班子理想信念方面存在的問題及整改措施
班子理想信念方面存在的問題及整改措施
領(lǐng)導(dǎo)班子要總結(jié)回顧思想、作風(fēng)建設(shè)及工作情況,認(rèn)真分析查找當(dāng)前存在的突出問題及成因,并制定有效的整改措施,改正自己的不足,提高自己的工作能力。下面就由學(xué)習(xí)啦小編為大家推薦班子理想信念方面存在的問題及整改措施的范文,歡迎閱讀。
班子理想信念方面存在的問題及整改措施篇1
XX黨組高度重視機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè),把貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定和LL省委十項(xiàng)規(guī)定作為切入點(diǎn),在思想上、行動(dòng)上堅(jiān)決反對形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風(fēng),通過八項(xiàng)措施重點(diǎn)解決機(jī)關(guān)在四風(fēng)方面的突出問題。
(1)重新修訂《衛(wèi)生廳工作規(guī)則》。提出了“加強(qiáng)學(xué)習(xí)、加強(qiáng)科學(xué)決策、加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通,提高工作效率”的工作要求,確定了廳機(jī)關(guān)必須堅(jiān)持的“團(tuán)結(jié)、激情、創(chuàng)新、正氣”的工作作風(fēng)。重點(diǎn)解決對決策及工作部署不執(zhí)行、虛執(zhí)行或亂執(zhí)行的問題,堅(jiān)決杜絕推諉扯皮、推卸責(zé)任、形式主義、應(yīng)付了事、以會議落實(shí)會議、以文件落實(shí)文件等種種執(zhí)行不力的現(xiàn)象。
(2)舉全廳之力成功舉辦全省衛(wèi)生系統(tǒng)十二運(yùn)測試賽暨衛(wèi)生應(yīng)急演練活動(dòng)。這次活動(dòng)進(jìn)一步強(qiáng)化了機(jī)關(guān)全體人員的大局意識、責(zé)任意識、團(tuán)隊(duì)意識和服務(wù)意識,提高了組織領(lǐng)導(dǎo)能力、綜合策劃能力、溝通協(xié)調(diào)能力和執(zhí)行落實(shí)能力。
(3)規(guī)范機(jī)關(guān)政務(wù)管理。嚴(yán)格公文審核和會議審批,實(shí)現(xiàn)數(shù)量減少,質(zhì)量提高。嚴(yán)格執(zhí)行出差報(bào)告和審批制度,堅(jiān)決杜絕利用公款旅游等情況。嚴(yán)肅工作紀(jì)律,對作息時(shí)間、辦公室著裝等方面提出要求,維護(hù)機(jī)關(guān)整體形象。利用門戶網(wǎng)站等及時(shí)公開政務(wù)信息,加強(qiáng)行業(yè)引導(dǎo),主動(dòng)接受群眾和社會監(jiān)督。
(4)創(chuàng)新管理手段。為全省6萬余名衛(wèi)生系統(tǒng)管理干部開通了衛(wèi)生手機(jī)報(bào),成為及時(shí)、快速了解衛(wèi)生政策和信息的重要平臺。大力加強(qiáng)12320衛(wèi)生熱線建設(shè),打造成為民、利民、便民的百姓健康直通車。在先行開通電話服務(wù)的基礎(chǔ)上,逐步開通微博、遠(yuǎn)端坐席、短信、網(wǎng)站等服務(wù)模式。上半年,共接聽群眾來電5152個(gè),辦理群眾訴求5098件。
(5)全部清退借調(diào)人員。為了改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng),提高辦事效率,促進(jìn)機(jī)關(guān)人員盡職履責(zé),全部清退了28名從基層單位借調(diào)人員。同時(shí),與簡政放權(quán)要求相結(jié)合,下放了一批具體行政審批或管理事項(xiàng)。
(6)完善了機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理制度。制定了《省衛(wèi)生廳機(jī)關(guān)公務(wù)卡及預(yù)算管理的工作規(guī)定》,在LL省直機(jī)關(guān)率先實(shí)行了廳機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)預(yù)算管理制,使機(jī)關(guān)財(cái)務(wù)管理工作進(jìn)一步規(guī)范。
(7)加強(qiáng)公務(wù)用車管理。通過對機(jī)關(guān)所有公務(wù)用車實(shí)施統(tǒng)一歸口管理、建立值班和入庫制度、每月公示費(fèi)用、定點(diǎn)維修和采購等措施,達(dá)到了降低費(fèi)用、確保安全的目標(biāo)。
(8)廳黨組帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),增加決策議事環(huán)節(jié)。為了促進(jìn)依法決策、科學(xué)決策和民主決策,廳黨組建立了專題報(bào)告會制度。每次黨組會議都安排一次專題報(bào)告,先后聽取了關(guān)于三甲醫(yī)院評審、居民健康卡實(shí)施、衛(wèi)生信息化建設(shè)、H7N9禽流感防控、社會團(tuán)體管理等情況匯報(bào),黨組進(jìn)行充分討論研究,使制定的政策更加具有科學(xué)性、可行性和連續(xù)性。
為更好地推動(dòng)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)深入開展,LL省衛(wèi)生廳黨組書記、廳長王大南要求,要把學(xué)習(xí)教育放到首要位置,把制度建設(shè)貫穿活動(dòng)始終,進(jìn)一步著力解決在“四風(fēng)”方面存在的突出問題。將認(rèn)真總結(jié)上半年的工作經(jīng)驗(yàn),認(rèn)真梳理、匯總查找出的問題,制定整改措施。衛(wèi)生廳還將廣泛搜集聽取群眾的意見,著重解決群眾關(guān)心的突出問題,扎實(shí)轉(zhuǎn)變作風(fēng),為群眾提供更好的健康服務(wù)。以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民,密切黨群、干群、醫(yī)患關(guān)系,辦好人民滿意的衛(wèi)生事業(yè)。
班子理想信念方面存在的問題及整改措施篇2
按照縣委“兩評一樹”活動(dòng)的安排,我局自7月下旬開始,深入組織開展“兩評一樹”活動(dòng)。制定了活動(dòng)實(shí)施方案,認(rèn)真系統(tǒng)地學(xué)習(xí)了活動(dòng)有關(guān)文件、講話精神,切實(shí)提高了對這次活動(dòng)重要性的認(rèn)識。自活動(dòng)開展以來,我局黨組采取召開座談會、發(fā)放征求意見表等多種形式,廣泛征求干部職工和社會各界的意見和建議,總結(jié)回顧了我局領(lǐng)導(dǎo)班子思想、作風(fēng)建設(shè)及工作情況,認(rèn)真分析查找當(dāng)前存在的突出問題及成因,并制定了切實(shí)有效的整改措施?,F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下:
一、主要工作開展情況
今年以來,我局黨組堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,積極更新觀念、轉(zhuǎn)變職能,優(yōu)化服務(wù)、改進(jìn)監(jiān)管,干部職工的服務(wù)水平進(jìn)一步提升,市場經(jīng)濟(jì)秩序進(jìn)一步好轉(zhuǎn),發(fā)展環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化,促進(jìn)了全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
(一)著眼發(fā)展,創(chuàng)新舉措,切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)實(shí)效
一是找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展立足點(diǎn),全力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。抓住國家實(shí)施“藍(lán)黃”兩大戰(zhàn)略的有利時(shí)機(jī),進(jìn)一步做好與上級政策的對接,制定了《關(guān)于對重點(diǎn)工程和重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)行全程服務(wù)的意見》、《鼓勵(lì)創(chuàng)業(yè)五項(xiàng)措施》等優(yōu)惠政策,下放登記權(quán)限、減免注冊費(fèi)用,進(jìn)一步放寬準(zhǔn)入門檻,把服務(wù)發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力切實(shí)轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的可操作措施。探索建立了集中受理制、首辦負(fù)責(zé)制、分類授權(quán)登記和服務(wù)監(jiān)督卡等制度,推行網(wǎng)上年檢、延時(shí)服務(wù)、上門服務(wù)、跟蹤服務(wù)、預(yù)約服務(wù)等措施,建立起了高效、便捷的市場準(zhǔn)入服務(wù)體系。二是找準(zhǔn)服務(wù)發(fā)展的突破點(diǎn),推動(dòng)企業(yè)發(fā)展。充分發(fā)揮動(dòng)產(chǎn)抵押登記職能,主動(dòng)為融資雙方提供合同法律咨詢服務(wù),為企業(yè)辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記提供優(yōu)質(zhì)、便捷、高效服務(wù)。與全縣各大商業(yè)銀行、擔(dān)保機(jī)構(gòu)召開了第二屆抵押登記助企融資聯(lián)席會,搭建金融機(jī)構(gòu)與企業(yè)的交流與合作平臺,進(jìn)一步提高了工商機(jī)關(guān)服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和水平。1-6月份,共辦理企業(yè)動(dòng)產(chǎn)抵押登記48份,擔(dān)保主債權(quán)23.76億元,為企業(yè)發(fā)展注入了強(qiáng)大的動(dòng)力。積極開展“守合同重信用”企業(yè)推薦評選工作,我縣共有108家企業(yè)被上級評為“守合同重信用”企業(yè),其中,國家級4家、省級31家。制定了加快實(shí)施商標(biāo)戰(zhàn)略的意見,擬定了商標(biāo)培育計(jì)劃,引導(dǎo)企業(yè)申請商標(biāo)注冊。指導(dǎo)幫助花官鎮(zhèn)成功注冊了全市首件“花官大蒜、花官蒜薹”地理標(biāo)志證明商標(biāo),進(jìn)一步增強(qiáng)了花官大蒜的品牌效應(yīng)。按照“申報(bào)一批,準(zhǔn)備一批,培育一批”的原則,將轄區(qū)內(nèi)信譽(yù)好、商標(biāo)使用規(guī)范,有能力爭創(chuàng)著名商標(biāo)、馳名商標(biāo)的企業(yè)納入商標(biāo)戰(zhàn)略梯隊(duì),主動(dòng)給企業(yè)當(dāng)好參謀。今年以來,已推薦上報(bào)全國馳名商標(biāo)3件,全省著名商標(biāo)4件,山東恒豐橡塑有限公司的“雙豐”商標(biāo)被認(rèn)定為全國馳名商標(biāo)。目前我縣注冊商標(biāo)總量達(dá)到1766件,全國馳名商標(biāo)6件,全省著名商標(biāo)21件。
