黨務(wù)公開工作措施方案
黨務(wù)公開工作措施方案
做好黨務(wù)公開工作,要深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè)。下面是學(xué)習(xí)啦小編整理黨務(wù)公開工作措施方案的范文,歡迎閱讀!
黨務(wù)公開工作措施方案篇一
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的XX大和XX大中央紀(jì)委二次全會(huì)精神,按照區(qū)、市縣黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組部署,為加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),大力發(fā)展黨內(nèi)民主,不斷提高黨務(wù)公開制度化、規(guī)范化水平?,F(xiàn)結(jié)合我局實(shí)際,制定如下實(shí)施方案。
一、黨務(wù)公開的指導(dǎo)思想和基本原則
(一)指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)民主建設(shè),積極探索黨務(wù)公開的有效途徑,增強(qiáng)黨的工作透明度,保障黨員對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán),不斷提高黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力,為推動(dòng)平羅縣域科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧提供有力保證。
(二)基本原則
1、圍繞中心,服務(wù)發(fā)展的原則。緊緊圍繞國土改革發(fā)展大局,充分調(diào)動(dòng)廣大黨員群眾干事創(chuàng)業(yè)的積極性,努力營造科學(xué)發(fā)展的良好環(huán)境,提高領(lǐng)導(dǎo)干部和黨員推動(dòng)國土發(fā)展的能力。
2、依紀(jì)依法,真實(shí)公正的原則。按照憲法、法律法規(guī)和黨的方針政策,依紀(jì)依法進(jìn)行公開,實(shí)現(xiàn)黨務(wù)公開工作的規(guī)范化和制度化。以尊重和保障黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)為重點(diǎn),維護(hù)黨務(wù)公開工作的嚴(yán)肅性,做到內(nèi)容真實(shí)可信,結(jié)果公開公正。
3、積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效的原則。既要大膽實(shí)踐、勇于創(chuàng)新,又要規(guī)范操作、有序推進(jìn)。堅(jiān)持從實(shí)際和實(shí)效出發(fā),突出工作重點(diǎn)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。黨內(nèi)事務(wù)除涉及黨和國家秘密等依照規(guī)定不宜公開或不能公開的外,都應(yīng)向黨員公開。公開內(nèi)容應(yīng)真實(shí)、具體,公開形式應(yīng)多樣、便捷,并保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
4、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新的原則。把黨務(wù)公開與政務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,統(tǒng)籌兼顧,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)推進(jìn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)基層民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的途徑和方式。
5、突出重點(diǎn),分類指導(dǎo)的原則。因地制宜、因時(shí)制宜、因事制宜,提高黨務(wù)公開的針對性和有效性。突出重點(diǎn)、培育典型、以點(diǎn)帶面,不斷總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn),研究新情況、解決新問題,在實(shí)踐中不斷完善提高,拓展深入。
二、黨務(wù)公開的實(shí)施范圍和主要內(nèi)容
(一)實(shí)施范圍
