zhí)法、保障司法三大重點,依法行使好立法、決定、監(jiān)督三項職權(quán),充分發(fā)揮立法的引領(lǐng)作用、決定的保障作用、監(jiān)督的推動作用。要當(dāng)好社會主義法治精神的傳播者,工作議題要向群眾征集,工作過程要向社會公開,工作結(jié)果要向代表通報,使人大依法履職的過程成為普及法律知識、增強法治意識、樹立法治觀念的過程。

  貫徹落實大會精神,必須把推動轉(zhuǎn)型跨越作為第一要務(wù)。搶抓機遇、加快發(fā)展對當(dāng)前的南陽來講,比任何時候都更重要、更關(guān)鍵、更緊迫。要在指導(dǎo)思想上強化第一要務(wù),在工作安排上突出第一要務(wù),在具體措施上保障第一要務(wù),始終把推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展記在心里、抓在手上、落實到實際工作中。要站準(zhǔn)位置、調(diào)好焦距、凝神聚力,把黨委要求抓、政府正在干、群眾有期盼的事項作為監(jiān)督工作的重點,努力在推動轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展中匯集更好人大智慧、發(fā)出更強人大聲音、注入更多人大元素、貢獻(xiàn)更大人大力量。要主動履職、依法履職、充分履職,既要依法監(jiān)督又要熱情監(jiān)督,既要敢于監(jiān)督又要善于監(jiān)督,既要監(jiān)督有據(jù)又要監(jiān)督有理,既要監(jiān)督有力更要監(jiān)督有效,制定一年高過一年的工作標(biāo)準(zhǔn),堅持一年大過一年的工作力度,追求一年好過一年的工作效果,推動經(jīng)濟在確保“穩(wěn)”的前提下,提升“進”的速度,落實“好”的要求。

  貫徹落實大會精神,必須把滿足人民需要作為第一大事。人大是人民選舉產(chǎn)生的國家權(quán)力機關(guān),人大的事業(yè)是人民的事業(yè),人民的事情就是人大的事情。要真正在思想上尊重群眾,把群眾放在至高無上的位置,不在群眾面前打官腔、說官話、耍官氣、擺官架,讓群眾說心里話、道煩心事、講真想法、提真要求。要真正在作風(fēng)上深入群眾,把更多的時間用到了解民意、體察民情、解決民難上,無論工作有多忙,都要安排時間深入基層,要忙在深入實際上;無論時間有多緊,都要抽出時間聯(lián)系群眾,要和人民群眾在一起。要真正在生活上關(guān)心群眾,把群眾普遍關(guān)心的問題列入會的監(jiān)督議題,誠心誠意為群眾解難事、辦實事、做好事,著力解決群眾實際困難。

  貫徹落實大會精神,必須把增強工作實效作為第一追求。今年是市委確定的“落實求效年”。只有落實求效,大會確定的宏偉目標(biāo)才能轉(zhuǎn)化為美好現(xiàn)實;不落實、不求效,再美的發(fā)展藍(lán)圖也是“紙上談兵”,再好的惠民舉措也是“空中樓閣”。要突出重點求實效,抓住經(jīng)濟社會發(fā)展的重點問題,盯住高效生態(tài)經(jīng)濟示范市建設(shè)的難點問題,關(guān)注人民群眾反映強烈的熱點問題,一件一件督辦、一條一條落實,著力在重點問題上突破、難點問題上攻堅、熱點問題上降溫。要轉(zhuǎn)變作風(fēng)求實效,要“身”入基層,“心”入百姓,“情”入群眾,堅持落實情況在一線了解、存在問題在一線發(fā)現(xiàn)、建議對策在一線匯集、工作效果在一線體現(xiàn)。要跟蹤督辦求實效,把會決議決定和審議意見的督力落實放到更加突出的位置,健全監(jiān)督機制,延伸監(jiān)督鏈條,做實督辦環(huán)節(jié),確保監(jiān)督工作落實到實處、見到實效,有始有終、有花有果。