(二)認(rèn)真履職,強(qiáng)化監(jiān)管,營造安全健康市場環(huán)境
一是抓好食品安全監(jiān)管,營造放心消費(fèi)環(huán)境。積極開展食品安全放心社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng),全面落實(shí)食品安全追溯、流動(dòng)送貨車備案、“一票通”、食品安全“四制”和食品經(jīng)營者自律“三條線”標(biāo)準(zhǔn)要求,強(qiáng)化食品源頭治理,對食品準(zhǔn)入、交易和退市進(jìn)行全程監(jiān)管,先后組織了3次“食品四制工作效能督查”和“食品四制工作觀摩”等活動(dòng)。組織部分縣直部門、食品經(jīng)營企業(yè)召開了全縣打擊流通環(huán)節(jié)食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)整治工作會議,開展乳制品、散裸裝食品專項(xiàng)執(zhí)法檢查,有力的規(guī)范了業(yè)戶經(jīng)營行為,營造了良好的消費(fèi)環(huán)境。二是加大執(zhí)法力度,維護(hù)公平競爭市場秩序。突出重點(diǎn)商品、重點(diǎn)區(qū)域,深入開展打擊制售假冒偽劣商品違法行為專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),對群眾關(guān)心、關(guān)注的食品、農(nóng)資、成品油、建材等商品,加大監(jiān)管力度,開展專項(xiàng)整治行動(dòng),依法嚴(yán)厲查處無照經(jīng)營、制售假冒偽劣商品、銷售不合格商品等違法行為。深入開展打擊“傍名牌”專項(xiàng)執(zhí)法行動(dòng),重點(diǎn)打擊利用境外登記企業(yè)名稱并以合同、協(xié)議、委托加工、授權(quán)使用、監(jiān)制等名義加工生產(chǎn)“傍名牌”產(chǎn)品行為。加強(qiáng)與知名企業(yè)的聯(lián)系,建立了與企業(yè)聯(lián)合打假機(jī)制,先后與天津三星電子、廣州寶潔公司、北京長城潤滑油公司等12家企業(yè)開展聯(lián)合打假行動(dòng)。同時(shí)組織開展了商標(biāo)侵權(quán)、無照經(jīng)營、虛假廣告、高耗能高污染行業(yè)、危險(xiǎn)化學(xué)品企業(yè)等各類專項(xiàng)整治行動(dòng)。
(三)創(chuàng)先爭優(yōu),打造品牌,提升服務(wù)發(fā)展軟實(shí)力
一是深化“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”,全面提升隊(duì)伍整體素質(zhì)。按照省、市局總體部署,結(jié)合我局工作實(shí)際,制定了“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)實(shí)施方案,對各項(xiàng)工作進(jìn)行及時(shí)安排,并精心組織實(shí)施,確保“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)扎實(shí)推進(jìn)。制定了2011年教育培訓(xùn)意見和全員春訓(xùn)實(shí)施意見,明確了培訓(xùn)的重點(diǎn)內(nèi)容、培訓(xùn)方式方法及要求,將政治理論、黨風(fēng)廉政、公文寫作、行政執(zhí)法與監(jiān)督及注冊登記、公平交易執(zhí)法、市場合同管理、消費(fèi)維權(quán)、商標(biāo)廣告管理等各項(xiàng)培訓(xùn)任務(wù)分解到相關(guān)職能科室,對系統(tǒng)人員進(jìn)行了全面培訓(xùn)。組織14人參加了國家局網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)班。開展了全員讀書活動(dòng),在內(nèi)部辦公網(wǎng)“學(xué)習(xí)型工商建設(shè)年”活動(dòng)專欄中設(shè)立“心得交流專欄”、“好文章推薦之窗”,作為內(nèi)部讀書交流平臺,及時(shí)刊登干部職工撰寫的優(yōu)秀讀書心得體會及撰寫的好文章,加強(qiáng)交流互動(dòng)。二是推行權(quán)力公開透明運(yùn)行,打造“陽光工商”品牌。認(rèn)真做好縣委權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作,梳理匯總了767項(xiàng)工商職權(quán)目錄,制作了77項(xiàng)工作流程圖,規(guī)范了各項(xiàng)工作的基本程序。積極拓寬公開渠道,通過外部網(wǎng)站、內(nèi)部網(wǎng)站、電子顯示屏、公開欄、電子政務(wù)系統(tǒng)、電子短信平臺、服務(wù)指南等種形式,將工作職責(zé)、政策法規(guī)、服務(wù)流程等內(nèi)容實(shí)施對內(nèi)、對外公開。推廣應(yīng)用具有績效評價(jià)、政務(wù)公開、考勤等功能的電子政務(wù)系統(tǒng),服務(wù)對象可利用終端觸摸式顯示屏,直觀地對涉及人員職責(zé)履行、辦事效率、著裝風(fēng)紀(jì)等14項(xiàng)不滿意的內(nèi)容進(jìn)行現(xiàn)場背對背“回避式”評價(jià),實(shí)現(xiàn)了政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)社會評價(jià)的即時(shí)性。我局權(quán)力公開透明運(yùn)行試點(diǎn)工作得到了縣委、縣紀(jì)委的充分認(rèn)可,得到廣大服務(wù)對象的高度評價(jià)。
二、存在的問題及表現(xiàn)
近年來,我局領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)持以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,注重發(fā)揮班子的整體效能,樹立了開拓進(jìn)取、奮發(fā)有為的領(lǐng)導(dǎo)集體形象,推動(dòng)了全系統(tǒng)各項(xiàng)工作的順利開展。但在工作中還存在一些不足之處:
1、理論學(xué)習(xí)抓得不夠緊。在學(xué)習(xí)過程中存在時(shí)緊時(shí)松現(xiàn)象,對堅(jiān)持學(xué)習(xí)重要性認(rèn)識有待進(jìn)一步提高。一是對待學(xué)習(xí)的認(rèn)識和態(tài)度有所欠缺。雖然制定了學(xué)習(xí)制度,但由于日常工作多,便產(chǎn)生了以干代學(xué)的思想,總以工作忙、任務(wù)重、壓力大,沒有把學(xué)習(xí)擺到重要的位置,認(rèn)為學(xué)習(xí)是為工作服務(wù)的,只要工作搞好了,學(xué)習(xí)并不重要,缺乏持之以恒。二是學(xué)習(xí)的廣度和深度有所欠缺。平時(shí)的學(xué)習(xí)中,看報(bào)刊書籍較多,看政治理論方面的書籍較少;看消息新聞?lì)惖臅^多,看政策法律方面的書籍較少。雖然學(xué)習(xí)了一些,但理論的深度和廣度缺乏,對思想和靈魂的觸動(dòng)不夠。三是學(xué)習(xí)的方法和效果上有所欠缺。只停留在一般的讀報(bào)、讀文章的形式,沒有創(chuàng)新學(xué)習(xí)方法和學(xué)習(xí)形式,沒有進(jìn)行學(xué)習(xí)后檢查和“回頭看”。通過學(xué)習(xí)來指導(dǎo)實(shí)踐不夠,理論和實(shí)踐相結(jié)合把握不夠。
2、工作作風(fēng)不夠扎實(shí)。由于工商系統(tǒng)具體事務(wù)多,立足點(diǎn)放在完成各項(xiàng)任務(wù)上,在抓落實(shí)方面還不夠到位,重布置、輕落實(shí),未能全面堅(jiān)持“落實(shí)重于一切”的原則,工作中存在“雷聲大雨點(diǎn)小”的問題。有些工作開個(gè)會議,發(fā)個(gè)文件就了事,對如何加強(qiáng)經(jīng)常性的檢查督促,確保各項(xiàng)任務(wù)如數(shù)如期地完成,還做得很不夠,工作措施還很不具體,使一些工作停留在表面,或出現(xiàn)前緊后松的現(xiàn)象。
3、深入基層少,調(diào)查研究工作不夠。一個(gè)時(shí)期以來,由于工商工作任務(wù)重,時(shí)間緊,班子成員成天忙于具體事務(wù)、開會、應(yīng)酬,平時(shí)的工作只在機(jī)關(guān)開展,浮在上面的多,沉到下面的少。深入基層只是就事論事,干什么,講什么,沒有形成濃厚的調(diào)查研究之風(fēng)。抓具體工作的時(shí)間多,定期深入基層調(diào)查研究制度沒有很好的堅(jiān)持。過多把精力放在面上工作。對基層工作指導(dǎo)不夠,與基層人員談心的時(shí)間相對較少,不能全面了解基層干部思想,對基層工作難點(diǎn)問題了解不夠。
4、工作中缺乏創(chuàng)新意識,開拓精神不夠。在具體工作中,有一定的因循守舊思想,整個(gè)班子在創(chuàng)新工作上力度不夠。尤其近年來,總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、研究創(chuàng)新工作少了,抓落實(shí)部署差了,有一定的維持現(xiàn)狀的思想傾向,工作上滿足于完成上級交辦的任務(wù),滿足于面上不出問題,滿足于應(yīng)付工作,在工作方式上創(chuàng)新性不夠,運(yùn)用理論解決新時(shí)期工作出現(xiàn)的新情況、新問題能力還比較弱。
二、產(chǎn)生問題的根源和原因:
1、未充分認(rèn)識到理論學(xué)習(xí)對促進(jìn)工作的重要性。主觀上要求不嚴(yán),平時(shí)忙于工作而疏于學(xué)習(xí),認(rèn)為理論學(xué)習(xí)是屬于務(wù)虛方面的東西,工作扎實(shí)才是最重要的,進(jìn)而在處理工學(xué)矛盾時(shí)產(chǎn)生了“工作第一、學(xué)習(xí)第二”、“以工代學(xué)”之類的錯(cuò)誤想法,對馬克思主義、毛澤東思想、特別是鄧小平理論和 “三個(gè)代表”重要思想進(jìn)一步學(xué)習(xí)不夠深入,不夠廣泛,沒有系統(tǒng)地、全面地理解和掌握馬克思主義的立場觀點(diǎn)方法和鄧小平理論及 “三個(gè)代表”重要思想的精神實(shí)質(zhì),忽視了對世界觀的改造。在處理和認(rèn)識重大問題上還存在一定的差距,在重大問題上政治敏銳性、政治鑒別力不強(qiáng)。
2、群眾觀念淡化,求真務(wù)實(shí)不夠。班子成員往往把堅(jiān)持“兩個(gè)務(wù)必”停留在口頭上,缺乏落實(shí)到工作中的每一個(gè)過程。工作上習(xí)慣于工作部署,習(xí)慣于讓基層落實(shí),習(xí)慣于按部就班,對基層反映的意見不夠重視,到基層也只是聽聽情況,較少聽到基層人員的聲音和反映,因此,為人民服務(wù)的宗旨沒有得到認(rèn)真貫徹落實(shí),官僚主義、高高在上、脫離群眾的習(xí)氣出現(xiàn)了,干部與班子之間自然缺少了一種互相信任感。
3、工作思路不開闊。由于受老觀念的影響,領(lǐng)導(dǎo)班子的思想還不夠解放,開拓意識不強(qiáng),仍然沿襲過去舊的思維方式來工作。思想創(chuàng)新不夠,存在求穩(wěn)怕亂的思想。特別是在一些涉及面廣,政策性較強(qiáng)的重大問題決策中,不敢試,不敢闖,等政策、等經(jīng)驗(yàn),等指示,缺乏敢為人先的精神。對在工商行政管理工作中出現(xiàn)的新情況、新問題缺乏深入研究和思考。
三、整改措施及下一步努力方向
上述問題的解決,需要一整套全面、系統(tǒng)、切實(shí)可行的整改措施。從總體上講,必須重點(diǎn)抓好如下四個(gè)方面:
1、強(qiáng)化理論學(xué)習(xí),提高班子整體素質(zhì)。把理論學(xué)習(xí)作為全面解決思想觀念、推動(dòng)社會經(jīng)濟(jì)又快又好發(fā)展的大事來抓,徹底扭轉(zhuǎn)放松理論學(xué)習(xí)問題,把學(xué)習(xí)同各項(xiàng)工作結(jié)合起來,做到工作再忙,學(xué)習(xí)的積極性不減,任務(wù)再重,學(xué)習(xí)要堅(jiān)持,越是任務(wù)緊張,越要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)。在學(xué)習(xí)內(nèi)容上,既要深入學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想,鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想,又要學(xué)習(xí)法律、科學(xué)、文化、管理等方面的知識。在學(xué)習(xí)方法上,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際,把學(xué)習(xí)理論與調(diào)查研究,解決實(shí)際問題結(jié)合起來,與國內(nèi)外形勢的新變化和工商行政管理實(shí)際工作結(jié)合起來,著眼于馬克思主義的運(yùn)用。通過學(xué)習(xí),進(jìn)一步堅(jiān)定理想信念,不斷提高理論水平,不斷提高改造世界觀的能力,不斷提高實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的本領(lǐng)。
2、深入基層調(diào)研,加強(qiáng)對基層工作的指導(dǎo)。工商工作重在基層,全體班子成員要在多下基層上下功夫。牢固樹立群眾觀念,堅(jiān)持從基層人員最想最盼的事情抓起,從構(gòu)建和諧工商做起,從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,帶著課題深入基層調(diào)查研究,把聽匯報(bào)與領(lǐng)導(dǎo)干部親自調(diào)研有機(jī)結(jié)合起來,注重加強(qiáng)與基層所人員的交流、溝通,了解基層工商所的工作情況,掌握基層工作的第一手資料,提出切合基層工作實(shí)際的工作思路,進(jìn)一步指導(dǎo)好基層所工作。
3、樹立創(chuàng)新意識,努力提高駕馭全局的能力。認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的政策法律法規(guī),不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)、理清工作思路,提高工作本領(lǐng),解決突出問題。透過表面發(fā)現(xiàn)本質(zhì),理清頭緒,分出輕重,找出主次,抓住關(guān)鍵,樹立科學(xué)發(fā)展觀,提高駕馭全局的能力。圍繞縣委、縣政府的中心工作和工商行政管理工作重心,發(fā)揮職能作用,大力加強(qiáng)行風(fēng)建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè),深入開展整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序工作,積極維護(hù)消費(fèi)者的合法權(quán)益,全力服務(wù)全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實(shí)把科學(xué)發(fā)展觀落實(shí)到每一項(xiàng)工作之中,并抓出實(shí)效。
4、改進(jìn)工作作風(fēng),抓好工作落實(shí)。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),牢固樹立改革創(chuàng)新的意識,端正黨風(fēng),端正學(xué)風(fēng),堅(jiān)持民主集中制原則,增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子的凝聚力和向心力,始終保持一種團(tuán)結(jié)向上的精神狀態(tài),牢固樹立公仆意識,大局意識、努力實(shí)踐全心全意為人民服務(wù)的宗旨,把求真務(wù)實(shí)的精神落實(shí)到每一項(xiàng)工作、每一個(gè)環(huán)節(jié),腳踏實(shí)地、扎實(shí)苦干,把工作的著力點(diǎn)放到研究解決工作中出現(xiàn)的新問題上,一步一個(gè)腳印、扎扎實(shí)實(shí)做好工商行政管理各項(xiàng)工作。
在下一步工作中,我局將以“兩評一樹”活動(dòng)為契機(jī),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念,積極工作,努力推進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
班子理想信念方面存在的問題及整改措施篇3
根據(jù)中央和省委的部署要求,為做好市委班子黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)整改落實(shí)、建章立制工作,確保教育實(shí)踐活動(dòng)取得實(shí)效,做到立行立改、善做善成,現(xiàn)制定如下整改方案。
一、指導(dǎo)思想、總體目標(biāo)和基本原則
(一)指導(dǎo)思想。
以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神,牢牢把握為民務(wù)實(shí)清廉的主題和“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,著力在整治“四風(fēng)”上下功夫,以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際成效取信于民,為廣州全面推進(jìn)新型城市化發(fā)展、加快發(fā)展促轉(zhuǎn)型提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證,為全省實(shí)現(xiàn)“三個(gè)定位、兩個(gè)率先”總目標(biāo)作出積極貢獻(xiàn)。
(二)總體目標(biāo)。
總體目標(biāo)分為近期整改目標(biāo)和中長期整改目標(biāo)。通過扎實(shí)整改,切實(shí)增強(qiáng)中國特色社會主義道路自信、理論自信和制度自信,自覺維護(hù)好中央權(quán)威,做到理想信念更加堅(jiān)定,聯(lián)系群眾更加緊密,解決“四風(fēng)”問題更加有效,班子創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提高。
近期整改目標(biāo):著眼為民、利民、便民,切實(shí)解決群眾反映強(qiáng)烈的“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”問題,堅(jiān)決遏制“衙門”作風(fēng)。著眼激發(fā)基層創(chuàng)造活力,堅(jiān)決遏制文山會海、考核檢查評比泛濫現(xiàn)象,使基層黨員干部集中更多精力辦好基層的事情。著眼干部清正、政府清廉、政治清明,堅(jiān)決遏制公款送禮、公款吃喝、奢靡浪費(fèi)之風(fēng),營造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。著眼樹立正確的政績觀、權(quán)力觀,堅(jiān)決遏制“形象工程”、“政績工程”和侵害群眾利益行為,在解決濫用職權(quán)、吃拿卡要、與民爭利問題上有更明顯成效。
中長期整改目標(biāo):緊緊圍繞反對“四風(fēng)”,加快體制機(jī)制改革創(chuàng)新,健全為民務(wù)實(shí)清廉的常態(tài)化制度,鞏固和拓展教育實(shí)踐活動(dòng)成果,不斷增創(chuàng)廣州改革發(fā)展的新優(yōu)勢。
(三)基本原則。
1.深入貫徹落實(shí)黨的和十八屆三中全會精神。把學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神貫穿整改落實(shí)、建章立制全過程,切實(shí)以中央精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、指導(dǎo)行動(dòng)。
2.聚精會神抓戰(zhàn)略謀劃、求重點(diǎn)突破。樹立正確的政績觀,端正發(fā)展的指導(dǎo)思想,把主要精力放在科學(xué)謀劃事關(guān)推進(jìn)新型城市化發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性和前瞻性問題上,著力在深化改革開放、推動(dòng)協(xié)調(diào)發(fā)展、保障改善民生、維護(hù)社會和諧穩(wěn)定等重點(diǎn)領(lǐng)域和重要工作任務(wù)上取得新突破,努力開創(chuàng)廣州改革發(fā)展新局面。