在不涉及黨和國家機(jī)密的前提下,凡屬《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》和其他黨內(nèi)法規(guī)要求公開的內(nèi)容,凡屬本單位、本部門黨員、群眾關(guān)注的重大事項(xiàng)和熱點(diǎn)問題,都應(yīng)按固定公開、定期公開和隨時(shí)公開三種形式進(jìn)行公開。
(二)主要內(nèi)容
1、固定公開內(nèi)容。組織設(shè)置和黨員分布情況;領(lǐng)導(dǎo)班子分工、主要職責(zé)和辦公電話;班子任期目標(biāo)、年度工作目標(biāo)及年度黨建工作計(jì)劃和完成情況;黨務(wù)公開監(jiān)督小組人員組成。
2、定期公開內(nèi)容。黨組織活動(dòng)開展情況;領(lǐng)導(dǎo)班子在崗履職和分管工作完成情況;領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、述職述廉、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制落實(shí)情況,廉潔自律規(guī)定執(zhí)行情況,領(lǐng)導(dǎo)班子成員聯(lián)系基層和結(jié)對幫扶的落實(shí)情況;黨組織為群眾辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等;黨員干部教育培訓(xùn)情況;黨員發(fā)展情況;黨費(fèi)收繳情況。
3、隨時(shí)公開內(nèi)容。黨組織出臺的有關(guān)文件,關(guān)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的重大決策、決定、決議和階段性工作重點(diǎn);重大財(cái)務(wù)收支情況,重點(diǎn)項(xiàng)目資金使用、招投標(biāo)情況及項(xiàng)目進(jìn)展情況;黨員和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題的處理情況;干部調(diào)動(dòng)和任免情況;黨內(nèi)各類評先評優(yōu)情況;違規(guī)違紀(jì)黨員干部的處理情況;黨員和群眾提出的意見和建議落實(shí)情況;上級黨組織和本單位黨組織認(rèn)為需要公開的其它內(nèi)容。
三、黨務(wù)公開的程序、形式和時(shí)限
(一)公開程序
黨務(wù)公開的基本程序是先黨內(nèi)、后黨外。對于重大決策、主要干部任免和涉及黨員、群眾切身利益的重大問題,要具體情況具體對待,有的僅限于黨內(nèi)公開,有的要按照先黨內(nèi)、后黨外的順序進(jìn)行公開。
1、制定目錄。根據(jù)黨務(wù)公開內(nèi)容,結(jié)合實(shí)際,制定黨務(wù)公開目錄,規(guī)范公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限等。
2、實(shí)施公開。要依照黨務(wù)公開目錄及時(shí)限要求,公開目錄確定的內(nèi)容,自覺接受監(jiān)督。公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容和范圍相適應(yīng)。
3、收集反饋。黨務(wù)公開后,對黨員群眾提出的意見建議,各業(yè)務(wù)站所應(yīng)認(rèn)真收集,及時(shí)作出處理或整改,將結(jié)果向黨員、群眾反饋,并務(wù)必認(rèn)真研究和整改,對重大問題整改后要再次公開,廣泛接受監(jiān)督。
4.歸檔管理。對公開的黨務(wù)信息資料應(yīng)及時(shí)登記歸檔,規(guī)范保存,做好管理利用工作。
(二)公開形式
黨務(wù)公開的具體形式要簡便易行、靈活多樣,根據(jù)不同的公開內(nèi)容,確定公開的形式、時(shí)限。黨內(nèi)公開方面,一般采取召開黨員會(huì)議、情況通報(bào)會(huì)議、民主生活會(huì)以及黨內(nèi)文件、通報(bào)、簡報(bào)等形式進(jìn)行公開。黨外公開方面,一般采取黨務(wù)公開欄、廣播電視、報(bào)刊、局域網(wǎng)、電子信箱等形式進(jìn)行公開。各站所在實(shí)踐中要積極探索拓展其他有效的公開形式,為黨員、群眾提供方便、快捷的黨內(nèi)信息服務(wù),盡量擴(kuò)大黨務(wù)信息的公開面。
(三)公開時(shí)限
黨務(wù)公開的時(shí)限要與公開的內(nèi)容相適應(yīng),常規(guī)性工作定期公開、階段性工作要逐段公開,臨時(shí)性工作要及時(shí)公開。固定性公開內(nèi)容要長期公開、一般每半年更新一次;定期公開內(nèi)容,可視情況分別按月、季度、半年公開;定期公開和隨時(shí)公開中需要向全社會(huì)公開的內(nèi)容,每次公開的時(shí)間一般控制在7至15天。對于重大或復(fù)雜性的工作,根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)可再次公開。