  貫徹落實大會精神,必須把推進“一三”建設(shè)作為第一保障。要認(rèn)識新常態(tài)、把握新常態(tài)、適應(yīng)新常態(tài),切實抓好各級人大會領(lǐng)導(dǎo)班子和會組成人員隊伍、人大代表隊伍、機關(guān)干部隊伍建設(shè),自覺踐行“三嚴(yán)三實”,主動對標(biāo)市委提出的作風(fēng)建設(shè)“四句話”要求,深學(xué)細(xì)照篤行焦裕祿精神,把大家的心思凝聚到“干實事”上、作風(fēng)轉(zhuǎn)變到“快干事”上、目標(biāo)鎖定到“干成事”上,充分匯聚推動南陽改革發(fā)展穩(wěn)定的“正能量”。

  各位代表、同志們,會議期間,群眾關(guān)注我們怎么說;會議之后,群眾更關(guān)注我們怎么做。當(dāng)前全市上下要團結(jié)一致,齊心協(xié)力,做好工作,努力實現(xiàn)一季度經(jīng)濟社會發(fā)展“開門紅”。讓我們在市委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,強化“作為”意識,提升“能為”本領(lǐng),找準(zhǔn)“善為”路徑,真正把嘴上講的、紙上寫的、會上定的,轉(zhuǎn)化為有效舉措、實際行動、良好成效,為建設(shè)大美南陽、活力南陽、幸福南陽傾注一腔熱血、展示一身才華、成就一番事業(yè)!

  人代會閉幕式講話稿(二):

  各位代表、同志們:

  荊門市第八屆人民代表大會第五次會議,圓滿完成了各項議程,即將勝利閉幕。會議期間,各位代表牢記人民重托,忠實履行職責(zé),審議通過了各項報告和決議,依法補選了市人大會副主任和委員。這次會議開得清新簡樸、務(wù)實高效,是一次凝心聚力、提神鼓勁的大會,一次集思廣益、求實創(chuàng)新的大會,必將激勵全市干部群眾更好地引領(lǐng)新常態(tài)、爭創(chuàng)新作為!

  剛剛過去的xxxx年,是充滿挑戰(zhàn)、歷經(jīng)坎坷的一年,也是收獲喜悅、續(xù)寫精彩的一年。全市經(jīng)濟發(fā)展逆勢進位,“縮差領(lǐng)跑”取得實效;改革方案穩(wěn)步推進,發(fā)展活力不斷增強;城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改觀,新區(qū)建設(shè)如火如荼;干部作風(fēng)明顯好轉(zhuǎn),干事創(chuàng)業(yè)氣場十足。這些成績的取得,是省委省政府正確領(lǐng)導(dǎo)、關(guān)心支持的結(jié)果,是全市人民團結(jié)拼搏、克難奮進的結(jié)果,也飽含著各位代表的智慧和汗水。在此,向大家表示衷心的感謝!

  各位代表、同志們!回眸走過的歷程,我們更加堅信:彩虹總在風(fēng)雨后。新的一年,我們一定要咬定目標(biāo),奮力打拼,乘勢而上,務(wù)求必勝。

  我們要一鼓作氣“縮差領(lǐng)跑”。堅持“加速轉(zhuǎn)型、縮差領(lǐng)跑”基本思路不動搖,保持定力、擴大成果。要繼續(xù)縮觀念之差,領(lǐng)思想之跑。堅持解放思想、大開荊門,鋪就對接先進理念、先進文化的“思想高鐵”,沖破封閉保守、自我設(shè)限的“意識藩籬”,釋放科學(xué)發(fā)展、跨越發(fā)展的“源頭活水”。同步推進規(guī)定動作與自選動作,力求在行政審批制度改革、事業(yè)單位改革、農(nóng)村綜合改革等方面取得突破、走在前列。要繼續(xù)縮實力之差,領(lǐng)發(fā)展之跑。緊扣“鼓勁、乘勢、趕超、升級”四個關(guān)鍵,著力快增長、快轉(zhuǎn)型,在實施“兩大戰(zhàn)略”、壯大縣域經(jīng)濟、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、推進鄂中城市群建設(shè)等方面狠下功夫,不斷擴大經(jīng)濟總量、提高發(fā)展質(zhì)量。

