訴訟擔(dān)保書范文(5篇)

為執(zhí)行依據(jù)，與生效的判決書、調(diào)解書、仲裁書具有同等的法律效力，這對(duì)于及時(shí)有效地保護(hù)債權(quán)人的合法權(quán)益，預(yù)防糾紛，減少訴訟，維護(hù)市場(chǎng)秩序有著重要意義。下面是小編為大家整理的訴訟擔(dān)保書范文，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。

關(guān)于訴訟擔(dān)保書范文（精選篇1）

一、強(qiáng)制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)的適用條件

我國《公證暫行條例》第四條第十款規(guī)定：“公證機(jī)關(guān)對(duì)于追償債款、物品的文書認(rèn)為無疑義的，在該文書上證明有強(qiáng)制執(zhí)行的效力”，第二十四條規(guī)定：“依照第四條第十款規(guī)定，經(jīng)過公證處證明有執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不按文書規(guī)定履行時(shí)，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的基層人民法院申請(qǐng)執(zhí)行”。據(jù)此規(guī)定，公證機(jī)關(guān)對(duì)于追償債款或物品的債權(quán)文書，根據(jù)當(dāng)事人申請(qǐng)，經(jīng)審查無誤，而且符合強(qiáng)制執(zhí)行條件時(shí)，即可出具公證文書，證明該債權(quán)文書有強(qiáng)制執(zhí)行效力，債務(wù)人到期下履行債務(wù)，債權(quán)人就可以申請(qǐng)人民法院強(qiáng)制執(zhí)行。

我國《民事訴訟法》第二百一十八條第一款規(guī)定“對(duì)公證機(jī)關(guān)依法賦子強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書，一方當(dāng)事人不履行的，對(duì)方當(dāng)事人可以向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行，受申請(qǐng)的人民法院應(yīng)當(dāng)執(zhí)行?！备鶕?jù)法律規(guī)定，經(jīng)公證機(jī)關(guān)依法賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書到期后，債務(wù)人拒不履行時(shí)，這種債權(quán)文書便可成

最高人民法院、司法部《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》（以下簡(jiǎn)稱《聯(lián)合通知》）第一條規(guī)定，公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書應(yīng)當(dāng)具備以下條件：（1）債權(quán)文書具有給付貨幣、物品、有價(jià)證券的內(nèi)容；（2）債權(quán)債務(wù)關(guān)系明確，債權(quán)人和債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書有關(guān)給付內(nèi)容無疑義；（3）債權(quán)文書中載明債務(wù)人不履行義務(wù)或不完全履行義務(wù)，債務(wù)人愿意接受依法強(qiáng)制執(zhí)行的承諾。上述條件中，債權(quán)文書應(yīng)以給付債款、物品為內(nèi)容等，在理論上和實(shí)踐中均無疑義，但對(duì)債權(quán)文書的范圍仍存在不同認(rèn)識(shí)。本文認(rèn)為強(qiáng)制執(zhí)行的債權(quán)文書所體現(xiàn)的債權(quán)必須明確，包括給付內(nèi)容的確定和雙方當(dāng)事人對(duì)債權(quán)債務(wù)沒有疑義的確定。

二、強(qiáng)制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)的范圍

公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書的范圍包括：

一、借款合同，借用合同、無財(cái)產(chǎn)擔(dān)保的租賃合同；二、賒欠貨物的債權(quán)文書；三、各種借據(jù)、欠條；四、還款（物）協(xié)議；五、以給付贍養(yǎng)費(fèi)、撫養(yǎng)費(fèi)、撫育費(fèi)、學(xué)費(fèi)、賠（補(bǔ)）償金為內(nèi)容的協(xié)議；六、符合賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力條件的其他債權(quán)文書。

債是按合同的約定或法律的規(guī)定，在當(dāng)事人之間產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)關(guān)系。銀行貸款形成的是典型的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，是以貨幣為借貸實(shí)體的債權(quán)債務(wù)關(guān)系，即銀行享有權(quán)利，借款人承擔(dān)義務(wù)。抵押、質(zhì)押合同也應(yīng)視為債權(quán)文書。因?yàn)榈盅骸①|(zhì)押合同在當(dāng)事人雙方之間產(chǎn)生了請(qǐng)求設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的債權(quán)和設(shè)定抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)的債務(wù)，從而形成了一種債權(quán)債務(wù)關(guān)系。一旦債務(wù)人沒有履行這一條件變成現(xiàn)實(shí)，抵押人、質(zhì)押人就應(yīng)通過代為履行、折價(jià)、拍賣或變賣抵押物、質(zhì)押物等方法代為清償債務(wù)。當(dāng)然，根據(jù)我國《擔(dān)保法》的規(guī)定，為債務(wù)人抵押、質(zhì)押擔(dān)保的第三人，在抵押權(quán)人、質(zhì)押權(quán)人實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)、質(zhì)押權(quán)后，有權(quán)向債務(wù)人追償。事實(shí)上，將抵押、質(zhì)J甲合同視為債權(quán)文書賦賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，不僅符合我國《擔(dān)保法》保障債權(quán)的立法思想，而且也為金融、房地產(chǎn)公證業(yè)務(wù)的實(shí)踐認(rèn)可。

三、強(qiáng)制執(zhí)行公證業(yè)務(wù)的若干問題

l、可否對(duì)擔(dān)保合同公證并賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。

我國《擔(dān)保法》第五條第一款規(guī)定，“擔(dān)保合同是土合同的從合同，主合同無效，擔(dān)保合同無效。擔(dān)保合同另有約定的，按約定?！比绻梢?guī)定可以對(duì)合同條款進(jìn)行約定的，那么這種約定應(yīng)當(dāng)高于與法律規(guī)定的相關(guān)條款的效力。本文認(rèn)為，如果當(dāng)事人在擔(dān)保合同中約定“擔(dān)保合同獨(dú)立，不因主合同的無效而無效”，那么這一份擔(dān)保合同就具有獨(dú)立主合同的效力。因此，只要符合規(guī)定的條件，公證機(jī)關(guān)就可以對(duì)該擔(dān)保合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力。因?yàn)?，主債?quán)合同未經(jīng)公證并不影響擔(dān)保合同公證的效力及強(qiáng)制執(zhí)行效力；并且土債權(quán)合同無效，經(jīng)公證的擔(dān)保合同在一定條件和范圍內(nèi)仍具有強(qiáng)制執(zhí)行效力，這主要處決于當(dāng)事人抵押合同的獨(dú)立效力的特別約定。

2、賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力時(shí)，如何處理一般保證人的責(zé)任承擔(dān)問題。