四、黨務(wù)公開的實(shí)施步驟和目標(biāo)任務(wù)
全局黨務(wù)公開工作從2013年5月開始,分四個(gè)階段進(jìn)行,具體步驟和目標(biāo)任務(wù)是:
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段(5月8日至12日)
1、局支部部署全局黨務(wù)公開工作,成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu)并召開領(lǐng)導(dǎo)班子和全體干部職工大會(huì),傳達(dá)縣委文件精神。
2、各科室要按照局支部的統(tǒng)一部署,采用各種形式,廣泛宣傳黨務(wù)公開的重大意義和典型經(jīng)驗(yàn),為黨務(wù)公開順利開展?fàn)I造良好的氛圍。
(二)方案制定階段(5月13日至5月20日)
1、各科室要結(jié)合各自實(shí)際,提出黨務(wù)公開的初步方案,在黨內(nèi)外廣泛征求意見。
2、局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組對實(shí)施方案初審后提交縣紀(jì)委會(huì)議研究審定,并以局支部文件正式下發(fā)。
(三)方案實(shí)施階段(5月21日至9月30日)
1、根據(jù)工作需要,添置必要的硬件設(shè)施,包括公示牌、電子屏幕、黨務(wù)公開欄等。
2、按照制定的方案,對黨務(wù)公開內(nèi)容進(jìn)行公開。
3、設(shè)置黨務(wù)公開意見箱,公布黨務(wù)公開監(jiān)督電話,聘請黨務(wù)公開監(jiān)督員等。
4、制定和完善有關(guān)配套制度,逐步使黨務(wù)公開工作制度化、規(guī)范化。
(四)完善提高和檢查驗(yàn)收階段(10月1日至10月31日)
局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將隨時(shí)對各科室的黨務(wù)公開工作進(jìn)行專題督查,并適時(shí)組織匯報(bào)交流評比,取長補(bǔ)短。
五、黨務(wù)公開的組織實(shí)施和工作要求
1、高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各科室要深刻認(rèn)識開展黨務(wù)公開工作的重要性,切實(shí)增強(qiáng)開展工作的主動(dòng)性和責(zé)任感,把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要建立健全局支部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),紀(jì)檢監(jiān)察協(xié)調(diào)監(jiān)督,各成員科室各負(fù)其責(zé)、協(xié)調(diào)配合,黨員群眾積極參與的黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。局支部成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,歐月英兼辦公室主任,負(fù)責(zé)黨務(wù)公開的日常工作。
2、明確任務(wù),突出重點(diǎn)。局各科室是實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,要從實(shí)際出發(fā),把握關(guān)鍵環(huán)節(jié),積極主動(dòng)做好黨務(wù)公開工作。要突出重點(diǎn),積極探索、總結(jié)經(jīng)驗(yàn),把握規(guī)律、拓寬思路,不斷把黨務(wù)公開工作推向深入,確保取得實(shí)效。要注重宣傳,營造氛圍。要加強(qiáng)黨務(wù)公開工作的宣傳報(bào)道,每月各科室必須上報(bào)一篇黨務(wù)公開信息,積極發(fā)揮典型示范作用,大力宣傳黨務(wù)公開的典型經(jīng)驗(yàn)和有效做法,努力營造黨務(wù)公開的良好氛圍。
3、各負(fù)其責(zé),協(xié)調(diào)配合。局黨務(wù)公開工作在局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下,局黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室牽頭協(xié)調(diào),各成員分工負(fù)責(zé)。局支部作出的重大決策部署和黨務(wù)事項(xiàng)的公開由局辦公室按照規(guī)定審核把關(guān),視情公開。各科室牽頭落實(shí)的黨務(wù)事項(xiàng)的公開由各牽頭單位負(fù)責(zé)公開。