  我們要一定不易依法治市。法治是現(xiàn)代文明的重要內(nèi)涵。我們要堅定不移走中國特色社會主義法治道路,加快創(chuàng)建全國法治城市。要推進依法執(zhí)政。加強黨的領(lǐng)導(dǎo),擴大群眾參與,牢固樹立法治意識,自覺運用法治思維,切實做到“研究問題先學(xué)法、制定決策遵循法、解決問題依照法”。要推進依法行政。加快建立“權(quán)力清單”、“責(zé)任清單”和“負(fù)面清單”,強化權(quán)力制約和監(jiān)督,建設(shè)法治政府。要推進司法公正。司法是維護社會公平正義的最后一道防線。要保障司法機關(guān)依法獨立行使職權(quán),促進陽光司法,提高司法公信力,切實讓群眾感到公平正義就在自己身邊。要推進全民守法。既抓住領(lǐng)導(dǎo)干部這個“關(guān)鍵少數(shù)”,又抓住人民群眾這個“最大基數(shù)”;既加強法制教育,又加強道德教化,努力在全社會形成敬畏法律、遵守法律、維護法律的土壤和氣候。

  我們要一心一意改善民生。群眾的期盼,就是我們工作的著力點。要樹牢群眾觀念。既要有“人民選我為代表”的榮譽感,更要有“我當(dāng)代表為人民”的使命感,時刻把群眾冷暖放在心上,當(dāng)好群眾“貼心人”。要傾聽基層聲音。常到田間地頭、廠礦車間“接地氣”,常與群眾真誠溝通、“親密接觸”,知百姓事、說百姓話、聽百姓音,當(dāng)好群眾“代言人”。要辦好民生實事。生產(chǎn)空間充裕高效、生活空間安全舒適、生態(tài)空間天藍(lán)水碧,是我們每個人的夢想。要圍繞創(chuàng)業(yè)就業(yè)、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、生態(tài)環(huán)保、平安創(chuàng)建等,從一件一件小事做起,把一項一項工作抓好,切實保障和改善民生,當(dāng)好群眾“圓夢人”。

  我們要一以貫之轉(zhuǎn)變作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上,沒有休止符。我們要鞏固和拓展黨的群眾路線教育實踐活動成果,鍥而不舍、馳而不息抓好作風(fēng)建設(shè)。要全神貫注“想干事”。把所有注意力和精力都集中到為荊門發(fā)展作貢獻(xiàn)、為荊門人民謀福祉上來,保持奮發(fā)有為的工作精神、勇爭一流的工作標(biāo)準(zhǔn)、求真務(wù)實的工作作風(fēng)、夙夜在公的工作狀態(tài)。要雷厲風(fēng)行“快干事”。繼續(xù)深入推進“效能風(fēng)暴”行動,培育“說干就干、大干快干、干就干好”的執(zhí)行文化,聞風(fēng)而動、只爭朝夕,一步一個腳印把各項事業(yè)推向前進。要公而無私“廉干事”。把全面從嚴(yán)治黨作為推進工作的根本保證,把廉潔從政作為黨員干部的“任職資格”,著力營造風(fēng)清氣正的政治生態(tài)、政通人和的社會環(huán)境。