我國《擔(dān)保法》規(guī)定了兩種保證形式，即連帶保證責(zé)任和一般保證責(zé)任。連帶保證的債務(wù)人在主合同規(guī)定的債務(wù)履行期屆滿沒有履行債務(wù)的，債權(quán)人可以要求債務(wù)人履行債務(wù)，也可以要求保證人在保證范圍內(nèi)承擔(dān)保證責(zé)任。因此，在賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力后出具執(zhí)行證書時(shí)，應(yīng)將債務(wù)人與擔(dān)保人一并列為被執(zhí)行人。但是對(duì)一般保證，本文認(rèn)為應(yīng)在公證機(jī)關(guān)出具的執(zhí)行證書中如實(shí)加以說明，當(dāng)債務(wù)人財(cái)產(chǎn)依法強(qiáng)制執(zhí)行仍不能償還全部債務(wù)時(shí)，可以執(zhí)行一般保證中的保證人的財(cái)產(chǎn)。

3、最高額抵押合同賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的問題。

我國《擔(dān)保法》第五十九條規(guī)定，“本法所稱最高額抵押，是指抵押人與抵押權(quán)人協(xié)議，在最高債權(quán)額限度內(nèi)，以抵押物對(duì)一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)?！?。相對(duì)于普通抵押，最高額抵押具有以下法律特征：（一）、將來的債權(quán)擔(dān)保；（二）、債權(quán)有最高限額；（三）、實(shí)際發(fā)生的債權(quán)是連續(xù)的，不特定的，實(shí)際發(fā)生究竟有多少，在決算期確定前，是一個(gè)不穩(wěn)定的數(shù)額；㈣對(duì)一定期間內(nèi)連續(xù)發(fā)生的債權(quán)作擔(dān)保?；谧罡哳~抵押的上述特征，本文認(rèn)為，在對(duì)最高額抵押借款合同進(jìn)行公證時(shí)，不宜賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力，而僅對(duì)最高額抵押擔(dān)保合同進(jìn)行公證為宜。

4、債務(wù)人是否具有還款能力不應(yīng)作為賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證文書的必要條件。

首先，從公證的職能上分析，公證只是證明債權(quán)文書無疑義，符合法律規(guī)定，具有法律上規(guī)定的強(qiáng)制執(zhí)行效力；其次，公證證明具有強(qiáng)制執(zhí)行效力是對(duì)當(dāng)事人債權(quán)債務(wù)關(guān)系的一種評(píng)價(jià)；第三，債務(wù)人有無償還能力并不影響公證機(jī)關(guān)出具公證書的效力。具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書和其他執(zhí)行依據(jù)一樣，一旦進(jìn)入執(zhí)行程序就應(yīng)該按照我國《民事訴訟法》的規(guī)定執(zhí)行。因此，本文認(rèn)為債務(wù)人有無還款能力應(yīng)由執(zhí)行機(jī)關(guān)在執(zhí)行過程中實(shí)事求是地認(rèn)定。

5、簽發(fā)執(zhí)行證書時(shí)應(yīng)審查債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書規(guī)定的義務(wù)有無疑義。

《聯(lián)合通知》第五條規(guī)定，公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注意審查：（一）不履行或完全不履行事實(shí)確實(shí)發(fā)生；（二）、債權(quán)人履行合同義務(wù)的事實(shí)和證據(jù)，債務(wù)人依據(jù)債權(quán)文書已經(jīng)部分履行的事實(shí)；（三）、債務(wù)人對(duì)債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)有無疑義。合同雙方簽訂并經(jīng)公證機(jī)關(guān)公證后，債權(quán)債務(wù)關(guān)系應(yīng)該是無疑義。當(dāng)債務(wù)人表達(dá)了自己的無疑義意思表示，就接受了強(qiáng)制執(zhí)行公證。在實(shí)踐中，當(dāng)債權(quán)人中請(qǐng)公證機(jī)關(guān)出具執(zhí)行證書時(shí)，必然是債務(wù)人沒有清償?shù)狡趥鶆?wù)，或只清償了部分債務(wù)，公證機(jī)關(guān)只要審查債務(wù)人對(duì)原債權(quán)文書規(guī)定的履行義務(wù)無疑義就行了。債務(wù)人如果有疑義必須負(fù)舉證責(zé)任。本文認(rèn)為，公證機(jī)關(guān)可以就債權(quán)人向公證機(jī)關(guān)申請(qǐng)執(zhí)行證書的情況發(fā)函給債務(wù)人，限期答復(fù)，否則，依法出具執(zhí)行證書。

6、執(zhí)行證書應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)。

《聯(lián)合通知》規(guī)定，公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)注明被執(zhí)行人、執(zhí)行標(biāo)的和申請(qǐng)執(zhí)行的期限。債務(wù)人已經(jīng)履行的部分，在執(zhí)行證書中予以扣除。因債務(wù)人不履行或不完全履行而發(fā)生的違約金利息、滯納金等，可以列為執(zhí)行標(biāo)的。因此，本文認(rèn)為債務(wù)人只有在申請(qǐng)執(zhí)行的期限內(nèi)不履行或不完全履行債務(wù)，債權(quán)人才能憑原公證書及執(zhí)行證書向有管轄權(quán)的人民法院申請(qǐng)執(zhí)行。且為使債務(wù)人全面了解執(zhí)行期限和執(zhí)行標(biāo)的，避免由于債務(wù)人的異議而導(dǎo)致法院裁定不予執(zhí)行，公證機(jī)關(guān)出具執(zhí)行證書應(yīng)向被執(zhí)行人送達(dá)。

關(guān)于訴訟擔(dān)保書范文（精選篇2）

合同編號(hào)：

質(zhì)權(quán)人： 縣 中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司(以下稱甲方)

出質(zhì)人： (以下稱乙方)

根據(jù)甲方與借款人__簽訂的榮__年委托字第__號(hào)《委托擔(dān)保合同》(下稱委托合同)和甲方與__縣__農(nóng)村信用合作社(下稱貸款人)簽訂的(__)農(nóng)信社__年保字第__號(hào)《保證合同》的約定 ，甲方作為擔(dān)保人為借款人向貸款人借款__萬元[(__)農(nóng)信社__年借字第__號(hào)《借款合同》(下稱主合同)]提供信用擔(dān)保。為了保障甲方擔(dān)保貸款債權(quán)的實(shí)現(xiàn)，借款人應(yīng)向甲方提供反擔(dān)保。乙方受借款人的委托并自愿為甲為的擔(dān)保貸款債權(quán)提供質(zhì)押擔(dān)保。根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定，經(jīng)甲、乙雙方協(xié)商一致，訂立本合同。