4、加強(qiáng)監(jiān)督,嚴(yán)格考評。局黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組要組織開展對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,把經(jīng)常性的檢查和專項(xiàng)檢查結(jié)合起來,重點(diǎn)檢查公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、形式是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯。對黨務(wù)公開工作抓得好的,要總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在全局推廣。對組織領(lǐng)導(dǎo)不力,不履行職責(zé),公開不及時(shí)、不全面、不真實(shí)以及搞形式主義、虛假公開的,要嚴(yán)肅批評,限期整改;對侵犯黨員和群眾民主權(quán)利,損害黨員和群眾合法權(quán)益并造成嚴(yán)重后果的,要嚴(yán)肅追究責(zé)任。
黨務(wù)公開工作措施方案篇二
為切實(shí)增加黨務(wù)工作的透明度,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,根據(jù)《新安街道黨工委關(guān)于推進(jìn)黨務(wù)公開工作的實(shí)施方案》(新街工委【xx】17號)文件精神,進(jìn)一步擴(kuò)大黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,促進(jìn)我社區(qū)黨務(wù)公開工作深入開展,結(jié)合社區(qū)實(shí)際制定如下實(shí)施方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,保障黨員民主權(quán)利,發(fā)展黨內(nèi)民主,加強(qiáng)黨內(nèi)監(jiān)督,最大限度地?cái)U(kuò)大黨員群眾對黨內(nèi)事務(wù)的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán),深入推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷增強(qiáng)黨的基層組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,為社區(qū)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展提供有力保證。
二、基本原則
1、科學(xué)規(guī)范原則。按照《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》及黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,社區(qū)黨組織做出的應(yīng)當(dāng)公開的重要決議、決定及重要事項(xiàng),在一定的范圍及時(shí)公開,不斷推進(jìn)黨務(wù)工作的經(jīng)?;?、制度化、規(guī)范化、科學(xué)化,真正達(dá)到內(nèi)容、形式、效果相統(tǒng)一。
2、先黨內(nèi)、后黨外原則。對應(yīng)當(dāng)公開的內(nèi)容,首先在黨內(nèi)公開,保障全體黨員的民主權(quán)利,使黨員更好地了解和參與黨內(nèi)事務(wù);按規(guī)定可以向黨外公開的事項(xiàng),應(yīng)視情況及時(shí)公開,接受群眾監(jiān)督。
3、客觀公正原則。尊重和保障黨員群眾的知情權(quán)、監(jiān)督權(quán)。認(rèn)真落實(shí)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例(試行)》等規(guī)定的有關(guān)監(jiān)督制度,實(shí)事求是、求真務(wù)實(shí)。
4、注重實(shí)效原則??茖W(xué)把握黨務(wù)公開的共性要求和個(gè)性特點(diǎn),加強(qiáng)黨務(wù)公開的針對性,增強(qiáng)黨務(wù)公開的實(shí)效性。
三、目標(biāo)要求
1、內(nèi)容規(guī)范。即凡是社區(qū)黨委作出的重大決策、黨內(nèi)主要事務(wù)和組織活動(dòng)中應(yīng)該讓黨員群眾知情的事項(xiàng)均應(yīng)公開。