  各位代表、同志們!人民代表大會制度是實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的重要途徑和最高實現(xiàn)形式。我們要深入貫徹在慶祝全國人民代表大會成立60周年大會上的重要講話精神,切實把人民代表大會制度堅持好、落實好。各級黨委要加強和改善對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),為人大和人大代表履行職責(zé)、開展工作創(chuàng)造更好條件。人大及其會要圍繞中心、服務(wù)大局,強化自身建設(shè),依法履行職權(quán),不斷提高工作的針對性和實效性。“一府兩院”及政府部門,要自覺接受人大監(jiān)督,積極配合、支持人大及其會開展工作。各位代表要加強學(xué)習(xí),勤奮工作,恪盡職守,發(fā)揮好帶頭作用、“紐帶”作用,為荊門改革發(fā)展穩(wěn)定貢獻(xiàn)新的力量。各位代表、同志們!功崇惟志,業(yè)廣惟勤。讓我們緊密團結(jié)在以同志為的黨中央周圍,高舉中國特色社會主義偉大旗幟,在實施“兩大戰(zhàn)略”、奮力“縮差領(lǐng)跑”、實現(xiàn)“提前小康”、建設(shè)“四個荊門”的偉大實踐中,銳意進取、攻堅克難,共同開創(chuàng)更加美好的明天!

  人代會閉幕式講話稿(三):

  各位代表,同志們:

  這次人代會,大家始終以強烈的責(zé)任感和神圣的使命感,以忠于憲法、忠于人民和忠于職責(zé)的要求,認(rèn)真履行憲法和法律賦予的職權(quán),依法對人大會及“一府兩院”的工作報告進行了審議,是一次體現(xiàn)黨委領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治縣有機統(tǒng)一務(wù)實的大會。在此,我代表縣委,對大會的勝利閉幕表示熱烈祝賀!

  xxxx年,全縣上下砥礪奮進、搶位爭先,經(jīng)濟建設(shè)長足發(fā)展,地區(qū)生產(chǎn)總值、財政收入、固定資產(chǎn)投資、規(guī)模工業(yè)增加值、招商引資等主體經(jīng)濟指標(biāo)均保持較快增速,綜合排名預(yù)列全省非經(jīng)濟強縣第23位,經(jīng)濟發(fā)展群眾滿意度位列全省非經(jīng)濟強縣第1位,民生事業(yè)不斷進步,群眾安全感、滿意度分別位列全省14位、18位,人民安居樂業(yè),社會和諧穩(wěn)定。這些成績的取得,是廣大干部改進作風(fēng)、克難攻堅的結(jié)果,是全縣人民團結(jié)奮進、苦干實干的結(jié)果,也是縣各位人大代表及其會積極依法履職的結(jié)果。在此,我代表縣委,向縣人大會、人大代表和廣大人大工作者,表示衷心的感謝并致以崇高的敬意!

  下面,我結(jié)合人大工作和當(dāng)前形勢講三點意見。

  一、對縣人大xxxx年工作的基本估價

  xxxx年,縣人大及其會緊緊圍繞中心,服務(wù)大局,切實履行憲法和法律賦予的職責(zé),做了大量卓有成效的工作,市人大給予了高度認(rèn)可和肯定,縣委和全縣人民也是滿意的。一是在堅守生態(tài)底線上有新作為。一年來,縣人大及其會緊緊扭住生態(tài)這個底線,對水污染防治、森林資源保護、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理等工作開展監(jiān)督,認(rèn)真開展水污染防治法執(zhí)法檢查,并通過組織代表視察調(diào)研、聽取和審議專項工作報告、工作評議等方式,為堅守生態(tài)底線把好了最重要的一道關(guān)口。二是在堅守發(fā)展底線上有新貢獻(xiàn)。一年來,縣人大及其會緊緊圍繞經(jīng)濟工作,對國民經(jīng)濟和社會發(fā)展計劃執(zhí)行情況、年度財政預(yù)算執(zhí)行情況、政府機構(gòu)改革等重大事項進行了認(rèn)真審議并作出決定。同時,積極開展對經(jīng)濟運行情況、重大項目及工業(yè)園區(qū)建設(shè)、小微企業(yè)園發(fā)展等專項經(jīng)濟工作的視察調(diào)研,向縣委提出了很多富有建設(shè)性的意見和建議,從而保障了重大工作和重點項目的有效落實,在全國經(jīng)濟普遍下行的大環(huán)境下,有力地推動了鳳岡在全省、全市的增比進位。三是在推進民生改善上有新成就。通過對縣域醫(yī)療衛(wèi)生、高中階段教育、科學(xué)技術(shù)普及、文化事業(yè)和民族宗教事務(wù)等工作的視察調(diào)研,及時督促相關(guān)部門加以整改落實,促進了民生事業(yè)的加快改善。四是在自身建設(shè)上有新提升。縣人大黨組始終把加強人大隊伍政治思想建設(shè)放在重要位置,按照縣委提出的目標(biāo)要求認(rèn)真開展黨的群眾路線教育實踐活動,堅持開門搞活動,強化理論學(xué)習(xí),狠抓作風(fēng)建設(shè),扎實做好群眾來信來訪和代表服務(wù)工作,機關(guān)作風(fēng)進一步改善,代表聯(lián)系群眾更加緊密,自身素質(zhì)進一步提高,縣人大服務(wù)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的作用愈加明顯。同時,縣人大及其會在推進以執(zhí)法、學(xué)法、普法為主要內(nèi)容的法治鳳岡建設(shè)、依法決定人事任免和掛幫重大項目建設(shè)等方面積極作為,成績是有目共睹的。