3.發(fā)揚(yáng)釘釘子精神,聚焦“四風(fēng)”強(qiáng)化重點(diǎn)整治。針對教育實(shí)踐活動(dòng)中查找出來的問題,自覺對照一系列重要講話精神、市委會工作職責(zé),以專題民主生活會為新的開端,聚焦“四風(fēng)”和群眾期盼抓好重點(diǎn)整治,既立足當(dāng)前、下大力氣解決群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,又著眼長遠(yuǎn)、加快建立為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,努力實(shí)現(xiàn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化。
4.堅(jiān)持一把手負(fù)總責(zé),推動(dòng)整改措施落到實(shí)處。堅(jiān)持市委班子和班子成員帶頭,一把手負(fù)總責(zé),同志各司其職,履行責(zé)任,密切配合,一級做給一級看,一級帶著一級改,確保整改取得實(shí)效。
5.堅(jiān)持開門整改落實(shí),接受群眾監(jiān)督。及時(shí)公布存在問題及整改措施,把整改落實(shí)、建章立制的情況置于群眾的監(jiān)督之下。把群眾評判作為衡量整改效果的根本標(biāo)準(zhǔn),讓群眾在參與整改的過程中切身感受到教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)際成效,真正做到改一件成一件,讓群眾滿意。
二、整改內(nèi)容、分工安排和時(shí)限要求
(一)嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律方面。
針對一些干部理想信念不夠堅(jiān)定、思想政治建設(shè)有所松懈等問題,從嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活入手,切實(shí)提高貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的堅(jiān)定性和自覺性,實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好廣大人民群眾的根本利益。
1.加強(qiáng)思想政治建設(shè)。堅(jiān)持把全面系統(tǒng)學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中全會和一系列重要講話精神作為長期重要政治任務(wù)抓緊抓實(shí),并通過開展輔導(dǎo)學(xué)習(xí)、組織宣講等形式,推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹工作由機(jī)關(guān)向基層延伸,由領(lǐng)導(dǎo)干部向黨員群眾延伸,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到十八屆三中全會和一系列重要講話精神上來,以重要講話精神武裝頭腦、統(tǒng)一思想、推進(jìn)工作。堅(jiān)持問題導(dǎo)向,認(rèn)真分析我市全面深化改革尤其是重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革面臨的突出問題,研究提出下一步改革措施,并在2014年1月召開的市委全會上作出部署。(____、甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部、市委政研室牽頭辦理)
2.帶頭堅(jiān)決貫徹民主集中制。
(1)嚴(yán)格遵守黨章。自覺按照黨的組織原則和黨內(nèi)政治生活準(zhǔn)則規(guī)范言行,堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威,不折不扣貫徹落實(shí)中央和省各項(xiàng)重大決策部署,做到令行禁止。(下轉(zhuǎn)A2版)
(緊接A1版)充分發(fā)揚(yáng)黨內(nèi)民主,堅(jiān)持按程序辦事、按規(guī)矩辦事、按集體意志辦事。(____、陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)
(2)嚴(yán)格黨內(nèi)政治生活。積極開展批評和自我批評,堅(jiān)持黨性原則基礎(chǔ)上的團(tuán)結(jié),進(jìn)一步提高民主生活會質(zhì)量。2014年5月前,細(xì)化健全市委班子成員參加所在黨支部組織生活會的工作制度,制定關(guān)于提高各級領(lǐng)導(dǎo)班子民主生活會質(zhì)量的意見。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)
(3)加強(qiáng)請示匯報(bào)。主動(dòng)向省委匯報(bào)工作;及時(shí)傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹中央決策部署,重視加強(qiáng)與中央駐穗有關(guān)單位的溝通聯(lián)系。(____、陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)
(4)強(qiáng)化市重點(diǎn)工作督查落實(shí)。以市年度重點(diǎn)工作為主線,建立重點(diǎn)督查任務(wù)臺賬,扎實(shí)推動(dòng)重點(diǎn)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對各級各部門的紀(jì)律監(jiān)督和督促檢查,確保政令暢通、令行禁止。(王曉玲、陳國同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)
(二)堅(jiān)決反對形式主義方面。
堅(jiān)決整治文山會海、調(diào)查研究不夠深入、工作統(tǒng)籌不夠科學(xué)、考核檢查評比過多過濫等問題,切實(shí)在強(qiáng)化制度約束上下功夫、見成效。
3.堅(jiān)持科學(xué)統(tǒng)籌抓發(fā)展。
(1)加強(qiáng)專業(yè)知識學(xué)習(xí)。系統(tǒng)學(xué)習(xí)前沿理論、新型城市化發(fā)展、推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級等專業(yè)知識,更好地把握城市發(fā)展的趨勢特點(diǎn)和內(nèi)在規(guī)律,強(qiáng)化學(xué)用結(jié)合,進(jìn)一步提高決策科學(xué)化水平,著力提升城市綜合實(shí)力。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)
(2)提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力。圍繞全面建設(shè)國家中心城市的目標(biāo),進(jìn)一步明晰發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的主攻方向,著力打造十大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級,提升核心競爭力。(陳志英同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)
(3)加快建設(shè)新嶺南文化中心。加快廣府文化博物館等文化載體建設(shè),深化文化體制改革,建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系,推動(dòng)文化企業(yè)兼并重組,加快發(fā)展新型文化業(yè)態(tài),進(jìn)一步壯大文化產(chǎn)業(yè),提升廣州文化軟實(shí)力。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)
(4)提升廣州國際影響力。加快推進(jìn)粵港澳自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)建設(shè),依托世界城市和地方政府組織(UCLG)和廣州獎(jiǎng)等載體,大力發(fā)展城市公共外交,進(jìn)一步提升廣州國際影響力。加快推動(dòng)南沙新區(qū)、中新廣州知識城等重點(diǎn)合作平臺建設(shè),盡快落實(shí)國家和省批復(fù)的相關(guān)政策。(陳志英、丁紅都同志負(fù)責(zé),市外經(jīng)貿(mào)局、南沙區(qū)牽頭辦理)
4.注重提高政策措施的針對性、實(shí)效性。
(1)加強(qiáng)新型城市化發(fā)展內(nèi)涵的宣傳解釋工作。加強(qiáng)低碳經(jīng)濟(jì)、智慧城市、幸福生活三大新型城市化發(fā)展核心理念的宣傳解釋工作。(甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部牽頭辦理)
(2)推進(jìn)重大平臺建設(shè)。完善配套政策,健全工作機(jī)制,明確開發(fā)模式,集中資源力量,全力推進(jìn)重大發(fā)展平臺建設(shè),打造廣州發(fā)展新引擎。(陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)
(3)推動(dòng)“123”城市功能布局規(guī)劃落到實(shí)處。按照“一個(gè)都會區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃,加強(qiáng)對一個(gè)都會區(qū)優(yōu)化提升、兩個(gè)新城區(qū)創(chuàng)新發(fā)展、三個(gè)副中心擴(kuò)容提質(zhì)的政策指引和工作指導(dǎo),分類推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,提升城市發(fā)展質(zhì)量,增強(qiáng)城市發(fā)展后勁。(陳建華、凌偉憲同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市規(guī)劃局牽頭辦理)
5.廣泛發(fā)動(dòng)群眾參與城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)管理。
(1)全面推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。按照“一年試點(diǎn)先行,三年全面鋪開,五年初具規(guī)模”思路,完善工作方案,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),加大資金投入,抓好質(zhì)量管理和進(jìn)度控制,全力推進(jìn)花城綠城水城建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市建委牽頭辦理)