一、質(zhì)押反擔(dān)保的主債權(quán)種類和數(shù)額：即借款人與貸款人簽訂的主合同約定的借款，數(shù)額為佰拾 萬元 (__元)。

二、債務(wù)人履行債務(wù)的期限：自__年__月__日至__年__月__日止。

三、質(zhì)押反擔(dān)保范圍：

(一)甲方為借款人代位清償?shù)娜總鶆?wù)(本金、利息、復(fù)息、罰息、借款人違約金及實(shí)現(xiàn)甲方和貸款人債權(quán)的費(fèi)用等)，以及應(yīng)由借款人支付給甲方的代償資金占用費(fèi)。代償資金占用費(fèi)以代償?shù)娜總鶆?wù)為計(jì)算基數(shù)，從代償后次日起按同期銀行貸款基準(zhǔn)利率浮動(dòng)50%計(jì)算。

(二)委托合同中約定的借款人應(yīng)向甲方支付的違約金、賠償金、擔(dān)保費(fèi)等。擔(dān)保費(fèi)按實(shí)際擔(dān)保期限、擔(dān)保額及擔(dān)保費(fèi)率計(jì)算。

四、反擔(dān)保質(zhì)押財(cái)產(chǎn)：乙方的工資收益權(quán)。

五、特約事項(xiàng)：

(一)有下列情形之一者，乙方不承擔(dān)擔(dān)保責(zé)任：

1、甲方與借款人、貸款人協(xié)議變更主合同未經(jīng)乙方書面同意的;

2、甲方與貸款人協(xié)商允許借款人轉(zhuǎn)讓債務(wù)未經(jīng)乙方書面同意的;

3、甲方與貸款人協(xié)商允許借款人延長(zhǎng)償還期限未經(jīng)乙方書面同意的;

4、甲方與貸款人協(xié)商以"貸新還舊"的方式發(fā)放給借款人的貸款。

5、貸款逾期而甲方未按規(guī)定(貸款到期30日內(nèi))書面通知的。

(二)甲方從代償后的次月起(包括貸款人提前收回貸款而代償?shù)?，即可委托乙方所在單位逐月從乙方應(yīng)領(lǐng)的全部工資及其它合法收益中扣付，直至甲方代償資金得以全部清償。若乙方變動(dòng)了工作單位，甲方將在新的工作單位繼續(xù)扣付。若乙方出現(xiàn)下崗、辭職、辭退情況，即無工資性收益時(shí)，甲方將依法繼續(xù)申請(qǐng)執(zhí)行乙方的個(gè)人家庭財(cái)產(chǎn)。

(三)乙方有以下行為，應(yīng)在事后15日內(nèi)書面通知甲方：

1、乙方以其家庭財(cái)產(chǎn)或合法收益為第三人債務(wù)提供保證擔(dān)?；?yàn)樽陨砘虻谌藗鶆?wù)設(shè)定抵押、質(zhì)押擔(dān)保，可能影響其履行本合同項(xiàng)下?lián)Ｘ?zé)任的;

2、乙方工作單位、住所、聯(lián)系電話發(fā)生變更的。

六、違約責(zé)任：

甲、乙任何一方違約，應(yīng)按上述擔(dān)保貸款金額__萬元的 %向?qū)Ψ街Ц哆`約金。如果違約方給對(duì)方造成了損失且違約金不足以賠償?shù)?，違約方還應(yīng)當(dāng)支付賠償金。

七、本合同在履行中若發(fā)生爭(zhēng)議或任何一方需要變更本合同某一條款時(shí)，雙方應(yīng)協(xié)商解決，協(xié)商不成，依法提起訴訟。

八、本合同經(jīng)甲、乙雙方簽字、蓋章后生效。同時(shí)，應(yīng)到公證機(jī)關(guān)辦理公證，費(fèi)用由乙方承擔(dān)。本合同一式五份，甲、乙雙方及借款人各執(zhí)一份，抄送乙方工作單位和貸款人各一份，均具有同等法律效力。

甲方： 縣 中小企業(yè)信用擔(dān)保有限責(zé)任公司

法定代表人：

乙方：

居民身份證號(hào)碼：

住所：

乙方工作單位：

簽約地點(diǎn)：

簽約日期：年月日

關(guān)于訴訟擔(dān)保書范文（精選篇3）

暫緩執(zhí)行作為執(zhí)行擔(dān)保法律制度的重要內(nèi)容之一，欲對(duì)其進(jìn)行全面把握，應(yīng)先對(duì)執(zhí)行擔(dān)保制度有一個(gè)清晰的了解。

執(zhí)行擔(dān)保，是在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人或者其他利害關(guān)系人因法定事由，向人民法院以擔(dān)保方式保護(hù)其履行生效法律文書規(guī)定的義務(wù)，而暫緩執(zhí)行的一種措施。執(zhí)行擔(dān)保的目的是公正而合理地保護(hù)執(zhí)行當(dāng)事人雙方的合法權(quán)益。（江偉主編：《民事訴訟法》，中國人民大學(xué)出版社2000年版，第350頁。）

執(zhí)行擔(dān)保成立，人民法院應(yīng)作出暫緩執(zhí)行的決定。因此，暫緩執(zhí)行是執(zhí)行擔(dān)保成立必然發(fā)生的法律效果。

暫緩執(zhí)行，是指執(zhí)行程序開始后，人民法院因法定事由，可以決定對(duì)某一項(xiàng)或者某幾項(xiàng)執(zhí)行措施在規(guī)定的期限內(nèi)暫緩實(shí)施。

暫緩執(zhí)行成立的條件：（1）必須由被申請(qǐng)執(zhí)行人或者利害關(guān)系向人民法院提出申請(qǐng)。（2）必須有法定的事由。（3）必須向人民法院提供充分可靠的財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。（4）必須經(jīng)人民法院決定。

二、暫緩執(zhí)行的依據(jù)

1、《民事訴訟法》第212條：“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

該條是暫緩執(zhí)行的基本法律依據(jù)。

2、《最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》若干問題的意見》第263條：“受委托人民法院遇有需要中止或者終結(jié)執(zhí)行的情形，應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托人民法院，由委托人民法院作出裁定，在此期間，可以暫緩執(zhí)行。受委托人民法院不得自行裁定中止或者終結(jié)執(zhí)行?！?/p>

第264條：“委托執(zhí)行中，案外人對(duì)執(zhí)行標(biāo)的提出異議的，受委托人民法院應(yīng)當(dāng)函告委托人民法院，由委托人民法院通知駁回或者作出中止執(zhí)行的裁定，在此期間，暫緩執(zhí)行?！?/p>

第268條：“人民法院依照民事訴訟法第二百一十二條的規(guī)定決定暫緩執(zhí)行的，如果擔(dān)保是有期限的，暫緩執(zhí)行的期限應(yīng)與擔(dān)保期限一致，但最長(zhǎng)不得超過一年。被執(zhí)行人或擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的，人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行?！?/p>

第269條：“民事訴訟法第二百一十二條規(guī)定的執(zhí)行擔(dān)保，可以由被執(zhí)行人向人民法院提供財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保，也可以由第三人出面作擔(dān)保。以財(cái)產(chǎn)作擔(dān)保的，應(yīng)提交保證書；由第三人擔(dān)保的，應(yīng)當(dāng)提交擔(dān)保書。擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)具有代為履行或者代為承擔(dān)賠償責(zé)任的能力?！?/p>