2、程序規(guī)范。即按照“制定目錄、實(shí)施公開、收集反饋、歸檔管理”的步驟,嚴(yán)格公開的事項(xiàng)、范圍、形式和時(shí)限等要求,按規(guī)定的程序?qū)嵤┕_。
3、時(shí)間規(guī)范。即堅(jiān)持定期公開為主,即時(shí)和臨時(shí)公開為輔,適時(shí)讓全體黨員群眾了解黨內(nèi)事務(wù)的具體內(nèi)容、進(jìn)展及效果。
4、管理規(guī)范。即對黨務(wù)公開的組織領(lǐng)導(dǎo)、黨員群眾意見處理、相關(guān)資料的整理歸檔等具體措施,形成健全、規(guī)范、有序的管理機(jī)制,確保黨務(wù)公開取得實(shí)效。
四、黨務(wù)公開的內(nèi)容
1、中心工作。主要包括:社區(qū)黨委研究重大事項(xiàng)情況,特別是涉及人民群眾切身利益的重大決策、決定、決議,社區(qū)黨委任期目標(biāo)和階段工作重點(diǎn)及完成情況,為民辦實(shí)事的內(nèi)容及進(jìn)展情況,涉及群眾利益的重要政策措施等。
2、思想建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委學(xué)習(xí)計(jì)劃及落實(shí)情況,直管支部的黨員學(xué)習(xí)情況,年度黨建主題活動(dòng)安排和群眾性精神文明創(chuàng)建活動(dòng)開展等情況。
3、組織建設(shè)。主要包括:社區(qū)黨委領(lǐng)導(dǎo)班子成員分工、工作職責(zé),民主生活會(huì)和整改情況,黨組織選舉情況,黨費(fèi)收繳情況,社區(qū)干部的考察、使用等情況,發(fā)展黨員情況,黨員隊(duì)伍建設(shè)等情況。
4、廉政建設(shè)。主要包括:重要事項(xiàng)通報(bào)和報(bào)告執(zhí)行情況,社區(qū)干部述職述廉情況,社區(qū)干部執(zhí)行廉潔自律規(guī)定和重大事項(xiàng)報(bào)告的情況,落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況,實(shí)施黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任追究情況、維護(hù)群眾利益等情況。
5、制度建設(shè)。主要包括:黨內(nèi)制度規(guī)定的各項(xiàng)辦事程序和工作要求落實(shí)情況,民主決策、民主監(jiān)督、民主管理制度等情況。
6、根據(jù)實(shí)際情況或黨員、群眾認(rèn)為有必要公開的不涉及黨內(nèi)秘密的黨內(nèi)其他事項(xiàng)。
五、黨務(wù)公開的形式
根據(jù)公開的內(nèi)容和范圍,通過黨內(nèi)有關(guān)會(huì)議、文件、簡報(bào)等方式,利用公開欄、社區(qū)網(wǎng)頁、設(shè)置公開信箱等形式進(jìn)行公開。
六、黨務(wù)公開的流程
1、制定目錄??茖W(xué)制定本單位黨務(wù)公開目錄,并規(guī)定公開的內(nèi)容、范圍、方式和時(shí)限,報(bào)經(jīng)街道黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后實(shí)施公開。(見附件1)
2、實(shí)施公開。突發(fā)性或?qū)m?xiàng)工作、重大決策等需要公開的,報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核,按照規(guī)定和要求采取適當(dāng)形式予以公開。
3、收集意見。公開期間,明確專人負(fù)責(zé)對黨員群眾通過各種渠道反映的意見和建議進(jìn)行收集、整理,及時(shí)報(bào)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組研究落實(shí)。
4、處理反饋。將收集到的意見和建議的處理結(jié)果及時(shí)向黨員和服務(wù)對象反饋,需要公開的依據(jù)具體情況予以公開。
5、歸檔管理。所有黨務(wù)公開的原始紙質(zhì)文件、影像資料、活動(dòng)記錄等必須統(tǒng)一歸檔備查。
七、方法步驟
1、學(xué)習(xí)動(dòng)員階段(xx年11月15日前)組織學(xué)習(xí)新安街道關(guān)于黨務(wù)公開的文件;制定社區(qū)黨務(wù)公開實(shí)施方案;成立社區(qū)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組和辦公室。
2、組織實(shí)施階段(xx年11月16日至11月25日)編制公開目錄并上報(bào)黨委審批;按照實(shí)施公開要求,制定相應(yīng)的黨務(wù)公開制度;以不同形式進(jìn)行公開。