(2)全力推進(jìn)垃圾分類處理工作。加大宣傳力度,強(qiáng)化科學(xué)管理,推進(jìn)各循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園的規(guī)劃建設(shè),抓好垃圾處理設(shè)施周邊道路建設(shè),全面推進(jìn)垃圾分類處理設(shè)施建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市城管委牽頭辦理)
(3)加快推進(jìn)幸福社區(qū)建設(shè)。抓好完善社區(qū)公共設(shè)施建設(shè)、提升社區(qū)服務(wù)管理水平、強(qiáng)化社區(qū)自治功能、加大分類指導(dǎo)力度、做好創(chuàng)建宣傳等五項(xiàng)重點(diǎn)工作,力爭至2015年底,將50%的城市社區(qū)建設(shè)成為人民滿意的幸福社區(qū)。(方旋、陳如桂同志負(fù)責(zé),市民政局、市國土房管局牽頭辦理)
(4)推進(jìn)“三舊”改造。落實(shí)《關(guān)于加快推進(jìn)“三舊”改造工作的補(bǔ)充意見》,大力推進(jìn)“三舊”改造。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市“三舊”改造辦牽頭辦理)
(5)加快智慧廣州建設(shè)。切實(shí)按照市委、市政府關(guān)于建設(shè)智慧廣州的實(shí)施意見,運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù),大力推進(jìn)城市智能化管理,提高精細(xì)化管理水平。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市科技和信息化局牽頭辦理)
6.進(jìn)一步提高調(diào)研工作實(shí)效。
(1)改進(jìn)調(diào)研工作。簡化調(diào)研流程,面對面聽取群眾的意見建議。加強(qiáng)調(diào)研成果的轉(zhuǎn)化,建立市委班子成員定期向市委會報(bào)告調(diào)研成果轉(zhuǎn)化、解決實(shí)際問題情況的機(jī)制。修訂完善調(diào)研工作有關(guān)規(guī)定,堅(jiān)持輕車簡從,減少陪同人員,不封路、不封園、不清場閉館,改進(jìn)警衛(wèi)工作。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)
(2)改進(jìn)新聞報(bào)道。簡化市委班子成員出席會議活動(dòng)和開展調(diào)研新聞報(bào)道,進(jìn)一步壓縮數(shù)量、字?jǐn)?shù)和時(shí)長,提高報(bào)道質(zhì)量。(甘新、陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市委宣傳部牽頭辦理)
7.進(jìn)一步精簡文件會議。
(1)清理和精簡會議。堅(jiān)決落實(shí)每月“無會旬”制度,實(shí)行“合會并會套會”,更多召開電視電話會議或視頻會議。完善市委會會議會務(wù)安排,嚴(yán)控參會人數(shù)。全市性會議和重大活動(dòng)須經(jīng)市委辦公廳、市政府辦公廳審核后報(bào)批;屬于中央、省明確規(guī)定需在全市傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹等4種情況的,方可召開全市性臨時(shí)會議。各部門召開本系統(tǒng)全市性工作會議,每年不超過1次。嚴(yán)格執(zhí)行年度會議活動(dòng)計(jì)劃制度,制訂2014年度全市性會議和重大活動(dòng)計(jì)劃,并于2014年2月公布。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)
(2)從嚴(yán)控制發(fā)文。凡法律法規(guī)和黨內(nèi)法規(guī)已經(jīng)作出明確規(guī)定的,一律不再制發(fā)文件;沒有實(shí)質(zhì)性內(nèi)容、可發(fā)可不發(fā)的文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物,一律不發(fā)。以市委名義或市委、市政府名義聯(lián)合發(fā)出的文件每年一般不超過15個(gè);以市委辦公廳名義或市委辦公廳、市政府辦公廳名義聯(lián)合印發(fā)的文件,每年一般不超過40個(gè)。嚴(yán)控文件篇幅,除重大工作部署性文件外,每個(gè)文件不超過5000字。抓好簡報(bào)資料和內(nèi)部刊物清理工作,各部門報(bào)送市委、市政府的簡報(bào)一般只保留1種。未經(jīng)市委、市政府批準(zhǔn),各議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)不得向區(qū)(縣級市)黨委和政府發(fā)布指示性公文,不得要求區(qū)(縣級市)黨委和政府報(bào)送文件。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)
(3)壓減議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),嚴(yán)控和規(guī)范評比表彰活動(dòng)。2014年1月前完成市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)的梳理工作,進(jìn)一步減少市級議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)。原則上省沒有設(shè)立的議事協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),市、區(qū)(縣級市)不設(shè)立。嚴(yán)格執(zhí)行《廣東省規(guī)范管理考核檢查活動(dòng)實(shí)施意見》,從嚴(yán)控制各類檢查評比表彰活動(dòng),清理重疊交叉或不必要的考核評比項(xiàng)目。(陳國、王世彤同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市編辦、市人力資源和社會保障局牽頭辦理)
(三)堅(jiān)決反對官僚主義方面。
堅(jiān)決整治脫離群眾、消極應(yīng)付、推諉扯皮等官僚主義問題,把解決“四風(fēng)”突出問題與提高群眾工作能力、加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)結(jié)合起來,切實(shí)在強(qiáng)化宗旨意識、密切聯(lián)系群眾、科學(xué)規(guī)范決策、統(tǒng)籌各方力量、解決民生困難、加強(qiáng)基層組織建設(shè)等問題上取得實(shí)效。
8.調(diào)動(dòng)各方力量和積極性。
(1)規(guī)范決策程序。全面貫徹市委會工作制度和議事規(guī)則,遵循“集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個(gè)別醞釀、會議決定”原則,重大問題必須由市委會集體討論決定。嚴(yán)格審核市委會會議議題,未經(jīng)分管市委研究并形成成熟意見的議題,不提交市委會會議討論,不在市委會會議上搞“臨時(shí)動(dòng)議”。完善規(guī)范“三重一大”決策程序,規(guī)范市委、市人大會、市政府、市政協(xié)在決策中的關(guān)系。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)
(2)強(qiáng)化資金管理。加強(qiáng)統(tǒng)籌指導(dǎo),進(jìn)一步規(guī)范財(cái)政資金(包括預(yù)算外資金)的使用,嚴(yán)格控制政府性債務(wù),整治“小金庫”及違規(guī)使用專項(xiàng)資金的行為,嚴(yán)禁超預(yù)算或無預(yù)算安排支出。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市財(cái)政局牽頭辦理)
(3)提高決策水平。探索城市治理協(xié)同善治模式,推廣建立重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會,發(fā)揮專家智囊作用,提高群眾的參與度,提高決策的科學(xué)化、民主化水平。充分發(fā)揮各級政協(xié)組織及政協(xié)委員、民主黨派、工商聯(lián)成員和無黨派人士的作用,圍繞市委決策部署,做好政治協(xié)商、民主監(jiān)督和參政議政工作,為市委、市政府科學(xué)決策、民主決策服務(wù)。(陳如桂、陳明德同志負(fù)責(zé),市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市政府研究室牽頭辦理)
(4)完善與周邊城市溝通協(xié)調(diào)機(jī)制。依托《珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要(2008-2020年)》發(fā)展平臺,切實(shí)落實(shí)《實(shí)施〈珠江三角洲地區(qū)改革發(fā)展規(guī)劃綱要〉實(shí)現(xiàn)“九年大跨越”工作方案》,完善與周邊城市、周邊地區(qū)信息溝通協(xié)調(diào)機(jī)制,重大事項(xiàng)廣泛充分征求意見。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)
(5)定期向老干部通報(bào)。適時(shí)召開老干部情況通報(bào)座談會,向老干部通報(bào)新型城市化發(fā)展政策體系、“一個(gè)都會區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局規(guī)劃實(shí)施情況等。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)
9.推進(jìn)民生實(shí)事更加注重民意。
(1)保障和改善民生。完善惠民富民政策,繼續(xù)推進(jìn)民生幸福60條,扎實(shí)辦好每年10件民生實(shí)事,堅(jiān)持每年集中解決一兩個(gè)突出問題。構(gòu)建多層次住房體系,堅(jiān)持教育優(yōu)先發(fā)展,促進(jìn)更充分的就業(yè),建立完善城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)定增長機(jī)制,提高城鄉(xiāng)社會保障水平,完善城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系,實(shí)施“平安廣州”工程,推進(jìn)社會治安防控體系和“平安細(xì)胞”建設(shè),健全社會動(dòng)員機(jī)制。抓緊確定2014年度10件民生實(shí)事方案。(陳建華、方旋、吳沙同志負(fù)責(zé),市民政局、市發(fā)展改革委、市綜治辦牽頭辦理)