  二、深刻認(rèn)識當(dāng)前新形勢,為人大工作提供方向指引

  在政協(xié)會開幕式上,我對在新時期作出的“兩個新常態(tài)”“兩個新階段”“兩個新部署”論斷進行了闡述,這里再作進一步強調(diào),以幫助大家加深理解和認(rèn)識。之所以要反復(fù)講,是因為這“六個新”的科學(xué)論斷,對我們做好各方面工作都起著方向指引的重要作用。

  (一)關(guān)于“兩個新常態(tài)”。即經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)和作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。具體而言,經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)就是全國經(jīng)濟新常態(tài)和貴州經(jīng)濟新常態(tài)。全國經(jīng)濟新常態(tài),是以同志為的黨中央對經(jīng)濟形勢做出“經(jīng)濟增長速度換擋期、結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期、前期刺激政策消化期三期疊加”的重要判斷。所謂“經(jīng)濟增長速度換擋期”,就是我國經(jīng)濟已處于從高速換擋到中高速的發(fā)展時期,反映到經(jīng)濟增速上,就是全國經(jīng)濟增速將在較長一段時期內(nèi)保持在7—8%的水平;所謂“結(jié)構(gòu)調(diào)整陣痛期”,就是要從以前的數(shù)量型、粗放型向質(zhì)量型和依靠科技創(chuàng)新加快發(fā)展;所謂“前期刺激政策消化期”,主要是指在國際金融危機爆發(fā)初期,國家實施了一攬子經(jīng)濟刺激計劃,現(xiàn)在這些政策還處于消化期。這里要強調(diào)的是,全國經(jīng)濟新常態(tài)提出后,省委按照習(xí)“堅守發(fā)展和生態(tài)兩條底線”的要求,立足貴州實際,提出了全省經(jīng)濟增速保持在10%以上的“貴州經(jīng)濟新常態(tài)”。我們要立足鳳岡實際,主動適應(yīng),搶抓貴州經(jīng)濟新常態(tài)帶來的系列機遇,實現(xiàn)經(jīng)濟上的后發(fā)趕超。作風(fēng)建設(shè)新常態(tài),是指作風(fēng)建設(shè)“要標(biāo)本兼治,經(jīng)常抓、見常態(tài),深入抓、見實效,持久抓、見長效”,堅持久久為功,將作風(fēng)建設(shè)由運動式轉(zhuǎn)入常態(tài)化,這就是“作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)”。黨的以后,黨中央以開展黨的教育實踐活動為抓手,輔之以“八項規(guī)定”等硬性措施,開啟了作風(fēng)建設(shè)的新征程并取得了明顯的成效。省市圍繞“八項規(guī)定”相繼出臺了具體實施細(xì)則,為我們進一步加強作風(fēng)建設(shè)劃出了紅線、提供了指引,我們務(wù)必要保持清醒頭腦,看到、看夠、看深存在的問題,自覺克服教育實踐活動一陣風(fēng)的認(rèn)識,克服“終于過關(guān)”“徹底放松”的思想,以踏石有印、抓鐵有痕的決心,持續(xù)用力抓好作風(fēng)建設(shè),以更有力的措施形成作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