第270條：“被執(zhí)行人在人民法院決定暫緩執(zhí)行的期限屆滿后仍不履行義務(wù)的，人民法院可以直接執(zhí)行擔(dān)保財(cái)產(chǎn)，或者裁定執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)，但執(zhí)行擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)以擔(dān)保人應(yīng)當(dāng)履行義務(wù)部分的財(cái)產(chǎn)為限?！?/p>

3、《最高人民法院關(guān)于在經(jīng)濟(jì)審判工作中嚴(yán)格執(zhí)行《中華人民共和國民事訴訟法》的若干規(guī)定》第23條：“上級(jí)人民法院必要時(shí)可以在調(diào)卷函或要求審查的函件中提出暫緩執(zhí)行的意見，有關(guān)人民法院對(duì)此如有異議，應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告上級(jí)人民法院。上級(jí)人民法院接到下級(jí)人民法院審查報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)在一個(gè)月內(nèi)作出調(diào)卷決定或者通知恢復(fù)執(zhí)行。上級(jí)人民法院決定調(diào)卷的案件，應(yīng)當(dāng)在收到案卷后三個(gè)月內(nèi)向下級(jí)人民法院發(fā)出中止執(zhí)行的裁定或恢復(fù)執(zhí)行的通知。”

4、《最高人民法院關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第130條：“上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)下級(jí)法院在執(zhí)行中作出的裁定、決定、通知或具體執(zhí)行行為不當(dāng)或有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)指令下級(jí)法院糾正，并可以通知有關(guān)法院暫緩執(zhí)行。

下級(jí)法院收到上級(jí)法院的指令后必須立即糾正。如果認(rèn)為上級(jí)法院的指令有錯(cuò)誤，可以在收到該指令后五日內(nèi)請(qǐng)求上級(jí)法院復(fù)議。

上級(jí)法院認(rèn)為請(qǐng)求復(fù)議的理由不成立，而下級(jí)法院仍不糾正的，上級(jí)法院可直接作出裁定或決定予以糾正，送達(dá)有關(guān)法院及當(dāng)事人，并可直接向有關(guān)單位發(fā)出協(xié)助執(zhí)行通知書?！?/p>

第133條：“上級(jí)法院在監(jiān)督、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)下級(jí)法院執(zhí)行案件中，發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤的，應(yīng)當(dāng)書面通知下級(jí)法院暫緩執(zhí)行，并按照審判監(jiān)督程序處理?！?/p>

第134條：“上級(jí)法院在申訴案件復(fù)查期間，決定對(duì)生效法律文書暫緩執(zhí)行的，有關(guān)審判庭應(yīng)當(dāng)將暫緩執(zhí)行的通知抄送執(zhí)行機(jī)構(gòu)?！?/p>

第135條：“上級(jí)法院通知暫緩執(zhí)行的，應(yīng)同時(shí)指定暫緩執(zhí)行的期限。暫緩執(zhí)行的期限一般不得超過三個(gè)月。有特殊情況需要延長(zhǎng)的，應(yīng)報(bào)經(jīng)院長(zhǎng)批準(zhǔn)，并及時(shí)通知下級(jí)法院。

暫緩執(zhí)行的原因消除后，應(yīng)當(dāng)及時(shí)通知執(zhí)行法院恢復(fù)執(zhí)行。期滿后上級(jí)法院未通知繼續(xù)暫緩執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以恢復(fù)執(zhí)行?！?/p>

第136條：“下級(jí)法院不按照上級(jí)法院的裁定、決定或通知執(zhí)行，造成嚴(yán)重后果的，按照有關(guān)規(guī)定追究有關(guān)主管人員和直接責(zé)任人員的責(zé)任?！?/p>

5、《最高人民法院關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)委托執(zhí)行工作的若干規(guī)定》第9條第2項(xiàng)“因執(zhí)行擔(dān)保需要暫緩執(zhí)行的”，由受托法院依照法律和司法解釋的規(guī)定處理。

6、 《最高人民法院關(guān)于如何處理人民檢察院提出的暫緩執(zhí)行建議問題的批復(fù)》規(guī)定：“ 根據(jù)《中華人民共和國民事訴訟法》的規(guī)定，人民檢察院對(duì)人民法院生效民事判決提出暫緩執(zhí)行的建議沒有法律依據(jù)?！?/p>

7、《最高人民法院關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行案件審理期限制度的若干規(guī)定》第9條第10項(xiàng)、第11分別規(guī)定：“當(dāng)事人達(dá)成執(zhí)行和解或者提供執(zhí)行擔(dān)保后，執(zhí)行法院決定暫緩執(zhí)行的期間及上級(jí)人民法院通知暫緩執(zhí)行的期間”不計(jì)入執(zhí)行期限。

8、《最高人民法院關(guān)于正確適用暫緩執(zhí)行措施若干問題的規(guī)定》系統(tǒng)規(guī)定暫緩執(zhí)行制度。

9、《最高人民法院關(guān)于人民法院民事執(zhí)行中拍賣、變賣財(cái)產(chǎn)的規(guī)定》第21條：“人民法院委托拍賣后，遇有依法應(yīng)當(dāng)暫緩執(zhí)行或者中止執(zhí)行的情形的，應(yīng)當(dāng)決定暫緩執(zhí)行或者裁定中止執(zhí)行，并及時(shí)通知拍賣機(jī)構(gòu)和當(dāng)事人。拍賣機(jī)構(gòu)收到通知后，應(yīng)當(dāng)立即停止拍賣，并通知競(jìng)買人。

暫緩執(zhí)行期限屆滿或者中止執(zhí)行的事由消失后，需要繼續(xù)拍賣的，人民法院應(yīng)當(dāng)在十五日內(nèi)通知拍賣機(jī)構(gòu)恢復(fù)拍賣。“

三、暫緩執(zhí)行制度的適用

（一）暫緩執(zhí)行的啟動(dòng)

根據(jù)上述依據(jù)，暫緩執(zhí)行程序的啟動(dòng)有二，一是申請(qǐng)；二是法院依職權(quán)。申請(qǐng)又可區(qū)分為被申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)和利害關(guān)系人的申請(qǐng)。

（二）暫緩執(zhí)行的法定事由

與上述啟動(dòng)程序相對(duì)應(yīng)，暫緩執(zhí)行的法定事由可以區(qū)分為申請(qǐng)書事由和依職權(quán)啟動(dòng)事由。