(2)提高來穗人員公共服務(wù)水平。加強(qiáng)人口調(diào)控和管理,完善來穗人員公共服務(wù)政策,逐步提高來穗人員子女教育等公共服務(wù)水平,推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化。(方旋同志負(fù)責(zé),市社工委牽頭辦理)
(3)加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情管理。深入分析網(wǎng)絡(luò)空間管理的特點(diǎn)和規(guī)律,精心組織網(wǎng)絡(luò)管理力量,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)評論員隊(duì)伍建設(shè),加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)意見領(lǐng)袖的教育引導(dǎo)和管束,掌握網(wǎng)上輿論工作主動(dòng)權(quán)。(吳沙、甘新同志負(fù)責(zé),市委宣傳部、市公安局牽頭辦理)
10.更加直接聽取群眾意見。
(1)創(chuàng)新群眾工作方式方法。推進(jìn)組織設(shè)置“網(wǎng)格化”、呼應(yīng)方式“扁平化”、互動(dòng)機(jī)制“信息化”、基層服務(wù)“專業(yè)化”、綜合保障“系統(tǒng)化”。深化社會體制改革,改進(jìn)社會治理方式,加快社會建設(shè)決策統(tǒng)籌平臺、綜合信息平臺、社會領(lǐng)域考核平臺、社會動(dòng)員協(xié)同平臺、基層綜合服務(wù)管理平臺建設(shè),大力培育社會組織,激發(fā)社會組織活力,為群眾搭建一個(gè)全覆蓋服務(wù)網(wǎng)絡(luò),著力構(gòu)建群眾工作新格局。(方旋同志負(fù)責(zé),市社工委牽頭辦理)
(2)建設(shè)特服號碼“一號通”。整合全市特服電話系統(tǒng),建設(shè)特服電話號碼“一號通”服務(wù)平臺,為群眾提供更方便快捷的服務(wù)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市政務(wù)辦牽頭辦理)
11.強(qiáng)化抓基層打基礎(chǔ)工作。
(1)加強(qiáng)對區(qū)(縣級市)分類指導(dǎo)。按照“一個(gè)都會區(qū)、兩個(gè)新城區(qū)、三個(gè)副中心”城市功能布局和分類推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的部署,“一區(qū)一策”加強(qiáng)對各區(qū)(縣級市)分類指導(dǎo)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委牽頭辦理)
(2)優(yōu)化企業(yè)發(fā)展環(huán)境。抓好省委、省政府《關(guān)于鼓勵(lì)和支持我省大型骨干企業(yè)壯大規(guī)模增強(qiáng)實(shí)力的指導(dǎo)意見》的貫徹落實(shí)。推進(jìn)市屬國企并購重組,大力培育大型骨干企業(yè),做強(qiáng)核心企業(yè)。落實(shí)中央和省、市扶持民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展、支持中小企業(yè)發(fā)展的系列政策,加強(qiáng)調(diào)查研究,大力優(yōu)化重點(diǎn)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境,及時(shí)幫助解決困難和問題,為中小企業(yè)發(fā)展提供良好的營商環(huán)境,激發(fā)非公經(jīng)濟(jì)活力和創(chuàng)造力。(陳如桂、陳志英同志負(fù)責(zé),市經(jīng)貿(mào)委、市國資委牽頭辦理)
(3)推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。從清潔鄉(xiāng)村入手,廣泛發(fā)動(dòng)村民參與,進(jìn)一步完善村莊規(guī)劃,解決農(nóng)村臟亂差問題;保障投入,力爭用5年左右時(shí)間全面解決農(nóng)村泥磚房問題,加快推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市建委、市規(guī)劃局、市國土房管局牽頭辦理)
(4)落實(shí)農(nóng)村歷史留用地。對用來兌現(xiàn)農(nóng)村歷史留用地的用地項(xiàng)目,在城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃上盡快落實(shí)選址,所需用地指標(biāo)應(yīng)保盡保。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市國土房管局、市規(guī)劃局牽頭辦理)
(5)深入推進(jìn)對口幫扶、扶貧“雙到”工作。認(rèn)真貫徹省委、省政府關(guān)于調(diào)整珠三角地區(qū)與粵東西北地區(qū)對口幫扶關(guān)系的部署,深化廣州梅州、廣州清遠(yuǎn)等對口幫扶工作。扎實(shí)推進(jìn)市內(nèi)新一輪農(nóng)村扶貧開發(fā)工作,促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。(方旋、陳志英同志負(fù)責(zé),市發(fā)展改革委、市經(jīng)貿(mào)委、市農(nóng)業(yè)局、市協(xié)作辦、市扶貧辦牽頭辦理)
(6)拓寬聯(lián)系群眾渠道,加強(qiáng)基層組織建設(shè)。堅(jiān)持每位市委聯(lián)系一個(gè)后進(jìn)村、問題村(社區(qū))或困難企事業(yè)單位的工作制度。2014年起,市委每年到基層黨代表工作室接待群眾不少于2次。加強(qiáng)對2014年村、社區(qū)“兩委”換屆選舉工作的組織領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)基層組織帶頭人隊(duì)伍建設(shè),實(shí)現(xiàn)“一肩挑”和“交叉任職”比例達(dá)到80%左右的目標(biāo);抓好124個(gè)“問題村”和33個(gè)存在問題較多的轉(zhuǎn)制社區(qū)整治,為村、社區(qū)“兩委”換屆營造良好氛圍。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部、市民政局牽頭辦理)
(7)深化改進(jìn)作風(fēng)、密切聯(lián)系群眾主題實(shí)踐活動(dòng)。在機(jī)關(guān)、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位、窗口服務(wù)行業(yè)和“兩新”組織,開展形式多樣的主題實(shí)踐活動(dòng)。以暗訪、查處、通報(bào)、政風(fēng)行風(fēng)民主評議為抓手,專項(xiàng)治理“庸懶散奢”,重點(diǎn)整改執(zhí)法監(jiān)管部門和窗口單位、服務(wù)行業(yè)“門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦”,效率低下、吃拿卡要等問題,推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)常態(tài)化、長效化。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部、市直機(jī)關(guān)工委牽頭辦理)
(8)大力推動(dòng)法治社會建設(shè)。以維護(hù)社會公平正義為目標(biāo),以依法執(zhí)政為核心,以依法行政、公正司法為重點(diǎn),全面實(shí)施《廣州市依法治市第五個(gè)五年規(guī)劃(2011-2015年)》。建立涉法涉訴的信訪處理機(jī)制,把解決涉法涉訴信訪問題引入法治化軌道。(____、張桂芳、蘇志佳、吳沙同志負(fù)責(zé),市依法治市辦、市法制辦牽頭辦理)
12.加強(qiáng)干部隊(duì)伍建設(shè)。
(1)強(qiáng)化正確用人導(dǎo)向。積極穩(wěn)妥推進(jìn)干部人事制度改革,根據(jù)中央和省委有關(guān)精神,按照好干部標(biāo)準(zhǔn),研究完善市管干部選拔任用工作流程。各地各部門每年開展一次干部選拔任用自查,市委組織部每年開展一次抽查,嚴(yán)肅查處涉及選人用人方面的違紀(jì)違法案件,并實(shí)行責(zé)任倒查,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)
(2)完善干部考核評價(jià)機(jī)制。樹立正確政績觀,不唯GDP論政績,既注重考核顯績,更注重考核打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的潛績,科學(xué)辯證地評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的政績,注意識別和遏制“形象工程”和“政績工程”,防止和糾正不作為、亂作為等問題。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)
(3)加強(qiáng)對黨員干部監(jiān)督管理。健全干部經(jīng)常性管理機(jī)制,建立對領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的綜合分析研判機(jī)制,以及領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)電子檔案,每年對市直單位和各區(qū)(縣級市)領(lǐng)導(dǎo)班子情況進(jìn)行一次分析研判。加強(qiáng)對有矛盾、不團(tuán)結(jié)的領(lǐng)導(dǎo)班子,以及在審計(jì)和年度“一報(bào)告、兩評議”中問題比較突出的單位和干部的監(jiān)督管理。嚴(yán)肅查處違規(guī)選人用人、跑官要官、買官賣官、拉票賄選等違紀(jì)違法行為,對不勝任、不稱職的干部堅(jiān)決及時(shí)作出調(diào)整。切實(shí)加強(qiáng)和改進(jìn)黨員隊(duì)伍建設(shè),深化黨員志愿服務(wù)工作,保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。(王曉玲、王世彤同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委組織部牽頭辦理)
(4)深化人才工作。著力實(shí)施“羊城人才計(jì)劃”,深化全國人才管理改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè),健全引進(jìn)科技創(chuàng)新領(lǐng)軍人才激勵(lì)機(jī)制,加快人才發(fā)展體制機(jī)制改革和政策創(chuàng)新。(王世彤同志負(fù)責(zé),市委組織部牽頭辦理)