  (二)關(guān)于“兩個新階段”。即深化改革新階段和轉(zhuǎn)型發(fā)展階段。深化改革新階段,隨著經(jīng)濟社會發(fā)展進入新的階段,內(nèi)生經(jīng)濟結(jié)構(gòu)發(fā)生變化,一些體制機制上的深層次矛盾顯現(xiàn),與轉(zhuǎn)變方式的要求不相適應(yīng),全面改革已進入深水期、攻堅期。針對以上新情況、新問題,黨的十八屆三中全會以重大問題為導(dǎo)向,作出了全面深化改革的總體部署。全面深化改革總目標(biāo)的提出,反映了以同志為的黨中央對改革問題的深刻思考,也體現(xiàn)了我們黨對改革問題認(rèn)識的深化和系統(tǒng)化,表明我國改革事業(yè)進入了新階段。轉(zhuǎn)型發(fā)展新階段。目前,我國經(jīng)濟在需求結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、地區(qū)結(jié)構(gòu)和收入分配結(jié)構(gòu)四個方面存在不平衡,能否順利實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,形成新的經(jīng)濟競爭力,在保持經(jīng)濟增長的同時,實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,將決定未來新興大國的走勢。為此,指出,要以發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,以構(gòu)建自主創(chuàng)新體系為主導(dǎo)推進創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,以強化基礎(chǔ)能力建設(shè)為主導(dǎo)推進培育發(fā)展新形勢,以人為核心推進新型城鎮(zhèn)化,著力解決好教育、就業(yè)、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生等人民群眾的切身利益問題,在拓展更大更廣發(fā)展空間的同時,努力讓人民過上更好生活。這四個方面的戰(zhàn)略指引,為我們探索出適應(yīng)新常態(tài)的良性持續(xù)發(fā)展新模式指明了方向、提供了遵循。