申請(qǐng)事由有三：1、執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定的；2、執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭(zhēng)議的；3、被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人享有抵銷權(quán)的。上述三種申請(qǐng)事由，根據(jù)申請(qǐng)人的不同，可以具體區(qū)分為被申請(qǐng)執(zhí)行人的申請(qǐng)事由和利害關(guān)系人的申請(qǐng)事由。前者的申請(qǐng)事由是執(zhí)行措施或者執(zhí)行程序違反法律規(guī)定及被執(zhí)行人對(duì)申請(qǐng)執(zhí)行人享有抵銷權(quán)兩種；后者的申請(qǐng)事由是執(zhí)行標(biāo)的物存在權(quán)屬爭(zhēng)議。

依職權(quán)啟動(dòng)事由有二：1、上級(jí)人民法院已經(jīng)受理執(zhí)行爭(zhēng)議案件并正在處理的；2、人民法院發(fā)現(xiàn)據(jù)以執(zhí)行的生效法律文書確有錯(cuò)誤，并正在按照審判監(jiān)督程序進(jìn)行審查的。

（三）應(yīng)當(dāng)提供擔(dān)保

暫緩執(zhí)行的擔(dān)保的方式，根據(jù)上述依據(jù)及《擔(dān)保法》的規(guī)定有三種：抵押、質(zhì)押（包括動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押和權(quán)利質(zhì)押）和保證三種。

從擔(dān)保的主體上又可以具體區(qū)分為：申請(qǐng)人的抵押和質(zhì)押；申請(qǐng)人以外第三人的抵押和質(zhì)押。第三人的保證。

對(duì)于抵押和動(dòng)產(chǎn)質(zhì)押的抵押物和質(zhì)押物，應(yīng)當(dāng)出具評(píng)估機(jī)構(gòu)對(duì)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)價(jià)值的評(píng)估證明。

不論是申請(qǐng)人申請(qǐng)啟動(dòng)暫緩執(zhí)行，還是法院依職權(quán)啟動(dòng)暫緩執(zhí)行，均應(yīng)提供擔(dān)保。但兩利啟動(dòng)擔(dān)保擔(dān)保的主體不同。前者擔(dān)保的主體是被申請(qǐng)執(zhí)行人和利益關(guān)系人；后者的擔(dān)保的主體是申請(qǐng)人或者被申請(qǐng)人。此其一。其二，前者提供擔(dān)保后，申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保要求繼續(xù)執(zhí)行的，執(zhí)行法院可以繼續(xù)執(zhí)行；后者對(duì)此沒有規(guī)定。從解釋上可以說，即使申請(qǐng)執(zhí)行人提供擔(dān)保要求繼續(xù)執(zhí)行，法院也不能繼續(xù)執(zhí)行。

（四）暫緩執(zhí)行由法院作出決定

暫緩執(zhí)行由執(zhí)行法院或者其上級(jí)人民法院，組成合議庭進(jìn)行審查作出決定，由執(zhí)行機(jī)構(gòu)統(tǒng)一辦理。法院決定暫緩執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)制作暫緩執(zhí)行決定書，并及時(shí)送達(dá)當(dāng)事人。上級(jí)法院發(fā)現(xiàn)執(zhí)行法院對(duì)不符合暫緩執(zhí)行條件的案件決定暫緩執(zhí)行，或者對(duì)符合暫緩執(zhí)行條件的案件未予暫緩執(zhí)行的，應(yīng)當(dāng)作出決定予以糾正。執(zhí)行法院收到該決定后，應(yīng)當(dāng)遵照?qǐng)?zhí)行。

需要特別說明的，現(xiàn)行的司法解釋對(duì)暫緩執(zhí)行的決定不以申請(qǐng)執(zhí)行人的同意為必要，不管申請(qǐng)執(zhí)行人同意與否均不影響法院作出暫緩執(zhí)行的決定。

（五）暫緩執(zhí)行的期限

暫緩執(zhí)行的期間不得超過三個(gè)月。因特殊事由需要延長(zhǎng)的，可以適當(dāng)延長(zhǎng)，延長(zhǎng)的期限不得超過三個(gè)月。即最長(zhǎng)為六個(gè)月，而不是原司法解釋規(guī)定的一年。

暫緩執(zhí)行的期限從執(zhí)行法院作出暫緩執(zhí)行決定之日起計(jì)算。暫緩執(zhí)行的決定由上級(jí)人民法院作出的，從執(zhí)行法院收到暫緩執(zhí)行決定之日起計(jì)算。

（六）暫緩執(zhí)行期間或者期限屆滿后的后果

暫緩執(zhí)行期間內(nèi)，據(jù)以執(zhí)行的法律文書被法院撤銷或變更的，法院裁定終結(jié)執(zhí)行。否則，暫緩執(zhí)行期限屆滿后發(fā)生如下法律后果：

1、被執(zhí)行人或擔(dān)保人對(duì)擔(dān)保的財(cái)產(chǎn)在暫緩執(zhí)行期間有轉(zhuǎn)移、隱藏、變賣、毀損等行為的，人民法院可以恢復(fù)強(qiáng)制執(zhí)行。

關(guān)于訴訟擔(dān)保書范文（精選篇4）

關(guān)鍵詞：擔(dān)保物權(quán);特別程序;司法實(shí)務(wù)

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序?yàn)閾?dān)保物權(quán)的實(shí)現(xiàn)新設(shè)了一條便捷通道，建立了非訟程序與執(zhí)行程序相銜接的新型實(shí)現(xiàn)模式。非訟程序既可以得到國家公共權(quán)力的保障，又能簡(jiǎn)便、快捷地實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，具有獨(dú)特價(jià)值。[1]雖然我國的物權(quán)法、民事訴訟法及今年施行的最高人民法院關(guān)于適用《中華人民共和國民事訴訟法》的解釋對(duì)其進(jìn)行了規(guī)定，但是，由于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的復(fù)雜性，這些粗略的法律規(guī)定尚顯不足。在司法實(shí)務(wù)中，通過申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序解決糾紛的案件數(shù)量與符合適用該條件的數(shù)量來說所占比例較小。擔(dān)保物權(quán)人有需求但沒有申請(qǐng)是基于對(duì)該程序的不了解或處于訴訟策略或是對(duì)該程序的實(shí)現(xiàn)有疑慮，而法院在適用該程序時(shí)也比較慎重，部分法院在該程序中一旦被申請(qǐng)人有異議就駁回，致使實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件特別程序存在很多亟待解決的實(shí)務(wù)問題，與其他民事法律制度在實(shí)務(wù)操作上存在很多沖突，有必要進(jìn)行整理、分析，以尋找解決問題的對(duì)策。

一、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序與實(shí)現(xiàn)債權(quán)的訴訟程序的競(jìng)合及對(duì)策