3、監(jiān)督檢查階段(xx年月11月26日至11月30日)社區(qū)黨委進(jìn)行自查,形成自查報(bào)告;接受街道黨務(wù)公開工作辦公室檢查。
八、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
社區(qū)成立黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由社區(qū)書記劉芳同志任組長,社區(qū)下設(shè)黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,具體負(fù)責(zé)黨務(wù)公開工作的具體落實(shí)和協(xié)調(diào)(附件2)。
黨務(wù)公開工作措施方案篇三
為認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央《關(guān)于黨的基層組織實(shí)行黨務(wù)公開的意見》,著力構(gòu)建民主開放的黨務(wù)工作新機(jī)制,積極推動(dòng)和發(fā)展黨內(nèi)民主,根據(jù)中央和省委市委的要求,結(jié)合我院實(shí)際,現(xiàn)制定學(xué)院黨務(wù)公開工作實(shí)施方案:
一、指導(dǎo)思想和基本原則
(一) 指導(dǎo)思想:以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,堅(jiān)持圍繞中心,服務(wù)大局,堅(jiān)持黨要管黨,從嚴(yán)治黨,尊重黨員主體地位,推進(jìn)黨內(nèi)基層民主建設(shè),不斷提高我院黨組織的凝聚力、創(chuàng)造力和戰(zhàn)斗力,為加快學(xué)院建設(shè)發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的政治保證。
(二)基本原則:
1、發(fā)揚(yáng)民主,廣泛參與。充分發(fā)揮黨員在黨內(nèi)生活中的主體作用,落實(shí)黨員的知情權(quán)、參與權(quán)、選舉權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán),拓寬黨員意見表達(dá)渠道,營造黨內(nèi)民主討論、民主監(jiān)督環(huán)境,調(diào)動(dòng)廣大黨員的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。
2、積極穩(wěn)妥,注重實(shí)效。堅(jiān)持先黨內(nèi)后黨外,循序漸進(jìn),講求實(shí)效。內(nèi)容真實(shí)、具體,形式多樣、便捷,保證黨務(wù)公開的時(shí)效性和經(jīng)常性。
3、統(tǒng)籌兼顧,改革創(chuàng)新。把黨務(wù)公開與校務(wù)公開等有機(jī)結(jié)合起來,相互促進(jìn),協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)。積極適應(yīng)黨內(nèi)民主建設(shè)新要求,不斷完善公開制度,豐富公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開形式,努力探索黨員發(fā)揮作用的方式和途徑。
二、黨務(wù)公開的主要內(nèi)容
(一)黨的決議、決定及執(zhí)行情況。對黨的路線、方針、政策和上級黨組織的決議、決定及工作部署的貫徹落實(shí)情況;本級黨組織有關(guān)決策及執(zhí)行情況;黨組織任期目標(biāo)、年度目標(biāo)和階段工作部署、工作任務(wù)及完成情況。
(二)黨的思想建設(shè)情況。本級黨組織落實(shí)思想政治工作計(jì)劃,開展政治理論學(xué)習(xí)情況;黨員干部教育培訓(xùn)計(jì)劃及落實(shí)等情況;召開黨組織民主生活會(huì)情況,存在問題整改落實(shí)情況;年度黨建主題活動(dòng)、創(chuàng)建活動(dòng)計(jì)劃安排及實(shí)施情況等。
(三)黨的組織建設(shè)情況。本級黨組織的設(shè)置,主要職責(zé),機(jī)構(gòu)調(diào)整、換屆選舉情況,黨組織建設(shè)活動(dòng)安排及落實(shí);黨員發(fā)展、管理和民主評議情況;黨代表推選情況;黨費(fèi)收繳、使用和管理,黨務(wù)工作經(jīng)費(fèi)的管理和使用情況;保障黨員權(quán)利等情況。
(四)干部選任和管理情況。黨員干部選拔任用、輪崗交流、考核獎(jiǎng)懲、黨內(nèi)各類先進(jìn)評選表彰,干部監(jiān)督制度及執(zhí)行等情況。
(五)服務(wù)黨員群眾情況。聽取各方意見建議,幫助群眾和黨員解決生產(chǎn)生活實(shí)際困難情況;接待來信來訪,排查化解矛盾糾紛情況;維護(hù)黨員群眾權(quán)益,辦理、落實(shí)黨員群眾切身利益重要事項(xiàng)等情況。