  (三)關(guān)于“兩個新部署”。即加強黨建新部署和依法治國新部署。加強黨建新部署,在第二批黨的群眾路線教育實踐活動總結(jié)大會上,習(xí)對新形勢下堅持從嚴(yán)治黨提出了新要求,作出了“落實從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、堅持思想建黨和制度管黨緊密結(jié)合、嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活、堅持從嚴(yán)管理干部、持續(xù)深入改進作風(fēng)、嚴(yán)明黨的紀(jì)律、發(fā)揮人民監(jiān)督作用、深入把握從嚴(yán)治黨規(guī)律”八個方面的要求,明確要把“抓好黨建作為最大的政績”。在黨的自身建設(shè)這個重大問題上,我們有的同志還存在認(rèn)識上的偏差,總認(rèn)為抓黨建是墻上活路,紙上功夫,是虛功,我在這里要明確的告訴大家,發(fā)展績效并不必然轉(zhuǎn)化為政治認(rèn)同,若經(jīng)濟發(fā)展了,但是腐敗更嚴(yán)重了,這只會增強人民群眾的相對剝奪感;技術(shù)進步了,但是黨員干部與群眾的距離更遠(yuǎn)了,這只會削弱長期執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。黨建不抓,作風(fēng)不改,黨心散了,人心傷了,再大的成就,都將歸零。依法治國新部署。推進中國的偉大事業(yè),光靠加強黨的自身建設(shè)還不夠,必須推進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國的有機結(jié)合。法治是人類社會迄今為止最為科學(xué)的社會管理方式,當(dāng)今世界上大多數(shù)國家特別是發(fā)達(dá)國家?guī)缀醵加梅蓙碇螄碚|h的十八屆四中全會明確提出全面推進依法治國的總目標(biāo),作出了一系列關(guān)于全面推進依法治國的新部署,為建設(shè)法治中國指明了道路。推進依法治國,是我們黨執(zhí)政方式的重大轉(zhuǎn)變,是發(fā)展社會主義民主、實現(xiàn)人民當(dāng)家作主的根本保證,是國家長治久安的重要保障。如何認(rèn)識依法治國,推進依法治國,對我們而言,就是要摒棄人治思想,帶頭學(xué)法、帶頭守法、依法辦事、依法履職,把法治思維和法治精神貫穿始終,把一切行為都規(guī)范到法律的軌道上來,推進法治在各項工作領(lǐng)域的具體實踐,最終實現(xiàn)依法治村、依法治鎮(zhèn)、依法治縣。縣人大作為最基層的國家權(quán)力機關(guān),憲法明確了其主導(dǎo)地位,地方組織法明確了其主要職責(zé),代表了人民的意志來行使職權(quán),與人民群眾聯(lián)系最為密切,具有承上啟下的重要作用,是推進依法治縣的關(guān)鍵和重點。在縣十五屆人大二次會議上我就提出,要大力推進“法治鳳岡”建設(shè),將鳳岡打造成為“依法治縣”的標(biāo)桿模范縣。在剛剛結(jié)束的縣委十一屆四次全會上,縣委明確提出要堅持依法治縣精神,并將其作為建設(shè)美麗鳳岡的精神之首,其重要程度不言而喻。同志們務(wù)必要進一步認(rèn)清形勢,深化對法治工作的認(rèn)識,充分發(fā)揮人大及其會的主導(dǎo)作用,確保黨的路線方針通過人大貫徹到依法治縣全過程。

  三、圍繞建設(shè)美麗鳳岡積極依法履職

  在縣委十一屆四次全會上,我們勾勒了以小康為統(tǒng)攬,以改革為主線,以法治為遵循,堅持“提速發(fā)展,搶位爭先”的總基調(diào)、“轉(zhuǎn)型跨越、能快則快、全面小康”的總要求和“一二三四”的總戰(zhàn)略,堅守生態(tài)和發(fā)展兩條底線,牢固樹立“生態(tài)產(chǎn)業(yè)化,產(chǎn)業(yè)生態(tài)化”理念,圍繞“六個做”,重抓“六個新”,推進“六個方面在全市走前列”,努力打造全國生態(tài)文明先行區(qū)、全國有機農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國茶旅一體休閑區(qū)和全國山水田園宜居區(qū)的“美麗鳳岡”藍(lán)圖。縣人大及其會和人大代表要進一步增強使命感和責(zé)任感,圍繞縣委這一藍(lán)圖所謀劃的工作思路和重點,履職盡責(zé),努力為建設(shè)美麗鳳岡作保障。

  (一)圍繞中心,服務(wù)大局,依法行使決定權(quán),當(dāng)好“三重”工作的推動者。決定權(quán)是縣級人大及其會最主要、最基本的職權(quán)。今年,是全面深化改革的關(guān)鍵之年,是全面小康的攻堅之年,更是全面推進依法治國的開局之年,十一屆縣委四次全會作出了堅守兩條底線,加速后發(fā)趕超,建設(shè)美麗鳳岡,強力推進工業(yè)強縣等戰(zhàn)略部署,今年擬召開縣委五次全會對旅游工作進行專題研究,要實現(xiàn)這些工作目標(biāo),既要全縣上下勤拼苦干,也要人大及其會與時俱進,圍繞縣委的這些重大決策、重要部署和重點工作履行職責(zé),通過充分行使憲法和法律賦予的“決定權(quán)”,把縣委的意圖和決策轉(zhuǎn)化為全縣人民的共同意志和主張,更好更快地推動縣委各項工作決策部署真正落到實處,這是做好人大工作的核心和關(guān)鍵,也是推進黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機統(tǒng)一的具體實踐。