法院受理債權(quán)人提起依特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)后，債權(quán)人又提起實(shí)現(xiàn)債權(quán)的訴訟，如果兩個(gè)程序同時(shí)進(jìn)行，那么會(huì)有實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的裁定書和在擔(dān)保范圍內(nèi)對(duì)擔(dān)保物有優(yōu)先受償權(quán)的判決書的兩個(gè)執(zhí)行依據(jù)同時(shí)存在，如是同一法院受理，進(jìn)入執(zhí)行程序后尚易發(fā)現(xiàn)。但受理實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的法院與擔(dān)保物權(quán)擔(dān)保的主債權(quán)實(shí)現(xiàn)之訴的法院經(jīng)常并不是同一法院，在執(zhí)行中易產(chǎn)生沖突。這里最主要的問題是造成訴訟成本的浪費(fèi)，筆者認(rèn)為根據(jù)一事不再理的原則，不應(yīng)允許上述的兩個(gè)程序同時(shí)進(jìn)行，一旦發(fā)現(xiàn)，應(yīng)建議當(dāng)事人撤回訴訟或申請(qǐng)，當(dāng)事人不同意撤回的，應(yīng)裁定駁回實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)。對(duì)于擔(dān)保物權(quán)人與擔(dān)保人在不同法院提起實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的訴訟的，同樣根據(jù)一事不再理的原則，不應(yīng)同時(shí)進(jìn)行，應(yīng)建議一方撤回申請(qǐng)，都不同意撤回的，應(yīng)裁定駁回在后的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)申請(qǐng)。

二、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的管轄沖突及對(duì)策

我國《民事訴訟法》第196條規(guī)定：“申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，由擔(dān)保物權(quán)人以及其他有權(quán)請(qǐng)求實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的人依照物權(quán)法等法律，向擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院提出?！痹摲ǖ?5條規(guī)定，“合同的雙方當(dāng)事人可以在書面合同中協(xié)議選擇被告住所地、合同履行地、合同簽訂地、原告住所地、標(biāo)的物所在地人民法院管轄，但不得違反本法對(duì)級(jí)別管轄和專屬管轄的規(guī)定?！痹摲ǖ?4條規(guī)定了因不動(dòng)產(chǎn)糾紛提起的訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。由于民事訴訟法中對(duì)于不動(dòng)產(chǎn)糾紛案件的管轄是專屬管轄，所以以不動(dòng)產(chǎn)為擔(dān)保物的擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)特別程序的管轄法院均為不動(dòng)產(chǎn)所在地基層法院管轄。[2]但部分擔(dān)保物為動(dòng)產(chǎn)的擔(dān)保合同中約定了解決糾紛的管轄法院是法律規(guī)定的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)所在地或者擔(dān)保物權(quán)登記地基層人民法院之外的其他法院。這種情況下產(chǎn)生了實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序中的管轄問題爭(zhēng)議。

第一種觀點(diǎn)認(rèn)為實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)是特別程序，在該程序中明確規(guī)定了管轄法院，應(yīng)該由法律規(guī)定的法院管轄。第二種觀點(diǎn)認(rèn)為，專屬管轄只適用于法律明確規(guī)定的范圍，民訴法規(guī)定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序管轄不屬于專屬管轄，故對(duì)擔(dān)保物為動(dòng)產(chǎn)的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件應(yīng)首先適用約定管轄。筆者認(rèn)同第二種觀點(diǎn)，因?yàn)閷俟茌牼哂蟹ǘㄐ?，法律?guī)定的專屬管轄范圍之外約定管轄具有優(yōu)先性。

三、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審查方式問題及對(duì)策

在對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序的案件審查上，進(jìn)行形式審查符合該程序設(shè)置的價(jià)值追求，但易出現(xiàn)事實(shí)查不清;進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查在法定的期限內(nèi)難以完成且又會(huì)使該程序的設(shè)置目的難以實(shí)現(xiàn)?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第370條規(guī)定“人民法院審查實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件，可以詢問申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、利害關(guān)系人，必要時(shí)可以依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)?！钡?71條第一款規(guī)定“人民法院應(yīng)當(dāng)就主合同的效力、期限、履行情況，擔(dān)保物權(quán)是否有效設(shè)立、擔(dān)保財(cái)產(chǎn)的范圍、被擔(dān)保的債權(quán)范圍、被擔(dān)保的債權(quán)是否已屆清償期等擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)的條件，以及是否損害他人合法權(quán)益等內(nèi)容進(jìn)行審查?！鄙鲜鲆?guī)定體現(xiàn)了該程序中應(yīng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，且該解釋第372條規(guī)定了以當(dāng)事人對(duì)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)有無實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議作為能否支持申請(qǐng)人的標(biāo)準(zhǔn)。故盡管實(shí)質(zhì)審查與該程序立法追求的簡(jiǎn)便、快捷價(jià)值有沖突，但筆者認(rèn)為該程序中應(yīng)當(dāng)進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查，只是該實(shí)質(zhì)審查是部分審查，只需實(shí)質(zhì)審查當(dāng)事人是否存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議，不是在有實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議時(shí)再進(jìn)一步實(shí)質(zhì)審查案件事實(shí)。依據(jù)訴訟非訟二元論模式，擔(dān)保物權(quán)存在與否及擔(dān)保債權(quán)范圍和數(shù)額的爭(zhēng)議屬于實(shí)體爭(zhēng)議，應(yīng)由當(dāng)事人在非訟程序之外另行提起民事訴訟，依訴訟法理予以解決。[3]

四、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序異議審查問題及對(duì)策

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第371條第二款規(guī)定“被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出異議的，人民法院應(yīng)當(dāng)一并審查?！睂?duì)于被申請(qǐng)人提出的異議，由審判員獨(dú)任審查，還是應(yīng)組織合議審查？對(duì)于利害關(guān)系人提出的異議，是直接由原審理人員審查，還是要再行組織聽證？由原審人員獨(dú)任組織聽證還是需要合議聽證？這些問題在實(shí)踐中都會(huì)遇到，但法律沒有明確規(guī)定，導(dǎo)致各地的做法不一致。筆者認(rèn)為，對(duì)于在審查過程中提出的異議，如是被申請(qǐng)人提出，因是在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的框架內(nèi)，應(yīng)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審限內(nèi)由原審理人員審查;如是利害關(guān)系人提出，為確保公正性，應(yīng)在原審理人員之外另行組織合議聽證，但該聽證也應(yīng)在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的審限內(nèi)完成。

上述的是在適用實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序裁定之前被申請(qǐng)人或者利害關(guān)系人提出的異議，對(duì)于作出裁定后，當(dāng)事人、利害關(guān)系人認(rèn)為有錯(cuò)誤的，根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第374條的規(guī)定，也可向作出裁定的法院提出異議。對(duì)于該階段的提出的異議，應(yīng)當(dāng)適用什么程序?qū)徖?，審限多長(zhǎng)、審理組織如何組織等現(xiàn)行法律沒有明確規(guī)定。但作為當(dāng)事人、利害關(guān)系人的重要權(quán)利救濟(jì)途徑，當(dāng)向法院提出異議后，法院如何審查，是各地法院目前需解決的一個(gè)難題。筆者認(rèn)為，該規(guī)定是在《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》的特別程序部分內(nèi)規(guī)定，應(yīng)遵守特別程序的一般規(guī)定，按照特別程序?qū)徖?，在法律沒有明確規(guī)定的情況下，可在原審理人員之外另行組織合議聽證審查，不需進(jìn)行開庭審理，時(shí)限也不應(yīng)超過三十日。