(四)堅(jiān)決反對享樂主義方面。
堅(jiān)決整治“兩個(gè)務(wù)必”思想樹得不夠牢、敢于擔(dān)當(dāng)?shù)膭蓬^有所弱化、實(shí)干作風(fēng)不夠過硬等問題,切實(shí)在反對享樂主義問題上取得實(shí)效。
13.攻堅(jiān)克難實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略。完善支持高新科技企業(yè)發(fā)展政策,優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展環(huán)境,創(chuàng)新科技資金管理方式,推進(jìn)建設(shè)高校科技創(chuàng)新聯(lián)盟,加大對風(fēng)險(xiǎn)投資機(jī)制建設(shè)的支持,發(fā)揮企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體作用,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展加快轉(zhuǎn)入創(chuàng)新軌道。(陳志英同志負(fù)責(zé),市科技和信息化局牽頭辦理)
14.加大改革創(chuàng)新力度。
(1)深化行政審批制度改革。繼續(xù)深化“并聯(lián)審批、流程再造”行政審批制度改革;2014年上半年,全面梳理市政府各部門行政職權(quán),形成政府職能轉(zhuǎn)變方案,明確2014―2017年改革任務(wù)和措施;2015年,形成政府機(jī)關(guān)權(quán)責(zé)清單并向社會公布。(凌偉憲、陳志英同志負(fù)責(zé),市法制辦、市政務(wù)辦牽頭辦理)
(2)加快推進(jìn)商事登記制度改革。2014年1月在全市全面實(shí)施商事登記制度改革,認(rèn)真落實(shí)省推進(jìn)商事登記制度改革的有關(guān)政策,制定完善改革實(shí)施辦法和政府規(guī)章等配套文件,加快商事登記管理信息平臺建設(shè),強(qiáng)化資金保障、輿論宣傳和督促檢查,提升政務(wù)服務(wù)水平。(陳志英同志負(fù)責(zé),市工商局牽頭辦理)
(3)深化事權(quán)改革。深入推進(jìn)區(qū)(縣級市)、街(鎮(zhèn))事權(quán)改革,打造扁平化管理模式,重點(diǎn)推進(jìn)食品藥品安全監(jiān)管體制、衛(wèi)生計(jì)生和文化廣電新聞出版機(jī)構(gòu)改革。(王世彤同志負(fù)責(zé),市編辦、市法制辦牽頭辦理)
(4)理順經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。完善管理體制,科學(xué)設(shè)置管理機(jī)構(gòu),整合行政資源,理順三個(gè)國家級經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)與行政管理區(qū)管理機(jī)制。(陳建華、陳志英、丁紅都、王世彤同志負(fù)責(zé),市編辦牽頭辦理)
15.務(wù)求實(shí)效抓落實(shí)。
(1)抓好承諾事項(xiàng)落實(shí)。落實(shí)市委會反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)12項(xiàng)承諾和邊查邊改6項(xiàng)措施。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)
(2)加大解決群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題的督查力度。扎實(shí)開展整治侵害群眾利益行為的專項(xiàng)行動(dòng),加強(qiáng)專題研究,制定專項(xiàng)措施,統(tǒng)籌督辦力量,加強(qiáng)督促檢查,強(qiáng)力推進(jìn)解決交通、治理空氣、遏制違章建設(shè)、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展、推進(jìn)城中村改造、加強(qiáng)食品藥品安全監(jiān)管和流動(dòng)人口管理等方面存在的問題。抓好《南粵水更清行動(dòng)計(jì)劃(2013-2020年)》的貫徹落實(shí),強(qiáng)化廣佛跨界等流域的綜合治理。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳牽頭辦理)
(3)強(qiáng)化考核促落實(shí)。強(qiáng)化新型城市化發(fā)展考核結(jié)果運(yùn)用,按照既定目標(biāo)時(shí)限,大力推進(jìn)100項(xiàng)重點(diǎn)督辦事項(xiàng)、10大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目、10項(xiàng)重點(diǎn)工程和10件民生實(shí)事的落實(shí)。(陳國、王世彤同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市政府辦公廳、市委組織部牽頭辦理)
(五)堅(jiān)決反對奢靡之風(fēng)方面。
堅(jiān)決整治過“緊日子”意識不夠強(qiáng),節(jié)慶活動(dòng)過多,對講面子、講排場和鋪張浪費(fèi)現(xiàn)象管治不力等問題,切實(shí)做到事事簡樸、處處節(jié)約。
16.加強(qiáng)監(jiān)督管理。
(1)規(guī)范權(quán)力運(yùn)行。構(gòu)建決策科學(xué)、執(zhí)行堅(jiān)決、監(jiān)督有力的權(quán)力運(yùn)行體系,健全懲治和預(yù)防腐敗體系。堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部中的違紀(jì)違法案件和發(fā)生在群眾身邊的腐敗問題,以懲治腐敗的實(shí)際成效取信于民。嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政規(guī)定,自覺規(guī)范從政行為。落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人有關(guān)事項(xiàng)制度,2014年年底前,將領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告事項(xiàng)匯總分析延伸到處級以上干部。切實(shí)加強(qiáng)對領(lǐng)導(dǎo)干部配偶、子女和身邊工作人員的提醒教育、管理約束。推行區(qū)(縣級市)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)和市直重點(diǎn)部門主要負(fù)責(zé)同志述責(zé)述德述廉制度。繼續(xù)推進(jìn)規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作,依法、穩(wěn)妥推進(jìn)權(quán)力運(yùn)行流程公開,努力實(shí)現(xiàn)市、區(qū)(縣級市)兩級規(guī)范行政權(quán)力公開運(yùn)行工作全覆蓋。加快推進(jìn)預(yù)防腐敗信息系統(tǒng)、智能防控系統(tǒng)建設(shè),重點(diǎn)推進(jìn)行政執(zhí)法電子監(jiān)察系統(tǒng)向所有具有行政執(zhí)法權(quán)、行政審批權(quán)單位拓展,向區(qū)(縣級市)延伸。認(rèn)真貫徹落實(shí)好中央《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在企業(yè)兼職(任職)問題的意見》,防止公權(quán)私用,營造公平競爭市場環(huán)境。(王曉玲同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委牽頭辦理)
(2)下大力氣解決收受“紅包”、禮金等問題。嚴(yán)肅查處違法違紀(jì)案件,堅(jiān)決查處領(lǐng)導(dǎo)干部利用職權(quán)和職務(wù)上的影響為親屬及身邊工作人員謀取利益,收受“紅包”、禮金,公款送禮,公款吃喝和奢侈浪費(fèi)等行為。2014年開展違規(guī)收取潤筆費(fèi)、顧問費(fèi)、報(bào)道費(fèi)等問題的自查自糾和對領(lǐng)導(dǎo)干部及其家屬違反規(guī)定經(jīng)商辦企業(yè)問題的專項(xiàng)清理行動(dòng)。(王曉玲同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委牽頭辦理)
17.規(guī)范公務(wù)接待和公務(wù)消費(fèi)。
(1)加強(qiáng)“三公”經(jīng)費(fèi)管理。認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)厲行節(jié)約反對浪費(fèi)條例》,提高“三公”經(jīng)費(fèi)管理透明度,加強(qiáng)對公務(wù)用車的監(jiān)督管理,整治超標(biāo)配備公車,嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,實(shí)現(xiàn)公務(wù)購車和用車、會議、公務(wù)接待、黨政機(jī)關(guān)出國(境)、辦公經(jīng)費(fèi)“零增長”目標(biāo)。加大對公車私用的查處與曝光力度。(王曉玲、陳如桂、陳國同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市委辦公廳、市財(cái)政局、市小汽車定編辦牽頭辦理)
(2)規(guī)范公務(wù)消費(fèi)。加強(qiáng)對黨政機(jī)關(guān)各種公務(wù)消費(fèi)的監(jiān)管,認(rèn)真貫徹執(zhí)行《黨政機(jī)關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,完善公務(wù)接待規(guī)定,量化干部出差、會議等公務(wù)消費(fèi)活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn),抓好全市各級黨政機(jī)關(guān)公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn)制訂和執(zhí)行情況的檢查落實(shí),厲行勤儉節(jié)約,反對鋪張浪費(fèi),從簡安排公務(wù)活動(dòng),嚴(yán)禁組織高消費(fèi)娛樂、健身活動(dòng)。會議活動(dòng)期間不安排宴請,不上高檔菜肴,不提高會議用餐標(biāo)準(zhǔn)。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳牽頭辦理)