  (二)依法行使監(jiān)督權(quán),當(dāng)好維護法治的捍衛(wèi)者。行政機關(guān)依法行政,司法機關(guān)公正司法是依法治縣的核心。縣人大及其會要以維護公平正義為核心,綜合運用多種形式,不斷強化監(jiān)督職能,推動工作落實。一是要突出法律監(jiān)督,推進法治建設(shè)。在行政執(zhí)法監(jiān)督上,要緊緊圍繞我縣執(zhí)法問題多、人民群眾反映集中,諸如征地拆遷、環(huán)境保護、交通安全、醫(yī)患糾紛、社會救濟等問題,采取審議執(zhí)法工作、組織執(zhí)法檢查、開展執(zhí)法評議、跟蹤監(jiān)督和專題詢問等形式,認(rèn)真開展行政執(zhí)法監(jiān)督,切實糾正有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)、不作為、亂作為等問題;在司法監(jiān)督上,既要監(jiān)督國家其他權(quán)力機關(guān)是否干預(yù)“兩院”獨立辦案,又要監(jiān)督“兩院”是否嚴(yán)格依法行使權(quán)力,保障和促進公正司法;在普法監(jiān)督上,既要加大對普法工作的檢查督促,又要引導(dǎo)全縣人民積極學(xué)法遵法守法用法,營造公平正義的社會環(huán)境。二是要強化工作監(jiān)督,推動工作落實。要緊緊圍繞縣委工作要點,“一府兩院”工作報告提出的目標(biāo)任務(wù)落實情況進行全過程監(jiān)督和重點監(jiān)督,定期組織代表對相關(guān)工作落實情況進行評議,對相關(guān)科局主要領(lǐng)導(dǎo)進行述職評議。要敢于創(chuàng)新監(jiān)督手段,如適當(dāng)組織特定問題調(diào)查、進行質(zhì)詢、使用撤職、罷免等手段,強力推進各項工作落實。特別是在縣委十一屆四次全會上作出的有關(guān)決定要加大監(jiān)督,對相關(guān)部門在落實環(huán)境保護、“全景域”旅游、“十三大項目工程”工作上,要做好個案監(jiān)督;推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略,要把相關(guān)職能部門推進工業(yè)的落實情況作為工作評議和述職評議的重要內(nèi)容。同時,對其他相關(guān)工作也要統(tǒng)籌做好監(jiān)督。

  (三)依法行使任免權(quán),當(dāng)好人事任免的把關(guān)者。干部是依法治縣的中堅力量,正確的路線確定以后,干部就是決定的因素。要堅持黨管干部和依法任免的原則,完善任免程序。一是要把好任前考試關(guān)。對推薦任免的干部,要嚴(yán)格實行任前法律知識考試,對不合格者不予任免,要促使每一位擬任干部都樹立起法律觀念,促進擬任干部依法行政,工作司法。二是要把好審議任免關(guān)。關(guān)鍵是要面對面真實了解和掌握被任免對象的實際情況,任命通過后,要嚴(yán)格執(zhí)行新任干部向《憲法》宣誓就職儀式,引導(dǎo)其立志做合格的人民公仆。三是要把好任后監(jiān)督關(guān)。要把行使任免權(quán)和監(jiān)督權(quán)結(jié)合起來,實現(xiàn)對人監(jiān)督和對事監(jiān)督相統(tǒng)一,從而促進任命干部強化責(zé)任意識,認(rèn)真履職為民。 各位代表、同志們:站在新的起點,面對新的形勢,人大重任在肩。讓我們在縣委的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步解放思想,團結(jié)一心,苦干實干,為建設(shè)富裕、文明、生態(tài)、幸福的美麗鳳岡而不懈奮斗!

  最后,祝各位代表和同志們在新的一年里身體健康、工作順利、事業(yè)成功、闔家幸福!謝謝大家!

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