五、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序中的第三人問題及對(duì)策

實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的當(dāng)事人是債權(quán)人和提供擔(dān)保物人，當(dāng)債務(wù)人和提供擔(dān)保物人不是同一人時(shí)，提供擔(dān)保物人并不清楚債務(wù)人是否償還過債務(wù)，法院也不能確定債務(wù)人給債權(quán)人的還款情況，而直接依據(jù)申請(qǐng)人的陳述是不能清楚的確定所欠債務(wù)現(xiàn)狀的。一方面，由于主債務(wù)并非擔(dān)保物權(quán)法律關(guān)系的主體，與實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)案件的申請(qǐng)事項(xiàng)無關(guān)直接法律關(guān)系，因此，不應(yīng)將主債務(wù)人列為被申請(qǐng)人。另一方面，因這一程序?yàn)榉窃A程序，法院采職權(quán)主義，可依職權(quán)向主債務(wù)人或其他案外人調(diào)查、詢問與案件有關(guān)的事實(shí)情況，因此，也不必徒增程序負(fù)擔(dān)追加其為第三人。[4]依照《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第三百七十條規(guī)定，法院是可以詢問債務(wù)人，必要時(shí)依職權(quán)調(diào)查相關(guān)事實(shí)。但在司法實(shí)務(wù)中，相當(dāng)部分的債務(wù)人下落不明或故意躲避法院，在實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的審限內(nèi)很難找到詢問。該情況下，會(huì)產(chǎn)生是否需要追加第三人的問題，是追加第三人查清事實(shí)，還是以存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議為由裁定駁回，目前存在爭(zhēng)議。筆者同意后一觀點(diǎn)，因?yàn)樘貏e程序?qū)徬薅蹋芳拥谌嗽诓僮魃嫌欣щy，且如不能確定欠款數(shù)額表明申請(qǐng)人與被申請(qǐng)人是存在實(shí)質(zhì)爭(zhēng)議的。

六、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的公告送達(dá)問題及對(duì)策

人民法院受理申請(qǐng)人提出的實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件后，依法應(yīng)當(dāng)向被申請(qǐng)人送達(dá)申請(qǐng)書副本、異議權(quán)利告知書等文書。但給被申請(qǐng)人如何送達(dá)相關(guān)文書沒有特別規(guī)定，在實(shí)務(wù)中出現(xiàn)無法找到被申請(qǐng)人的情況時(shí)，是否適用公告送達(dá)，如果適用公告送達(dá)，其審理時(shí)間在扣除公告期后并不會(huì)短。如不適用公告送達(dá)，對(duì)于有些事實(shí)不明確的案件，直接下定論會(huì)對(duì)被申請(qǐng)人的權(quán)利產(chǎn)生影響。一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序制度設(shè)計(jì)的初衷本就是為盡快實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)人的合法權(quán)益，體現(xiàn)便捷高效、節(jié)約訴訟成本的宗旨;且諸如申請(qǐng)認(rèn)定財(cái)產(chǎn)無主、宣告失蹤、宣告死亡等特別程序案件雖規(guī)定了公告程序，但其公告更多的是偏向于公而告之，而不是指向特定的人，故實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序不適用公告方式進(jìn)行送達(dá)。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序同樣能通過公告進(jìn)行送達(dá)。[5]筆者認(rèn)為，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序案件應(yīng)有條件適用公告送達(dá)，如找不到被申請(qǐng)人，對(duì)于事實(shí)不明確的案件，因無法確定事實(shí)，送達(dá)申請(qǐng)書副本、異議權(quán)利告知書等文書不應(yīng)適用公告送達(dá)，應(yīng)當(dāng)裁定駁回申請(qǐng)。對(duì)于事實(shí)清楚且能確定找到擔(dān)保物的案件，應(yīng)給被申請(qǐng)人公告送達(dá)相關(guān)文書，依法裁定支持了申請(qǐng)人的請(qǐng)求后，應(yīng)給被申請(qǐng)人公告送達(dá)裁定書。

七、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)順序的沖突問題及對(duì)策

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》第366條規(guī)定：“同一財(cái)產(chǎn)上設(shè)立多個(gè)擔(dān)保物權(quán)，登記在先的擔(dān)保物權(quán)尚未實(shí)現(xiàn)的，不影響后順位的擔(dān)保物權(quán)人向人民法院申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)?！钡?dāng)擔(dān)保財(cái)產(chǎn)貶值時(shí)，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)與擔(dān)保物權(quán)順序問題會(huì)產(chǎn)生沖突。例如，a向b借款100萬元，e用其價(jià)值300萬的財(cái)產(chǎn)提供抵押，后c向d借款200萬元，e又用其價(jià)值300萬的財(cái)產(chǎn)提供抵押，并且都辦理了登記。一年后借款期限屆滿，該抵押物的價(jià)值已經(jīng)貶值為250萬，b沒有申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)，d申請(qǐng)實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)。依照該條規(guī)定登記在后的d可以申請(qǐng)，但應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)，在200萬范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)還是在150萬范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，或是按貶值比例實(shí)現(xiàn)？這些問題都在實(shí)踐中存在。按200萬實(shí)現(xiàn)或按比例實(shí)現(xiàn)都會(huì)損害在先抵押登記人b的權(quán)利。《中華人民共和國物權(quán)法》第199條規(guī)定了同一財(cái)產(chǎn)向兩個(gè)以上債權(quán)人抵押，抵押權(quán)已登記的，按照登記的先后順序清償。在后順位抵押權(quán)人提起申請(qǐng)的情況下，法院需要額外審查抵押物現(xiàn)存價(jià)值是否足以實(shí)現(xiàn)全部抵押，并且應(yīng)當(dāng)為在先抵押保留充足份額。[8]而讓登記在后的抵押權(quán)先實(shí)現(xiàn)，即使應(yīng)當(dāng)給在先登記抵押的債權(quán)保留全部份額，但在先抵押債權(quán)往往不是固定不變的，那么后登記抵押權(quán)能在什么范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)，是無法確定的。筆者認(rèn)為，根據(jù)物權(quán)法的規(guī)定應(yīng)當(dāng)首先保護(hù)實(shí)現(xiàn)在先登記的抵押權(quán)，只有當(dāng)其怠于行使權(quán)利時(shí)才應(yīng)允許在后登記抵押權(quán)的先實(shí)現(xiàn)。