(六)反腐倡廉建設(shè)情況。落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,推進(jìn)懲防體系建設(shè)情況;加強(qiáng)廉政教育和廉政文化建設(shè),執(zhí)行廉潔自律各項(xiàng)規(guī)定情況;加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范,處理違紀(jì)黨員等情況。
(七)其它應(yīng)該公開的事項(xiàng)。
三、黨務(wù)公開的主要形式、程序和時(shí)限
(一)黨務(wù)公開的形式。根據(jù)不同內(nèi)容和范圍確定公開形式和范圍,適宜黨內(nèi)公開的,主要通過黨內(nèi)會(huì)議、文件和簡報(bào)、宣傳欄等形式進(jìn)行公開;適宜對社會(huì)公開的,主要采用黨務(wù)公開欄進(jìn)行公開;涉及重大決策的,按照黨內(nèi)情況通報(bào)制度和黨內(nèi)重大決策征求意見制度等規(guī)定向黨內(nèi)外公開;涉及干部工作的,按照《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》規(guī)定的程序和范圍公開。各支部也可以根據(jù)實(shí)際創(chuàng)新其他行之有效的公開方式。健全黨內(nèi)情況通報(bào)制度,及時(shí)公布黨內(nèi)信息,暢通黨內(nèi)信息上下互通渠道。開展黨內(nèi)事務(wù)問詢和黨員定期評議活動(dòng)。
(二)黨務(wù)公開的程序
1、制定方案和目錄。
2、實(shí)施公開。按照方案規(guī)定的形式和時(shí)限,對確定的內(nèi)容予以公開。
3、收集意見。通過設(shè)立意見箱、公布聯(lián)系電話等形式,收集黨員、群眾提出的意見和建議。對反映的問題進(jìn)行調(diào)查處理或整改并向黨員反饋。
4、立卷歸檔。按照檔案管理的要求,對公開的有關(guān)資料立卷歸檔,進(jìn)行規(guī)范化管理。
(三)黨務(wù)公開的時(shí)限
黨務(wù)公開的時(shí)限應(yīng)與公開的內(nèi)容相適應(yīng),分為四種:
1、長期公開:主要指黨的有關(guān)政策規(guī)定、工作制度、工作程序、辦事機(jī)構(gòu)等具有長期性、穩(wěn)定性的內(nèi)容。
2、定期公開:主要指在一定時(shí)期內(nèi)相對穩(wěn)定的常規(guī)性工作,如發(fā)展黨員,黨費(fèi)收繳等,要根據(jù)實(shí)際情況確定更新的周期,一般為每季度更換一次,每月微調(diào)一次。
3、分期公開:主要指動(dòng)態(tài)性、階段性的工作,如年度目標(biāo)進(jìn)展,黨組織活動(dòng)等,應(yīng)根據(jù)進(jìn)展情況分期逐段公開??缒甓鹊墓ぷ鞒措A段公開外,還應(yīng)在工作結(jié)束時(shí)進(jìn)行總結(jié)性公開。
4、即時(shí)公開:主要指臨時(shí)性,應(yīng)急性的工作,如熱點(diǎn)難點(diǎn)問題辦理情況,干部考察預(yù)告,任前公示等,應(yīng)根據(jù)情況隨時(shí)公開。對于重大或復(fù)雜性問題,應(yīng)根據(jù)公開后反饋的意見進(jìn)一步完善,必要時(shí)再次公開。
四、保障制度
(一)例行公開制度。列入黨的基層組織黨務(wù)公開目錄的事項(xiàng),按規(guī)定及時(shí)主動(dòng)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,報(bào)上一級黨組織備案。公開事項(xiàng)如需變更、撤銷或終止,由制定黨務(wù)公開目錄的黨組織批準(zhǔn),報(bào)上級黨委備案后及時(shí)公布并作出說明。
(二)依申請公開制度。黨員、群眾可按有關(guān)規(guī)定向黨的基層組織申請公開相關(guān)黨內(nèi)事務(wù)。對申請的事項(xiàng),可以公開的,黨的基層組織應(yīng)向申請人公開或在一定范圍內(nèi)公開;暫時(shí)不宜公開或不能公開的,經(jīng)上級黨組織同意,可以不公開,但應(yīng)及時(shí)向申請人說明情況。申請事項(xiàng)及辦理情況應(yīng)報(bào)上一級黨組織備案。