18.嚴(yán)控出訪和慶典等活動(dòng)。
(1)嚴(yán)控出訪活動(dòng)。市委書記、市長出國(境)每年不超過1次;其他市級領(lǐng)導(dǎo)同志1個(gè)任期內(nèi)出國(境)不超過2次,或2年內(nèi)出國(境)不超過1次。嚴(yán)格落實(shí)出訪天數(shù)、組團(tuán)人數(shù)、交通工具等規(guī)定,計(jì)劃外組團(tuán)出國原則上不予批準(zhǔn),簡化迎送和接待工作。(陳建華同志負(fù)責(zé),市外辦牽頭辦理)
(2)嚴(yán)控節(jié)慶活動(dòng)。各區(qū)(縣級市)節(jié)慶活動(dòng)原則上只保留最有特色的1項(xiàng)。嚴(yán)格審批各類研討會、交流會等活動(dòng),堅(jiān)決停辦華而不實(shí)的晚會、慶典、賽事,嚴(yán)控全市性節(jié)慶、論壇等活動(dòng)場次和各類剪彩、奠基儀式。嚴(yán)禁用公款購買、印制、郵寄、贈送賀年卡、明信片、年歷等物品。(張桂芳、蘇志佳、陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市人大會辦公廳、市政府辦公廳、市政協(xié)辦公廳牽頭辦理)
19.規(guī)范職務(wù)消費(fèi)。
(1)整治違規(guī)多占辦公用房和住房。全面清理黨政機(jī)關(guān)和領(lǐng)導(dǎo)干部辦公用房,超標(biāo)的一律清退;工作調(diào)整或退休的,及時(shí)騰退原辦公用房。抓好對執(zhí)行房改制度情況的自查,認(rèn)真解決領(lǐng)導(dǎo)干部違規(guī)占用住房的問題。(陳國同志負(fù)責(zé),市委辦公廳、市財(cái)政局牽頭辦理)
(2)規(guī)范國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)。嚴(yán)格執(zhí)行《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)行為監(jiān)督管理暫行辦法》,加強(qiáng)對國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)的監(jiān)督與管理。(陳如桂同志負(fù)責(zé),市國資委牽頭辦理)
(3)整治違規(guī)修建樓堂館所。落實(shí)中央和省委關(guān)于黨政機(jī)關(guān)停止新建樓堂館所的規(guī)定,嚴(yán)肅查處新建、改建、擴(kuò)建樓堂館所等頂風(fēng)違紀(jì)行為。(王曉玲、陳如桂同志負(fù)責(zé),市紀(jì)委、市發(fā)展改革委、市財(cái)政局牽頭辦理)
(六)集中抓好專項(xiàng)整治。
堅(jiān)持邊學(xué)邊查邊改,把專項(xiàng)整治作為整改落實(shí)的重要舉措,不折不扣地落實(shí)好中央、省委確定的專項(xiàng)整治任務(wù),一項(xiàng)一項(xiàng)整治、一個(gè)一個(gè)攻堅(jiān),以重點(diǎn)突破加快推動(dòng)作風(fēng)整體好轉(zhuǎn)。
繼續(xù)抓好此前已啟動(dòng)的整治違規(guī)修建樓堂館所,整治公款出國旅游,整治節(jié)慶、論壇、展會活動(dòng)過多過濫,整治“小金庫”、違規(guī)使用專項(xiàng)資金,清退會員卡等五個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。按照《廣州市深入開展“四風(fēng)”突出問題專項(xiàng)整治方案》要求,抓緊部署實(shí)施嚴(yán)格控制會議數(shù)量、會期和規(guī)模,嚴(yán)格控制各類文件簡報(bào)和內(nèi)部刊物,整治門難進(jìn)、臉難看、話難聽、事難辦,整治公款送禮、公款吃喝、奢侈浪費(fèi),整治領(lǐng)導(dǎo)干部多占住房,整治超預(yù)算或無預(yù)算安排支出,嚴(yán)格公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),整治超標(biāo)配備公車和嚴(yán)格公車經(jīng)費(fèi)支出,整治“形象工程”和“政績工程”,整治侵害群眾利益行為,優(yōu)化重點(diǎn)民營企業(yè)發(fā)展環(huán)境等十一個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(七)切實(shí)加強(qiáng)建章立制。
深入分析研究產(chǎn)生“四風(fēng)”問題的深層次原因,按照體現(xiàn)群眾意愿、體現(xiàn)改進(jìn)作風(fēng)、體現(xiàn)提高效率、體現(xiàn)工作規(guī)律的要求,以辯證唯物主義態(tài)度和改革創(chuàng)新精神抓緊建立健全反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)的各項(xiàng)規(guī)章制度,真正把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子。
按照《廣州市深入貫徹黨的群眾路線制度建設(shè)計(jì)劃》要求,結(jié)合實(shí)際,對市委、市政府制定的規(guī)范性、制度性文件進(jìn)行一次全面集中梳理,列出清單,認(rèn)真做好廢、改、立工作。在此基礎(chǔ)上,研究制定中共廣州市委“三重一大”決策實(shí)施辦法,健全市四套班子工作統(tǒng)籌機(jī)制,完善市委會議事規(guī)則,制定實(shí)施《中共廣州市委關(guān)于反對“四風(fēng)”、加強(qiáng)會班子自身建設(shè)的意見》,健全完善領(lǐng)導(dǎo)干部直接聯(lián)系群眾制度,健全完善市委理論中心組學(xué)習(xí)制度和市委會專題學(xué)習(xí)制度,研究制定重大平臺和重大項(xiàng)目建設(shè)的規(guī)范管理、風(fēng)險(xiǎn)防控制度,研究完善重大民生決策公眾咨詢監(jiān)督委員會制度,研究制定貫徹好干部標(biāo)準(zhǔn)、完善干部考核工作、嚴(yán)格干部職位職數(shù)配備管理、落實(shí)干部退休制度等文件,修訂完善領(lǐng)導(dǎo)干部住房、用車、差旅、醫(yī)療、工作人員配備等工作和生活待遇的有關(guān)制度,研究制定《國有企業(yè)負(fù)責(zé)人職務(wù)消費(fèi)管理實(shí)施辦法》,修訂有關(guān)厲行節(jié)約、制止浪費(fèi)以及規(guī)范公務(wù)接待管理的制度和“三公”經(jīng)費(fèi)管理規(guī)定。根據(jù)中央和省委的新規(guī)定、新要求,適時(shí)制訂完善相關(guān)的管理規(guī)定。
切實(shí)加大制度執(zhí)行力度。市委將把貫徹黨的群眾路線制度執(zhí)行情況作為領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部年度考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核的重要內(nèi)容,強(qiáng)化剛性約束,確保各項(xiàng)制度規(guī)定落到實(shí)處。
三、切實(shí)加強(qiáng)對整改工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
(一)落實(shí)責(zé)任。
堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)制,市委主要領(lǐng)導(dǎo)是本整改方案的第一責(zé)任人,負(fù)總責(zé);各同志是落實(shí)整改的具體責(zé)任人,按照分工抓落實(shí)。牽頭單位要會同有關(guān)部門,進(jìn)一步完善具體整改方案,細(xì)化整改要求,提出明確的任務(wù)書、時(shí)間表。對目標(biāo)任務(wù)已經(jīng)明確的,要細(xì)化步驟方法,按照時(shí)間進(jìn)度安排推進(jìn)落實(shí);對加強(qiáng)制度建設(shè)的,要認(rèn)真研究論證,制定具體工作方案;對需要長期抓落實(shí)的,要明確階段性工作計(jì)劃和目標(biāo),持之以恒推動(dòng)落實(shí)。
(二)加強(qiáng)指導(dǎo)。
市委同志根據(jù)工作分工,加強(qiáng)對整改工作的督促指導(dǎo)和組織協(xié)調(diào),對整改工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時(shí)組織研究,提出解決辦法,確保整改工作按照確定的目標(biāo)和時(shí)間要求順利推進(jìn)。要及時(shí)發(fā)現(xiàn)、總結(jié)、推廣第一批活動(dòng)單位在整改落實(shí)中創(chuàng)造的典型經(jīng)驗(yàn),形成示范效應(yīng)。
(三)形成合力。
對于涉及不同單位、互相交叉的整改任務(wù),牽頭單位要積極主動(dòng),相關(guān)單位要密切配合,齊心協(xié)力抓好整改落實(shí),并于2014年3月底前將整改落實(shí)情況向市委報(bào)告。對涉及行業(yè)系統(tǒng)的突出問題,市直單位與區(qū)(縣級市)要協(xié)同配合,共同解決。要加強(qiáng)對制度建設(shè)的統(tǒng)籌,避免敷衍應(yīng)付、重復(fù)建設(shè),防止下位制度與上位制度相沖突。
(四)抓好督查。
對整改任務(wù)進(jìn)行“掛號”,牽頭單位要建立臺賬,對本單位承擔(dān)的整改落實(shí)任務(wù)進(jìn)行實(shí)時(shí)跟進(jìn),完成一件,“銷號”一件。建立整改任務(wù)信息反饋和公示監(jiān)督制度,自覺接受群眾監(jiān)督。市紀(jì)委、市委辦公廳和市政府辦公廳要定期對各單位整改落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行信息收集、通報(bào)和督促檢查。對整改落實(shí)不力的,由紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)進(jìn)行問責(zé)。
(五)開門整改。
堅(jiān)持開門搞活動(dòng),整改的內(nèi)容、目標(biāo)、時(shí)限、責(zé)任和進(jìn)展情況,及時(shí)向群眾公開,通過民主評議、民意調(diào)查等方式,讓群眾評判整改成果。加強(qiáng)輿論宣傳,在xx日報(bào)等市內(nèi)主流媒體上公示整改措施,通過新聞媒體及時(shí)通報(bào)重點(diǎn)整改事項(xiàng)進(jìn)展情況,對有令不行、有禁不止的現(xiàn)象進(jìn)行曝光,充分發(fā)揮輿論監(jiān)督的作用。
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