《最高人民法院關(guān)于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉的解釋》頒布后，實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序新的立法解釋、司法解釋不會(huì)在短期內(nèi)出臺(tái)。如何在實(shí)務(wù)中完善該程序的應(yīng)用，是司法界應(yīng)當(dāng)及時(shí)總結(jié)和探索的問題，筆者對(duì)司法實(shí)務(wù)中發(fā)現(xiàn)的適用特別程序?qū)崿F(xiàn)擔(dān)保物權(quán)問題、沖突進(jìn)行了上述的分析和提出應(yīng)對(duì)處理意見，旨在實(shí)務(wù)中對(duì)能更有效地適用該程序。但實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)特別程序的完善，還需審判機(jī)關(guān)應(yīng)在審理實(shí)務(wù)中不斷總結(jié)各種現(xiàn)行法律沒有觸及的問題，并摸索現(xiàn)行法律框架內(nèi)的解決方法;學(xué)者、法律工作者應(yīng)當(dāng)將目前的研究重點(diǎn)放在現(xiàn)行法律框架范圍內(nèi)的運(yùn)用，以期對(duì)目前的現(xiàn)狀有更多幫助;當(dāng)事人簽訂擔(dān)保合同時(shí)，應(yīng)注意將擔(dān)保合同的內(nèi)容盡量細(xì)化、明確，減少實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)時(shí)產(chǎn)生爭(zhēng)議的風(fēng)險(xiǎn)。

八、實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)程序與民事執(zhí)行程序的沖突問題及對(duì)策

最高法院《關(guān)于人民法院執(zhí)行工作若干問題的規(guī)定（試行）》第91條規(guī)定：“對(duì)參與被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)的具體分配，應(yīng)當(dāng)由首先查封、扣押或凍結(jié)的法院主持進(jìn)行。首先查封、扣押、凍結(jié)的法院所采取的執(zhí)行措施如系為執(zhí)行財(cái)產(chǎn)保全裁定，具體分配應(yīng)當(dāng)在該院案件審理終結(jié)后進(jìn)行?！边@一規(guī)定實(shí)際上確立了首封法院對(duì)被查封財(cái)產(chǎn)享有處置權(quán)的規(guī)則。其他法院若要對(duì)該財(cái)產(chǎn)執(zhí)行實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)，必須與首封法院協(xié)商，在首封法院采取處置措施后實(shí)現(xiàn)。但如首封法院一直不解除查封，對(duì)該財(cái)產(chǎn)也就無法執(zhí)行實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)。

筆者認(rèn)為，上述問題在實(shí)務(wù)中大量存在，必須從立法或司法解釋中予以明確。對(duì)于實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)法院來說，首封法院查封的財(cái)產(chǎn)部分或全部份額的優(yōu)先受償權(quán)是屬于擔(dān)保物權(quán)人的。對(duì)于首封法院來說，其雖可采取優(yōu)先措施，但可能只能執(zhí)行部分或執(zhí)行不到財(cái)產(chǎn)。目前的現(xiàn)狀是享有實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)優(yōu)先權(quán)的擔(dān)保物權(quán)受制于執(zhí)行中的查封權(quán)，即執(zhí)行措施限制擔(dān)保物權(quán)，與法律精神不符，應(yīng)當(dāng)保證擔(dān)保物權(quán)人實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的優(yōu)先權(quán)利，不應(yīng)由首封法院決定實(shí)現(xiàn)擔(dān)保物權(quán)的進(jìn)程。（作者單位：內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗人民法院）

基金項(xiàng)目：本文是內(nèi)蒙古自治區(qū)高級(jí)人民法院2015年司法調(diào)研重點(diǎn)課題《關(guān)于擔(dān)保物權(quán)實(shí)現(xiàn)程序問題的研究》的階段性成果。

關(guān)于訴訟擔(dān)保書范文（精選篇5）

執(zhí)行擔(dān)保書文書樣式供在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人或者第三人（即擔(dān)保人），為了保證生效法律文書所確定的義務(wù)的履行，向人民法院提供某項(xiàng)財(cái)物作為抵押，從而換得暫緩執(zhí)行的效果時(shí)使用。

《中華人民共和國民事訴訟法》第二百一十二條規(guī)定：“在執(zhí)行中，被執(zhí)行人向人民法院提供擔(dān)保，并經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，人民法院可以決定暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)?！?/p>

依照法律規(guī)定，執(zhí)行擔(dān)保書系指在法律文書生效后，進(jìn)入執(zhí)行過程中，對(duì)所執(zhí)行的有給付內(nèi)容的標(biāo)的提供財(cái)產(chǎn)擔(dān)保。擔(dān)保財(cái)產(chǎn)屬于抵押性質(zhì)。擔(dān)保人既可以是被執(zhí)行人本人，也可以是其他公民。擔(dān)保的目的，是為了延緩執(zhí)行期限，給被執(zhí)行人一個(gè)喘息的機(jī)會(huì)，以便既完成法律規(guī)定的義務(wù)，又不使被執(zhí)行人的生產(chǎn)、工作造成更大的損失。顯然，在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人以抵押財(cái)產(chǎn)的形式，對(duì)保證執(zhí)行作出承諾，對(duì)本人和對(duì)生效法律文書的執(zhí)行，都有實(shí)際意義。

擔(dān)保申請(qǐng)應(yīng)以書面形式由被執(zhí)行人向人民法院提出。擔(dān)保的形式可以由被執(zhí)行人提供銀行擔(dān)保，也可以由第三人以現(xiàn)金或?qū)嵨镒鳛榈盅何锾峁?dān)保。但銀行或保證人應(yīng)向人民法院提交保證書；擔(dān)保的范圍可以是部分債務(wù)，也可以是全部債務(wù)。但擔(dān)保財(cái)產(chǎn)數(shù)額應(yīng)大于被擔(dān)保的債務(wù)；擔(dān)保執(zhí)行須征得申請(qǐng)執(zhí)行人的同意，并經(jīng)人民法院許可。

被執(zhí)行人提供擔(dān)保的，需經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意，由人民法院決定是否暫緩執(zhí)行，以及暫緩執(zhí)行的期限。

執(zhí)行人或被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)在外地的，人民法院委托當(dāng)?shù)厝嗣穹ㄔ簣?zhí)行的，被執(zhí)行人申請(qǐng)?zhí)峁?dān)保，經(jīng)申請(qǐng)執(zhí)行人同意的，受委托人民法院應(yīng)當(dāng)及時(shí)函告委托人民法院，由受委托人民法院決定是否暫緩執(zhí)行及暫緩執(zhí)行的期限。

人民法院決定暫緩執(zhí)行期限屆滿，被執(zhí)行人逾期仍不履行的，人民法院有權(quán)執(zhí)行被執(zhí)行人的擔(dān)保財(cái)產(chǎn)或者擔(dān)保人的財(cái)產(chǎn)。