(三)監(jiān)督檢查制度。上級黨組織要加強(qiáng)對黨的基層組織黨務(wù)公開工作的監(jiān)督檢查,著重檢查黨務(wù)公開的內(nèi)容是否全面、程序是否規(guī)范、范圍是否恰當(dāng)、制度是否健全、執(zhí)行是否到位、效果是否明顯,發(fā)現(xiàn)問題,及時(shí)糾正,以進(jìn)一步推動(dòng)工作落實(shí)。黨的基層組織可通過聘請黨代表、黨員人大代表和政協(xié)委員、村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員、普通黨員群眾作為黨務(wù)公開監(jiān)督員等方式,加強(qiáng)對黨務(wù)公開工作的監(jiān)督。
(四)考核評價(jià)制度。各級黨組織要把黨的基層組織黨務(wù)公開工作納入黨建工作目標(biāo)考核、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制考核、黨的基層組織領(lǐng)導(dǎo)班子及其主要負(fù)責(zé)人考核的重要內(nèi)容,作為評優(yōu)評先的重要依據(jù)。適時(shí)組織黨員對黨的基層組織黨務(wù)公開情況進(jìn)行評議,并及時(shí)公布評議結(jié)果。
五、組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任分工
(一)學(xué)院成立黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組,成員如下:
組 長:李先建
副組長:楊俊波
成 員:孫大偉 王永田 潘月飛 張秀玲 王希波 王繼玉
黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在紀(jì)委:
辦公室主任:張秀玲
辦公室成員:朱崇明 劉建福 梁清序 張貴文 錢 濤
程 沛 姜 波 徐淑濤 喬貞堂 路 印
(二)黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、堅(jiān)持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。全院黨務(wù)公開工作在院黨委的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,紀(jì)委牽頭協(xié)調(diào),職能部門各負(fù)其責(zé),各黨支部主抓,黨員廣泛參與。各黨支部要把黨務(wù)公開工作列入重要議事日程,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。要成立由主要或分管負(fù)責(zé)同志任組長的黨務(wù)公開工作領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一組織協(xié)調(diào)黨務(wù)公開工作。黨支部是實(shí)行黨務(wù)公開的責(zé)任主體,主要負(fù)責(zé)人是實(shí)行黨務(wù)公開的第一責(zé)任人,要親自抓,帶頭做,負(fù)總責(zé)。
2、充分發(fā)揮職能部門作用。紀(jì)委要負(fù)責(zé)做好牽頭工作,領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照“誰主管,誰負(fù)責(zé)”的原則,充分發(fā)揮職能作用,認(rèn)真履行黨務(wù)公開工作相關(guān)職責(zé),加強(qiáng)協(xié)作配合,形成工作合力。辦公室牽頭負(fù)責(zé)全院黨組織決議,決定及執(zhí)行情況的公開;宣傳處牽頭負(fù)責(zé)全院黨的思想建設(shè)情況的公開,建立黨務(wù)公開新聞發(fā)言人制度;組織人事處牽頭負(fù)責(zé)全院黨的組織管理情況,領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)情況,干部選任和管理情況,以及聯(lián)系和服務(wù)黨員、群眾情況的公開;紀(jì)委監(jiān)察室負(fù)責(zé)牽頭全院黨風(fēng)廉政建設(shè)情況的公開;各黨支部負(fù)責(zé)抓好本支部黨務(wù)公開工作,并負(fù)責(zé)向院黨務(wù)公開領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提供工作開展情況,推動(dòng)黨務(wù)公開工作有序開展。
3、搞好黨務(wù)公開與其他各類公開的銜接。積極探索黨務(wù)公開與校務(wù)公開等各類公開辦事制度相銜接,相協(xié)調(diào)的工作機(jī)制和運(yùn)行模式,注意運(yùn)用已有的工作平臺,在公開內(nèi)容,公開載體,公開形式等方面搞好銜接,實(shí)現(xiàn)資源共享,使黨務(wù)公開和其他公開互為補(bǔ)充,互相促進(jìn),努力構(gòu)建黨務(wù)公開和各類公開協(xié)調(diào)并進(jìn)的工作格局。
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